Dinas Bina Marga dan Pengairan

Dinas Bina Marga dan Pengairan

DAFTAR ISI Daftar Isi ...........................................................................................................................1-1 BAB 1. Pendahuluan .......................................................................................................1-4 1.1

Latar Belakang .....................................................................................................................................1-4

1.2

Landasan Hukum ...............................................................................................................................1-5

1.3

Maksud dan Tujuan...........................................................................................................................1-5

1.3.1

Maksud .........................................................................................................................................1-7

1.3.2

Tujuan ...........................................................................................................................................1-8

1.4

Sistematika Penulisan .......................................................................................................................1-8

BAB 2. Gambaran Pelayanan SKPD ...............................................................................2-1 2.1

Tugas, Fungsi, Kewenangan, dan Struktur Organisasi SKPD .............................................2-1

2.1.1

Tugas Pokok ...............................................................................................................................2-1

2.1.2

Fungsi ............................................................................................................................................2-1

2.1.3

Kewenangan ...............................................................................................................................2-2

2.1.4

Struktur Organisasi SKPD ......................................................................................................2-2

2.2

Sumber Daya SKPD ...........................................................................................................................2-5

2.2.1

Susunan Kepegawaian SKPD ................................................................................................2-5

Rencana Strategis 2009 - 2013

Page 1-1

Dinas Bina Marga dan Pengairan 2.2.2

Aset/ Modal SKPD ....................................................................................................................2-7

2.2.3

Unit Usaha SKPD .......................................................................................................................2-8

2.3

Kinerja Pelayanan SKPD...................................................................................................................2-8

2.4

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD ............................................ 2-13

BAB 3. Isu – Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi ..........................................3-15 3.1

Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD ............ 3-15

3.2

Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

(Kota Bandung).............................................................................................................................................. 3-19 3.3

Telaahan Renstra Kementrian PU ............................................................................................. 3-21

3.4

Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung .................................................... 3-27

3.5

Penentuan Isu – Isu Strategis ..................................................................................................... 3-29

BAB 4. Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan ...................................4-1 4.1

Visi dan Misi SKPD.............................................................................................................................4-1

4.2

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD.........................................................................4-2

4.3

Strategi dan Kebijakan SKPD .........................................................................................................4-4

4.3.1

Strategi Program Bottom Up ...............................................................................................4-4

4.3.2

Strategi Program Top Down.................................................................................................4-4

4.3.3

Kebijakan......................................................................................................................................4-5


Page 1-2

Dinas Bina Marga dan Pengairan BAB 5. Perencanaan Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif .........................................................................................................5-7 BAB 6. Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD......6-1 BAB 7. Penutup ..............................................................................................................7-3


Page 1-3

Dinas Bina Marga dan Pengairan BAB 1. PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Rencana Strategis (Renstra) SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan (DBMP) 2009-2013 merupakan bahan dari bidang kebinamargaan dan sumber daya air untuk penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Tahap II 2009-2013. Penyusunan Renstra SKPD 2009-2013 ini merupakan pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencanaan Pembangunan.

RPJM Daerah Kota Bandung 2009-2013 merupakan penjabaran visi, misi, dan program Walikota Bandung terpilih yang akan dilaksanakan dan diwujudkan dalam satu periode masa jabatan. Dengan demikian, Renstra SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan 2009-2013 juga merupakan penjabaran visi, misi, dan program Walikota Bandung terpilih yang akan dilaksanakan dan diwujudkan dalam satu periode masa jabatan di bidang kebinamargaan dan sumber daya air. Penyusunan program jangka menengah ini disusun berdasarkan pertimbangan sebagai berikut: 1.

Memiliki

dampak

besar

terhadap

upaya

pencapaian

sasaran-sasaran

pembangunan dan manfaatnya dapat dirasakan langsung oleh masyarakat; 2.

Mendesak dan penting untuk dilaksanakan;

3.

Merupakan tugas pemerintah sebagai pelaku utama;

4.

Realistis untuk dilaksanakan.


Page 1-4

Dinas Bina Marga dan Pengairan Renstra SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan 2009-2013 merupakan penjabaran bagian dari RPJM Kota Bandung Tahun 2009-2013 khususnya yang penjabaran Misi 3 Kota Bandung yaitu, Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup Kota pada bidang Kebinamargaan dan sumber daya air. Renstra SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan 2009-2013 juga merupakan Dokumen Perencanaan Induk untuk dijabarkan dalam Dokumen Jangka Pendak yang lebih operasional yaitu Rencana Kerja (Renja) SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan tahunan selama 5 Tahun.

1.2 LANDASAN HUKUM Dalam penyusunan Restra SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan Tahun 20092013, landasan hukum yang menjadi dasar pertimbangan penyusunan adalah: 1.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3.

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

4.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

5.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 jo. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);


Page 1-5

Dinas Bina Marga dan Pengairan 6.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7.

Undang – Undang Nomor 38 Tahun 2004 tentang Jalan;

8.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Nasional 2005-20025;

9.

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

10. Undang – Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan; 11. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Lingkungan Hidup; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 15. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan; 17. Peraturan Pemerintah Nomor 03 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat; 18. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Propinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota; 19. Peraturan

Pemerintah

Nomor

06

Tahun

2008

tentang

Pedoman

Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah; 20. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional;


Page 1-6

Dinas Bina Marga dan Pengairan 21. Peraturan Presiden Nomor 07 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2004-2009; 22. Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintah Daerah Kota Bandung; 23. Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan serta Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah; 24. Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2008 tentang

Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah Kota Bandung 2005-2025; 25. Peraturan Daerah Nomor 18 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN 1.3.1 Maksud

Renstra SKPD ini disusun dengan maksud:  Sebagai dokumen induk perencanaan bagi Kepala SKPD untuk penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD, rencana jangka pendek (1 tahun);  Sebagai dokumen pembangunan yang berkelanjutan yang bisa dijadikan pegangan untuk memahami visi, misi, strategi dan arah kebijakan SKPD dalam jangka menengah atau 5 tahun periode pembangunan.


Page 1-7

Dinas Bina Marga dan Pengairan 1.3.2 Tujuan

Renstra SKPD ini disusun dengan tujuan:  Mempunyai dokumen induk perencanaan pembangunan jangka menengah SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan yang terintegrasi dengan perencanaan pembangunan jangka menengah Kota Bandung;  Memberikan arah dan acuan pembangunan yang ingin dicapai SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan dalam jangka menengah atau

5 tahun

periode

pembangunan;  Memberikan pedoman penjabaran visi, misi, dan arah pembangunan dalam dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang lebih operasional selama 5 tahun.

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penulisan Rencana Strategis (Renstra) SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan disusun sebagai berikut: BAB I

PENDAHULUAN Bab ini menguraikan tentang latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, dan sistematika penyusunan Renstra.

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD Bab ini menguraikan tentang peran (tugas, fungsi dan kewenangan), sumber daya yang dimiliki, capaian – capaian kinerja dalam pelaksanaan Renstra periode sebelumnya, capaian program prioritas


Page 1-8

Dinas Bina Marga dan Pengairan dalam pelaksanaan RPJMD periode sebelumnya, dan hambatan – hambatan utama yang perlu diatasi melalui Renstra SKPD ini. BAB III ISU – ISU STRATEGS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Bab ini menguraikan tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD, telaahan visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, telaahan Renstra K/L dan Renstra, telaahan RTRW dan KLHS, penentuan isu-isu strategis Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung.

BAB IVVISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Bab ini menguraikan tentang Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran jangka menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan SKPD

BAB V

RENCANA

PROGRAM

DAN

KEGIATAN,

INDIKATOR

KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini menguraikan tentang rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif sesuai dengan perumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan ndikatif.

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Bab ini menguraikan tentang indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima


Page 1-9

Dinas Bina Marga dan Pengairan tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan ssaran RPJMD.

BAB VII

PENUTUP Bab ini menguraikan

tentang

kesimpulan

dari Renstra secara

keseluruhan


Page 1-10


BAB 2. GAMBARAN PELAYANAN SKPD 2.1 TUGAS, FUNGSI, KEWENANGAN, DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPD Tugas pokok, fungsi dan kewenangan Dinas Bina Marga dan Pengairan telah diatur dalam Peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 Tahun 2007 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung. 2.1.1 Tugas Pokok

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 Tahun 2007 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung, Dinas Bina Marga dan Pengairan mempunyai tugas pokok ‘Melaksanakan kewenangan daerah dibidang pekerjaan umum lingkup kebinamargaan dan sumber daya air’. 2.1.2 Fungsi

Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 Tahun 2007 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung, Dinas Bina Marga dan Pengairan, untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana tersebut, Dinas Bina Marga dan Pengairan mempunyai fungsi : 1.

Merumuskan kebijaksanaan teknik kebinamargaan dan sumber daya air;

2.

Melaksanakan tugas teknik operasional kebinamargaan dan sumber daya air yang meliputi perencanaan, pengendalian operasional, pembangunan dan pemeliharaan kebinamargaan dan sumber daya air;

3.

Pembinaan dan pelaksanaan tugas operasional kebinamargaan dan sumber daya air;

4.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh walikota sesuai bidang tugasnya.


