Prečo dialóg? potrebujeme
V Šturci sú drahé kovy. To predstavuje niekoľko možností, napr. • neurobiť s nimi nič • alebo ich vybrať a vybudovať: - Šturecland - inú alternatívu, tiež ekonomicky životaschopnú - alebo niečo iné
Čo je najlepšie pre všetky strany? Iné?
Ortac vám predstavuje moderné banské dielo, založené na diskusiách s niektorými zainteresovanými občanmi. Verzia 0.2 – pre vaše pripomienky a návrhy. Ako sa zúčastniť na dialógu? – viď str. 8-11 1
www.sturecland.sk
Nerobiť nič
Váš hlas
Táto brožúrka predstavuje Šturecland, koncept, ktorý vzišiel z diskusií s miestnymi občanmi. Sú presvedčení, že krásu a dedičstvo kremnického regiónu treba zachovať,
Dialóg je vyžadovaný zákonom a právo naň má každý (vrátane investorov). Napr. niektorí dotknutí občania už poukazujú na to, že by sa mal dodržiavať Aarhuský dohovor. Je to medzinárodná konvencia, podpísaná krajinami EÚ, o prístupe k informáciám, účasti verejnosti v rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia. Aarhuský dohovor obsahuje aj tieto články:
o
o
Pozvanie
Obsah
Každá strana zabezpečí účasť verejnosti v čase, kedy sú všetky možnosti otvorené a efektívna verejná debata sa môže uskutočniť." Čl. 6.4. “ÚČASŤ VEREJNOSTI NA TVORBE PLÁNOV, PROGRAMOV A POSTUPOV TÝKAJÚCICH SA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA” Čl. 7 Každá zmluvná strana je povinná poskytnúť potrebné informácie a vytvoriť príležitosti pre účasť verejnosti pri príprave plánov a programov, ktoré môžu maťvplyv na životné prostredie. To všetko v rámci transparentného systému a férových podmienok.
2-3
Pozvanie
4-5
Prečo hýbať so zásobami zlata a striebra?
6-7
História: Ortac v Kremnici
8-9
Prečo Fórum Kremnicko?
10-11
Proces dialógu
12-13
Aké meno vyberiete?
14-15
Šturecland: moderné banské dielo
16-17
Odkiaľ budú peniaze na výstavbu Štureclandu?
18-19
Zložky Štureclandu 1. Drahé kovy 2. Geotermálna energia 3. Integrovaný cestovný ruch
20-21
Vzťahuje sa to na nás, investorov, rovnako ako na správne orgány, ktorých zodpovednosťou je tento dohovor uviesť do platnosti.
no zároveň je nutné podporiť aj rozvoj silnej miestnej ekonomiky. Pripomienky, ktoré sme od občanov dostali, jednoznačne vyjadrujú stanovisko, že Šturecland – alebo iná alternatíva – musí pretransformovať drahé kovy spod zeme na užitočnú a zodpovednú investíciu, ktorá bude prínosom pre všetky strany. Vassilios Carellas
Aj keď Ortac môže byť schopný navrhnúť projekt sám, len vaša aktívna účasť bude zárukou, že projekt prinesie úžitok každej zo zúčastnených strán. Aktívna účasť je aj vaším právom.
Viktor Pomichal
Po rozsiahlych diskusiách s občanmi regiónu Kremnicko môžeme teraz povedať:
Aktivity v Štureclande
22-23
Návrh v akcii
24-25
Ak nie Šturecland, čo iné?
26-29
Poznámky
30-31
Slovník pojmov
Táto brožúrka je preto pozvaním pre vás všetkých, aby ste sa vyja1. rozumieme, že ťažobný projekt v starom štýle nesplní miestne potreby, požiadavky a očakávania;
drili, kým sú otvorené všetky možnosti. Náš investičný návrh je otvorený zmenám, ktoré navrhnete, a nebude dokončený skôr, než sa posúdia všetky ekonomické, environmentálne a sociálne aspekty. Zaväzujeme sa zozbierať všetky vaše pripomienky, či už cez médiá, Fórum Kremnicko, alebo priamo cez nás; našu reakciu potom zverejníme, tak ako sme to už urobili v našom februárovom dokumente „Zrod Štureclandu?“.
2. uvedomujeme si, že zlato a striebro sú súčasťou prírodnej, sociálnej a ekonomickej štruktúry a histórie regiónu Kremnicko; 3. v rámci práv na dobývací priestor Kremnica sa zaväzujeme, že prírodné zdroje budeme rozvíjať v partnerstve, ktoré vytvorí niečo výnimočné, čo budú chcieť všetky dotknuté strany. Táto brožúrka je začiatkom tejto cesty.
2
“Šturecland, alebo iná životaschopná alternatíva, pretvorí drahé kovy spod zeme na užitočnú a zodpovednú investíciu, ktorá bude prínosom pre všetky strany.“
Vassilios Carellas, výkonný riaditeľ Ortac Resources
3
Viktor Pomichal, riaditeľ pre Slovensko Ortac s.r.o.
•
Kľúčové otázky zahŕňajú aj tieto: 1. Čo to „niečo nevšedné a užitočné” vlastne je? 2. Čo potrebujú miestni občania a investori na to, aby to prinášalo úžitok dnes i budúcim generáciám?
Prečo hýbať so zásobami zlata a striebra?
