Dary v knihovnách. Knihovny a přijímání darů

Dary v knihovnách Knihovny a přijímání darů

 S účinností od 1. 1. 2014 byl zrušen zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (darovací daň byla zrušena jako pojem)

Obecné informace

 Pokud knihovna (provozovatel knihovny) obdrží dar, řídí se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu v platném znění (nabytí hodnot prostřednictvím daru je tímto zákonem zdaněno)  Nezáleží na tom, o jaký dar jde – knihy (neperiodické publikace), časopisy nebo jiná periodika, nebo jakýkoliv jiný dar (např. počítače a jiná vybavení), nebo finanční dar

Seminář Výměna zkušeností..., Orlová 15.10.2014

Základní obecné pravidlo:

Obecné informace

 příjem právnické osoby v podobě daru je předmětem daně z příjmu právnických osob – tj. jestliže provozovatel knihovny přijme dar (knihy, časopisy, aj.), je povinen tento dar zdanit (§ 18 odst. 1 zákona o daních z příjmu)  K ocenění daru není třeba znalecký posudek pokud jde o knihy nebo jiné knihovní dokumenty – v knihovnách pracují odborníci, kteří jsou schopni vyčíslit hodnotu darů – knih,  toto vyčíslení je pak podkladem pro daňové přiznání k dani z příjmu právnických osob.


Pojem „veřejně prospěšný poplatník“ (zavádí jej zákon o daních z příjmů - § 17a)  Je to právnická osoba, která jako svou hlavní činnost vykonává činnost, která není podnikáním

Obecné informace

 Tj. vykonává nevýdělečnou činnost na základě svých stanov nebo jiného zakladatelského právního jednání  Způsob zdanění darů záleží na tom, zda příjemce daru je či není veřejně prospěšným poplatníkem  … a také na tom, jakou právní formu příjemce daru má


Knihovní zákon

 Knihovny, evidované Ministerstvem kultury, jsou ze své podstaty neziskové  Knihovní zákon přesně vymezuje, jaké platby a za jaké služby mohou knihovny od svých uživatelů vyžadovat


 Veřejně prospěšný provozovatel – NE

Provozovatel knihovny

 Veřejně prospěšný provozovatel – ANO


 Právnické osoby,které nejsou veřejně prospěšným poplatníkem (bez ohledu na to, jakou činnost vykonávají) – např. obchodní korporace, profesní komory a zdravotní pojišťovny, společnost s.r.o. (§ 17a odst. 2 zákona o daních)  Nezáleží na tom, zda knihovna této organizace je evidována MK, není veřejně prospěšným poplatníkem

Provozovatel knihovny, který není veřejně prospěšným poplatníkem

 Provozovatel knihovny, který není veřejně prospěšným poplatníkem – tj. ten, který nesplňuje definici veřejně prospěšného poplatníka (§ 17a odst. 1 a 2 zákona o daních z příjmu)  Provozovatel knihovny je povinen, pokud přijme jako dar knihy nebo jiné knihovní dokumenty, zahrnout jejich hodnotu do svého daňového přiznání  K určení hodnoty daru není potřeba znalecký posudek, stačí vyčíslení hodnoty daru odborným pracovníkem knihovny


Provozovatel knihovny, který je veřejně prospěšným poplatníkem

 Záleží na tom, jakou právní formu veřejně prospěšný poplatník má  Někteří veřejně prospěšní poplatníci jsou podle zákona o daních z příjmu povinni hradit daň z příjmu darů, které přijali (§ 18a odst. 5)


 Provozovatelé, kteří spadají pod výčet (§ 18a odst. 5 zákona o daních z příjmu) jsou povinni platit daň z příjmu právnických osob i pokud jde o dary – nevyjímaje dary v podobě knihovních dokumentů


Tito poplatníci jsou osvobozeni od daně pouze investiční dotace.

 Jsou to:    

Veřejné vysoké školy (podle zákona č. 111/1998 Sb.) Veřejné výzkumné instituce (podle zákona č. 341/2005 Sb.) Poskytovatelé zdravotnických služeb (podle zákona č. 248/1995 Sb.) Obecně prospěšné společnosti (ačkoliv zákon č. 248/1995 Sb. byl zrušen novým OZ, stávající OPS existují i nadále – § 3050 nového OZ)  Nadace …  Tito poplatníci mají z hlediska daně z příjmu stejné postavení, jako poplatníci, kteří nejsou veřejně prospěšnými poplatníky



 Provozovatelé, kteří nespadají pod výčet (§ 18a odst. 5 zákona o daních z příjmu) jsou osvobozeni od daně z příjmu právnických osob – pokud jde o bezúplatné příjmy – přijaté dary  Důležitý je § 19b odst. 2 písm. b) bod 1 zákona o daních z příjmu  Od daně z příjmu je osvobozen bezúplatný příjem (dar), který obdrží veřejně prospěšný poplatník se sídlem v ČR, pokud bude tento příjem využit pro účely vymezené v § 20 odst. 8 zákona o daních z příjmu


