Zitting van dinsdag 22 november 2011 DAGORDE : Goedkeuren stedelijk subsidiereglement alternatieve energievoorzieningen Aanwezig :
Afwezig :
Vanvelthoven Peter - burgemeester-voorzitter Verduyckt Kris, Caerts Veronique, Ven Rina, Jansen Geert, Kuyken Jean, Swinnen Jan, Lavreysen Jean - schepenen Haagdoren Fons, Maes Jozef, Geuens François, Lommers Ludo, Cremers Walter, Nijs Staf, Bouly Jan, Theuws Jaak, Brans Karel, Loomans Joke, Bleys Nancy, Berghmans Annick, Henderickx Staf, Fonteyn Kristien, Arslan Suna, Beckers Eefje, Vangrieken Jasmine, Stelten Theo, Phlippo Rita, Chahboun Nadia, Paesen Tim raadsleden Claes Johan - secretaris Vanwelsenaers Liesbet - schepen Luykx Peter - raadslid DE GEMEENTERAAD:
Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op het Protocol van Kyoto dat België op 29 april 1998 heeft ondertekend, waarbij België zich engageert tot een reductie van de uitstoot van broeikasgassen met 7,5% in 2010 t.o.v. 1990; Gelet op de doelstellingen uit artikel 23 van het elektriciteitsdecreet, namelijk het aantal door de leveranciers voor te leggen groenestroomcertificaten; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen het stadsbestuur en de Vlaamse Overheid; Overwegende dat de energetische grondstoffen moeten beschermd worden tegen onoverkomelijke uitputting van de voorraden; Overwegende dat het gebruik van alternatieve, milieuvriendelijke energiebronnen kan bijdragen tot een duurzaam energiegebruik; Overwegende dat de investeringskosten in hernieuwbare energie-installaties, met name voor particulieren, substantieel groter zijn dan voor conventionele installatietechnieken; Overwegende dat de stad door het uitreiken van een betoelaging de plaatsing van zulke installaties wil stimuleren; Overwegende dat bij alternatieve energie de natuurlijke zonne-energie kan aangewend worden voor onder andere het verkrijgen van warm water en elektriciteitsproductie; Overwegende dat naast andere maatregelen zoals het gebruik van spaarlampen, verhoogd rendement van elektrische toestellen, betere isolatie, e.d. het gebruik van alternatieve energiebronnen kan bijdragen tot een duurzaam energieverbruik; Overwegende dat op 25 februari 2000 het subsidiereglement voor alternatieve energievoorzieningen door de gemeenteraad werd goedgekeurd; dat in dit reglement met betrekking tot de oriëntatie van de fotovoltaïsche panelen als voorwaarde was opgenomen dat ze naar het zuiden moesten gericht zijn met een maximale afwijking van 45 °; dat deze voorw aarde toen eveneens van toepassing was om in aanmerking te komen voor projectsubsidies van de Vlaamse Overheid;
Overwegende dat deze voorwaarde in het subsidiereglement is blijven staan tot op heden; Overwegende dat als bijlage bij Koninklijk Besluit van 20 december 2002 tot wijziging van het KB/WIB 92 inzake belastingvermindering voor energiebesparende uitgaven in een woning met betrekking tot de plaatsing van de zonnecelpanelen is opgenomen dat de oriëntatie van de panelen tussen het oosten en het westen via het zuiden moet gelegen zijn; Overwegende dat er best wordt gestreefd naar een uniformiteit met betrekking tot het bekomen van subsidies en andere financiële voordelen; dat daarom de voorwaarde met betrekking tot de oriëntatie wordt aangepast naar de formulering zoals opgenomen in het KB; Gelet op de kredieten voorzien in artikel 879/331/01 van de begroting; Goedgekeurd met éénparigheidheid van stemmen.
BESLUIT: Artikel 1 - Definities In dit subsidiereglement wordt verstaan onder: - Woning: een zich binnen de grenzen van de stad Lommel bevindende vergunde woning die bestemd is voor de huisvesting van een gezin. - Zonneboiler: een installatie waarbij actieve thermische zonne-energie omgezet wordt in warm water. Door middel van een circulerende vloeistof in een apart leidingcircuit wordt de warmte uit de collector naar het voorraadvat gebracht. Het warme water wordt vaak gebruik als sanitair water, maar kan ook toegepast worden voor ruimteverwarming, vloerverwarming of wandverwarming. - Fotovoltaïsche zonnepalen: panelen bestaande uit zonnecellen die zorgen voor de directe omzetting van zonlicht in elektriciteit. - kWp (kiloWattpiek): het vermogen dat een fotovoltaïsch systeem levert bij standaardzoninstraling. - Warmtepomp: elektrisch aangedreven apparaat dat de in de natuur aanwezige warmte kan benutten om gebouwen te verwarmen. De beschikbare Joule kan gewonnen worden uit lucht, water en bodem. - Warmtepompboiler: een warmtepompboiler is te vergelijken met een klassieke boiler, maar hier gebeurt de verwarming door de af te voeren ventilatielucht in combinatie met een warmtepomp. Door middel van deze warmtepomp wordt 2/3 van de energie, nodig om het water te verwarmen, onttrokken aan de (warme) ventilatielucht.