• 3. Ako by to malo zapadať do kontextu tradícií a kultúry kremnického regiónu?
Ak má ložisko Šturec zabezpečiť
o o
Poznámky:
o
o
•
•
ďalšie dane vyplácané štátu a kremnickému regiónu, • nové pracovné miesta pre miestnych obyvateľov,
Pri hľadaní odpovedí sa môžeme nechať viesť históriou, avšak tá nemôže byť náhradou za dialóg.
krátko-, stredno-, a dlhodobý osoh pre miestnych podnikateľov a služby v kremnickom regióne,
• • •
a návratnosť investícií investorom, ktorá zaručí potrebný kapitál,
•
potom zlato a striebro v Šturci treba vyťažiť bezpečným spôsobom. Oblasť Šturca pritom musí byť pretvorená na niečo nevšedné, a zároveň užitočné pre miestnych obyvateľov.
4
•
4
1328: Kremnici boli udelené mestské, banské a minciarske výsady od roku 1335: mincovňa produkovala zlaté florény a neskôr slávne kremnické dukáty, ktoré sa používali ako medzinárodný platobný prostriedok pre ich trvalo vysokú čistotu zlata 1400: počas 15. storočia bola Kremnica druhým najvýznamnejším mestom Uhorska, a rozvoj mesta, baní a mincovne sa udial vďaka zlato-striebornej produkcii v baniach
•
•
•
1450: začiatok úpadku zlatej produkcie v Kremnici, zapríčinený kombináciou poklesu ceny zlata (v dôsledku objavenia Nového Sveta) a vyčerpania rudy s vyšším obsahom zlata 1737: ťažba sa zdokonalila vďaka prílevu investícií a prosperita mesta vzrástla. Rozvoj však začal stagnovať kvôli tomu, že zisky išli len partnerom z ťažobných spoločností a kráľovi, a nie do technológií, mesta či regiónu začiatok 20. stor.: málo dobývacích prác v dôsledku nedostatku investícií. Bane prevzal štát 1972 – 1982: zastavenie ťažby v Kremnici v dôsledku rozhodnutia vlády zatvoriť neekonomické bane 1982: nárast cien zlata dal novú nádej dobývaniu v Kremnici. Začal sa prieskum nízkokvalitných zásob v Šturci, aby sa overila možnosť povrchovej ťažby 1986 – 1992: povrchová ťažba v Šturci a spracovávanie vyťaženej rudy v Kremnici. 1993: ťažba len v štôlni Milan, vyťažená ruda sa spracovávala v Kremnici 1993 – 2002: v Kremnici prebiehalo len spracovávanie (koncentráty pochádzali z Hodruše) 1996 – 2012: realizácia rozsiahlych prieskumných prác niekoľkými zahraničnými investormi na základe povolení od slovenského štátu v snahe nájsť metódy na oživenie ekonomiky 2013 – ?: skúmanie možností, ako by sa dalo zlato a striebro v Šturci pretvoriť tak, aby sa stalo základom novej prosperujúcej éry v kremnickom regióne
V roku 2006 bola zvolená súčasná primátorka Kremnice s programom proti deštruktívnej ťažbe. Dnes hlása, že je jednoducho proti ťažbe a nie je otvorená dialógu.
“... neželáme si “Ja osobne sa nemienim zúčastniť žiadneho plánovania, ani vyvažovania ekonomických, environmentálnych, sociálnych a technických skutočností. Denne sa stretávam s občanmi a môžem smelo prehlásiť, že veľká väčšina z nich si neželá ani modrú, ani červenú, ani zelenú ťažbu. Nemáme o čom diskutovať.” Z listu z februára 2012, v ktorom primátorka Kremnice odpovedá na písomnú žiadosť spoločnosti Ortac o dialóg
ani modrú, ani červenú a ani zelenú ťažbu. Nemáme o čom diskutovať.” Z vyjadrenia primátorky Kremnice z roku 2012
Súhlasíme, že ťažba sama osebe neprichádza do úvahy. To znamená, že ťažba musí viesť aj k vybudovaniu niečoho užitočného v regióne. Prekvapuje nás však, že primátorka aktívne bráni otvorenému dialógu, v ktorom by sa našli tie najlepšie riešenia pre mesto, ľudí, prírodu i investorov, keď má región skryté a spiace bohatstvo. Zodpovedne rozvíjať prírodné zdroje si vyžaduje veľa dialógu a tvrdú prácu. Primátorka zopakovala svoju neochotu k dialógu s nami opäť 16. mája 2013 v médiách.
V snahe preklenúť neexistujúci dialóg sa obraciame priamo na vás, občanov: volených zástupcov, rodiny, študentov, odborníkov, umelcov, seniorov, podnikateľov, rešpektované osobnosti i návštevníkov kremnického regiónu. Predstavujeme vám tento dokument ako príležitosť spolu vytvoriť skutočne dobrý projekt, kým sú ešte všetky možnosti otvorené.
5
5
História: Ortac v Kremnici Do Kremnice sme prišli v roku 2009, keď sme získali práva na dobývanie v Kremnici. Spočiatku sme pokračovali vo zvyku predchádzajúceho držiteľa dobývacích práv a rozhodnutia sme robili s vylúčením verejnosti, až kým sme nepochopili, že práve to bolo koreňom mnohých konfliktov, ktoré zatieňovali diskusie okolo ťažby.
