DESEMBER 2016

VOLUME XI / NO. 111 / DESEMBER 2016

VOL. XI / NO. 111 / DESEMBER 2016

ISSN 1907-6320

1

Daftar Isi FIGUR 32 Lakoni Saja EKONOMI TERKINI 36 Tetap Waspada KOLOM EKONOM 40 Insentif Fiskal untuk

Pemanfaatan Gas Bumi GENERASI EMAS 44 Raeni dan Becak Sang

Bapak OPINI 46 Bangun Kesadaran Pajak Lewat Branding REGULASI 48 Jaminan Penerbitan

Foto Cover Anas Nur Huda

5 DARI LAPANGAN BANTENG 6 EKSPOSUR 10 LINTAS PERISTIWA

Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati. Pengarah: Wakil Menteri Keuangan Mardiasmo. Penanggung Jawab: Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan Hadiyanto. Pemimpin Umum: Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Nufransa Wira Sakti. Pemimpin Redaksi: Moh. Firdaus Rumbia. Redaktur Pelaksana: Dianita Suliastuti. Dewan Redaksi: Rizwan Pribhakti, Rezha S. Amran, Hadi Siswanto,Titi Susanti, Budi Sulistyo, Yeti Wulandari, Pilar Wiratoma, Purwo Widiarto, Dendi Amrin, Sri Moeji S., Muhammad Hijrah, Adya Asmara Muda, Hadi Surono, Ali Ridho, Agung Sudaryono, R. Mukiwihando. Tim Redaksi: Irma Kesuma Dewi, Iin Kurniati, Farida Rosadi, Pradany Hayyu, Dwinanda Ardhi, Bagus Wijaya, Eva Lisbeth, Danik Setyowati, Novita Asri, Amelia Safitri, Faisal Ismail, Krisna Pandu Pradana, Joko Triharyanto, Adik Tejo Waskito, Cahya Setiawan, Akbar Saputra, Arif Nur Rokhman, Panji Pradana Putra, Ferdian Jati Permana, Sugeng Wistriono, Dovan Wida Perwira, Shera Betania, Adhi Kurniawan, Pandu Putra Wiratama, Nur Muhlisim, Fita Rahmat, Syahrul Ramadhan, Muhammad Fabhi Riendi, Hesti Sulistiowati. Redaktur Foto: Tino Adi Prabowo, Gathot Subroto, Fransiscus Edy Santoso, Eko Prihariyanto, Andi Al Hakim, Hadi Surono, Muhammad Fath Kathin, Arif Setiyawan, Putra Lusumo Bekti, Adhi Kurniawan, Muchamad Ardani. Desain Grafis dan Layout: Dewi Rusmayanti, Wardah Adina, Arfindo Briyan Santoso, Victorianus M.I. Bimo. Alamat Redaksi: Gedung Djuanda 1 Lantai 9, Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1, Jakarta Telp: (021) 3849605, 3449230 pst. 6328/6330. E-mail: [email protected].

Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan misi penerbitan. Redaksi berhak mengubah isi tulisan tanpa mengubah maksud dan substansi. Bagi tulisan atau artikel yang dimuat akan mendapatkan imbalan sepantasnya.

2

M e d i aKe uan g an

Obligasi Dorong Percepatan Pembangunan Tol Sumatera

LAPORAN UTAMA 13 Ekonomi Inklusif Bukan Angan Fiktif 16 Infografis 18 Akses Merata Rakyat Sejahtera 21 Perlindungan Sosial Bagi Semua 23 Ekonomi Inklusif Dorong Kesejahteraan Rakyat

INSPIRASI 50 Bahagia Saat Membahagiakan Orang Lain

REPORTASE 25 Kemenkeu Sabet 3 Gelar di AMH 2016 26 Pemerintah Luncurkan Strategi Nasional Keuangan Inklusif

BUKU 53 Generasi Langgas: Millennials Indonesia

WAWANCARA 27 Kesehatan Ibu Kekuatan Bangsa POTRET KANTOR 30 Kanwil Segudang Prestasi

RENUNGAN 52 Meranggas Bukan untuk

Mati

JALAN-JALAN 54 Jatuh Hati Pada Suka

Hati SELEBRITI 56 Work Life Balance 57 BUNG PISKAL


3

LPDP E D U FA I R 2 17

Dari Lapangan Banteng

CENTRE OF EXCELLENCE

Edufair 2017

CENTRE OF EXCELLENCE

scholarship seminar - scholarship expo art performances - free TOEFL test simulation inspiring talkshow

JAN

31 FEB

Jakarta 07.30 - 18.00

DHANAPALA BUILDING, MINISTRY OF FINANCE online regist : edufair2017-jkt.eventbrite.com

Surabaya

02

07.30 - 18.00

AIRLANGGA CONVENTION CENTRE online regist : edufair2017-sby.eventbrite.com

Yogyakarta

FEB

04

07.30 - 18.00

Memeratakan Ekonomi Kita

S

elayaknya penerima subsidi,

merancang strategi keuangan

dan pulau-pulau terluar, pelajar,

Yanto setiap bulannya menanti

inklusif. Dengan ter wujudnya

dan pekerja migran Domestik dan

pembagian beras jatah (raskin)

keuangan inklusif maka akan tercipta

Internasional, yang sebagian besar

dari pemerintah. Siang itu,

kemudahan akses pada lembaga

adalah Tenaga Kerja Indonesia (TKI).

Yanto mengantri di rumah

keuangan, terutama untuk 40 persen masyarakat berpendapatan

SNKI diperlukan koordinasi

mengeluarkan uang sekitar Rp30.000,

terendah. Melalui keuangan inklusif,

erat antarKementerian atau

dia baru bisa mendapatkan beras

ke depannya, pemerintah berharap

Lembaga. Selain itu, dibutuhkan

sebesar 15 liter setiap bulannya. Padahal,

subsidi bisa tersalurkan secara tepat

juga keterkaitan kuat antar mitra

sebagai kepala keluarga, Yanto berhak

sasaran.

swasta dan akademis, termasuk

mendapatkan beras jatahj untuk makan

Presiden Joko Widodo turun

juga organisasi internasional untuk pencapaian implementasi.

keluarga tanpa mengeluarkan uang

langsung untuk mewujudkan

sepeser pun. Walaupun, beras tersebut

ekonomi yang merata (inklusif ) di

seringkali ditukarkan kembali ke toko

Indonesia. Pada Jumat (18/11) Presiden

(Kemenkeu) berperan besar bagi

beras untuk mendapat beras yang lebih

meluncurkan Strategi Nasional

ter wujudnya perekonomian inklusif,

baik.

Keuangan Inklusif (SNKI) di Istana

yaitu melalui kebijakan APBN.

Kementerian Keuangan

Negara, Jakarta. Sasaran di dalam

Sehingga dengan kebijakan fiskal yang

prioritas utama untuk mendesain

SNKI diarahkan secara khusus pada

tepat akan meningkatan pertumbuhan

perekonomian agar dapat tumbuh

40 persen kelompok masyarakat

ekonomi, menciptakan lapangan kerja,

sehat, inklusif, sehingga mampu

berpendapatan terendah. Selain

serta mengurangi kemiskinan dan

melibatkan seluruh lapisan

itu, juga diarahkan pada wanita,

kesenjangan.

masyarakat. Salah satunya dengan

masyarakat di daerah perbatasan

Saat ini, pemerintah memiliki

GRHA SABHA PRAMANA, UGM online regist : edufair2017-ygk.eventbrite.com

More Information : Lpdp Edufair

Lpdp Edufair

@lpdpedufair

@lpdpedufair

Kementerian Keuangan Republik Indonesia @KemenkeuRI Keuangan inklusif yaitu sistem keuangan yang mampu menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Pada tahun 2014, persentase penduduk dewasa yang memiliki akses layanan keuangan sebesar 36%, target hingga akhir 2019 sebesar 75%. Peningkatan keuangan inklusif mampu mewujudkan perekonomian inklusif yang bertujuan mengentaskan kemiskinan dan melawan kesenjangan sosial. Sampaikan optimisme kamu terhadap perekonomian inklusif di Indonesia dengan tagar #OpiniAnda

tweet tweet 4

Tentunya implementasi

Rukun Tangga (RT) di desanya. Dengan


LIFE Analyst @Steviani29 Selain tabungan, edukasi keuangan dan kredit bg petani di bidang perkebunan/tani harus dimudahkan.

www.kemenkeu.go.id

Kementerian Keuangan RI

Ratna Keys @ratnakeys Dukung para petani, nelayan, UKM; Ciptakan pinjaman bank berbunga rendah; tingkatkan EdukasiKeuangan

@KemenkeuRI

Imam Anendro @ianendro Ekonomi inklusif tak hanya akan jadi wacana jika tak melibtkn bnyk pihak khususnya masyarakat desa

Kemenkeu RI

kemenkeuri


5

Eksposur

Mengajarkan Nilai

Foto Indarto Premandaru

S

eorang relawan pengajar pada program Kemenkeu Mengajar tengah mengajarkan Nilai-Nilai Kementerian Keuangan kepada murid-murid SD Gunung 05 (Mexico), Jakarta Selatan, Senin (24/10). Kegiatan Kemenkeu Mengajar yang baru pertama kali diadakan berhasil melibatkan lebih dari 600 relawan pegawai dan diselenggarakan

serentak di enam kota serta 35 sekolah dasar. Foto ini terpilih menjadi Juara I Lomba Foto dalam rangka memperingati Hari Oeang ke-70.

6



7

Eksposur

Tradisi Terjaga di Kampung Bena

M

enenun merupakan tradisi masyarakat Kampung Bena di Kabupaten Ngada, Nusa Tenggara Timur yang masih terjaga. Motif binatang, seperti gajah dan kuda, menjadi ciri khas tenun Bena. Yang unik dari kain tenun di

sana adalah warna-warnanya yang lembut seperti biru

Foto Andi Abdurrochim

muda, terakota, merah dadu, dan ungu pastel. Jika Anda berkunjung ke Kampung Bena, kain-kain indah ini dengan mudah didapati menggantung di teras-teras rumah.

8



9

Lintas Peristiwa

Agenda

31/10

1/12

Teks Biro KLI Foto Biro KLI

26/10 Teks Biro KLI Foto Biro KLI

02/11

6/12 Teks Biro KLI

Menkeu Lantik Dua Pejabat Eselon I Kemenkeu

Menkeu Buka Rakernas DJKN

Menteri Keuangan (Menkeu)

Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati secara resmi membuka

Sri Mulyani Indrawati

Rapat Kerja Nasional (Rakernas) Direktorat Jenderal Kekayaan Negara (DJKN)

melantik dua pejabat Eselon

2016 pada Rabu (02/11) di Aula Djuanda Kementerian Keuangan, Jakarta.

I Kementerian Keuangan

Rakernas tahun ini mengangkat tema “Tingkatkan Reputasi DJKN dengan

Presiden Lantik Kepala PPATK 2016-2021

pada Senin (31/10). Kedua

Optimalisasi Kekayaan Negara Untuk Perekonomian Nasional”. Dalam

pejabat tersebut yaitu Suahasil

arahannya, Menkeu mengungkapkan bahwa ada tiga aspek minimum dalam

Presiden Joko Widodo secara resmi melantik Kiagus Ahmad

Nazara sebagai Kepala Badan

pengelolaan kekayaan negara. Pertama, tertib administrasi dan tertib hukum

Badaruddin sebagai Kepala Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi

Kebijakan Fiskal (BKF) dan

dalam pengelolaan kekayaan negara. Kedua, sertifikasi dan yang ketiga,

Keuangan (PPATK) untuk masa jabatan tahun 2016-2021. Pelantikan

Awan Nurmawan Nuh sebagai

penilaian/valuasi.

digelar di Istana Negara, Jakarta pada Rabu (26/10). Sebagai informasi,

Staf Ahli bidang Peraturan

Kiagus Ahmad Badaruddin, yang menempuh pendidikan S2-nya di

dan Penegakan Hukum Pajak.

University of Illinois, sebelumnya menjabat sebagai Inspektur Jenderal

Pelantikan kepala BKF sifatnya

Kementerian Keuangan sejak 1 Juli 2015.

adalah pengukuhan karena sebelumnya Suahasil telah

Kemenkeu Peringati Hari Sumpah Pemuda dan Hari Oeang

menjabat sebagai pelaksana

Kementerian Keuangan (Kemenkeu) selenggarakan

Jawa Tengah I.

tugas kepala BKF. Sementara, Awan sebelumnya menjabat

7/12

Foto Biro KLI

02/11

Kemenkeu, Jakarta pada Senin (31/10). Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati yang hadir

31/10

8-9/12

10/12

Foto DJBC

sebagai kepala Kantor Wilayah

Penyerahan DIPA 2017 oleh Presiden di Istana Negara Hari Anti Korupsi di Pekan Baru Workshop on Unlocking Public and Private Investment in Indonesia: Role of Financial Sector di Hilton Bali Resort (d/h Grand Nikko) Nusa Dua, Bali Rakernas Forum dekom dan pengawas BPD di Makassar ASEAN+3 Finance Deputies Meeting, Tingkok 10-11 Desember 2016 di Guiyang, RRT

11/12

Perayaan natal Kemenkeu 2016 di Gedung Dhanapala

14/12

Direktorat Jenderal Pajak (DJP)

Pemberian Apresiasi kepada K/L dan Instansi Pengelola PNBP oleh Wakil Menteri Keuangan di Dhanapala

10/12

Teks DJBC

upacara peringatan Hari Sumpah Pemuda dan Hari Oeang ke-70 yang berlangsung di Kantor

1-7/12

Kampanye Tax Amnesti untuk UMKM di Thamrin City

Seminar Riset Pengaruh Investor Asing Terhadap Pasar Sun Domestik

KPU Bea dan Cukai Tanjung Priok Resmikan E-Seal Control Room

sebagai Pemimpin sekaligus Pembina Upacara

Kantor Pelayanan Utama (KPU) Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok terus

Teks Biro KLI

menegaskan kepada seluruh jajaran Kemekeu

melakukan inovasi dengan penggunaan electronic seal (e-seal), untuk

bahwa tugas yang diemban sangat penting, yaitu

mempermudah para pengguna jasa dalam melakukan kegiatan importasi.

Foto Biro KLI

menjaga keuangan negara. “Untuk menghidupkan

Layanan ini dapat digunakan untuk pemindahan kontainer atau pindah

tanah kita, menghidupkan negara kita, bangsa

lokasi penimbunan. Pada 1 November 2016, KPU Tanjung Priok juga

kita, rakyat kita semuanya. Kita sebagai Penjaga

meresmikan e-seal control room, yang akan digunakan petugas sebagai sarana

Keuangan Negara harus mampu ikut membangun

pengawasan secara real time terhadap kontainer yang dilekati e-seal. Menurut

jiwa, membangun raga bangsa kita untuk Indonesia

Kepala KPU Bea dan Cukai Tanjung Priok, Fadjar Donny, melalui e-seal,

Raya,” tegasnya.

pengawasan terhadap pemindahan lokasi penimbunan barang impor yang belum selesai kewajiban pabeannya, dapat ditingkatkan.

10



11

Lintas Peristiwa

Laporan Utama



DJBC dan BNN Gagalkan Penyelundupan 100 kg Narkotika Menkeu Buka Rapimnas Ditjen Perbendaharaan 2016

Bertempat di Badan Narkotika Nasional (BNN) Jakarta, Menteri Keuangan

Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati membuka Rapat

(Menkeu) Sri Mulyani Indrawati

Pimpinan Nasional Direktorat Jenderal Perbendaharaan di

memberikan keterangan terkait

Aula Djuanda Kementerian Keuangan , Jakarta. Rapimnas

penyelundupan sabu-sabu seberat 100

tahun ini mengangkat tema “Kerja Nyata Memantapkan

kilogram, dan Happy Five sebanyak

Peran Treasury dalam Mewujudkan Akuntabilitas dan

300.250 butir. Upaya penyelundupan

Kredibilitas Keuangan Negara”. Dalam sambutannya, Ia

narkotika asal Taiwan yang dilakukan

menekankan bahwa Kemenkeu setiap hari melakukan

oleh jaringan sindikat narkotika

perubahan dan berevolusi menjadi lebih baik. Direktorat

internasional, berhasil digagalkan oleh

Jenderal Perbendaharaan juga harus selalu mengedepankan

BNN dan Direktorat Jenderal Bea dan

keterbukaan, inovasi perbaikan Kompetensi.

Cukai (DJBC). Menkeu memberikan

Dengan pemerataan ekonomi, pembangunan sarana infrastruktur seperti Jembatan Barelang di Batam ini dapat juga dilakukan di berbagai daerah lain.

apresiasi kepada BNN, DJBC serta TNI

03/11

Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani

atas kerjasama dan koordinasi dalam

Indrawati menerima penghargaan

menggagalkan penyelundupan ini.

Public Health Leadership Excellence

“Dengan menyita barang sebanyak ini,

Sulianti Saroso Award dari Ikatan

yang dapat mengancam 1 juta masyarakat

Ahli Kesehatan Masyarakat Indonesia

Indonesia, kita sudah menyelamatkan

(IAKMI). Penghargaan diserahkan

generasi muda bangsa,” kata Menkeu.

pada acara Kongres Nasional IAKMI

Sepanjang tahun 2016, upaya

XIII di Makassar, Kamis (03/11).

penyelundupan narkoba yang digagalkan

Dalam keynote speechnya, Menkeu

DJBC sampai dengan November 2016,

menyatakan bahwa aspek kesehatan

ada 223 kasus, dengan barang bukti yang

merupakan aspek strategis bagi semua

didapat sebanyak 1.072,55 kg.

Teks Biro KLI

negara di dunia. Semua negara, baik

Foto Biro KLI

Indonesia, ingin menciptakan Universal

Menkeu Terima Public Health Leadership Award

maju maupun berkembang, termasuk Health Coverage (UHC). UHC sendiri merupakan sistem penjaminan kesehatan yang memastikan semua orang menerima pelayanan kesehatan yang dibutuhkan tanpa mengalami kesulitan keuangan (financial hardship).

12


Foto Agung Ardhianto

Ekonomi Inklusif Bukan Angan Fiktif

P

residen Joko Widodo

Penanggulangan Kemiskinan,

meluncurkan Strategi

Otoritas Jasa Keuangan,

Nasional Keuangan Inklusif

dan Kementerian Keuangan

(SNKI) di Istana Negara,

(Kemenkeu). Enam pilar menjadi

Jakarta, Jumat (18/11).

penopang SNKI, yaitu edukasi

Keberadaan SNKI sejalan dengan

keuangan, fasilitas keuangan

cita-cita pemerintah mewujudkan

publik, pemetaan informasi

ekonomi inklusif. Dengan ekonomi

keuangan, peraturan yang

yang merata, pembangunan

mendukung, fasilitas intermediasi

diharapkan bisa menciptakan

dan saluran distribusi, serta

kesejahteraan hingga di seluruh

perlindungan konsumen. Presiden

penjuru nusantara.

Jokowi mengatakan tugas untuk

SNKI merupakan buah

mengawal implementasi masing-

koordinasi antara Bank Indonesia,

masing pilar sudah dibagi,

Tim Nasional Percepatan

tetapi sinergi di antara lembaga


13

yang terlibat tetap diperlukan.

Economist Bank Dunia Indonesia

ingin adalah masyarakat yang sudah keluar dari

masyarakat. Dia melihat

pencipataan lapangan kerja,

untuk mengarahkan sebanyak mungkin subsidi ke

“Turun langsung ke lapangan,

Vivi Alatas mengungkapkan

garis kemiskinan tidak akan masuk lagi. Ternyata

pemerintah telah berjalan

dan perbaikan ketimpangan.

rumah tangga penerima.

lihat hambatannya, dan langsung

bahwa ada empat prasyarat yang

kerentanan terhadap kemiskinan cukup tinggi,” kata

pada jalur yang tepat. Cita-

Ketimpangan yang berusaha

selesaikan, carikan solusinya,” ujar

harus diperhatikan pemerintah

Vivi. Persoalan masyarakat rentan miskin ini perlu

cita mewujudkan pemerataan

ditangani pemerintah, menurut

Sri Mulyani Indrawati mengungkapkan pemerintah

Presiden.

untuk menciptakan pemerataan

dikaitkan dengan ketidakmampuan untuk mencegah

pendidikan bukan lagi impian

Bambang, mencakup ketimpangan

berupaya memperbaiki kesejahteraan masyarakat,

Pemerintah terus berupaya

Dalam kesempatan berbeda, Menteri Keuangan

ekonomi. Keempat prasyarat itu

terjadinya berbagai macam bencana atau menangani

semata. “Saya ingin menekankan

kelompok pendapatan dan

terutama mereka yang berada di level ekonomi

agar seluruh masyarakat dapat

perlu dikaitkan dengan kondisi

bencana dengan cara yang tepat. Pemerintah

yang harus hadir bukan hanya

ketimpangan antarwilayah.