Artikel 2 – subsidie §1
De stad verleent binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten een premie voor de installatie van een zonneboiler, fotovoltaïsche zonnepanelen, warmtepomp of warmtepompboiler.
§2
De stedelijke subsidie voor een zonneboiler of een warmtepompboiler bedraagt 10% van de kostprijs (inclusief plaatsing en BTW) van de installatie met een maximum van 400 euro.
§3
De stedelijke subsidie voor fotovoltaïsche panelen bedraagt 10% van de kostprijs (inclusief plaatsing en BTW) van de installatie met een maximum van 200 euro.
§4
De stedelijke subsidie voor een warmtepomp bedraagt 210 euro/ kW el compressorvermogen, met een minimum van 850 euro en een maximum van 1.680 euro.
§5 Deze betoelaging kan gecumuleerd worden met andere bekomen bouw- of renovatiepremies van om het even welke instelling of overheid.
§6
De subsidie kan voor een installatie slechts éénmaal per adres worden toegekend. Een combinatie van subsidies voor verschillende technieken is toegestaan.
§7
De toelage wordt uitgekeerd aan de eigenaar van de woongelegenheid. Desgevallend kan de toelage worden uitgekeerd aan de huurder. In dit geval dient de huurder een schriftelijke verklaring voor te leggen waaruit blijkt dat de eigenaar van de woning zijn rechten hiertoe overdraagt aan de huurder.
Artikel 3 – stedenbouwkundige vergunningen §1
Enkel installaties die geplaatst worden in een wettelijk vergunde woning die volledig in het grondgebied van de stad Lommel ligt komen in aanmerking voor subsidie.
§2
In verschillende situaties is voor de toepassing van een systeem een melding of vergunning nodig en dient men deze voorafgaandelijk te bekomen.
Artikel 4 – voorwaarden voor het verkrijgen van subsidie voor fotovoltaïsche zonnepanelen §1
De fotovoltaïsche panelen moeten geplaatst worden door een geregistreerde aannemer.
§2
De oriëntatie van de panelen ligt tussen het oosten en het westen via het zuiden en de hellingshoek van de panelen ligt tussen 0 en 70 ° t en opzichte van de horizon.
§3
Het rendement van de omvormer moet hoger liggen dan 91% in het gebied tussen 25% en 75% van het maximaal vermogen voor netgekoppelde systemen en hoger dan 88% in het gebied tussen 25% en 75% van het maximaal vermogen voor autonome systemen.
§4
De kenmerken van de modules beantwoorden aan de volgende vereisten: - voor kristallijne modules wordt norm IEC 61215 vereist, alsook een minimum rendement van 12%; - voor de dunne-filmmodules wordt de norm IEC 61646 vereist, alsook een minimum rendement van 7%.
§5
Installaties die aangesloten zijn op het laag- of middenspanningsnet moeten voldoen aan het lastenboek C10/11: “Technische aansluitingsvoorschriften voor gedecentraliseerde fotovoltaïsche productie-installaties < 10 kW die in parallel werken met het distributienet”, uitgebracht door de Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven (FEBEG).
Artikel 5 – voorwaarden voor het verkrijgen van subsidie voor een zonneboiler §1
De plaatsing dient te gebeuren door een geregistreerde aannemer.
§2
De collector is getest door een onafhankelijk instituut volgens EN-12975 of DIN 4757, heeft een systeemtest (volgens EN-12976 of volgens ISO/DIS 9459) ondergaan of bezit een Solar Keymark.
§3
Er is aan de eindgebruiker een aparte handleiding in het Nederlands overhandigd die conform is met EN 12976-1.
§4
Het systeem is gemarkeerd conform EN 12976-1 en de markering van de collectoren is conform EN 12975.
§5
Aan de eindgebruiker is een onderhoudschecklist in het Nederlands overhandigd.
§6
De producten genieten een waarborg: minstens 10 jaar op de werking van de collector; 5 jaar op de boiler en 2 jaar op de andere onderdelen.
§7
De premie is niet geldig voor het plaatsen van zwembadcollectoren.
Artikel 6 – voorwaarden voor het verkrijgen van subsidie voor een warmtepomp §1
De plaatsing dient te gebeuren door een geregistreerde aannemer.
§2
De warmtepomp moet als hoofdverwarming van de volledige woning worden gebruikt.