Page 2-1

Dinas Bina Marga dan Pengairan 2.1.3 Kewenangan

Bidang kewenangan yang menjadi garapan Dinas Bina Marga dan Pengairan adalah Bidang Pekerjaan Umum yang meliputi jalan umum berikut bangunan pelengkapnya; jembatan, saluran drainase jalan dan trotoar, Infrastruktur Sungai termasuk bangunan pelengkapnya; bendung, bangunan pembangi, pump house, situ, kolam retensi dan jalan inspeksi, dan penerangan jalan umum. 2.1.4 Struktur Organisasi SKPD Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Bandung No. 13 Tahun 2007 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah Kota Bandung, susunan Organisasi Dinas Bina Marga dan Pengairan terdiri dari : Kepala Dinas, yang membawahkan : (Ir. H. IMING AHMAD A, M. Si / NIP. 19580807 198603 1 016) a. Sekretaris, yang membawahkan : (R. RUDY SUNDAYA, SH / 19571225 198112 1 001) a.1 Sub Bagian Umum dan Kepegawaian (Drs. ROSYIDI SANTONO / 19660616 199312 1 005) a.2 Sub Bagian Keuangan (MUSLIH SYAMSUDIN / NIP. 19591220 198603 1 002) b. Bidang Perencanaan, yang membawahkan : (Ir. DIDI RUSWANDI, MT / NIP. 19680710 199503 1 002) b.1 Seksi Program (LISA SURYA LESTARI, ST / NIP. 19740611 199901 2 001) b.2 Seksi Teknik Kebinamargaan (SANDI SUHENDAR, ST, MT/ NIP. 19700191 199703 1 007) b.3 Seksi Teknik Pengairan (TITIEK SULANDARI, MT / NIP. 19631130 199303 2 004) c. Bidang Pengendalian, yang membawahkan :


Page 2-2

Dinas Bina Marga dan Pengairan (Drs. SETIADI, M.Si/ NIP. 19680110 199603 1 005) c.1 Seksi Pengendalian Konstruksi dan Mutu (FREDY DJUNAEDI, S.ST, MT / NIP. 19670312 199603 1 002) c.2 Seksi Pengendalian Operasional Kebinamargaan (ANANTO PRATOMO, BE / 19580922 198603 1 012) c.3 Seksi Pengendalian Operasional Pengairan (DEDEN GANJAR SOLEH, ST / NIP. 19570210 198612 1 001)) d.

Bidang Pembangunan dan Pemeliharaan Kebinamargaan, yang membawahkan : (Ir. AGOES SJAFROEDIN, MM / NIP. 19590816 198603 1 012 )

d.1 Seksi Pemeliharaan Kebinamargaan (HERDIS BEKTI, ST / NIP. 19630312 199811 1 001) d.2 Seksi Pembangunan Kebinamargaan (TJUTUJU, BE / NIP. 19580103 198603 1 016) d.3 Seksi Manfaat Ruang Milik Jalan (ASEP, ST / NIP. 197101111 199803 1 010) e. Bidang Pembangunan dan Pemeliharaan Pengairan, yang membawahkan : (Ir. SIHAR PANDAPOTAN / NIP. 19620327 199303 1 005) e.1 Seksi Pembangunan Pengairan (SONSON KISTANTO, ST / NIP. 19660802 199203 1 002) e.2 Seksi Pemeliharaan Pengairan (YUL ZULKARNAEN, ST / NIP. 19640724 199003 1 001) e.3 Seksi Manfaat Daerah Aliran Sungai (H. ENDANG KUSWANDA / NIP. 19581021 199003 1 003) f.

Bidang Pengelolaan Bahan dan PJU, yang membawahkan : (H. JAFARUDIN, ST / NIP. 19570306 198301 1 001)

f.1 Seksi Pergudangan (UNDANG DIDIN H / NIP. 19570614 198503 1 008) f.2 Seksi Pendistribusian (AGUS SETIADI, SE / 19650810 199603 1 004) f.3 Seksi PJU (H. PIPIN ARIPIN, ST / 19560411 198503 1 003)


Page 2-3

Dinas Bina Marga dan Pengairan Disamping jabatan tersebut, pada Dinas Bina Marga dan Pengairan dibentuk pula 10 Unit Pelaksana Teknis (UPT) berdasarkan Peraturan Walikota Bandung No. 265 Tahun 2008, yang meliputi :

a. UPT OP Bojonegara (Kepala RUSWATIH HENDARSIH / NIP. 19600515 198503 2 006) (Kasubag EDI GUNARDI / NIP. 19590923 198503 1 005) b. UPT OP Cibeunying (Kepala SUGIHARTO SUKARDJO, S.ST / NIP. 19560317 199103 1 003) (Kasubag YUSUF GUMELAR S B, S.IP / NIP. 19840813 100604 1 005) c. UPT OP Tegallega (Kepala ASEP SAFAAT, BE / NIP. 19610802 198503 1 009) (Kasubag SUTARYA / NIP. 19600425 198503 1 006) d. UPT OP Karees (Kepala SUMADI,S. Sos, M. Si / NIP. 19560707 199602 1 006) (Kasubag RUHIYAT, SH / NIP. 19640821 199303 1 006) e. UPT OP Ujungberung (Kepala TJETJEP SUHERMAN, BE, S. Sos / NIP. 19560415 198303 1 012) (Kasubag DEDI SUPRIADI, S.Sos / NIP. 19670305 199403 1 007) f.

UPT OP Gedebage (Kepala CECEP RIKSAN, MT / NIP. 19631017 199601 1 002) (Kasubag SUDARMAN / NIP. 19590212 198503 1 011)

g. UPT Alat Berat (Kepala SONY HARYADI H, S.Sos / NIP. 19690526 199311 1 002) (Kasubag LILIS MARYANI, SE / NIP. 19620814 198512 2 001) h. UPT Produksi Campuran Aspal (Kepala Ir. DAUD ABDULLAH / NIP. 19610808 199303 1 006) (Kasubag YUNINGSIH / NIP. 19570619 198609 2 001) i.

UPT Daerah Aliran Sungai (Kepala H. KOMAR DENI, ST / NIP. 19620531 199311 1 001) (Kasubag ELLIS MARLIA / NIP. 19600309 198603 2 004)

j.

UPT Laboratorium


Page 2-4

Dinas Bina Marga dan Pengairan (Kepala KIKI ROSANI RIFQI, ST / NIP. 19720704 199902 1 001) (Kasubag MAMAN SUTIAMAN, S.Sos / NIP. 19650717 199407 1 003)

2.2 SUMBER DAYA SKPD 2.2.1 Susunan Kepegawaian SKPD

Susunan kepegawaian pada Dinas Bina Marga dan Pengairan berdasarkan data Tahun 2011 adalah sebagai berikut:

KOMPOSISI PEGAWAI YANG MELAKSANAKAN URUSAN WAJIB DINAS BINA MARGA DAN PENGAIRAN TAHUN 2011

No.

1

ESELON

PELAKSANA

SKPD

Dinas Bina

JUMLAH

FUNGSIONAL II

III

IV

IV

III

II

I

1

6

38

-

104

235

175

514

Marga dan Pengairan Kota Bandung

REKAPITULASI PEGAWAI DINAS BINA MARGA DAN PENGAIRAN KOTA BANDUNG TAHUN 2011


Page 2-5


No.

Pegawai

Unit Kerja PNS

1

S3

BID.

S1

1

10

3

6

2

7

25

2

5

18

2

2

16

SD

P

W

30

8

38

1

27

8

35

3

24

6

30

6

32

6

38

29

4

33

4

42

2

44

BID. PEMB.& 11

PENGAIRAN BID.

2

1

6

1

22

2

33

BID. PENGELOLAAN

8

BAHAN & PJU

44

7

UPT OP I

37

2

8

UPT OP II

42

2

9

UPT OP III

32

10

UPT OP IV

26

1

11

UPT OP V

36

1

12

UPT OP VI

35

1

13

UPT PRODUKSI CAMPURAN ASPAL

19

14

UPT ALAT BERAT

39

15

UPT LABORATORIUM

14

UPT DAS

16 514

32 14

5

15

35

2

37

17

8

15

40

2

42

1

6

8

17

31

1

32

1

6

2

16

25

1

26

2

21

6

6

35

1

36

21

2

11

33

2

35

4

17

2

19

16

37

2

39

12

2

14

1

1

14

2

13

2

JUMLAH

20

38

PENGENDALIAN

16

SMP

30

PEMEL.

6

SMA

BID. PEMB.&

KEBINAMARGAAN

5

D3

Jumlah

35

PEMEL.

4

S2

Kelamin

38

PERENCANAAN 3

TKK

KA.DBMP/ SEKRETARIAT

2

PHT

Jenis

Pendidikan

1

4 0

0

0

11

64

Jumlah pejabat struktural

: 45 Orang

Jumlah pejabat fungsional

: - Orang


11

8

11

5

1

6

12

4

16

261

47

120

461

53

514

Page 2-6

Dinas Bina Marga dan Pengairan 2.2.2 Aset/ Modal SKPD Aset Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung terbagi menjadi 3 jenis, yaitu : 1.

Aset Lancar, yang meliputi : a. Kas b. Investasi Jangka Pendek c. Piutang d. Piutang Lainnya

2.

Aset Tetap, yang meliputi : a. Tanah b. Peralatan dan Mesin c. Gedung dan Bangunan d. Jalan, Jaringan dan Instalasi e. Aset Tetap Lainnya f. Konstruksi Dalam Pengerjaan g. Akumulasi Penyusutan

3.

Aset Lainnya, yang meliputi : a. Tagihan Piutang Penjulan Angsuran b. Tagihan Tuntutan Ganti Kerugian Daerah c. Kemitraan Dengan Pihak Ketiga d. Aset Tidak Berwujud e. Aset Lain – Lain


Page 2-7

Dinas Bina Marga dan Pengairan 2.2.3 Unit Usaha SKPD Terdapat 2 (dua) unit usaha yang masih operasional di Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung, yaitu : 1.

UPT Alat Berat : Menyewakan alat – alat berat

2.

