DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENGUATAN DAYA SAING PRODUK KELAUTAN DAN PERIKANAN NOMOR 18 /PER-DJPDSPKP/2017 TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENGELOLAAN BANTUAN PEMERINTAH PEMBANGUNAN COLD STORAGE TAHUN 2017 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA DIREKTUR JENDERAL PENGUATAN DAYA SAING PRODUK KELAUTAN DAN PERIKANAN, Menimbang

Mengingat

: a.

bahwa dalam rangka mewujudkan efektivitas dan terukurnya hasil pelaksanaan pengelolaan Bantuan Pemerintah di lingkup Direktorat Jenderla Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan, perlu menyempurnakan Peraturan Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan Nomor 7/PER-DJPDSPKP/2017 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017;

b.

bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana yang dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017;

:

1. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan sebagaimana telah diubah dengan UndangUndang Nomor 45 Tahun 2009 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4433); 2. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi Kementerian Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 8); 3. Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015 tentang Kementerian Kelautan dan Perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 111) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 63 Tahun 2015 tentang Kementerian Kelautan dan Perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 5);

-2-

4. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 1340) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada Kementerian Negara/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1746); 5. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 70/PERMEN-KP/2016 tentang Pedoman Umum Dalam Rangka Penyaluran Bantuan Pemerintah di Kementerian Kelautan dan Perikanan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 2153); 6. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 6/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor 220);

MEMUTUSKAN: Menetapkan

:

PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PENGUATAN DAYA SAING PRODUK KELAUTAN DAN PERIKANAN TENTANG PETUNJUK TEKNIS PENGELOLAAN BANTUAN PEMERINTAH PEMBANGUNAN COLD STORAGE TAHUN 2017.

Pasal 1 Menetapkan Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017 sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan ini.

Pasal 2 Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 digunakan sebagai pedoman bagi satuan kerja lingkup Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan, Dinas yang menangani urusan kelautan dan perikanan di Daerah, dan Penyuluh Perikanan serta para pelaku usaha perikanan dalam penyaluran dan pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017.

-3-

Pasal 3 Pada saat Peraturan Direktur Jenderal ini mulai berlaku, Peraturan Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan Nomor 7/PER-DJPDSPKP/2017 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pasal 4 Peraturan Direktur Jenderal ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 15 Mei 2017

Paraf Sesditjen Dir.Logistik Kabag Program Kabag Hukum, Kerja Sama, dan Humas Kasubbag Hukum

DIREKTUR JENDERAL PENGUATAN DAYA SAING PRODUK KELAUTAN DAN PERIKANAN Ttd

NILANTO PERBOWO Disalin sesuai dengan aslinya Kepala Bagian Hukum, Kerja Sama, dan Humas

Esti Budiyarti

-4-

Lampiran I : Peraturan Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan Nomor18/PER-DJPDSPKP/2017 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Tujuan Tujuan penyusunan Petunjuk Pemerintah Cold Storage adalah:

Teknis

Penyaluran

Bantuan

a. terlaksananya pembangunan, penyaluran dan pemanfaatan bantuan pemerintah cold storage 100 dan 200 ton; b. terjaganya mutu ikan dengan terbekukannya produk perikanan berdasarkan utilitas Air Blast Freezer sebesar 40% selama 1 tahun untuk cold storage kapasitas 100 dan 200 ton (efektif terhitung di tahun 2018). 1.2. Pengertian a. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi kriteria bantuan sosial yang diberikan oleh Pemerintah kepada perseorangan, kelompok masyarakat atau lembaga pemerintah/nonpemerintah. b. Sarana sistem rantai dingin adalah peralatan untuk menerapkan teknik pendinginan maupun pembekuan terhadap ikan secara terus menerus

dan

tidak

terputus

sejak

penangkapan,

pemanenan,

penanganan, pengolahan, distribusi hingga diterima konsumen. Penerapan sistem rantai dingin bertujuan untuk menjaga mutu dan keamanan produk perikanan. c. Cold Storage adalah satu kesatuan bangunan yang terdiri dari konstruksi sipil, konstruksi rangka baja dan pekerjaan instalasi berbagai jenis cold room yang dirancang dengan desain khusus. d. Dinas Provinsi atau Kabupaten/Kota adalah Satuan kerja perangkat daerah

provinsi

dan

kabupaten/kota

dibidang kelautan dan perikanan.

yang

bertanggung

jawab

-5-

1.3. Sasaran Sasaran bantuan pemerintah pembangunan Cold Storage adalah Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah.

1.4. Ruang Lingkup Ruang lingkup Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017 ini meliputi: a. Pelaksanaan Penyaluran Bantuan Pemerintah, yang terdiri atas: 1) Pemberi Bantuan Pemerintah; 2) Bentuk dan Rincian Bantuan Pemerintah; 3) Persyaratan Penerima Bantuan Pemerintah; 4) Tata Kelola Bantuan Pemerintah; b. Pertanggungjawaban Bantuan; dan c. Pembinaan, Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan.

-6-

BAB II PELAKSANAAN PENGELOLAAN BANTUAN PEMERINTAH 2.1. Pemberi Bantuan Pemerintah Pemberi Bantuan Pemerintah Pembangunan berupa Cold Storage adalah Satuan Kerja Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan. Sumber dana berasal dari Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara (APBN) yang terdapat pada DIPA tahun anggaran 2017.

2.2. Bentuk Bantuan Pemerintah Jenis Bantuan Pemerintah berupa Cold Storage diberikan melalui anggaran Kementerian Kelautan dan Perikanan, yaitu Satuan Kerja Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan Tahun 2017. Cold Storage termasuk dalam Bantuan Pemerintah berupa Bantuan pembangunan bangunan.

2.3. Persyaratan dan Spesifikasi Teknis Bantuan Cold Storage tahun anggaran 2017 berjumlah 7 (tujuh) unit yang terdiri dari Cold Storage 200 ton dan 100 ton. Bantuan Pemerintah berupa pembangunan Cold Storage sekurangkurangnya memenuhi persyaratan umum dan spesifikasi teknis sebagai berikut: a. Persyaratan Umum Cold Storage Bantuan Pemerintah berupa pembangunan Pasar Ikan Modern dengan persyaratan umum sebagai berikut: 1) Dokumen perencanaan a) dokumen studi kelayakan (data potensi perikanan, jenis produk dan rencana operasional/kelayakan usaha, kondisi eksisting) yang dikeluarkan oleh tenaga ahli; dan b) Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan dokumen anggaran.

-7-

2) Lokasi a) status kepemilikan lahan jelas milik pemerintah daerah dan harus diserahkan terlebih dahulu selama pembangunan Cold Storage kepada Ditjen PDSPKP; b) lokasi pembangunan harus berada pada lokasi yang sudah ada aktifitas bisnis perikanan baik kegiatan produksi maupun pemasaran dengan volume yang cukup yang secara rill memerlukan fasilitas Cold Storage serta didukung dengan aksestabilitas untuk penyediaan ikan yang akan disimpan dalam Cold Storage maupun pemasaran lokal dan antar daerah; dan c) lahan

clean

and

clear

(status

kepemilikan

jelas

yang

dibuktikan dengan sertifikat, tidak dalam sengketa, sesuai dengan tata ruang yang direncanakan). 3) Ketersediaan air bersih, antara lain: a) air harus memenuhi standar untuk penanganan pangan; dan b) kapasitas debit air minimal 24 m³/hari yang dibutuhkan sudah tersedia di lokasi baik dari PAM maupun sumber air lainnya yang siap digunakan, dibuktikan dengan surat keterangan ketersediaan sumber air bersih dari perusahaan penyedia air bersih. 4) Ketersediaan listrik, antara lain: a) kapasitas listrik yang tersedia siap digunakan di lokasi, dibuktikan dengan surat keterangan ketersediaan/dukungan listrik dari PLN; dan b) Cold Storage 200 ton membutuhkan daya listrik minimal 200 KVA

atau

sesuai

dengan

kapasitas

Cold

Storage

yang

dibangun. Penyediaan listrik sesuai kebutuhan disediakan oleh

pengelola

baik

untuk

operasional

selama

proses

pembangunan maupun sebelum dilakukan running test. 5) Memiliki dokumen AMDAL atau UKL/UPL (Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup).

b. Persyaratan Khusus 1) Bangunan utama Merupakan satu kesatuan bangunan yang terdiri dari konstruksi sipil, konstruksi rangka baja dan pekerjaan instalasi

-8-

berbagai jenis cold room yang dirancang dengan desain khusus. a)

yang termasuk dalam konstruksi sipil adalah pekerjaan persiapan lahan, pembangunan pondasi (termasuk pondasi mesin refrigerasi dan pondasi cold room), pekerjaan instalasi air, pekerjaan instalasi listrik dan pekerjaan konstruksi bangunan/ruang sipil yang sekurang-kurangnya terdiri dari ruang kantor, gudang kering, toilet dan ruang ganti;

b)

yang

termasuk

dalam

konstruksi

rangka

baja

adalah

pembangunan konstruksi tiang penyangga dan pekerjaan atap; dan c)

yang termasuk dalam cold room adalah berbagai macam ruangan dengan dinding dan atap yang berupa panel berinsulasi,

dilengkapi

dengan

mesin

refrigerasi

utnuk

pengaturan suhu dan kecepatan udara di dalamnya. Mesin refrigerasi yang digunakan terdiri dari condensing unit dan evaporator berikut sistem control. Beberapa jenis cold room adalah: (1) Chiller Cold Storage Berfungsi sebagai gudang penyimpan produk dingin dengan suhu ruangan berkisar dari -1 s/d 4°C. (2) Frozen Cold Storage Berfungsi sebagai gudang penyimpanan produk beku dengan suhu ruangan berkisar dari -15 s/d -18°C. (3) Air blast freezer Berfungsi sebagai ruangan pembeku produk dengan suhu ruangan mencapai -40 °C dengan kecepatan udara sampai dengan 10m/detik untuk menghasilkan produk beku dengan suhu temperature pusat produk -18°C. (4) Anteroom Adalah ruangan antara yang berfungsi untuk menjaga stabilitas suhu pada ruangan chiller/freezer Cold Storage dan air blast freezer. Suhu ruangan berkisar dari -5 s/d 15 °C. (5) Loading room Adalah ruangan yang berfungsi sebagai penampungan ketika proses pemuatan produk untuk distribusi. Suhu ruangan berkisar dari 5 s/d 15 °C.