Od novembra 2012 sme začali vydávať spravodaj Ortac Info s aktuálnymi informáciami o vývoji, ako aj s odpoveďami na často kladené otázky. Zintenzívnili sme dialóg s dotknutými stranami, a aby sa dialógu mohol zúčastniť každý, kto má záujem, spoločnosť astoneco management iniciovala v roku 2013 vznik Fóra Kremnicko.
V júni 2012 sme sa verejne ospravedlnili a oznámili, že sa podujmeme iba na taký ťažobný projekt, ktorý bude prospešný kremnickému regiónu. Zaviazali sme sa k otvorenému a transparentnému dialógu a partnerstvu.
Verejné stretnutia Fóra, ktoré sa začali v novembri 2012, viedli k sérii otázok, na ktoré sme odpovedali v dokumente “Zrod Štureclandu?” a zverejnili vo februárovom/marcovom čísle spravodaja Ortac Info č. 4, ako aj na našej webovej stránke.
“Ťažba sama osebe už neprichádza do úvahy."
Ďalej sme zdôraznili, že rozhodnutia o projektovej investícii sa urobia jedine s opravdivou miestnou podporou. Po preštudovaní plánov spoločnosti Tournigan sme uviedli, že ťažba sama osebe neprichádza do úvahy, a o ťažbe vôbec sa uvažuje len vtedy, ak by sa dala použiť na vybudovanie niečoho užitočného v regióne.
Plne sa zaväzujeme pokračovať v procese otvorenosti a transparentnosti, a posúvať partnerstvá so zainteresovanými stranami smerom k všeobecne prospešnému výsledku (win-win), z ktorého budú dlhodobo prosperovať všetci zúčastnení.
Záväzok Ortacu
a dlhodobom výhľade, vo všetkých fázach jej výstavby a ešte dlho potom, ako sa drahé kovy vyťažia;
Projekty prírodných zdrojov vytvárajú veľa pracovných miest všade na svete. Čoraz viac nás však vie, že ak sa realizujú nezodpovedne, spôsobujú veľké environmentálne škody.
3. zabezpečíme, aby sa finálny zámer pre ložisko Šturec vyhol negatívnym ťažobným dopadom, ktoré mnohých ľudí oprávnene znepokojujú;
Toto sa v kremnickom regióne nesmie stať, aj preto, že ak má byť akýkoľvek dlhodobý projekt ako Šturecland úspešný, potrebuje mať čisté a zdravé životné prostredie a dopĺňať kultúrne dedičstvo.
4. budeme dodržiavať najvyššie slovenské štandardy a normy EÚ pre environmentálny a udržateľný rozvoj;
Náš záväzok voči vám:
5. urobíme všetko pre to, aby sa Aarhuský dohovor plne aplikoval na všetky naše činnosti;
1. ťažbu využijeme tak, aby sme transformovali zlato a striebro v Šturci na niečo nevšedné a užitočné pre región;
6. tam, kde zákon nie je dosť silný, uzavrieme zmluvné vzťahy pre všetky dohodnuté aspekty navrhnutej investície.
2. spolu s vami navrhneme investíciu, ktorá pretvorí prírodné zdroje v Šturci na prosperitu v krátko-, stredno-
6
Tieto záväzky vám môžu byť naozaj užitočné len vtedy, ak si budete uplatňovať svoje právo na dialóg.
7
Prečo Fórum Kremnicko?
Fórum Kremnicko iniciovala spoločnosť astoneco management ako reakciu na neexistujúci dialóg o potenciálnom rozvoji prírodných zdrojov spojených so Šturcom. Je to platforma pre tých, ktorí si želajú, aby sa zdokonalili miestne rozhodovacie procesy o návrhoch, alternatívach a s nimi súvisiacich miestnych potrebách a príležitostiach. Zainteresovaná verejnosť, správne orgány a investori už začínajú skúmať koncept Štureclandu, možno len zo zvedavosti, ale možno práve ako seriózny a transformačný návrh na rozvoj zdrojov zlata a striebra na Kremnicku ako všeobecne prospešný projekt (win-win).
Všetky možnosti sú otvorené a podmienené prebiehajúcimi diskusiami. Pozvanie zúčastniť sa platí pre všetkých a každý jeden je vítaný. Ak sa dospeje k investičným dohodám, budú verejne prezentované, a v prípade, že by zhromaždené požiadavky súčasná legislatíva nepokrývala, budú zachytené v kontraktoch. Takéto kontrakty ďalej zabezpečia, že to, čo sa dohodne, nebude závisieť od toho, kto je vo vedení či už spoločnosti alebo správnych orgánov, v akomkoľvek danom čase.
Zapojte sa! Máte reálnu možnosť ovplyvniť výsledok. Spolu-tvorenie konceptu Šturecland alebo inej alternatívy
E SI A Vypracovanie zámeru
Ako sa zapojiť? Cez Fórum Kremnicko (viď kontakty v pravom dolnom rohu), účasťou na verejných stretnutiach, alebo svoje pripomienky zasielajte priamo spoločnosti Ortac na adresu
[email protected].
1
6 SUiYQH 6SUiYQH R UJiQ\ RUJiQ\
Zámer predložený na posudzovanie EIA (vyžadované zákonom)
ZÓNA 7 Aktívne občianstvo
Rozhodnutie o zámere
Podrobnosti o rozhodovacom procese nájdete na str. 10-11.
4
6 Ortac Ort ac
Zákonné posudzovanie
8
5
2 EĀDQLD 2EĀDQLD
EIA
Čo je Fórum Kremnicko? Je to miesto, kde sa stretávajú naše spoločné záujmy a kde spoločne pracujeme na tom, aby sme dosiahli výsledky čo najlepšie pre všetkých.
2
“Vaše práva na zdravé životné prostredie majú zmysel iba vtedy, ak sú zmysluplne uplatnené.”
3
Citát Mareka Bielku, výkonného tajomníka Hospodárskej komisie OSN pre Európu týkajúci sa Aarhuského dohovoru
9
Kontakty: Telefón: +421 (0)948 097 204 Email:
[email protected] Facebook: http://www.facebook.com/ForumKremnicko Blog: www.forumkremnicko.blogspot.sk Adresa: Štefánikovo námestie 34/42, Kremnica.
Postupnosť krokov Spolu-tvorenie
Proces dialógu
v rozhodovacom procese konceptu Šturecland alebo inej alternatívy
Zámer predložený na posudzovanie EIA (vyžadované zákonom) KROK 1 Zámer a jeho pripomienkovanie
O čom je dialóg?
Je pravda, že zákonom vyžadovaná EIA (posúdenie vplyvov na životné prostredie) umožňuje istý dialóg, ale až potom, keď je projekt už hotový. Pre komplexné projekty to často znamená, že
o o o
zmeny, ktoré sa povolia, sú iba malé, nie zásadné nie všetky pripomienky sa riešia včas nemôžu sa na ňom spravodlivo zúčastniť všetky zainteresované strany
Uskutoční sa v súlade s najlepšou miestnou a medzinárodnou praxou tak, aby boli miestne výhody znásobené ešte pred definovaním toho projektu, ktorý má byť predložený na zákonom vyžadované posúdenie EIA. Ak má Proces dialógu umožniť účasť všetkých tých, ktorí majú záujem, musí byť navrhnutý v spolupráci so všetkými zainteresovanými stranami.
E SI A Vypracovanie zámeru
Fórum Kremnicko už rozbehlo program Miniprojektov s miestnym zameraním, ktoré pomáhajú vybudovať dôveru a porozumenie medzi partnermi.
Preto sa stáva, že sa povoľujú aj nie celkom optimálne projekty, a naopak, potenciálne dobré projekty sa zasa zamietajú.
KROK 2 Zisťovacie konanie
Navrhnúť odpovede Posúdiť sociálne
ekonomicky
KROK 3 Rozsah hodnotenia a časový harmonogram
environmentálne
EIA
Minimalizovať dopady a maximalizovať prínosy
KROK 4 Správa o hodnotení
Zákonné posudzovanie
Vypracovať zámer
KROK 5 Pripomienkovanie správy o hodnotení a verejné prerokovanie
Je tento zámer prijateľný?
ÁNO
Zámer predložený na (vyžadované 10
Identifikovať kľúčové otázky
posudzovanie EIA zákonom)
KROK 6 Odborný posudok
NIE
ŽIADNA INVESTÍCIA
Rozhodnutie o zámere
11
KROK 7 Záverečné stanovisko
EIA vyžadovaná zákonom
Dialóg je o dopadoch a prínosoch potenciálnych investícií, aby sa do úvahy brali iba všeobecne prospešné varianty (win-win), ešte kým sú všetky možnosti otvorené.
Ak má byť akákoľvek navrhnutá investícia v súlade so záväzkami v tomto dokumente, chceme urobiť viac než len posúdenie EIA, aby bol Proces dialógu (viď Slovník pojmov na str. 30) lepší a kompletnejší: zahrnieme aj posúdenie ESIA, teda posúdenie environmentálnych i sociálnych dopadov.
ESIA posudzovanie vyžadované zainteresovanými stranami
Vytvoriť partnerstvá
SEVER
Aké meno by ste dali vy? Šturecland je predbežný názov pre nové dielo v cestovnom ruchu, financované zlatom a striebrom zo Šturca. (Ďalšie návrhy na jeho názov sú vítané.)
1
?
Satelitná snímka oblasti v súčasnosti
SEVER
2 12
a s vizualizáciou Štureclandu
Šturecland: moderné banské dielo Šturecland je predbežný názov pre nové dielo v cestovnom ruchu, založené na zelenej energii a financované extrakciou zlata a striebra zo Šturca.
Výstavba Štureclandu sa začne ešte PRED ťažbou v nasledujúcich fázach:
Šturecland sa dá vybudovať, ak sa zdroje z drahých kovov a geotermálnej energie spoja s krásnym prírodným prostredím a existujúcim jedinečným dedičstvom. Pri Štureclande bude proces ťažby zároveň procesom výstavby, pričom kapitálové náklady sa pokryjú zdrojmi z drahých kovov.
1.
vytvorenie parku biodiverzity okolo ložiska Šturec
2.
vytvorenie infraštruktúry potrebnej na bezpečný prístup pre turistov a verejnosť
3.
14
vybudovanie centra drahých kovov na bezpečné vyťaženie zlata a striebra z ložiska; súčasne prebieha krajinotvorba potrebná pre Šturecland
4.
ukončenie výstavby Štureclandu vo finálnom lome
5.
dokončenie dopravných a turistických zariadení
Šturecland kombinuje dobrodružné športy s divadlom, kúpeľmi a chodníkmi biodiverzity, ktoré sú jazdou dobovým vlakom napojené na ľahký prístup k ubytovaniu, reštauráciám, múzeám a ďalším aktivitám dostupným v meste Kremnica a okolí. V tejto brožúrke prinášame vizualizácie, aby ste si koncept vedeli predstaviť naživo. Nechceme vám povedať: “pozrite sa, toto urobíme”, ale chceme podnietiť vaše pripomienky, nech sa vypočujú všetky hlasy, kým sú všetky možnosti ešte otvorené. Cieľ, ktorý sledujeme, je vytvoriť špičkový projekt, na ktorý by sme boli všetci hrdí, a ktorý by vytvoril dlhodobé pracovné miesta, priniesol miestne výhody a zabezpečil príjmy pre správne orgány na zlepšenie služieb, ktoré poskytujú.
“Pri Štureclande bude proces ťažby zároveň procesom výstavby, pričom kapitálové náklady sa pokryjú zdrojmi z drahých kovov.”
To všetko by potom priťahovalo ďalšie investície.
15
Odkiaľ prídu peniaze na výstavbu Štureclandu?
Čo potrebujete vedieť na to, aby ste sa presvedčili, že sa to dá?
Potrebné finančné prostriedky budú kombináciou počiatočnej investície a výnosov generovaných samotným projektom cez vyťaženie drahých kovov, ako aj aktivít, ktoré z projektu vyplynú. Financie pre jednotlivé fázy výstavby Štureclandu budú garantované v zmluve medzi investormi a zainteresovanou verejnosťou pred začatím prác. Realitou je, že Šturecland je možné vyfinancovať v rámci práv na dobývací priestor Kremnica:
o o
o
zlato a striebro v zemi (35 ton zlata a 275 ton striebra*) investícia približne 750 miliónov EUR ** (z nej sa vytvorí lom, krajinotvorné prvky, a vyťaží istý objem zlata a striebra) kapitál poskytnú medzinárodné banky a investori
* potvrdené rozsiahlymi geologickými štúdiami. ** založená na štúdii o stanovení rozsahu, vypracovanej v roku 2012 bude ďalej skúmaná v Procese dialógu.
16
17
Zložky Štureclandu iii) Integrovaný cestovný ruch Šturecland má podľa terajšej predstavy tri zložky:
Zákony SR a EÚ o ochrane životného prostredia sa budú rešpektovať, a všetky aspekty sa preskúmajú a dohodnú v Procese dialógu, keď sa budú vypracúvať štúdie uskutočniteľnosti. To všetko sa vzťahuje aj na ďalšie dve zložky Štureclandu.
i) drahé kovy ii) geotermálna energia iii) integrovaný cestovný ruch. i) Drahé kovy Táto zložka zahŕňa:
o o
ii) Geotermálna energia Tento dôležitý zdroj energie pod ložiskom Šturec by sa mohol použiť na vyhrievanie:
produkciu striebra a zlata s použitím špičkových technológií
o
tvorbu unikátnych miestnych šperkov a ďalších výrobkov s pridanou hodnotou, ktoré sa budú predávať doma i v zahraničí
o o
Za účelom realizácie týchto dvoch bodov sa v Procese dialógu preskúmajú aj možnosti na vytvorenie partnerstiev s miestnymi podnikmi.
o
Možnosti na pritiahnutie turistov sú nespočetné: od návštev za technológiou a biodiverzitou už počas výstavby, cez kúpele až po bungee jumping po dokončení. Vytvorenie Štureclandu by prinieslo:
o
viac turistov – domácich i zahraničných
o
viac peňazí utratených v regióne
o
centra pre drahé kovy a výrobu šperkov kúpeľov a iných zložiek integrovaného cestovného ruchu istej časti miestnych domov a podnikov (napr. skleníky)
Mikroregión Kremnicko už má svoje turistické atrakcie a tak by sa do integrovaného cestovného ruchu mohli zapojiť Skalka, Krahule a iné miesta. Toto bude ďalšia kľúčová téma v Procese dialógu, keď sa budú uzatvárať dohody. Hlavným cieľom bude zabezpečiť, aby turisti strávili v regióne viac nocí a prispeli tak k obohateniu miestnej ekonomiky.
o o
Turisti môžu začať chodiť už pred výstavbou i počas nej, aby videli podzemný svet, geológiu, technológie, rozvoj prírodných zdrojov a výskum biodiverzity. Živým príkladom je múzeum štôlňa Andrej prevádzkované spoločnosťou Ortac, ktoré len minulý rok pritiahlo 5 500 návštevníkov.
rozšírenie pohostinských podnikov a služieb viac peňazí pre služby poskytované mestom viac pracovných miest
iných priestorov v regióne Kremnicko
Použila by sa aj na tvorbu ďalších pracovných miest, čím by bola prínosom pre miestnu ekonomiku.
Pre financovanie Štureclandu je táto zložka kľúčová, zároveň však vyvoláva najväčšie miestne obavy. V tejto súvislosti investor začal odpovedať na otázky, ktoré vzišli z radov verejnosti v roku 2012, v publikácii “Zrod Štureclandu?” vo februári/marci 2013.