40 persen terbawah melalui APBN 2017. “Jadi kita

dengan mudah mengakses sistem

perlambatan pengentasan

dipandang perlu membuat sistem perlindungan sosial

pemerintah. Pemerintah punya

“Jika kita bicara pembangunan

tetap mencapai tujuan APBN, yaitu belanja untuk

keuangan nasional. Data pada

kemiskinan dan tantangan

yang bukan hanya bisa menanggulangi, melainkan juga

kepentingan untuk mengajak

yang inklusif, jadi intinya tidak

infrastruktur, belanja untuk prioritas pendidikan,

2014 menunjukkan bahwa indeks

mengatasi ketimpangan.

mencegah masyarakat rentan miskin tergelincir ke

semua pihak untuk hadir karena ini

boleh di negara ini ada warga

kesehatan, memperbaiki kesejahteraan mayarakat

garis kemiskinan.

butuh keselarasan langkah bersama

negara atau pihak-pihak yang

terutama di level 40 persen terbawah, menjaga

antara pemerintah dengan private

tidak diperhatikan pemerintah.

kondisi Indonesia dalam menghadapi kemungkinan

keuangan inklusif Indonesia masih

Prasyarat pertama yang

sebesar 36 persen. “Artinya masih

harus dipenuhi adalah mengatasi

belum banyak rakyat Indonesia

unequal opportunity. Menurut

fiskal, termasuk subsidi. “Jika kebijakan subsidi

sector, komunitas, kelompok think

Kan inklusif itu artinya semua

bencana alam. Namun pada saat yang sama, kita tidak

yang menikmati manfaat dari

Vivi, di Indonesia nasib seseorang

dilakukan dengan memperhatikan bagaimana dampak

thank, dan lain-lain,” kata Vivi.

terlibat, semua merasakan

melakukan ekspansi dengan menambah belanja terlalu

produk dan layanan keuangan.

masih dipengaruhi oleh tempat

distribusinya terhadap masyarakat, maka itu bisa

dampaknya,” ujar Bambang.

banyak,” kata Menkeu dalam kesempatan bertemu

Masih banyak yang belum

di mana dia dilahirkan dan siapa

mengurangi ketimpangan yang terjadi dengan sangat

Dalam mewujudkan pemerataan

media pertengahan bulan ini.

mempunyai tabungan. Masih

orang tuanya. Perbedaan fasilitas

signifikan,” ujar Vivi. Kebijakan menghapus subsidi

banyak yang sulit mendapat akses

di kawasan Indonesia barat dan

BBM adalah langkah tepat. “Yang harus dilindungi

Pembangunan Nasional (PPN)/

menyusun program-program

kebijakan fiskal yang ekspansif, tetapi tetap menjaga

kepada pinjaman dari lembaga

timur, misalnya, terkadang sangat

adalah orangnya. Adil itu justru pada saat orang yang

Kepala Badan Perencanaan

yang bisa mengurangi kemiskinan,

kehati-hatian. Untuk merealisasikan hal tersebut, salah

keuangan atau perbankan,” kata

berpengaruh dalam menentukan

lebih berhak mendapatkan subsidi lebih banyak,” kata

Pembangunan Nasional (Bappenas),

pengangguran, dan ketimpangan.

satu hal yang akan dilakukan oleh pemerintah adalah

Presiden.

masa depan anak-anak Indonesia.

dia menambahkan. Di samping itu, pemerintah dinilai

Bambang Brodjonegro, pemerintah

Program-program tersebut

efisiensi belanja barang. “Kebijakan fiskal kita adalah

Peningkatan keuangan inklusif

Prasyarat keempat adalah pembenahan kebijakan

Perbaikan subsidi Menurut Menteri Perencanaan

ekonomi, Bappenas berperan dalam

APBN 2017, lanjut Menkeu, menerapkan prinsip

Pemerintah memiliki pekerjaan

perlu memiliki sistem monitoring yang bagus untuk

memberikan perhatian khusus

kemudian akan diterjemahkan oleh

ekspansif namun tetap dalam prinsip kehati-hatian.

merupakan upaya pemerintah

rumah untuk memastikan setiap

dapat memastikan subsidi di lapangan secara tepat

pada upaya menciptakan ekonomi

berbagai kementerian dan lembaga.

Itu hanya bisa dilakukan tanpa membuat fiskal menjadi

mendorong tercapainya ekonomi

warga negara mendapatkan

menyasar masyarakat rentan miskin dan mereka yang

inklusif. Perbaikan kualitas belanja

“Kami mengupayakan agar belanja

tidak prudent adalah melalui efisiensi belanja barang,”

inklusif yang mendorong terjadinya

kesempatan yang sama. “Pelayanan

berada di bawah garis kemiskinan.

APBN menjadi salah satu solusinya.

kementerian dan lembaga itu

ujarnya.

pengurangan secara siginifikan

publik yang berkualitas untuk siapa

Di Indonesia, terdapat masyarakat dalam

“Kalau anggarannya makin besar

secara tidak langsung membantu

angka kemiskinan dan ketimpangan

saja dan di mana saja harus dapat

golongan 40 persen terbawah ekonominya dengan

untuk pemberantasan kemiskinan

mengatasi masalah-masalah tadi,”

berharap tetap dapat mencapai tujuan APBN dalam

sosial. “Meningkatkan keuangan

diberikan pemerintah,” ujar Vivi.

tingkat kemungkinan menjadi miskin masih signifikan.

dan pengurangan pengangguran

lanjutnya.

memenuhi kebutuhan belanja prioritas pemerintah,

Golongan ini perlu mendapat perhatian pemerintah

kan jadi lebih bagus kualitas

inklusif di Indonesia adalah langkah

Prasyarat kedua adalah

Dengan efisiensi belanja barang, pemerintah

seperti infrastruktur, pendidikan, kesehatan, dan Implementasi dalam APBN 2017

penting dalam perjuangan kita

bagaimana memberikan upah yang

yang lebih. Menurut Vivi, komitmen pemerintah untuk

belanja dalam APBN. Pendapatan

melawan kemiskinan dan melawan

baik pada tiap level tenaga kerja.

mengurangi kemiskinan demi mendorong pemerataan

masyarakat membaik secara

kesenjangan sosial. Ketika makin

Persoalan bidang ketenagakerjaan

sudah cukup tinggi. “Memang ini bukan pekerjaan

perkapita, sehingga itu dapat

perbaikan kebijakan subsidi, pada

banyak rakyat dapat mengakses

yang lain, lanjut Vivi, melingkupi

yang gampang. Sering kali yang menjadi soal adalah

menciptakan permintaan dengan

tahun depan, pemerintah akan

sisi transfer ke daerah besarannya dalam APBN 2017

layanan perbankan, hidup

pemberian pelatihan dan

implementasinya,” kata Vivi. Beberapa program

sendirinya,” kata Bambang yang

melakukan uji coba pemberian

sudah mendekati belanja Kementerian/Lembaga (K/L).

mereka akan lebih teratur karena

penciptaan lapangan kerja yang

dengan alokasi anggaran besar seperti pendidikan,

ditemui Media Keuangan di kantor

bantuan langsung dalam bentuk

Hal ini dikarenakan, banyak fungsi pemerintah pusat

pengaturan keuangan pribadinya

memenuhi kebutuhan.

infrastruktur, dan dana desa perlu dijaga pelaksanaan

Bappenas awal pekan di bulan ini.

subsidi beras sejahtera di 44 kota.

yang sudah didelegasikan kepada pemerintah daerah.

“Jadi akan langsung diberikan

“Jadi sekarang perimbangan antara pusat dan daerah

lebih baik,” ujar Presiden. Empat prasyarat Dalam wawancara dengan

Kemampuan untuk

anggarannya. “Ada berbagai macam kartu seperti

Sebagai tindak lanjut

perbaikan kesejahteraan masyarakat, serta mitigasi bencana. Untuk mengoptimalkan pemerataan ekonomi, dari

memberikan jaring pengaman

Kartu Indonesia Sehat dan Kartu Indonesia Pintar. Ini

kepada penerima, yaitu ke rumah

telah dan akan terus dilakukan, karena sekarang

bagi masyarakat miskin dan

perlu dipastikan supply side-nya juga tersedia,” ujarnya

berkomitmen untuk mendorong

tangga yang membutuhkan. Tidak

peranan dari pemerintah pusat memang hanya

rentan miskin menjadi prasyarat

lagi.

pertumbuhan dan pembanguan

dalam bentuk subsidi harga beras,”

terbatas pada fungsi-fungsi yang tidak didelegasikan,”

yang bisa sejalan dengan tujuan

kata Bambang. Di samping beras,

kata Menkeu.

penanggulangan kemiskinan,

pemerintah juga berkomitmen

Media Keuangan di kantor Bank

ketiga. “Orang miskin di Indonesia

Dunia Indonesia, Jakarta, Lead

itu gantian, padahal yang kita

Vivi juga menekankan terwujudnya ekonomi inklusif memerlukan kehadiran seluruh elemen

Pemerintah saat ini

Teks Dwinanda Ardhi

14



15

Pemerintah berkomitmen untuk mencapai

perlindungan konsumen

layanan keuangan sektor pemerintah

fasilitas intermediasi dan saluran distribusi keuangan

Lima Pilar

Peran

hak properti masyarakat

di Depan Mata

Sumber: Peraturan Presiden No. 82 Tahun 2016 Tentang Strategi Nasional Keuangan Inklusif

edukasi keuangan

Keuangan Inklusif keuangan inklusif. Kemudahan dan besarnya akses masyarakat terhadap layanan keuangan formal yang berkualitas merupakan perwujudan dari sistem keuangan inklusif. Melalui sistem keuangan

mendorong pertumbuhan ekonomi

Fondasi

inklusif, kemampuan ekonomi masyarakat meningkat sehingga mengurangi tingkat kemiskinan dan kesenjangan sosial.

mendukung program penanggulangan kemiskinan

Prinsip kepemimpinan

keragaman

inovasi

perlindungan

pemberdayaan

kerjasama

pengetahuan

proporsionalitas

kerangka kerja

16


mengurangi kesenjangan antarindividu dan antardaerah

Sasaran

kebijakan dan regulasi yang kondusif

menciptakan stabilitas sistem keuangan

Dimensi Indikator

Indeks

masyarakat lintas kelompok

• pekerja migran • wanita • kelompok masyarakat penyandang masalah kesejahteraan sosial

A KSES

organisasi dan mekanisme implementasi yang efektif

keterjangkauan fisik dan biaya

P E N GGU N A A N

penggunaan aktual

K U A L I TA S

tingkat pemenuhan kebutuhan

atas layanan dan produk keuangan

atas produk dan layanan keuangan

Penduduk Dewasa Indonesia yang Memiliki Akses terhadap Lembaga Keuangan Formal

masyarakat berpendapatan rendah pelaku usaha mikro dan kecil

infrastruktur teknologi informasi keuangan yang mendukung

36% 2014

75% Ta rge t 2019

• masyarakat daerah tertinggal • kelompok pelajar mahasiswa, dan pemuda


17

Laporan Utama

Menurut Kepala Badan

kebijakan APBN. Sebagai nagara

ia tidak perlu membayar pajak.

Kebijakan Fiskal Kementerian

dana rakca (penjaga keuangan

“Makin tinggi tingkat pendapatan

Keuangan, Suahasil Nazara,

negara), Kemenkeu berperan

seseorang, makin tinggi tarif

pemerataan hasil pembangunan

dalam menentukan kebijakan fiskal

pajaknya. Lebih kaya bayar lebih

tersebut nantinya ditujukan

demi meningkatan pertumbuhan

banyak, pajak progresif namanya,”

bagi komponen individu dan

ekonomi. Pertumbuhan tersebut

ungkap Suahasil.

antarwilayah. Pembangunan

diharapkan dapat menciptakan

merata bagi komponen individu

lapangan kerja, serta mengurangi

pemerintah memperkuat

artinya pembangunan tidak

kemiskinan dan kesenjangan.

pelaksanaan program prioritas

hanya dirasakan oleh masyarakat

anggaran dan kebijakan keuangan

infrastruktur, pendidikan,

tetapi juga bagi kalangan yang

negara bukan sekedar konteks

kesehatan, pangan, dan energi.

kurang beruntung. Sementara

penerimaan dan pengeluaran

Pembangunan nasional ditujukan

pembangunan merata antar

saja tetapi dalam konteks lebih

untuk menjadi trigger percepatan

wilayah dimaksudkan agar

luas. Ada konteks aset negara,

pemerataan di seluruh wilayah

pembangunan tidak terfokus

kekayaan negara, serta menjaga

Indonesia. Dengan pembangunan

pada pulau Jawa saja melainkan di

kedaulatan negara. (Selain itu)

yang merata maka akan dapat

seluruh kepulauan di nusantara.

Secara operasional, ada yang

menambah lapangan kerja,

menjaga kas negara serta membuat

mengurangi kemiskinan dan

bandingkan, ikut semua atau tidak.

perencanaan (kebijakan fiskal)

kesenjangan antarwilayah.

Tidak hanya orang kaya (merasakan

untuk medium maupun long term,”

pembangunan), orang miskin juga

tuturnya.

bisa menikmati pembangunan,

Akses Merata Rakyat Sejahtera

M

daya alam melimpah otomatis membuat pemerataan hasil ekonomi mutlak diperlukan demi kesejahteraan rakyat di seluruh pelosok tanah air. Untuk itulah,

konsep perekonomian inklusif menjadi kunci bahwa kesejahteraan tidak hanya dinikmati oleh segelintir pihak tetapi dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat. Saat ini, Indonesia menghadapi tantangan ketidakmerataan potensi ekonomi antar wilayah yang ditunjukkan dari koefisien gini ratio yang terbilang

Foto Juan Herbert Girsang

Perekonomian inklusif tercipta manakala seluruh lapisan masyarakat menikmati kesempatan yang sama untuk mengakses semua potensi ekonomi sehingga tiada lagi kemiskinan, pengangguran, dan ketimpangan.

18


Indonesia berada di level 0,397. Meskipun angka ini

infrastruktur sekitar Rp387,3

pada tahun 2017, Anggaran

triliun. Kemudian terkait

perlindungan sosial. Sekarang

Pendapatan dan Belanja Negara

pemerataan pendidikan dan

dibangun lah. Harus terkoneksi,

dibuat lebih efisien, realistis, dan

kesehatan, pemerintah konsisten

harus ada infrastruktur, dan energi.

kredibel. Upaya ini bertujuan untuk

menganggarkan dana pendidikan

Seluruh upaya itu bisa membuat

membuat APBN lebih inklusif,

sekurang-kurangnya 20 persen

pembangunan inklusif,” terangnya.

baik disisi penerimaan maupun

dan anggaran kesehatan sebesar

pengeluaran pemerintah.

5 persen dari APBN. Untuk tahun

pembangunan juga ditujukan pada

Disisi penerimaan, pemerintah

2017, total belanja pendidikan

seluruh komponen usaha baik

khususnya Kementerian Keuangan

ditargetkan mencapai Rp416,1

sektor mikro, menengah, maupun

melakukan reformasi perpajakan

triliun dan anggaran kesehatan

besar. Suahasil juga mendorong

menuju sistem perpajakan yang

sebesar Rp104 triliun.

agar seluruh komponen tersebut

berkeadilan serta memperluas basis

terlibat dalam mensukseskan

data perpajakan yang lebih valid,

perlindungan sosial, pemerintah

pembangunan dengan memiliki

komprehensif, dan terintegrasi.

melakukan perbaikan skema

akses yang sama di lembaga

Suahasil mengungkapkan bahwa

penyaluran subsidi dengan

keuangan, infrastruktur, informasi,

pajak dapat dijadikan sebagai salah

mengendalikan besaran alokasi

dan layanan pemerintah.

satu alat yang mencerminkan

dan menata ulang kebijakan subsidi

perekonomian inklusif disisi

energi dan nonenergi. Terkait

penerimaan, misalnya melalui

subsidi energi, sejak tahun 2015,

penyesuaian PTKP (Penghasilan

pemerintah mulai menghapus

Tidak Kena Pajak).

subsidi BBM karena dianggap tidak

masih cukup tinggi. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), untuk periode Maret 2016 gini ratio

Suahasil menekankan bahwa

Untuk tahun 2017, pemerintah mengalokasikan anggaran

nanti yang miskin kita kasih

Di samping itu, pemerataan Pembangunan Terminal 3 Ultimate, Bandara Soeta, sebaga salah satu sarana mewujudkan konektivitas antarwilayah.

pembangunan nasional, khususnya

dengan tingkat penghasilan tinggi,

“Antarindividu bisa kita

emiliki bonus demografi dan sumber

“Merumuskan kebijakan

Sementara di sisi pengeluaran,

APBN inklusif Suahasil berpandangan bahwa

lebih rendah dibanding periode yang sama pada tahun

Kementerian Keuangan (Kemenkeu)

sebelumnya sebesar 0,408 tetapi pemerintah tetap

berperan besar untuk menciptakan

konsisten malakukan berbagai upaya agar ketimpangan

perekonomian inklusif melalui

Sebagai bagian dari

Bila seseorang memiliki

tepat sasaran. Penghapusan subsidi

pendapatan di bawah PTKP maka

BBM tersebut selanjutnya dialihkan

semakin berkurang dan pembangunan semakin merata.


19

Laporan Utama

untuk menambah belanja prioritas pemerintah. Terkait subsidi nonenergi, pemerintah berupaya mengalihkan subsidi berbasis harga barang menjadi

meningkatkan bisnisnya,” ujar

terpenting lainnya yakni

Lukita.

implementasi dan koordinasi.

Ketiga, fasilitas intermediasi

“Di berbagai inisiatif tadi sebagai

subsidi berbasis Rumah Tangga Sasaran (RTS).

dan saluran distribusi keuangan

koordinator tentu ada tim

Pemerintah melanjutkan bantuan tunai bersyarat

yang akan lebih banyak dijalankan

pelaksana yang memastikan target-

Program Keluarga Harapan kepada sekitar 6 juta

oleh Otoritas Jasa Keuangan (OJK).

target tadi tercapai, didedikasikan

RTS. Pemerintah juga menyempurnakan mekanisme

Keempat, layanan keuangan pada

penuh untuk memonitor,

penyaluran subsidi pangan (rastra) menggunakan

sektor pemerintah, salah satunya

mengevaluasi pelaksanaan inisiatif

layanan sektor Keuangan (nontunai/voucher) secara

terkait bantuan sosial yang akan

tadi secara berkala. Tantangan

bertahap.

dikembangkan melalui gerakan

terberatnya ialah membangun

nontunai. Pilar terakhir terkait

sinergi dan mensinkronkan

layanan kesehatan dan kelanjutan program bantuan

perlindungan konsumen yang

langkah. Sebetulnya K/L punya

langsung masyarakat. Dengan perbaikan database yang

akan dilaksanakan melalui kerja

program-program itu tapi kalau

lebih valid dan akuntabel, pemerintah akan menata

sama OJK, Bank Indonesia, dan

jalan sendiri-sendiri menjadi tidak

ulang sistem penyaluran Kartu Indonesia Pintar (KIP),

pemerintah.

pas,” jelasnya.