-9-

(6) Unloading room Adalah ruangan yang berfungsi sebagai penerimaan bahan baku. Suhu ruangan berkisar dari 5 s/d 15 °C. (7) Ruang penanganan Adalah ruangan dimana di dalamnya terjadi aktifitas penanganan ikan antara lain perendaman/pencucian, sortir, grading dan penataan ikan untuk pembekuan. Suhu ruangan berkisar dari 5 s/d 15 °C. 2) Struktur lantai Lantai pada pembangunan Cold Storage mempunyai desain yang khusus agar terbebas dari resiko kerusakan struktur yang disebabkan

proses

pengembangan

dan

penyusutan.

Hal

ini

disebabkan oleh karena lantai tentunya akan memperoleh beban temperature dingin yang pasti akan masuk kedalam pondasi, sehingga dapat menyebabkan kerusakan pada lantai. Struktur lantai terdiri dari cor beton, pu panel dan pipa ventilasi. Untuk lantai dalam ruang prosessing, Cold Storage, ABF, anteroom, loading room didesain khusus dengan kemiringan tertentu agar tidak terdapat genangan air.

Gambar struktur lantai Cold Storage dan ABF

3) Bangunan penunjang Prasarana

yang

sifatnya

tidak

harus

ada

di

dalam

pembangunan Cold Storage yang meliputi sarana ibadah, ruang ganti karyawan, lahan parkir, ruang keamanan, dan pagar keliling.

- 10 -

4) Sarana penanganan Sarana yang digunakan dalam proses penanganan ikan yang meliputi rak pembeku, pan pembeku, troli, timbangan, mesin ikat, pallet, pisau, keranjang, cool box, meja stainless, dan perlengkapan karyawan prosesing. 5) Sarana penunjang Sarana

yang

mendukung

kelancaran

operasional

Cold

Storage yang meliputi sarana distribusi berpendingin, forklift, rak penyimpanan dalam Cold Storage, peralatan sanitasi, peralatan komunikasi, dan alat pengolah data.

c. Spesifikasi Teknis 1) Spesifikasi Bangunan a) Standar luas bangunan Cold Storage 200 ton *) No. Item Barang 1

Spesfikasi

BANGUNAN

Pekerjaan Sipil

SIPIL

bangunan Ukuran 20 x 30 x 6 m Office, Gudang, Toilet & Locker dengan PU Panel

b) Layout bangunan Cold Storage 200 ton *)

Contoh desain Cold Storage 200 ton

Vol/Unit 600 m2

- 11 -

Contoh desain Cold Storage 100 ton

c) Spesifikasi teknis Cold Storage 1) Cold storage 200 ton No. I

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

Cold Storage 200 T Freezer cap 200 ton dengan suhu ruang -25 °C, incoming product maksimum 20 ton per hari pada suhu -18 oC.

1.

Insulation Panel

a. (P. 14,5 x L. 12 x T. 3.5M) dibagi 2 ruang; b. bahan insulator: polyurethane; c. density minimum 45 ± 5% kg/m³; d. ketebalan panel: minimum 100 mm; e. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; f. bahan

blowing

HCFC/HFC/CFC Peraturan Nomor tentang

agent: (sesuai

Menteri

non dengan

Perindustrian

41/MIND/PER/5/2014 Pelarangan

Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); g. Fire Behaviour of Building Material Test minimum class B2 as per DIN 4102 atau setara; h. bahan Skin Panel: PPGI;

1 Set

- 12 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

i. lapisan zinc untuk daya tahan panel terhadap karat minimal 275 g/m²; j. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; k. panel connection system: cam lock system; l. bahan insulation lantai: PU Slab 100 mm

dilengkapi

dengan

bahan

bersifat moisture barrier, dilengkapi dengan asesoris: 1) weather proof lamp, ventilator; 2) PVC curtain; dan 3) 2 set sliding door 2 x 2,5 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater; m. spesifikasi

PU

tercantum

dalam

brosur pabrikan pembuat PU Panel; dan n. mendapat

dukungan

penuh

dari

pabrikan pembuat PU Panel. 2

Refrigeration Machine

a. condensing

unit

dirakit

langsung

oleh pabrik pembuat compressor; b. compressor

jenis

semi

hermetic

minimum daya 15 HP; c. cooling capacity dari condensing unit: minimum

14

evaporasi

-32

kW

pada

suhu

oC

dan

suhu

refrigerant

pada

lingkungan 35 0C; d. mass

flow

compressor: minimum 110 g/s; e. jenis

condensing

unit:

air

cooled

condensing unit; f. sumber daya listrik 380 V, 3 Phase, 50 Hz; g. equipment standard: 1) suction and discharge pressure

4 Unit

- 13 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

gauge; 2) high low pressure control; 3) liquid receiver with sigh glass; 4) oil separator; 5) check valve; dan 6) sight glass and filter dryer; h. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Menteri

Perindustrian

Nomor

41/MIND/PER/5/2014

tentang

Pelarangan

Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); i. spesifikasi condensing unit sesuai dengan

yang

tercantum

dalam

brosur condensing unit; j. mendapat

dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari

pabrikan; dan k. condensing sistem

unit

manajemen

mutu

ISO

Certification 9001: 2008/2015 atau setara. 3

Evaporator

Cold a. mempunyai

Storage

cooling

capacity

minimum 14 kW;

temperature -25oC b. jarak antar fin minimum 6,5 mm; c. fan minimum 2 x 500 mm; d. fan motor: 3 Phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube

material:

aluminium/copper; f. air flow: minimum 13.000 m3/h; g. air throw: minimal 20 m; h. dilengkapi dengan Heater Defrost Coil dan Tray; i. spesifikasi mendapat

sesuai dukungan

pabrikan; dan

brosur penuh

dan dari

4 unit

- 14 -

No.

Item Barang

Spesfikasi j. produk

Vol/Unit

dihasilkan

dari

sistem

manajemen mutu ISO Certification 9001: 2008/2015 atau setara. 4

Control Panel and a. menggunakan pipa jenis hard copper Installation

2 Set

pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan kabel dengan standar SNI c. equipment standard kontrol panel: 1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp; 5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under

voltage

protection;

dan 8) phase failure protection; d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. II

Air Blast Freezer

Air Blast Freezer dengan kemampuan pembekuan 2 ton, dengan hasil product core temperature -18 0C dalam waktu 8 jam.

1

Insulation Panel

a. (P. 5 x L. 4,5 x T. 3.5M);

4 set

Air Blast Freezer b. bahan insulator: polyurethane; Cap 16 ton/hari c. density minimum 45 ± 5% kg/m³; -35 °C

2x (L. 5 x d. ketebalan panel: minimum 150 mm;

P. 4.5 x T. 3.5)

e. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; f. bahan

blowing


agent: (sesuai

Menteri

Non dengan

Perindustrian


Penggunaan

- 15 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); g. Fire Behaviour of Building Material Test minimum Class B2 as per DIN 4102 atau setara; h. bahan skin panel: PPGI; i. lapisan zinc untuk daya tahan panel terhadap karat: minimal 275 g/m²; j. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; k. panel connection system: cam lock system; l. bahan insulation lantai: PU Slab 150 mm

dilengkapi

dengan

bahan

bersifat moisture barrier, dilengkapi dengan asesoris: 1) weather proof lamp; 2) PVC curtain; dan 3) 1 set swing door 1 x 2 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater; m. spesifikasi

PU

tercantum

dalam


dukungan

penuh

dari


Refrigeration Machine Condensing Blast Freezer

a. condensing

unit

dirakit

langsung

oleh pabrik pembuat compressor; Unit b. compressor jenis two stage semi hermetic,

6

silinder

dengan


27

Evaporasi

-30

kW

pada

suhu

°C

dan

suhu

kondensasi 44,3 °C; d. mass

flow

refrigerant

compressor: minimum 149 g/s;

pada

4 Set

- 16 -

No.

Item Barang

Spesfikasi e. jenis

Vol/Unit

condensing unit:

air cooled

condensing unit; f. sumber daya listrik 380 V, 3 phase, 50 Hz; g. equipment standard: 1) suction and discharge pressure gauge; 2) high low pressure control; 3) liquid receiver with sigh glass; 4) oil separator; 5) check valve; dan 6) sight glass and filter dryer; h. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Menteri

Perindustrian

Nomor

41/MIND/PER/

5/2014

Pelarangan

tentang

Penggunaan


yang

tercantum

dalam


dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari


unit

manajemen

mutu

ISO


Evaporator

Blast a. mempunyai

Freezer

Room

Temperature -35 C

cooling

capacity

minimum 27 Kw; b. jarak antar fin minimum 8,5 mm; c. fan minimum 2 x 630 mm; d. fan motor: 3 phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube material: aluminium/copper f. air flow: minimum 29.000 m³/h; g. air throw: minimal 32 m; h. dilengkapi dengan heater defrost coil

4 Set

- 17 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

dan tray; i. spesifikasi

sesuai

mendapat

brosur

dukungan

dan

penuh

dari

pabrikan; dan j. produk

dihasilkan

dari

sistem



4 Set

pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan kabel dengan standar SNI; c. Equipment Standard Kontrol Panel: 1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp; 5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under

voltage

protection;

dan 8) phase failure protection; d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. III

Loading Room

Suhu 15 0C, ukuran 14,5 x 3 x 3,5 m.

1

Insulation Panel

a. (P. 14,5 x L. 3 x T. 3.5M)

15 °C

b. bahan insulator: polyurethane

1 set

c. density minimum 45 ± 5% kg/m³; d. ketebalan panel: minimum 50 mm; e. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; f. bahan

blowing

HCFC/HFC/CFC Peraturan Nomor

agent: (sesuai

Menteri

non dengan

Perindustrian

41/MIND/PER/5/2014

- 18 -

No.

