Dodatečná informace č. 3 k veřejné zakázce „Dodávka rolby“ V Brně dne 21. 09. 2014
Zadavatel sděluje následující dodatečné informace k zadávací dokumentaci vztahující se k výše uvedené veřejné zakázce.
Dotaz č.1: Zadavatel uvádí v zadávací dokumentaci bod 20. “Hodnotící kritéria” v odstavci 20.7 “Garantovaný počet úprav”: ,,Pro dílčí hodnotící kritérium ,,Garantovaný počet úprav” získá nejvíc bodů nabídka s nabízeným plnění, které je schopno na jedno plné nabytí jedné baterie s kapacitou 500--‐750 Ah upravit nejvíc ledových ploch o standardních rozměrech. Pro dílčí hodnotící kritérium „Garantovaný počet úprav“ získá nabídka s nejvyšším počtem úprav na jedno nabytí 100 bodů, ostatní nabídky získají počet bodů vypočítaný jako podíl nejvyššího počtu úprav na jedno nabytí a hodnoceného počtu úprav na jedno nabytí vynásobený 100 body, zaokrouhleno na jedno desetinné místo. Bodová hodnota nabídky, vypočtená podle výše popsaného způsobu, bude násobena vahou tohoto kritéria (počet bodů krát 0,1) a takto vypočtená redukovaná bodová hodnota kritéria bude použita při celkovém sčítání bodů pro každou nabídku. Minimální počet úprav je 12. Maximální počet úprav je 45. Uchazeč doloží tuto skutečnost Datovým listem výrobce.” Žádáme tímto zadavatele, aby tento požadavek uveřejněním dodatečných informací k zadávacím podmínkám upravil na: “Kapacita baterií”. Pro dílčí hodnotící kritérium “Kapacita baterií” získá nejvíc bodů nabídka s nabízeným plnění, které má největší kapacitu baterií. Pro dílčí hodnotící kritérium „Kapacita baterií“ získá nabídka s největší kapacitou baterií 100 bodů, ostatní nabídky získají počet bodů vypočítaný jako podíl největší kapacity baterií a hodnocené kapacity baterií vynásobené 100 body, zaokrouhleno na jedno desetinné místo. Bodová hodnota nabídky, vypočtená podle výše popsaného způsobu, bude násobena vahou tohoto kritéria (počet bodů krát 0,1) a takto vypočtená redukovaná bodová hodnota kritéria bude použita při celkovém sčítání bodů pro každou nabídku. Minimální kapacita baterií je minimálně 500 Ah a maximálně 1000 Ah. Uchazeč doloží tuto skutečnost Technickým listem výrobce. Odůvodnění a vysvětlení: Úprava ledové plochy je neměřitelný parametr. Stroj na úpravu ledové plochy má odlišnou spotřebu energie v závislosti na rozbručenosti ledu, teplotě ledu, teploty okolního vzduchu a především na zvoleném způsobu úpravy ledu ( na sucho, na mokro, se systémem mytí ledu, bez systému mytí ledu, s a bez použití bočního kartáče, s a bez použití integrované boční frézy, …). Z tohoto důvodu navrhujeme měřitelný a porovnatelný údaj ( Kapacita baterií).
Dodatečná informace č. 1: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Počet úprav na jeden nabíjecí cyklus s využitím všech použitých technologií (ometač mantinelů, systém mycí vody, fréza) je velmi důležitým ekonomickým ukazatelem.
1
Pokud je schopna rolba provést více než 30 úprav na jeden nabíjecí cyklus při použití všech technologií - prodlužuje se tím životnost baterií až na trojnásobek - snižuje se spotřeba elektrické energie, která je potřebná při nabíjení baterií Provoz rolby je tedy mnohem ekonomičtější a velmi úsporný.