Selain itu, pemerintah juga memperbaiki mutu

Kartu Indonesia Sehat (KIS), Jaminan Kesehatan

Selain pilar-pilar tersebut, kata Lukita, terdapat pondasi lain

Anggito Abimanyu optimis bahwa

Jaminan Sosial Nasional (SJSN).

seperti regulasi yang harmonis,

pelaksanaan SNKI akan berjalan

pembangunan infrastruktur, dan

sesuai yang diharapkan. Hanya saja,

harmonisasi antar organisasi. “Kita

lanjut Anggito, pemerintah harus

Salah satu komponen mewujudkan perekonomian

tahu, akses pada telekomunikasi

bisa memaksimalkan penggunaan

inklusif ialah kemudahan akses pada lembaga

sangat penting untuk masyarakat

teknologi informasi serta

keuangan. Untuk itu, Presiden Joko Widodo secara

di pelosok (sehingga) bisa

membangun infrastrukturnya.

resmi meluncurkan Strategi Nasional Keuangan

memanfaatkan layanan lembaga

Inklusif (SNKI), sebagai salah satu upaya pemerintah

keuangan. Satu lagi, bagaimana

pasar modal, tidak perlu fisiknya.

meningkatkan indeks keuangan inklusif sebagai upaya

strategi keuangan inklusif bisa

Bertransaksi keuangan cukup

untuk mencapai perekonomian inklusif di tanah air,

dilaksanakan dengan efektif karena

punya EDC merchant , tidak perlu

Jum’at (18/1) lalu. Presiden menargetkan pada tahun

meliputi berbagai Kementerian/

buka cabang, tidak perlu ada

2019 indeks keuangan inklusif dapat mencapai 75

Lembaga (K/L),” katanya.

kantornya, branchless banking.

persen dari sebelumnya 36 persen di tahun 2014. Menurut Sekretaris Menteri Perekonomian,

Lukita menjelaskan bahwa

Sebetulnya teknologinya sangat memungkinan untuk meningkatkan

Lukita Dinarsyah Tuwo, untuk mencapai target

SNKI berperan untuk mendorong

financial inclution,” ujar Anggito.

ambisius tersebut, setidaknya ada lima pilar yang

munculnya inovasi yang dapat

digunakan pemerintah. Pertama, edukasi keuangan

mendukung terlaksananya strategi

sebagai pengelola dana APBN harus

dengan meningkatkan pemahaman dan kepercayaan

tersebut dengan baik. Kementerian

memastikan penggunaan anggaran

masyarakat pada lembaga Keuangan serta mendorong

Koordinator Perekonomian

sesuai alokasinya sehingga

lembaga Keuangan untuk membuka layanan hingga

berperan mendorong

seluruh lapisan masyarakat dapat

pelosok nusantara.

kepemilikan sertifikasi lahan,

merasakan manfaatnya. Di sektor

mengkoordinasikan kredit usaha

Keuangan, Anggito berharap

terkait sertifikasi tanah. “Banyak masyarakat punya

rakyat (KUR), inisiatif peningkatan

Kemenkeu mampu mendorong

tanah tapi tidak bersertifikat (padahal), kalau punya

professional trainee dan edukasi

pertumbuhan perbankan di

maka value nya akan naik. Begitu nilai aset naik, bisa

mengenai keuangan inklusif,

daerah-daerah yang belum

menjadi modal untuk dijadikan jaminan perbankan

serta mengembangkan platform

terjangkau oleh lembaga keuangan

sehingga perbankan tertarik memberi kredit pinjaman.

e-commerce.

melalui sosialisasi, teknologi, dan

Kemudian masyarakat mendapat pinjaman dan dapat

Lukita menekankan hal

Foto Anas Nur Huda

“Sekarang transaksi Keuangan,

pihaknya selaku koordinator

Kedua, hak properti masyarakat terutama

Pekerja Sektor Informal.

Kepala Ekonom Bank BRI,

Nasional (JKN), serta meningkatkan pelayanan Sistem

Keuangan inklusif

Perlindungan Sosial Bagi Semua

Di mata Anggito, Kemenkeu

literasi (edukasi).

Teks Iin Kurniati

20



21

Laporan Utama

S

trategi pengentasan kemiskinan berkaitan

kepada keluarga sangat miskin.

pencegahan dan pemulihan dalam

erat dengan perlindungan sosial yang inklusif.

“Meski bantuan ini kecil, tetapi

kebijakan jaring pengaman sosial.

Semua Warga Negara Indonesia memiliki hak

yang penting dia bisa keluar dulu

Sebab itu, harus ada informasi

yang sama untuk mendapatkan perlindungan

dari lubang kemiskinan. Kalau

akurat mengenai titik-titik

dari risiko-risiko sosial ekonomi. Misalnya

hamil bisa periksa gratis, kalau mau

rawan pada setiap sektor agar

sekolah juga ada biaya,” jelasnya.

peristiwa yang tidak diinginkan

risiko yang timbul karena kondisi kesehatan, tingkat pendidikan, mata pencaharian, hingga yang sifatnya

Lebih jauh, bantuan sosial

dapat dimitigasi. “Misalnya untuk

tak terduga seperti ancaman alam. Untuk itu, dari

tidak dapat berdiri sendiri, harus

menjaga kesehatan anak, artinya

tahun ke tahun pemerintah merancang kebijakan yang

disertai program pemberdayaan.

kan harus cukup gizinya dan

sedemikian rupa agar perlindungan sosial tersebut

Tujuannya adalah mendorong

dijaga sanitasinya. Kaitannya

terlaksana dengan efektif.

masyarakat untuk meningkatkan

bisa ke perubahan perilaku pola

produktivitas. Dengan demikian,

hidup sehat, menjaga kebersihan,

di luar kebijakan subsidi idealnya ada satu paket

begitu keluar dari lubang, penerima

menggunakan air bersih dan lain

perlindungan sosial yang tersedia. Keseluruhan paket

bantuan dapat kembali bekerja.

sebagainya. Mencegah kebakaran

ini telah ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 40

Caranya sangat beragam, misalnya

sama pentingnya dengan

tahun 2004 tentang Sistem Jaminan Sosial Nasional.

melalui berbagai pelatihan atau

menyiapkan pemadam kebakaran,”

Ada lima jenis jaminan sosial yakni kesehatan, dana

pinjaman modal untuk menjalankan

ujar Vivi.

pensiun, dana kematian, jaminan hari tua, dan

usaha. “Ibaratnya kalau ada orang

jaminan kecelakaan kerja. “Semua jaminan tersebut

di dalam lubang, harus dibantu agar

ekonom Bank Rakyat Indonesia

bertujuan untuk menutup risiko. Bukan hanya sakit

bisa keluar. Setelah keluar, baru

mengingatkan pemerintah

dan kecelakaan kerja yang memiliki risiko. Usia tua,

dibantu lagi agar dia bisa bekerja.”

untuk serius memperluas

masa pensiun, dan kematian yang tidak terhindarkan

kata Suahasil.

jaringan perbankan sambil

Menurut Suahasil, Kepala Badan Kebijakan Fiskal,

pun bisa berisiko jika tidak di-manage dengan baik,” katanya.

Ditanya tentang jaring

Di sisi lain, Anggito Abimanyu,

mendidik masyarakat agar melek

pengaman sosial bagi masyarakat

layanan keuangan. Menurutnya,

rentan miskin, Suahasil

pemanfaatan teknologi akan sangat

bukan hanya menyiapkan pembayarannya tetapi

menjelaskan jaring pengaman

membantu pelaksanaan beragam

juga sistemnya. Dengan begitu semua orang, baik

dimaksudkan untuk menanggung

program kesejahteraan. “Misalnya,

yang berada dalam sistem formal maupun informal,

sebagian risiko agar tidak

dengan akses ke perbankan, siswa

berkesempatan untuk mengelola risikonya sendiri.

terlampau besar atau untuk

di pelosok bisa menerima bantuan

Cara pelaksanaanya diselenggarakan oleh beberapa

menanggung satu batas minimum

dana pendidikan secara real time,

badan. “Contohnya, untuk risiko kesehatan,

tertentu. Ada beberapa instrumen

kan,” katanya.

perlindungan dilakukan dengan prinsip asuransi sosial

yang sudah disiapkan pemerintah.

yang dilakukan oleh BPJS. Bagi masyarakat yang tidak

Contohnya, seorang pekerja tidak

pemerintah masih perlu banyak

mampu, premi asuransi akan dibayarkan oleh negara,”

boleh dibayar di bawah batas

membenahi sistem perlindungan

jelasnya.

Dipaparkan Suahasil lebih lanjut, pemerintah

Suahasil mengakui saat ini

tertentu atau dikenal dengan Upah

sosial, antara lain untuk pensiun

Suahasil juga menegaskan, konsep bantuan

Minimum Regional (UMR). “UMR-

dan hari tua. “Untuk PNS atau TNI

sosial memang hanya sekedar membantu. Umumnya,

nya itulah yang menjadi jaringnya.

dan Polri jaminan pensiun ini sudah

tingkat bantuan yang pas adalah 20 persen dari total

Kalau tidak ada aturan ini, pekerja

tersedia, tetapi untuk sektor swasta

pengeluaran rumah tangga. Jumlah ini cukup untuk

bisa saja dieksploitasi dan dibayar

masih belum semua. Bagaimanapun

mengeluarkan seseorang dari keterpurukan tanpa

serendah mungkin,” kata Suahasil.

ini amanat Undang-Undang yang

Vivi Alatas, ekonom Bank

perlu segera kita tata lagi”, tutup

menimbulkan ketergantungan. Sebagai ilustrasi, saat ini pemerintah tengah menjalankan Program

Dunia menambahkan, perlu ada

Keluarga Harapan yakni pemberian bantuan tunai

keseimbangan antara program

Peserta sosialisasi Amnesti Pajak selalu membludak melebihi kuota. Antusiasme para Wajib Pajak memberikan sinyal positif yang menumbuhkan optimisme.

Foto Arfindo Briyan

Ekonomi Inklusif Dorong Kesejahteraan Rakyat

S

aat ini, Strategi Nasional Keuangan Inklusif sedang menjadi prioritas pemerintah. Sudah saatnya semua pilar keuangan Indonesia berkoordinasi demi terwujudnya perekonomian inklusif, yaitu perekonomian

yang menyentuh seluruh lapisan masyarakat. Simak wawancara Media Keuangan bersama Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas), Bambang P. S. Brodjonegoro, mengenai perekonomian inklusif dan pendapat tentang perekonomian Indonesia tahun 2017.

Suahasil. Menurut Anda, apa pengertian ekonomi inklusif? Saat menyusun alokasi anggaran, pemerintah harus fokus pada kewajiban. Kewajiban pemerintah Teks Irma Kesuma

22



23

Reportase yaitu menyediakan infrastruktur

yang tepat sasaran. Jadi kita ingin

Penyaluran subsidi yang tepat harus didukung dengan data

dan memberi perhatian kepada

mengarahkan sebanyak mungkin

yang akurat. Bagaimana dengan evaluasi database penerima

kelompok masyarakat yang relatif

bantuan pemerintah itu langsung

subsidi?

kurang diuntungkan dengan

ke rumah tangga penerima.

kondisi saat ini. Maka, kita harus

Tidak lagi memberikan bantuan

dengan pendapatan rendah. Data tersebut mungkin

memastikan bahwa anggaran itu

kepada barangnya, seperti listrik,

bisa dijadikan target penerima bantuan, tapi data ini

memang tepat sasaran kepada

elpiji, atau beras. Tahun 2017,

harus diverifikasi terus. Pertama, apakah dia masih ada

rumah tangga yang membutuhkan

kita akan mulai uji coba di 44

atau sudah meninggal. Kedua, apakah dia masih miskin

dan bisa membantu masyarakat

kota/kabupaten untuk bantuan

atau sudah tidak miskin lagi. Terkadang, ada orang

keluar dari kemiskinan, serta

beras. Dulu namanya raskin

yang hari ini miskin tapi tiba-tiba dia dapat warisan

mengurangi pengangguran dan

(beras miskin), sekarang rastra

atau dapat hibah dari orang, lalu bisa jadi dia miskin

ketimpangan.

(beras sejahtera). Jadi kita ingin

lagi. Dinamika-dinamika seperti ini yang kadang susah

penyaluran subsidi beras sejahtera

terekam oleh pencatatan data. Perangkat desa harus

inklusif, kita ingin pertumbuhan

ini tidak lagi dalam bentuk

melakukan verifikasi yang detail untuk memastikan

dan pembanguan bisa

harga beras murah. Kita berikan

apakah orang tersebut layak menerima bantuan. Jadi

menyejahterakan masyarakat. Nah

bantuan dalam bentuk daya beli

itu lah tantangannya, kalau kita mau (penyaluran

di situ lah tujuan anggaran kita.

terhadap keluarga yang memang

subsidi menjadi) tepat sasaran maka harus punya data

Inklusif itu artinya semua terlibat,

membutuhkan tambahan daya beli

yang akurat.

semua merasakan dampaknya.

untuk mendapatkan beras.

Dengan adanya ekonomi

Kita sudah punya daftar 40 persen rumah tangga

Kemenkeu Sabet 3 Gelar di AMH 2016

Foto Dok. Biro KLI

Terkait outlook perekonomian Indonesia tahun 2017, dengan

Jadi, jangan sampai ada kelompok masyarakat yang terlupakan. Kalau

Lalu, bagaimana penerapan Strategi

memandang pertumbuhan ekonomi tahun ini dan tahun

kita hanya bicara pertumbuhan

Nasional Keuangan Inklusif (SNKI) di

sebelumnya, bagaimana Anda memandang perekonomian tahun

tanpa ada kata inklusif, maka akan

lapangan saat ini?

depan?

terlupakan atau dilupakan. Intinya,

untuk mendekatkan sebanyak

berbeda pada tahun 2016, dalam artian outlook

masyarakat harus merasakan

mungkin masyarakat Indonesia

perekonomian global masih belum cerah. Kemungkinan

kehadiran pemerintah.

dengan jasa layanan keuangan.

masih banyak tekanan dalam ekonomi global. Pertama,

Artinya sebanyak mungkin orang

Amerika Serikat memiliki Presiden baru yang kita

T

Melalui Kerja Nyata Humas dan Komunitas Informasi’ ini

Pelayanan Informasi melalui internet

Langkah apa yang akan dilakukan

itu mempunyai rekening tabungan

masih belum tahu bagaimana arah kebijakannya.

bertujuan untuk melakukan pengukuran kinerja humas

(Website); Advertorial (cetak dan/

pemerintah untuk mewujudkan

atau punya akses di perbankan.

Kedua, kemungkinan kenaikan tingkat bunga Amerika

pemerintah sekaligus memberikan apresiasi atas kinerja

atau audio-video); Cinderamata Utama

perekonomian inklusif?

Namun kita harus paham

akan membuat modal kembali lagi ke Amerika, bukan

tersebut. Melalui ajang ini, diharapkan agar kohesivitas

(Merchandise); Profil Lembaga Humas;

perkembangan ekonomi saat ini,

lagi ke emerging ekonomi, yaitu ke Indonesia. Ketiga,

organisasi humas-humas pemerintah secara nasional menjadi

dan Stand Pameran Instansi.

melakukan perbaikan skema

masyarakat tidak perlu lagi secara

harga komoditas sudah mulai membaik tapi tidak akan

semakin kuat.

subsidi. Skema subsidi saat ini,

fisik harus dekat dengan bank.

kembali ke harga tinggi seperti tahun 2011 atau 2012.

terutama di masa lalu, sangat

Dengan kemajuan teknologi, justru

didominasi oleh subsidi harga

strategi keuangan inklusif harus

barang. Subsidi harga barang itu

ada kelompok masyarakat yang

Salah satunya kita akan

Intinya, (tujuan) SNKI adalah

Ekonomi tahun depan memang tidak banyak

ahun ini, Anugerah Media Humas (AMH) yang

Kabupaten maupun Kota di Indonesia

diselenggarakan oleh Badan Koordinasi Hubungan

terdiri dari sejumlah kategori lomba.

Masyarakat (Bakohumas) kembali digelar oleh

Kategori tersebut yaitu Penerbitan media

Kementerian Komunikasi dan Informatika. Acara yang

internal (Inhouse Magazine); Laporan

mengusung tema ‘Membangun Reputasi Indonesia

Tahunan Kinerja Humas (Annual Report);

Menteri Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia

Dalam ajang yang berlangsung di Hotel Harris Citylink, Bandung pada

(Menkominfo) Rudiantara dalam sambutannya mengatakan

Jumat, (18/11), Kementerian Keuangan

tahun 2017 yaitu pertumbuhan ekspor jangan samapi

bahwa bidang Kehumasan berfungsi membentuk reputasi

meraih tiga penghargaan sekaligus.

mendorong adanya branchless

terlalu minus, harus terus diperbaiki. Berikutnya,

sebuah instansi, khususnya Pemerintahan. Menurutnya, humas

Pertama, Penghargaan Terbaik I diraih

memang bagus tapi kelemahannya

banking (layanan perbankan

pertumbuhan konsumsi harus dijaga di angka 5 persen

pemerintah di semua instansi memiliki peran strategis sebagai

majalah Media Keuangan untuk kategori

tidak tepat sasaran. Subsidi

tanpa melalui jaringan kantor)

atau lebih. Terakhir, pertumbuhan investasi harus

penghubung Pemerintah dengan publik.

Penerbitan Media Internal. Kedua,

yang tidak tepat sasaran bisa

dan transaksi perbankan melalui

didorong lebih tinggi menuju 10 persen.

dimanfaatkan oleh orang yang

telepon seluler. Masyarakat yang

tidak berhak. Kita berharap, dengan

membutuhkan uang tunai bisa ke

uang yang terbatas, subsidi bisa

kantor pos dengan menunjukkan

diberikan pada masyarakat yang benar-benar membutuhkan. Nah kita ingin merubah pola

Poin paling penting dalam strategi ekonomi

Tahunan Kehumasan Kementerian

harapannya pertumbuhan ekonomi Indonesia di

banyak yang sudah di-deliver, baik untuk masyarakat dalam

Keuangan untuk kategori Laporan

tahun 2017 bisa mencapai sekitar 5 – 5,2 persen.

negeri, maupun untuk mendatangkan investasi khususnya dari

Tahunan Kinerja Humas. Ketiga,

bukti transaksi di telepon seluler.

Pertumbuhan itu sudah cukup baik untuk standar

luar negeri,” kata Rudiantara.

Penghargaan Terbaik II diraih stand

Jadi saya melihat strategi keuangan

global. Ada beberapa negara yang memiliki

inklusif ini merupakan cara terbaik

perekonomian baik namun tidak didukung dengan

untuk mendekatkan masyarakat

pertumbuhan ekonomi yang baik pula, misalnya

itu menjadi bantuan pemerintah

kepada layanan keuangan.

negara-negara di Eropa dan Jepang. Teks Pradany Hayyu


Penghargaan Terbaik I diraih Laporan

dari komunitas Kehumasan. Kalau kita lihat reputasi Indonesia,

Dengan mempertimbangkan hal tersebut,

subsidi yang kurang tepat sasaran

24

“Kita garis bawahi, reputasi Indonesia dan kerja nyata

Acara yang diikuti oleh peserta dari Kementerian/Lembaga, BUMN, BUMD, Perguruan Tinggi serta Pemerintah Provinsi,

Kementerian Keuangan untuk kategori Pameran Instansi.

Teks Rezha S Amran


25

Reportase

Wawancara Foto Dok. Biro KLI

Pemerintah Luncurkan Strategi Nasional Keuangan Inklusif

P

residen Joko Widodo secara resmi meluncurkan Strategi Nasional

Kesehatan Ibu Kekuatan Bangsa Foto Dok. Biro KLI

Presiden. Seperti diketahui, peningkatan

teratur karena pengaturan keuangan pribadinya lebih baik,” jelas Presiden.

Keuangan Inklusif (SNKI), sebuah

keuangan inklusif Indonesia merupakan

Pada kesempatan tersebut, ia juga

cara komprehensif yang dilakukan

bagian dari upaya pemerintah untuk

menginstruksikan peningkatan akses

pemerintah untuk meningkatkan

mengentaskan kemiskinan dan

sistem keuangan bagi para pelaku usaha

indeks keuangan inklusif Indonesia.

kesenjangan sosial. Meskipun menjadi

kecil seperti petani; nelayan; buruh; serta

Peluncuran dilakukan di Istana Negara,

salah satu negara ekonomi terbesar di Asia

Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah.

Jakarta, Jumat (18/11).

Tenggara, data tahun 2014 menunjukkan

Pemerintah menyusun strategi

Turut hadir dalam acara peluncuran

bahwa indeks keuangan inklusif Indonesia

tersebut, Gubernur BI Agus Martowardojo;

tersebut melalui koordinasi antara Bank

masih berada di angka 36 persen.

Ketua Dewan Komisioner Otoritas

Indonesia (BI), Tim Nasional Percepatan

Pemerintah menargetkan, pada tahun

Jasa Keuangan Muliaman Hadad;

Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K),

2019, indeks keuangan inklusif Indonesia

Menteri Koordinator (Menko) Bidang

dan Kementerian Keuangan (Kemenkeu).

berada pada angka 75 persen.

Perekonomian Darmin Nasution; Menko

Terdapat enam pilar dalam SNKI, yaitu

Oleh karena itu, pemerintah terus

Bidang Kemaritiman Luhut Binsar

edukasi keuangan, fasilitas keuangan

berupaya agar seluruh masyarakat

Panjaitan; Menko Bidang Pembangunan

publik, pemetaan informasi keuangan,

dapat dengan mudah mengakses sistem

Manusia dan Kebudayaan Puan Maharani;

peraturan yang mendukung, fasilitas

keuangan nasional. “Meningkatkan

Menko Bidang Politik, Hukum dan

intermediasi dan saluran distribusi,

keuangan inklusif di Indonesia adalah

Keamanan Wiranto; Menteri Keuangan Sri

serta perlindungan konsumen. “Tugas

langkah penting dalam perjuangan

Mulyani Indrawati; Menteri Komunikasi

juga sudah dibagi antarkementerian,

kita melawan kemiskinan, melawan

dan Informatika Rudiantara; Menteri Sosial

antarinstitusi pemerintah, untuk setiap

kesenjangan sosial. Ketika makin

Khofifah Indar Parawansa; Kepala Badan

pilar, tapi saya minta tetap semua

banyak rakyat dapat mengakses layanan

Ekonomi Kreatif Triawan Munaf; dan

bersinergi dalam pelaksanaannya,” tegas

perbankan, hidup mereka akan lebih

Kepala Staf Kepresidenan Teten Masduki.