UPT Laboratorium

2.3 KINERJA PELAYANAN SKPD Kinerja pelayanan Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung

NO

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD

(1)

1

(2)

Panjang Jalan

Target Target Target Indikator SPM IKK Lainnya

(3)

(4)

Target Renstra SKPD Tahun ke-

(5)

Realisasi Capaian Tahun ke-

4

5

4

5

(6)

(7)

(8)

(9)

Rasio Capaian pada Tahun ke4

5

(10)

(11)

130.000 M

130.000 M

130.000 M

130.000 M

100 % 100%

800 M

800 M

800 M

800 M

100 % 100%

Yang Ditingkatkan 2

Panjang Jalan Yang Dibangun (dari APBD Kota)

3

Panjang Jalan

225.000 M

2

2

2

2

225.000 M

225.000 M

225.000 M

100 % 100%

300 Titik

300 Titik

300 Titik

100 % 100%

Yang Dipelihara 4

Jumlah

300 Titik

Penerangan Jalan Umum Yang Dibangun


Page 2-8


NO



Target Renstra SKPD Tahun ke4

(1)

5

(2)

Jumlah

(3)

(4)

(5)

5


4

5


5

(10)

(11)

(6)

(7)

(8)

(9)

3.000 Titik

3.000 Titik

3.000 Titik

3.000 Titik

100 % 100%

2.500 M

2.500 M

2.500 M

2.500 M

100 % 100%

6.750 M

6.750 M

6.750 M

6.750 M

100 % 100%

3.500 M

3.500 M

3.500 M

3.500 M

100 % 100%

6.000 M

6.000 M

6.000 M

6.000 M

100 % 100%

9 Lokasi

9 Lokasi

9 Lokasi

9 Lokasi

100 % 100%

13.000 M

15.000 M

13.000 M

15.000 M

100 % 100%

3.000 M

3.000 M

3.000 M

3.000 M

100 % 100%

Penerangan Jalan Umum Yang Dipelihara 6

Panjang Jalan Yang Direhabilitasi

7

Panjang Tanggul Saluran/ Sungai Yang Terpelihara

8

Panjang Saluran Sungai Yang Direhabilitasi

9

Panjang Saluran/ Sungai Yang Dibersihkan Untuk Keamanan Lingkungan Sungai

10

Jumlah Lokasi Banjir Yang Ditangani Secara Permanen dan Tidak Permanen di Kota Bandung

11

Panjang Saluran Drainase Yang Ditingkatkan

12

Panjang Saluran Drainase Yang Dipelihara


Page 2-9


NO



Target Renstra SKPD Tahun ke4

(1)

13

(2)

Panjang Trotoar

(3)

(4)

(5)

5


4

5


5

(10)

(11)

(6)

(7)

(8)

(9)

15.000 M

15.000 M

15.000 M

15.000 M

100 % 100%

2.500 M

2.500 M

2.500 M

2.500 M

100 % 100%

Yang Ditingkatkan 14

Panjang Saluran Irigasi/ Sungai Yang Dibersihkan Untuk Kelancaran Pengairan Air Sungai

Kepala Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung

H. IMING AKHMAD NIP.19580807 198603 1 016


Page 2-10

Dinas Bina Marga dan Pengairan Tabel 2.2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung

Uraian ***)

Anggaran pada Tahun ke-

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke4 5 (6) (7)

(1) Pembangunan jalan

4 (2) 54,500,000,000.00

5 (3) 250,000,000,000.00

4 (4) 54,500,000,000.00

5 (5) 250,000,000,000.00

100 %

100%

Pengembangan

30,000,000,000.00

50,000,000,000.00

30,000,000,000.00

50,000,000,000.00

100 %

100%

1,500,000,000.00

-

1,500,000,000.00

-

100 %

100%

31,500,000,000.00

107,500,000,000.00

31,500,000,000.00

107,500,000,000.00

100 %

100%

1,500,000,000.00

10,000,000,000.00

1,500,000,000.00

10,000,000,000.00

100 %

100%

100 %

100%

Infrastruktur Gedebage Pembangunan Jalan (BANPROV) Pembangunan saluran drainase/goronggorong Rehabilitasi Saluran Drainase/GorongGorong Perencanaan

37,693,800.00

-

37,693,800.00

-

Pembangunan Saluran Drainase/Goronggorong (BANPROV) Rehabilitasi/pemelihar

13,272,000,000.00

30,000,000,000.00

13,272,000,000.00

30,000,000,000.00

100 %

100%

3,500,000,000.00

5,000,000,000.00

3,500,000,000.00

5,000,000,000.00

100 %

100%

10,000,000,000.00

20,000,000,000.00

10,000,000,000.00

20,000,000,000.00

100 %

100%

2,500,000,000.00

3,000,000,000.00

2,500,000,000.00

3,000,000,000.00

100 %

100%

aan jalan Rehabilitasi jalan dalam kondisi tanggap darurat Pelaksanaan normalisasi saluran sungai Rehabilitasi/pemelihar aan jaringan irigasi


Page 2-11


Uraian ***)

(1) Rehabilitasi kawasan

Anggaran pada Tahun ke-

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke4 5 (6) (7)

4 (2)

5 (3)

4 (4)

5 (5)

2,500,000,000.00

5,000,000,000.00

2,500,000,000.00

5,000,000,000.00

100 %

100%

2,481,000,000.00

3,500,000,000.00

2,481,000,000.00

3,500,000,000.00

100 %

100%

5,000,000,000.00

7,000,000,000.00

5,000,000,000.00

7,000,000,000.00

100 %

100%

4,000,000,000.00

10,000,000,000.00

4,000,000,000.00

10,000,000,000.00

100 %

100%

4,000,000,000.00

5,000,000,000.00

4,000,000,000.00

5,000,000,000.00

100 %

100%

5,000,000,000.00

38,500,000,000.00

5,000,000,000.00

38,500,000,000.00

100 %

100%

7,000,000,000.00

8,000,000,000.00

7,000,000,000.00

8,000,000,000.00

100 %

100%

kritis daerah tangkapan sungai dan danau Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sungai, danau, dan sumber daya air lainnya Rehabilitasi dan pemeliharaan bantaran dan tanggul sungai Peningkatan pembersihan dan pengerukan sungai/kali Tanggap Darurat Jaringan Irigasi dan Sungai Pembangunan Penerangan Jalan Umum Pemeliharaan Penerangan Jalan Umum


Page 2-12

Dinas Bina Marga dan Pengairan 2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD Kondisi yang diinginkan ke depan adalah infrastruktur kebinamargaan dan sumber daya air disamping memenuhi standar minimal pelayanan fungsi

strukturalnya, juga memenuhi aspek keindahan sebagai bagian dari arsitektur kota, sekaligus menjadi ruang publik yang aman dan nyaman. Hal tersebut merupakan tantangan bagi Dinas Bina Marga dan Pengairan untuk selalu meningkatkan kinerja disetiap tahunnya. Tantangan dan permasalahan yang akan dihadapi antara lain : 1.

Pengembangan Kawasan Primer Gedebage membutuhkan pemenuhan persyaratan infrastruktur dasar untuk menjadi salah satu daya tarik investasi;

2.

Rendahnya keawetan struktur perkerasan khususnya penambalan jalan harus menjadi perhatian utama supaya tidak terjadi biaya tinggi;

3.

Trotoar yang tidak ramah kepada pengguna baik desainnya, maupun adanya utilitas dan bangunan yang mengganggu pedestrian;

4.

Banjir cileuncang yang diakibatkan tidak adanya saluran samping atau tidak berfungsi optimal bangunan air yang telah ada;

5.

Daerah Aliran Sungai khususnya sempadan sungai yang kritis sehingga terjadi erosi dan waktu konsentrasi air permukaan yang singkat yang berpotensi pada terjadinya banjir;

6.

Sungai masih menjadi tempat pembuangan sampah, limbah domestik sehingga masih terkesan koridor kumuh perkotaan;

7.

Turunnya daerah resepan dan ruang terbuka hijau menjadikan beberapa daerah Banjir ketika musim hujan dan kekeringan ketika musim panas;


Page 2-13


Tingkat kesadaran masyarakat yang rendah dalam menjaga sanitasi lingkungan khususnya lingkungan sungai;

9.

Aksesibilitas

7

sentra

perdagangan

masih

belum

optimal

untuk

pengembangan usaha. Apabila permasalahan drainase dapat ditangani dalam satu atau dua tahun kedepan sehingga bisa meningkatkan keawetan struktur perkerasan jalan sekaligus dapat menciptakan hasil kerja yang berkualitas, maka pengembangan infrastruktur kebinamargaan bisa diarahkan pada percepatan trotoarisasi sehingga akan selaras dengan program SKPD lain dalam penataan kota. Hal ini juga dalam upaya mengakomodasi permintaan (demand) pejalan kaki. Trotoarisasi juga akan sangat signifikan dampaknya untuk penataan kota khususnya dari aspek lanskap. Yang juga harus mulai dimplementasikan adalah untuk merubah sungai dari posisi sebagai belakang kota menjadi bagian dari muka kota dan menjadi ruang publik yang asri, bersih dan bebas polusi.


