De Vlaamse regering heeft op 25 juni 2010 een besluit goedgekeurd betreffende de beleids- en beheerscyclus (BBC)van de provincies, de gemeenten en de OCMW’s met regels voor de financiële aspecten van de beleidsvoering en inhoudelijke planning, de uitvoering en de evaluatie.
Voor welke besturen geldt het besluit?
De 5 provincies
Alle Vlaamse gemeenten
Alle Vlaamse OCMW’s
Inwerkingtreding van het besluit?
Van een financiële naar een beleidscyclus
Een goede planning
De inhoud (de beleidsdoelstellingen)
De financiële consequenties
meerjarenplan
2014 - 2019
Dus voor 1 jaar legislatuuroverschrijdend
meerjarenplan is …
belangrijkste beleidsopties voor de komende periode
en financiële consequenties
De meerjarenplanning bestaat uit: een strategische nota, een financiële nota en een toelichting.
De strategische nota
prioritaire beleidsdoelstellingen
De financiële nota
financieel doelstellingenplan
De toelichting
o.m. een beschrijving van de overige, niet prioritaire beleidsdoelstellingen en een omgevingsanalyse, het organogram, …
Samenwerking •Het OCMW werkt samen met verschillende partners
Inspraak
Budget
•Het OCMW organiseert 3 publieksmomenten: • 1 met de senioren, centrumraad en vrijwilligers op 13/9 • 1 met de sociale actoren op 18/9 • 1 samen met de Stad op 15/10 in de Volkszaal
•We brengen geen oneindig financieel verhaal, de budgetten zijn beperkt. Daarom is het belangrijk ze efficiënt in te zetten
Sociale planning: cijfers, kaartjes en begeleiding door de
Provincie Oost-Vlaanderen > http://www.oost-vlaanderen.be
Jaarverslag Sociale Dienst OCMW
Gegevens uit het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013
Feedback overlegstructuren
Beleidsdoelstelling 1: Een professionele organisatie uitbouwen waar correct en doelmatig beheer en samenwerking centraal staan
1. Een professionele organisatie
Actieplan 1: Organisatiebeheersing en ontwikkeling
snelheid
1. Een professionele organisatie
Actieplan 2: Synergie Stad & OCMW
1. Een professionele organisatie
Actieplan 2: Synergie Stad & OCMW
Actie 1: Opstart gezamenlijk aankoopbeleid
1. Een professionele organisatie
Actieplan 2: Synergie Stad & OCMW
Actie 2: Onderzoek verder gedeeld beleid
1. Een professionele organisatie
Actieplan 3: Optimaliseren patrimonium Actie 1: Herbestemming kloostergebouw
Actie 2: Herbestemming vleugel WLZ
Beleidsdoelstelling 2: In het Sociaal Huis Oudenaarde een kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening verzekeren via een uniek laagdrempelig aanspreekpunt dat prioriteit geeft aan de bestrijding van (kinder)armoede en sociale uitsluiting.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 1: Het proactief handelen en de participatie van kansarmen wordt geïntegreerd in de maatschappelijke dienstverlening van het Sociaal Huis. Hiertoe wordt proactief ingespeeld op de signalen die ons bereiken vanuit de doelgroep, en nemen we spontaan initiatieven om hieraan tegemoet te komen.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 1: Proactief handelen en participatie
Actie 1: Samenwerking met verenigingen, clubs, scholen en OK-swaree. Het Lokaal Dienstencentrum de Vesting uitbreiden.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 1: Proactief handelen en participatie
Actie 2: Participeren in project proactieve woonbegeleiding
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 1: Proactief handelen en participatie
Actie 3: Waar mogelijk worden nieuwe initiatieven genomen inzake automatische rechtentoekenning in de dienstverlening.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 2: Er wordt een sociale kruidenier opgericht en dit in samenwerking met de VZW Grijkoort.
VZW Grijkoort
Sociaal aan de slag met voedseloverschotten!
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 2: Sociale kruidenier
Actie 1: Samenwerkinginitiatieven met netwerk sociale kruideniers Vlaamse Ardennen en warenhuis Delhaize
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 3: De rol van het Lokaal Dienstencentrum de Vesting als middel tegen sociaal isolement via projecten waarbij de participatie en de sociale activering van de doelgroep wordt vooropgesteld.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 3: Sociaal isolement doorbreken
Actie 1: Er worden acties opgezet waarin de doelgroep participeert: budgetkoken, digitale kloof,…
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 3: Sociaal isolement doorbreken
Actie 2: Het beheer en uitbating van het sociaal restaurant de Pelikaan wordt geoptimaliseerd waardoor een kwalitatief aanbod op een kostenefficiënte wijze wordt bereikt.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 3: Sociaal isolement doorbreken
Actie 3:
Er worden initiatieven genomen om het vrijwilligerswerk te stimuleren. (vermaatschappelijking van de zorg)
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 3: Sociaal isolement doorbreken
Actie 4: Er worden initiatieven genomen om de digitale kloof te dichten voor senioren en kwetsbare bewonersgroepen.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 3: Sociaal isolement doorbreken
Actie 5: Er wordt een mobiliteitsplan uitgewerkt in samenwerking met de seniorenraad, de stad en LDC de Vesting.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 4: Als stad met een centrumfunctie voor de regio wordt een sturende en begeleidende taak opgenomen om nieuwe samenwerkingsverbanden tussen OCMW’s onderling en met externe partners te creëren (arbeidszorg,…)
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 4: Centrumfunctie
Actie 1:
We treden op als initiatiefnemer of als partner in samenwerkingsverbanden.
