ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
RINGKASAN
KETERKAIT AN
FUNGSIONAL
ANTARA
KESADARAN
HUKUM
PEMBANGUNAN INDUSTR! BERWAWASAN LINGKUNGAN (MACHSOEN ALI; HIMAWAN [STU 8AGIJO ; 1994
i ndust r
pernbangunan,
juga
dan
be-~elanjutan
singkat dapat
rnempedulikan
ya~g
melingkup~
J i kaj i
secara
diarah~~an
menuju
berwawasar
dijabar~al1
dan
salah
seb"l\J"li
;
58ba~ai
98
satu
cermat
:n~ustr~
"ngkungan industri yang
yang
1 1mbar.
,, ,,
dirujukka~
dengan pasa:
: 1). Setiap o-ang yang menjalankan suatu ke:estarian
bidang
'ingkungan
hidup yang serasi dan seirnbang untuk
pembangu~an
yang berkes~nambungan.
2).
da)~
l
limbah. Hal in; s6suai pula apabila iait~
sumber
~erkeraB~.
terjadi
7 UULH/19S2
se.cc"r~~
mensindahka~
tentunya industri juga menghasilka!'
Jika
industri
pembangUt1an
semua aspek lingkungan dan
kawasBll
Hal am 9.", :
merunjang
Kewajiban sebagaimana tersebut dalam ayat (1) pasal in'
LAPORAN PENELITIAN
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
dicantumkan
dalam setiap izin yang
dikeluarkan
instansi yang berwenang. 3). Ke~entuan tentang kewajiban sebagaimana diMaksud ayat (1) dan ayat (2) pasal
dala~
diatur denga'l peraturan
~ni
perundang unda'lgan. Untuk
mewujudkan
pembangunan
industri
berwawasan
kungan harus diperhatikan pu'a berbagai faktor yang ~ung
lin9 mendu
pelaksanaannya.
Salah
satu
faktor yang diasumsikan
fungsional
keterkaitan berwawasan
industri
pembangunan
dengan
memiliki
lingkungan ialah : kesadaran hukum untuk menaati
ketentuar
perundang undangan tentang industri berwawasan lingkungan. pemikiran
Berdasarkan
perundang undangan baik
te~gantung
aparat
dip~hak
bahwa
ketaatan
untuk
mernatuh~
pada tingkat kesadaran hukurn,
penegak
maupun
hukumnya
warga
Masyarakat yang dikenai peraturan hukum. bertujuar
men9 un gkap
untuk
Penelitian
in i
keterkaitan
fungsiona'
peMbangunar
industri berwawasan lingkungan,
oleh
pemikiran
industri
bahwa dalam upaya
berwawasan
memprakarsai
a'ltara
lingkungar,
kesadaran
mewujudkan faktor
adanya da;-'l
hukum yang
diawa"
pembangunan utama
adalah kesadaran hukum, baik dipihak
yang pejabat
terkait, aparat penegak hukum maupun pengusaha industri. Tujuan
terseb~t
oerikut LAPORAN PENELITIAN
dapat dirumuskan secara KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
singkat
sebagai MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
paranan
penting
untuk
mewujudkan
pembangunan
industr1
berwawasan lingkungan. Dengan ~ain
demikian
d'terap~ar
harus
alternat'f
konsep
ya~g
dalam upaya mewujudkan pambangunan industri berwawasan
~~ngkungan
Namun hambatan
ya~ni
de~i~ian.
pema~saan
hukum.
pemaksaa~
hukum
karen a untuk benar benar
buka n
berarti
melaksanakan
tsnpa
pemaksaar
hukum, diperlukan perangkat hukum yang dapat didayagunakan. peraturan perundang undangan
yang
menyang~ut
pelaksanaa n pasal 20, 21 dan 22 UULH kiranya penting direalisasikan
agar
mekanisme
pemaksaan
hukum
sege~a dapa~
diterapkan secars nyata.
(Le~baga
Kontrak
Penelitian, Fakultas
Huku~
Un'versitas
Airlangga,
No. 406/P4M/DPPM/L.3311/BBI/1993, 26 Mel 1993 )
LAPORAN PENELITIAN
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
SUMMARY
THE FUNCTIONAL INTERRELATEDNESS BETWEEN
LEGAL AWARENESS AND THE SUSTAINABLE INDUSTRIES DEVELOPMENT
98 pages)
Himawan Estu BagijO; 1994
( Machsoen Ali
Industries development as one of the development's aspects, also focused to get the sustainable industries and
can
be
lndustries
describe
concisely
as
the
development
development aspects
which always pay attention to all
conservation
of
the
environment,
energy
and
of and
natural
resources covered the industrial estates. Based on theoretic study, industries are always giving advantages and disadvantages, or profit and loss.
the
Reality,
industries do have good output which we need and bad outpwt Knows
as waste which also be dangered against
the
living
environment. pollution
caused by industrial waste, always suffered
the
environment and peoples who also burden the pollution pays. Whereas burden
ethically component
article
7 of
in fact the pollution pays of production expenditures as
Basic Provisions
must
be
a
what
the
For The Management of
The
Living Environment attached as follows. 1). Every
person
engaged
in
an
enterprise
has
the
v LAPORAN PENELITIAN
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
obligat'on to of
t~e
~aintain
ha~monious
arid
the sustenance of the capabi'ity ba~anced
liv~ng
environme~t
~~
support continued development. 2). The
obligation
Article
as
stated
shall be entered
i~
i~to
Paragraph
of
(ll
every operating
this
license
issued by authorized agencies. 3). Provisions Paragraph be TO
governing the obligation as reffered to (1) and Paragraph (2) of this Article
estab~ished
find
out
attent'on
the
to the proponent factors which
'ega'
~egal
wpho~~erSJ
"1
on
ega 1
t~e
and
p~y
to
functiona'
w'thin the realization, among them i.e even
the oF~~cia~ cornected and the
the
by
i~dustri~l
(as users).
the consideration that the
nor~
had
have
awareness in obeying legal I'orms
entrepreneu~s
Base
by legislation.
the sustainable industries, we
Interrelatedness
shall
loyality
is also depended on the legal
toward
awareness
the among
upholders and users; therefore this research is plarn&d expected
to
i~,tecrelatedness sustainab~e
Bac:kgrourd assumptioCl
of~icia~
reveal
the
role
and
the
of legal awareness in developing
of
t'"fc
indwstries.
problems
that
explained
the :--ank of leg31
above
awareness even
connected, the legal upholders and the
LAPORAN PENELITIAN
funct;oil3"1
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
issued
arJ]cng
tt"l0
industria~
MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
enterpreneurs poses the the
~ar
role
funct~onal
rea~;ze
to
the
interrelatedness and sustainable
do
industries
deve~cpmer;t.
Empirical facts to be obtain described as follows Do
the legal awareness correctly have and
interrelatedness velo~~ng
of
sustaina~le
legal s~stainable
Of
8;
occupy
key
functiona1
pcsition
industries?
awareness
~~dLst~ies
the
the
and act
development
Make
effective~y
as
of
occupant
key position?
studying
the theoretic frame of references, determined
variables are s. the knowledge about the legal norms b.
comprehension
abo~t
the legal acquaintance
(substance) c. the legal attitude toward the law
which
prevailed
by the government d. the legal behaviour. As one of the criteria provisioning
and
of the sustainable
operating
the
waste
industries water
!s
treatment.
instalation which juridically could be accepted. Research location are : S~rabaya Municipality and
Sidoarjo
Regency, based on consideration that Surabaya and
Sidoarjo
LAPORAN PENELITIAN
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
fulf~lled
are
~tially
3y
ma~ing
jur~d~~a'
~~je ~ega;
and
covered
is not
a~ternative
the
~he
s~sta~n3ble
~Bvertheles.
appro~t~
ccnc~usio~
analysis, tt,e
So,
o~ly
estate
and qualitative
WhiS\
indllstr~es
~ethod
o~
of this research is that
the one of
the
cOncept must be declared
occupant
to
1n
ottainej
development and that was:
LAw
the law enforcement is always be up inhib'tir; unco~pletely
the
industrial
enviromental pollution by product.
problam
awareness
by
legal norms especially
regulation of s0stainable development aild
stated
sustainable
irdustries development as what attacched on Article 20, and 22 of Basic Provisions For The Management of The Living ~nvironment
CResearc~
(1982).
Institute, La~
Caculty
Airlangga
University,
Contract No. 406/P4M/CPP~/L.331~/BBI/'993, May 26, 1993 )
LAPORAN PENELITIAN
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
~ATA
Penelitian
yang
P[NGANTAR
telah diselesaikan
ini
mengungkap
masalah keterkaitan fungsional antara
hukum
pembangunan
dan
penekanannya perspektif
lebih
industri
berwawasan
diutamakan pada peranan
kesadaran hukum yang diharapkan
berusaha kesadaran
lingkungan hukum mampu
melalui mengubah
perilaku para pengelola kegiatan usaha industri. Yakni
dari
perilaku
membangun
dan
mengoperasikan
usaha
industri yang belum berwawasan lingkungan menuju pembangunan industri berwawasan lingkungan. Arah
yang ditempuh untuk mencapai tujuan
tersebut
ialah mencari dan menemukan titik sentral yang menghubungkan kesedaran hukum (untuk berperilaku sadar lingkungan)
dengan
pembangunan industri berwawasan lingkungan. Adalah suatu kenyataan bahwa masalah lingkungan itu "baru"
menarik perhatian dunia dan masyarakat
internasional
setelah diselenggarakannya Konferensi PBB Tentang Lingkungan Hidup
Manusia pada tanggal 5 - 15 Juni 1972
di
Stockholm,
Swedia. Dengan benar di
penyelenggaraan konferensi tersebut, telah
bahwa perlu dilakukan tindakan tindakan terpadu
tingkat nasional maupun internasional
(bahkan
disadari
jika mungkin) meniadakan kerusakan
LAPORAN PENELITIAN
KETERKAITAN FUNGSIONAL ... ix
untuk
baik
mengurangi
kerusakan
yang
MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
menimpa lingkungan hidup, yang timbul justru akibat pesatnya pembangunan. Kenyataan
di
atas,
menunjukkan
betapa
eratnya
hubungan an tara masalah lingkungan hidup dan pembangunan. Mengapa
demikian
mengolah
Karena
?
hakekat
dan mengubah sumberdaya, baik
pembangunan
adalah
sumberdaya
manusia
maupun sumberdaya alam untuk mencapai tujURn tertentu. ~anya
saja,
pesona tujuan / hasil
mengaburkan
atau
ditimbulkan.
mengabaikan
pembangunan akibat
seringkali
negatif
Bahkan hasil yang dinikmati, bisa
yang
jadi
tidak
pendekatanyang
mampu
dan
untuk
seimbang dengan pengorbanan yang telah diberikan. Untuk
itu,
perlu
memadukan
diterapkan pola
kepentingan
membangun
yang
lingkungan
inti pokoknya
adalah
kebutuhan kesejahteraan
untuk
semua pihak. Salah satu pola pendekatan yang dapat sebagai hukum
kemungkinan yang kondusif ialah untuk
dikedepankar
melalui
melaksanakan pembangunan yang
kesadaran
sekaligus
juga
memelihara kelestarian sumberdaya dan lingkungan. Atau
dengan
berwawasan untuk
perkataan
lain,
melaksanakan
lingkungan yang dilandasi oleh
mewujudkan
pembangunan
yang
pembangunan
kesadaran terpadu
hukum secara
berkesinambungan. Berdasarkan lingkungan,
maka
LAPORAN PENELITIAN
pola semua
pembangunan kegiatan
yang
pembangunan
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
berwawasan termasuk MACHSOEN ALI
ADLN-PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
pembangunan industri juga harus mengindahkan kepentingan dan kelestarian
lingkungan
hidup
serta
sumberdaya
yang
dimanfaatkan. Dengan
demikian,
diharapkan memicu
secara
kontekstual
kesadaran
hukum
mampu meraih pos;si kunci untuk memotivasi terwujudnya
pembangunan
industri
atau
berwawasan
, i ngkungan.
LAPORAN PENELITIAN
KETERKAITAN FUNGSIONAL ...
MACHSOEN ALI