18
19
Aktivity v Štureclande V Štureclande bude potenciál pre nasledujúce turistické aktivity, rozvinuté na báze miestnych partnerstiev všade tam, kde to bude možné:
o
o
o
o
o
o
Za zlatom a striebrom: prehliadka so sprievodcom zameraná na historické i moderné procesy na vydolovanie drahých kovov zo zeme.
o
História, kultúra a súčasný kontext oblasti: prehliadka spájajúca zlato a striebro v Šturci s múzeami v Kremnici a baníckym dedičstvom regiónu.
o
Drahé kovy a moderné umelecké remeslá: návštevy v ateliéroch šperkárov a umeleckých remeselníkov.
o
Náučné chodníky: výstavba Štureclandu v parku biodiverzity, ktorý bude navrhnutý v partnerstve so všetkými milovníkmi prírody, ako aj susedmi, ktorí budú chcieť byť partnermi. Sem môžu patriť cyklotrasy, turistické chodníky a dráhy pre jazdu na koni, ktoré by vychádzali smerom na Lúčky a Kremnické Bane a boli by napojené na Kremnicu.
o o
Kúpele: horúce vody spod zeme sa dajú využiť v špičkových kúpeľoch s fitness centrom.
21
Dobrodružné športy: bungee jumping, lyžovanie, lukostreľba, skalolezectvo, strieľanie na pohyblivé terče, skateboardovanie a tak ďalej. Lanovky: umožnia ľahký prístup všetkým po celý rok. Atrakcie pre deti: ihriská a detské parky vnútri i vonku pre deti všetkých vekových skupín. Jazda historickým vlakom: napojí Šturecland na mesto, podzemné štôlne a okolitú prírodu. Divadlo: amfiteáter a možno aj kryté centrum pre múzické umenia. Medzinárodná šperkárska značka: návštevy v srdci Európy, kde sa tvoria zlaté a strieborné šperky, propagované ako významná európska značka – moderný ekvivalent kremnických dukátov.
Niekde treba začať, a tak je tento zoznam aktivít iba počiatočným návrhom, ktorý môžete doplniť. Čo iné by ste navrhovali? V rámci projektu sa bude poskytovať podnikateľská podpora už existujúcim, ale aj novým miestnym podnikom v tejto oblasti.
21
Pred 40 rokmi Center Parcs zrevolucionalizovali dovolenkový trh v Holandsku a niečo podobné sa stalo aj v Británii, keď sa takýto park otvoril v lese Sherwood Forest v júli 1987 a ponúkal krátke pobyty po celý rok.
Návrh v akcii V celej Európe sú rôzne príklady toho, ako sú turistické komplexy integrované do prírody. Projekty ako Eden Project v Británii a Dalhalla vo Švédsku sú dôkazom toho, že umelé vyhĺbenie môže byť užitočným začiatkom. Iné sú zase vybudované priamo v okolitej prírode ako napríklad Center Parcs.
Čo je Eden Project? Eden Project je komplex tropických záhrad vybudovaný v starom lome, kde sa snúbi biodiverzita so skvelými výtvarnými a hudobnými podujatiami. Eden Project v roku 2012 získal cenu za najlepšiu voľno-časovú atrakciu v Británii. Viac informácií nájdete na: http://www.edenproject.com.
Šturecland navrhuje skombinovať tieto dva varianty: vyhĺbenie lomu použiť ako základ pre turistický komplex hneď od začiatku výkopových prác, a súčasne s tým budovať potrebnú infraštruktúru a pracovať s biodiverzitou okolo lomu.
Čo sú Center Parcs? Center Parcs (Centrálne parky) sa chvália svojimi 20-timi špičkovo vybavenými zariadeniami pre voľný čas po celej Európe, pričom každé z nich je zasadené do mnohých hektárov lesného prostredia. Prvotriedne služby pozostávajú zo štýlového ubytovania, reštaurácií a širokej škály aktivít vnútri i vonku – od bedmintonu cez člnkovanie, až po túry po okolitých horách.
22
Center Parcs majú v cestovnom ruchu jedinečné postavenie a tešia sa závideniahodnej obsadenosti: vyše 95% po celý rok. Viac informácií nájdete na http://www.centerparcs.com.
Čo je Dalhalla? Dalhalla je amfiteáter v lome, ktorý je 60 metrov hlboký, 400 metrov dlhý a 175 metrov široký, a nachádza sa pri meste Rättvik v strednej časti Švédska. Má kapacitu 4 000 miest a kvalita jeho akustiky je porovnateľná s tými najlepšími pódiami pod holým nebom v Európe. Dalhalla ponúka 20 – 30 podujatí ročne, hlavne operné predstavenia a koncerty jazzu a populárnej hudby. Viac informácií nájdete na http://en.wikipedia.org/wiki/Dalhalla a http://www.dalhalla.se.
23
Ak nie Šturecland, čo iné? Rozvoj prírodných zdrojov prináša so sebou ekonomické a environmentálne riziká. No vzhľadom na hodnotu zlata a striebra na súčasnom trhu existujú technické riešenia na vyťaženie týchto kovov podľa EÚ štandardov tak, aby bol výhodný projekt možný pre všetky zúčastnené strany. Proces dialógu sa musí zaoberať aj rizikom, že zlato si svoju hodnotu neudrží alebo že manažment neurobí potrebné opatrenia na riešenie všetkých environmentálnych výziev. Kľúčom je včas a spoločne sa dohodnúť na tom, ako by mal projekt v dobývacom priestore Kremnica vyzerať a ako by sa mal kontrolovať. Okrem Štureclandu sú totiž aj iné možnosti, alternatívne alebo doplňujúce, načrtnuté nižšie.