Foto Arfindo Briyan

H

ari Ibu sejatinya mengingatkan kita akan pemberdayaan perempuan. Agar berdaya perempuan harus lebih dulu sehat dan cerdas. Di sinilah kebidanan, salah satu profesi tertua di dunia, setia mendampingi kaum ibu agar mampu menjadi sumber kekuatan bagi orang-

orang terdekatnya. Emi Nurjasmi, Ketua Ikatan Bidan Indonesia (IBI) menceritakan pengabdian bidan bagi kesejahteraan keluarga Indonesia.

Teks Novita Asri H.

26



27

Seperti apa akses layanan kesehatan ibu dan

sehingga anaknya lahir dengan selamat dan

ibu, tetapi juga masyarakat melalui tokoh

berpikir kritis, hingga kemampuan

anak saat ini?

berkualitas. Apalagi seribu hari kehidupan

adat setempat.

analisa yang tepat. Dari situ, IBI memberi

Dari tahun 60-an kita sudah punya

pertama menentukan cetak biru seorang

advokasi kepada Kementerian Kesehatan

Balai Kesehatan Ibu dan Anak (BKIA).

manusia. Nah, semua ini dimulai dari masa

Apakah norma budaya setempat menjadi

dan Kementerian Riset, Teknologi dan

Hanya saja ketika itu di satu kecamatan

kehamilan. Menurut Riset Kesehatan Dasar

kendala saat penyuluhan?

Pendidikan Tinggi untuk menguatkan

baru ada satu BKIA dan di satu BKIA hanya

(Rikesda) tahun 2013, sebanyak 87 persen

ada satu bidan. Seringkali BKIA ini tidak

ibu hamil Indonesia memeriksakan diri

mengalami dilema. Di beberapa daerah

terjangkau karena jarak satu desa dengan

ke bidan. Begitu pula dengan layanan KB,

bidan kerap diminta membantu melakukan

desa lainnya cukup jauh. Selain itu, kondisi

sebanyak 76,6 persen dilakukan oleh bidan.

sunat perempuan. Dari sisi kesehatan,

setingkat D3, rasanya masih perlu

sunat perempuan tidak ada manfaatnya.

ditingkatkan. Kami berharap dapat

geografis Indonesia cukup menantang

Selain itu, bidan meyakini bahwa jika

Selain penolakan, bidan juga sering

pendidikan bidan. Saat ini, pendidikan bidan baru

dengan transportasi yang terbatas.

perempuan berdaya untuk mengambil

Selain itu, bidan tidak pernah diajarkan

menyiapkan bidan yang bukan hanya

Lokasi bidan kerap jauh dari pemukiman.

keputusan sendiri, maka tugas bidan akan

untuk melakukan sunat sehingga tidak ada

mampu mengerjakan tugas sesuai

Sekarang ini kondisi sudah semakin baik.

berkurang. Kalau perempuan memutuskan

kompetensi untuk itu. Sunat perempuan

Standart Operating Procedure (SOP)

Setidaknya setiap desa sudah memiliki Pos

mau ikut KB dan memilih jenis kontrasepsi

itu kan lebih ke persoalan sosial budaya.

tetapi juga sanggup menghadapi hal-hal

Kesehatan Desa (Poskesdes) meski belum

yang aman, artinya kemungkinan hamil

Di berbagai kelompok masyarakat seperti

di luar dugaan. Apalagi, faktor-faktor

semuanya memiliki bidan.

lebih kecil dan risiko kematian ibu dapat

di Sulawesi bahkan dipestakan besar-

eksternal yang memengaruhi kerja bidan

ditekan. Namun masih sering kita lihat

besaran. Mengubah pola pikir masyarakat

kontribusinya tidak kecil. Misalnya, bidan

perempuan yang keputusan reproduksinya

inilah yang butuh kerja keras.

harus cepat merujuk pasien yang berisiko

Bagaimana peran bidan di suatu negara? Masyarakat biasanya melihat

diatur oleh suami. Apa-apa harus tanya

bidan memeriksa kehamilan, menolong

suami padahal yang menanggung risiko

Apakah jumlah bidan Indonesia saat ini sudah

kadang ibu tidak bisa menentukan sendiri

persalinan, melayani Keluarga Berencana

kan dia. KB bukan melarang orang punya

cukup?

sementara respon keluarganya lambat.

(KB), menimbang bayi, dan memberi

anak tetapi mengatur jarak kehamilan dan

imunisasi. Namun di samping itu,

jumlah anak. Dengan begitu, anak bisa

rekomendasi WHO adalah minimal 1 bidan

semua kumpul. Akhirnya pertolongan yang

bidan juga memberi pendidikan untuk

dirawat dengan baik, terpenuhi kebutuhan

untuk 1.000 penduduk. Polulasi di desa-

diberikan terlambat.

memberdayakan perempuan. Pelayanan

fisik dan psikologisnya.

desa tanah air saat ini bervariasi. Ada yang

bidan harus menyeluruh, tidak hanya

ke Rumah Sakit terdekat. Namun, kadang-

Sebenarnya, rasio standar

satu desa penduduknya mencapai 5.000

Apa pesan Anda bagi remaja putri agar kelak siap menjadi ibu?

membicarakan kesehatan tetapi juga

Bagaimana pandangan Anda terhadap mitos

orang, ada pula yang hanya 400 orang.

faktor-faktor lain yang memengaruhi

seputar kesehatan ibu dan anak?

Saat ini, jumlah bidan sudah mencukupi,

kesehatan. Sebab itu, seorang bidan perlu

Indonesia ini multi budaya, sangat

Harus rapat keluarga dulu, menunggu

Emi Nurjasmi, Ketua Ikatan Bidan Indonesia

Saya harap remaja kita tidak menikah

namun penyebarannya belum merata. Dari

terlalu muda. Kalau kita lihat data Rikesda,

Foto Bagus Wijaya

menggali kebiasan-kebiasan pasiennya

pluralis. Kita tidak bisa meremehkan

sekitar 85 ribu desa, 20 persen diantaranya

sebanyak 4,8 persen atau sekitar 5 juta ibu

agar bisa memberi informasi yang benar,

adat setempat. Bidan harus bisa menilai,

belum memiliki bidan karena lokasinya

Indonesia melahirkan pada usia di bawah

misalnya seputar perilaku hidup bersih dan

tradisi mana yang mendukung kesehatan

yang terpencil. Sebagai contoh, dulu saat

14 tahun setiap tahunnya. Padahal usia

untuk menikah pada UU Perkawinan.

kita yang patriaki, kalau dana keluarga

pola makan sehat. Dengan begitu, paling

ibu dan anak atau sebaliknya justru

bertugas di Papua awal tahun 80-an, saya

ideal untuk siap menjadi orang tua baik

Naikkan batas usia menikah bagi

tersebut terbatas, sudah hampir pasti anak

tidak sang ibu bisa memelihara diri sendiri

merugikan. Contoh kasusnya banyak.

bahkan pernah harus berperahu selama

secara fisik maupun psikologis setidaknya

perempuan menjadi setidaknya 18 tahun

laki-laki dulu yang disekolahkan karena toh

dan keluarganya. Kalau satu keluarga

Misalnya mitos bahwa ibu hamil sebaiknya

delapan jam untuk menuju tempat kerja.

21 tahun. Menikah dan bersalin pada

dari sebelumnya 16 tahun. Kesejahteraan

anak perempuan akan ikut suami.

sehat, satu komunitas juga sehat. Kalau

tidak makan ikan, padahal ikan baik sekali

Tidak ada transportasi darat apalagi udara.

usia muda itu banyak risikonya, belum

ibu dan anak bukan hanya soal uang

satu komunitas sudah sehat, maka satu

untuk memenuhi kecukupan gizi. Ada

Kondisi terpencil atau terisolasi seperti ini

lagi kalau kita bicara bagaimana sang ibu

dan kesehatan fisik, tapi juga kesehatan

negara juga akan sehat.

pula mitos bayi tidak boleh dibawa keluar

masih banyak ditemui hingga sekarang.

kelak akan mendidik anaknya. Penyuluhan

mental. Anak dan remaja juga perlu diberi

pembangunan berbasis gender. Contohnya,

rumah sebelum 40 hari, padahal dia harus

Ketiga, giatkan kembali perencanan

kesehatan reproduksi ini juga perlu

informasi yang benar sehingga mereka

saat ini masih sedikit sekali sektor formal

Sejauh mana peran bidan dalam menjaga

diimunisasi dan diperiksa kesehatannya.

Bagaimana cara IBI meningkatkan kualitas

diberikan ke tokoh-tokoh masyarakat

tahu pentingnya menjaga perilaku seksual

yang menyediakan ruang laktasi. Di

kesejahteraan kaum ibu?

Di pedalaman papua juga ada tradisi

bidan Indonesia?

karena seringkali orang tualah yang

dan kesehatan reproduksi.

sektor informal malah tidak ada. Padahal

Sebenarnya, kehamilan dan persalinan

melahirkan di hutan karena tabu jika

Tentu yang utama IBI mengupayakan

meminta anaknya segara menikah.

sebagian besar perempuan justru bekerja

itu adalah proses alami. Artinya gak diapa-

dilihat orang. Padahal hal ini sangat

pendidikan yang menghasilkan bidan

apain juga anaknya lahir kok. Tetapi lebih

berisiko, sebab tidak ada pertolongan

yang kompeten. Mereka harus memiliki

Kebijakan publik seperti apa yang diperlukan

ada kesetaraan kesempatan antara anak

informal lain yang tidak ada fasilitas untuk

jauh, kami harus menjaga agar kehamilan

medis. Dalam konteks ini, bidan perlu

kemampuan yang komprehensif. Mulai

demi kesejahteraan ibu dan anak?

laki-laki dan perempuan untuk ikut serta

membantu ibu memberikan ASI ekslusif.

ibu sehat, persalinannya bersih dan aman

memberi pengertian, bukan hanya kepada

dari melihat permasalahan secara holistik,

Kedua, perbaiki akses pendidikan agar

Pertama, kaji ulang batas usia minimal

di pabrik, pasar, di perkebunan dan sektor

dalam kegiatan ekonomi. Dalam budaya

Teks Irma Kesuma

28



29

Potret Kantor

Kanwil Segudang Prestasi

Menerma penghargaan Kanwil Terbaik Pertama, pada saat Upacara Peringatan Hari Oeang tahun 2016.

Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat

G

edung asitektur kolonial itu menjadi saksi bisu

total ada 10 inovasi yang telah dilakukan. Delapan diantaranya

berlangsungnya rangkaian acara Konferensi Asia

berupa aplikasi yang bertujuan untuk memudahkan kinerja

Afrika tahun 1955 silam. Kini, bangunan yang dikenal

para pegawai. “Teknologi informasi melalui aplikasi merupakan

dengan Gedung Dwi Warna itu telah resmi menjelma

komitmen Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat untuk terus

menjadi Museum Perbendaharaan. Di gedung itu

meningkatkan pelayanan kepada masyarakat,” ujar Yuni, sapaan

pula berdiri Kantor Wilayah (Kanwil) Direktorat Jenderal

akrab Kepala Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat yang menjabat

Perbendaharaan (DJPB) Provinsi Jawa Barat yang terpilih

sejak 20 Mei 2016 ini.

sebagai Kantor Wilayah Terbaik Pertama Tahun 2016 di lingkungan Kementerian Keuangan.

Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat Foto Dok. Kantor

Jalan Diponegoro No. 59 Kota Bandung

Mei 2016, tercatat jumlah pegawai Kanwil

Museum Perbendaharaan

Delapan inovasi berupa aplikasi tersebut antara lain:

ini. KPPN yang berada di bawah Kanwil

DJPB Provinsi Jawa Barat sebanyak 125

Gedung Dwi Warna merupakan

Aplikasi Pengarsipan Kanwil, ASSIK (Aplikasi Sistem Informasi

Provinsi Jawa Barat seakan berlomba-

orang. Seluruh pegawai terbagi dalam

salah satu bangunan bersejarah di Kota

untuk Satuan Kerja), Aplikasi Perpustakaan, SI JAKA MANTRA

lomba unjuk prestasi. Salah satu

lima unit Eselon III, yaitu Bagian Umum,

Bandung. Dalam rangka memelihara

keberadaan Kanwil Direktorat Jenderal Anggaran (DJA) Bandung.

(Aplikasi Sistem Jaringan Komunikasi Antar Mitra), Aplikasi

penghargaan yang membanggakan yaitu

Bidang Pembinaan Pelaksanaan Anggaran

aset bersejarah yang berkaitan dengan

Pada 17 April 1975, Menteri Keuangan menerbitkan Keputusan

Mesin Antrian dengan KIPS (Kartu Identitas Petugas Satker),

KPPN Kuningan sebagai Juara KPPc

I, Bidang Pembinaan Pelaksanaan

pengelolaan keuangan negara, maka

Menteri Keuangan (KMK) No. KEP-407/MK/1/4/1975 mengenai

Aplikasi Sistem Tool Persuratan, dan SMART (Sistem Monitoring

(Kantor Pelayanan Percontohan) Terbaik

Anggaran II, Bidang Pembinaan Akuntansi

Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat

pembentukan 11 Kanwil DJA, salah satunya Kanwil V DJA

Aktivitas Satker Terpadu). Sedangkan inovasi non-aplikasi yaitu

Tahun 2015 dan KPPN Purwakarta sebagai

dan Pelaporan Keuangan, serta Bidang

berinovasi dengan mendirikan Museum

Bandung. Pada tahun 2001 terjadi reorganisasi di DJA sehingga

Penertiban Rumah Dinas dan Gita Senja Dwi Warna (kegiatan

Peringkat II KPPc Tahun 2015.

Supervisi KPPN dan Kepatuhan Internal.

Perbendaharaan. Museum yang berlokasi

Kanwil V DJA Bandung bertransformasi menjadi Kanwil XII DJA

yang menampilkan kreasi seni seluruh pegawai).

Sejarah Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat tak bisa lepas dari

Bandung. Kemudian, sesuai dengan KMK No. 303/KMK.01/2004

Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat patut berbangga bisa

Selain itu, KPPN Bandung I juga

Prestasi tentu tak selalu dibuktikan

di satu gedung dengan Kanwil DJPB

sukses meraih Sertifikat ISO oleh

melalui ajang penghargaan. Target

Provinsi Jawa Barat ini telah diresmikan

tanggal 23 Juni 2004 berubah menjadi Kanwil XII DJPB Bandung,

memiliki cakupan wilayah kerja yang luas dan potensial.

British Standard Institution (BSI Group

yang terlampaui juga merupakan

oleh Menteri Keuangan pada bulan Maret

dan sejak tahun 2008 berubah menjadi Kanwil DJPB Provinsi

Pesatnya pembangunan di Provinsi Jawa Barat tak lepas dari

Indonesia). Di kalangan internal, pada

suatu pencapaian kerja. Selain banyak

2016 lalu.

Jawa Barat.

peran Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat yang membawahi 11

Januari 2016 Kanwil DJPB Provinsi Jawa

penghargaan yang telah diraih, selama

Kini, Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat terus menata

Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN). Seluruh

Barat mendapat penghargaan sebagai

tahun 2015 Kanwil DJPB Provinsi

dengan sarana penunjang interaktif

organisasinya demi mewujudkan misi Menjadi Pengelola

KPPN tersebut tersebar di kabupaten/kota di Provinsi Jawa

Unit Eselon II Paling Responsif dalam

Jawa Barat dinilai sukses melakukan

berbasis internet, seperti display layar

Perbendaharaan yang Unggul di Tingkat Regional. Berada di

Barat, antara lain KPPN Bandung I, KPPN Bandung II, KPPN

menindaklanjuti Hasil Rapat Pimpinan di

upaya penertiban rumah dinas,

sentuh sebaran kantor vertikal DJPB

bawah arahan dan pimpinan Yuniar Yanuar Rasyid, Kanwil DJPB

Sumedang, KPPN Garut, KPPN Tasikmalaya, KPPN Purwakarta,

lingkungan Kementerian Keuangan dan

upaya pencegahan kebakaran, dan

dan tayangan video yang dapat diakses

Provinsi Jawa Barat terus melakukan terobosan berbagai inovasi

KPPN Karawang, KPPN Bekasi, KPPN Bogor, KPPN Sukabumi,

DJPB berdasarkan Monitoring Aplikasi

pembangunan museum. Direktur Jenderal

pengunjung secara langsung. Museum

hingga akhirnya sukses meraih predikat Kanwil Terbaik Pertama

KPPN Kuningan, dan KPPN Cirebon.

Daily Activity Monitoring System (DAMS).

Perbendaharaan turut mengapresiasi

yang berada di samping Museum Geologi

capaian Kanwil DJPB Provinsi Jawa

Bandung ini diharapkan bisa menjadi

motto “Kepuasan Anda Tujuan Kami” ini

Barat sebagai Kanwil dengan progress

media edukasi bagi masyarakat secara

tentu tak lepas dari dukungan sumber

penertiban Barang Milik Negara berupa

luas, khususnya masyarakat Kota Bandung

daya manusia yang kompeten. Hingga

rumah dinas tertinggi.

dan sekitarnya.

Kesuksesan kanwil yang mengusung

Tahun 2016 di lingkungan Kementerian Keuangan. Langganan juara Inovasi tiada henti Dalam buku profil Inovasi Kanwil DJPB Provinsi Jawa Barat,

Prestasi sebagai Kanwil Terbaik Pertama Tahun 2016 bukanlah yang pertama kali diraih kantor yang berlokasi di

Museum Perbendaharaan dilengkapi

Teks Pradany Hayyu

30



31

Figur

Putut Hari Satyaka

Lakoni Saja Hidup itu mengalir saja tetapi harus tetap punya cita-cita, punya keinginan untuk mencapai sesuatu. Lakoni saja, tidak usah terlalu ingin meloncat kesana kemari. Foto Adhi Kurniawan

32

M eedi d i aKe aKeuan uan g gan an

VOL. VOL.XI XI//NO. NO.108 111//SEPTEMBER DESEMBER 2016

33

S

ekumpulan remaja Karang Taruna di sebuah wilayah

tinggalnya. “Disitu saya belajar berorganisasi,

Desentralisasi, Direktorat Pembiayaan

Perekonomian Daerah lalu menjadi Kepala

dan Informasi Keuangan Daerah,

Subdirektorat Dana Alokasi Khusus pada

Surakarta itu tampak serius

bagaimana me-manage orang,

Direktorat Jenderal Perimbangan

2014. Kemudian mulai tahun 2015, Putut

bermain peran dalam suatu

menghargai pendapat, membuat dia

Keuangan Pusat dan Daerah. Berkah,

dipercaya sebagai Direktur Pajak Daerah

simulasi (role play). Terlihat

mau bekerja tanpa paksaan. Kita juga

Putut yang baru empat tahun bekerja

dan Retribusi Daerah.“Saya mungkin

seorang remaja laki-laki berperan menjadi

belajar bagaimana mengatur schedule,

diangkat menjadi Kepala Seksi Evaluasi

direktur yang diangkat terakhir kali tanpa

pemuda miskin yang mencuri ayam

program, meski di level yang paling kecil.

Pembiayaan Desentralisasi II. Lalu pada

proses bidding, based on kepercayaan plus

demi memenuhi kebutuhan pangannya.

Prestasinya lumayan, misalnya membuat

2003, Putut dipercaya sebagai Kepala

prestasi dan pengamatan dari pimpinan.”

Sementara remaja yang lain berperan

perpustakaan atau taman bacaan di

Seksi Informasi Keuangan Daerah II dan

sebagai ketua RW, tokoh agama, satpol PP,

kampong, juara voli se-kecamatan,

setahun kemudian menjabat sebagai

dan Retribusi Daerah (PDRD), Putut

dan masyarakat umum.

hingga juara group Keroncong se-kota

Kepala Seksi Informasi Keuangan Daerah

mengakui merasakan tantangan berat.

Surakarta,” tutur Putut.

II.

Bila sebelumnya Putut menghabiskan

Dalam permainan yang dikenal dengan simulasi Pedoman Penghayatan

Setelah lulus Sarjana tahun 1996,

Dibesarkan oleh kedua orangtua yang

Saat menjadi Direktur Pajak Daerah Foto Adhi Kurniawan

waktunya untukmengelola danatransfer

dan Pengamalan Pancasila (P4) tersebut,

Putut menghadapi situasi yang rumit

berprofesi sebagai guru, membuat hasrat

ke daerah, dana perimbangan hingga

mereka berupaya menyelesaikan

dalam hidupnya. Kala itu terjadi krisis

Putut untuk melanjutkan pendidikan

pinjaman tetapi kali ini ia harus membuat

fungsional analis Keuangan pusat dan

tersebut, penggemar buku sejarah dan

permasalahan melalui diskusi dan

ekonomi yang menerpa hampir di seluruh

ke luar negeri tak pernah surut sejak

peraturan perpajakan daerah hingga

daerah. Kemudian, kita akan menjadi

filosofi ini merasa perjalanan kariernya

berpendapat, tanpa konflik. Inilah

wilayah Asia Timur, tak terkecuali

diterima di Kementerian Keuangan.

mengevaluasinya.