Item Barang

Spesfikasi tentang

Vol/Unit

Pelarangan

Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); g. Fire Behaviour of Building Material Test minimum Class B2 as per DIN 4102 atau setara; h. bahan skin panel: PPGI; i. lapisan zinc untuk daya tahan panel terhadap karat: minimal 275 g/m²; j. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; k. panel connection system: cam lock system, dilengkapi dengan asesoris: 1) weather proof lamp; 2) PVC curtain; dan 3) 2 set sliding office door 2 x 2,5 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater; l. spesifikasi

PU

tercantum

dalam

brosur pabrikan pembuat PU Panel; dan m. mendapat

dukungan

penuh

dari


Refrigeration Machine Condensing Unit

a. condensing

unit

dirakit

langsung

oleh pabrik pembuat compressor; b. compressor jenis full hermetic/semi hermetic dengan minimum daya 5 HP; c. cooling capacity dari condensing unit: minimum

13

evaporasi

5

kW

pada

suhu

dan

suhu

°C

lingkungan 35 °C; d. jenis

condensing unit:

air cooled

condensing unit; e. sumber daya listrik 380 V, 3 phase, 50 Hz; f. Equipment Standard:

1 Set

- 19 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

1) high low pressure control; 2) liquid receiver; dan 3) sight glass dan filter dryer; g. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Menteri

Perindustrian

Nomor

41/MIND/PER/5/2014

tentang

Pelarangan

Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC) h. spesifikasi condensing unit sesuai dengan

yang

tercantum

dalam

brosur condensing unit; i. mendapat

dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari

pabrikan; j. condensing sistem

unit

manajemen

mutu

ISO


Evaporator Temperatur 15 °C

a. mempunyai

cooling

capacity

1 Set

minimum 15 Kw; b. jarak antar fin minimum 4,2 mm; c. fan minimum 2 x 350 mm; d. fan motor: 3 phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube

material:

aluminium/copper; f. air flow: minimum 4.000 m³/h; g. air throw: minimal 15 m; h. dilengkapi dengan heater defrost coil dan tray; i. spesifikasi mendapat

sesuai dukungan

brosur

dan

penuh

dari


dihasilkan

dari

sistem


Control Panel and a. menggunakan pipa jenis hard copper

1 Set

- 20 -

No.

Item Barang Installation

Spesfikasi

Vol/Unit

pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan Kabel dengan standar SNI; c. equipment standard kontrol panel: 1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp; 5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under

voltage

protection;

dan 8) phase failure protection. d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. IV

PROCESSING

Suhu 15 0C, ukuran 12 x 13 x 3,5 m

ROOM 1

Insulation Panel

a. (P. 12 x L. 13 x T. 3.5M);

1 set

15 °C

b. bahan insulator: polyurethane; c. density minimum 45 ± 5% kg/m³; d. ketebalan panel: minimum 50 mm; e. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; f. bahan

blowing


agent: (sesuai

Menteri

non dengan

Perindustrian


Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); g. Fire Behaviour of Building Material Test minimum Class B2 as per DIN 4102 atau setara; h. bahan skin panel: PPGI; i. lapisan zinc untuk daya tahan panel

- 21 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

terhadap karat minimal 275 g/m²; j. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; k. panel connection system: cam lock system, dilengkapi dengan asesoris: 1) weather proof lamp; 2) PVC curtain; dan 3) 1 set sliding office door 2 x 2,5 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater. l. spesifikasi

PU

tercantum

dalam

brosur pabrikan pembuat PU Panel; dan m. mendapat

dukungan

penuh

dari



a. condensing unit dirakit langsung oleh pabrik pembuat compressor; b. compressor jenis full hermetic/semi hermetic dengan minimum daya 5 HP; c. cooling capacity dari condensing unit: minimum

13

kW

pada

suhu

evaporasi 5 °C dan suhu lingkungan 35 °C; d. jenis

condensing

unit:

air

cooled

condensing unit; e. sumber daya listrik 380 V, 3 Phase, 50 Hz; f. equipment standard: 1) high low pressure control; 2) liquid receiver; dan 3) sight glass dan filter dryer; g. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Perindustrian 41/MIND/PER/5/2014

Menteri Nomor tentang

2 Set

- 22 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

Pelarangan

Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); h. spesifikasi

condensing unit

sesuai

dengan yang tercantum dalam brosur condensing unit; i. mendapat

dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari

pabrikan; dan j. condensing sistem

unit

manajemen

mutu

ISO



a. mempunyai

cooling

capacity

2 Set

minimum 15 Kw; b. jarak antar fin minimum 4,2 mm; c. fan minimum 2 x 350 mm; d. fan motor: 3 phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube material: aluminium/copper; f. air flow: minimum 4.000 m³/h; g. air throw: minimal 15 m; h. dilengkapi dengan heater defrost coil dan tray; i. spesifikasi

sesuai

mendapat

dukungan

brosur

dan

penuh

dari


dihasilkan

dari

sistem



pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan kabel dengan standar SNI; c. equipment standard kontrol panel: 1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp;

1 Set

- 23 -

No.

Item Barang

Spesfikasi

Vol/Unit

5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under

voltage

protection;

dan 8) phase failure protection; d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. V

Monitoring System

Dapat diakses melalui PC, smart phone,

1 Set

laptop dengan koneksi Internet untuk mengetahui

temperature

dan

status

unit pendingin. VI

Pengiriman

Biaya pengiriman

1 Pkt

2) Cold storage 100 ton No. Item Barang Spesfikasi Vol/Unit I Cold Storage 100 T Freezer cap 100 ton dengan suhu ruang -25 °C 1.

Insulation Panel

a. Minimum 400m3 dibagi 2 ruang;

1 Set

b. bahan insulator: polyurethane; c. density minimum 45 ± 5% kg/m³; d. ketebalan panel: minimum 100 mm; e. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; f. bahan

blowing


agent: (sesuai

Menteri

non dengan

Perindustrian


Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); g. Fire Behaviour of Building Material Test minimum class B2 as per DIN 4102 atau setara; h. bahan Skin Panel: PPGI; i. lapisan zinc untuk daya tahan panel

- 24 -

No.

Item Barang

Spesfikasi terhadap karat minimal 275 g/m²;

Vol/Unit

j. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; k. panel connection system: cam lock system; l. bahan insulation lantai: PU Slab 100 mm

dilengkapi

dengan

bahan

bersifat moisture barrier, dilengkapi dengan asesoris: 1) weather proof lamp, ventilator; 2) PVC curtain; dan 3) 2 set sliding door 2 x 2,5 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater; m. spesifikasi

PU

tercantum

dalam


dukungan

penuh

dari


Refrigeration Machine

a. condensing

unit

dirakit

langsung

oleh pabrik pembuat compressor; b. compressor

jenis

semi

hermetic


14

evaporasi

-32

kW

pada

suhu

dan

suhu

refrigerant

pada

oC

lingkungan 35 0C; d. mass

flow


condensing

unit:

air

cooled

condensing unit; f. sumber daya listrik 380 V, 3 Phase, 50 Hz; g. equipment standard: 1) suction and discharge pressure gauge;

2 Unit

- 25 -

No.

Item Barang

Spesfikasi 2) high low pressure control;

Vol/Unit

3) liquid receiver with sigh glass; 4) oil separator; 5) check valve; dan 6) sight glass and filter dryer; h. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Menteri

Perindustrian

Nomor

41/MIND/PER/5/2014

tentang

Pelarangan

Penggunaan


yang

tercantum

dalam


dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari


unit

manajemen

mutu

ISO


Evaporator

Cold a. mempunyai

Storage temperature -25oC

cooling

capacity

minimum 14 kW; b. jarak antar fin minimum 6,5 mm; c. fan minimum 2 x 500 mm; d. fan motor: 3 Phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube

material:

aluminium/copper; f. air flow: minimum 13.000 m3/h; g. air throw: minimal 20 m; h. dilengkapi dengan Heater Defrost Coil dan Tray; i. spesifikasi mendapat

sesuai dukungan

brosur

dan

penuh

dari


dihasilkan

dari

sistem

manajemen mutu ISO Certification

2 unit

- 26 -

No. 4

Item Barang

Spesfikasi 9001: 2008/2015 atau setara.

Vol/Unit


1 Set

pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan kabel dengan standar SNI c. equipment standard kontrol panel: 1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp; 5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under

voltage

protection;

dan 8) phase failure protection; d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. II

Air Blast Freezer

Air Blast Freezer dengan kemampuan pembekuan 2 ton, dengan hasil product core temperature -18 0C dalam waktu 8 jam.

1

Insulation Panel

a. (P. 5 x L. 4,5 x T. 3.5M);

2 set

Air Blast Freezer b. bahan insulator: polyurethane; Cap -35 °C

8

ton/hari c. density minimum 45 ± 5% kg/m³; 2x (L. 5 x d. ketebalan panel: minimum 150 mm;

P. 4.5 x T. 3.5)

e. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; f. bahan

blowing


agent: (sesuai

Menteri

Non dengan

Perindustrian


Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC);

- 27 -

No.

Item Barang

Spesfikasi Vol/Unit g. Fire Behaviour of Building Material Test minimum Class B2 as per DIN 4102 atau setara; h. bahan skin panel: PPGI; i. lapisan zinc untuk daya tahan panel terhadap karat: minimal 275 g/m²; j. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; k. panel connection system: cam lock system; l. bahan insulation lantai: PU Slab 150 mm

dilengkapi

dengan

bahan

bersifat moisture barrier, dilengkapi dengan asesoris: 1) weather proof lamp; 2) PVC curtain; dan 3) 1 set swing door 1 x 2 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater; m. spesifikasi

PU

tercantum

dalam


dukungan

penuh

dari


Refrigeration Machine Condensing Blast Freezer

a. condensing

unit

dirakit

langsung

oleh pabrik pembuat compressor; Unit b. compressor jenis two stage semi hermetic,

6

silinder

dengan


27

Evaporasi

-30

kW

pada

suhu

°C

dan

suhu

kondensasi 44,3 °C; d. mass

flow

refrigerant

pada


condensing unit:

air cooled

2 Set

- 28 -

No.

Item Barang

Spesfikasi condensing unit;

Vol/Unit

f. sumber daya listrik 380 V, 3 phase, 50 Hz; g. equipment standard: 1) suction and discharge pressure gauge; 2) high low pressure control; 3) liquid receiver with sigh glass; 4) oil separator; 5) check valve; dan 6) sight glass and filter dryer; h. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Menteri

Perindustrian

Nomor

41/MIND/PER/

5/2014

Pelarangan

tentang

Penggunaan


yang

tercantum

dalam


dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari


unit

manajemen

mutu

ISO


Evaporator

Blast a. mempunyai

Freezer

Room

Temperature -35 C

cooling

capacity

minimum 27 Kw; b. jarak antar fin minimum 8,5 mm; c. fan minimum 2 x 630 mm; d. fan motor: 3 phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube material: aluminium/copper f. air flow: minimum 29.000 m³/h; g. air throw: minimal 32 m; h. dilengkapi dengan heater defrost coil dan tray;

2 Set

- 29 -

No.