Dotaz č.2: Zadavatel uvádí v zadávací dokumentaci bod 20 “Hodnotící kritéria” v odstavci 20.9 „Konstrukční materiály (pohon)“: ,,Pro dílčí hodnotící kritérium,, Konstrukční materiály ( pohon )“ získá nabídka s nabízeným plnění, které má 4 elektromotory (na každém kole jeden) 100 bodů, nabídka s nabízeným plnění, které má dva elektromotory 35 bodů, nabídka s nabízeným plnění, které má jeden elektromotor 20 bodů. Bodová hodnota nabídky, stanovena podle výše popsaného způsobu, bude násobena vahou tohoto kritéria (počet bodů krát 0,1) a takto vypočtená redukovaná bodová hodnota kritéria bude použita při celkovém sčítání bodů pro každou nabídku. Nabízené plnění, které nebude obsahovat 4 elektromotory (na každém kole jeden) nebo jeden nebo dva elektromotory bude vyřazeno z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. Uchazeč doloží tuto skutečnost Datovým listem výrobce. Žádáme tímto zadavatele, aby tento požadavek uveřejněním dodatečných informací k zadávacím podmínkám odstranil. Odůvodnění a vysvětlení: Dnes již všichni výrobci roleb na úpravu ledu dodávají stroje s pohonem všech kol a na žádném zimním stadionu jak u nás tak v zahraničí není opodstatnění vzhledem k funkčnosti, pohybu na ledu a řádné úpravy plochy k pohonu každého kola zvlášť. V kombinaci s Vámi požadovaným hodnotícím kritériem uvedeném v “Konstrukční materiály (pohon)” je možné dodat pouze jeden konkrétní výrobek a to dodavatel stroje Olympia Ice Bear. Tento požadavek považujeme za diskriminační v souladu s § 45 zákona 137/2006 o veřejných zakázkách odst. 3“ Technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým dodavatelům zaručovali konkurenční výhodu nebo vytvářeli neodůvodněné překážky hospodářské soutěže”.
Dodatečná informace č. 2: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Pokud je rolba řešena systémem pohonu s motorem na každém kole zvlášť, jedná se nepochybně o velmi úsporné a inovativní řešení přenosu výkonu přímo na kola, pomocí čtyř elektromotorů (přímý elektrický pohon, každé kolo poháněno jedním elektromotorem) bez jakýchkoli dalších mechanických prvků sloužících k přenosu výkonu, které snižují celkovou účinnost pohonu o desítky procent. Pohon všech kol je přitom samozřejmostí. S takto řešeným pohonem nemusí motory disponovat velkým výkonem. Jedná se o velmi úsporný a ekonomicky výhodný systém pohonu rolby.
Dotaz č.3: Zadavatel uvádi v dokumentu “Technické podmínky” v požadavku “Laserový elektronický systém nastavení záběru hoblovacího nože”. Žádáme tímto zadavatele, aby tento požadavek uveřejněním dodatečných informací k zadávacím podmínkám upravil na: “Rolba může ale nemusí být vybavena laserovým elektronickým systémem nastavení záběru hoblovacího nože, ale musí obsahovat elektronické seřizování záběru”. Odůvodnění a vysvětlení: v kombinaci s Vámi požadovaným vybavením stroje uvedeném v “Technické podmínky” je možné dodat pouze jeden konkrétní výrobek a to dodavatel stroje Olympia Ice Bear. Tento požadavek považujeme za diskriminační v souladu s § 45 zákona 137/2006 o veřejných zakázkách odst. 3“
2
Technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým dodavatelům zaručovali konkurenční výhodu nebo vytvářeli neodůvodněné překážky hospodářské soutěže”.