2. Kwaliteitsvolle maatschappelijke dienstverlening
Actieplan 5: Het sociaal huis uitbouwen als uniek aanspreekpunt voor sociaal beleid van stad en OCMW
Actie 1: Er wordt een definitieve locatie vastgelegd voor het Sociaal Huis.
Beleidsdoelstelling 3: Mensen zo snel mogelijk uit de kansarmoede te halen en uitkeringsonafhankelijk te maken. “Werk” is daarbij één van de belangrijkste hefbomen.
3. “Werk”
Actieplan 1: Gecoördineerde aanpak van alle sociale economie initiatieven in de stad en de regio.
3. “Werk”
Actieplan 1: Sociale economische initiatieven
Actie 1:
Samenwerkingsover eenkomsten afsluiten met alle sociale economie in de regio.
VZW Grijkoort VZW Goed Wonen
3. “Werk”
Actieplan 1: Sociale economische initiatieven
Actie 2: Integratie dienstenchequeonderneming van stad en OCMW
3. “Werk”
Actieplan 2: Arbeidsactivering +25
3. “Werk”
Actieplan 2: Arbeidsactivering +25
Actie 1:
De samenwerking met private ondernemingen uitbreiden om de toeleiding naar tewerkstelling in ondernemingen te verruimen.
3. “Werk”
Actieplan 2: Arbeidsactivering +25
Actie 2: Nieuwe sociale tewerkstellingsplaatsen creëren binnen de diensten van het OCMW (lokaal dienstencentrum, sociale kruidenier, boodschappendienst,vervoersdienst, wasserij,… Doorstroming naar tewerkstelling In 2012 konden 91 cliënten doorstromen naar een tewerkstelling (2011 = 79) sociale tewerkstellingen art60§7 1 WEP+ 57 tewerkstellingen in privémarkt Tewerkstelling door het O.C.M.W. in toepassing van art. 60 §7: jaar 2010 : 25 personen jaar 2011 : 32 personen jaar 2012 : 51 personen
3. “Werk”
Actieplan 2: Arbeidsactivering +25
Actie 3: Versterkte samenwerking met de lokale werkwinkel.
3. “Werk”
Actieplan 3: Arbeidsactivering jongeren
3. “Werk”
Actieplan 3: Arbeidsactivering jongeren
Actie 1: Via samenwerking met externe partners een activeringsaanbod creëren om jonge gerechtigden op leefloon of een financiële maatschappelijke hulp voor te bereiden op een tewerkstelling of opleiding. Jaar
Totaal
< 25 jr.
%
2010
184
42
22,8 %
2011
203
55
27 %
2012
206
65
31,5%
Vanaf juni 2012 heeft er een lichte daling plaats van het aantal leefloongerechtigden. Het aantal jongeren (< 25 jaar) blijft stijgen en bedraagt bijna 1/3 van het aantal leefloongerechtigden.
3. “Werk”
Actieplan 4: Arbeidszorg inschakelen in de dienstverlening van het OCMW als middel om gerechtigden op een maatschappelijke integratie of financiële maatschappelijke hulp sociaal te activeren.
3. “Werk”
Actieplan 4: Arbeidszorg
Actie 1:
Er worden arbeidszorgplaatsen gecreëerd in de dienstverlening via het lokaal dienstencentrum en via samenwerkingsbanden met partners.
Beleidsdoelstelling 4: Kwaliteitsvol en betaalbaar wonen voor kansengroepen in Oudenaarde verbeteren door inzet op doelgroepgericht werken en leefbaarheid.
4. Wonen
Actieplan 1: De samenwerking met andere OCMW’s en gemeenten en de huisvestingsactoren rond de woon- en leefbaarheid in de politiezone Vlaamse Ardennen bestendigen en optimaliseren.
4. wonen
Actieplan 1: Woon- en leefbaarheid
Actie 1: Trajectbegeleiding naar huisvesting en woonbegeleiding introduceren in de dienstverlening van het OCMW
4. wonen
Actieplan 2: In OCMW Oudenaarde wordt een systeem van doorgangswoningen gecreëerd dat aansluit op het crisisopvangnetwerk.
Actie 1: Het OCMW voorziet een aantal doorgangswoningen.
Beleidsdoelstelling 5: Senioren zo lang mogelijk kwaliteitsvol thuis laten wonen door het bevorderen van de participatie en initiatieven om het zelfstandig wonen te verbeteren.
5. Zelfstandig wonen
Actieplan 1: Bestrijden sociaal isolement
Actie 1: Het concept van een buurtwerking en woonzones wordt vastgelegd. Actie 2: Er wordt een onderzoek ingesteld naar de mogelijke uitbouw van een buurtwerking voor senioren en kwetsbare bewonersgroepen in Oudenaarde. Actie 3:
Er worden afspraken gemaakt met professionele partners en vrijwilligers.
Beleidsdoelstelling 6: Aangepaste woonvormen aanbieden voor elke fase van het ouder worden (indicator: resultaat assitentiewoningen, nieuwbouwcampussen, aanleunwoningen,…
6. Aangepaste woonvormen
Actieplan 1: Nieuwbouwcampussen
opbouw Meerspoort
opbouw Eine
6. Aangepaste woonvormen
Actieplan 1: nieuwbouwcampussen
Actie 1: Verhuis
Actie 2: WLZ de Meerpoort – Eine, aandacht voor integratie in en relatie met de ruimere omgeving.
6. Aangepaste woonvormen
Actieplan 2: Assistentiewoningen
Actie 1: Concreet? Eigen acties of private acties in functie van het bereiken van de volledige bezetting.
6. Aangepaste woonvormen
Actieplan 3: Aanleunwoningen
Actie 1: Concreet? Versterken samenwerking met sociale huisvestingsmaatschappij om het aanbod te vergroten.
Pauze Daarna vraagstelling & suggesties.