Page 2-14


BAB 3. ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN SKPD SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi dihadapkan kepada berbagai Isu dan permasalahan yang harus dapat dijawab untuk meningkatkan pelayanan infrastruktur kebinamargaan dan sumber daya air kepada masyarakat. Isu dan Permasalahan yang mendesak

antara lain sebagai berikut: Beberapa permasalahan yang menjadi prioritas penyelesaian pada sektor kebinamargaan dan sumber daya air diantaranya adalah:

1. Pengembangan Bandung Timur Pengembangan Bandung Timur bertujuan untuk mewujudkan pemerataan pertumbuhan, pelayanan dan keserasian perkembangan kegiatan antar wilayah. Mengingat perkembangan di Wilayah Bandung Timur yang relatif rendah dibandingkan dengan Wilayah lainnya, untuk mendukung kebijakan tersebut SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan melakukan pola penyusunan skala prioritas khusus Wilayah Bandung Timur yang berbeda, yaitu dengan tidak digabung pola penyusunan skala prioritas dan pengalokasian anggaran antara Bandung Timur dengan Bandung Barat. Bila pengalokasian anggaran ini digabungkan antara Bandung Timur dan Bandung Barat maka secara


Page 3-15

Dinas Bina Marga dan Pengairan kebutuhan

obyektif,

urgensi

penanganan

infrastruktur

kebinamargaan

khususnya di Bandung Barat akan lebih prioritas. Permasalahan pengembangan infrastruktur di Wilayah Bandung Timur belum optimal antara lain di sebabkan oleh : a.

Skema pembiayaan pengembangan Pusat Primer Kedua Gedebage belum tuntas;

b. Lebar jalan yang cenderung kecil (sempit), pola lalulintasnya bersifat lokal serta demand lalu lintasnya relatif rendah; c.

Sebagian besar daerah rawan banjir berada di Wilayah Bandung Timur, dengan demikian diperlukan struktur jalan dengan perkerasan kaku (rigid pavement) agar kualitas jalan lebih tahan lama, akan tetapi struktur jalan tersebut lebih mahal dibandingkan dengan perkerasan lentur (flexible pavement)/ aspal.

2. Banjir Cileuncang Merupakan salah satu permasalahan drainase kota yang akut di bidang kebinamargaan dan pengairan. Permasalahan

tersebut pada umumnya

disebabkan : -

Kurangnya kapasitas infrastruktur drainase mikro dan tidak berfungsinya saluran eksisting yang diakibatkan oleh penyempitan saluran drainase dan sedimentasi;

-

Pendangkalan dan penyempitan saluran drainase makro (Sungai);

-

Saluran drainase jalan di wilayah Gedebage masih banyak yang lebih rendah dari pada permukaan sungai;

-

Belum terintegrasinya sistem drainase dari satu wilayah dengan wilayah lainnya;


Page 3-16

Dinas Bina Marga dan Pengairan -

Naiknya koefisian aliran, akibat berkurangnya daerah resapan.

3. Keawetan Struktur Jalan Pendekatan padat karya atau ‘labour intensive” selama ini masih merupakan pendekatan yang masih sangat dominan. Pendekatan ini telah menghasilkan kualitas yang tidak seragam dan presisi visialnya jauh dari memuaskan. Perlahan dan secara gradual pola ini harus mulai ditranspormasi ke pola pendekatan padat modal atau ‘capital intensive’ sehingga produk sebuah pemeliharaan bisa meningkat baik dari kualitas maupun presisi visualnya. 4. Daerah Perbatasan Daerah perbatasan, khususnya, yang transportasinya dilayani dengan jalan lokal masih merupakan daerah yang kurang mendapat porsi penanganan yang memadai dikarenakan sebagian besar daerah ini merupakan daerah yang belum berkembang. Dalam upaya mengambangkan pola pergerakan yang efisien dan bagian dari proses pemerataan pembangunan, daerah perbatasan ini harus mendapat perhatian khusus. 5. Ketidakramahan Trotoar Konsep pengembangan ‘kota untuk manusia’ menunjukan bahwa aspek manusia harus menjadi obyek utama pembangunan. Pembangunan perkotaan yang berwawasan lingkungan harus semakin ditonjolkan, dan fasilitas umum yang

ramah

terhadap

siapa

pun

harus

mulai

dicanangkan

dan

diimplemantasikan termasuk didalamnya adalah trotoar, selter, ruang publik lainnya yang ramah untuk penggunan termasuk para penyandang cacat.


Page 3-17

Dinas Bina Marga dan Pengairan 6. Bottleneck Sungai Selama ini kita mengenal ‘paradigma’ tentang sungai sebagai bagian belakang dari sebuah kota dan menjadi bagian yang harus disembunyikan. Paradigma ini sudah usang dan sudah tidak populer lagi, sehingga orientasi penanganan sungai harus diubah secara progresif untuk memberi citra sanitasi lingkungan Kota Bandung yang bisa mendukung keberadaannya sebagai Kota yang

berorientasi

kepada

jasa

termasuk

jasa

periwisata.

Penuntasan

penyelesaian permasalahan bottleneck sungai juga merupakan kunci utama dalam penyelesaian banjir di perkotaan. 7. Penyalahgunaan Sempadan Sungai Bangunan-bangunan liar di sempadan sungai dan jalur kereta api

bisa

dikatakan sebagai cikal bakal kekumuhan sebuah kota. Pengumpulan (konglomerasi) permukiman kumuh banyak dimulai dari dua daerah ini. Membebaskan daerah sempadan sungai dari bangunan-bangunan non teknis sumber daya air harus menjadi prioritas penanganan kota karena sungai merupakan potret dari sebuah peradaban masyarakat kota. 8. Penggundulan Daerah Aliran Sungai Daerah-daerah terbuka di Daerah Aliran Sungai (DAS) harus sesegera mungkin

untuk

dihijaukan.

Daerah

Aliran

Sungai

yang

gundul

akan

menimbulkan tingkat sedimentasi yang tinggi pada sungai. Disamping itu Daerah Aliran Sungai yang gundul juga akan mengakibatkan pengaliran air permukaan yang lebih cepat dan proses konsentrasi air di sungai lebih singkat dengan debit aliran yang lebih besar.


Page 3-18

Dinas Bina Marga dan Pengairan 9. Pencemaran Sungai Di Indonesia sungai yang tercemar sudah menjadi potret umum dari keberadaan sungai dimana pun, termasuk di Kota Bandung. Predikat sungai sebagai Tempat Pembuangan Sementara (TPS) sampah terpanjang di dunia atau WC terpanjang di dunia telah menjadi anekdot pemerhati lingkungan di Indonesia.

Padahal pencemaran sungai merupakan indikator penting dari

sanitasi lingkungan dan merupakan potret dari peradaban komunitas sebuah masyarakat perkotaan. 10. Ketidakpadupadanan Perencanaan Infrastruktur Dalam Landscape Kota Aspek ego sektoral telah menjadikan implemantasi pembangunan kota yang berjalan sendiri sendiri dan tambal sulam. Bila ini terus berlanjut maka hasil Landscape (arsitektur) kota hanya akan menjadi tempelan bukan organ dari sebuah perencanaan kota.

3.2 TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH (KOTA BANDUNG) Visi Daerah Kota Bandung pada Tahun 2025 adalah ’BANDUNG KOTA JASA YANG BERMARTABAT, secara normatif visi BERMARTABAT ini dideskripsikan dalam indikator sebagai berikut:  Kota Bandung menjadi kota TERBERSIH di tingkat nasional;  Kota Bandung menjadi kota percontohan atas KETERTIBAN semua aspek kehidupan perkotaan di Indonesia;


Page 3-19

Dinas Bina Marga dan Pengairan  Kota Bandung menjadi kota TERAMAN bagi berbagai masyarakat yang tinggal maupun pengunjung untuk berbagai keperluan;  Kota Bandung menjadi kota TERMAKMUR di Indonesia (place prosperity) dengan masyarakatnya yang sejahtera secara ekonomi maupun social (people prosperity)  Kota Bandung menjadi kota percontohan atas KETAATAN pemerintah kota, masyarakat, dan swasta pengusahanya pada norma hukum, aturan, etika dan kepatuhan budaya dan adap-istiadat perkotaan yang berlaku;  Kota Bandung menjadi kota paling menonjol sisi KEADILAN bagi semua golongan masyarakat kota dalam hal kesempatan pelaksanaan hak dan kewajibannya berkehidupan dan berpenghidupan;  Kota Bandung menjadi kota yang masyarakatnya BERTAKWA pada Tuhan Yang Maha Esa. Indikator tersebut pada bidang kebinamargaan dan sumber daya air bisa digambarkan dengan indikator kinerja jaringan jalan, jaringan pengairan, dan penerangan jalan umum. Kinerja sistem jaringan jalan yang ekonomis dan efisien merupakan syarat pokok untuk sebuah kota yang berorientasi kepada sektor jasa. Aksesibilitas yang baik dimata investor dan pendatang khususnya wisatawan merupakan modal pemerintah kota yang harus dimanfaatkan secara optimum. Namun disisi lain, banyaknya minat kunjungan ke Kota Bandung, bila tidak ditunjang dengan kinerja jalan jalan utama yang ekonomis dan efisien malah bisa menurunkan daya tarik kota baik sebagai tujuan wisata maupun tujuan investasi. Kinerja jaringan jalan juga merupakan indikator utama dari KETERTIBAN dan KETAATAN pada pencapaian visi Tahun 2025.


Page 3-20

Dinas Bina Marga dan Pengairan Kinerja sistem jaringan pengairan merupakan cermin budaya kebersihan masyarakat kota. Sungai telah lama menjadi salah satu yang utama dari indikator kesehatan lingkungan sehingga kondisi sungai bisa menjadi tolok ukur pencapaian BERMARTABAT dari aspek KEBERSIHAN dan KETAATAN.