Dodatečná informace č. 3: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Není pravda, že jediným dodavatelem laserového elektronického systému nastavení záběru hoblovacího nože je Olympia Ice Bear. Podobným systém laserového elektronického nastavení záběru hoblovacího nože jsou vybaveny a dodávány rolby Zamboni. Na zimních stadionech v ČR je těchto roleb několik (Zs Liberec, Zs Olomouc, Zs Kravaře) Použití laserového elektronického systému nastavení záběru hoblovacího nože, výrazně šetří náklady na vodu (studenou mycí, horkou zalévací), výrobu ledu (udržuje se velmi tenká vrstva v rovině +- 1 mm), řezné nože (není potřeba tak časté broušení řezných nožů)
Dotaz č.4: Téměř 20 let exkluzivně zastupujeme největšího výrobce roleb na světě, firmu ZAMBONI. Dostáváme od firmy kompletní dokumentaci a k jednotlivým modelům a technická data jsou od výrobce uvedena v „Wiev specs“, což jsou vlastně parametry stroje (rozměry, hmotnost apod.) Tyto údaje jsou přístupně na našich webových stránkách www.rolmont.cz a je možné je konfrontovat s daty uvedenými na stránkách www.zamboni.com. Tážeme se? Je možné toto považovat za „Datový list výrobce“? I tak zde však nenaleznete požadavek na „Garantovaný počet úprav“ jak zadavatel požaduje a dokonce je to jedním z hodnotících kritérií. Výrobce to zkrátka neuvádí a ani uvádět nemůže, protože je to nesmyslné. Vyžaduje si to vysvětlení. Třináct let jsem pracoval jak ředitel ZS Štvanice a tak si troufám konstatovat, že o tom něco vím. V prvé řadě je si položit otázku. Co je to úprava ledové plochy? Variant je mnoho. Např. úprava trvající cca 10 minut mezi třetinami hokejového utkání. Nebo „suchá“ (bez použití žehlicí vody) po tréninku krasobruslařů. Nebo kompletní obnova ledové ploch po bruslení veřejnost, po 1 ½ hodinovém tréninku A mužstva mužů, po provedeném lajnovaní nebo nanášení reklam, při kompletním rovnáním povrchu ledové plochy či snižování tloušťky ledu atd. Při úpravě ledu závisí též na tloušťce hoblované „třísky“, i na tom, jak je nabroušený nůž. Při každé této činnosti je rolba na ploše různě dlouho a musí vynaložit různý výkon a tím i spotřebovat různou kapacitu baterií. Což je doufám logické. Z praxe i při zprůměrování různých typů úprav se uvádí cca 15 úprav na nabití baterií o kapacitě 640 Ah. Při zachování tohoto kritéria si dovoluji tvrdit, že se vyskytne zájemce, který klidně uvede 45 úprav na jedno nabití. S něčím podobným jsme se totiž již při VŘ setkali. Klaďme si však další otázku. Zájemce uvede mimo jiné 25 úprav na jedno nabití, vyhraje VŘ, dodá stroj a v praxi se však ukáže, že takových výkonů stroj nedosahuje. Jak pak se zadavatel zachová? Z těchto důvodů žádáme, aby kritérium „Garantovaný počet úprav“ bylo z požadavku zadavatel odstraněno, neboť jde o požadavek netransparentní.
Dodatečná informace č. 4: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Viz dodatečná informace č.3. Datový list výrobce je jakýkoliv dokument popisující technické parametry výrobku. Z datového listu by měla být hodnotící komise schopná posoudit splnění technických podmínek. Pokud takový datový list neobsahuje některé technické vlastnosti, nebude to důvodem k vyloučení uchazeče.
3
Za úpravu ledové plochy lze považovat běžnou úpravu ledu za použití všech systémů, které rolba nabízí (využití systému mycí vody, zalévací vody, laserového systému navádění řezného nože). Běžné rolby s klasickým způsobem pohonu (jeden nebo dva elektromotory) dokáží na jedno nabití baterií o kapacitě 640 Ah provést 12 – 15 úprav. Tyto rolby nemají přímý elektrický pohon všech kol. Výkon na kola je přenášen přes další mechanické prvky, které snižují účinnost až o 40%. To se projevuje na počtu provedených úprav a rychlém snižování počtu nabíjecích cyklů použitých baterií, které musí mít i větší kapacitu (proto dodavatelé doporučují použití vysokokapacitních baterií minimálně 640 Ah. Někteří až 780 Ah. Rolba se systémem pohonu s elektromotorem na každém kole umožňuje přímý elektrický pohon a přenos výkonu. Počet běžných úprav ledové plochy (za využití všech systémů rolby) je vyšší, minimálně 25 úprav při základní kapacitě baterií 525 Ah. Při vyšší kapacitě baterií se i počet úprav zvyšuje. Dosahuje se tak značných úspor při nabíjení (není potřeba tak často nabíjet) a prodloužení životnosti baterií (na dvojnásobek až trojnásobek – 8 i více let).