Item Barang

Spesfikasi i. spesifikasi sesuai brosur mendapat

dukungan

Vol/Unit dan

penuh

dari


dihasilkan

dari

sistem



2 Set

pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan kabel dengan standar SNI; c. Equipment Standard Kontrol Panel: 1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp; 5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under

voltage

protection;

dan 8) phase failure protection; d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. III 1

Loading Room Insulation Panel

Suhu 15 0C a. bahan insulator: polyurethane

15 °C

b. density minimum 45 ± 5% kg/m³;

1 set

c. ketebalan panel: minimum 50 mm; d. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; e. bahan

blowing


agent: (sesuai

Menteri

non dengan

Perindustrian


Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); f. Fire Behaviour of Building Material

- 30 -

No.

Item Barang

Spesfikasi Vol/Unit Test minimum Class B2 as per DIN 4102 atau setara; g. bahan skin panel: PPGI; h. lapisan zinc untuk daya tahan panel terhadap karat: minimal 275 g/m²; i. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; j. panel connection system: cam lock system, dilengkapi dengan asesoris: 1) weather proof lamp; 2) PVC curtain; dan 3) 2 set sliding office door 2 x 2,5 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater; k. spesifikasi

PU

tercantum

dalam

brosur pabrikan pembuat PU Panel; dan l. mendapat

dukungan

penuh

dari



a. condensing

unit

dirakit

langsung

oleh pabrik pembuat compressor; b. compressor jenis full hermetic/semi hermetic dengan minimum daya 5 HP; c. cooling capacity dari condensing unit: minimum

13

evaporasi

5

kW

pada

suhu

dan

suhu

°C

lingkungan 35 °C; d. jenis

condensing unit:

air cooled

condensing unit; e. sumber daya listrik 380 V, 3 phase, 50 Hz; f. Equipment Standard: 1) high low pressure control; 2) liquid receiver; dan 3) sight glass dan filter dryer;

1 Set

- 31 -

No.

Item Barang

Spesfikasi Vol/Unit g. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Menteri

Perindustrian

Nomor

41/MIND/PER/5/2014

tentang

Pelarangan

Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC) h. spesifikasi condensing unit sesuai dengan

yang

tercantum

dalam

brosur condensing unit; i. mendapat

dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari

pabrikan; j. condensing sistem

unit

manajemen

mutu

ISO



a. mempunyai

cooling

capacity

1 Set

minimum 15 Kw; b. jarak antar fin minimum 4,2 mm; c. fan minimum 2 x 350 mm; d. fan motor: 3 phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube

material:

aluminium/copper; f. air flow: minimum 4.000 m³/h; g. air throw: minimal 15 m; h. dilengkapi dengan heater defrost coil dan tray; i. spesifikasi mendapat

sesuai dukungan

brosur

dan

penuh

dari


dihasilkan

dari

sistem



pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan Kabel dengan standar SNI;

1 Set

- 32 -

No.

Item Barang

Spesfikasi c. equipment standard kontrol panel:

Vol/Unit

1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp; 5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under

voltage

protection;

dan 8) phase failure protection. d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. IV

PROCESSING

Suhu 15 0C

ROOM 1

Insulation Panel

a. bahan insulator: polyurethane;

1 set

15 °C

b. density minimum 45 ± 5% kg/m³; c. ketebalan panel: minimum 50 mm; d. thermal

conductivity:

maksimum

0.20 W/mk; e. bahan

blowing


agent: (sesuai

Menteri

non dengan

Perindustrian


Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); f. Fire Behaviour of Building Material Test minimum Class B2 as per DIN 4102 atau setara; g. bahan skin panel: PPGI; h. lapisan zinc untuk daya tahan panel terhadap karat minimal 275 g/m²; i. top coat skin panel: food grade dan mempunyai lapisan antibacterial; j. panel connection system: cam lock

- 33 -

No.

Item Barang

Spesfikasi system, dilengkapi dengan asesoris:

Vol/Unit

1) weather proof lamp; 2) PVC curtain; dan 3) 1 set sliding office door 2 x 2,5 m, dengan handle, lock, rail, stopper dan door heater. k. spesifikasi

PU

tercantum

dalam

brosur pabrikan pembuat PU Panel; dan l. mendapat

dukungan

penuh

dari



a. condensing unit dirakit langsung oleh pabrik pembuat compressor; b. compressor jenis full hermetic/semi hermetic dengan minimum daya 5 HP; c. cooling capacity dari condensing unit: minimum

13

kW

pada

suhu

evaporasi 5 °C dan suhu lingkungan 35 °C; d. jenis

condensing

unit:

air

cooled

condensing unit; e. sumber daya listrik 380 V, 3 Phase, 50 Hz; f. equipment standard: 1) high low pressure control; 2) liquid receiver; dan 3) sight glass dan filter dryer; g. refrigerant: Zero ODP, R404a (sesuai dengan

Peraturan

Menteri

Perindustrian

Nomor


tentang Penggunaan

Hydrochlorofluorocarbon (HCFC); h. spesifikasi

condensing unit

sesuai

dengan yang tercantum dalam brosur

2 Set

- 34 -

No.

Item Barang

Spesfikasi condensing unit; i. mendapat

Vol/Unit

dukungan

penuh

dari

dihasilkan

dari

pabrikan; dan j. condensing sistem

unit

manajemen

mutu

ISO



a. mempunyai

cooling

capacity

2 Set

minimum 15 Kw; b. jarak antar fin minimum 4,2 mm; c. fan minimum 2 x 350 mm; d. fan motor: 3 phase/380 V/50 Hz; e. fin/tube material: aluminium/copper; f. air flow: minimum 4.000 m³/h; g. air throw: minimal 15 m; h. dilengkapi dengan heater defrost coil dan tray; i. spesifikasi

sesuai

mendapat

dukungan

brosur

dan

penuh

dari


dihasilkan

dari

sistem



pipe ASTM B 280 atau setara; b. menggunakan kabel dengan standar SNI; c. equipment standard kontrol panel: 1) MCCB; 2) magnetic contactor; 3) thermal overload; 4) indicator lamp; 5) time delay relay; 6) temperature and defrost controler; 7) upper/under dan

voltage

protection;

1 Set

- 35 -

No.

Item Barang

Spesfikasi 8) phase failure protection;

Vol/Unit

d. pressure test min. 250 psi, 24 jam; e. refrigerant R404a; f. tray/ladder support; dan g. pipe insulation. V

Monitoring System

Dapat diakses melalui PC, smart phone,

1 Set

laptop dengan koneksi Internet untuk mengetahui

temperature

dan

status

unit pendingin. VI

Pengiriman

Biaya pengiriman

1 Pkt

d) Jaminan Purna Jual (1) Jaminan kualitas mesin selama minimal 24 (dua puluh empat)

bulan

terhitung

dari

tanggal

start

up

dan

commisioning test Cold Storage. Apabila terjadi gagal fungsi Cold Storage yang disebabkan kurun waktu sebagai berikut kesalahan penyedia mesin, maka penyedia harus melakukan tindakan perbaikan/penggantian. (2) Jaminan ketersediaan suku cadang yang diperlukan untuk perbaikan mesin dengan jangka waktu minimal 2 (dua) tahun terhitung dari tanggal selesainya masa jaminan kualitas. Pembangunan Cold Storage harus disertai dengan kegiatan

bimbingan

teknis

bagi

Operator

sehingga

mempunyai kemampuan: (a) mengoperasionalkan mesin; (b) melakukan perawatan berkala; dan (c) melakukan perbaikan ringan. (3) Penyedia

mesin

operasional

dan

harus

menyertakan

lembaran

untuk

buku

panduan

pengecekan

dan

pelaporan. (4) Laporan kondisi mesin harian lengkap beserta analisis dan rekomendasi tindakan perbaikan yang di sampaikan tiap bulan selama 1 (satu) tahun.

- 36 -

2.4. Persyaratan Penerima Bantuan Pemerintah a. Kriteria Penerima Bantuan Pemerintah Bantuan Cold Storage dapat diberikan kepada: 1)

Lembaga Pemerintah a) pemerintah daerah tingkat provinsi atau kabupaten/kota; dan b) menangani urusan kelautan dan perikanan.

2)

Lembaga Nonpemerintah a) berbadan hukum; dan b) sudah

atau

akan

melakukan

kegiatan

usaha

dibidang

kelautan dan perikanan. b. Persyaratan Penerima Bantuan Pemerintah Syarat-syarat penerima bantuan Cold Storage adalah yang memenuhi persyaratan sebagai berikut: 1)

Lembaga pemerintah a) Dinas Kelautan dan Perikanan atau yang menangani kelautan dan perikanan mengajukan proposal/usulan permohonan bantuan kepada Direktur Jenderal PDSPKP c.q. Direktur Logistik. Proposal yang memuat uraian informasi antara lain mengenai: (1) potensi perikanan wilayah; (2) kondisi

aktifitas

pemasaran

(lokasi,

komoditas

yang

disimpan, waktu operasional dan jumlah pedagang); (3) profil lahan (luas, letak lokasi, kondisi lahan, akses jalan utama, kedekatan dengan tempat aktivitas bisnis hasil perikanan); (4) sarana

dan

prasarana

pemasaran

penunjang

yang

dibutuhkan; dan (5) rencana pemanfaatan serta pengelolaan dan Organisasi Pengelola. b) Membuat surat pernyataan ketersediaan listrik dan air yang cukup. c) Membuat surat penetapan lahan (clear and clean) dan kesesuaian

rencana

pembangunan

prasarana

pemasaran

dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota yang ditandatangani oleh Gubernur/Bupati/Walikota. d) Membuat surat kesanggupan menerima bantuan langsung berupa bangunan Cold Storage.

- 37 -

e) Membuat surat pernyataan yang ditandatangani Gubernur/ Bupati/Walikota/Kepala Lembaga Pemerintah pengusul. 2)

Lembaga Nonpemerintah a) Mengajukan proposal/usulan permohonan bantuan melalui pemerintah

daerah

setempat

kepada

Direktur

Jenderal

PDSPKP c.q. Direktur Logistik. Proposal yang memuat uraian informasi antara lain mengenai: (1) potensi perikanan wilayah; (2) kondisi

aktifitas

pemasaran

(lokasi,

komoditas

yang

disimpan, waktu operasional dan jumlah pedagang); (3) profil lahan (luas, letak lokasi, kondisi lahan, akses jalan utama, kedekatan dengan tempat aktivitas bisnis hasil perikanan); (4) sarana

dan

prasarana

pemasaran

penunjang

yang

dibutuhkan; dan (5) rencana pemanfaatan serta pengelolaan dan Organisasi Pengelola. b) Membuat surat pernyataan ketersediaan listrik dan air yang cukup yang diketahui Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota. c) Membuat surat penetapan lahan (clear and clean) dan kesesuaian

rencana

pembangunan

prasarana

pemasaran

dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota yang diketahui oleh Kepala SKPD. d) Membuat surat kesanggupan menerima bantuan langsung berupa bangunan Cold Storage yang diketahui oleh Kepala SKPD. e) Membuat surat pernyataan yang ditandatangani pimpinan Lembaga Non Pemerintah pengusul yang diketahui oleh Kepala SKPD.

2.5. Tata Kelola Bantuan Pemerintah a. Mekanisme Seleksi Penerima Bantuan Pemerintah 1) Pemberian Bantuan Pemerintah dilaksanakan berdasarkan usulan proposal dari calon Penerima Bantuan Pemerintah atau unit kerja calon penerima Bantuan Pemerintah kepada Direktur Jenderal sesuai dengan jenis Bantuan Pemerintah;

- 38 -

2) Verifikasi lapangan dan administrasi Usulan

yang

telah

masuk

akan

diverifikasi

oleh

Dinas

Provinsi/Kabupaten/Kota yang membidangi perikanan dan/atau oleh Penyuluh Perikanan Kabupaten/Kota kepada calon penerima bantuan pemerintah yang telah dan/atau belum mengajukan usulan. 3) Penetapan Penerima Tahapan penetapan Penerima bantuan dilakukan setelah seluruh

tahapan

identifikasi,

verifikasi,

dan

validasi

telah

dilaksanakan. Penetapan Penerima bantuan pembangunan Cold Storage ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen dan disahkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran yang memuat paling sedikit meliputi: a) nama institusi/koperasi/kelompok Penerima; b) daerah kabupaten/kota/provinsi Penerima bantuan; dan c) jumlah unit dan keterangan rencana pemanfaatan. 4) Proses Pengadaan Pelaksanaan pengadaan dilakukan oleh Satker Pusat melalui mekanisme Pengadaan Barang/Jasa sesuai dengan peraturan presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan perubahannya. 5) Penyerahan Bantuan Pemerintah Penyerahan Bantuan Pemerintah dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima dari Kuasa Pengguna Barang kepada Penerima Bantuan Pemerintah. 6) Monitoring Pemanfaatan Monitoring

pemanfaatan

terhadap

Bantuan

Pemerintah

dilakukan oleh Satker Pusat. b. Teknis Operasional Pengelolaan bantuan pemerintah memenuhi kriteria sebagai berikut: 1) Bantuan pemerintah yang diterima dapat dikelola sendiri atau dikerjasamakan dengan pihak lain sesuai ketentuan yang berlaku. 2) Pengelolaan

Cold

Storage

ditujukan

untuk

pelaksanaan Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN).

mendukung

- 39 -

3) Pengelola Cold Storage harus bekerjasama dengan operator utama SLIN yang ditunjuk oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan. Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) sebagai regulator, fasilitator, penanggung jawab dan pelaksana pemberi bantuan Cold Storage,

kegiatannya

dikoordinasikan

oleh

Direktur

Jenderal

Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan c.q. Direktur Logistik. Dalam

melaksanakan

bantuan

dimaksud

Direktur

Jenderal

Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan c.q. Direktur Logistik memiliki tugas sebagai berikut: 1) menyusun dan menetapkan petunjuk teknis bantuan pemerintah Cold Storage; 2) mempersiapkan spesifikasi teknis paket bantuan Cold Storage; 3) melakukan validasi terhadap dokumen usulan calon penerima bantuan; 4) melakukan penetapan penerima bantuan berdasarkan keputusan Direktur Jenderal; 5) melaksanakan pembangunan bantuan Cold Storage; 6) melakukan koordinasi dengan Dinas Kelautan dan Perikanan terkait calon pengelola bantuan Cold Storage; 7) melakukan penyerahan bantuan Cold Storage kepada penerima bantuan; 8) melakukan

pembinaan,

pembangunan,

monitoring

validasi

calon

dan

evaluasi

penerima,

terhadap

penyaluran

dan

pemanfaatan bantuan pemerintah; Dalam mendukung pelaksanaan bantuan pemerintah Cold Storage, Dinas yang membidangi perikanan memiliki tugas sebagai berikut: 1) mengajukan proposal pengajuan pembangunan Cold Storage; 2) menyiapkan

syarat-syarat

yang

dibutuhkan

seperti

surat

ketersediaan lahan, listrik, air, dan kesanggupan pemanfaatan. 3) melakukan

identifikasi

dan

validasi

usulan

calon

Penerima

bantuan nonpemerintah; 4) melakukan seleksi Pengelola dengan mengacu pedoman dari pemerintah pusat; 5) memberikan bantuan personal untuk pengelola teknis selama proses pembangunan;

- 40 -

6) melakukan

pendampingan

proses

penyerahan

bantuan

Cold

Storage dari Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan ke Penerima bantuan nonpemerintah yang berada di wilayahnya; 7) melakukan pemantauan, evaluasi, pembinaan, dan pelaporan pemanfaatan Cold Storage; 8) menyampaikan laporan pemanfaatan bantuan di wilayahnya secara berkala kepada Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan; dan 9) melakukan pembinaan pemanfaatan Cold Storage oleh Penerima bantuan nonpemerintah. 2.6. Analisis Usaha a. Cold storage 200 ton Rincian analisis usaha Cold Storage 200 ton adalah sebagai berikut: Uraian

Tahun 0

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

a. Pendapatan

-

83,742,500,000

83,742,500,000

83,742,500,000

83,742,500,000

83,742,500,000

b. Dana sendiri c. Kredit investasi d. Kredit modal kerja

4,239,015,667

Inflow

16,956,062,667 -

e. Nilai sisa Jumlah Inflow untuk IRR

5,327,345,833 21,195,078,333

83,742,500,000

83,742,500,000

83,742,500,000

83,742,500,000

89,069,845,833

-

83,742,500,000

83,742,500,000

83,742,500,000

83,742,500,000

89,069,845,833

8,491,545,000

-

-

-

-

-

76,221,200,000

76,221,200,000

76,221,200,000

76,221,200,000

d. Angsuran e. Pajak 11,2 %

-

3,930,274,026

3,811,581,587

3,692,889,148

3,574,196,710

-

353,196,526

353,196,526

353,196,526

353,196,526

Jumlah Outflow untuk IRR

21,195,078,333

80,504,670,552

80,385,978,113

80,267,285,674

80,148,593,236

80,029,900,797

21,195,078,333

76,574,396,526

76,574,396,526

76,574,396,526

76,574,396,526

76,574,396,526

Total cashflow Cashflow untuk IRR

-

3,237,829,448

3,356,521,887

3,475,214,326

3,593,906,764

9,039,945,036

(21,195,078,333)

7,168,103,474

7,168,103,474

7,168,103,474

7,168,103,474

12,495,449,307

100%

85.11%

72.43%

61.64%

52.46%

(21,195,078,333)

6,100,513,595

5,191,926,464

4,418,660,820

3,760,562,400

5,579,079,422

(21,195,078,333)

(15,094,564,739)

(9,902,638,275)

(5,483,977,455)

(1,723,415,055)

3,855,664,367

Outflow a. Biaya investasi b. Biaya modal kerja c. Biaya operasional

PV Factor PV of Cash flow Cummulative PV

12,703,533,333

Asumsi operasional Cold Storage 200 ton selama 1 tahun:

76,221,200,000 3,455,504,271 353,196,526

44.65%

- 41 -

No Jenis Biaya A Bahan Baku (ton) - tongkol - Layang - Kembung - baby Tuna - cakalang - lainnya plastik PE Kardus karung Transportasi B

C

Biaya Tenaga Kerja - Tenaga Operasional - Manajerial & administrasi - Pimpinan Biaya Tetap Listrik (131 KVA) Air BBM (Cadangan) Administrasi

Jumlah 1 Thn

Harga/Satuan

700,000 800,000 450,000 250,000

20,000 20,000 25,000 50,000

Nilai (Rp) 14,000,000,000 16,000,000,000 11,250,000,000 12,500,000,000

kg kg

200,000 300,000

40,000 25,000

8,000,000,000 7,500,000,000

Buah buah buah Rp/Kg

195,000 195,000 30,000 2,400,000

100 3,000 600 2,000

19,500,000 585,000,000 18,000,000 4,800,000,000

Satuan kg kg kg kg kg

org

15

30,000,000

450,000,000

org org

4 1

54,000,000 90,000,000

216,000,000 90,000,000

bulan m3 liter bulan

12 7,200 1,000 12

50,000,000 25,000 6,700 500,000

600,000,000 180,000,000 6,700,000 6,000,000

Jumlah Biaya Operasional

76,221,200,000

Asumsi penjualan ikan dalam 1 tahun: No 1 2 3 4 5 6

Hasil Produksi Jenis Kg Harga - tongkol 665,000 27,000 - Layang 760,000 27,000 Kembung 427,500 32,000 cakalang 190,000 47,000 - baby Tuna 237,500 57,000 - lainnya 285,000 32,000 2,565,000

nilai penjualan 17,955,000,000 20,520,000,000 13,680,000,000 8,930,000,000 13,537,500,000 9,120,000,000 83,742,500,000

- 42 -

Kriteria Kelayakan: No

Kriteria Kelayakan

24.63%

1

IRR

2

B/C Gross Ratio: - Benefit DF 12.5 % (Rp)

267,249,476,519

- Cost DF 12.5 % (Rp)

263,393,812,152

3

B/C ratio DF 12.5 %

1.015

4

Net B/C ratio DF 12.5 %

1.18

5

NPV DF 12.5 % (Rp)

3,855,664,367

6

Payback Period

2.55

Berdasarkan analisis usaha Cold Storage kapasitas 200 ton diatas diperoleh data sebagai berikut : 1)

Pendapatan pada usaha ini diasumsikan bahwa Cold Storage beroperasi selama 1 tahun dengan harga di atas, sehingga pendapatan yang diperoleh sebesar Rp. 83,742,500,000/tahun.