3.3 TELAAHAN RENSTRA KEMENTRIAN PU Tantangan pembangunan infrastruktur ke depan adalah bagaimana untuk terus meningkatkan ketersediaan infrastruktur yang berkualitas dengan kinerja yang semakin dapat diandalkan agar daya tarik dan daya saing Indonesia dalam konteks global dapat terus meningkat. Demikian pula dengan infrastruktur yang berperan dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah diharapkan akan dapat terus mendorong percepatan peningkatan pertumbuhan ekonomi secara berkelanjutan, sekaligus mewujudkan kesejahteraan sosial dan kenyamanan lingkungan. Tantangan umum lainnya yang dihadapi dalam pembangunan infrastruktur, khusunya bidang PU dan permukiman di Indonesia adalah kendala alamiah berupa struktur wilayah geografis; disparitas dan distribusi penduduk di Jawa dan luar Jawa; menurunnya kinerja infrastruktur yang menjadi tanggung jawab pemerintah daerah seperti jalan provinsi/kabupaten/kota; serta sulitnya pembebasan tanah untuk pembangunan

infrastruktur

yang

menyebabkan

terhambatnya

kelancaran

pembangunan jalan dan infrastruktur lainnya. 1. Tantangan pembangunan. sub bidang SDA 

Mengendalikan ancaman ketidakberlanjutan daya dukung SDA, baik untuk air permukaan maupun air tanah sebagai dampak dari laju deforestasi dan eksplorasi air tanah yang berlebihan yang telah menyebabkan land subsidence dan intrusi air asin/laut.


Page 3-21

Dinas Bina Marga dan Pengairan 

Menyediakan air baku untuk mendukung penyediaan air minum. Penyediaan air baku untuk mendukung penyediaan air minum belum dapat mencukupi sepenuhnya dan dikhawatirkan dapat mempengaruhi target Millennium Development Goals (MDGs) yang menetapkan bahwa pada tahun 2015 separuh dari jumlah penduduk Indonesia harus dapat dengan mudah mengakses air untuk kebutuhan air minum.



Menyeimbangkan jumlah pasokan air dengan jumlah kebutuhan air di berbagai sektor kehidupan, agar air yang berlimpah di musim hujan selama 5 bulan dapat digunakan untuk memasok kebutuhan air pada musim kemarau yang berlangsung selama 7 bulan.



Mengendalikan alih fungsi lahan pertanian beririgasi yang rata-rata terjadi ± 100.000 Ha per tahun.



Melakukan pengelolaan resiko yang diakibatkan oleh daya rusak air seperti banjir, kekeringan, serta abrasi pantai.



Melakukan upaya dan langkah mitigasi dan adaptasi bidang SDA dalam menghadapi dampak negatif perubahan iklim.


Page 3-22


Isu strategis. sub bidang SDA 

Kinerja pelayanan jaringan irigasi yang belum optimal, dimana dari 7,2 juta ha luas daerah irigasi yang telah dibangun diperkirakan masih sekitar 1,34 juta ha daerah irigasi yang belum dapat berfungsi secara optimal karena adanya kerusakan jaringan irigasi yang antara lain diakibatkan oleh umur konstruksi, bencana alam, kurangnya operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi, dan masih rendahnya keterlibatan petani dan stakeholders lainnya dalam pengelolaan jaringan irigasi.



Kinerja pelayanan jaringan reklamasi rawa belum optimal dimana dari 33,4 juta ha lahan rawa yang merupakan lahan rawa pasang surut dan rawa lebak termasuk lahan rawa bergambut, sampai saat ini hanya sekitar 1,8 juta ha jaringan reklamasi rawa yang telah dikembangkan Pemerintah.



Perubahan garis pantai akan menimbulkan masalah dalam kaitannya dengan perlindungan sarana dan prasarana sepanjang pantai dan batas wilayah Negara.



Mengembalikan fungsi seluruh infrastruktur SDA yang mengalami kerusakan karena bencana alam seperti banjir, tanah longsor, tsunami, dan gempa bumi.



Menyelenggarakan pembinaan yang lebih intensif kepada pemerintah daerah dan stakeholders lainnya dalam pengelolaan irigasi.



Mempertahankan kemampuan penyediaan air dari sumber-sumber air dari dampak berkurangnya areal terbuka hijau dan menurunnya kapasitas wadahwadah air baik alamiah maupun buatan dengan cepat.



Melakukan penataan organisasi pengelola SDA seperti Unit Pelaksana Teknis Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS)/Balai Wilayah Sungai (BWS) maupun Unit Pelaksana Teknis Daerah/Balai Prasarana SDA.



Meningkatkan koordinasi dan

ketatalaksanaan penanganan SDA untuk

mengurangi konflik antarpengguna sumber daya air.


Page 3-23


Meningkatkan kinerja pengelolaan Sistem Informasi SDA (SISDA) pada BBWS/BWS dan Dinas SDA dan melengkapi data dan informasi tentang SDA untuk

dapat

digunakan

dalam

proses

pengambilan

keputusan

serta

memperluas akses publik terhadap data dan informasi SDA. 

Mengupayakan pengarusutamaan gender dalam proses pelaksanaan kegiatan bidang SDA, baik dari segi akses, kontrol, partisipasi, maupun manfaatnya.



Mencari peluang-peluang investasi baru dalam upaya pengembangan infrastruktur SDA.

1. Tantangan pembangunan. sub bidang jalan 

Pemenuhan kebutuhan prasarana jalan yang mendukung sistem transportasi nasional harus memenuhi standar keselamatan jalan dan berwawasan lingkungan dalam menunjang sektor riil dan sistem logistik nasional.



Meningkatkan kesadaran masyarakat pengguna maupun pemanfaat jalan dalam memanfaatkan prasarana jalan yang tersedia.



Meningkatkan peran masyarakat dan dunia usaha dalam pembangunan serta operasi dan pemeliharaan prasarana jalan untuk meningkatkan rasa memiliki terhadap prasarana jalan yang ada.



Menjaga integrasi nasional melalui sistem jaringan jalan nasional, keseimbangan pembangunan antarwilayah terutama percepatan pembangunan Kawasan Timur Indonesia (KTI), daerah tertinggal, daerah perbatasan, serta mengurangi kesenjangan dalam pulau maupun antara kota dan desa.



Mempertahankan peran dan fungsi prasarana jaringan jalan sebagai pengungkit dan pengunci dalam pengembangan wilayah di antara berbagai gangguan bencana alam, maupun kesalahan penggunaan dan pemanfaatan jalan, disamping juga memenuhi kebutuhan aksesibilitas kawasan produksi dan industri serta outlet.


Page 3-24


Mengantisipasi pertumbuhan prosentase kendaraan dibandingkan jalan yang telah mencapai 11: 0,4 (pendekatan demand approach) yang terus akan mengalami peningkatan seiring perkembangan dan kompetisi global, terutama pada lintas utama dan wilayah perkotaan khususnya 8 (delapan) kota metropolitan.



Meningkatkan keterpaduan sistem jaringan transportasi dan penyelenggaraan secara umum jalan daerah di tengah-tengah desentralisasi dan otonomi daerah dan situasi kelembagaan penyelenggaraan jalan yang masih memerlukan perkuatan terutama dalam menyiapkan produk-produk pengaturan, fasilitasi jalan daerah, dan meningkatkan akuntabilitas kinerja penyelenggaraan jalan.



Mengupayakan pengarusutamaan jender dalam proses pelaksanaan kegiatan sub-bidang jalan, baik dari segi akses, kontrol, partisipasi, maupun manfaatnya.


Page 3-25

Dinas Bina Marga dan Pengairan 2. Isu strategis. sub bidang jalan 

Jaringan jalan di lintas utama 4 (empat) pulau besar, yaitu Lintas Timur Sumatera, Pantai Utara Jawa, Lintas Selatan Kalimantan, dan Lintas Barat Sulawesi masih belum memadai dalam mendukung pertumbuhan ekonomi regional dan nasional, dan 11 (sebelas) ruas strategis di Papua masih sangat kurang dalam mendukung pengembangan potensi wilayah.



Jaringan jalan tol Trans Jawa (koridor Jakarta – Surabaya) yang masih belum tersambung dalam mendukung peningkatan pertumbuhan ekonomi.



Masih banyaknya titik kemacetan lalu-lintas pada jaringan jalan di perkotaan terutama di 8 (delapan) kota metropolitan (Medan, Palembang, Jakarta, Bandung, Semarang, Surabaya, Denpasar, dan Makassar) dan kota-kota nonmetropolitan. Demikian pula jalan akses yang menghubungkan pusat-pusat kegiatan nasional, seperti kawasan industri, pelabuhan laut (outlet) dan pelabuhan udara yang masih mengalami kemacetan.



Sebagian ruas-ruas baru yang dibangun belum dapat berfungsi karena hambatan penyediaan tanah dan kekurangan alokasi dana.



Pembebanan berlebih (overloading) masih terjadi terutama pada lintas Pantura Jawa dan lintas Timur Sumatera.



Meningkatkan aksesibilitas bagi daerah terisolasi dan terpencil, serta jaringan jalan di kawasan perbatasan dan di pulau-pulau terdepan/terluar terutama pintu gerbang Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) karena belum sepenuhnya berfungsi untuk mendukung transportasi lintas pulau dan melayani mobilitas dan

aksesibilitas

masyarakat

dalam

mengembangkan

potensi

wilayah,

meningkatkan kesejahteraan, dan menjaga pertahanan nasional.


Page 3-26


Meningkatkan/mempertahankan

tingkat

kenyamanan

prasarana

jalan

di

tengah-tengah keterbatasan alokasi pendanaan untuk penanganan jaringan jalan. 

Meningkatkan

koordinasi

kelembagaan

penyelenggaraan

jalan

antara

penyelenggaraan jalan nasional, jalan provinsi dan jalan kabupaten/kota serta penyelenggaraan regulasi, kelembagaan, pembagian kewenangan, dan perijinan pemanfaatan ruang jalan (ruang manfaat, ruang milik, ruang pengawasan jalan, dan kawasan di sepanjang koridor jaringan jalan). 