Pembina jafung untuk seluruh daerah,”

berjalan mulus. “Karier saya terus terang

kehidupan remaja Putut Hari Satyaka,

Indonesia yang menyebabkan banyak

Namun demikian, tawaran pertama justru

ujarnya.

banyak peruntungan-peruntungannya

Sekretaris Direktorat Jenderal

perusahaan terpaksa merumahkan para

datang dari dalam negeri.

Perimbangan Keuangan yang membentuk

pekerjanya. “Di tengah (situasi) banyak

pribadinya menjadi sosok pemimpin muda. Mengalir Setelah menamatkan pendidikan

“Saya harus menguasai telaah

sehingga meniti kariernya seperti ada

hukumnya, padahal saya Sarjana Filosofi hidup

loncatan. Itu harus saya syukuri kepada

“Ada cerita unik, saya sudah lulus

Ekonomi. Meski bukan berarti Direktur

orang diputus hubungan kerja, sebaliknya

beasiswa di dalam negeri. Waktu saya izin

PDRD harus sarjana hukum tapi kajian

pada waktu itu saya sedang mencari

mau sekolah, saya dimarahi habis-habisan

evaluasinya harus terkait masalah

bahasa Jawa Sansakerta merupakan sosok

memang diberikan Allah kepada saya,”

kerja.”

oleh direktur, kata beliau ‘kalau saya jadi

peraturan perundang-undangan. Saya

paling berpengaruh dalam hidup suami

katanya.

kamu tidak akan saya ambil (beasiswa

baru mengerti produk hukum (dapat)

dari Sri Wartini ini. Saat dirinya resmi

Pantang menyerah, bungsu dari lima

Ayah yang berprofesi sebagai guru

Allah swt, ternyata keberuntungan itu

Ke depan, dalam kariernya, Putut

bersaudara ini berangkat ke ibukota.

itu).’ Akhirnya saya memutuskan menolak

berimbas pada produk hukum yang lain.

menjadi pegawai negeri sipil (PNS), sang

berharap DJPK menjadi organisasi yang

di SMA Negeri 4 Surakarta, Putut -

Dengan gigih, ia mencoba peruntungan

beasiswa tersebut,” ceritanya.

Satu kesempatan belajar buat saya, berat

ayah memberikan pesan khusus yang

solid, memiliki semangat korps yang

panggilan akrabnya, berniat mendalami

dengan melamar kerja ke Jakarta.

Meski awalnya tak sedikit yang

tapi menarik, sangat challenging,” terang

selalu diingat dan dijadikan filosofi dalam

membuat para pegawainya bangga

ilmu tentang sejarah kehidupan dan

Beruntung, Kementerian Keuangan kali

mengiraiamenyia-nyiakan kesempatan,

pria yang gemar menonton film bergenre

dirinya.Pertama, sebagai PNS harus

sebagai pengelola keuangan negara.

kebudayaan. “Sekitar tahun 1991, ada film

pertama membuka penerimaan calon

lanjut Putut, keputusannya tersebut

spionase dan kolosal ini.

memiliki NIP yakni ‘Nrimo Ing Pandum’

Menurutnya, bila pegawai merasa

Indiana Jones. Kemudian saya ingin jadi

PNS terbesar dengan kuota seribu orang.

ternyata berbuah manis. Tak lama

yang berarti ikhlas atas apa yang diterima

nyaman dalam bekerja, dalam arti

arkeolog karena habis nonton film itu

Setelah melalui beberapa kali ujian, dari

berselang, ia mendapat kesempatan

diamanahkan menjadi Sekretaris DJPK.

dalam hidup.

merasa dihargai, dilindungi, serta

sepertinya menarik,” ujarnya.

total jumlah pelamar mencapai 26 ribu

melanjutkan pendidikan ke luar negeri

Hal pertama yang ia lakukan ialah

orang, Putut akhirnya diterima di Badan

tahun 2006. Putut menempuh pendidikan

membenahi manajemen sumber daya

garismu, tak usah terlalu berambisi.

memberikan usaha yang terbaik dan

Analisa Keuangan dan Moneter (BAKM).

Master of Public Policy di Australian

manusia, baik dari sisi kuantitas maupun

Orang harus punya cita-cita tapi dalam

membawa DJPK menjadi lebih maju.

National University.

kualitas. Walaupun hingga saat ini dari

mencapainya tidak boleh menyikut orang

sisi kuantitas belum terpenuhi, Putut

lain. Do your best menurutmu, untuk

pribadinya, Putut bermimpi memiliki

Namun, keinginan itu harus dikubur jauh karena sang ayah tidak menyetujui.

Enam bulan kemudian, Putut

“Lakoni saja apa yang sudah menjadi

terpenuhi kebutuhan, maka mereka dapat

Beruntung, Putut diterima di Universitas

Putut yang ditempatkan di

Sebelas Maret melalui jalur Penelusuran

Biro Analisa Keuangan Daerah ikut

Selang seminggu sekembalinya ke

Minat dan Keterampilan (PMDK). Tanpa

terlibat dalam proses penyusunan

tanah air, Putut mendapat rezeki menjabat

berupaya meningkatkan kualitas pegawai

dirimu, untuk pekerjaanmu tapi tidak

sebuah taman bacaan yang bermanfaat

ujian masuk, pria kelahiran 9 Juli 43

Undang-Undang Perimbangan

Kepala Seksi Wilayah I, Subdirektorat

dengan merumuskan pemetaan pegawai

boleh mengganggu orang lain. Terima

untuk meningkatkan minat baca anak-

tahun lalu inidengan mudah meneruskan

Keuangan.“Meskipun saya cuma operator

Dana Desentralisasi, Direktorat

serta mendorong jabatan fungsional

hasil rezekimu, tidak usah cari yang

anak. Selain itu, ayah dari Dayinta Rahma

pendidikan ekonomi pembangunan di

laptop dan proyektor, saya mendengar apa

Evaluasi Pendanaan dan Informasi

(jafung).

macem-macem,” jelas ayahnya.

Fahila dan Denaya Riska Fauziah ini juga

kampus yang berdiri pada 1976 silam.

yang didiskusikan oleh DPR dan Menteri

Keuangan Daerah. Baru beberapa bulan

sehingga menambah knowledge. Akhirnya

menjabat, Putut ditempatkan sebagai

Perimbangan Keuangan lebih banyak yang

jenangmengko wis yen entuk jeneng

ingin suatu waktu travelling ke tempat

kota Surakarta sibuk dengan kegiatan

pada 1999, aturan tersebut disahkan.

Kepala Seksi Evaluasi Perekonomian

bersifat fungsional seperti melakukan

bakalan entuk jenang.’ Pepatah jawa

yang ada unsur culture-nya. Misalnya

dalam kampus, Putut justru lebih sibuk

Kemudian akhir tahun 2000, BAKM

Daerah di Subdirektorat Evaluasi Dana

perencanaan anggaran, transfer, evaluasi,

tersebut berarti carilah nama baik

tempat bersejarah di Eropa atau bekas

dengan kegiatan luar kampus. Sejak lulus

dibubarkan, diangkat levelnya menjadi

Desentralisasi dan Perekonomian Daerah.

SMA, anak pasangan Haryono dan Sri

Eselon I,” katanya.

Pada masa itu, bila mahasiswa luar

Suharini ini dipercaya menjadi Ketua Karang Taruna di lingkungan tempat

Sejak itulah, Putut ditempatkan di subdirektorat Evaluasi Pembiayaan

“Nature pekerjaan Ditjen

Kedua, ‘goleko jeneng ojo golek

Sementara dalam kehidupan

ingin travelling keliling dunia, “Saya

menyusun kebijakan. Saya ingin lebih

bukan mencari harta, nanti bila sudah

peninggalan Majapahit di Indonesia,”

Selanjutnya, pada 2009 Putut

banyak bergerak ke arah fungsional

mendapatkan nama baik maka rezeki akan

ungkapnya.

diangkat sebagai Kepala Subdirektorat

supaya karier tidak terbentur pada

mengikuti.

Evaluasi Dana Desentralisasi dan

struktural saja. Nanti namanya jabatan

Dengan memegang teguh filosofi Teks Iin Kurniati

34



35

Ekonomi Terkini

Tetap Waspada Pada triwulan III-2016, pertumbuhan ekonomi tercatat mencapai 5,02 persen. Pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya, tetapi tergolong lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi negara-negara berkembang yang lain.

D

alam konferensi pers terkait

diterjemahkan dengan kebijakan-

perkembangan ekonomi terkini

kebijakan yang diambil, tentu akan

yang berlangsung Kamis (10/11),

memiliki pengaruh di dunia. Karena

Menteri Keuangan (Menkeu) Sri

dengan size ekonomi Amerika, tentu

Mulani Indrawati menilai kinerja

itu akan sangat mempengaruhi dari sisi

pertumbuhan ekonomi domestik cukup

ekonomi dan sisi geopolitik bahkan dari

menggembirakan. “Angka pertumbuhan

sisi percaturan keseluruhan dengan

pada kuartal III yang mencapai 5,02 persen

negara di dunia,” ujar Menkeu.

lebih tinggi dibandingkan berbagai kinerja

masih tidak menentu, Indonesia sebagai

lainnya, jadi Indonesia masih cukup kuat,”

negara yang juga relatif besar harus

kata Menkeu di Aula Djuanda Kementerian

dapat menciptakan permintaan domestik.

dan dibayangi oleh risiko politik. Hal ini

Indonesia kembali mencatatkan surplus

ini. “Realisasi pertumbuhan sebesar 5,1

Keuangan, Jakarta.

“Negara dengan ekonomi yang sehat

sebagaimana disampaikan oleh Direktur

pada Oktober sebesar 1,21miliar dolar AS.

persen pada tahun ini tergantung nanti

mampu menjaga dari turbulensi krisis

Departemen Komunikasi BI Arbonas

Surplus neraca perdagangan nonmigas

triwulan IV-nya. Kalau triwulan IV bisa

investasi dan konsumsi untuk mendorong

global dan di dalam (perekonomian

Hutabarat dalam keterangan resmi yang

menjadi faktor pendorong utama.

5,2 persen, misalnya didorong oleh daya

pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi

dalam negeri) diperkuat . Oleh karena

sama.

Meskipun demikian, surplus pada Oktober

serap belanja yang optimal, barangkali

pada triwulan terakhir tahun ini. Hal ini,

itulah, strategi ekonomi Indonesia

sedikit lebih rendah dibandingkan surplus

pertumbuhan 5,1 pada 2016 masih

lanjut Menkeu, akan dilakukan sejalan

yaitu bagaimana membuat permintaan

berkembang seperti India dan Tiongkok

sebulan sebelumnya, yaitu sebesar 1,27

dimungkinkan,” kata Bambang.

dengan tren peningkatan belanja pada

domestik menjadi sehat dan kuat,” kata

diperkirakan masih menjadi pendorong

miliar dolar AS. Menurut Arbonas, surplus

triwulan IV, baik belanja pemerintah

Menkeu.

ekonomi global. Di pasar komoditas,

yang lebih rendah dipengaruhi oleh

meyakini tingkat penyerapan bisa sesuai

harga minyak dunia masih berada pada

menurunnya surplus neraca perdagangan

target. “Tampaknya bisa terealisasi,

level yang rendah, sejalan dengan masih

nonmigas, meskipun pada saat yang sama

karena sudah ada pemotongan juga. Saya

tingginya produksi minyak negara-negara

defisit neraca perdagangan migas juga

melihat mungkin kita harus bicara dari

pengekspor minyak bumi (OPEC).

menurun,” ujar Arbonas. Secara umum,

kualitas penyerapan itu sendiri,” kata

BI menilai kinerja neraca perdagangan

Bambang. Pemerintah menginginkan ke

pusat maupun pemerintah daerah. Pada pengujung tahun ini, realisasi belanja pemerintah tahun ini diramalkan bisa mencapai 96 persen. Saat bertemu dengan ratusan


Foto Dok. Biro KLI

Untuk menghadapi keadaan yang

ekonomi di kawasan emerging country

Pemerintah akan menggenjot

36

Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati menyampaikan paparan dalam konferensi pers terkait perkembangan ekonomi terkini pada Kamis (10/11) di Aula Djuanda Kementerian Keuangan, Jakarta.

Harga komoditas dan neraca perdagangan Berdasarkan rilis Bank Indonesia (BI) yang dikeluarkan pada Kamis (17/11), BI menyatakan bahwa pemulihan ekonomi

Pertumbuhan ekonomi negara

BI mengungkapkan bahwa sejumlah

Mantan Menteri Keuangan tersebut

penerima beasiswa Lembaga Pengelola

global masih berlangsung lambat,

harga komoditas ekspor Indonesia terus

pada Oktober sebagai hasil positif dalam

depan, penyerapan bukan hanya sekadar

Dana Pendidikan di Den Haag, Belanda,

meskipun harga komoditas sudah mulai

mengalami perbaikan, seperti minyak

mendukung kinerja transaksi berjalan.

menghabiskan anggaran, melainkan juga

Minggu (13/11), Menkeu mengatakan

membaik. Ketidakpastian perekonomian

kelapa sawit, batubara, dan beberapa

bahwa Pemilu Presiden di Amerika

global yang meningkat setelah Pemilu

barang tambang lainnya. “Ke depan,

Serikat (AS) pasti memiliki pengaruh

Amerika Serikat (AS) berlangsung ternyata

Bank Indonesia akan terus mencermati

kepada kondisi ekonomi dunia. AS

berjalan bersamaan dengan perbaikan

perkembangan dalam masa transisi

kantor Kementerian Perencanaan

merupakan negara dengan perekonomian

perekonomian Negeri Paman Sam. Dalam

pemerintahan AS serta kebijakan yang

Pembangunan Nasional (PPN)/Badan

terbesar di dunia. Oleh karena itu,

kondisi tersebut, kemungkinan kenaikan

akan ditempuh di AS, terutama terkait

Perencanaan Pembangunan Nasional

terbatas, pemerintah berkomitmen untuk

sebagai negara ekonomi terbuka,

Fed Fund Rate (FFR) pada bulan Desember

dengan kebijakan fiskal, suku bunga dan

(Bappenas) pertengahan bulan ini,

terus memperbaiki kualitas belanja dan

lanjut Menkeu, Indonesia harus turut

2016 diprediksi semakin menguat. Yang

perdagangan internasional,” kata Arbonas.

Menteri PPN/Kepala Bappenas

melakukan penajaman prioritas.

bersiap-siap dengan kebijakan AS.

perlu digarisbawahi, pertumbuhan

“Siapapun yang dipilih oleh rakyat AS

ekonomi di negara maju lainnya, seperti

yang dikeluarkan dua sebelumnya, BI

akan menjadi penentu pertumbuhan

yang dihimpun dari program amnesti

sebagai pemimpinnya, yang kemudian

Uni Eropa, cenderung masih terbatas

memaparkan bahwa neraca perdagangan

ekonomi dan tingkat penyerapan tahun

pajak tahun ini sebaiknya digunakan

Sementara mengacu pada rilis

bisa mencerminkan perencanaan kualitas Triwulan IV yang menentukan Ditemui tim Media Keuangan di

mengungkapkan bahwa triwulan IV

belanja berdasarkan prioritas. “Bukan apa-apa, mencari uang pajak (sebagai penerimaan) itu susah,” ujarnya lagi Dengan anggaran APBN yang

Bambang menjelaskan bahwa dana


37

Kementerian Keuangan Republik Indonesia

Komentar Pakar

Bambang Brodjonegoro

untuk mempercepat proyek-proyek infrastruktur. “Kami harap berapapun repatriasi nanti, ada yang masuk untuk

Menteri PPN/ Kepala Bappenas

membiayai proyek-proyek investasi. Menurut saya hal itu sangat strategis kalau bisa dilakukan,” ujarnya. Tahun depan lebih baik Dalam wawancara dengan Media Keuangan di

menghadapi banyak tekanan. AS mempunyai presiden baru yang kita belum tahu bagaimana arah kebijakannya. Di samping

Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI), Hera Susanti, belum

itu, kenaikan tingkat bunga di sana pasti membuat modal itu

lama ini berpandangan bahwa pertumbuhan 5,1 persen pada

kembal lagi ke AS, bukan lagi ke emerging country seperti

tahun 2016 merupakan pencapaian yang sulit dicapai. Di

Indonesia. Ketiga, harga komuditas sudah mulai membaik, tapi

samping mempertimbangkan realisasi pertumbuhan pada

tidak akan kembali ke harga tinggi seperti tahun 2011 dan 2012.

triwulan I-III, Hera juga menyoroti pengeluaran pemerintah

Keempat, Tiongkok juga sedang mengalami moderasi dalam

dan investasi yang tumbuh negatif. Namun, pada triwulan IV,

ekonominya.

pengeluaran pemerintah dan konsumsi masyarakat. Berkaitan dengan penyerapan anggaran, kata Hera, pola

Jadi kalau melihat faktor-faktor itu, sumber permintaan global kurang kuat. Oleh karena itu, kita tidak bisa mengandalkan ekspor. Di samping itu, pemerintah juga perlu

setiap tahun memang penyerapan triwulan keempat selalu

menjaga konsumsi masyarakat. Yang paling penting strategi

meningkat di akhir tahun. “Apalagi tahun lalu, penyerapan

2017 adalah ekspor agar jangan terlalu minus pertumbuhannya,

di triwulan keempattinggi sekali,” ujar Hera. Namun, dengan

konsumsi harus dijaga, dan ketiga yang paling penting investasi

adanya perlambatan ekonomi di triwulan ketiga, Hera tidak

harus didorong lebih tinggi."

terlalu optimis penyerapan anggaran dapat mencapai target. Secara global, pemerintah dipandang perlu mewaspadai dampak dari Brexit dan hasil pemilu di AS yang menyiratkan tertentu. Kelompok ini dipandang kurang nyaman dengan globalisasi ekonomi saat ini. Hal ini juga, dalam skala yang

Hera Susanti

lebih kecil ditunjukkan oleh perkembangan di berbagai

Pengajar FEB UI

negara di Eropa, yang cenderung menginginkan kebijakan lebih protektif. “Sampai awal 2017, menurut saya orang

"Kalau kita lihat realisasi pertumbuhan ekonomi 2016 pada

dikeluarkan oleh AS dan beberapa hasil pemilu di negara

triwulan I-III berkisar antara 4,49 – 5,18 persen secara year

Eropa lainnya, sehingga agak sulit untuk diprediksi,” kata

on year(yoy), maka agar diperoleh pertumbuhan 5,1 persen

Hera. Walaupun fondasi perekonomian Indonesia dianggap

dibutuhkan pertumbuhan 5,28 persen yoy di triwulan keempat.

sudah cukup solid, Hera menekankan perlunya sikap waspada

Dengan melihat perekonomian yang berjalan sekarang, dimana

dan membutuhkan monitoring yang ketat terhadap kondisi

pengeluaran pemerintah dan investasi tumbuh negatif, rasanya

ekonomi global.

sulit untuk mencapai pertumbuhan 5,1 persen di tahun 2016.

Di ujung wawancara, Hera mengatakan perekonomian

Fasilitas Penyiapan Proyek

Dukungan Kelayakan

Fasilitas Penyiapan Proyek atau Project Development Facility (PDF) adalah fasilitas yang disediakan oleh Kementerian Keuangan untuk membantu PJPK menyusun kajian prastudi kelayakan, dokumen lelang, dan mendampingi PJPK dalam transaksi proyek KPBU hingga mencapai pembiayaan dari lembaga pembiayaan (financial close).

Dukungan Kelayakan atau Viability Gap Fund (VGF) adalah Dukungan Pemerintah dalam bentuk kontribusi sebagian biaya konstruksi yang diberikan secara tunai pada proyek KPBU yang sudah memiliki kelayakan ekonomi namun belum memiliki kelayakan finansial. Dukungan Kelayakan dapat diberikan setelah tidak terdapat lagi alternatif lain untuk membuat Proyek Kerja Sama layak secara finansial. Pemerintah Daerah dapat berkontribusi atas pemberian dukungan ini setelah memperoleh persetujuan dari DPRD.

PROJECT DEVELOPMENT FACILITY

1 2 3

Manfaat

Membantu PJPK menyusun kajian prastudi kelayakan dan dokumen lelang secara profesional sehingga mampu menarik minat dan partisipasi Badan Usaha pada Proyek KPBU.

Mendampingi PJPK dalam transaksi proyek KPBU sampai mencapai financial close.

Menyelaraskan penyediaan fasilitas oleh Menteri Keuangan untuk Proyek KPBU dalam satu rangkaian proses yang efektif dan efisien.

