DE INTEGRATIE VAN DE METHODE JEUGDRECLASSERING IN NIEUWE GENERIEKE WERKWIJZEN

1

DE INTEGRATIE VAN DE METHODE JEUGDRECLASSERING IN NIEUWE GENERIEKE WERKWIJZEN Bas Vogelvang ~ expertadviseur | VanMontfoort ~ lector reclassering en veiligheidsbeleid | Expertisecentrum Veiligheid | Avans Hogeschool

Jose Hermans ~ ontwikkelaar en trainer jeugdreclassering, ~ senior adviseur beleid | Raad voor de Kinderbescherming “ De jeugdreclassering transformeert ook “, 10 – 11- 2014

Opleiding Integrale Jeugdbescherming

2

Transitie Jeugdwet • Alle jeugdzorg naar gemeente vanaf 2015: • Provinciale jeugdhulpverlening • Jeugd GGZ (ZVW) • Jeugd LVG (AWBZ) • BJz  Gecertificeerde instelling • Jeugdbescherming (Justitie) • Jeugdreclassering (Justitie)

• Budget: • 3 miljard, 15% korting totaal (Ingeboekt besparingseffect: 80 mln in 2015 oplopend tot 300 mln vanaf 2017, 3% per jaar vanaf 2015-2019) • Ondersteuningsbudget van 64 mln • (Extramurale begeleiding jeugdzorg (LVG) en AMHK

(AMK/SHG) naar WMO) Opleiding Integrale Jeugdbescherming

3

Beoogde transitie en transformatie: de Jeugdwet • Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins

van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. • Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten: Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de verantwoordelijkheid voor het voorkomen van, de ondersteuning, hulp en zorg bij opgroeien opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen, de uitvoering van de kinderbeschermingsmaatregelen en de jeugdreclassering bij de gemeente te beleggen, om te komen tot betere samenwerking van hulpverleners rond gezinnen, eerdere ondersteuning bij opgroeien opvoedingsproblemen, psychische problemen en stoornissen, hulp op maat en meer ruimte voor professionals en tot het demedicaliseren, ontzorgen en normaliseren van de jeugdsector, waarbij het uitgangspunt is dat de verantwoordelijkheid voor het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen allereerst bij de ouders en de jeugdige zelf ligt; • Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:  wettekst Opleiding Integrale Jeugdbescherming

4

Gevolgen voor jeugdreclassering • Zwaardere functie gecertificeerde instelling • Toegang weg, groot appel op vroegsignalering wijkteams • Consultatie en opvolgfunctie

• Invoering adolescentenstrafrecht • Afstemming jeugdreclassering met bredere justitieketen

• Keuze voor generiek werken / gebiedsteams • Jeugdreclassering zoekt integratie (25-30% productie) • Methodische uitdaging: wat verbindt de jeugdbescherming en jeugdreclassering ? • Professionalisering ondanks wanorde en onzekerheid • • • •

Juridisch: bijleren Methodisch / werksoorten / doelgroepen: bijleren Zelfsturing / behoud van expertise Schakelen en regie


5

Transformatie is een persoonlijke opgave


6

Op weg naar een generieke werkwijze: 1. Wat is er al? • Jeugdreclassering • Normenkader • Handboek Methode Jeugdreclassering (2005) • Handreikingen, o.a. systemisch werken, dubbele maatregel

• • • •

ITB Criem en ITB Plus Schoolverzuim Handboek Reclasseren met Adolescenten (2013) WSG: Signs of Succes

• Jeugdbescherming • Normenkader • Delta • SoS • Voogdij • Generiek, maar nog niet ‘jeugdreclassering proof’ • SAVE Utrecht / Verve Overijssel / MIJ Rotterdam • GGW Amsterdam Opleiding Integrale Jeugdbescherming

7

Op weg naar een generieke werkwijze: 2. Wat is ‘jeugdreclassering proof’ ? (1) • Juridisch kader anders dan jeugdbescherming: • Opdrachtgever en ketenpartners • Straf plus uitvoering maatregel • Andere regels maatregel

• Normenkader m.b.t. Jeugdreclassering (p.8): • De dynamische criminogene factoren zijn verminderd waardoor de kans op herhaling van delinquent gedrag wordt verkleind. • Het handelingsrepertoire en/of gerichtheid op duurzame gedragsverandering bij de betrokken jeugdige is vergroot. • Jeugdige houdt zich aan opgelegde afspraken. • Stabiliteit en continuïteit in de opvoedingssituatie is georganiseerd.


8

Op weg naar een generieke werkwijze: 2. Wat is ‘ jeugdreclassering proof’ ? (2) • Wetenschap: • What Works: • Persoonsgericht werken / factoren • Gedrags- / delictanalyse

• Criminologie: • Subgroepen / trajecten • Desistance from crime: ondersteuning natuurlijk proces, narratief werken, OGW / good lives model • Werkalliantie: • Grillig, MI • Forensische pedagogiek en GGz: • Zorg en systemisch werken Opleiding Integrale Jeugdbescherming

9

Uitgangspunten voor integratie (1)


10

Uitgangspunten voor integratie (2) Jeugdreclassering binnen integrale jeugdbescherming omgeving

jongere

ontwikkelingsbedreigingen

veiligheid criminogene factoren delictgedrag


11

Uitgangspunten voor integratie (3) Niveaus jeugdbescherming / jeugdreclassering


12

Uitgangspunten voor integratie (4) 1.

De jeugdreclassering betrekt: zegt tegen de jongere, ouders, andere betrokkenen: ‘wie het belangrijk vindt dat het goed gaat met de jongere, vragen we om een oplossing van het probleem’ • De jeugdreclassering ontwikkelt een brede werkalliantie • De jeugdreclassering biedt aan samen het probleem op te lossen, maar neemt dat niet over

2.

De jeugdreclassering verheldert: ontleedt het probleem met de mensen en laat zien wat er goed gaat • Delictanalyse, risicotaxatie • Systemisch werken, gezins- en netwerkkracht, verbinding, oplossingsgericht • Narratieve identiteit, onderliggende overtuigingen en levensdoelen

3.

De jeugdreclassering weegt: overlegt steeds met alle mensen of de situatie rond de jongere goed genoeg is • Wat nog niet goed genoeg is, wordt vertaald naar een gewenste (ontwikkelings-)toekomst • Focus delictgerelateerd/recidive en maatschappelijke participatie • Als het goed genoeg is, is er ook geen grond meer voor de maatregel

4.

De jeugdreclassering voert uit: werkt planmatig en stap voor stap • Focus op eigen oplossingen / inzet van jongere gezin en netwerk • Oplossingen moeten voldoen aan de actuele juridische voorwaarden en eigen

aanwijzingen. • De jeugdreclassering is een krachtige casusregisseur Opleiding Integrale Jeugdbescherming

13

Aan de slag • Uitwisselen in tweetallen

• Bekijk de vorige dia: uitgangspunten integratie 4 • Bespreking per punt 1… 2… 3 … 4 • Steeds drie vragen: • Wat doe ik al en kan ik meenemen? • Waarin moet ik mij (nog / meer) ontwikkelen? • Wat kan ik niet meer doen? • NB Focus op jeugdreclassering, niet op jeugdbescherming of onderzoek AMHK • Bedenk steeds een concreet voorbeeld. • Plenair 1 voorbeeld vertellen • Op welk onderwerp ga je een volgende stap zetten? • Wat heb je daarvoor nodig? Opleiding Integrale Jeugdbescherming

14


DE INTEGRATIE VAN DE METHODE JEUGDRECLASSERING IN NIEUWE GENERIEKE WERKWIJZEN

Recommend Documents