Pro provozovatelé knihoven je důležité:  Od daně z příjmů je osvobozen dar knih, časopisů a obecně knihovních dokumentů, které mají být použity pro účely vědy, výzkumu a vývoje, vzdělávání a kultury


 Toto osvobození se týká i knih, časopisů a dalších knihovních dokumentů, které knihovna přijme jako dar, zařadí je do svého knihovního fondu (se všemi procesními náležitostmi stanovenými vyhláškou č. 88/2002 Sb.) a zpřístupňuje je podle knihovního zákona svým čtenářům  Tzn. pokud knihovna přijme dar v podobě knihovních dokumentů, ty zařadí do svého fondu a zpřístupňuje je svým čtenářům, jde o dar používaný pro vzdělávací a kulturní účely a jako takový je osvobozen od daně z příjmu.


Obecní a krajské knihovny


 Osvobození od daně z příjmu, zavedené v § 19b odst. 2 písm. a) bod 1. zákona o daních z příjmů, se nevztahuje na obce a kraje  Pokud obec nebo kraj (jako územní samosprávný celek) přijme určitý dar, neplatí osvobození od daně z příjmu a daný územní samosprávný celek (obec nebo kraj) je povinen z takového daru zaplatit daň z příjmu, a to i tehdy, pokud bude dar používán pro účely vzdělávání, vědy a výzkumu, kultury a podobně


 V této souvislosti je nutno rozlišovat dva typy právnických osob:


 obce a kraje coby územní samosprávné celky  příspěvkové organizace obcí a krajů (právnické osoby zřizované podle zákona č. 250/2000 Sb.)

 Pokud obec či kraj zřizuje knihovnu ve formě příspěvkové organizace, je tato knihovna samostatnou právnickou osobou a zpravidla je (protože je to knihovna coby zařízení z podstaty neziskové) i veřejně prospěšným poplatníkem podle zákona o daních z příjmů.

 Pokud tato knihovna – příspěvková organizace obce či kraje obdrží darem třeba soubor knih, časopisů a podobně, a zařadí jej do svého knihovního fondu, jde o bezúplatný příjem, který je osvobozen od daně z příjmů právnických osob.



 Naproti tomu jestliže obec (případně kraj) zřizuje knihovnu nikoli jako příspěvkovou organizaci, ale jen jako organizační složku bez právní subjektivity, osvobození od daně z příjmů dle § 19b odst. 2 písm. a) bod 1. zákona o daních z příjmů se jí netýká  Tzn. pokud obec obdrží darem knihy, časopisy nebo jiné dokumenty, které jsou určeny pro knihovnu, kterou tato obec zřizuje, avšak která není příspěvkovou organizací a je pouze organizační složkou obce, je tento dar předmětem daně z příjmu, je třeba vyčíslit jeho hodnotu (není nutný znalecký posudek, postačí odborné vyjádření třeba pracovníka knihovny) a tento dar vstupuje do daňového přiznání


Shrnutí

 Interpretace a výklad daňových zákonů vždy záleží na tom, jak který finanční úřad bude aplikovat a interpretovat zákon o daních z příjmů. Zpracováno dle materiálu Mgr. Jiřího Klusoně z Ministerstva kultury ČR ze dne 25. 4. 2014. Dostupné také z: http://www.ukr.knihovna.cz/zapisy-z-porad-ukr/ - Zápis z 32. zasedání ÚKR, příloha.


Poskytování darů příspěvkovými organizacemi  Zákon 250/2000 Sb. § 37  Příspěvková organizace není oprávněna poskytovat dary jiným subjektům, s výjimkou obvyklých peněžitých nebo věcných darů svým zaměstnancům a jiným osobám ze svého fondu kulturních a sociálních potřeb s výjimkou podle § 27 odst. 6

Poskytování darů

 § 27 odst. 6  Pokud se stane majetek, který příspěvková organizace nabyla do svého vlastnictví podle odstavce 5 písm. a),pro ni trvale nepotřebný, nabídne ho přednostně bezúplatně zřizovateli. Nepřijme-li zřizovatel písemnou nabídku, může příspěvková organizace po jeho předchozím písemném souhlasu majetek převést do vlastnictví jiné osoby za podmínek stanovených zřizovatelem.

 Knih se toto ustanovení netýká, protože pro ně platí ustanovení knihovního zákona č. 257/2001 Sb. a prováděcí vyhlášky č.88/2002 Sb. Seminář Výměna zkušeností..., Orlová 15.10.2014

Děkuji za pozornost Mgr. Jana Leparová Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, p. o. [email protected]


Dary v knihovnách. Knihovny a přijímání darů

Recommend Documents