Alternatíva, ktorá uvažuje ponechať lom tak ako je, a urobiť ho bezpečným pre návštevníkov má tiež svoje výhody i riziká. Aj táto možnosť musí byť seriózne preskúmaná. Iné Žiadne rozhodnutia ešte nepadli a všetky možnosti sú ešte otvorené. Privítame diskusiu o vašich nápadoch, ktoré by podľa vás mohli mať pridanú hodnotu.
Vodná alternatíva Niektorým ľuďom by sa páčila myšlienka vybudovať s použitím zdrojov z ťažby zlata a striebra v Šturci vodný systém, ktorý by kombinoval modernú farmu na chov rýb s vodnými športami a vybavením typickým pre jazerné oblasti. Je to ďalšia možnosť ponúknutá na preskúmanie a porovnanie s myšlienkou Štureclandu, ako aj s nasledujúcou alternatívou, ktorou je „nič s tým nerobiť”. Nerobiť nič so zlatom a striebrom Existujúci lom Šturec prirodzene zarástol a stal sa zaujímavým miestom na prechádzky. Sú v ňom cestičky lemované stromami, viditeľné skaly a podzemné tunely.
Moderní farmári používajú prírodu tak, aby im uľahčila prácu.
Voda z rybných nádrží je upravená pomocou prospešných baktérií tak, že je obohatená o živiny a následne prečerpaná do kontajnerov, kde sa pestujú napr. bylinky alebo šalát.
Po odovzdaní živín je táto voda prevzdušnená a putuje naspäť do rybích nádrží.
Ryby ako tilapia, pstruh dúhový, losos a iné druhy sú chované v krytých nádržiach, ktoré sú špecificky navrhnuté pre ich potreby. 24
Ilustroval Jameson Simpson Aquaponics 101
Poznámky
Vaše kresby a náčrty:
26
27
Poznámky
Vaše kresby a náčrty:
Odkazy: Aarhus Convention: http://www.unece.org/env/pp/treatytext.html Centre Parcs: http://www.centerparcs.com Dalhalla: http://en.wikipedia.org/wiki/Dalhalla http://www.dalhalla.se Eden Project: http://www.edenproject.com Ortac Info: http://www.sturec.sk/attachments Zrod Štureclandu?: http://www.sturec.sk/attachments
Tento dokument sprostredkovala spoločnosť
28
29
Slovník pojmov Park biodiverzity: je to pásmo bohaté na biodiverzitu, ktoré bude vytvorené okolo ložiska Šturec. Bude obsahovať významné biotopy v regióne. Ktoré to budú, na tom sa dá dohodnúť v Procese dialógu na základe prieskumu a výmeny znalostí. Odborníci z miestnych univerzít už pracujú na základných štúdiách financovaných spoločnosťou Ortac v roku 2013, budú však potrebné ďalšie vstupy od expertov i zainteresovanej verejnosti kremnického regiónu. Zóna biodiverzity bude navrhnutá nielen preto, aby splnila zákonnú požiadavku biodiverzitných kompenzácií pre Šturec, ale bude vytvorená ako park pre verejnosť a turistov, a tak bude prínosom aj pre miestnu ekonomiku. Kompenzačné opatrenia na ochranu biodiverzity: Kompenzácie biodiverzity sú dôležitou zložkou politiky EÚ. Tá prikazuje organizáciám plne vyvážiť nevyhnutné vplyvy na biodiverzitu zapríčinené ich aktivitou, napríklad ak je nutné odstrániť biotop na umožnenie
ťažby nerastných surovín. Aby to mohli urobiť, musia vytvoriť niekde v blízkosti identický biotop, napr. vysadením stromov, vykopaním mokradí, obnovením zničených lúk alebo rozmnožísk obojživelníkov atď. Proces dialógu = ESIA + EIA (v tomto poradí). ESIA je skratka pre Environmental Social Impact Assessment. EIA je skratka pre Environmental Impact Assessment, v preklade: posúdenie vplyvov na životné prostredie. Proces dialógu: je proces navrhnutý pre Šturecland, ktorý zahŕňa obidve položky: to, čo požaduje zákon (EIA), plus to, čo si vyžaduje nadštandardná prax spolu s transparentným zapojením občanov (ESIA). Tá druhá je veľmi náročná na čas i úsilie všetkých strán, keďže je tu potrebný široký dialóg, aby sa vylúčili nedorozumenia a rozvíjali v partnerstvách tie najlepšie investície, ktoré budú prínosom pre všetky strany: tento proces by mal zahŕňať analýzu možnosti, že k investícii nedôjde. EIA (Environmental Impact Assessment): je posudzovanie vplyvov navrhnutého projektu na
30