Dotaz č.5: Pominuli opět, že firma ZAMBONI nikde neuvádí z jakých materiálů je kompletní konstrukce stroje, je opět zcela nesmyslné požadovat nerezovou konstrukci stroje. Žádáme o vysvětlení, co se považuje za pojem „konstrukční materiály“ stroje. Každý trochu znalý technik, který někdy viděl rolbu, musí konstatovat, že i když stroj má třeba nerezovou (přesnější by bylo požadovat antikorozní) sněhovou nádrž nebo suport, musí mít celou řadu dílů a součástek z technologických důvodů z ocele, povrchově upravené apod. Stroje ZAMBONI např. používají rám z ocelových nosníků, povrchově práškově lakovaných, suport ocelový, povrchově galvanický ošetřený, další díly sněhové nádrže jsou plastové atd. Dovolujeme si tvrdit, že žádná rolba nemůže mít kompletní nerezovou konstrukci stroje a proto hodnocení 100 body a pak jen 25 body je pro výše uvedené důvody nespravedlivé. Z těchto důvodů žádáme, aby kritérium „Konstrukční materiály (konstrukce)“ bylo zadavatelem upřesněno, nejlépe však odstraněno.
Dodatečná informace č. 5: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Výrobce rolby může pružně reagovat na požadavky zadavatele. Zadavatel může požadovat použití těch nejkvalitnějších materiálů. To se týká konstrukce rolby (nosníky podvozku), nádrží na vodu, suportu. Zadavatel může také požadovat podrobné vysvětlení, jakých konstrukčních materiálů bylo použito při výrobě rolby, protože rolba je provozována v náročných podmínkách. Materiál povrchově ošetřený proti korozi nemůže být kvalitativně srovnatelný s nerezovým materiálem, který odolává provoznímu poškození, vodě i chemickým přípravkům. Plasty, nelze srovnávat pevnostně a odolností s nerezovou ocelí. Hlavní konstrukční části rolby, které jsou vyrobeny z nerezových materiálů, mají vždy vyšší užitnou hodnotu než materiály antikorozně upravené např. nátěrem nebo plasty.
Dotaz č.6: Opět se naskýtá otázka. Proč rolba se čtyřmi elektromotory (na každém kole jeden) by měla být zvýhodněna nad ostatními? Mají snad rolby ZAMBONI (kterých jezdí ve světě tisíce) s jedním trakčním elektromotorem nějaké problémy? Menší výkon nebo méně poruch? Nemají. Naopak. Konstrukce s pevnými nápravami je jednoduchá, osvědčená a firma ZAMBONI toto používá od samého počátku, kdy pan Frank Zamboni „vynalez“ v roce 1940 stroj na úpravu ledové plochy.
4
Může nám zadavatel tedy vysvětlit důvod požadavku, že „čtyřmotorová rolba“ je lepší (a tím lépe hodnocena)? Nebo je to tím, že tento požadavek splňuje jen a jen stroj firmy Olympia – model Eis Bear? Z těchto důvodů žádáme, aby kritérium „Konstrukční materiály (pohon)“ bylo zadavatelem odstraněno, neboť jde o kritérium diskriminační, zvýhodňující jen jednoho dodavatele.
Dodatečná informace č. 6: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Viz dodatečná informace č.4. Dále je nutné zdůraznit výhodu zvýšené mobility rolby v případě poruchy na některém z elektromotorů. Pokud má rolba pohon nezávisle na každé kolo zvlášť je mobilita rolby v případě poruchy jednoho z motorů pohonu nadále jištěna dalšími třemi nezávislými elektromotory, takže i kdyby došlo k poškození nebo selhání jednoho z motorů motor, je možné s rolbou nejen odjet, ale také dokončit nebo dále provádět úpravu ledové plochy s využitím všech systémů rolby (mycí vody, zalévací vody, laserového navádění řezného nože) V praxi to znamená, že rolba se systémem pohonu s elektromotorem na každém kole má vyšší užitnou hodnotu než rolba s jedním, nebo dvěma elektromotory.