Menyelaraskan pembangunan prasarana jalan dengan dengan amanat RTRWN, yang meliputi pemantapan jaringan jalan arteri dan kolektor.

3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA BANDUNG Tujuan penataan ruang kota yaitu mewujudkan tata ruang yang aman, nyaman, produktif, efektif, efisien, berkelanjutan, dan berwawasan lingkungan, berbasis perdagangan, jasa dan industri kreatif yang bertaraf nasional. Berdasarkan tujuan dari penataan kota tersebut terdapat Kebijakan dan Strategi Struktur Ruang, serta Kebijakan dan Strategi Pola Ruang seperti yang tercantum pada pasal 9 dan pasal 13 dalam Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 18 Tahun 2011. Adapun yang merupakan bagian dari tupoksi Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung yaitu : - Pasal 9 Kebijakan dan Strategi Struktur Ruang huruf b “Pengembangan dan Peningkatan Kualitas Pelayanan Sarana dan Prasarana Transportasi Berbasis Transportasi Publik Yang Terpadu dan Terkendali”. Strategi tersebut meliputi : a. Membuka peluang investasi dan kemitraan bagi sektor privat dan masyarakat dalam menyediakan prasarana dan sarana transportasi; b. Mengawasi fungsi dan hirarki jalan;


Page 3-27

Dinas Bina Marga dan Pengairan c. Meningkatkan kapasitas jaringan jalan melalui pembangunan dan pelebaran jalan, manajemen dan rekayasa lalu lintas serta menghilangkan ganguan sisi jalan; - Pasal 9 Kebijakan dan Strategi Struktur Ruang huruf c “Peningkatan kualitas, kuantitas, keeektifan dan efisiensi pelayanan prasarana kota yang terpadu dengan sistem regional”. Strategi tersebut adalah meningkatkan pelayanan prasarana drainase dalam rangka mengatasi permasalahan banjir dan genangan. - Pasal 13 Kebijakan dan Strategis Pola Ruang huruf a “Perwujudan Keseimbangan Proporsi Kawasan Lindung”. Strategi tersebut adalah mengembangkan kawasan jalur hijau pengaman prasarana dalam bentuk hijau sempadan sungai, jalur tegangan tinggi, dan jalur rel kereta api. Berdasarkan kedua strategi yang telah dijelaskan sebelumnya dijabarkan kedalam Rencana Struktur dan Pola Ruang seperti yang tercantum pada pasal 22 yaitu “Rencana Jaringan Prasarana Kota” yang terdiri atas : - Rencana sistem prasarana utama, yaitu rencana sistem jaringan transportasi darat, meliputi : a.

Pemantapan hirarki jaringan jalan arteri primer pada sistem jaringan jalan primer;

b.

Pemantapan hirarki jaringan jalan kolektor primer pada sistem jaringan jalan primer;

c.

Restrukturisasi hirarki jalan pada sistem jaringan sekunder;

d.

Pembangunan jalan layang;

e.

Pembangunan jalan baru dan jalan tembus.

- Rencana sistem prasarana lainnya, yaitu rencana sistem jaringan sumber daya air, yang meliputi : a.

Penataan Sungai Cikapundung;

b.

Penataan Wilayah Sungai Cidanau – Ciujung – Cidurian – Cisadane – Ciliwung – Citarum, khususnya dalam DAS Citarum.


Page 3-28

Dinas Bina Marga dan Pengairan - Rencana sistem prasarana lainnya, yaitu rencana prasarana pengelolaan lingkungan kota, terdiri atas : 1.

Penataan dan pengembangan sistem drainase secara terpadu dengan brandgang;

2.

Peningkatan fungsi pelayanan sistem drainase makro;

3.

Pengintegrasian sistem drainase dnegan wilayah resapan; dan

4.

Penurunan tingkat sedimentasi pada sistem drainase melalui normalisasi sungai, reboisasi di hulu sungai dan pengerukan sungai yang berkelanjutan.

- Rencana penyediaan dan pemanfaatan prasarana dan sarana pejalan kaki, terdiri atas : 1.

Peningkatan kualitas prasarana dan sarana pejalan kaki di ruas – rusa jalan arteri dan kolektor yang sudah terdapat fasilitas pejalan kaki, teutama pada ruas jalan di sekitar pusat kegiatan;

2.

Penyediaan sarana pejalan kaki pada ruas – ruas jalan arteri dan kolektor yang sudah memiliki trotoar namunbelum memiliki sarana yang lengkap, seperti lampu jalan, bangku, kotak sampah, zebra cross, jembatan penyebrangan, dan sarana lainnya;

3.

Penambahan prasarana pejalan kaki pada ruas – ruas jalan arteri dan kolektor yang hanya memiliki trotoar pada satu sisi jalan; dan

4.

Penyediaan prasarana pejalan kaki pada ruas – ruas jalan arteri dan kolektor yang sama sekali belum memiliki trotoar dan kelengkapan lainnya.

3.5 PENENTUAN ISU – ISU STRATEGIS Isu-isu strategis ini merupakan tantangan yang harus dijawab untuk menjadikan Kota Bandung memiliki daya tarik yang besar baik sebagai tujuan investasi, tujuan pariwisata, maupun pemodelan pembangunan kota yang


Page 3-29

Dinas Bina Marga dan Pengairan berhasil. Ada beberapa isu strategis yang menjadi bahan kajian Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung, diantaranya adalah: 1. Aksesibilitas Aksesibiltas merupakan salah satu komponen penting daya saing dan daya tarik sebuah kota yang berorientasi kepada jasa. Tanpa akses yang memadai wilayah tersebut akan kehilangan pamor dan ditinggalkan para pelaku jasa. Aksesibilitas ini lebih terasa dibutuhkan pada daerah yang belum berkembang dan terisolasi. Pembukaan daerah dengan memberi akses yang besar akan membawa dampak ikutan yang besar dan cepat pada sektor pertumbuhan ekonomi setempat. 2. Tingkat Pelayanan Jalan Besarnya akses ke suatu tempat tanpa didukung oleh kondisi infrastruktur yang baik akan mendorong penurunan nilai ekonomis jalan tersebut. Manajemen lalulintas dari aspek pengoptimalan kapasitas jalan harus terus ditingkatkan, sementara dari aspek struktur perkerasan, pola pemeliharaan jalan harus ditingkatkan untuk menghasilkan kualitas struktur yang baik dan umur struktur yang layak. 3. Kebersihan Sungai Kebersihan sungai merupakan cermin dari perilaku warga kota. Di negara maju sungai menjadi ciri utama dari sanitasi lingkungan. Biota yang ada di sungai merupakan indikator yang sangat kasat mata bagi pemantauan kualitas lingkungan. Bila ikan menghilang atau banyak mati, hal ini bisa menjadi sebuah indikator tercemarnya sebuah lingkungan.


Page 3-30

Dinas Bina Marga dan Pengairan 4. Kelestarian Lingkungan Kelestarian lingkungan telah menjadi isu international, yang termasuk didalamnya adalah upaya untuk memerangi perubahan iklim dan peningkatan pemanasan global. Dalam sektor pengairan, bila sempadan sungai bisa menjadi sabuk hijau, hal ini akan membantu bertambahnya ruang terbuka hijau dan bisa membuka peluang untuk dikembangkan ke dalam konsep pelayan jasa wisata lingkungan atau wisata air. Isu kelestarian lingkungan ini diadopsi oleh Pemerintah Kota Bandung dalam bentuk 5 gerakan penyelamatan lingkungan hidup, yaitu: 1.

Gerakan Program Udara Bersih (Langit Biru);

2.

Gerakan Cikapundung Bersih (GCB);

3.

Gerakan

Pembibitan,

Penanaman,

Pemeliharaan

dan

Pengawasan

Lingkungan Hidup (GP4LH); 4.

Gerakan Sejuta Bunga untuk Bandung (GSBUB);

5.

Gerakan Hemat dan Menabung Air (GHMA).

5. Perencanaan Antisipatif dan Pembangunan Partisipatif Pendekatan perencanaan yang terlalu mengacu pada proses adaptif dan akomodatif telah memberikan produk perencanaan kompromistis yang kurang optimal dalam implementasinya. Sehingga ke depan proses perencanaan harus mulai dengan penekanan utama pada perencanaan yang antisipatif dan menyeluruh. Pemerintah yang masing memainkan peranan ‘mengayuh’ (rowing) harus secara perlahan dikurangi dan memberi porsi partisipatif yang besar, sehingga menjadikan pemerintah berperan

dominan dalam ‘mengarahkan’

(steering) sehingga menjadi sebuah pemerintahan yang katalis. Peran partisipatif yang besar akan meningkatkan efektifitas penggunaan dana


Page 3-31

Dinas Bina Marga dan Pengairan sekaligus menciptakan rasa memiliki di kalangan pemangku kepentingan (steakholder).


Page 3-32

Dinas Bina Marga dan Pengairan BAB 4. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 VISI DAN MISI SKPD Dalam upaya membangun sinergisitas dengan Visi dan Misi Kota Bandung, maka Dinas Bina Marga dan Pengairan menetapkan Visi SKPD, yaitu: TERWUJUDNYA TINGKAT PELAYANAN INFRASTRUKTUR JALAN DAN DRAINASE YANG HANDAL DAN RAMAH LINGKUNGAN Untuk mewujudkan Visi SKPD Dinas Bina Marga dan Pengairan, TERWUJUDNYA TINGKAT PELAYANAN INFRASTRUKTUR JALAN DAN DRAINASE YANG HANDAL DAN RAMAH LINGKUNGAN, maka dikembangkan 6 Misi yaitu : 1.