životné prostredie a riadi sa prísnymi postupmi stanovenými zákonom (Zbierka zákonov č. 24/ 2006). Toto posúdenie má zabezpečiť, že budú splnené všetky právne požiadavky pred odsúhlasením jeho realizácie. Na jeho základe príslušné úrady udelia alebo neudelia environmentálny súhlas navrhnutému projektu. ESIA (Environmental and Social Impact Assessment): na rozdiel od EIA, ktorá sa sústreďuje iba na priame vplyvy navrhnutej investície na miestne životné prostredie, ESIA sleduje komplexný a citlivý prístup ku krajine a obyvateľstvu, ktorý sa zameriava na oveľa širšie vzťahy v dotknutých komunitách. Tento proces študuje biofyzikálne, sociálne, ekonomické a iné relevantné účinky potenciálnych investičných návrhov transparentným spôsobom ešte pred tým, než sa prijmú významné rozhodnutia a záväzky. V prípade Štureclandu sa tento proces bude zodpovedať partnerstvu verejnosť – orgány samosprávy – investor (Fórum Kremnicko). Dôkladne by sa preskúmali alternatívne technologické činnosti zvažované pre všetky fázy investí-
cie, aby sa zabezpečilo, že všetky potenciálne riziká budú zistené a minimalizované, a výhody zasa maximalizované prostredníctvom dohodnutých systémov a postupov. Všetky výsledné dohody by potom boli obsiahnuté v právnych zmluvách, ktoré zabezpečia, že to, čo bude dohodnuté, nebude závisieť od niekoho, kto je vo vedení firmy alebo miestnych správnych orgánov v ktoromkoľvek danom čase. Projekt, ktorý vzíde z dialógu a štúdií procesu ESIA, bude potom predložený na posúdenie EIA. Fórum Kremnicko: je miestna iniciatíva v regióne okolo ložiska Šturec. Dáva priestor pre dialóg a spoluprácu, aby sa podporili miestne iniciatívy na trvalo udržateľný rozvoj a s ním súvisiace rozhodnutia. Fórum Kremnicko sa skladá z ľudí, ktorí chcú transparentne identifikovať, preskúmať a riešiť klady i zápory, príležitosti i ohrozenia pre miestne sociálne, ekonomické a environmentálne skutočnosti v kremnickom regióne. Fórum Kremnicko stojí na princípe umožniť všetkým dotknutým stranám zúčastniť sa na rozhodovacom procese.
Konkrétne, Fórum:
o o
o
o
o
o
podporuje dialóg a dôveru medzi partnermi; vytvára priestor na vypočutie všetkých hlasov, ktoré sa zaujímajú o rozvoj prírodných zdrojov a investícií; transparentne komunikuje a skúma (bez toho, aby obhajovalo) pozitíva i negatíva možných investícií do regiónu; vytvára čo najlepšie podmienky pre rozvoj podnikania a vznik nových pracovných príležitostí spojených s posúdenými investíciami; je priestorom pre otvorený dialóg, v ktorom je možné neustále zdokonaľovať plány na miestny rozvoj a ochranu dedičstva a prírody; v tejto súvislosti podporuje miestnu kultúru a miestne zdroje; pomáha s prípravou na prístup k fondom EÚ, ktoré môžu doplniť posúdené investície.
31
o
sprostredkuje tréning, ktorý pomôže dosiahnuť vyššie uvedené body.
Šturecland: je predbežný názov pre novodobé banské dielo načrtnuté v tejto brožúre. Diskusia o alternatívnych názvoch sa už rozbehla, a návrhy sú takéto: Zlaté údolie, Zlatý Lom, ŠturcLand, Sturzland, Goldenland, Volhin, Zlaté Zrnko. Všetky ďalšie návrhy sú vítané. Win-win (výhra-výhra): poctivý investičný projekt, v ktorom vyhrávajú všetky zainteresované strany. Jeho ekvivalentom v modernom jazyku je sociálne zodpovedná, spoločensky užitočná a zisková investícia. V prípade Štureclandu by to znamenalo nielen dobre navrhnutú investíciu spĺňajúcu dohodnuté potreby a požiadavky, ale aj zložky s dlhodobým výhľadom: Šturecland, so svojimi kúpeľmi, biodiverzitou v ňom i okolo neho, a využívaním geotermálnej energie, by do regiónu priniesol dlhodobý rozvoj a prosperitu, a pre Ortac by bol poctivým a životaschopným biznisom.
KONTAKT: Pripomienky posielajte na Fórum (viď kontakty na str.9), alebo priamo na
[email protected]
O spoločnosti Ortac Resources Ortac, nová spoločnosť s progresívnym obchodným modelom, sa zameriava na vytváranie hodnôt pre všetky dotknuté strany tak, že rozvíja udržateľné projekty, ktoré dokážu zvládnuť súčasné nároky v oblasti rozvoja prírodných zdrojov v Európe. Činnosť Ortacu spočíva v tom, že mobilizuje expertízu potrebnú pre rozvoj, financovanie a technológiu projektov na báze partnerstva s miestnymi zainteresovanými stranami. Takto spolutvorí projekty, výsledkom ktorých je zdravá návratnosť investícií, pričom sa vždy rešpektujú kritériá sociálne zodpovedného rozvoja.
1
Kancelária v Londýne: Level 3, 97 Jermyn Street, St James's, London, SW1Y 6JE, Veľká Británia
Kancelária v Bratislave: Konventná 9 811 03 Bratislava Slovenská republika
Kancelária v Kremnici: ORTAC, s.r.o. Banská cesta 27 967 01 Kremnica Slovenská republika