2)

Ketersediaan dana pada usaha ini berasal dari dana sendiri dan kredit

investasi.

Dana

sendiri

sebesar

Rp.

4,239,015,667,

sedangkan kredit investasi sebesar Rp. 16,956,062,667. 3)

Biaya investasi diasumsikan dikeluarkan pada tahun pertama, yaitu pada tahun ke-0. Biaya investasi pada usaha ini sebesar Rp. 8.491.545.000.

4)

Biaya operasional pada usaha ini meliputi biaya tetap dan biaya variabel.

Total

biaya

yang

dikeluarkan

sebesar

Rp.

21,195,078,333,- pada tahun 1, dan seterusnya berdasarkan tabel diatas. 5)

Nilai IRR = 24.63% Nilai

IRR

ini

mengembalikan

menunjukkan modal

bahwa

pinjaman

usaha

sampai

ini

tingkat

mampu bunga

maksimum sebesar 24.63%. Nilai IRR ini lebih besar dari tingkat suku

bungan

Bank.

Kriteria

kelayakan

finansial

tersebut

menunjukkan bahwa usaha tersebut layak untuk dikembangkan. 6)

Net B/C ratio = 1.18 Berdasarkan tabel diatas nilai Net B/C ratio = 1.18. Hal ini berarti setiap Rp. 1,00 pengeluaran pada saat usaha maka akan menghasilkan manfaat Rp. 1.18. Artinya apabila nilai Net B/C ratio>1 maka usaha tersebut layak untuk dikembangkan.

7)

NPV = Rp. 7,888,677,082

- 43 -

8)

Pada tabel diatas menunjukkan bahwa hasil analisis nilai NPV sebesar Rp. 3,855,664,367 lebih besar dari nol, artinya usaha tersebut

menguntungan

Berdasarkan

kriteria

dan

investasi,

layak

untuk

suatu

dikembangkan.

usaha

layak

untuk

dilanjutkan dan dikembangkan jika nilai NPV>0. 9)

Payback Period = 2.55 Nilai

Payback

Period

pada

usaha

diatas

sebesar

2.55

menunjukkan bahwa modal investasi yang dimiliki saat ini dapat dikembalikan dalam jangka waktu 2 tahun 6 bulan selama umur proyek.

b. Cold storage 100 ton Rincian analisis usaha Cold Storage 100 ton adalah sebagai berikut: Uraian Inflow a. Pendapatan b. Dana sendiri c. Kredit investasi d. Kredit modal kerja

Tahun 0

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

-

41,424,750,000

41,424,750,000

41,424,750,000

41,424,750,000

41,424,750,000

9,426,916,667

41,424,750,000

41,424,750,000

41,424,750,000

41,424,750,000

43,131,000,000

-

41,424,750,000

41,424,750,000

41,424,750,000

41,424,750,000

43,131,000,000

3,175,000,000

-

-

-

-

-

37,511,500,000

37,511,500,000

37,511,500,000

37,511,500,000

37,511,500,000

-

2,185,080,726

2,119,092,309

2,053,103,892

1,987,115,476

1,921,127,059

-

176,458,217

176,458,217

176,458,217

176,458,217

176,458,217

9,426,916,667

39,873,038,942

39,807,050,526

39,741,062,109

39,675,073,692

39,609,085,276

9,426,916,667

37,687,958,217

37,687,958,217

37,687,958,217

37,687,958,217

37,687,958,217

-

1,551,711,058

1,617,699,474

1,683,687,891

1,749,676,308

3,521,914,724

(9,426,916,667)

3,736,791,783

3,736,791,783

3,736,791,783

3,736,791,783

5,443,041,783

100%

85.11%

72.43%

61.64%

52.46%

44.65%

(9,426,916,667)

3,180,248,326

2,706,594,320

2,303,484,528

1,960,412,364

2,430,257,741

(9,426,916,667)

(6,246,668,340)

(3,540,074,020)

(1,236,589,492)

723,822,872

3,154,080,613

1,885,383,333 7,541,533,333 -

e. Nilai sisa Jumlah Inflow untuk IRR Outflow a. Biaya investasi b. Biaya modal kerja c. Biaya operasional d. Angsuran e. Pajak 11,2 % Jumlah Outflow untuk IRR Total cashflow Cashflow untuk IRR PV Factor PV of Cash flow Cummulative PV

1,706,250,000

6,251,916,667

Asumsi operasional Cold Storage 100 ton selama 1 tahun: No A

Jenis Biaya

Bahan Baku (ton) - tongkol - Layang

Satuan

kg kg kg

Jumlah 1 Thn

350,000 400,000

Harga/Satuan

Nilai (Rp)

20,000 20,000

7,000,000,000 8,000,000,000

- 44 -

-

Kembung baby Tuna cakalang lainnya

plastik PE Kardus Transportasi B

C

Biaya Tenaga Kerja - Tenaga Operasional - Staf manajerial & administrasi - Pimpinan Biaya Tetap Listrik (100 KVA) Air BBM (Cadangan) Administrasi

kg kg kg kg

225,000 125,000 90,000 150,000

25,000 50,000 40,000 25,000

5,625,000,000 6,250,000,000 3,600,000,000 3,750,000,000

kg buah

1,200 24,000

18,000 5,000

21,600,000 120,000,000

Rp/Kg

1,200,000

2,000

2,400,000,000 300,000,000

org

10

30,000,000

org

2

60,000,000

org

1

120,000,000

120,000,000 120,000,000

bulan m3 liter bulan

12 1,000 1,000 12

15,000,000 12,200 6,700 500,000

180,000,000 12,200,000 6,700,000 6,000,000

Jumlah Biaya Operasional

37,511,500,000

Asumsi penjualan ikan dalam 1 tahun: Hasil Produksi

No

Jenis

Kg

Harga

nilai penjualan

1

- tongkol

332,500

27,000

8,977,500,000

2

- Layang

380,000

27,000

10,260,000,000

3

- Kembung

213,750

32,000

6,840,000,000

4

- baby Tuna

118,750

57,000

6,768,750,000

5

- cakalang

85,500

47,000

4,018,500,000

6

- lainnya

142,500

32,000

4,560,000,000

1,273,000

41,424,750,000

Kriteria Kelayakan: No

Kriteria Kelayakan

1

IRR

2

B/C Gross Ratio:

30.71%

- Benefit DF 12.5 % (Rp)

131,785,015,520

- Cost DF 12.5 % (Rp)

128,630,934,907

3

B/C ratio DF 12.5 %

1.025

4

Net B/C ratio DF 12.5 %

1.33

5

NPV DF 12.5 % (Rp)

3,154,080,613

6

Payback Period

2.00

- 45 -

Berdasarkan analisis usaha Cold Storage kapasitas 100 ton diatas diperoleh data sebagai berikut : 1) Pendapatan pada usaha ini diasumsikan bahwa Cold Storage beroperasi selama 1 tahun dengan harga di atas, sehingga pendapatan yang diperoleh sebesar Rp. 41,424,750,000/tahun. 2) Ketersediaan dana pada usaha ini berasal dari dana sendiri dan kredit

investasi.

Dana

sendiri

sebesar

Rp.

1,885,383,333,

sedangkan kredit investasi sebesar Rp. 7,541,533,333. 3) Biaya investasi diasumsikan dikeluarkan pada tahun pertama, yaitu pada tahun ke-0. Biaya investasi pada usaha ini sebesar Rp. 3,175,000,000. 4) Biaya operasional pada usaha ini meliputi biaya tetap dan biaya variabel. Total biaya yang dikeluarkan sebesar Rp. 9,426,916,667,pada tahun 1, dan seterusnya berdasarkan tabel diatas. 5) Nilai IRR = 30.71%% Nilai

IRR

ini

menunjukkan

bahwa

usaha

ini

mampu

mengembalikan modal pinjaman sampai tingkat bunga maksimum sebesar 30.71%%. Nilai IRR ini lebih besar dari tingkat suku bungan Bank. Kriteria kelayakan finansial tersebut menunjukkan bahwa usaha tersebut layak untuk dikembangkan. 6) Net B/C ratio = 1.33 Berdasarkan tabel diatas nilai Net B/C ratio = 1.33. Hal ini berarti setiap Rp. 1,00 pengeluaran pada saat usaha maka akan menghasilkan manfaat Rp. 1.33. Artinya apabila nilai Net B/C ratio>1 maka usaha tersebut layak untuk dikembangkan. 7) NPV = Rp. 7,888,677,082 8) Pada tabel diatas menunjukkan bahwa hasil analisis nilai NPV sebesar Rp. 3,154,080,613 lebih besar dari nol, artinya usaha tersebut

menguntungan

Berdasarkan

kriteria

dan

investasi,

layak suatu

untuk usaha

dikembangkan. layak

untuk

dilanjutkan dan dikembangkan jika nilai NPV>0. 9) Payback Period = 2.00 Nilai Payback Period pada usaha diatas sebesar 2.00 menunjukkan bahwa modal investasi yang dimiliki saat ini dapat dikembalikan dalam jangka waktu 2 tahun selama umur proyek.

- 46 -

2.7. Pengelolaan Pengelolaan bantuan pemerintah memenuhi kriteria sebagai berikut : a. Bantuan pemerintah yang diterima dapat dikelola sendiri atau dikerjasamakan dengan pihak lain sesuai ketentuan yang berlaku. b. Pengelolaan Cold Storage ditujukan untuk mendukung pelaksanaan Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN). c. Pengelola Cold Storage harus bekerjasama dengan operator utama SLIN yang ditunjuk oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan

- 47 -

BAB III KELEMBAGAAN 3.1. Pemerintah Pusat Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) sebagai regulator, fasilitator, penanggungjawab dan pelaksana pemberi bantuan Cold Storage, kegiatannya dikoordinasikan oleh Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan c.q. Direktur Logistik. Dalam

melaksanakan

bantuan

dimaksud

Direktur

Jenderal

Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan c.q. Direktur Logistik memiliki tugas sebagai berikut: a. Menyusun dan menetapkan petunjuk teknis bantuan pemerintah Cold Storage; b. Mempersiapkan spesifikasi teknis paket bantuan Cold Storage; c. Melakukan validasi terhadap dokumen usulan calon penerima bantuan; d. Melakukan penetapan penerima bantuan berdasarkan keputusan Direktur Jenderal; e. Melaksanakan pembangunan bantuan Cold Storage; f.