Mewujudkan struktur perkerasan jalan yang mampu memikul beban lalulintas perkotaan dan memberi tingkat pelayanan yang optimal serta meningkatkan aksesibilitas antar pusat kegiatan;

2.

Mewujudkan struktur jembatan yang memenuhi standard, sesuai kapasitas jalan, sesuai debit rencana, dan terbebas dari muka air banjir;

3.

Mewujudkan sistem drainase perkotaan yang terintegrasi dan mampu menunjang keawetan struktur perkerasan jalan serta meminimalkan potensi banjir;

4.

Mewujudkan bangunan pelengkap jalan dan sungai yang fungsional dan menunjang estetika kota;

5.

Mewujudkan sistem drainase sungai yang mampu mengakomodasi kebutuhan pengaliran air untuk irigasi, penggelontoran, dan konservasi;


Page 4-1


Mewujudkan sungai sebagai bagian muka Kota Bandung dan menciptakan sungai sebagai tujuan wisata air.

4.2 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH SKPD Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD beserta indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel 4.1 berikut ini : Table 4-1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

TARGET KINERJA SASARAN PADA No

1

TUJUAN

SASARAN

Menyediakan Sistem

Terpeliharanya

Panjang Jalan Yang

Transportasi Yang Aman,

Kondisi Jalan

Ditingkatkan

Efisien, Nyaman,

Terbangunnya

Panjang Jalan Yang

Terjangkau dan Ramah

Jalan

Dibangun (dari APBD Kota)

Lingkungan

TAHUN KE-

INDIKATOR SASARAN

Panjang Jalan Yang

4 (2012)

5 (2013)

130.000 M

130.000 M

800 M

800 M

225.000 M

2

225.000 M

2

Dipelihara Terbangunnya

Jumlah Penerangan Jalan

dan

Umum Yang Dibangun

Terpeliharanya

Jumlah Penerangan Jalan

PJU Kota Bandung

Umum Yang Dipelihara

Terlaksananya

Panjang Jalan Yang

Penanganan

Direhabilitasi

300 Titik

300 Titik

3.000 Titik

3.000 Titik

2.500 M

2.500 M

6.750 M

6.750 M

3.500 M

3.500 M

6.000 M

6.000 M

Darurat Bencana Alam 2

Mewujudkan Sarana dan

Meminimalkan

Panjang Tanggul Saluran/

Prasaranan

Potensi Banjir

Sungai Yang Terpelihara

Lingkungan

Yang Memenuhi Standar

Panjang Saluran Sungai

Teknis/ SPM

Yang Direhabilitasi Panjang Saluran/ Sungai Yang Dibersihkan Untuk Keamanan Lingkungan Sungai


Page 4-2

Dinas Bina Marga dan Pengairan TARGET KINERJA SASARAN PADA No

TUJUAN

SASARAN

TAHUN KE-

INDIKATOR SASARAN

Jumlah Lokasi Banjir Yang

4 (2012)

5 (2013)

9 Lokasi

9 Lokasi

13.000 M

15.000 M

3.000 M

3.000 M

15.000 M

15.000 M

2.500 M

2.500 M

Ditangani Secara Permanen dan Tidak Permanen di Kota Bandung Membangun

Panjang Saluran Drainase

Saluran Baru dan

Yang Ditingkatkan

Memelihara

Panjang Saluran Drainase

Saluran

Yang Dipelihara

Meningkatnya

Panjang Trotoar Yang

Fungsi Trotoar

Ditingkatkan

Sebagai Fasilitas Pejalan Kaki Yang Nyaman dan Aman Meningkatnya

Panjang Saluran Irigasi/

Penataan

Sungai Yang Dibersihkan

Lingkungan

Untuk Kelancaran Pengairan

Sungai

Air Sungai




Page 4-3

Dinas Bina Marga dan Pengairan 4.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN SKPD Strategi adalah cara yang ditempuh dalam rangka pencapaian misi kota. Strategi ini akan diuraikan dalam beberapa kebijakan, sebagai berikut : 4.3.1 Strategi Program Bottom Up

Program-program

yang

aspiratif

dari

masyarakat

baik

melalui

Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang), surat kabar, proposal masyarakat, dan tuntutan teknis akan mendapat porsi yang besar, karena perkerasan jalan dan drainase khususnya membutuhkan pemeliharaan rutin dan periodik. Bila pemeliharaan ini tidak dilakukan, maka konsekuensi pendanaan akan membutuhkan biaya yang lebih besar, Karen prosesnya, bila kerusakan sudah terlalu parah adalah rekonstruksi atau sama dengan membangun struktur yang baru. 4.3.2 Strategi Program Top Down

Program program yang telah digariskan dalam Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2008 tentang Perencanaan Jangka Panjang Daerah Kota Bandung 20052025 menjadi acuan penilaian Kinerja Pemerintah Daerah Kota Bandung untuk 5 periode Walikota terpilih. Amanat perundangan ini pun akan menjadi bagian dari program Kebinamargaan dan sumber daya air yang dijababarkan dalam strategi pencapaianya, baik dilalukan oleh SKPD maupun kerjasama dengan Instansi vertikal, dengan program-program yang diantaranya adalah: -

Pengembangan Kolam Retensi untuk pengendalian banjir dan penyediaan sumber air baku;


Page 4-4

Dinas Bina Marga dan Pengairan -

Penyusunan pembagian kewenangan penanganan Sungai antara Kota, Provinsi, dan Pusat, untuk kejelasan wilayah kerja operasinal di bidang sungai;

-

Pengembangan Sungai yang hijau, bersih, memiliki kapasitas pengaliran yang memadai dan menjadi ruang publik yang nyaman;

-

Pengembangan infrastruktur Kawasan Pengembangan Gedebage yang aksesible untuk menjadi pusat Primer, bebas banjir dan memiliki daya tarik dan daya saing investasi, khususnya di bidang infrastruktur kebinamargaan dan sumber daya air;

-

Pengembangan Street furniture yang menunjang keindahan kota dan meningkatkan kenyamanan para pengguna;

-

Pengembangan

infrastruktur

7

sentra

industri/perdagangan

yang

menunjang peningkatan pengunjung dengan meningkatkan aksesibilitas baik bagi kendaraan maupun pedestrian dan menjadikan infrastruktur di 7 sentra menjadi penunjang perkuatan citra kawasan. 4.3.3 Kebijakan

Kebijakan SKPD Bina Marga dan Pengairan Tahun 2009-2013 antara lain: 1.

Percepatan pembangunan infrastruktur kebinamargaan dan sumber daya air serta

bangunan pelengkapnya di Kawasan Bandung Timur khususnya

Kawasan Pengembangan Gedebage; 2.

Perubahan pola pemeliharaan jalan swakelola dari padat karya (labour intensive) ke padat modal (capital intensive);

3.

Perencanaan trotoar dengan mengedepankan konsep ‘kota untuk manusia’ (city for human), ‘ramah pemangku kepentingan’ (steakholder friendly), ‘mengutamakan pejalan kaki’ (pedestrian priority);


Page 4-5


Peningkatan porsi pembangunan drainase, pemeliharaan drainase yang partisipatif dan perencanaan yang mudah untuk pemeliharaan;

5.

Penghijauan Daerah Aliran Sungai khususnya sempadan sungai;

6.

Revitalisasi sungai menurut fungsi struktural, fungsi estetika kota dan kemudahan pemeliharaan yang terintegrasi dengan konsep sungai sebagai muka kota dan tujuan wisata air;

7.

Pengembangan kolam retensi di alur sungai sebagai bagian dari konservasi air;

8.

Kampanye publik (sosialisasi) sungai bebas sampah dan material pencemar lain serta pengelolaan sungai yang partisipatif;

9.

Pengembangan infrastruktur penunjang di 7 sentra perdagangan.


Page 4-6

Dinas Bina Marga dan Pengairan BAB 5. PERENCANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Gambaran mengenai rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif dapat dilihat pada table 5-1 sebagai berikut :


Page 5-7

Dinas Bina Marga dan Pengairan Table 5-1 Rencana program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tujuan

Sasaran

(1) Menyediakan Sistem Transportasi Yang Aman, Efisien, Nyaman, Terjangkau dan Ramah Lingkungan

Indikator Sasaran

(2)

(3)

Indikator Data Kinerja Capaian Program dan Program pada Tahun Kegiatan (outcome) Awal dan Kegiatan Perencanaan (output)

(5)

Terpeliharanya Panjang Jalan

Program

Kondisi Jalan

Pembangunan

Yang Ditingkatkan

Jalan dan Jembatan

Terbangunnya Panjang Jalan Jalan

Yang Dibangun (dari APBD Kota) Panjang Jalan

Program

Yang Dipelihara

Rehabilitasi/

(6)

(7)

Peningkatan Pelayanan Jalan Sepnajang 222.712 m

63.425 m

Pembangunan Jalan Baru Sepanjang 20 Km

1.000 m

90.187 m

Tahun-4

target

Rp

target

Rp

target

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(14)

61000 m 54.500.000.000 200.000 m 250.000.000.000 222.712 m DBMP

20 Km

280.000 m 13.272.000.000 400.000 m 30.000.000.000

Pemeliharaan Jalan danJembatan


Tahun-5

Kondisi Unit Kinerja Kerja pada SKPD akhir Lokasi Penangperiode gungRenstra jawab SKPD

Page 5-1

(15) Kota Bandung

DBMP

Kota Bandung

DBMP

Kota Bandung

Dinas Bina Marga dan Pengairan Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran


Tahun-4

target (1)

(2) Terbangunnya dan Terpeliharanya PJU Kota Bandung

(3) Jumlah Penerangan Jalan Umum

(5) Program Penerangan Jalan Umum

Yang Dibangun

(6)