§3
Het condensorvermogen van de warmtepomp, gemeten volgens EN 14511 of EN 255 of CETIAT, bedraagt minstens 80% van de nominale warmteverliezen van het gebouw, berekend volgens NBN62-003.
§4
De winstfactor of COP (Coëfficiënt of Performance) gemeten volgens EN14511 of EN 255 of CETIAT moet hoger of gelijk zijn aan: • 4,0 voor bodem/water warmtepompen (brontemperatuur 0°C, afgiftetemperatuur 35 °C) • 4,5 voor water/water warmtepompen (brontemperatuur 10°C, afgiftetemperatuur 35 °C) • 3,6 voor lucht/water warmtepompen (brontemperatuur 7°C, afgiftetemperatuur 35 °C) • 3,4 voor lucht/lucht warmtepompen (brontemperatuur 7°C, afgiftetemperatuur 20 °C) • 3,0 voor directverdamping / water warmtepompen (brontemperatuur -5°C, afgiftetemperatuur 35 °C) • 4,0 voor directverdamping / directcondensatie warmtepomp (brontemperatuur -5°C, afgiftetemperatuur 35 °C)
§5
De warmtepomp mag niet gebruikt kunnen worden voor koeling. De aannemer attesteert de wijze waarop een eventuele koelfunctie definitief uitgeschakeld werd en voegt een technische fiche toe.
Artikel 7 – Technische voorwaarden voor de installatie van een warmtepompboiler §1
De plaatsing dient te gebeuren door een geregistreerde aannemer. De warmtepompboiler moet geplaatst zijn volgens de ‘Code van goede praktijk voor de toepassing van warmtepompsystemen in de woningbouw’, uitgegeven door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, afdeling Natuurlijke Rijkdommen en Energie.
§2
De COP (Coëfficiënt of Performance), gemeten volgens EN 255-3, bedraagt minstens 2.
Artikel 8 – Aanvraag van de subsidie §1 De aanvraag voor subsidie moet worden ingediend bij het College van burgemeester en schepenen via het ter beschikking gesteld aanvraagformulier. §2
Het aanvraagformulier dient vergezeld te zijn van volgende bewijsstukken: - een attest van geregistreerde aannemer - een kopie van de factuur van de leverancier voor de installatie - een plan of foto’s van de woning met aanduiding van de zonneboiler, warmtepomp, warmtepompboiler of de fotovoltaïsche zonnepanelen - een kopie van de elektrische keuring (enkel van toepassing voor fotovoltaïsche panelen)
Artikel 9 – Onderhoud van de installatie §1
De aanvrager verbindt zich ertoe om de installatie goed te onderhouden. De installatie moet ten minste 10 jaar na de toekenning van de subsidie in goede staat van werking blijven op het zelfde adres en kan onder geen beding binnen deze termijn verwijderd worden. Indien aan een van deze voorwaarden niet is voldaan, zal van de aanvrager een terugvordering worden geëist.
Artikel 10 – Controle §1 Vooraleer over te gaan tot de toekenning van de subsidie kan de stad er zich van vergewissen dat aan de technische voorwaarden is voldaan. Het College van Burgemeester en Schepenen behoudt zich het recht om de uitbetaling van de subsidie te weigeren of uit te stellen indien de installatie niet beantwoord aan de voorwaarden opgenomen in dit reglement. §2 Het stadsbestuur behoudt het recht blijvende controle uit te oefenen op de werking van de installatie.
Artikel 11 – Inwerkingtreding en duur §1 Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2012. Het vervangt alle bestaande subsidiereglementen inzake alternatieve energievoorzieningen. Enkel volledige aanvragen (aanvraagformulier vergezeld van de in artikel 8 §2 van dit reglement vermelde bewijsstukken) ingediend tot en met 31 december 2011 (postdatum geldt als bewijs) komen nog in aanmerking voor de premies opgenomen in het stedelijke subsidiereglement alternatieve energievoorzieningen goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2010.
§2 Dit reglement is van kracht tot en met 31 december 2012 (postdatum geldt als bewijs). Enkel volledige aanvragen (aanvraagformulier vergezeld van de in artikel 8 §2 vermelde bewijsstukken) komen in aanmerking voor subsidie.
Artikel 12 – Toekenning van de subsidie §1 Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van het besluit, alsook met de uiteindelijke toekenning van de subsidies volgens de vooropgestelde criteria.
Artikel 13 – bekendmaking Afschriften van deze beslissing worden bezorgd aan: - de Provinciegouverneur - Provinciebestuur Afd. Milieu en Natuur, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt - Caplo, Koning Albert II-laan 20 bus 8 te 1000 Brussel
Gedaan in zitting van 22 november 2011 NAMENS DE GEMEENTERAAD:
De secretaris Get. J. Claes
De voorzitter Get. P. Vanvelthoven
VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT: Op bevel: de secretaris
de burgemeester:
