DISIPLIN KERJA PEGAWAI DI BAGIAN PEMERIKSAAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PONTIANAK

PublikA, Jurnal S-1 Ilmu Administrasi Negara Volume 5 Nomor 2 Edisi Juni 2016 http://jurmafis.untan.ac.id

DISIPLIN KERJA PEGAWAI DI BAGIAN PEMERIKSAAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PONTIANAK Oleh: LARA DESRIANI NIM. E1012131094 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Pontianak Tahun 2016 Email:[email protected]

Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan dan menganalisis disiplin Kerja Pegawai menurut Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang pegawai negeri sipil di bagian pemeriksaan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pontianak. Permasalahan dalam penelitian ini adalah masih kurang kedisiplinanpara pegawai di Kantor Pelayanan Pajak Pratama. Indikator disiplin menurut AS Moenir (dalam Tohardi, 2002:394) disiplin dapat dibedakan menjadi dua macam, yaitu disiplin terhadap waktu, dan disiplin terhadap tingkah laku dan perbuatan. Hasil penelitian diketahui bahwa ketepatan waktu pegawai negeri sipil di bagian pemeriksaan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pontianak dalam disiplin waktu ditemukan terlambat datang atau masuk kantor. Hal ini disebabkan karena adanya kemacetan dijalan, dan karena adanya urusan keluarga. Sangsi atau hukuman yang pernah diberikan adalah bahwa pegawai yang melanggar disiplin atau ketentuan jam kerja akan mendapatkan hukuman ringan yaitu teguran secara lisan dari pimpinan. Mengenai sikap pegawai yang telah melanggar ketentuan jam kerja apabila menerima sangsi berupa teguran sacara lisan dari atasannya atau pimpinannya adalah sikap menerima saja sangsi yang diberikan. Pelaksanaan disiplin kerja pegawai berdasarkan tingkah laku dan perbuatan, sudah cukup baik. Hal tersebut ditunjukkan pegawai bagian pemeriksaan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pontianak dengan menjalankan, menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan waktu yang ditentukan. Rekomendasi dalam penelitian ini yaitu dengan meningkatkan kedisiplinan, keseriusan kerja maupun meningkatkan kecepatan dalam memberikan pelayanan Publik. Saran yang peneliti berikan yaitu mengoptimalkan responsibilitas pegawai dengan memberikan pemahaman secara komprehensif tentang penerapan tatanan administrasi maupun prosedur pelayanan publik. Kata-kata Kunci: Disiplin Kerja, Pelayanan Publik, Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pontianak.

Abstract This study aimed to describe and analyze the disciplinary Employee Work according to Government Regulation No. 53 of 2010 concerning civil servants at the Tax Office Primary examination Pontianak. The problem in this research is still lacking discipline of the employees in the Tax Office Primary. Indicators disciplines according to the US Moenir (in Tohardi, 2002: 394) discipline can be divided into two kinds, namely disciplined with time and discipline on behavior and actions. The results reveal that the timeliness of civil servants at the examination of the Tax Office Primary Pontianak in time discipline was found late in coming or in the office. This is due to the congestion in the road, and for their family affairs. penalties or punishment ever given was that employees who violate the discipline or the provision of working hours will get light sentences that reprimand orally from leaders . Regarding the attitude of an employee who has violated the provisions of working hours when it receives a sanction in the form of reprimand is lacking spoken of his superior or boss is accepting only sanction is given. the implementation of labor discipline of employees based on the behavior and actions, is good enough. This is indicated employee proofing section Office Pontianak Pratama Tax service to run, completing the work in accordance with the specified time. Recommendations in this research is to improve discipline, the seriousness of the work and increase speed in delivering public services. Suggestions researchers gave that responsibility to optimize the employees by providing a comprehensive understanding of the application of the order of administration and public service procedures. Keywords :Work Discipline, Public Service, the Tax Office Pratama Pontianak.

1 LARA DESRIANI, NIM. E1012131094 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


A. PENDAHULUAN

Dinamika

organisasi senantiasa

tersebut adalah PNS yang mempunyai

mengalami pasang surut dalam membawa

kompetensi yang diindikasikan dari sikap

aspirasi

disiplin yang tinggi, kinerja yang baik

dan tuntunan masyarakat yang

menghendaki

adanya

pelayanan yang

serta sikap dan perilakunya yang penuh

memberikan kepuasan. Suatu organisasi

dengan kesetiaan dan ketaatan kepada

jika tidak didukung pegawai/karyawan

negara, bermoral dan bermental baik,

yang sesuai baik segi kuantitatif, kualitatif,

profesional,

strategi

maka

jawabnya sebagai pelayan publik serta

mampu

mampu menjadi perekat persatuan dan

dan

organisasi

operasionalnya,

itu

tidak

akan

mempertahankan

keberadaannya,

sadar

akan

tanggung

kesatuan bangsa.

mengembangkan dan memajukan dimasa

Salah satu cara yang dilakukan

yang akan datang”. Untuk itu, dibutuhkan

organisasi dalam menghadapi persaingan

sumber

yaitu

daya manusia yang berkualitas

dalam menunjang

memberdayakan

dan

yang menjadi

menggali seluruh potensi SDM yang

tanggungjawab organisasi. Peranan sumber

dimilikinya itu secara maksimal. Sejalan

daya manusia menjadi semakin penting

dengan hal tersebut, maka suatu organisasi

bila

pemerintah

dikaitkan

tugas

dengan

dengan

perkembangan

perlu

meningkatkan

global yang penuh dengan persaingan

perhatiannya terhadap kulitas aparaturnya,

kompetitif diantara organisasi.

baik

Dalam adalah

organisasi

merupakan

pemerintah

organisasi

melayani masyarakat

yang

dituntut untuk

perhatian

pengetahuan maupun

dari

dan

segi

kualitas

keterampilan,

tingkat

karir

kesejahteraannya,

sehingga dapat meningkatkan prestasi dan

memberikan pelayanan yang baik, akan

motivasi

tetapi kenyataannya

aparatur dalam

memberikan

aparatur

sebagai

seluruh kemampuannya dalam pencapaian

pelayan terhadap masyarakat

kadang

tujuan

organisasi.pemerintah.

dengan

hal tersebut, ada sejumlah hal

justru

terbalik

minta

dilayani

oleh

masyarakat. Pegawai Negeri Sipil (PNS)

yang

sebagai unsur utama sumber daya manusia

pegawai.

aparatur negara mempunyai peranan yang

pemberian pelatihan, kompensasi, dan

menentukan keberhasilan penyelenggaraan

disiplin kerja yang baik.

pemerintahan dan pembangunan. Sosok PNS yang mampu memainkan peranan

memengaruhi Tiga

kinerja

Sejalan

di

Perwujudan

aparatur/

antaranya

pemerintah

adalah

yang

bersih dan berwibawa diawali dengan 2

LARA DESRIANI, NIM. E1012131094 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


penegakan disiplin nasional di lingkungan

mereka yang melakukan pelanggaran atas

aparatur

kewajiban dan larangan dikenakan sanksi

negara/ pegawai

khususnya

pegawai negeri sipil. Pegawai negeri

berupa hukuman disiplin.

Indonesia pada umumnya masih kurang

Peningkatan disiplin aparat Kantor

mematuhi peraturan kedisiplinan pegawai

Pelayanan Pajak (KPP) merupakan salah

sehingga dapat menghambat

kelancaran

satu isu penting dalam reformasi kantor

pembangunan

pajak. Peningkatan kinerja perlu dilakukan

nasional.Pegawai negeri sipil seharusnya

oleh Kantor Pelayanan mengingat pajak

menjadi teladan bagi masyarakat secara

tersebut bersifat dinamik dan mengikuti

keseluruhan agar masyarakat dapat percaya

perkembangan

terhadap peran PNS.

ekonomi

pemerintahan

dan

Dalam kedisiplinan

upaya

meningkatkan

Pegawai Negeri

kehidupan

negara

Kanto

serta

sosial

dan

masyarakatnya.

Pelayanan Pajak Pratama

Sipil

Pontianak merupakan salah satu instansi

tersebut sebenarnya pemerintah Indonesia

pemerintah dibawah naungan Kementrian

telah memberikan suatu regulasi dengan

Keuangan

dikeluarkannya

menangani

Peraturan

Pemerintah

Nomor 53 Tahun 2010 tentang Peraturan

Republik

Indonesia

dalam

penerimaan Negara yang

berasal dari pajak

Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Pegawai Negeri Sipil sebagai aparat pemerintah dan abdi masyarakat diharapkan selalu

B. TINJAUAN PUSTAKA

siap sedia menjalankan tugas yang telah menjadi tanggung jawabnya dengan baik,

Bagi seorang Pegawai Negeri Sipil

namun realitanya sering terjadi dalam

kedisiplinan

suatu

para

hidupnya.

Tuntutan

pegawainya melakukan pelanggaran yang

pelayanan

yang

menimbulkan

membutuhkan

instansi

pemerintah,

ketidakefektifan

kinerja

pegawai yang bersangkutan.

harus

menjadi

acuan

masyarakat

akan

semakin

aparatur

yang

tinggi bersih,

berwibawa, dan berdisiplin tinggi dalam

Peraturan disiplin pegawai negeri

menjalankan tugas. Sikap dan perilaku

sipil adalah peraturan yang mengatur

seorang

kewajiban, larangan dan sanksi apabila

atau

kewajiban - kewajiban tidak ditaati atau

lingkungannya

dilanggar oleh Pegawai Negeri Sipil.

umumnya. Dalam

Dengan maksud untuk mendidik dan

sehari-hari

membina

mengendalikan diri sehingga irama dan

pegawai

negeri

sipil,

bagi

PNS

dapat dijadikan panutan

keteladanan

bagi

dan

PNS

di

masyarakat

pada

melaksanakan

tugas

mereka

harus

mampu 3



suasana kerja berjalan harmonis. Namun

dan

berlakunya

kenyataan yang berkembang sekarang

disiplin.

justru jauh dari kata sempurna. Masih

keputusan

Menurut

hukuman

Situmorang dan Jusuf

banyak PNS yang melakukan pelanggaran

Juhir (1994: 153) berpendapat bahwa

disiplin dengan berbagai cara.

adapun yang dimaksud dengan disiplin

Bagi aparatur pemerintah, disiplin

ialah

ketaatan,

kepatuhan

dalam

melaksanakan

suatu

mencakup unsur-unsur ketaatan, kesetiaan,

menghormatidan

kesungguhan dalam menjalankan tugas dan

sistem yang mengharuskan orang tunduk

kesanggupan berkorban. Hal ini

pada keputusan,

berarti

perintah atau peraturan

kita harus mengorbankan kepentingan

yang berlaku.

pribadi dan golongan untuk kepentingan

Prijodarminto (1994: 25) dalam bukunya

Negara dan masyarakat. Berdasarkan UU

“Disiplin

No. 43 Tahun 1999 tentang

pokok

menyatakan bahwa disiplin adalah suatu

kepegawaian,

bahwa

kondisi yang tercipta dan terbentuk melalui

"Dengan dalam

menyatakan

tidak

mengurangi

peraturan

ketentuan

perundang-undangan

proses

Sementara itu, Soegeng

Kiat

dari

Menuju

Sukses“

serangkaian perilaku yang

menunjukkan

nilai

–

nilai

ketaatan,

pidana,maka untuk menjamin tata tertib

kepatuhan, kesetiaan, keteraturan, dan atau

dan kelancaran pelaksanaan tugas dan

ketertiban.

disiplin Pegawai Negeri Sipil". Peraturan Negeri

Sipil

Menurut Manulang dalam bukunya

Disiplin

adalah

Pegawai

peraturan

yang

Manajemen

Personalia

(1989:199)

mendifinisikan sebagai berikut :

mengatur mengenai kewajiban, larangan,

“Kedisiplinan adalah suatu sikap, tingkah

dan

tidak

laku dan perbuatan yang sesuai dengan

oleh

peraturan dari perusahaan, baik yang

sanksi

ditaati

atau

apabila

kewajiban

larangan

dilanggar

Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Disiplin

tertulis maupun yang tidak tertulis”.

Pegawai

Soegeng Prijodarminto (1994:26) juga

Negeri

Sipil

diatur

dalam

Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun

mengemukakan

bahwa

2010 tentang Peraturan Disiplin Pegawai

itumempunyai tiga aspek, yaitu :

disiplin

Negeri Sipil. Dalam Peraturan Disiplin

- Sikap mental ( mental attitude ),

PNS tersebut diatur ketentuan-ketentuan

yang merupakan sikap taat dantertib

mengenai Kewajiban, Larangan, Hukuman

sebagai hasil atau pengembangan

disiplin,

dari

Pejabat

menghukum,

yang

berwenang

Penjatuhan

hukuman

latihan,pengendalian

pikiran,

dan pengendalian watak.

disiplin, Keberatan atas hukuman disiplin, 4 LARA DESRIANI, NIM. E1012131094 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


- Pemahaman yang baik mengenai sistem

aturan

perilaku,

3. Kepatuhan atau ketaatan (Obedience)

norma,

terhadap

ketentuan

danperaturan

kriteria, dan standar yang sedemikian

pemerintah atau etik , norma dan

rupa sehingga pemahaman tersebut

kaidah

menumbuhkan

masyarakat.

pengertian

yang

yang

berlakudalam

mendalam atau kesadaran bahwa

4. Penghukuman (punishment ) yang

ketaatan atau aturan, norma, kriteria,

dilakukan melalui koreksi danlatihan

dan standar tadi merupakan syarat

untuk

mutlak untuk mencapai keberhasilan

dikendalikan ( controlbehaviour )

(sukses).

mencapai

perilaku

yang

Disiplin yang datang dari individu

- Sikap kelakuan yang secara wajar menunjukkan

kesungguhan

hati

sendiri adalah disiplin yang berdasarkan atas

kesadaran individu sendiri dan

untuk mentaati segala hal secara

bersifat spontan. Disiplin ini merupakan

cermat dan tertib.

disiplin yang sangat

Sementara

itu

Sinungan

diharapkan

oleh

suatu organisasi karena disiplin ini tidak

Muchdarsyah (2000:146) mendefinisikan

memerlukan

disiplin secara berbeda – beda. Dari

langsung.

sejumlah pendapat tentang disiplin dapat

dengan disiplin berdasarkan perintah yakni

disarikan ke dalam beberapa pengertian

dijalankan karena adanya sanksi atau

sebagai berikut :

ancaman

1. Kata

perintah

Sedangkan

hukuman.

atau

yang

Dengan

teguran dimaksud

demikian

disiplin

dilihat

dari

segi

orang yang melaksanakan disiplin ini

(terminologis)

berasal

dari

kata

karena takut terkena sanksi atau hukuman,

berarti

sehingga disiplin dianggap sebagai alat

pengajaran, latihan dan sebagainya

untuk menuntut pelaksanaan tanggung

(berawal dari kata discipulus yaitu

jawab. Bertitik tolak dari uraian tersebut

seorang yang belajar). Jadisecara

dapat

etimologis

pembentukan disiplin dapat dilaksanakan

latin“discipline”

yang

terdapat

hubungan

disimpulkan

disciple (Inggris yang berarti murid,

pengembangan

pengikut yang setia, ajaran atau

pengembangan disiplin yang datangdari

aliran).

individu serta melalui penerapan tindakan

pengendalian

disiplin

yaitu

dari

melalui

yang

cara,

inti

pengertian antara disciplinedengan

2. Latihan

dua

bahwa

melalui

pribadi

atau

mengembangkan

disiplin yang ketat, artinyabagi seorang

diri,

pegawai yang indisipliner akan dikenai

watak,

atauketertiban dan efisiensi. 5 LARA DESRIANI, NIM. E1012131094 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


hukuman

atau

sanksi

sesuai

dengan

Gambar 1

tingkatan kesalahan.

Bagan Kerangka Pikir

Tujuan disiplin bukan hanya berpengaruh terhadap sebuah hasil akhir,

Permasalahan

tapi juga berpengaruh terhadap kebiasaan

Kurangnya kedisiplinan pegawai pada jam masuk dan pulang kerja yang telah ditentukan

dan perilaku pegawai sendiri, karena disiplin pegawai merupakan pembentukan perilaku pegawai yang bertujuan agar

Menurut AS Moenir (dalam Tohardi (2002:394) disiplin dapat dibedakan menjadi dua macam, yaitu:

pegawai dapat bertanggung jawab terhadap perbuatannya perilaku

dan

yang

untuk

baik

a. b.

perubahan

Disiplin Terhadap waktu Disiplin terhadap tingkah laku dan perbuatan

(Mangkunegara.

2011:131) kemudian pegawai akan terbiasa disiplin yang lebih terhadap pegawai karena

pegawai

sendiri

yang

sudah Sumber: Data Olahan Penulis

menerapkan disiplin pada dirinya.

Menurut Tohardi

AS

Moenir

(2002:394)

Peningkatan Disiplin dan kinerja pegawai

(dalam

disiplin

dapat

C. METODE PENELITIAN

dibedakan menjadi dua macam, yaitu: Dalam

penelitian

ini

penulis

a.

Disiplin Terhadap waktu

b.

Disiplin terhadap tingkah

menggunakan jenis penelitian deskriptif,

laku dan perbuatan

dimana

menurut

bahwa:

“penelitian

Kountur

(2005:105)

deskriptif

adalah

Seorang pegawai yang sadar akan

penelitian yang memberikan gambaran

tugas dan tanggung jawabnya tentu akan

atau uraian atas suatu keadaan sejelas

menjalankan kewajiban yang dibebankan

mungkin tanpa ada perlakuan terhadap

kepadanya

dan

menjauhi

–

objek yang diteliti”. Metode deskriptif

larangan

yang

akan

menurunkan

dipilih karena peneliti ingin memperoleh

kredibilitasnya. Sebagai seorang PNS tentu

gambaran dan deskripsi fenomena yang

harus

terjadi

menjalankan

dibebankan tercantum

kewajiban

kepadanya pada

larangan

Pasal

yang

Untuk mendapatkan informasi yang

Peraturan

lebih jelas penulis menggunakan teknik

seperti 2

yang

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010.

wawancara dan observasi guna mendukung data

lapangan

yang

telah 6



didapatkan.Subjek penelitian ini dalam

3. Penyimpulan

penelitian

yang diperolah yang telah diringkas dan

ini

adalah

mereka

yang

(verifikasi),

data-data

mempunyai pengetahuan luas mengenai

dipresentasikan

berbagai sektor dalam masyarakat.Subjek

beberapa kesimpulan yang paling relevan

penelitian.dalam penelitian ini terdiri dari :

dengan masalah yang diteliti.

a.

Kepala Kantor (1 orang)

b.

Pegawai Kantor (2 orang)

c.

Masyarakat Kota Pontianak (2

kemudian

diambil

D. HASIL DAN PEMBAHASAN

orang) Analisis

data

dilakukan

dengan

Penyusunan

aparatur

mengorganisasikan data, menjabarkanya

menuju

kedalam unit-unit, melakukan sintesa,

sempurna

menyusun kedalam pola, memilih mana

kualitas pegawai negeri dan mutu kerapian

yang penting dan yang akan dipelajari dan

organisasi aparatur itu sendiri. Dapat di

membuat

ketahui bahwa kedudukan Pegawai Negeri

kesimpulan

yang

dapat

kepada

negara

administrasi

sangat

bergantung

Sipil

Huberman

91)

menentukan. Berhasil tidaknya misi dari

mengemukakan bahwa “Aktivitas dalam

pemerintah tergantung dari aparatur negara

analisis data kualitatif dilakukan secara

karena

interaktif dan berlangsung

aparatut\r negara untuk menyelenggarakan

secara

terus

menerus

2007:

sampai

tuntas,

sehingga datanya sudah jenuh. Aktivitas

sangat

kepada

diceritakan kepada orang lain. Miles and (Sugiyono,

adalah

yang

pegawai

penting

negeri

dan

merupakan

pemerintahan dalam mewujudkan cita-cita pembangunann nasional.

dalam analisis data diantaranya:

Tujuan

pembangunan

1. Meringkas (reduksi), tujuannya agar

sebagaimana

data yang dianalisis merupakan data-data

Pembukaan Undang – Undang Dasar 1945

yang

ialah melindungi segenap bangsa Indonesia

benar-benar

berkaitan

dengan

masalah penelitian. 2. Memaparkan mendisplaykan

dan (display), data,

Dengan

maka

akan

telah

memajukan

termasuk

nasional didalam

kesejahteraan

umum,

mencerdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan

ketertiban

dunia

yang

memudahkan untuk memahami apa yang

berdasarkan kemerdekaan , perdamaian

terjadi, merencanakan kerja selanjutnya

abadi dan keadilan sosial bagi seluruh

berdasarkan apa yang telah difahami

rakyat Indonesia. Tujuan pembangunan

tersebut.

tersebut dapat di capai dengan melalui pembangunan nasional yang direncanakan 7



dengan

terarah

dan

realitas

serta

yang melakukan pekerjaan dengan adanya

dilaksanakan secara bertahap, bersungguh

ketidak disiplin. Apabila

– sungguh.

pemerintahan

Kelancaran

yang

suatu instansi

merupakan

suatu

penyelenggaraan

organisasi (wadah), maka pegawai adalah

pelaksanaan

alat yang menggerakkan dan menggiatkan

terutama

agar segala kegiatan organisasi tersebut

tergantung pada kesempurnaan pegawai

dapat berjalan menuju tujuannya. Pegawai

negeri . Dalam rangka usaha mencapai

inilah yang mengerjakan segala pekerjaan/

tujuan nasional tersebut di atas diperlukan

kegiatan-kegiatan

adanya

pemerintahan dan pembangunan.

pemerintahan

dan

pembangunan

nasional

pegawai

negeri

yang

penuh

kesetiaan dan ketaatan pada Pancasila dan

penyelenggaraan

Pegawai

kantor

pajak

adalah

Undang – Undang Dasar 1945, negara dan

pegawai negeri bukan saja unsur Aparat

pemerintah bersatu padu, bermental baik,

Negara

berwibawa, berdaya guna dan berhasil

Negara dan Abdi Masyarakat yang selalu

guna,

mempunyai

hidup ditengah masyarakat dan bekerja

tinggi akan akan tanggung

untuk kepentingan masyarakat, oleh karena

jawabnya sebagai aparatur negara, abdi

itu dalam pelaksanaan pembinaan pegawai

negara, serta abdi

masyarakat. Untuk

pajak selaku pegawai negeri bukan saja di

mewujudkan pegawai negeri sebagaimana

lihat dan diperlakukan sebagai Aparatur

tersebut di atas maka perlu adanya

Negara,

kedisipilnan pegawai.

diperlakukan sebagai warga negara. Hal ini

berkualitas

kesadaran

tinggi,

Istilah kepegawaian berasal dari

tetapi

juga

tetapi

juga

merupakan

di

Abdi

lihat

dan

mengandung pengertian, bahwa dalam

kata pegawai yang artinya secara singkat

melaksanakan

adalah orang yang melakukan pekerjaan

sejauh

dengan mendapat imbalan jasa berupa gaji

keserasian antara kepentingan dinas dan

dan tunjangan dari pemerintah atau badan

kepentingan

pegawai

usaha swasta, tanpa unsur manusia sebagai

perorangan,

dengan

pegawai, maka tujuan organisasi (wadah

apabila ada perbedaan antara kepentingan

yang telah ditentukan) tidak akan tercapai

dinas dan kepentingan pegawai negeri

sebagaimana yang diharapkan kerja sama

sebagai perorangan , maka kepentingan

tidak

alat-alat

dinaslah yang harus di utamakan sebab

merupakan benda mati dan waktu akan

kantor pajak adalah yang berhubungan

terbuang dengan percuma/ sia-sia, apabila

langsung dengan pelayanan masyarakat.

akan

terwujud,

dan

pembinaan

mungkin

hendaknya

diusahakan

adanya

negeri

sebagai

ketentuan

bahwa

hal tersebut tidak dipenuhi dengan pegawai 8 LARA DESRIANI, NIM. E1012131094 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


Maka pegawai pajak adalah harus bagaimana

dalam

melayani

terhadap

adanya

tupoksi

yang

jelas,

motivasi

pegawai yang baik.

mayarakat agar mau membayar pajak dan secara efisien dan efektif, artinya pegawai

a. Disiplin Terhadap Waktu

pajak adalah aparatur negara/ pemerintah yang mempunyai

pemahaman

Berdasarkan

penelitian

lapangan

bahwa

yang telah dilakukan diketahui bahwa

pengertian negara yang bersih, kuat dan

untuk ketepatan waktu pegawai dikantor

berwibawa . maksudny pegawai pajak

pajak tidak semua tepat waktu kadang ada

dalam bekerja harus dapat

juga yang datang terlambat karena adanya

meghadapi

bebagai lapisan yang ada dimasyarakat

urusan

yaitu baik strata ekonomi ataupun strata

hambatan dalam perjalanan, hal tersebut

sosialal yang dihadapi sehingga sebagai

merupakan gejala telah terjadi pelanggaran

aparatur yang seluruh tindakannya dapat di

terhadap disiplin kerja yang berlaku pada

petanggung jawabkan, baik di lihat dari

Kantor

segi moral dan nilai – nilai luhur bangsa

Berdasarkan

maupun dari segi peraturan perundang –

dengan informan bahwa para

undangan

yang bekerja di kantor

orientasi

serta

tidak

kekuasaan

mengutamakan

yang ada dalam

Kota

keluarga

Pajak

atau

di

hasil

Pontianak

karena

Kota

adanya

Pontianak.

wawancara

penulis pegawai

Pajak Pratama

diperoleh

keterangan

dirinya untuk melayani kepentingan umum

bahwa, masih terdapat pegawai yang

dalam

terlambat

rangka

pemerintahan

penyelenggaraan dan

pelaksanaan

pembangunan nasional Berdasarkan

diperjelas oleh informan bahwa pegawai

penelitian

lapangan

datang ke kantor. Hal ini

masih

sering

para

terlambat,

walaupun ada juga yang kadang terlambat

yang telah dilakukan dapat dilihat bahwa

dan sebagian

besar menyatakan masuk

Kuantitas dan kualitas kerja Pegawai

tepat waktu, hal ini menunjukan bahwa

Negeri Sipil Bagian Humas Sekretariat

para pegawai

Daerah Kota Pontianak sudah baik. Para

ketentuan jam kerja.

tersebut telah mentaati

pegawai telah bekerja dengan cukup

Faktor jarak antara tempat tinggal

disiplin dalam pencapaian target pekerjaan

dengan kantor merupakan salah satu

serta menghasilkan pekerjaan yang sesuai

penyebab penghambat dalam mentaati

dengan

diberikan.

peraturan yang berlaku. Dengan adanya

Tercapainya kuantitas dan kualitas kerja

jarak tempat tinggal yang jauh dari kantor,

yang cukup baik dikarenakan adanya

maka seorang pegawai dapat menjadi

dukungan sejumlah faktor diantaranya

terlambat untuk sampai dikantor, bila

intruksi

yang



pegawai

tersebut

tidak

cepa-cepat

perobahan -

perobahan dalam pelayan

berangkat ke kantor. Selain cepat tidaknya

misalnya dengan menggunakan

IT

(

seorang pegawai tersebut berangkat ke

informasi Tehnologi ) misalnya dengan e-

kantor, sebagian besar jarak tempat tinggal

filing agar pelyanan cepat dan tidak susah.

pegawai yang bekerja di Kantor Pajak

Namun inipun masih adanya kendala.

Pratama Kota Pontianak adalah berjarak relatif

tidak jauh, sehingga dengan

demikian dapat ditempuh dengan cepat. keterlambatan

Ada hubungan yang sangat erat

datang ke kantor yang disebabkan oleh

antara moril/ semangat kerja yang tinggi

cuaca alam yang tidak memungkinkan

dan disiplin. Apabila pegawai-pegawai

(hujan, banjir), maka hal tersebut tidak

merasa berbahagia dalam pekerjaannya,

menjadi permasalahan. Serta bila ada

maka mereka pada umumnya mempunyai

pegawai yang terlambat datang disebabkan

disiplin. Sebaliknya apabila moril kerja

adanya keperluan pribadi yang mendesak,

atau semangat kerja mereka rendah, maka

maka pimpinanpun dapat memaklumi.

mereka dapat menyesuaikan diri dengan

Sehingga

dengan

kebiasaan-kebiasaan

pimpinan

tersebut disiplinan

pegawai

perbuatan

untuk

ketidak

seorang

b. Disiplin terhadap Tingkah laku dan

adanya dalam

kebijakan menghadapi

pegawainya,

misalnya

yang

mereka

tidak

terlalu

baik, banyak

maka

menggunakan waktu untuk keluar sekedar

pegawai tersebut tidak merasa dipaksa atau

minum kopi, atau mereka sering datang

ditekan dalam menjalakan tugasnya.

terlambat kekantor. Bahkan mungkin juga

Ketepatan atau kedisplinan waktu

mereka tidak bersikap sopan terhadap

memang sangat urgen artinya jika waktu

pimpinan. Setiap tugas atau pekerjaan,

terlambat maka segala aktivitas yang

pada dasarnya membutuhkan kedisiplinan,

berlangsung akan terlambat semua apalagi

karena dengan adanya disiplin maka

kantor pajak adalah merupakan sumber

seseorang

pendapatan negara, jika dalam pelayanan

pekerjaannya dengan baik dan itu sangat

terlambat maka keuangan negarapun akan

berpengaruh terhadap hasil pekerjaannya.

terhambat atau kurang hasilnya, memang

dapat

menyelesaikan

suatu

Adanya kemauan dan kesadaran

negara Indonesia sekarang benar-benar

dalam

sudah

pekerjaan

melaksanakan peraturan-peraturan yang

khususnya pemerintah sudah ada upaya

berlaku merupakan suatu hal yang penting

yang dilakukan menuju efisiensi dan

dalam

efektivitas, artinya pajak sudah melakukan

kemauan dan kesadaraan yang tinggi,

melaksanakan

dalam

setiap

diri

meningkatkan

pegawai

disiplin.

dalam

Tanpa 10



maka hal tersebut tidak biasa terwujud.

terjadi di dalam suatu instansi pemerintah

Seorang pegawai akan mempunyai rasa

pegawainya

disiplin atau tidak tergantung dengan

disiplin seperti datang terlambat, pulang

lingkungan dan pimpinan yang ada dalam

sebelum waktunya, bekerja sambil ngobrol

memimpin

dan

suatu

organisasi,

sehingga

melakukan

penyimpangan

–

penyimpangan

seorang pimpinan melakukan hal – hal

lainnya

yang melanggar aturan maka seorang

efektifnya pegawai yang bersangkutan.

pegawai

Dengan

akan

mencontohnya,

artinya

yang

pelanggaran

adanya

perilaku para pegawai akan berperilaku

sebagaimana

melihat dari perilaku seorang pimpinannya

kesemuanya

Seorang

pimpinan

memberikan

bimbingan

perlu terhadap

menimbulkan

tersebut

di

disiplin

atas,

yang

menunjukkan

pelanggaran pegawai

pelanggaran

kurang

terhadap

yang

disiplin

kerja

menimbulkan

suatu

pegaainya, Terkait dengan pembinaan

pertanyaan

Pegawai Negeri Sipil sebagaimana telah

pelanggaran tersebut sudah sedemikian

diamanatkan dalam Undang Undang No.43

membudaya sehingga sulit untuk di adakan

tahun 1999 tersebut, maka salah satu faktor

pembinaaan atau penertiban sebagaimana

yang

telah di atur dalam UU No. 43 Tahun 1999

dipandang

sangat

penting

dan

prinsipil dalam mewujudkan Aparatur

yaitu

adanya

Dalam

apakah

ketepatan

pelanggaran

penyelesaian

Negara yang bersih dan berwibawa adalah

pekerjaan juga merupakan displin pegawai

masalah kedisiplinan para Pegawai Negeri

yang

Sipil

merupakan hasil kinerja seorang pegawai,

dalam

melaksanakan

tugas

perlu

diperhatikan

jika

masyarakat.

organisasipun akan tinggi juga kinerjanya,

meningkatkan

tinggi

kantor

sebenarnya pemerintah telah memberikan

penghsilan negara jika kinerja bagus atau

suatu

di

tinggi maka penerimaan negara akan

keluarkannya Peraturan Pemerintah No. 43

hasilnya tinggi dan akhirny akan dapat

Tahun

terpenuhinya kebutuhan masyarakat yang

1999

yaitu

dengan

tentang

Peraturan

Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Pegawai

Negeri

Sipil

merupakan

maka

kedisiplinan Pegawai Negeri Sipil tersebut,

kebijaksanaan

pajak

kinerja

itu

pemerintahan sebagai abdi negara dan abdi Dalam

pegawai

karena

sumber

akhirnya kesejahteraanpun terwujud sebagai

Pegawai

kantor

pajak

dalam

Aparat pemerintah dan abdi masyarakat

menjalankan/ menyelesaikan pekerjaannya

diharapkan selalu siap sedia menjalankan

mayoritas sesuai dengan waktu yang

tugas

ditentkan pegawai dalam menjalankan/

yang

telah

menjadi

tanggung

jawabnya dengan baik, akan tetapi sering

menyelesaikan pekerjaan

menyatakan 11



jarang

menunda pekerjaan, alasannya

yaitu,

bahwa

itu

sudah

merupakan

Pemerintahan yang bersih dan berwibawa, kedisiplinan

Pegawai

Negeri

Sipil

tanggung jawab yang harus diembanya

merupakan salah satu factor yang sangat

kecuali sakit, ada urusan keluarga, dan

menentukan, Pegawai Negeri Sipil sebagai

sehingga mereka menunda pekerjaannya

Aparat Pemerintah, abdi negara dan abdi

dan

masyarakat

itupun

besoknya

harus

segera

harus

bisa

terhadap

menjadi

masyarakat

suri

diselesaikan, dan itu merupakan suatu

tauladan

secara

keharusan dan perbuatan yanbg dirasakan

keseluruhan, sehingga masyarakat dapat

oleh pegwai kalau tidak selesai adanya

percaya terhadap peran Pegawai Negeri

beban, palagi terjadinya batas waktu e-

Sipil, Kedisplinan itu sangat penting dan

filing pegawai benar – benar kerja kers

akan mengefektifkan dan meefisiensikan

untuk menyelesaikan pekerjaan akan tetapi

segala apa yang menjadi tujuan suatu

dengan kerja keras dari berbagai bagian

organisasi.

membuat hasilnya memuaskan Walaupun dalam kantor masih adanya jiwa kepegawaian dengan berfikir

E. KESIMPULAN

mengikuti kebiasaan bagian, bukan terletak pada kesatuan yang harmonis melainkan

1.

Ketepatan waktu pegawai dikantor

kesatuan pada bagian – bagian tersendiri,

pajak tidak semua tepat waktu kadang

mempunyai

ada

bentuk

dan

corak

yang

juga

yang

datang

terlambat

berbeda serta kurang menghargai ketepatan

karena adanya urusan keluarga atau

waktu. namun hal itu hanya sebagian saja,

karena

dengan adanya mayoritas yang kompak

perjalanan, hal tersebut merupakan

dan adanya intruksi dari atasan hal tersebut

gejala

tidak jalan, memamng perbuatan atau

terhadap disiplin kerja yang berlaku

perilaku akan terwujud karena adanya pola

pada Kantor Pajak di Kota Pontianak.

ataupun

lingkungan

perilaku

berperilaku,

jika

2.

adanya

telah

hambatan

terjadi

dalam

pelanggaran

Pelaksanaan Disiplin kerja pegawai

lingkungan

baik

maka

berdasarkan

secara

individu

akan

perbuatan, sudah cukup baik Hal

mengikuti lingkungan ditambah dengan

tersebut ditunjukkan pegawai bagian

figur dari pimpinan ataupun perilaku

pemeriksaan Kantor Pelayanan Pajak

pimpinan,

Pratama

pegawaipun

Bertitik tolak dari uraian tersebut di

menjalankan,

tingkah

laku

Pontianak

dan

dengan

menyelesaikan

atas, maka untuk mewujudkan aparatur 12 LARA DESRIANI, NIM. E1012131094 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


pekerjaan sesuai dengan waktu yang ditentukan.

Moekijat, 1991, Manajemen Kepegawaian, cetakan pertama, Yogyakarta: PT. Rineka Cipta, BPFE. Moleong, Lexy. 2004. Metode Penelitian Kualitatif: Bandung: Remaja Rosda Karya.

F. SARAN

Berdasarkan peneliti

kesimpulan

kemukakan,

maka

yang peneliti

mengemukakan beberapa saran yang dapat dijadikan

bahan

masukan

dan

pertimbangan, Saran-saran tersebut antara lain : 1. Berdasarkan

hasil

penelitian

Nawawi, Hadari. 2001. Metode Penelitian Sosial. Yogyakarta.: Gajah Mada University Press. Siagian, Sondang P. 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara Suradinata. Ermaya. 1996. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: Ramadhan.

ini

disarankan agar pegawai meningkatkan

Tohardi. Praktis

Ahmad.

2002.

Pemahaman

kedisiplinan, keseriusan kerja maupun meningkatkan

kecepatan

dalam

memberikan pelayanan Publik. Dengan mengoptimalkan pegawai

responsibilitas

dengan

pemahaman

memberikan

secara

komprehensif

tentang penerapan tatanan administrasi maupun prosedur pelayanan publik 2. Pegawai dalam

memiliki pelayanan

akuntabilitas

yang

Dharma, Suryadi. 2005. Manajemen Kinerja Falsafah Teori dan Penerapannya. Pustaka Pelajar: Yogyakarta.

sikap

konsisten

publik

dengan

maksimal

Sumber-sumber perundang - undangan Undang-undang Pokok Kepegawaian No. 43 Tahun1999 Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

agar

pelayanan publik yang ada memberikan kepuasan bagi masyarakat.

G. REPERENSI

Muchdarsyah, Sinungan Produktivitas Apa dan Jakarta: Bumi Aksara.

. 2000. Bagaimana.


DISIPLIN KERJA PEGAWAI DI BAGIAN PEMERIKSAAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA PONTIANAK

Recommend Documents