(7)

(8)

Terbangunnya dan Terpeliharanya PJU Kota Bandung

N/A

564 Titik

Jumlah

2.200 Titik

Tahun-5

Rp

target

Rp

(9)

(10)

(11)

5.000.000.000 6.500 Titik 38.500.000.000

2.500 Titik 7.000.000.000 2.800 Titik

8.000.000.00

Kondisi Unit Kinerja Kerja pada SKPD akhir Lokasi Penangperiode gungRenstra jawab SKPD target (12)

(14)

(15)

19.500 Titik

DBMP

Kota Bandung

2.500 Titik DBMP

Kota Bandung

Penerangan Jalan Umum Yang Dipelihara Terlaksananya Panjang Jalan Penanganan Yang Darurat Direhabilitasi Bencana Alam

Mewujudkan Sarana dan

Program Tanggap Darurat Jalan dan Jembatan

Meminimalkan Panjang Tanggul Program Potensi Banjir Pengendalian


Terwujudnya Kembali Pelayanan Jalan Sepanjang 7.575 m

1.500 m

4.000 m

3.500.000.000

5.000 m

5.000.000.000

700 m

4.396 m

5.000.000.000

4.500 m

7.000.000.000

Page 5-2

7.575 m

DBMP

Kota Bandung

DBMP

Kota Bandung


Tujuan

(1) Prasaranan Lingkungan Yang Memenuhi Standar Teknis/ SPM

Sasaran

Indikator Sasaran

(2)


(3) Saluran/ Sungai

(5)

(6)

Tahun-4

Tahun-5


target

Rp

target

Rp

target

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

N/A

2.800 m

4.000.000.000

3.200 m

5.000.000.000

(14)

(15)

DBMP

Kota Bandung

7.500 m

DBMP

Kota Bandung

68Lokasi

DBMP

Kota Bandung

Banjir

Yang Terpelihara Panjang Saluran Sungai Yang Direhabilitasi Panjang Saluran/ Sungai Yang Dibersihkan Untuk Keamanan

Terpeliharanya Keamanan Lingkungan Sungai Sepanjang 7.500 m

1.500 m

Berkurangnya Lokasi Banjir di Kota

N/A

40.000 m 4.000.000.000 93.000 m 10.000.000.000

Lingkungan Sungai Jumlah Lokasi Banjir Yang


Page 5-3


Tujuan

(1)

Sasaran

(2)

Indikator Sasaran

(3)


(5)

Ditangani Secara Permanen dan

(6)

(7)

Tahun-4

Tahun-5


target

Rp

target

Rp

target

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(14)

(15)

13.000 m 31.500.000.000 46.500 m 107.500.000.000 35.317 m

DBMP

Kota Bandung

10.000 m 1.500.000.000 40.000 m 10.000.000.000

DBMP

Kota Bandung

DBMP

Kota Bandung

Bandung dari 68 Lokasi

Tidak Permanen di Kota Bandung Membangun Saluran Baru dan Memelihara Saluran

Panjang Saluran Program Pembangunan Drainase Yang Saluran Ditingkatkan Drainase/ GorongGorong

Terwujudnya Kelancaran Pengaliran Air Saluran Jalan Sepanjang 35.317 m

Panjang Saluran

9.827 m

N/A

Drainase Yang Dipelihara Meningkatnya Panjang Trotoar Fungsi Trotoar Yang Sebagai


Terwujudnya Peningkatan Pelayanan

6.835 m

2.500 m

Page 5-4

21.994 m


Tujuan

(1)

Sasaran

Indikator Sasaran

(2)

(3)


(5)

Fasilitas Ditingkatkan Pejalan Kaki Yang Nyaman dan Aman Meningkatnya Panjang Saluran Penataan Irigasi/ Sungai Lingkungan Yang Sungai Dibersihkan Untuk Kelancaran Pengairan Air

(6)

Tahun-4

Tahun-5


target

Rp

target

Rp

target

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

1.500 m

7.000 m

2.481.000.000

9.000 m

3.500.000.000

(14)

(15)

DBMP

Kota Bandung

Trotoar Sepanjang 21.994 m Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya

Sungai Terpeliharanya Program Pengembangan Kelancaran dan Pengairan Air Pengelolaan Sungai Konservasi Sepanjang


520.000 m

Page 5-5


Tujuan

(1)

Sasaran

(2)

Indikator Sasaran

(3)


(5)

(6)

(7)

Tahun-4

Tahun-5


target

Rp

target

Rp

target

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(14)

Sungai, Danau 520.000 m dan Sumber Daya Air Lainnya




Page 5-6

(15)

Dinas Bina Marga dan Pengairan BAB 6. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Indikator Kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD ditampilkan dalam table 6-1 sebagai berikut : Table 6-1 Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO

Indikator

Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Tahun 0

(1) 1

(2)

Panjang Jalan Yang

Target Capaian Setiap Tahun

Tahun 4

Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD

Tahun 5

(3)

(4)

(5)

(6)

63.425 M

130.000 M

130.000 M

100 %

1.000 M

800 M

800 M

100 %

Ditingkatkan 2

Panjang Jalan Yang Dibangun (dari APBD Kota)

3

Panjang Jalan Yang

90.187 M

2

2

2

225.000 M

225.000 M

100 %

N/A

300 Titik

300 Titik

100 %

2.200 Titik

3.000 Titik

3.000 Titik

100 %

700 M

6.750 M

6.750 M

100 %

N/A

3.500 M

3.500 M

100 %

1.500 M

6.000 M

6.000 M

100 %

Dipelihara 4

Jumlah Penerangan Jalan Umum Yang Dibangun

5

Jumlah Penerangan Jalan Umum Yang Dipelihara

6

Panjang Tanggul Saluran/ Sungai Yang Terpelihara

7

Panjang Saluran Sungai Yang Direhabilitasi

8

Panjang Saluran/ Sungai Yang Dibersihkan Untuk Keamanan Lingkungan


Page 6-1

Dinas Bina Marga dan Pengairan NO

Indikator

Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD

Tahun 0

Tahun 4

Tahun 5

N/A

9 Lokasi

9 Lokasi

100 %

9.827 M

13.000 M

15.000 M

100 %

N/A

3.000 M

3.000 M

100 %

6.835 M

15.000 M

15.000 M

100 %

1.500 M

2.500 M

2.500 M

100 %

1.500 M

2.500 M

2.500 M

100 %

Sungai 9

Jumlah Lokasi Banjir Yang Ditangani Secara Permanen dan Tidak Permanen di Kota Bandung

10

Panjang Saluran Drainase Yang Ditingkatkan

11

Panjang Saluran Drainase Yang Dipelihara

12

Panjang Trotoar Yang Ditingkatkan

13

Panjang Saluran Irigasi/ Sungai Yang Dibersihkan Untuk Kelancaran Pengairan Air Sungai

14

Panjang Jalan Yang Direhabilitasi


Page 6-2

Dinas Bina Marga dan Pengairan BAB 7. PENUTUP Upaya

mewujudkan

visi

Kota

Bandung

menjadi

Kota

Jasa

yang

BERMARTABART membutuhkan infrastruktur dasar yang dapat menciptakan iklim investasi yang kondusif, meningkatkan daya tarik investasi dan meningkatkan pelayanan investasi. Dinas Bina Marga dan Pengairan mempunyai komitmen yang kuat untuk menciptakan infrastruktur yang bisa menunjang terwujudnya visi Kota Bandung, dengan : 1.

Peningkatan jalan untuk meningkatkan pelayanan transportasi darat khususnya jalan raya;

2.

Pembangunan saluran untuk menciptakan jalan yang bebas genangan dan mempertahankan keawetan daya dukung struktur jalan sesuai umur rencananya;

3.

Pembangunan trotoar untuk memenuhi kebutuhan pejalan kaki dan meningkatkan aspek land scape sehingga meningkat pula nilai estetika kota.

4.

Penataan Sungai menjadi muka kota yang menunjang aktivitas perkotaan dan menjadi bagian dari estetika kota dan mengefektifkan fungsi utamanya sebagai saluran irigasi dan pengaliran air permukaan. Proses pencapaian visi Kota ini tentu membutuhkan dukungan sumber daya

yang handal yang meliputi: 1.

Sumber daya manusia (men);

2.

Sumber daya keuangan (money);

3.

Sumber daya sarana/prasarana (material);

4.

Sumber daya sistem/prosedur (method);


Page 7-3

Dinas Bina Marga dan Pengairan KATA PENGANTAR Revisi Rencana Strategis Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung Tahun 2009 - 2013, merupakan revisi/ perubahan dari Rencana Strategis Dinas Bina Marga Kota Bandung yang berdasarkan PERMENDAGRI No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Perencanaan Pembangunan Daerah. Rencana Strategis Dinas Bina Marga dan Pengairan diharapkan merupakan acuan umum (guidance) rencana dan kegiatan lingkup kebinamargaan dan sumber daya air, dapat dijadikan bahan rujukan bagi instansi terkait lintas sektoral pemerintah maupun non-pemerintah yang terkait dan para pihak pemerhati pelayana infrastruktur jalan dan drainase. Dengan demikian diharapkan semua pihak yang terkait dengan pelayanan infrastruktur terdapat kesepahaman dalam mewujudkan tingkat pelayanan infrastruktur jalan dan drainase yang handal dan ramah lingkungan. Semoga Rencana Strategis Dinas Bina Marga dan Pengairan Kota Bandung ini bermanfaat bagi kita semua.

Bandung, 13 Februari 2012

KEPALA DINAS BINA MARGA DAN PENGAIRAN KOTA BANDUNG



Page 7-4

Dinas Bina Marga dan Pengairan

Recommend Documents