Melakukan koordinasi dengan Dinas Kelautan dan Perikanan terkait calon pengelola bantuan Cold Storage;

g. Melakukan penyerahan bantuan Cold Storage kepada penerima bantuan; h. Melakukan

pembinaan,

monitoring

dan

evaluasi

terhadap

pembangunan, validasi calon penerima, penyaluran dan pemanfaatan bantuan pemerintah;

3.2. Pemerintah Daerah Dalam mendukung pelaksanaan bantuan pemerintah Cold Storage, Dinas yang membidangi perikanan memiliki tugas sebagai berikut: a. Mengajukan proposal pengajuan pembangunan Cold Storage. b. Menyiapkan syarat-syarat yang dibutuhkan seperti surat ketersediaan lahan, listrik, air dan kesanggupan pemanfaatan.

- 48 -

c. Melakukan

seleksi

pengelola

dengan

mengacu

pedoman

dari

pemerintah pusat. d. Melakukan identifikasi dan validasi usulan calon penerima bantuan non pemerintah e. Memberikan bantuan personal untuk pengelola teknis selama proses pembangunan f. Melakukan pendampingan proses penyerahan bantuan Cold Storage dari Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan ke penerima bantuan non pemerintah yang berada di wilayahnya; g. Melakukan

pemantauan,

evaluasi,

pembinaan

dan

pelaporan

pemanfaatan Cold Storage; dan h. Menyampaikan laporan pemanfaatan bantuan di wilayahnya secara berkala kepada Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan. i. Melakukan pembinaan pemanfaatan Cold Storage oleh penerima bantuan non pemerintah

- 49 -

BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN BANTUAN PEMERINTAH 4.1. Pertanggungjawaban Bantuan Pemerintah Penerima

Bantuan

Pemerintah

harus

menyampaikan

laporan

pertanggungjawaban bantuan kepada PPK yang meliputi: a. laporan jumlah dana yang diterima, dipergunakan, dan sisa dana; dan b. pernyataan bahwa pekerjaan telah selesai dilaksanakan dan buktibukti pengeluaran telah disimpan. Sedangkan dalam hal pelaporan realisasi pelaksanaan pemberian bantuan, Direktur Jenderal wajib menyampaikan laporan perkembangan pelaksanaan pemberian bantuan kepada Menteri melalui Sekretaris Jenderal paling lambat tanggal 10 setiap 3 (tiga) bulan sebagaimana format berikut:

4.2. Ketentuan Perpajakan Pemungutan pajak atas Bantuan Pemerintah dilakukan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan yang berlaku. 4.3. Sanksi Penerima bantuan Cold Storage wajib melaksanakan pemanfaatan sesuai dengan peruntukannya dengan mengacu pada petunjuk teknis, apabila penerima bantuan dimaksud tidak melaksanakan kegiatan

- 50 -

sesuai dengan sesuai dengan peruntukannya dengan mengacu pada petunjuk teknis dan peraturan yang berlaku maka: a. Jika Penerima bantuan tidak dapat mengoperasionalkan bantuan pemerintah sesuai dengan peruntukannya, maka akan dilakukan penarikan

oleh

Ditjen

PDSPKP

terhadap

Bantuan

Pemerintah

dimaksud. b. Jika

Penerima

bantuan

melakukan

pelanggaran

bersifat

administratif, Penerima bantuan dikenakan sanksi berupa tidak akan mendapatkan program bantuan pada tahun yang akan datang. c. Jika Penerima bantuan sedang mengalami persoalan hukum atas Bantuan Pemerintah lainnya yang telah diterima pada tahun sebelumnya maka tidak akan direkomendasikan untuk menerima bantuan pada tahun berjalan sesuai dengan persoalan hukum selesai sesuai dengan ketentuan.

- 51 -

BAB V PEMBINAAN, MONITORING, EVALUASI, DAN PELAPORAN 5.1. Pembinaan Pembinaan dalam rangka pelaksanaan bantuan pemerintah menjadi hal penting, mengingat bahwa bantuan pemerintah hakekatnya adalah proses penyaluran dana/uang ataupun barang/jasa kepada kelompok penerima

manfaat.

Pembinaan

kegiatan

bantuan

pemerintah

dilaksanakan oleh petugas secara berjenjang, mulai dari Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Provinsi/Kabupaten/Kota) sesuai dengan kewenangannya.

Pembinaan

yang

dilaksanakan

lebih

cenderung

merupakan bentuk pengawalan dan pendampingan menyangkut aspek teknis dan aspek administrasi, sehingga bantuan pemerintah yang diberikan dapat tepat sasaran.

5.2. Monitoring dan Evaluasi Dalam

rangka

akuntabilitas

pencapaian

pelaksanaan

dan

target

kinerja,

penyaluran

transparansi,

Bantuan

dan

Pemerintah,

Direktur Jenderal dan Kepala Dinas Provinsi/Kabupaten/Kota sesuai dengan kewenangannya melakukan monitoring dan evaluasi. Monitoring dan evaluasi antara lain melakukan pengawasan terhadap: a. Kesesuaian

antara

pembangunan

dan

pelaksanaan penyerahan

penetapan bantuan

Cold

calon

penerima,

Storage

dengan

petunjuk teknis yang telah ditetapkan serta ketentuan peraturan terkait lainnya; dan b. Kesesuaian antara target capaian dengan realisasi. Dalam rangka perbaikan penyaluran bantuan Cold Storage, Direktur Jenderal dapat mengambil langkah-langkah tindak lanjut dengan mengacu pada hasil monitoring dan evaluasi.

5.3. Pelaporan Penerima Bantuan Pemerintah wajib memberikan laporan tertulis kepada Ditjen PDSPKP melalui Direktorat Logistik dengan ketentuanketentuan sebagai berikut: a. Penerima Bantuan Pemerintah wajib menyampaikan laporan tertulis kegiatan pemanfaatan/operasionalisasi setiap semester dan tahunan

- 52 -

atau

sewaktu-waktu

bila

diminta,

kepada

Direktur

Jenderal

Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan melalui Direktorat Logistik dengan tembusan kepada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi/Kabupaten/Kota dengan alamat: Direktorat Logistik, Ditjen PDSPKP Kantor Pusat Kementerian Kelautan dan Perikanan Gedung Mina Bahari III Lantai 12 Jl. Medan Merdeka Timur No. 16 Jakarta Pusat Telp/Fax 021- 3500163 Email: [email protected] b. Materi pelaporan minimal mencakup: 1) Profil Penerima Bantuan Pemerintah 2) Data produksi usaha (utilitas) 3) Status pemanfaatan 4) Kondisi

bantuan

dilengkapi

pemanfaatan/operasionalisasi.

dengan

dokumentasi

kegiatan

- 53 -

BAB VI PENUTUP

Petunjuk Teknis Bantuan Pemerintah berupa Cold Storage Tahun 2017 ini diharapkan dapat dimplementasikan oleh seluruh pemegang kebijakan dan Penerima Bantuan pada tahun anggaran 2017 dengan baik. Diharapkan kepada semua pihak yang ikut berpartisipasi dalam bantuan ini, baik langsung maupun tidak langsung seyogyanya terlebih dahulu memahami isi Petunjuk Teknis Bantuan ini. Dengan demikian kekeliruan

dan

kesalahan

prosedur

selama

pelaksanaan

dapat

dihindarkan. Petunjuk Teknis ini diharapkan menjadi acuan bagi pelaksana kegiatan serta pihak-pihak yang terlibat dalam pelaksanaan bantuan.

Paraf Sesditjen Dir.Logistik Kabag Program Kabag Hukum, Kerja Sama, dan Humas Kasubbag Hukum

Disalin sesuai dengan aslinya Kepala Bagian Hukum, Kerja Sama, dan Humas

Esti Budiyarti

DIREKTUR JENDERAL PENGUATAN DAYA SAING PRODUK KELAUTAN DAN PERIKANAN Ttd

NILANTO PERBOWO

- 54 -

Lampiran II : Peraturan Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan Nomor18/PER-DJPDSPKP/2017 tentang Petunjuk Teknis Pengelolaan Bantuan Pemerintah Pembangunan Cold Storage Tahun 2017 DOKUMEN PENDUKUNG KEGIATAN BANTUAN PEMERINTAH PEMBANGUNAN COLD STORAGE 1.

Surat Permohonan Kepala Dinas Kabupaten/Kota = KOP SURAT =

Nomor Perihal Lampiran

Kabupaten/Kota ……………., ………………… 2017 : ………………………… : Permohonan Bantuan Cold Storage : ...... berkas

Kepada Yth. Direktur Jenderal/Direktur Logistik di Tempat Bersama ini kami sampaikan bahwa dalam rangka menunjang kegiatan … (dalam bidang perikanan dan kelautan). Berkenaan dengan hal tersebut kami mohon dapat diberikan bantuan berupa Cold Storage kapasitas ......... Sebagai bahan pertimbangan, dengan ini kami lampirkan hal-hal sebagai berikut: 1. Proposal Usulan 2. Profil Penerima Bantuan Pemerintah Cold Storage 3. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Pemanfaatan Bantuan 4. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Kesiapan, Mampu dan Kesanggupan Menyediakan Biaya operasional Cold Storage. Demikian surat permohonan bantuan Cold Storage ini kami sampaikan. Atas perhatian dan kerja samanya diucapkan terima kasih. Kab/Kota ……….., ……….. 2017 ttd & cap basah (…………………………………………)

- 55 -

2.