Dotaz č.7: Zde požadujeme vysvětlení, zda zájemce, který nesplní třeba jen jeden požadavek technických podmínek, např. automatický stop ventil při plnění vody (u konstrukce plnění nádrží shora to není nutné), absence ručního ořezávače okrajů mantinelů (?!), suportu vyrobeného z nerezavějícího materiálu (viz shora, konstrukční materiály – konstrukce) či laserového elektronického systému nastavení záběru hoblovacího nože. Bude takový uchazeč ze soutěže vyřazen, i když nesplňuje třeba jen jednu z technických podmínek? Obecně, jak bude při hodnocení těchto parametrů postupováno? Žádáme též o vysvětlení pojmu „Ruční ořezávač okrajů mantinelů“. Nejde o překlep a nemělo zde být „Boční ořezávač okrajů mantinelů“? Ručním ořezávačem si můžeme představit „sekáček“ na tyči s kterým se okraje mantinelů upravovali před 50 lety. Nebo si ručním ořezávačem můžeme představit též ručně vedenou motorovou frézu, což ovšem je jiný stroj a ne příslušenstvím rolby.
Dodatečná informace č. 7: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Automatický stop ventil plnění nádrží na vodu automaticky vypne plnění nádrže s tím, že si obsluha může navolit kapacitu. Může se tak věnovat dalším pracím a nemusí se zabývat monitorováním naplněnosti nádrží na vodu. Nejedná se tedy o zbytečný požadavek zadavatele. Požadavek ručního ořezávače okrajů mantinelů je jasný a transparentní. Ručním ořezávačem okrajů mantinelů lze dosáhnou přesného ořezu v místech ledové plochy, které to nejvíce vyžadují (prostory střídaček, lavice časoměřičů, výjezdu rolby) a mít přitom kontrolu nad hloubkou a sílou řezu. Integrované ořezávače s umístěním na rolbě mohou poškodit lišty mantinelů. Kontrola při ořezu je mnohem menší než u ručního ořezávače.
5
Dotaz č.8: V technických podmínkách požadujete “Laserový elektronický systém nastavení záběru hoblovacího nože“. Žádáme tímto zadavatele, aby tento požadavek zrušil. Odůvodnění a vysvětlení: Tento systém v produkčním provedení dodává pouze jeden dodavatel, a to dodavatel stroje Olympia Ice Bear. Laserové zařízení, které se dodávalo na rolby Zamboni, není originální zařízení výrobce rolby a v dnešní době již nelze dodat. Tento požadavek považujeme za diskriminační v souladu s § 45 zákona 137/2006 o veřejných zakázkách odst. 3, dle kterého “ Technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým dodavatelům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže”.
Dodatečná informace č. 8: Viz dodatečná informace č.3. Není pravda, že jediným dodavatelem laserového elektronického systému nastavení záběru hoblovacího nože je Olympia Ice Bear. Podobným systém laserového elektronického nastavení záběru hoblovacího nože jsou vybaveny a dodávány rolby Zamboni. Na zimních stadionech v ČR je těchto roleb několik (Zs Liberec, Zs Olomouc, Zs Kravaře) Použití laserového elektronického systému nastavení záběru hoblovacího nože, výrazně šetří náklady na vodu (studenou mycí, horkou zalévací), výrobu ledu (udržuje se velmi tenká vrstva v rovině +- 1 mm), řezné nože (není potřeba tak časté broušení řezných nožů).
Dotaz č.9: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: V technických podmínkách požadujete “Provozní brzdu kol na obou nápravách“. Žádáme tímto zadavatele, aby tento požadavek zrušil. Odůvodnění a vysvětlení: Tento systém dodává pouze jeden dodavatel, a to dodavatel stroje Olympia Ice Bear. Tento požadavek považujeme za diskriminační v souladu s § 45 zákona 137/2006 o veřejných zakázkách odst. 3, dle kterého “ Technické podmínky nesmí být stanoveny tak, aby určitým dodavatelům zaručovaly konkurenční výhodu nebo vytvářely neodůvodněné překážky hospodářské soutěže”.