Jenis Fasilitas

adanya kecenderungan perlawanan dari kelompok-kelompok

masih menunggu bentuk kebijakan seperti apa yang akan

Fasilitas dan Dukungan Pemerintah untuk Proyek Infrastruktur di Indonesia

"Kemungkinan ekonomi global pada 2017 masih akan

kesempatan yang berbeda, Pengajar Fakultas Ekonomi dan

pemerintah dipandang memiliki peluang dengan didorongnya

Skema Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU)

Walaupun jawaban dari semuanya kelihatan pesimis, saya

1

Penyiapan Kajian Akhir Prastudi Kelayakan dan kajian /dokumen pendukungnya

2

Pendampingan transaksi proyek KPBU

Penjaminan Infrastruktur

VIABILITY GAP FUND

Manfaat

1

Menurunkan biaya proyek yang harus ditanggung pihak swasta.

3

Meningkatkan kepastian pengadaan badan usaha pada proyek KPBU sesuai dengan kualitas dan waktu yang direncanakan.

2

Meningkatkan kelayakan finansial proyek KPBU sehingga menimbulkan minat dan partisipasi pihak swasta.

4

Mewujudkan layanan publik yang tersedia melalui infrastruktur dengan tarif yang terjangkau oleh masyarakat.

Pembayaran Ketersediaan Layanan

INFRASTRUCTURE GUARANTEE

AVAILABILITY PAYMENT

Penjaminan infrastruktur adalah pemberian jaminan atas kewajiban finansial PJPK untuk membayar kompensasi kepada badan usaha saat terjadi risiko infrastruktur – sesuai dengan alokasi yang disepakati dalam perjanjian KPBU – yang menjadi tanggung jawab PJPK. Penjaminan infrastruktur dilaksanakan oleh PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia (PT PII) sebagai single window policy. Apabila cakupan kebutuhan penjaminan melewati kapasitas modal PT PII, maka akan dilakukan penjaminan bersama antara Kementerian Keuangan dengan PT PII.

Pembayaran Ketersediaan Layanan adalah (Availability Payment) adalah pembayaran secara berkala oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah kepada badan usaha atas tersedianya layanan infrastruktur yang sesuai dengan kualitas dan/atau kriteria sebagaimana ditentukan dalam perjanjian KPBU.

Indonesia pada 2017 akan tetap stabil bahkan cenderung bisa

tetap yakin perekonomian Indonesia pada 2017 akan tetap

lebih baik. Hal ini didukung oleh berbagai kebijakan yang

stabil dan bahkan cenderung bisa lebih baik. Hal ini didukung

Manfaat

diambil di tahun 2016. Hera menyebutkan reformasi fiskal dan

oleh berbagai kebijakan yang diambil di tahun 2016, misalnya

berbagai paket kebijakan akan menunjukkan dampaknya pada

reformasi fiskal dan peluncuran berbagai paket kebijakan yang

tahun depan.

dampaknya baru akan dirasakan di tahun 2017."

Mendukung kesuksesan perolehan pembiayaan serta potensi perbaikan tenor, bunga, atau syarat pembiayaan

1 2 3 Menjamin kinerja PJPK selaku mitra badan usaha dalam perjanjian KPBU

Meningkatkan keyakinan serta memberikan kenyamanan berinvestasi kepada investor dan perbankan

1 2 3

Jika dibandingan dengan Pengadaan Konvensional, Skema AP memiliki beberapa keunggulan, antara lain:

Pemerintah tidak terbebani dengan biaya konstruksi proyek infrastruktur

Kepastian pengembalian investasi badan usaha

Badan usaha tidak menanggung risiko permintaan (demand risk)

Teks Dwinanda Ardhi

38



39

www.djppr.kemenkeu.go.id/kpbu

Kolom Ekonom

pada peringkat ke-26 di dunia. Kondisi tersebut mengindikasikan bahwa

Ilustrasi Wardah Adina

Insentif Fiskal untuk Pemanfaatan Gas Bumi

P

Permasalahan mahalnya harga gas di

maka industri pengguna membeli gas dari distributor/trader gas.

masih ada ruang untuk optimalisasi

tangan industri pengguna telah disadari

pemanfaatan gas bumi di Indonesia.

oleh pemerintah, Untuk mengatasi hal

bumi tertentu untuk industri pengguna

Peluang optimalisasi pemanfaatan gas

tersebut pemerintah telah menetapkan

diatur dalam Keputusan Menteri ESDM

bumi juga bisa dilihat dari sisi produksi.

Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2016

Nomor 16 Tahun 2016 tentang Tata Cara

Indonesia sudah tidak lagi kaya akan

tentang Penetapan Harga Gas. Peraturan

Penetapan Harga dan Pengguna Gas Bumi

minyak bumi. Kurangnya eksplorasi

tersebut bertujuan untuk mengatur harga

Tertentu. Untuk mendapatkan penetapan

dan investasi di sisi produsen minyak

gas bumi bagi industri pengguna dalam

harga gas tertentu, industri pengguna

bumi telah membuat produksi minyak

rangka meningkatkan daya saing industri

mengajukan permohonan harga gas bumi

bumi mengalami penurunan sejak tahun

nasional serta percepatan pertumbuhan

tertentu kepada Kementerian ESDM

1990-an. Namun, berbeda dengan kondisi

ekonomi. Dalam peraturan tersebut,

(Lihat Gambar-1). Industri pengguna

produksi minyak bumi, pada periode

diatur mengenai penetapan harga gas

juga harus mengajukan permohonan

yang sama produksi gas Indonesia masih

bumi domestik baik penetapan harga gas

rekomendasi kepada Kementerian

stabil di atas 6.000 BBTUD.

bumi secara umum maupun penetapan

Perindustrian. Berdasarkan permohonan

harga gas bumi tertentu untuk tujuh

dari industri pengguna, dan dengan

Hambatan optimalisasi pemanfaatan gas

sektor yang masuk dalam daftar yang

melampirkan surat rekomendasi dari

domestik

ditentukan pemerintah, antara lain:

Kementerian Perindustrian, Kementerian

Meskipun terus meningkat,

Teks Anda Nugroho dan Hidayat Amir*)

Insentif fiskal pemerintah

Mekanisme penetapan harga gas

industri pupuk, industri petrokimia,

ESDM lalu melakukan verifikasi. Proses

pemanfaatan gas bumi di dalam negeri

industri oleochemical, industri baja,

verifikasi dilakukan terhadap harga

masih mengalami hambatan, antara lain

industri keramik, industri kaca, dan

beli gas bumi di titik serah kontraktor/

dikarenakan mahalnya harga gas bumi

industri sarung tangan karet. Penetapan

produsen gas untuk menentukan

ketika sampai di tangan industri pengguna

harga gas bumi tertentu menjadi senjata

pengurangan penerimaan migas

emerintah terus mendorong

baku industri antara lain dapat ditemui

domestik. Pada tahun 2005, hanya 26

(hilir gas). Harga gas yang dibayar oleh

pemerintah untuk meningkatkan daya

pemerintah.

pemanfaatan gas bumi

di industri pupuk. Pada industri tersebut,

persen dari gas bumi yang dihasilkan

industri pengguna bisa mencapai lebih

saing industri manufaktur nasional.

untuk kebutuhan domestik.

lebih dari 70 persen biaya produksi

dipakai untuk kebutuhan industri

dari dua kali lipat daripada harga pada

Namun, pemerintah

merupakan biaya pembelian gas bumi.

domestik, sisanya dieskpor ke luar

kontraktor migas (hulu gas).

masih terkendala oleh

Sementara itu, pemakaian gas bumi

negeri. Kenaikan harga minyak bumi

mahalnya harga gas yang sampai

sebagai energi dapat ditemui di hampir

membuat industri domestik mulai melirik

ke tangan industri pengguna.

semua sektor, seperti: transportasi,

Untuk menyiasati kondisi tersebut, pemerintah mengeluarkan insentif

Ada dua jenis mekanisme pembelian

Pelaksanaan regulasi harga gas bagi industri manufaktur tersebut bukan

gas yang diatur dalam penetapan harga

tanpa biaya. Penetapan harga gas tertentu

gas bumi tertentu, yaitu mekanisme

kepada pengguna gas bumi dilakukan

gas bumi di Indonesia menjadi salah satu

pembelian gas bumi langsung dari

melalui penyesuaian harga gas bumi yang

komoditi gas bumi sebagai sumber energi

faktor mahalnya harga gas di industri

kontraktor migas dan mekanisme

dibeli dari kontraktor dengan mengurangi

manufaktur, dan pembangkit listrik. Gas

alternatif. Dalam perkembangannya,

pengguna. Sumber-sumber gas bumi

pembelian gas bumi melalui badan usaha

bagi hasil migas pemerintah dalam

merupakan komoditas yang paling ramah

pemanfaatan gas bumi untuk kebutuhan

berada di kawasan lepas pantai dan

gas bumi (melalui distributor/trader).

kontrak bagi hasil produksi (PSC). Dengan

fiskal melalui Paket Kebijakan

lingkungan dibanding bahan bakar fosil

domestik terus mengalami peningkatan.

lokasinya jauh dari pusat-pusat industri.

Gas bumi yang dibeli dari kontraktor

mengurangi bagi hasil migas pemerintah,

Stimulus Ekonomi ketiga pada

lainnya karena kandungan karbonnya

Menurut proyeksi SKK Migas, pada tahun

Pusat produksi gas bumi Indonesia

merupakan gas bumi yang langsung

maka besaran penerimaan yang menjadi

7 Oktober 2015 yang kemudian

paling rendah dan tidak menghasilkan

2016 alokasi gas bumi untuk domestik

umumnya berada di lepas pantai, misalnya

dibeli dari hulu/kontraktor migas. Dalam

bagian kontraktor migas tidak berubah.

diperkuat melalui Peraturan

zat residu, seperti: sulflur, merkuri,

mencapai 58 persen dari total produksi

di Arun–Aceh, Bontang-Kalimantan

mekanisme tersebut, gas disalurkan

SKK Migas bertanggung jawab untuk

Presiden Nomor 40 Tahun 2016

atau residu lain yang berbahaya bagi

atau mencapai 3.971 BBTUD (Billion

Timur, serta Tangguh–Papua. Diperlukan

melalui pipa ke industri pengguna.

melakukan penghitungan pengurangan

tentang Penetapan Harga Gas Bumi

kesehatan. Kesadaran akan lingkungan

British Thermal Unit per Day).

infrastruktur terintegrasi untuk dapat

Industri yang menggunakan mekanisme

penerimaan migas negara tersebut.

untuk merealisasikan harga gas

membuat permintaan gas meningkat

domestik yang kompetitif.

(Flavin & Kitasei, 2010).

Gas bumi mempunyai posisi

Penggunaan gas bumi untuk

Peluang optimalisasi pemanfaatan

Terbatasnya infrastruktur distribusi

menghubungkan gas bumi yang dihasilkan

tersebut antara lain industri pupuk dan

Berdasarkan perhitungan SKK Migas,

gas bumi untuk industri domestik masih

dengan pusat-pusat industri nasional.

pembangkit listrik. Tidak semua industri

penurunan bagi hasil pemerintah dari

terbuka lebar. Menurut BP Statistical

Selain itu, kondisi geografis Indonesia

pengguna mempunyai kesempatan untuk

kontraktor migas bisa mencapai USD544 juta.

yang unik dalam struktur produksi.

kebutuhan domestik terus mengalami

Review of World Energy (2016), dari

sebagai negara kepulauan juga menambah

membeli gas bumi langsung kepada

Selain berfungsi sebagai bahan

peningkatan. Awalnya mayoritas gas

sisi produksi Indonesia berada pada

kompleksitas distribusi gas domestik.

operator migas. Hal ini dikarenakan lokasi

baku produksi, gas bumi bisa juga

bumi ditujukan untuk tujuan ekspor,

peringkat ke-11 produsen gas bumi

Kondisi-kondisi tersebut berujung pada

industri yang berjauhan dengan sumber-

migas pemerintah, masih ada upaya lain

berfungsi sebagai sumber energi.

hanya porsi kecil dari gas bumi nasional

terbesar di dunia. Namun, jika dilihat

mahalnya harga gas yang harus dibayar

sumber gas dan ketiadaan infrastruktur

yang sedang dibahas untuk menurunkan

Pemakaian gas bumi sebagai bahan

yang dipakai untuk mensuplai kebutuhan

dari sisi konsumsi, Indonesia berada

pada industri pengguna.

distribusi gas. Dalam kondisi tersebut

harga gas di industri pengguna, antara

40


Selain dengan mengurangi bagi hasil


41

lain dengan meningkatkan efisiensi biaya distribusi gas. Berdasarkan data dari SKK

Gambar-1: Mekanisme Permohonan Harga Gas Bumi Tertentu

Migas, struktur biaya gas yang dibeli dari trader meliputi empat komponen sebagai berikut: harga gas hulu (60 persen),

Industri Pembeli Gas

Permohonan Rekomendasi

Industri Pembeli Gas

SKK MIGAS

biaya distribusi (12-17 persen), toll fee/

Perhitungan Pengurangan BagianNegara

Surat Rekomendasi

biaya pipa (5-16 persen), dan margin trader (7-24 persen). Tidak efektifnya

Kementerian ESDM

struktur biaya menjadi penyebab mahalnya harga gas di industri pengguna.

Permohonan Harga Gas Bumi Tertentu

Untuk meningkatkan efisiensi pada biaya distribusi gas, pemerintah tengah berusaha untuk melakukan pengaturan

Sumber: SKK Migas, 2016

Pengurangan Harga

tata niaga gas. Berbagai kebijakan yang sedang digodok pemerintah antara lain pengaturan tarif penyaluran gas dan pengaturan margin dalam tata niaga gas. Intinya, tata niaga gas untuk

yang cukup besar dan berlangsung terus-

perlu dibarengi dengan pembangunan

mendapatkan harga gas domestik yang

menerus semenjak tahun 1990-an.

infrastruktur distribusi gas bumi

kompetitif perlu menyentuh seluruh

Di sisi lain, Indonesia merupakan

lini, bukan hanya di sisi hulu atau hilir,

negara penghasil gas bumi yang relatif

melainkan juga di lini distribusinya.

besar. Namun, produksi gas selama ini

secara komprehensif di seluruh wilayah Indonesia.

lebih diorientasikan kepada tujuan ekspor. Penutup Realisasi pelaksanaan kebijakan

Pembangunan infrastruktur distribusi gas bumi dari daerah penghasil dan

Referensi Flavin, C., & Kitasei, S. (2010). The

harga gas bumi murah untuk pasar

daerah pengguna kurang mendapatkan

role of natural gas in a low-carbon energy

domestik sangat ditunggu oleh pelaku

perhatian. Ketika kebutuhan pasar

economy. Washington, DC: Worldwatch

industri karena gas merupakan

domestik mengalami peningkatan maka

Institute.

komoditas bahan baku dan sumber energi

efeknya harga beli gas bumi di level

yang sangat dibutuhkan dalam proses

pengguna relatif mahal. Mahalnya harga

2016. “Implementasi Perpres No. 40 Tahun

produksi. Penurunan harga gas bumi

gas bumi domestik, yang bagi industri

2016 dan Permen ESDM No. 16 Tahun

bagi industri domestik diharapkan akan

bisa digunakan sebagai bahan baku antara

2016”.

meningkatkan daya saing yang pada

atau sumber energi, akan membawa

SKK Migas, Bahan Presentasi Oktober

BP Group (2016). BP Statistical Review of World Energy. June 2016.

akhirnya dapat meningkatkan kinerja

akibat tingginya harga output produksi.

perekonomian nasional. Penggunaan gas

Efeknya daya saing harga produksi

bumi bagi industri domestik merupakan

industri domestik menjadi kurang

realita kebutuhan perekonomian

kompetitif. Kebijakan insentif dalam

domestik. Hal ini terutama karena

bentuk tata niaga harga gas domestik

Tahun 2016 tentang Tata Cara Penetapan

sumber energi berbasis minyak sudah

berusaha mengatasi hal ini, walaupun

Harga dan Pengguna Gas Bumi Tertentu

mengalami penurunan tingkat produksi

tentu dalam jangka sedang dan panjang

Peraturan Presiden Nomor 40 Tahun 2016 tentang Penetapan Harga Gas Keputusan Menteri ESDM Nomor 16

*) peneliti pada Pusat Kebijakan APBN, Badan Kebijakan Fiskal

42



43

Generasi Emas

Raeni dan Becak Sang Bapak

ambil dan bagaimana menyeimbangkan Gedung A.A. Maramis II Lt. 2

Setelah pemberitaan tentang mereka

Jl. Lap. Banteng Timur No. 1Jakarta 10710

ringan. Supaya tidak berat semua,”

terbatas pada pembukuan program

menjadi viral, ayahnya mendapat tawaran

ujarnya. Belajar di negeri yang asing

corporate social responsibility. “Padahal

untuk mengantarkan anak Bupati Kendal

memang menuntut Raeni untuk mampu

di developed country, mereka sudah

ke sekolah setiap harinya. Seiring waktu,

beradaptasi. Pada masa permulaan kuliah,

memperhitungkan, misalnya carbon

sang ayah tak lagi mengayuh becak. Kini

bahasa menjadi kendala utama. “Dosen

tax, fuel tax, dan environmental tax

dia menjadi mengantarkan anak Bupati

saya mengatakan bahasa lokal saya

lainnya sebagai bagian dari akuntansi

tersebut dengan menggunakan mobil.

masih sering terbawa,” ujar Raeni seraya

dan keuangan perusahaan,” kata Raeni.

Pada malam hari, ayahnya bertugas

tergelak.

Oleh karena itu, dia sangat mendukung

menjadi tenaga keamanan di SMK 1

upaya Otoritas Jasa Keuangan yang

Kendal. Sementara ibunya berjualan es di

menyesuaikan diri dengan kultur di

sedang membuat roadmap untuk program

sekitar Taman Pendidikan Al Quran yang

Inggris yang tidak mengutamakan

sustainable finance.

berlokasi di dekat rumah mereka.

Aktivitas organisasi

banyak membahagiakan kedua orang

Telp/Faks. (021) 3846474 E-mail. [email protected] Twitter/Instagram. @LPDP_RI Youtube. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan LPDP RI

erjuangan Raeni menyelesaikan

studi S2 mulai menunjukkan jalan.

karena kehabisan waktu untuk mengikuti

pendidikan S1 di Universitas

“Presiden SBY memberikan apresiasi

tes bahasa,” kata Raeni.

Negeri Semarang (Unnes)

dan mendukung bila ingin melanjutkan

menjadi headline berbagai media

pendidikan dengan skema BPRI,” katanya

nasional pada 2014. Dengan

lagi.

diantar ayahnya yang saat itu berprofesi

Proses adaptasi Di Birmingham, Raeni tinggal di

Perjuangan panjang dilalui gadis

kehidupan Raeni memang luar biasa.

Accounting masih diterapkan secara

Facebook. LPDP Kementerian Keuangan RI

P

Di Indonesia, Social Environmental

antara mata kuliah yang berat dan agak

Di samping itu, dia juga berusaha

power structure dalam berinteraksi di

rumah sebuah keluarga multikultural.

kampus. Pola komunikasi antara dosen

Sebagai anak, Raeni mengaku belum

sebagai pengayuh becak, Raeni berangkat

Kendal itu sebelum akhirnya memulai

Keluarga itu terdiri atas seorang ayah

dan mahasiswa sangat egaliter. “Di sana

wisuda. Dia lulus dari jurusan Pendidikan

studi di Birmingham pada September

berkewarganegaraan Australia, ibu

power structure yang tinggi dianggap

di Inggris, Raeni harus pintar-pintar

perjuangan dan doa yang telah diberikan

Ekonomi (Akuntansi) dengan IPK nyaris

2015. Dia mengikuti serangkaian proses

berdarah Indonesia, dan ketiga anak

dapat mengurangi kemampuan berpikir

membagi waktu. “Saya berangkat ke

bapak dan ibunya. “Bapak selalu berpesan

sempurna, 3,96. Dua tahun berlalu, gelar

seleksi LPDP, termasuk membuat

mereka yang dilahirkan dan tumbuh besar

mahasiswa,” katanya.

kampus jam 7 pagi dan biasanya baru

bahwa walaupun belum bisa memberikan

S2 di bidang International Accounting

leadership project yang di dalamnya

di Inggris. Yang menyenangkan. Raeni

pulang ke rumah jam 11 malam,” ujarnya.

apa-apa secara materi, tapi Bapak selalu

and Finance berhasil diraih perempuan

mencakup kegiatan sosial di daerah

nyaris tak pernah menemukan kendala

Raeni sebetulnya hanya mengambil

Selain belajar di kelas dan magang, Raeni

berdoa untuk menjaga dan dengan doa-

kelahiran Kendal, 13 Januari 1993 itu dari

Parung Panjang, Bogor. Syarat bahasa

soal makanan di sana. “Saya sering makan

tiga mata kuliah. Namun, tugas-tugas

juga aktif dalam beberapa organisasi.

doa itu Bapak membantu saya mencapai

University of Birmingham, Inggris.

pun menjadi tantangan yang tidak

rendang buatan Ibu,” kata Raeni.

yang diberikan dosen biasanya sangat

Raeni berangkat ke Inggris dengan

mudah. Raeni harus mengikuti empat

Keluarga angkat Raeni di Inggris

Dalam setiap term kuliahnya,

Selama setahun menimba ilmu

Pertama, Raeni terpilih sebagai

tuanya. Apalagi jika mengingat segala

cita-cita,” ujarnya.

banyak. Di kelas, dosen juga cenderung

perwakilan mahasiswa di angkatannya.