Surat Permohonan Dari Calon Penerima Bantuan Kepada Kepala Dinas Kabupaten/Kota = KOP SURAT =



Kepada Yth. Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten/Kota ............... di Tempat Bersama ini kami sampaikan bahwa dalam rangka menunjang kegiatan Lembaga Nonpemerintah… (dalam bidang perikanan dan kelautan). Berkenaan dengan hal tersebut kami mohon dapat diberikan bantuan berupa Cold Storage kapasitas ......... Sebagai bahan pertimbangan, dengan ini kami lampirkan hal-hal sebagai berikut: 1. Proposal Usulan 2. Profil Penerima Bantuan Pemerintah Cold Storage 3. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Pemanfaatan Bantuan 4. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Kesiapan, Mampu dan Kesanggupan Menyediakan Biaya operasional Cold Storage. Demikian surat permohonan bantuan Cold Storage ini kami sampaikan. Atas perhatian dan kerja samanya diucapkan terima kasih. Kab/Kota ……….., ……….. 2017 Lembaga Nonpemerintah ttd & cap basah (…………………………………………)

- 56 -

3.

Surat Permohonan Kepala Dinas Kabupaten/Kota = KOP SURAT =



Kepada Yth. Direktur Jenderal/Direktur Logistik di Tempat Sehubungan usulan kebutuhan cold storage kapasitas...dari ............(Lembaga Nonpemerintah), bersama ini terlampir kami sampaikan usulan tersebut dengan sebagai berikut: 1. Proposal Usulan 2. Profil Calon Penerima Bantuan Pemerintah Cold Storage 3. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Pemanfaatan Bantuan 4. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Kesiapan, Mampu dan Kesanggupan Menyediakan Biaya operasional Cold Storage. Demikian surat permohonan bantuan Cold Storage ini kami sampaikan. Atas perhatian dan kerja samanya diucapkan terima kasih. Kab/Kota ……….., ……….. 2017 Kepala Dinas ttd & cap basah

(…………………………………………)

- 57 -

4. Outline proposal usulan OUTLINE PROPOSAL USULAN BANTUAN PEMERINTAH COLD STORAGE A. PENDAHULUAN 1. Keragaan bidang usaha a. Nama Lembaga, Status Badan Hukum, Jumlah Anggota, dan lainlain. b. Legalitas : akte, Perizinan, sertifikat, dan lain-lain. c. Bidang/unit usaha yang telah berjalan. 2. Menyajikan Visi, Misi dan Tujuan (jangka pendek, menengah, dan Panjang) 3. Struktur organisasi (Pengurus dan Manajemen/Pengelola) B. RENCANA PENGUSAHAAN/BUSINESS PLAN 1. Aspek Administrasi dan Manajemen a. Rencana pemanfaatan Bantuan : 1) Status bantuan : 2) Model pengelolaan bantuan tersebut b. Skema pemasaran c. Pakta Integritas/Surat Pernyataan Siap, Kesiapan, Mampu dan Kesanggupan Pemanfaatan Bantuan. 2. Aspek Pasar a. Peluang pasar b. Analisis pasar c. Proyeksi kapasitas produksi d. Proyeksi Permintaan 3. Manajemen resiko C. PENUTUP

- 58 -

1. Profil Penerima Bantuan PROFIL PENERIMA BANTUAN COLD STORAGE NONPEMERINTAH A. UMUM 1. Nama Lembaga 2. Tanggal Pembentukan 3. Nama Pengurus a. Ketua/Pimpinan b. Sekretaris c. Bendahara 4. Nomor/Tanggal Badan Hukum 5. NIK (bagi koperasi) 6. Alamat Desa/Kelurahan Kevamatan Kab/Kota Provinsi Telp/Fax Email 7. NPWP 8. SIUP 9. Jenis Lembaga

: : : : : :

…………..…………........................... …………..…………........................... …………..…………........................... .…………..…………......................... .…………..…………......................... .…………..………….........................

: .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : .…………..…………......................... : …………..…………..........................

B. KELEMBAGAAN TAHUN

ANGGOTA/ KARYAWAN (ORG)

ASSET PRODUKTIF YANG DIMILIKI MODAL MODAL HIBAH SENDIRI PINJAMAN

2016 2015 2014 C. MODAL TAHUN 2016 2015 2014

INVESTASI AWAL (Rp.)

PENDAPATAN (Rp.)

PENGELUARAN (Rp.)

TOTAL MODAL (Rp.)

- 59 -

D. BANTUAN YANG PERNAH DITERIMA TAHUN

JENIS BANTUAN

JUMLAH (UNIT)

ASAL BANTUAN (KEMENTERIAN/ DINAS/ LAINNYA…)

OPERASIONAL YA

TIDAK

2016 2015 2014

Kab/Kota …………….., ……….. 2017 (Ketua/Pengurus) ttd& cap basah (……………………………………….)

- 60 -

2. Pakta Integritas Kesanggupan Pemanfaatan Bantuan PAKTA INTEGRITAS/SURAT PERNYATAAN KESIAPAN, MAMPU DAN KESANGGUPAN PEMANFAATAN BANTUAN Kami yang bertandatangan di bawah ini : Nama : ......... (Isi nama penerima) Jabatan : Pimpinan Bertindak atas nama organisasi: 1. Nama Lembaga : ........ (Isi dengan nama lembaga) 2. Nomor Badan Hukum : ........ (Isi dengan nomor Badan Hukum) 3. Alamat : Dalam rangka pemanfaatan bantuan pemerintah Cold Storage Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun Anggaran 2017, kami menyatakan hal sebagai berikut: 1. Siap menerima dan memanfaatkan bantuan dimaksud sebagaimana mestinya. 2. Mampu mengoperasionalkan bantuan dimaksud sebagaimana mestinya. 3. Sanggup memelihara dan mempertanggungjawabkan kegiatan operasional bantuan Tahun 2017 Kementerian Kelautan dan Perikanan sebagaimana ketentuan yang belaku. 4. Bersedia memberikan keterangan yang benar terhadap aparat pengawas internal dan eksternal Pemerintah terkait dengan bantuan yang diterima ); dan 5. Tidak memindahtangankan/memperjual-belikan bantuan yang diterima kepada pihak lain. Apabila dikemudian hari terdapat ketidaksesuaian dalam pemanfaaatan bantuan dimaksud, kami bersedia untuk mempertanggungjawabkan hal tersebut dan menjalani proses sesuai ketentuan yang berlaku. Demikian surat Pakta Integritas/Pernyataan ini kami buat dengan sebenarbenarnya tanpa adanya paksaan dari pihak mana pun Kab/Kota ……….., ……….. 2017 Kepala Lembaga ………………. Materai 6.000 ttd & cap basah (…………………………………………) Mengetahui *( Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten/Kota …………………. ttd & cap basah (…………………………………………..) NIP. Catatan : *( untuk penerima bantuan lembaga non pemerintah wajib diketahui oleh Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan setempat

- 61 -

3. Format Berita Acara Serah Terima = KOP SURAT = BERITA ACARA SERAH TERIMA COLD STORAGE TAHUN ANGGARAN 2017 NOMOR...................... Pada hari ini ………… tanggal ……………… …………….yang bertanda tangan di bawah ini :

bulan

……………..

1. Nama

: ...............................................................................

2. Jabatan

: Kuasa Pengguna Barang ........................................

3. Alamat

: ...............................................................................

tahun

Bertindak untuk dan atas nama Menteri Kelautan dan Perikanan selakuPengguna Barang, berkedudukan di ……………… (alamat kantor), untuk selanjutnya disebut PIHAK KESATU. 1. Nama

: ...............................................................................

2. Jabatan

: ...............................................................................

3. Alamat

: ...............................................................................

yang selanjutnya di sebut PIHAK KEDUA. Dengan ini menyatakan sebagai berikut : 1. Kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan Serah Terima Cold Storage Kapsitas.....ton yang diperoleh dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2017 pada Satuan Kerja Direktorat Logistik, Direktorat Jenderal PDSPKP untuk mendukung Sistem Logistik Ikan Nasional (SLIN). 2. PIHAK KESATU menyerahkan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA menerima dari PIHAK KESATU, Cold Storage .....ton yang diperoleh dengan menggunakan Dana APBN Tahun Anggaran 2017 pada Satuan Kerja Direktorat Logistik tersebut dalam keadaan baik, dengan perincian sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang menjadi bagian tidak terpisahkan dari Berita Acara Serah Terima ini. 3. Penyerahan Cold Storage.....ton sebagaimana dimaksud point 2 merupakan penyerahan kepemilikan dengan ketentuan sebagai berikut, bahwa PIHAK KEDUA bersedia; a. menerima, mengelola dan memanfaatkan Cold Storage ...ton peruntukannya;

sesuai

b. tidak memindahtangankan Cold Storage ...ton kepada pihak lain; c. menyediakan biaya operasional, perawatan Cold Storage ...ton; dan d. menyampaikan laporan pemanfaatan Cold Storage ...ton dimaksud kepada Direktur Jenderal PDSPKP ditembuskan kepada Dinas Pembina Kelautan dan Perikanan Propinsi/Kabupaten/Kota setiap 3 (tiga) bulan sekali. 4. Bantuan yang telah diterima akan ditarik kembali apabila penerima tidak melaksanakan ketentuan sebagaimana dimaksud pada point 3.

- 62 -

5. Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam Berita Acara Serah Terima ini, akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya berdasarkan persetujuan PARA PIHAK. Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat dengan sebenarnya dan ditandangani oleh Para Pihak pada hari ini dan tanggal tersebut diatas, untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. PIHAK KESATU KUASA PENGGUNA ANGGARAN ………………………… ttd & cap basah (…………………………………………) NIP. …………………………………….

PIHAK KEDUA ………………………… Materai 6.000 ttd & cap basah (…………………………………………)

Mengetahui *( Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten/Kota …………………. ttd& cap basah (…………………………………………..) NIP. Tembusan : 1. Menteri Kelautan dan Perikanan RI; 2. Menteri Keuangan RI; 3. Gubernur/Walikota/Bupati ………………… 4. Sekretaris Jenderal KKP; 5. Inspektur Jenderal KKP; 6. Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan. Lampiran : 1. Daftar bantuan pemerintah yang diserahterimakan; 2. Berita acara pemeriksaan barang 3. Foto/Dokumentasi Catatan : *( untuk penerima bantuan lembaga non pemerintah wajib diketahui oleh Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan setempat

Paraf Sesditjen Dir.Logistik Kabag Program Kabag Hukum, Kerja Sama, dan Humas Kasubbag Hukum Disalin sesuai dengan aslinya Kepala Bagian Hukum, Kerja Sama, dan Humas

Esti Budiyarti

DIREKTUR JENDERAL PENGUATAN DAYA SAING PRODUK KELAUTAN DAN PERIKANAN Ttd NILANTO PERBOWO

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

Recommend Documents