Dodatečná informace č. 9: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Stroje na úpravu ledových ploch jsou běžně vybaveny brzdou s účinností na obě nápravy. Dodavatel rolby se tomuto požadavku může přizpůsobit při výrobě rolby.
Dotaz č.10:
V podmínkách hodnocení hodnotí zadavatel podle parametru “Garantovaný počet úprav”. Žádáme tímto zadavatele, aby tento parametr hodnocení zrušil nebo nahradil parametrem “Kapacita baterií - Ah”
6
Odůvodnění a vysvětlení: Tento parametr se nedá změřit. Každá úprava je jiná a do papíru si každý může napsat, co chce. Setkali jsme se i s tím, že dodavatelé uváděli i 40 úprav na jedno nabití, což samozřejmě není pravda! Proto je lepší uvádět kapacitu baterií, protože je to údaj, který se dá lehce změřit.
Dodatečná informace č. 10: Zadavatel nemění zadávací podmínky z následujících důvodů: Viz dodatečná informace č.3a č.4. Za úpravu ledové plochy lze považovat běžnou úpravu ledu za použití všech systémů, které rolba nabízí (využití systému mycí vody, zalévací vody, laserového systému navádění řezného nože). Běžné rolby s klasickým způsobem pohonu (jeden nebo dva elektromotory) dokáží na jedno nabití baterií o kapacitě 640 Ah provést 12 – 15 úprav. Tyto rolby nemají přímý elektrický pohon všech kol. Výkon na kola je přenášen přes další mechanické prvky, které snižují účinnost až o 40%. To se projevuje na počtu provedených úprav a rychlém snižování počtu nabíjecích cyklů použitých baterií, které musí mít i větší kapacitu (proto dodavatelé doporučují použití vysokokapacitních baterií minimálně 640 Ah. Někteří až 780 Ah. Rolba se systémem pohonu s elektromotorem na každém kole umožňuje přímý elektrický pohon a přenos výkonu. Počet běžných úprav ledové plochy (za využití všech systémů rolby) je vyšší, minimálně 25 úprav při základní kapacitě baterií 525 Ah. Při vyšší kapacitě baterií se i počet úprav zvyšuje. Dosahuje se tak značných úspor při nabíjení (není potřeba tak často nabíjet) a prodloužení životnosti baterií (na dvojnásobek až trojnásobek – 8 i více let). Dále je nutné zdůraznit výhodu zvýšené mobility rolby v případě poruchy na některém z elektromotorů. Pokud má rolba pohon nezávisle na každé kolo zvlášť je mobilita rolby v případě poruchy jednoho z motorů pohonu nadále jištěna dalšími třemi nezávislými elektromotory, takže i kdyby došlo k poškození nebo selhání jednoho z motorů motor, je možné s rolbou nejen odjet, ale také dokončit nebo dále provádět úpravu ledové plochy s využitím všech systémů rolby (mycí vody, zalévací vody, laserového navádění řezného nože) V praxi to znamená, že rolba se systémem pohonu s elektromotorem na každém kole má vyšší užitnou hodnotu než rolba s jedním, nebo dvěma elektromotory.
Dotaz č.11: Dobrý den, žádám tímto o zaslání zadávací dokumentace k veřejné zakázce Dodávka rolby zadavatele Město Znojmo v editovatelném formátu, aby bylo možno přímo vyplnit potřebné přílohy.
Dodatečná informace č. 11: Zadávací dokumentace se poskytuje pouze ve zveřejněném formátu pro všechny uchazeče stejně. Uchazeči si dokumenty vytisknou a vyplní rukou.
7
Dodatečná informace č. 12: Zadavatel upravuje technické podmínky veřejné zakázky. Upravený dokument technických podmínek je přílohou této dodatečné informace.
Zadavatel prodlužuje lhůtu pro podání nabídek do 01.10. 2015 do 10:00. Všechny ostatní skutečnosti se vážou na provedenou změnu.
8