Beasiswa Presiden Republik Indonesia

kali ujian sebelum nilainya memenuhi

sangat mendukung studinya. “Saya

hanya memberikan guideline. “Kita harus

Sebagai perwakilan, Raeni harus

(BPRI) yang didanai Lembaga Pengelola

syarat universitas. “Sempat ada yang

meminta pertimbangan kepada mereka,

mengasah critical thinking sendiri.

mampu menjembatani komunikasi

Dana Pendidikan (LPDP). Sebelumnya,

menyarankan agar saya menyerah saja

misalnya course apa yang perlu saya

Saya sempat menginap di perpustakaan

antara mahasiswa dan pihak kampus.

membiayai kedua orang tuanya naik haji.

selama menempuh program S1, dia

beberapa kali untuk belajar dan mengejar

Keberadaan perwakilan sangat penting

Dalam segi karier, dia ingin membangun

mendapatkan beasiswa penuh Bidik Misi.

deadline tugas,” kata Raeni.

untuk bisa menyelenggarakan perkuliahan

jaringan, baik di lingkungan akademik

yang berkualitas. Kedua, Raeni juga

maupun masyarakat dengan aktif

“Tanpa beasiswa, mungkin saya tidak

Raeni tak puas belajar secara

Harapan Sebagai anak, Raeni berharap dapat

akan kuliah,” kata Raeni dalam wawancara

tekstual. Oleh karena itu, selain di dalam

mendapat amanat sebagai Sekretaris di

menjadi motivator dan relawan di dunia

dengan Media Keuangan dua minggu

kelas, Raeni magang sebagai junior

Perhimpunan Pelajar Indonesia. Yang

pendidikan. Saat ini, Raeni terdaftar

setelah kembali ke tanah air sepulangnya

akuntan di College of Social Science

ketiga, dia juga aktif dalam kelompok

sebagai dosen kontrak di Unnes dan

dari Inggris. Saat dinyatakan diterima di

di kampusnya. Dia ingin memahami

pengajian setempat sebagai humas.

relawan di sebuah komunitas pendidikan

Unnes, Raeni juga telah diterima bekerja di sebuah perusahaan sebagai tenaga akuntansi dengan berbekal ijazah Sekolah

Raeni bercita-cita menjadi professor di bidang social environmental accounting and finance.

yang berbasis di Inggris bernama Dahuni

akuntansi yang dipelajarinya langsung dalam praktek. Mata kuliah yang sangat disukai

Doa orang tua Meskipun banyak kegiatan, Raeni

Foundation. Raeni juga masih mengejar mimpinya

Raeni adalah Social Environmental

tetap menjaga komunikasi dengan

untuk melanjutkan pendidikan doktoral.

Accounting. Menurut Raeni, mata kuliah

keluarga di Kendal, Jawa Tengah. Sang

Setelah berhasil lulus program S2

ini sangat penting dan masa depan

ayah sampai menabung agar bisa

dengan predikat distinction, Raeni

implementasinya di Indonesia masih

membeli gawai yang compatible untuk

bercita-cita menjadi professor di bidang

saya ingin memberikan inspirasi kepada

sangat cerah. Dalam mata kuliah tersebut,

layanan videocall. Sebelum berangkat

social environmental accounting and

para penerima beasiswa Bidik Misi

Raeni belajar bagaimana akuntansi bukan

kuliah, Raeni selalu menyempatkan diri

finance. “Harapannya semoga saya

lainnya untuk tidak malu dengan kondisi

hanya diterapkan dari sisi ekonominya

berpamitan dengan kedua orang tuanya

bisa menjadi pendidik yang mendidik

keluarga,” ujar Raeni. Setelah pemberitaan

saja, melainkan juga dari sisi sosial dan

lewat layanan tersebut.

dengan mempertimbangkan aspek-aspek

yang masif, Raeni diundang oleh Presiden

lingkungan.

Menengah Kejuruan. Beasiswa Bidik Misi menjaga nyala mimpinya untuk berkuliah. Raeni tidak malu diantar wisuda dengan becak sang bapak. “Pada saat itu

Foto Krisna Pandu

Perjuangan sang bapak dalam

lingkungan,” kata Raeni.

Ke-6 Susilo Bambang Yudhoyono. Saat itulah keinginan Raeni untuk melanjutkan

44


Teks Dwinanda Ardhi


45

Opini

Bangun Kesadaran Pajak Lewat Branding Ilustrasi Wardah Adina Teks Andi Zulfikar, Pegawai Direktorat Jenderal Pajak

A

lbert Einstein pernah

masyarakat untuk membayar pajak secara

pelayanan yang konsisten, serta apakah

untuk menyampaikan pemberitaan

manusiawi. Petugas pajak juga manusia

mau membayar pajak secara sukarela.

berkomentar bahwa hal

sukarela. Sebab itu, diperlukan beberapa

ada hubungan emosional (misalnya dari

positif tentang pajak. Jika seseorang

yang mempunyai masalah hidup. Masalah

Keterkaitan emosi itu harus dilakukan

tersulit untuk dimengerti

strategi agar “brand” DJP dapat menarik

sisi nasionalisme atau kepercayaan

terus-menerus mendengar sisi

tersebut mungkin saja terbawa ke dalam

sejak dini baik melalui kurikulum sekolah,

di dunia adalah pajak

WP untuk melaksanakan kewajibannya.

spiritual). Ketiga pertanyaan tersebut

negatifnya saja, maka hal tersebut akan

pekerjaan sehingga mempengaruhi mutu

maupun pesan-pesan yang bermanfaat di

menjadi pondasi utama meningkatkan

melekat di benaknya dan berujung pada

layanannya. Di sinilah Humas harus

media.

penerimaan pajak.

penghindaran pajak. Ada baiknya DJP

berperan untuk memberi informasi yang

mempunyai media sendiri atau paling

menarik dan konsisten mengenai sisi

paling mendasar misalnya mengenai

tidak menayangkan manfaat pajak di

positif perpajakan.

apa yang terjadi bila target pajak tidak

penghasilan. Bila Albert

Einstein diumpamakan sebagai Wajib Pajak (WP) di negerinya (ketika itu),

Citra yang Melekat Branding strategies adalah strategi-

maka pesan penting yang ingin ia

strategi untuk mewujudkan citra yang

sampaikan adalah menghitung pajak

melekat dalam persepsi konsumen.

penghasilan seharusnya jauh lebih

Dalam perspektif branding strategies,

baik secara teori dan praktik. Namun

mudah. Rasanya, kita sering mendengar

ada tiga hal yang menarik konsumen

perkataan serupa di tanah air, meski pemerintah telah bersungguh-sungguh melakukan reformasi perpajakan.

Peran Sekolah dan Media

terpenuhi. Contohnya peran pajak dalam

informasi ini sangat diperlukan untuk

sebaiknya memberi motivasi kepada

postur APBN 2016 yakni Rp1.546,7 triliun

pertanyaannya, apakah WP telah

meningkatkan kesadaran masyarakat

pegawai melalui berbagai penghargaan.

dari total pendapatan negara sebesar

untuk membeli produk yaitu ada manfaat

menyadari manfaat pajak? Disadari atau

tentang manfaat pajak.

Artinya, bukan sekedar punishment

Rp1.822,5 triliun. Artinya, penerimaan

yang dirasakan, mutunya konsisten, dan

tidak, masa sekolah adalah masa untuk

yang terus menerus ditekankan, namun

perpajakan menopang 84,9 persen dari

ketertarikan emosional. Contohnya,

membangun karakter dan pemikiran

di sisi lain reward pun perlu diberikan.

pendapatan negara. Bila penerimaan

ketika seseorang membeli alat olahraga,

seseorang. Sebab itu, sekolah berperan

Dengan begitu, pegawai dapat bertugas

tersebut tidak tercapai, maka eksistensi

self assessment. Artinya, masyarakat

dia akan lebih memilih produk yang

penting untuk memberi pemahaman

sebenarnya telah merasakan peningkatan

dengan penuh rasa cinta pada pekerjaan.

negara terancam dan negara kita tidak

diberi kepercayaan untuk secara sukarela

terkenal berkualitas dibandingkan

mengenai pajak sejak dini. Bila setiap

mutu pelayanan perpajakan. Sesuai

Pada akhirnya, pelayanan dari hati dapat

dapat berdikari.

mendaftarkan diri mendapatkan Nomor

produk baru, walaupun bisa jadi kualitas

generasi menyadari bahwa mereka

dengan survei Bank Dunia mengenai

dirasakan oleh masyarakat.

Pokok Wajib Pajak (NPWP), menghitung

kedua produk tersebut sebenarnya sama.

merasakan manfaat pajak dalam

kemudahan berusaha, posisi Indonesia

pajaknya, menyetorkan pajak terutang,

Ketiga hal tersebut sesungguhnya juga

kehidupan nyata, maka akan timbul

naik dari peringkat 120 menjadi peringkat

serta melaporkan kewajibannya melalui

bisa dipraktikkan dalam rangka menarik

persepsi positif tentang pajak. Kurikulum

109. Salah satu indikasi survei tersebut

Surat Pemberitahuan Tahunan (SPT).

kesadaran WP untuk membayar pajak

pajak di sekolah tidak perlu mengajarkan

adalah pembayaran pajak.

secara sukarela.

cara membayar pajak, namun lebih

Bila Direktorat Jenderal Pajak (DJP) diumpamakan sebagai brand dan

media, terutama televisi. Rangkaian

Mutu Layanan

Secara umum, masyarakat

Hanya saja, harus diakui bahwa

Ada juga motivasi lain, misalnya

dari segi spiritualitas. Dengan membayar Keterkaitan Emosi

Saat kemerdekaan baru saja

pajak berarti pembayar pajak telah membantu sesama. Motivasi berbuat baik

direbut, rakyat Aceh berbondong-

terkadang lebih kuat daripada sekadar

bondong menyumbangkan hartanya

ancaman sanksi. Pajak adalah kebutuhan

menekankan apa manfaat pajak bagi

membayar pajak bukan hal yang

agar Indonesia bisa mempunyai pesawat

bangsa yang tidak dapat dielakkan. Oleh

WP diumpakan sebagai konsumen,

untuk meningkatkan kepatuhan sukarela

mereka. Misalnya melalui jalan-jalan yang

menyenangkan bagi sebagian orang.

angkut sendiri. Ternyata, rakyat yang

karenanya perlu upaya sungguh-sungguh

maka harus ada perspektif yang benar

dalam membayar pajak adalah apakah

mereka lewati atau fasilitas umum yang

Oleh karenanya, sedikit saja pelayanan

rela berkorban untuk negaranya dengan

untuk membangun citra positif tentang

mengenai pajak dan DJP. Terlebih lagi, DJP

WP telah menyadari manfaat pajak bagi

mereka rasakan setiap hari.

yang kurang bagus akan membuat WP

dasar rasa cinta. DJP selayaknya bisa

pajak melalui branding strategies.

juga bertugas meningkatkan kesadaran

mereka, apakah mereka merasakan mutu

mengeluh. Kadang-kadang, hal ini juga

menggunakan keterkaitan emosi agar WP

46


Pertanyaan yang bisa diajukan

Pajak memang bermanfaat

Salah satu pemahaman yang

Secara internal, organisasi

Pajak di Indonesia menganut sistem

Selain itu, media perlu didorong


47

Regulasi

Jaminan Penerbitan Obligasi Dorong Percepatan Pembangunan Tol Sumatera

Riviu Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 168/ PMK.08/2016 tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemberian Jaminan Obligasi Dalam Rangka Percepatan Proyek Pembangunan Jalan Tol di Sumatera

Pembangunan Jalan Tol Medan-Binjai. Foto Dok. Biro KLI

P

memiliki keterbatasan, yaitu kebutuhan

Selanjutnya, jika terjadi risiko gagal

pendanaan ekuitas akibat dari rendahnya

bayar, maka pemerintah mengalokasikan

tingkat kelayakan finansial (FIRR). Hal

anggaran kewajiban penjaminan. Namun,

ini mengakibatkan kemampuan proyek

penjaminan akan diberikan sesuai dengan

untuk melakukan leverage dengan cara

kemampuan dan kesinambungan fiskal,

melakukan pinjaman menjadi rendah.

sejalan dengan pengelolaan risiko APBN.

Untuk itu, dengan tujuan

Dengan demikian, ada batasan maksimal

mempercepat leverage, pemerintah

penjaminan yang penetapannya dilakukan

memberikan jaminan penerbitan obligasi

secara berkala. Namun, penjaminan

bagi badan usaha yang diberikan amanat

bersifat menyeluruh yang meliputi pokok

untuk membangun proyek. Pemberian

dan bunga obligasi yang jatuh tempo, serta

jaminan tersebut dapat mempermudah

denda keterlambatan.

badan usaha yang ditunjuk untuk menerbitkan obligasi/surat utang

di Sumatera.

Penutup

korporasi sebagai bentuk bridging

Pemerintah telah menetapkan

financing. Selanjutnya, penerbitan

target pembangunan infrastruktur

obligasi yang telah mendapatkan jaminan

pemerintah periode 2015-2019 dalam

pemerintah tentunya dapat mengurangi


risiko gagal bayar. Kondisi ini lebih mampu

tentang Proyek Strategis Nasional. Hal

menarik investor agar bersedia membeli

ini memerlukan pendanaan yang cukup

obligasi/surat utang tersebut.

besar. Sebagaimana proyek pembangunan

embangunan infrastruktur adalah

pembangunan proyek tersebut, Menteri

aspek vital pembangunan suatu

Keuangan memfasilitasi pemberian

negara, sekaligus menjadi salah

jaminan penerbitan obligasi kepada

utang ini bertujuan untuk meningkatkan

satu prasyarat agar sebuah negara

PT Hutama Karya (Persero), sebagai

kelayakan penerbitan obligasi dalam

mampu menggerakkan roda

Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang

rangka memperoleh pendanaan bagi

penerbitan obligasi oleh PT Hutama Karya

BUMN menjadi salah satu alternatif skema

perekonomiannya. Di tengah kondisi

ditugaskan untuk melakukan pengusahaan

percepatan pembangunan delapan ruas

dilakukan berdasarkan tahapan proses

pembiayaan yang dipilih oleh pemerintah

keterbatasan anggaran negara, peran

pembangunan jalan tol di Sumatera.

tol di Sumatera. Kebutuhan dana dalam

penerbitan surat utang yang berlaku.

untuk mengatasi keterbatasan anggaran.

sektor swasta menjadi begitu penting

Pembangunan jalan tol tersebut

pembangunan ruas tol Trans Sumatera

Menteri Keuangan mendelegasikan

Pemberian jaminan atas obligasi/surat

jalan tol Sumatera, alokasi dana APBN Proses Penerbitan Obligasi Pemberian jaminan pemerintah atas

tidak mampu mendanai seluruh target pembangunan. Oleh sebab itu, penugasan

Sejalan dengan hal tersebut,

dalam mempercepat pelaksanaan

meliputi pelaksanaan perencanaan

diperkirakan mencapai Rp81 triliun dengan

kewenangan pemberian jaminan

mekanisme kerja sama antara pemerintah

pembangunan infrastruktur. Sementara

teknis, konstruksi, pengoperasian, dan

pendanaan ekuitas sebesar Rp52,6 triliun.

pemerintah, penandatanganan surat

dengan badan usaha perlu dibuat. Hal ini

itu, untuk mendukung percepatan proses

pemeliharaan. Penugasan kepada PT

Untuk itu, diperlukan sinergi antara

persetujuan prinsip, dan surat jaminan

demi menjaga kelangsungan dari badan

pembangunan infrastruktur, peran

Hutama Karya (Persero) ditetapkan dalam

pemerintah dengan badan usaha. Hal

kepada Direktur Jenderal Pengelolaan

usaha sebagai pelaksana dalam penugasan

pemerintah tidak kalah penting. Salah


ini mengingat keterbatasan alokasi dana

Pembiayaan dan Risiko (DJPPR).

penyelesaian proyek. Sementara itu,

satunya dengan memberikan jaminan

tentang Percepatan Pembangunan Jalan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

Persetujuan prinsip dari Kementerian

pemerintah harus selalu menilai feasibility

penerbitan obligasi kepada badan usaha

Tol di Sumatera jo. Peraturan Presiden

(APBN) yang dimiliki pemerintah, sehingga

Keuangan, tidak menimbulkan akibat

study pembangunan infrastruktur dan

yang telah ditunjuk untuk mengerjakan

Nomor 117 Tahun 2015. Sementara itu,

membatasi kemampuan pemerintah dalam

hukum apapun kepada pemerintah. Selain

mengawasi jalannya pembangunan

proyek infrastruktur.

dasar hukum pemberian penjaminan

mendanai seluruh target pembangunan.

itu, pemerintah juga tidak terikat untuk

infrastruktur. Dengan demikian, kualitas

kepada PT Hutama Karya (Persero)

melaksanakan jaminan apapun kepada

maupun ketepatan waktu penyelesaian

tertuang dalam Peraturan Menteri

maka penugasan BUMN menjadi salah

pihak manapun hingga berlaku efektifnya

pembangunan infrastruktur dapat terjaga,

Keuangan (PMK) Nomor 168/PMK.08/2016

satu alternatif skema pembiayaan

jaminan.

sehingga leverage dari pembangunan

salah satu mega proyek nasional, berupa

tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemberian

yang dipilih oleh pemerintah dalam

pembangunan delapan ruas tol Trans

Jaminan Obligasi Dalam Rangka

mengatasi keterbatasan anggaran.

dilakukan baik melalui penawaran

Sumatera. Dalam rangka mempercepat

Percepatan Proyek Pembangunan Jalan Tol

Meski demikian, pihak badan usaha juga

umum atau tanpa penawaran umum.

Meningkatkan Kelayakan Obligasi Pemerintah pada 2019 menargetkan

Mempertimbangkan kondisi tersebut,

Jaminan penerbitan obligasi

infrastruktur dapat dirasakan secara langsung oleh masyarakat.

Teks Budi Sulistyo

48



49

Inspirasi

Bahagia Saat Membahagiakan Orang Lain

Foto Pradany Hayyu Rian bersama para santri TPA AlHikmah Foto Dok. Pribadi

Modal nekat tak selamanya berujung buruk. Kenekatan Rian memang tak biasa. Sebuah madrasah untuk anak-anak didirikan sebagai wujud nyata impian kecilnya.

Sekolah Tinggi Akuntansi Negara (STAN)

akhirnya ia memberikan amanah tersebut

kepercayaan diri untuk menjadi manusia

dan sukses menembus tahapan seleksi

pada salah seorang kerabatnya yang kala

pembelajar hebat di zamannya kelak.

dengan baik.

itu masih duduk di kelas 3 SMP. “Wakil

Anak-anak juga didorong untuk mengikuti

ketua saya memang masih muda. Tapi dari

berbagai lomba keagamaan tingkat anak-

segi pemahaman agama bila dibandingkan

anak yang diselenggarakan perangkat

dengan anak seusianya, dia istimewa,”

desa setempat..

Keluarga baru di TPA Al-Hikmah Muda, cerdas, dan penyuka

R

Salah satu pencapaian TPA Al-

tantangan. Itulah gambaran dari pria

jelas pria yang sukses meraih Juara I Voli

yang aktif di kegiatan Pramuka, Tonti

pada Hari Oeang Tahun 2015 dan Juara I

Hikmah yaitu dengan diselenggarakannya

(Pleton Inti), dan Karang Taruna saat

Voli Antarkanwil Direktorat Jenderal Bea

peringatan Milad (hari lahir) TPA Al-

SMA ini. Selepas SMA, ia telah memiliki

dan Cukai Tahun 2016.

