No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
HAL. 1/8
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017
1. Tujuan Memastikan metode pengadaan sesuai dengan peraturan pemerintah. 2. Alat dan Bahan 1. 2. -
3. Kualifikasi Pelaksana 1. PPK 2. Pejabat pengadaan 3. Panitia pengadaan 4. Input/Ouput 1. Input : RUP 2. Output : Penyedia barang 5. Referensi 1. Peraturan Pemerintah tentang Pengadaan Barang dan Jasa 6. Uraian Instruksi Kerja 1. Tahapan pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya dengan metode pelelangan umum prakualifikasi adalah : a. Pengumuman dan/atau undangan prakualifikasi b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi c. Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi d. Pembuktian kualifikasi e. Penetapan hasil kualifikasi f. Pengumuman hasil kualifikasi g. Sanggahan kualifikasi h. Undangan i. Pengambilan dokumen pemilihan j. Pemberian penjelasan k. Pemasukan dokumen penawaran l. Pembukaan dokumen penawaran sampul I m. Evaluasi dokumen penawaran sampul I n. Pemberitahuan dan pengumuman peserta yang lulus evaluasi sampul I o. Pembukaan dokumen penawaran sampul II p. Evaluasi dokumen penawaran sampul II q. Pembuatan berita acara hasil pelelangan r. Penetapan pemenang s. Pengumuman pemenang t. Sanggahan u. Sanggahan banding (apabila diperlukan) 2. Tahapan pelelangan umum untuk pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya atau pelelangan terbatas untuk pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi dengan prakualifikasi, metode dua tahap yaitu : a. Pengumuman prakualifikasi dan/atau undangan prakualifikasi
No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
HAL. 2/8
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017 b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v. w. x.
Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi Pembuktian kualifikasi Penetapan hasil kualifikasi Pengumuman hasil kualifikasi Sanggahan kualifikasi Undangan Pengambilan dokumen pemilihan Pemberian penjelasan Pemasukan dokumen penawaran tahap I Pembukaan dokumen penawaran tahap I Evaluasi dokumen penawaran tahap I Melakukan penyetaraan teknis apabila diperlukan, kecuali untuk metode evaluasi sistem nilai Penetapan peserta yang lulus evaluasi tahap I Pemberitahuan dan pengumuman peserta yang lulus evaluasi tahap I Pemasukan dokumen penawaran tahap II Pembukaan dokumen penawaran tahap II Evaluasi dokumen penawaran tahap II Pembuatan berita acara hasil pelelangan Penetapan pemenang Pengumuman pemenang Sanggahan Sanggahan banding (apabila diperlukan
3. Pelelangan umum atau pelelangan terbatas untuk pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi dengan prakualifikasi, metode satu sampul yaitu: a. Pengumuman dan/atau undangan prakualifikasi b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi c. Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi d. Pembuktian kualifikasi e. Penetapan hasil kualifikasi f. Pengumuman hasil kualifikasi g. Sanggahan kualifikasi h. Undangan i. Pengambilan dokumen pemilihan j. Pemberian penjelasan k. Pemasukan dokumen penawaran l. Pembukaan dokumen penawaran m. Evaluasi dokumen penawaran n. Pembuatan berita acara hasil pelelangan o. Penetapan pemenang p. Pengumuman pemenang q. Sanggahan r. Sanggahan banding (apabila diperlukan) 4. Pelelangan umum untuk pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya dengan pascakualifikasi, metode satu sampul yaitu : a. Pengumuman b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen pengadaan c. Pemberian penjelasan d. Pemasukan dokumen penawaran
No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
HAL. 3/8
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017 e. f. g. h. i. j. k. l. m.
Pembukaan dokumen penawaran Evaluasi penawaran Evaluasi kualifikasi Pembuktian kualifikasi Pembuatan berita acara hasil pelelangan Penetapan pemenang Pengumuman pemenang Sanggahan Sanggahan banding (apabila diperlukan)
5. Pelelangan umum untuk pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya dengan pascakualifikasi metode dua sampul yaitu : a. Pengumuman b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen pengadaan c. Pemberian penjelasan d. Pemasukan dokumen penawaran e. Pembukaan dokumen penawaran sampul I f. Evaluasi dokumen penawaran sampul I g. Pemberitahuan dan pengumuman peserta yang lulus evaluasi sampul I h. Pembukaan dokumen penawaran sampulII i. Evaluasi dokumen penawaran sampul II j. Pembuktian kualifikasi k. Pembuatan berita acara hasil pelelangan l. Penetapan pemenang m. Pengumuman pemenang n. Sanggahan o. Sanggahan banding (apabila diperlukan 6. Pemilihan dengan metode pelelangan sederhana untuk penyedia barang/jasa lainnya atau pemilihan langsung untuk penyedia konstruksi yaitu : a. Pengumuman b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen pengadaan c. Pemberian penjelasan d. Pemasukan dokumen penawaran e. Pembukaan dokumen penawaran f. Evaluasi penawaran g. Evaluasi kualifikasi h. Pembuktian kualifikasi i. Pembuatan berita acara hasil pelelangan j. Penetapan pemenang k. Pengumuman pemenang l. Sanggahan m. Sanggahan banding (apabila diperlukan 7. Pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya untuk penanganan darurat dengan metode penunjukan langsung yaitu : a. PPK dapat menerbitkan SPMK kepada penyedia yang sedang melaksanakan pekerjaan sejenis atau menunjuk penyedia lain yang dinilai mampu dan memenuhi kualifikasi untuk melaksanakan pekerjaan tersebut. b. Opname pekerjaan di lapangan c. Penetapan jenis, spesifikasi teknis dan volume pekerjaan, serta waktu penyelesaian pekerjaan
No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
HAL. 4/8
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017 d. e. f. g. h. i. j. k. l.
Penyusunan dan penetapan HPS Penyusunan dokumen pengadaan Penyampaian dokumen pengadaan kepada penyedia Pemasukan dokumen penawaran Pembukaan dokumen penawaran Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga Penyusunan berita acara hasil penunjukan langsung Penetapan penyedia Pengumuman penyedia
8. Pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya untuk bukan penanganan darurat dengan metode penunjukan langsung yaitu : a. Undangan kepada peserta terpilih dilampiri dokumen pengadaan b. Pemasukan dokumen kualifikasi c. Evaluasi kualifikasi d. Pembuktian kualifikasi e. Pemberian penjelasn f. Pemasukan dokumen penawaran g. Evaluasi penawaran serta klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga h. Penyusunan berita acara hasil penunjukan langsung i. Penetapan penyedia j. Pengumuman penyedia 9. Pemilihan penyedia barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya dengan metode pengadaan langsung dilakukan dengan : a. Pembelian/pembayaran langsung kepada penyedia untuk pengadaan barang/jasa lainnya yang menggunakan bukti pembelian dan kuitansi, serta pengadaan pekerjaan konstruksi yang menggunakan kuitansi b. Pengadaan langsung yang menggunakan SPK dengan tahapan : - Survey harga terhadap minimal 2 penyedia - Permintaan penawaran dengan menggunakan undangan - Evaluasi penawaran - Melakukan klarifikasi serta negosiasi teknis dan harga - Pembuatan berita acara hasil pengadaan langsung - Penetapan penyedia - Pengumuman penyedia 10. Pemilihan penyedia barang/jasa lainnya dengan metode kontes/sayembara dengan : a. Pengumuman b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen kontes/sayembara c. Pemberian penjelasan d. Pemasukan proposal e. Pembukaan proposal f. Pemeriksaan administrasi dan penilaian proposal teknis g. Pembuatan berita acara hasil kontes/sayembara h. Penetapan pemenang i. Pengumuman pemenang 11. Pemilihan penyedia jasa konsultansi dengan metode seleksi umum dengan : a. Metode evaluasi kualitas prakualifikasi dengan dua sampul meliputi : 1) Pengumuman prakualifikasi 2) Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi
No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
HAL. 5/8
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017 3) Pemberian penjelasan (apabila diperlukan) 4) Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi 5) Pembuktian kualifikasi 6) Penetapan hasil kualifikasi 7) Pemberitahuan dan pengumuman hasil kualifikasi 8) Sanggahan kualifikasi 9) Undangan 10) Pengambilan dokumen pemilihan 11) Pemberian penjelasan 12) Pemasukan dokumen penawaran 13) Pembukaan dokumen sampul I 14) Evaluasi dokumen sampul I 15) Penetapan peringkat teknis 16) Pemberitahuan dan pengumuman peringkat teknis 17) Sanggahan 18) Sanggahan banding (apabila diperlukan) 19) Undangan pembukaan dokumen sampul II 20) Pembukaan dan evaluasi dokumen sampul II 21) Undangan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya 22) Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya 23) Pembuatan berita acara hasil seleksi b. Evaluasi kualitas dan biaya serta metode evaluasi pagu anggaran prakualifikasi dengan dua sampul dengan 1) Pengumuman prakualifikasi 2) Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi 3) Pemberian penjelasan (apabila diperlukan) 4) Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi 5) Pembuktian kualifikasi 6) Penetapan hasil kualifikasi 7) Pemberitahuan dan pengumuman hasil kualifikasi 8) Sanggahan kualifikasi 9) Undangan 10) Pengambilan dokumen pemilihan 11) Pemberian penjelasan 12) Pemasukan dokumen penawaran 13) Pembukaan dokumen sampul I 14) Evaluasi dokumen sampul I 15) Penetapan peringkat teknis 16) Pemberitahuan dan pengumuman peringkat teknis 17) Undangan pembukaan dokumen sampul II 18) Pembukaan dan evaluasi dokumen sampul II 19) Penetapan pemenang 20) Pemberitahuan dan penguuman pemenang 21) Sanggahan 22) Sanggahan banding (apabila diperlukan) 23) Undangan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya 24) Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya 25) Pembuatan berita acara hasil seleksi c.
Metode evaluasi biaya terendah/pagu anggaran prakualifikasi dengan satu sampul dengan :
No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
HAL. 6/8
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20)
Pengumuman prakualifikasi Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi Pemberian penjelasan (apabila diperlukan) Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi Pembuktian kualifikasi Penetapan hasil kualifikasi Pemberitahuan dan pengumuman hasil kualifikasi Sanggahan kualifikasi Undangan Pemberian penje;asan Pemasukan dokumen penawaran Pembukaan dokumen penawaran Evaluasi administrasi, teknis dan biaya Penetapan pemenang Pemberitahuan dan pengumuman pemenang Sanggahan Sanggahan banding (apabila diperlukan) Undangan klarifikasi dan negosiasi Klarifikasi dan negosiasi Pembuatan berita acara hasil seleksi
12. Pemilihan penyedia jasa konsultansi dengan metode seleksi sederhana dengan metode evaluasi pagu anggaran atau metode biaya terendah dengan satu sampul dengan : a. Pengumuman prakualifikasi b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen kualifikasi c. Pemberian penjelasan (apabila diperlukan) d. Pemasukan dan evaluasi dokumen kualifikasi e. Pembuktian kualifikasi f. Penetapan hasil kualifikasi g. Pemberitahuan dan pengumuman hasil kualifikasi h. Sanggahan kualifikasi i. Undangan j. Pemberian penjelasan k. Pemasukan dokumen penawaran l. Pembukaan dokumen penawaran m. Evaluasi administrasi, teknis dan biaya n. Penetapan pemenang o. Pemberitahuan dan pengumuman pemenang p. Sanggahan q. Sanggahan banding (apabila diperlukan) r. Undangan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya s. Klarifikasi dan negosiasi t. Pembuatan berita acara hasil seleksi 13. Pemilihan penyedia jasa konsultansi dengan metode penunjukan langsung untuk penanganan darurat dengan : a. PPK dapat menerbitkan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) kepada : Penyedia jasa konsultansi terdekat yang sedang melaksanakan pekerjaan sejenis di lokasi penanganan darurat atau kepada penyedia jasa konsultansi lain yang dinilai mampu dan memenuhi kualifikasi untuk melaksanakan pekerjaan tersebut b. Proses dan administrasi dilakukan secara simultan dengan :
No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
HAL. 7/8
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017 1) Opname pekerjaan di lapangan 2) Penetapan ruang lingkup, jumlah, dan kualifikasi tenaga ahli serta waktu penyelesaian pekerjaan 3) Penyusunan dokumen pengadaan 4) Penyusunan dan penetapan HPS 5) Penyampaian dokumen pengadaan 6) Pemasukan dokumen penawaran 7) Pembukaan dan evaluasi dokumen penawaran 8) Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya 9) Penyusunan berita acara hasil penunjukan langsung 10) Penetapan penyedia 11) Pengumuman penyedia 14. Pemilihan penyedia jasa konsultansijasa konsultansi dengan metode penununjukan langsung untuk bukan penanganan darurat dengan : a. Undangan kepada peserta terpilih dilampiri dokumen pengadaan b. Pemasukan, evaluasi dan pembuktian kualifikasi c. Pemberian penjelasan d. Pemasukan dokumen penawaran e. Pembukaan dan evaluasi penawaran f. Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya g. Pembuatan berita acara hasil penunjukan langsung h. Penetapan penyedia i. Pengumuman 15. Pemilihan penyedia jasa konsultansi dengan metode pengadaan langsung dilakukan dengan permintaan penawaran yang diikuti dengan klarifikasi serta negosiasi teknis dan biaya kepada calon penyedia. 16. Pemilihan penyedia jasa konsultansi dengan metode sayembara dengan : a. Pengumuman b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen sayembara c. Pemberian penjelasan d. Pemasukan proposal e. Pembukaan proposal f. Pemeriksaan administrasi dan penilaian proposal teknis g. Pembuatan berita acara hasil sayembara h. Penetapan peenang i. Pengumuman pemenang 17. Pemilihan penyedia jasa konsultansu perorangan menggunakan tahapan seleksi umum pascakualifikasi satu sampul dengan : a. Pengumuan b. Pendaftaran dan pengambilan dokumen pengadaan c. Pemberian penjelasan d. Pemasukan dokumen penawaran e. Pembukaan dokumen penawaran f. Evaluasi penawaran g. Evaluasi kualifikasi h. Pembuktian kualifikasi i. Pembuatan berita acara hasil evaluasi j. Penetapan pemenang
No.IN.24.3.1-V1
UPT Pengadaan
DIR
Instruksi Kerja : Metode Pemilihan Penyedia
30 Agustus 2017 k. l. m. n. o.
Pengumuman pemenang Sanggahan Sanggahan banding (apabila diperlukan) Undangan klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya Pembuatan berita acara hasil seleksi
HAL. 8/8