Hikmah yang ke-3. Acara dibungkus

sebuah konsep kegiatan sosial. Di usianya

Begitulah akhirnya sebuah

dengan mendatangkan ustadz dari

ian Adiputra tak pernah mengira,

memelihara kelinci. Memelihara kelinci

Ia hanya menyisakan 15 dari total 100

yang kala itu baru berusia 19 tahun, ia

pendidikan agama untuk generasi muda

Yogyakarta yang dibarengi dengan

kemandirian dan kepercayaan

bukan hanya sekedar hobi, ia menemukan

ekor kelinci, selebihnya dijual untuk

bertekad membangun sebuah Taman

bangsa itu dimulai di sebuah mushalla

khataman kitab para santri dan

yang ditanamkan orang tuanya

suatu peluang. Bermodalkan uang

mewujudkan mimpi-mimpinya. Uang

Pendidikan Alquran (TPA) di kampungnya.

bernama Al-Hikmah. Semangat belajar

parade drumband keliling kampung.

sejak kecil akan membawa

Rp15.000, ia membeli dua ekor kelinci.

hasil menjual kelinci sebesar kurang lebih

Bisa dibilang keinginan membangun

para santri selalu membuat Rian kian

“Kami mengumpulkan dana dengan

manfaat besar. Pemuda yang

Setelah berkembang biak hingga 30

Rp10 juta ia gunakan untuk mendaftar ke

TPA atau madrasah untuk anak-anak itu

bersemangat memberikan pengajaran

berjualan kaligrafi, stiker, dan kalender.

aktif berolahraga dan menjadi langganan

ekor, Rian menjual semua kelincinya dan

berbagai sekolah tinggi kedinasan, seperti

merupakan suatu hal yang nekad. Tapi

terbaik. Kini, aktivitas pulang pergi

Alhamdulillah semakin banyak

juara berbagai turnamen ini tak pernah

sebagai gantinya ia membeli dua ekor

Sekolah Tinggi Ilmu Statistik (STIS),

kenekadan yang dilakukan Rian bukan

Jakarta-Purworejo merupakan rutinitas

masyarakat yang mengenal kami,” kata

berpuas diri dengan capaian yang

kelinci Australia.

Akademi Militer, Institut Pemerintahan

omong kosong belaka. Keinginannya itu

yang harus dijalani Rian setiap dua

pemilik akun sosial media Instagram @

Dalam Negeri (IPDN), Politeknik Ilmu

dituangkan dalam dua lembar kertas

minggu sekali. Waktu yang singkat di

Adiputra_rian ini. Sejak itu, jumlah santri

dimiliki. Baginya, harta dan ilmu tidaklah

Melihat prospek yang besar, Rian

membuat seseorang menjadi tinggi

semakin giat berternak kelinci Australia.

Pelayaran Semarang, hingga mengikuti

proposal yang dibagikan dari pintu ke

kampung halaman digunakan untuk

TPA Al-Hikmah terus bertambah hingga

derajatnya. Justru ketika berbagi pada

Sebuah harapan pada hasil ternak

ujian SNMPTN (Seleksi Nasional Masuk

pintu di lingkungan kampung halamannya

melakukan rapat dengan pengurus TPA,

kini.

orang lain, kekayaan itulah yang paling

kelinci mengingatkan pada impiannya

Perguruan Tinggi Negeri).

di Purworejo, Jawa Tengah.

mengajar dan menyapa para santri, serta

hakiki. Rian, sapaan akrabnya, memulai

menjadi polisi atau prajurit TNI (Tentara

semua pencapaiannya dengan penuh

Nasional Indonesia). Suatu hari di saat

menembus seleksi sekolah kedinasan

perjuangan. Mulai perjuangan menerobos

sedang mengurus kelinci, Rian berdoa

tersebut harus terhenti. Hingga akhirnya

seleksi STAN hingga mendirikan sebuah

sembari memandang langit dan berkata,

taman pendidikan gratis bagi anak-anak.

“Seandainya nanti saya lulus SMA (Sekolah

Bermodal kelinci Sejak kelas 2 SMP (Sekolah Menengah Pertama), pegawai Direktorat Jenderal

menyepelekan aset, maka itu sama

kepada masyarakat sekitar, Rian

rencana kegiatan ke depan. Kini, santri

dengan saham yang menurun,” jelas Rian

berhasil mendapat 56 calon santri TPA

TPA Al-Hikmah berjumlah 100 orang yang

saat memberikan sambutan pada Milad

ia mencoba ajakan teman untuk

Al-Hikmah. Nama Al-Hikmah diambil

dibagi menjadi empat kelas.

TPA Al-Hikmah ke-3 pada Desember

mendaftar di Akademi Teknologi Kulit,

dari nama musholla yang menjadi pusat

Menengah Atas), saya akan mendaftar

Kementerian Perindustrian Yogyakarta.

lokasi belajar para santri. Selanjutnya,

Rian untuk melakukan mendirikan TPA

Al-Hikmah bisa menjadi sebuah yayasan

POLRI atau TNI dengan uang saya

Setahun menjalani kuliah, Rian kembali

Rian membentuk kepengurusan TPA

Al-Hikmah. Sejak berdiri pada Desember

yang memilki pendanaan yang kuat dan

sendiri,” tuturnya kala itu.

mencoba seleksi IPDN. “Saya memang

Al-Hikmah yang terdiri dari ketua, wakil

2012 hingga saat ini, tak sepeserpun dana

mandiri, serta bisa lebih bermanfaat bagi

bercita-cita menjadi siswa sekolah semi

ketua, dan dua orang guru. Sebagai ketua,

yang diminta dari para santri. Mereka tak

masyarakat luas.

Setelah lulus SMAN 1 Salaman, pria

Setelah melakukan pengenalan

“Anak adalah aset. Ketika kita

terus mengembangkan kurikulum beserta

Singkatnya, perjuangan Rian untuk

Sejak awal, tak ada yang memaksa

Bea dan Cukai (DJBC) di Pangkalan

kelahiran Purworejo, 9 Oktober 1993

militer,” ujarnya sembari tersenyum. Tak

Rian sempat kesulitan mencari figur yang

hanya mendapat pendidikan secara cuma-

Sarana Operasi Tanjung Priok ini gemar

ini benar-benar menunaikan janjinya.

berselang jauh setelah itu, Rian mendaftar

cocok untuk dijadikan wakil ketua. Hingga

cuma, namun juga dorongan motivasi dan

2015 lalu. Ke depan, Rian berharap TPA

Teks Pradany Hayyu

50



51

Renungan

Buku

Judul: Generasi Langgas: Millennials Indonesia Pengarang: Yoris Sebastian, Dilla Amran & Youth Lab Penerbit: Gagas Media Kota Terbit: Jakarta Tahun Terbit: 2016 Deskripsi Fisik: 193 halaman ISBN: 9789797808716

Meranggas Bukan untuk Mati

I

ntensitas hujan yang sering terjadi belakangan, cukup menjadi penyejuk

daun-daunnya yang telah gugur. Pengetahuan mengenai kemampuan

melulu dapat berdamai dengan hasrat manusia. Mereka yang berkelebihan

yang mengimbangi dampak terik

adaptasi mahluk hidup terhadap

materi, sangat mungkin suatu saat

matahari di musim kemarau lalu.

lingkungannya telah kita pelajari sejak

mengalami kekurangan. Mereka yang

Rumput yang semula terlihat

lama, bahkan sejak di bangku sekolah

berada di puncak posisi, suatu saat bisa

mengering, kini tampak menghijau.

dasar. Namun, acap kali kita terlupa untuk

jatuh ke posisi terendah. Maka, pada

Sementara tumbuhan kayu yang semula

memaknai kemampuan adaptasi pohon

saat itulah, perilaku pohon jati bisa

meranggas, kini mulai menumbuhkan

jati dengan kesanggupan kita melakoni

menjadi teladan. Beragam keinginan

daunnya.

kehidupan. Banyak hikmah yang bisa

harus bisa diluruhkan. Penghematan dan

dipetik dari proses adaptasi ini. Sebab

kesederhanaan tidak lagi bisa dihindari

Untuk mempertahankan hidupnya,

alam semesta dan seisinya diciptakan

demi menyiasati keadaan yang sulit tadi.

tumbuhan juga melakukan upaya

Tuhan bukan tanpa alasan. Ada beragam

Hal ini layaknya pohon jati yang menahan

Demikianlah proses kehidupan.

Kunjungi Perpustakaan Kementerian Keuangan dan Jejaring Sosial Kami: Gedung Djuanda I Lantai 2 Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1 Jakarta Pusat

Critical Eleven Ika Natassa

penyesuaian diri terhadap lingkungannya.

pesan dan petunjuk bagi manusia untuk

batangnya agar tidak semakin besar di

Saat musim kemarau datang dan

setiap fenomena alam yang terjadi.

musim kering.

ketersediaan air tanah mulai menipis,

Sesederhana apapun itu.

Cinta Untuk Cece Beth Hoffman

misalnya, tumbuhan kayu seperti pohon

Kekokohan dan kerindangan pohon

Bukanlah sesuatu yang sia-sia untuk menyiasati kehidupan dengan keteguhan,

jati akan menggugurkan daunnya satu per

jati tak jarang dijadikan sebagai tempat

baik dalam keadaan susah maupun

satu hingga gundul.

berteduh. Demikian pula lazimnya

senang. Sebab pada hakikatnya, musim

seseorang yang diberi keluasan rezeki.

akan berganti dan roda kehidupan akan

Tidak jarang menjadi tempat bersandar

terus berputar. Keindahan akan datang

Ya, pohon jati yang semula rimbun akan meranggas. Hal ini dilakukan untuk sekadar mengurangi penguapan yang

bagi orang di sekitarnya. Namun kita

kembali pada waktunya. Bergantung

terjadi. Namun, keadaan ranggas ini

tahu, kemudahan dan kesulitan hidup

bagaimana kita menyikapi keadaan.

bersifat sementara, hingga datangnya

datang silih berganti, berputar layaknya

Layaknya pohon jati di musim kemarau

musim hujan. Air hujan, menjadi sebab

sebuah roda.

yang meranggas, bukan untuk mati.

bagi pohon jati untuk bisa mengembalikan

Pada kenyataannya, keadaan tidak

Teks Titi Susanti


Mereka Bilang Saya Monyet Djenar Maesa Ayu

mencari padanan kata langgas.

bab, diantaranya bab bebas belajar, bebas

Sampai akhirnya ditemukan di

bekerja, bebas berbisnis, menjadi tenaga

Kamus Besar Bahasa Indonesia

lepas, mengatur keuangan, serta sayang

(KBBI). Arti kata langgas yaitu

dan dekat dengan orang tua yang disertai contoh dan kisah-kisah sukses. Passion terhadap pekerjaan membuat generasi

dikenalkan kembali oleh surat kabar

kreatif ini ingin terus mengerjakan hal

Kompas tahun 2015 dan 2016 pada setiap

berbeda, tapi tetap memiliki manfaat jelas

Perpustakaan Kemenkeu

kali menyambut Hari Sumpah Pemuda

dan berdampak positif untuk lingkungan.

Perpustakaan Kementerian Keuangan

tanggal 28 Oktober. Lantas, siapa kah

Bagi generasi langgas, prosedur kadang

generasi langgas? Generasi langgas juga

menjadi rintangan dalam berkarya.

disebut sebagai generasi millennials

Namun, mereka tetap berproses dengan

(generasi Y), yaitu generasi yang lahir

gaya yang mereka kembangkan sendiri.

Buku Non-Fiksi Terpopuler

dalam rentang tahun 1980 hingga 2000

Proses pembuatan buku ini

yang saat ini berusia 16 hingga 36 tahun.

dikerjakan melalui riset yang cukup

Dalam buku ini, generasi langgas

serius dari generasi langgas yang

bukan berarti generasi instan, mereka

tersebar di lima kota di Indonesia, mulai

Ekonomi Indonesia: Dalam Lintasan Sejarah Boediono

hanya menggunakan cara yang tidak biasa

dari Bandung, Yogyakarta, Malang,

dalam menyelesaikan suatu pekerjaaan

Bali, dan Makasar. Desain sampul

yang ditugaskan. Generasi langgas

buku amat sangat personal, sampai-

Generasi Langgas: Millennials Indonesia Yoris sebastian, Dilla Amran & Youth Lab

bukan berarti manja dan ingin selalu

sampai sang penulis meminta pembaca

diberikan contoh, mereka hanya ingin

untuk turut serta mengirimkan foto

membuat sesuatu yang lebih baik dari

pembaca bersama cover buku generasi

produk sebelumnya. Pimpinan generasi

langgas yang sudah ditempel stiker

Teori Makroekonomi Edisi Kelima N. Gregory Mankiw

langgas, baik dari generasi X ataupun

melalui media sosial instagram dengan

generasi baby boomer menggangap

tagar #GenerasiLanggas. Penulis

generasi ini tidak mau susah, tidak mau

menyimpulkan buku ini dengan apik,

banyak belajar, dan inginnya serba cepat.

bahwa generasi langgas diharapkan

Anggapan tersebut tidak semuanya

mampu menjadi generasi emas bila

benar. Generasi langgas hanya tidak

mampu memahami kekuatan karakter

ingin mengulang keselahan generasi

mereka. Generasi emas sangat dibutuhkan

sebelumnya, maka mereka selalu meminta

untuk membangun era Indonesia Emas di

contoh agar tidak membuang waktu dan

masa depan.

Pegantar Ilmu Kriptografi, Teori, Analisis, dan Implementasi

Dony Ariyus

Statistical Techniques in Business and Economics Douglas A. Lind

Foto Arfindo Briyan

52

Supernova : Inteligensi Embun Pagi Dee Lestari

Buku ini terbagi dalam beberapa

seseorang (bebas). Istilah langgas sendiri

www.perpustakaan. kemenkeu.go.id

The Summons: Panggilan John Grisham

S

empat bingung dan penasaran

tidak terikat kepada sesuatu atau kepada

@kemenkeulib

Buku Fiksi Terpopuler

Generasi Langgas: Millennials Indonesia

tenaga dalam setiap pekerjaan.

Peresensi Krishna Pandu Pradana


53

Kuliner

Jatuh Hati Pada Suka Hati

P

ontianak dikenal sebagai kota

digunakan kelihatan tua karena warung ini sudah berdiri lebih

khatulistiwa. Hal ini karena letak

dari tujuh puluh tahun.

geografisnya yang tepat berada

Tak perlu lama menunggu, kopi tubruk dan pisang goreng

pada garis lintang nol derajat

diantar ke meja kami. Kopi disajikan dalam gelas kecil berukuran

area lintas matahari. Jika kita

200ml, bersama dengan sendok bebek untuk menyeruput.

menyusuri Jalan Tanjungpura yang berada

Kopi yang disuguhkan sudah disaring, sehingga tidak ada

di jantung kota, akan nampak deretan

ampasnya. Harganya sangat bersahabat, hanya Rp6000 per

ruko kecil berfasad kuno. Di sinilah

gelas. Namun, rasanya dapat disandingkan dengan kopi ala gerai

letak Warung Minuman Suka Hati, salah

kopi internasional. Kopi yang digunakan berasal dari Sungai

satu destinasi kuliner Pontianak yang

Ambawang dan Punggur, daerah penghasil kopi di Kabupaten

melegenda.

Kubu Raya, Kalimantan Barat.

Waktu menunjukkan pukul empat

Sebenarnya menu andalan warung ini adalah pisang

sore ketika saya dan teman-teman

gorengnya. Tidak seperti pisang goreng pada umumnya yang

tiba di sana. Aroma pisang di wajan

hanya dibalut tepung renyah, pisang di warung ini juga dibaluri

yang bercampur dengan wangi kopi

dengan selai serikaya. Saya sengaja memesan satu porsi pisang

memenuhi ruangan. Warung Suka

dengan olesan selai di atasnya dan satu porsi tanpa selai

Hati sangat sederhana, namun tak

agar bisa memberikan perbandingan. Keduanya sama-sama

pernah sepi oleh pengunjung. Di sini

enak. Namun pisang goreng serikaya memang juara. Tekstur

hanya tersedia sepuluh buah meja yang

serikayanya lembut dengan rasa manis yang pas di lidah. Cukup

dapat menampung paling banyak 30

dengan Rp8000 saya sudah bisa menikmati dua potong pisang

pengunjung. Suasananya akrab, khas

serikaya.

warung kecil. Bagi kebanyakan orang,

Pemilik warung sengaja memilih pisang nipah yang juga

tujuan utama ke warung kopi memang

berasal dari Kabupaten Kubu Raya. Dalam penilaiannya, jenis

bukan sekedar ngopi, tapi untuk

pisang inilah yang paling cocok disantap sambil menghirup

mengobrol.

kopi. Warung Suka Hati membuat selainya sendiri menggunakan

Sambil menunggu pesanan, saya

bahan asli yaitu serikaya, telur bebek, dan gula. Jika ingin

mendekati peracik kopi. Ada yang

membawa pulang, selai ini juga tersedia dalam kemasan

menarik di sana yakni teko kuno dengan

mangkuk plastik kecil dengan harga Rp25.000 ribu. Namun

peringatan ‘AWAT PANAT’ atau ‘awas

harus diingat, selai serikaya Suka Hati hanya tahan satu minggu

panas’ yang dilafalkan kurang sempurna

karena tidak menggunakan pengawet.

oleh pendiri warung. Meski tak ada yang

Warung Suka Hati menjadi tempat berbaurnya beragam

istimewa dari cara meracik kopi, namun

kalangan dengan beragam kelas sosial dan ekonomi. “Warung ini

kelihaian peracik dalam menyiapkan kopi

sudah menjadi langganan sejak zaman kakek saya. Suasananya

memiliki daya pikat tersendiri. Dengan

santai dan makanannya enak, makanya saya terus datang

lihai tangannya berpindah-pindah

kembali” kata Budi, salah satu pengunjung yang saya jumpai. Jika

dari menyeduh dan menyaring kopi,

penasaran ingin berkunjung, Warung Sukahati buka sejak pukul

menuangkannya ke dalam beberapa gelas

05.30 WIB dan tutup pukul 17.30 WIB.

sekaligus, dan lantas menuangkan gula tanpa tumpah sedikitpun. Peralatan yang

54


Teks dan Foto Bagus Wijaya


55

Selebriti

Work Life Balance

S

Foto Dok. Pribadi

elepas Pemilihan Puteri

boleh punya pengalaman sendirian.

hal yang produktif in fun on the positive

Indonesia 2008 dan ajang Miss

Orang yang tahu sesuatu tak boleh

way. Bagi sebuah keluarga, lanjut Zizi,

Universe 2009, Zivanna Letisha

tahu sendirian. Kalau semua orang

disarankan untuk merencanakan agenda

ingin berbagi pengalaman

berkembang dan maju bersama-sama, itu

liburan, seperti jalan-jalan ke luar kota.

hidupnya. Berawal dari power

akan menjadi sangat bagus”, ujarnya.

Kegiatan ini penting untuk menciptakan

of dream saat masih duduk dibangku

Apiknya mengatur jadwal kegiatan

kebahagiaan tidak hanya bagi orang tua melainkan juga untuk anak-anak mereka.

sekolah menengah pertama, Zizi begitu

sehari-hari yang cukup padat menjadi

ia disapa, bermimpi memiliki karya hasil

bekal selanjutnya bagi wanita kelahiran

tulisannya sendiri, khususnya mengenai

Jakarta 16 Februari 1989 ini kembali

kota yang bekerja di depan layar komputer

self motivation.

menciptakan sebuah tulisan. Karyanya

menelisik penggemar jogging ini untuk

yang berjudul ‘Trik Juara Mengatur

mendorong para pembacanya rutin

menelurkan karya bertajuk ‘Buku Pintar

Waktu’ berupaya memberikan tips dan

melakukan kegiatan fisik demi kesehatan.

Cewe Juara’ yang bertujuan memotivasi

trik mengelola waktu dari wanita yang

Hubungan dengan mengatur waktu,

para wanita. Menurut Zizi, seorang

kerap berprofesi sebagai presenter

katanya, bukan berarti harus produktif

wanita tidak harus menjadi Putri

televisi ini.

dan menghasilkan karya.

Walhasil, di tahun 2013, Zizi

Indonesia atau harus mengikuti kompetisi

Zizi memandang bahwa ‘time you

Selain itu, kesibukan penduduk ibu

“Keseimbangan body, mind, dan

untuk dapat memiliki mahkotanya

enjoy wasting is not wasted at all’. Bagi

soul penting banget. Semakin muda

sendiri. “Everybody is Princess,”

Zizi, seseorang bisa memanfaatkan

kita mulai membiasakan diri mengisi

ungkapnya saat acara Festival Literasi

waktunya dengan menggunakannya

(waktu) dengan sesuatu yang bermanfaat

Perpustakaan di Kementerian Keuangan,

untuk hal-hal yang positif. Salah satu hasil

akan membentuk kebiasaan yang baik

beberapa waktu lalu.

riset yang dituangkan dalam bukunya

untuk kedepannya. Apapun yang terjadi

membuktikan bahwa seseorang yang

di keseharian kita, kita akan merasa

Universitas Indonesia ini juga senang

telah merencanakan kegiatan akhir

bersyukur atas yang kita dapat karena

melihat orang lain berkembang. “Orang

pekannya dengan baik maka hasilnya akan

kita seimbang dan bisa work life balance

yang pintar tidak boleh pintar sendiri.

lebih positif.

dalam menjalani hidup,” tuturnya.

Lulusan Fakultas Ekonomi

Orang yang punya pengalaman tidak

Ini karena ia merasa telah melakukan Teks Krisna Pandu Pradana

56



57

SELAMAT NATAL

photo: Anas Nur Huda 58


DESEMBER 2016

Recommend Documents