DAFTAR PUSTAKA. Alchian AA Property Rights, dalam Henderson David The Fortune Encyclopedia of Economics. New York : Warner Books, Inc

DAFTAR PUSTAKA

Abdullah NMR, K Kuperan and RS Pomeroy. 1999. Transaction cost and fisheries co-management. Departement of Natural Resource Economics. Faculty of Economics and Management. University Pertanian Malaysia. UPM Serdang. Selangor Malaysia. 12 pp. Adrianto L. 2005. Memperkuat Platform Revitalisasi Perikanan dan Kelautan Yang Berkelanjutan. Working Paper Pusat Kajian Sumberdaya Pesisir dan Lautan (PKSPL-IPB). Anggraini E. 2005. Analisis Biaya Transaksi Dan Penerimaan Nelayan dan Petani di Palabuhanratu Kabupaten Sukabumi. Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Tesis, Tidak dipublikasikan. Alchian AA. 1993. Property Rights, dalam Henderson David. 1993. The Fortune Encyclopedia of Economics. New York : Warner Books, Inc. Anwar A. 2002. Teori Permainan (Game Theory) dan Aplikasinya dalam Analisis Ekonomi dan Kelembagaan. Bahan kuliah ekonomi organisasi perdesaan Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Perdesaan, Program Pasca Sarjana, IPB, Bogor. Bardhan P. 1989. Alternative Approaches to the Theory of Institutional in Economic Development. Dalam Pranab Bardhan. (ed). The Economic Theory of Agrarian Institutions. Oxpord : Clarendon Press. Berkes F. 1989. “The Common Property Resouces Problem and Creation of Limited Property Rights”. Human Ecology 13 (2) : 187-2008. Blaxter L et.al. 2001. How To Research. Second Edition. Open University Press. Bogason P. 2000. Public Policy and Local Governance : Institutions in Postmodern Society. Cheltenham, UK : Edward Elgar.

Bromley DW. 1988.

Property rights and the environment: natural resource

policy in intransition.

Published by the Ministry for the Environment.

Wellington, New Zealand. Bromley DW. 1990. The ideology of efficiency: searching for a theory of policy. Journal of Environmental Economics and Management, 19(1): 86-107. Bromley DW. 1991. Testing for common versus private property: comment. Journal of Environment Economics and Management, 21, 92-96 (91). Academic Press Inc. Charles AT. 2001. Sustainable fishery systems. Blackwell Science Ltd. Oxford. UK. 370 pp. Christy FT. 1987. Hak penggunaan wilayah pada perikanan laut: definisi dan kondisi (hlm 141-163). Dalam ekonomi perikanan dari pengelolaan ke permasalahan praktis. Smith IR dan F Marahuddin (editor). Jilid 2. Penerbit Gramedia. Jakarta. 360 hlm. Christy FT and A Scott. 1986. Sifat dari sumber daya alam milik bersama (hlm 130-141). Dalam ekonomi perikanan dari teori ekonomi ke pengelolaan perikanan. Smith, IR dan F Marahuddin (editor). Jilid 1. Penerbit Gramedia. Jakarta. 253 hlm. Cohen L. and Manio. 1995. Research Methods in Education, 4th edn. London : Routledge. Commons JR. 1931. Institutional Economics. American Economic Review. Vol. 21, Issue 4, December : 648 – 657. Departemen Kelautan dan Perikanan RI. 2001. Naskah akademik pengelolaan wilayah pesisir. Direktorat Jenderal Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil DKP RI. Jakarta. 147 hlm.

Departemen Kelautan dan Perikanan RI. 2004.

Prosiding Lokakarya Draft

Pedoman Umum Pengelolaan Kawasan Teluk.Hotel The Acacia – Jakarta, Tanggal 24 – 26 Mei 2004. Deliarnov. 2006. Ekonomi Politik. Penerbit Erlangga Dharmawan AH dan A Daryanto. 2002. Mencari model pengelolaan sumberdaya perikanan dalam rangka otonomi daerah. Makalah Pembahasan Workshop Pusat Kajian Agraria, Lembaga Penelitian Institut Pertanian Bogor bekerjasama dengan Partnership for Governance Reform I Indonesia. Bogor. Diehl M. 1998. The Role of Institutions in the Economics Transition Process : The Reform of State-owned Enterprises in Vietnam. Journal for Institutional Innovation, Development, and Transition. Vol. 2 : 49-59. Feeny D. et.al. 1990. “The Tragedy of the Commons : Twenty-Two Years Later”. Human Ecology, 8 (1) : 1-19. Fisher S et.al. 2000. Working with Conflict : Skills Et Strategies for Action. Bookcraft, Midsomer Norton, Bath, UK. Furubotn EG and Rudolf Richter. 2000. Institutions and Economic Theory : The Contribution of the New Institutional Economics. The University of Michigan Press. Hanna SS, C Folke and KG Maler (Editor). 1996. Rights to nature: ecological, economic, cultural, and political principles of institutions for the environment. Inland Press. Washington DC. USA. 298 pp. Hardin G. 1986. Tragedi kebersamaan: persoalan kependudukan tak dapat dipecahkan secara teknis (hlm 3-22). Dalam Ekonomi Perikanan dari Teori Ekonomi ke Pengelolaan Perikanan. Smith IR dan M Marahuddin (editor). Jilid 1. Penerbit PT Gramedia. Jakarta. 253 hlm .

Haswanto AI. 2006. Studi Konstruksi Kelembagaan Pengelolaan Sea Farming (Kasus di Pulau Panggang Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu). Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Tesis, Tidak dipublikasikan. Hidayat A. 2005. Institutional Analysis of Coral Reef Management. A Case Study of Gili Indah Village, West Lombok, Indonesia. Shaker Verlag Aachen. Imperial. 1998. Anayzing Institutional Arrangements for Ecosystem-Based Management : Lessons from the Rhode Island Salt Ponds SAM Plan. Institut for the Study of Government and the Nonprofit Sector and School of Public and Environmental Affairs Indiana University, Bloomington, Indiana, USA. Indar YN, M Lampe dan K Lahae. 2002. Sistem-sistem tradisional sebagai pranata institusi dalam pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya di wilayah pesisir. Universitas Hasanuddin. Makasar. 66 hlm. Jentoft S. 2004. Institutions in fisheries : what they are, what they do, and how they change. Marine Policy 28. 137-149 Karim M. 2005. Analisis Kemiskinan dan Kesenjangan Pembangunan di Kawasan Pesisir Kabupaten KArawang dan Sukabumi Jawa Barat. Sekolah Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor. Tesis, Tidak dipublikasikan. Kusumastanto T. 2002. Reposisi ”Ocean Policy” dalam pembangunan ekonomi Indonesia di era otonomi daerah. Orasi ilmiah Guru Besar Tetap Bidang Ilmu Kebijakan Ekonomi Perikanan dan Kelautan FPIK-IPB, 21 September 2002. Bogor. 134 hlm. Kusumastanto T. 2003. Ocean policy dalam membangun negeri bahari di era otonomi daerah. Cetakan 1. Penerbit PT Gramedia Pustaka Utama. Jakarta. 160 hlm. Kusnadi. 2000. Nelayan: strategi adaptasi dan jaringan sosial. Humaniora Utama Press (HUP). Cetakan I. Bandung. 244 hlm.

Kusnadi. 2002. Konflik sosial nelayan: kemiskinan dan perebutan sumber daya perikanan. Penerbit LKIS. Yogyakarta. 190 hlm. Manig W. 1991. Rural Social and Economic Structure and Social Development. Dalam Winfried Manig. Stability and Change in Rural Institutions in North Pakistan. Socio-economic Studies on Rural Development. Vol 85. Aachen : Alano. Nababan A. 1995. Kearifan tradisional dan pelestarian lingkungan hidup di Indonesia. Jurnal Analisis CSIS Tahun XXIV, Nomor 6 (hlm 421-435), November-Desember 1995. Centre for Strategic and Internacional Studies (CSIS). Jakarta. 487 hlm. Nazir M. 1988. Metode Penelitian. Penerbit Ghalia Indonesia. Jakarta Nikijuluw.

2002.

Rezim

Pengelolaan

Sumberdaya

Perikanan.

Pusat

Pemberdayaan dan Pembangunan Regional. PT. Pustaka Cidesindo. Cetakan pertama. North DC. 1990. Institutions, Institutional change and Economic Performance. Cambridge : Cambridge University Press. --------------. 1994. Economic Performance Through Time. The American Economic Review. Vol. 84, Issue 3, June : 359-368. --------------. 1995. The New Institutional Economics and Third World Development. Dalam John Harris, Janet Hunter, dan Colin M. Lewis. The New Institutional Economic and Third world Development. London : Routledge. Ostrom E, R. Gardner, and J. Walker. 1994. Roles, Games & Common-Pool Resources. Ann Arbor, MI : The University of Michigan Press. Ostrom E and F Schlager. 1996. Property rights regimes and coastal fisheries : an empirical analysis. Proceeding Polycentric Government and Development. Chapter 5. pg 87-113.

Ostrom E. 1997. Self-Government of common-pool resources. Workshop in political theory and policy analysis. Indiana University, Indiana, USA. 39 pp. Pakpahan A. 1989. Kerangka analitik untuk penelitian rekayasa sosial perspektif ekonomi institusi. Prosiding Patanas Evolusi Kelembagaan Pedesaan di Tengah Perkembangan Teknologi Pertanian. Pusat Penelitian Agro Ekonomi. Bogor Pakpahan A. 1990. Permasalahan dan landasan konseptual dalam rekayasa institusi (koperasi). Makalah disampaikan pada Seminar Pengkajian Masalah Pekoperasian Nasional, Badan Litbang Koperasi di Jakarta 23 Oktober 1990. Pusat Penelitian Sosial Ekonomi Pertanian, Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian. Bogor. Pameroy RS (editor). 1994. Community management and common property of coastal fisheries in Asia and the Pacific: concept, methods and experiences. ICLARM, Phillippines. 189 pp. Panayotou T. 1985a. Small-scale fisheries in Asia: an introduction and overview (pg 11-29). In Proceeding of Small-scale fisheries in Asia: socio-economic analysis and policy (edited by Panayotou). IDRC. Ottawa-Canada. 283 pp Panayotou T. 1985b. Socioeconomic conditions of small-scale fisheries: a conceptual framework (pg 31-35). In Proceeding of Small-scale fisheries in Asia: socio-economic analysis and policy (edited by Panayotou). IDRC. Ottawa-Canada. 283 pp. Panayotou T. 1987. Kondisi ekonomi dan prospek nelayan kecil di Thailand (hlm 268-280). Dalam Ekonomi Perikanan Dari Pengelolaan ke Permasalahan Praktis. F Marahudiin dan IR Smith (editor). Jilid 2. Penerbit PT Gramedia. Jakarta. 360 hlm.

Panayotou T. 1998. Management concepts for small-scale fisheries: economic and social aspects. FAO Fisheries Technical paper 228. FAO-UN. Rome. 53 pp. Partowidagdo W. 1999. Memahami Analisis Kebijakan. Kasus Reformasi Indonesia. Program Studi Pembangunan Program Pascasarjana Institut Teknologi Bandung. Pejovich S. 1995. Economic Analysis of Institutions and System. Dordrecht The Netherlands : Stanford California : Stanford University Press. Pido et.al. 1997. A Rafid Apprasial Approach to Evaluation of Community-Level Fisheries Management System Framework and Field Application at Selected Coastal Fishing Village in the Philippines and Indonesia. Coastal Management, 25 : 183-204. PKSPL-IPB. 2004. Pemetaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Pesisir Kabupaten Sukabumi. Rachbini DJ dan Bustanul Arifin. 2001. Ekonomi Politik dan Kebijakan Publik. Penerbit Grasindo, Jakarta. Rutherford M. 1994. Institutions in Economics : The Old and the New Institutionalism. Cambridge : Cambridge University Press. Saad S. 2003. Politik hukum perikanan Indonesia. Percetakan Dian Pratama. Jakarta. Satria A. 2002. Pengantar sosiologi masyarakat pesisir. Penerbit Cidesindo. Jakarta. 130 hlm. Satria A, Abubakar Umbari, Akhmad Fauzi, Ari Purbayanto, E Soetarto, I Muchsin, I Muflikhati, M Karim, S Saad, W Oktariza dan Z Imran. 2002. Menuju desentralisasi kelautan. Penerbit Pusat Kajian Agraria IPB dan Partnersip for Govenance Reform in Indonesia bekerjasama dengan PT. Pusata Cidesindo. Jakarta. 210 hlm.

Tarigan R. 2006. Perencanaan Pembangunan Wilayah. Edisi Revisi. Penerbit PT. Bumi Aksara. Jakarta Tietenberg T. 1992. Environmental and natural resource economics. Third Edition. Harper Collins Publishers Inc. New York USA. 678 pp. Wahyono A, AR Patji, DS Laksono, R Indrawasih, Sudiyono dan S Ali. 2000. Hak ulayat laut di kawasan timur Indonesia. Cetakan 1. Penerbit Media Pressindo bekerjasama dengan Yayasan Adikarya IKAPI dan The Ford Foundation. Yogyakarta. 166 hlm. Wahyudin

Y.

(2005).

Alokasi

Optimal

Sumberdaya

Perikanan

Teluk

Palabuhanratu. Sekolah Pasca Sarjana Institut Pertanian Bogor. Tesis, Tidak dipublikasikan. Weber M. 1968. Economic and Society : An Outline of Interpretative Sociology. Edited by G. Roth and C. Wittich. Berkeley : University of California Press. Williamson OE. 1985. The Economic Institutions of Capitalism. New York : Free Press. Yeager

TJ.

1999.

Institutional,

Transition

Economics,

and

Economic

Development. Oxford : Political Economy of Global Interdependence. Yin RK. 1996. Studi kasus: desain dan metode. Edisi revisi. Penerbit PT Raja Grafindo Persada. Jakarta. Yustika AE. 2006. Ekonomi kelembagaan: definisi, teori dan strategi. Cetakan I. Penerbit Bayumedia Publishing. Malang. 364 hlm.

       

 

Lampiran 

 

Lampiran 1. Panduan Penelitian PANDUAN PENELITIAN ANALISIS EKONOMI KELEMBAGAAN PENGELOLAAN SUMBERDAYA IKAN TELUK PALABUHANRATU KABUPATEN SUKABUMI

OLEH : SUHANA C451040031

PROGRAM STUDI EKONOMI SUMBERDAYA KELAUTAN TROPIKA SEKOLAH PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2006

PENGANTAR Panduan penelitian ini berisikan kuisioner untuk memahamiberbagai persoalan pengelolaan sumberdaya ikan di sekitar Teluk Palabuhanratu yang sudah mengalami degradasi. Setelah memahami bagaimana persoalan dalam kaitannya dengan pengelolaan sumberdaya ikan serta mengetahui ancaman-ancaman yang telah dan akan dialami nelayan, panduan ini membantu peneliti dalam menganalisis sistem pengelolaan sumberdaya ikan di teluk Palabuhanratu. Selain itu juga panduan ini diharapkan dapat membantu peneliti dalam menjawab tujuan dari penelitian ini. Secara singkat tujuan penelitian ini adalah pertama, mengidentifikasi dan menganalisa peran masing-masing kelembagaan yang ada di Teluk Palabuhanratu dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya ikan; kedua, menganalisis tatanan kelembagaan tersebut dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya ikan dan ketiga, menganalisis biaya transaksi penyusunan kebijakan pengelolaan sumberdaya ikan Teluk Palabuhanratu. Kuisioner ini terbagi menjadi empat bagian penting yang keseluruhannya memiliki keterkaitan yang kuat satu sama lainnya, yaitu pertama, kuisioner untuk aparat pemerintahan desa atau tokoh desa. Kuisioner ini bertujuan untuk mengetahui secara umum kondisi masyarakat di desa tersebut. Kedua, kuisioner untuk aparat pemerintah kabupaten Sukabumi, khususnya Dinas Kelautan dan Perikanan. Ketiga, kuisioner untuk masyarakat nelayan. Keempat kuisioner untuk pengurus organisasi nelayan, seperti HNSI, Koperasi. Secara lengkap kuisioner tersebut dapat dilihat di bawah ini. Bogor, Desember 2006

Suhana C451040031

Bagian

Pertama

:

Identifikasi Masyarakat Palabuhanratu

Pesisir

di

sekitar

Teluk

Nama Responden :__________________________________ Jabatan :__________________________________ Umur :__________________________________ Alamat :__________________________________ __________________________________ Instansi : Pemerintahan Desa No Pertanyaan 1 Bagaimana jumlah dan komposisi penduduk di sekitar pesisir Teluk Palabuhanratu, berdasarkan : Kelompok umur, Matapencaharian, Etnis Kepemilikan sumber produksi (misalnya kapal penangkapan ikan) 2 Dimana letak administrasi tempat masyarakat tinggal ? Kecamatan : ........ Desa : ................ Dusun : ......... Luas wilayah : ......... 3 Bagaimana propesi atau matapencaharian masyarakat ? • Matapencaharian apa saja yang ada dalam masyarakat : … Nelayan … Petani … Pedagang … Pegawai Negeri … Pegawai swasta … TNI/Polri • Bagaimana komposisi atau jumlah penduduk pada masing-masing matapencaharian tersebut ? (Pertanyaan ini dimaksudkan untuk mengetahui matapencaharian utama masyarakat di sekitar Teluk Palabuhanratu) • Pembagian kerja masyarakat perikanan : Jumlah juragan/Pemilik kapal : Jumlah pemodal : Jumlah nelayan ABK Jumlah pedagang ikan Dll • Bagaimana hubungan antar matapencaharian 4 Bagimana golongan secara ekonomi dan sosial ¿ • Berapa jumlah orang kaya, menengah dan miskin di wilayah Teluk Palabuhanratu menurut usuran masyarakat ¿ • Bagian mana dari kelas ekonomi tersebut yang paling besar ¿

• • •

5

5

Siapa yang memiliki alat produksi yang paling banyak seperti kapal, alat tangkap Bagaimana hubungan antara kelompok-kelompok tersebut dengan struktur masyarakat Kelompok mana yang memiliki sumber-sumber dan alat-alat produksi terbesar dan terkecil atau bahkan tidak punya • Bagaimana hubungan produksi antara kelas-kelas yang atau kelompok-kelompok yang ada (misalnya pemilik kapal, juragan, nelayan abk, dll) • Dimana letal pemukiman masing-masing golongan ekonomi, social dalam peta situasi. Sejarah Desa, kampung dan masyarakat nelayan di sekitar Teluk Palabuhanratu. • Peristiwa apa yang paling berpengaruh dalam kehidupan social, ekonomi, politik dan budaya masyarakat nelayan di sekitar Teluk Palabuhanratu ¿ • Siapa-siapa saja aktor yang berperan dalam perubahan-perubahan (dari luar maupun dalam) ¿ • Dari golongan atau kelompok mana yang dominan dalam perubahan-perubahan ¿ • Bagimana sikap dan tindakan masyarakat setiap peristiwa perubahan ¿ Beberapa peristiwa penting dalam penelusuran sejarah : • Pembangunan infrastruktur desa • Pertumbuhan armada kapal perikanan • Perkembangan degragasi sumberdaya ikan • Perkembangan alat tangkap ikan • Intervensi pemerintah • dll Peta konflik dan sosial, politik dan ekonomi • Bagaimana sejarah konflik antar nelayan dalam pemanfaatan sumberdaya ikan • Apa saja hal-hal yang menyebabkan konflik dalam masyarakat nelayan • Siapa saja aktor-aktor yang terlibat dalam konflik • Bagaimana latar belakang aktor-aktor yang terlibat konflik • Bagaimana pengaruh masing-masing actor dalam masyarakat • Bagaimana pengaruh dari luar berperan dalam menciptakan konflik dalam masyarakat nelayan • Bagaimana mekanisme penyelesaian yang pernah ada dalam masyarakat nelayan • Dimana letak pemukiman masing-masing kelompok nelayan yang berkonflik (kaitkan dengan peta situasi)

Bagian Kedua : Identifikasi Pengelolaan dan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Oleh Pemerintah Kabupaten Sukabumi Nama :__________________________________ Jabatan:__________________________________ Umur :__________________________________ Alamat :__________________________________ __________________________________ Instansi : Dinas Kelautan dan Perikanan I. UMUM 33. Berapa potensi lestari sumberdaya ikan di teluk Palabuhanratu ?______(ton/thn) 34. Berapa persen yang sudah termanfaatkan ? _________(% ) 35. Bagaimana tingkat pemanfaatan sumberdaya ikan sepuluh tahun terakhir ? … Meningkat … Menurun … Tetap 36. Jenis ikan apa saja yang terdapat di Teluk Palabuhanratu ? … Demersal, Sebutkan ............... … Pelagis, Sebutkan................... 37. Jenis ikan apa yang dominan ditangkap oleh nelayan ? … Demersal, Sebutkan ............... … Pelagis, Sebutkan................... 38. Bagaimana musim ikan di teluk Palabuhanratu ? No Jenis Ikan Bulan Ja F Ma Ap Me Jn Jl Ag S O N D A Ikan Demersal 1 2 3 4 5 B Ikan Pelagis 1 2 3 4 5 Keterangan : Ja : Januari F : Februari Ma : Maret Ap : April Me : Mei Ju : Juni Jl : Juli Ag : Agustus S : September O : Oktober N : November D : Desember

39. Berapa jumlah armada kapal ikan yang ada di Teluk Palabuhanratu ? No Jenis Kapal ∑ Yang berijin ∑ Yang tidak ∑ Total berijin 1 Perahu tanpa motor 2 < 5 GT 3 5 – 10 GT 4 11 – 30 GT 5 > 30 GT Total 40. Berapa jumlah alat tangkap ikan yang ada di Teluk Palabuhanratu ? No Jenis Alat ∑ Yang ∑ Yang tidak ∑ Total tangkap berijin berijin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total 41. Berapa jumlah tempat pendaratan ikan di Teluk Palabuhanratu ? 42. Organisasi nelayan apa saja yang ada di Teluk Palabuhanratu ? … HNSI … Gabungan Kelompok Tani Ikan … Kelompok Masyarakat Pengawas Sumberdaya Ikan … ....... … .......

Jenis Ikan Yang tertangkap

43. Bagaimana peran masing-masing organisasi tersebut ? No Organisasi Mengawasi Menentukan Menentukan pemanfaatan jumlah ikan ukuran ikan sumberdaya yang boleh yang boleh ikan ditangkap ditangkap HNSI

Gambarkan hubungan antar organisasi tersebut :

Peran Mengelola Menentukan Memberikan Rumpon jenis alat sanksi pada tangkap yang nelayan dipergunakan yang melanggar

II. PERATURAN 44. Apakah ada peraturan formal tentang pengelolaan sumberdaya ikan di teluk Palabuhanratu ? Ada Ada, tapi belum berjalan efektif belum ada 45. Kalau ada, jenis peraturan formal apa saja yang ada ? … Peraturan Menteri … Peraturan Daerah … Peraturan Desa … Kesepakatan bersama 46. Apakah ada peraturan informal di tingkat masyarakat dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya ikan ? … Ada … Ada, tapi sudah tidak berjalan efektif … Tidak ada

No

47. Apa saja yang diatur dalam peraturan tersebut ? Jenis Peraturan Hal-Hal yang diatur Batas Kewenangan Organisasi Jumlah Partisipasi kewenangan Perijinan Tangkapan nelayan Peraturan Menteri Peraturan Daerah Peraturan Desa Kesepakatan bersama

Pengawasan

Penegakan hukum

48. Apakah ada aturan tentang pemanfaatan dan pengelolaan rumpon ? Ada belum ada 49. Kalau ada, jenis peraturan apa saja yang ada ? … Peraturan Menteri … Peraturan Daerah (Perda) … Peraturan Desa … Kesepakatan bersama

No

1 2 3 4

50. Apa saja yang diatur dalam peraturan rumpon tersebut ? Jenis Peraturan Hal-Hal yang diatur Jarak antar Jumlah rumpon Perijinan Organisasi Jumlah Ukuran Pengawasan Penegakan rumpon Tangkapan ikan yang hukum ditangkap Peraturan Menteri Peraturan Daerah Peraturan Desa Kesepakatan bersama

51. Siapa saja yang dapat memanfaatkan dan mengelola rumpon di teluk Palabuhanratu ? 52. Bagaimana hubungan antar pengelola dan pemanfaat rumpon di Teluk Palabuhanratu ? III. PERIJINAN 53. Jenis armada perikanan tangkap apa saja yang harus memiliki ijin di teluk Palabuhanratu ? No Jenis Kapal Jenis perijinan SIUP SIPI SK Lainnya 1 Perahu tanpa motor 2 < 5 GT 3 5 – 10 GT 4 11 – 30 GT 5 > 30 GT Total Keterangan : SIUP : Surat izin usaha perikanan SIPI : Surat izin penangkapan ikan SK : Surat keterangan 54. Berapa lama proses perijinan setiap armada perikanan tersebut ? 55. Berapa biaya untuk mendapatkan perijinan tersebut ? No Jenis Kapal Jumlah Biaya Perijinan (Rp) SIUP SIPI SK Lainnya 1 Perahu tanpa motor 2 < 5 GT 3 5 – 10 GT 4 11 – 30 GT 5 > 30 GT Total Keterangan : SIUP : Surat izin usaha perikanan SIPI : Surat izin penangkapan ikan SK : Surat keterangan 56. Bagaimana prosedur mendapatkan ijin tersebut ? 57. Berapa rumpon yang diberikan ijin di teluk Palabuhanratu ? … Milik Pemerintah, .....unit … Milik swasta, .......unit … Milik nelayan, ........unit 58. Berapa biaya perijinan rumpon ? Rp.................................Per unit 59. Jenis alat tangkap diijinkan di Teluk Palabuhanratu : Nama lokal Jenis alat tangkap Yang memberikan ijin

Catatan apakah sesuai dengan Kepmen pertanian tahun 1999 tentang jalur-jalur penangkapan ikan. IV. AKTIVITAS PENANGKAPAN IKAN 60. Bagaimana perkembangan produksi perikanan di teluk Palabuhanratu ? Sebelum ada rumpon Keterangan Bulan Volume Terbanyak Rata-rata Sedikit Sesudah ada rumpon Keterangan Terbanyak Rata-rata Sedikit

Bulan

Volume

V. KONFLIK NELAYAN 29. Apakah pernah terjadi konflik antar nelayan di Teluk Palabuhanratu ? … Pernah (langsung ke pertanyaan b) … Belum pernah 30. Bagaimana intensitas konflik dalam sepuluh tahun terakhir ? … Sering … Sewaktu-waktu 31. Apa yang menjadi penyebab terjadinya konflik ? … Pelanggaran jalur penangkapan ikan … Penurunan jumlah ikan … Lainnya, sebutkan 32. Bagaimana penyelesaian konflik antar nelayan ? VI. BIAYA TRANSAKSI 33. Biaya manajemen organisasi formal di teluk Palabuhanratu No Biaya ∑ Keterangan/alasan nominal 1 Koordinasi antar lembaga formal 2 Sosialisasi keputusan kepada setiap lembaga formal 3 Biaya monitoring pelaksanaan keputusan 4 Lainnya (sebutkan) Total

34. Biaya penyusunan peraturan Palabuhanratu No Biaya 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pengelolaan

2 3 4 5 6

di

∑ nominal

Keterangan/alasan

∑ nominal

Keterangan/alasan

∑ nominal

Keterangan/alasan

Informasi hasil tangkapan nelayan Monitoring Lainnya (sebutkan) Total

36. Biaya rumpon No 1 2 3 4 5

Ikan

Informasi kebutuhan peraturan Pengumpulan bahan-bahan peraturan Penyusunan peraturan Rapat Lobi Anggota DPRD Sosialisasi Monitoring Lainnya (sebutkan) Total

35. Biaya pengawasan sumberdaya ikan No Biaya 1

Sumberdaya

Biaya

Pengawasan Sosialisasi Penegakan hukum Monitoring Lainnya (sebutkan) Total

Teluk

Bagian Tiga : Identifikasi Pengelolaan dan Pemanfaatan Sumberdaya Ikan Oleh Nelayan Nama :__________________________________ Umur :__________________________________ Alamat :__________________________________ __________________________________ Rumah tangga : Nelayan Daerah asal : __________________________________ I. PEKERJAAN UTAMA 40. Berapa lama bapak melakukan pekerjaan ini ? ______________(tahun ) 41. Usaha ini dimulai oleh : … diri sendiri … orang tua … anggota keluarga yang lain, sebutkan : _______________________ 42. Alasan memilih pekerjaan ini : … berdasarkan keahlian … tidak ada pilihan lain … memiliki peluang yang lebih besar/menguntungkan 43. Usaha ini dikelola oleh : … diri sendiri … diri sendiri dibantu oleh istri / anak, sebutkan berapa orang :…………………. 44. Apakah bapak memiliki perahu ? Ya / tidak 45. Kalau ya, Jenis Perahu Jumlah Biaya Ukuran Jumlah Hubungan perahu Investasi TK dengan TK Perahu dayung Perahu layar Perahu motor 46. Jenis alat tangkap digunakan : Nama lokal

Jenis alat tangkap

Jumlah

47. Bila dinominalkan, berapa nilai asset yang bapak miliki ? Rp________________ 48. Modal untuk membeli asset berasal dari : … Modal pribadi : Rp _________________________________________ … Pinjaman kepada :________________________Rp ____________________ 49. Bila tidak memiliki perahu, apakah bapak : … Meminjam dengan bagi hasil … Menyewa : Rp____________/bulan … Meminjam dari orang tua … Bekerja sebagai anak buah 50. Apakah anggota keluarga yang membantu mengelola usaha digaji/bagi hasil ? … ya, sebanyak : Rp ___________ per ____________ … tidak

51. Apakah hal-hal di bawah ini berpengaruh dalam menentukan pendapatan RT bapak ? Faktor Besar pengaruh Keterangan Sangat Cukup Tidak Hasil panen Umur Pendidikan Pengalaman bekerja Anggota keluarga yang membantu Pendapatan sampingan

II. FISHING GROUND 13. Dimana bapak selama ini melakukan penangkapan ikan ? … Di dalam teluk … Di luar teluk 14. Bagaimana perkembangan fishing ground sebelum ada rumpon ? … mendekat ke pantai … tetap saja … menjauhi teluk 15. Apakah bapak memiliki rumpon ? … ya (kalau ya, lanjutkan ke pertanyaan berikutnya) … tidak (kalau tidak langsung ke pertanyaan q) 16. Sudah berapa lama bapak memiliki rumpon ¿ 17. Letak rumpon : … didalam teluk, berapa mil … … diluar teluk, berapa mil…. 18. Kepemilikan rumpon … milik sendiri … pemerintah … kelompok 19. Berapa biaya untuk membuat rumpon ¿ 20. Berapa biaya ijin memasang rumpon ¿ 21. Berapa biaya untuk memasang rumpon ¿ 22. Dari mana mendapatkan ijin memasang rumpon ¿ 23. Siapa saja yang boleh menangkap ikan di sekitar rumpon ? 24. Bagaimana aturan nelayan lain yang ingin menangkap ikan di sekitar rumpon bapak ¿ 25. Apakah pernah terjadi konflik dengan nelayan yang tidak memiliki rumpon ¿ … pernah … belum pernah 26. Kalau pernah, bagaimana penyelesaiaan konflik tersebut ¿

27. Apakah bapak melakukan pengawasan terhadap keberadaan rumpon ¿ 28. Berapa bioaya yang dikeluarkan untuk sekali melalukan pengawasan ¿ 29. Berapa kali dalam seminggu bapak melakukan pengawasan rumpon ? 30. Apakah bapak menangkap ikan di sekitar rumpon ? 31. Rumpon milik siapa tempat bapak melakukan penangkapan ikan ? 32. Bagaimana bapak mendapatkan ijin untuk menangkap ikan disekitar rumpon tersebut ? 33. Adakah kesepakatan antara bapak dan pemilik rumpon sebelum melakukan penangkapan ikan ? … ada … tidak ada III. AKTIVITAS PENANGKAPAN IKAN 34. Berapa hari bapak menangkap ikan dalam sebulan : … Sebelum ada rumpon : _________________ hari … Sesudah ada rumpon : _________________ hari 35. Satu trip penangkapan dilakukan dalam beberapa lama : … Sebelum ada rumpon : _____________ jam/hari … Sesudah ada rumpon : _____________ jam/hari 36. Jumlah tangkapan dalam setiap trip : … Sebelum ada rumpon_______ kg, … Sesudah ada rumpon_______ kg 37. Daerah penangkapan : … Sebelum ada rumpon_______ … Sesudah ada rumpon_______ 38. Jarak dari tempat tinggal : … Sebelum ada rumpon_______ mill … Sesudah ada rumpon_______ mill 39. Bulan apakah bapak tidak kelaut untuk menangkap ikan : … Sebelum ada rumpon : _______ … Sesudah ada rumpon : _______ 40. Hasil Tangkapan per trip Sebelum ada rumpon Keterangan Bulan Terbanyak Rata-rata Sedikit Sesudah ada rumpon Keterangan Bulan Terbanyak Rata-rata Sedikit 41. Jenis-jenis ikan yang tertangkap : Sebelum ada rumpon No Jenis Ikan Bulan Ja F Ma Ap Me Jn Jl A Ikan Demersal 1 2

Volume

Volume

Ag S O N D

3 4 5 B Ikan Pelagis 1 2 3 4 5 Keterangan : Ja : Januari Ap : April Jl : Juli O : Oktober

F : Februari Me : Mei Ag : Agustus N : November

Sesudah ada rumpon No Jenis Ikan Ja A Ikan Demersal 1 2 3 4 5 B Ikan Pelagis 1 2 3 4 5 Keterangan : Ja : Januari Ap : April Jl : Juli O : Oktober

F

Bulan Ma Ap Me Jn

F : Februari Me : Mei Ag : Agustus N : November

Ma : Maret Ju : Juni S : September D : Desember

Jl

Ag S O N D

Ma : Maret Ju : Juni S : September D : Desember

42. Hasil tangkapan digunakan untuk : Keterangan Semua Sebagian Dijual pada pedagang Dijual langsung pada konsumen Dimakan sendiri 43. By catch digunakan untuk apa ? _____________________________

Sedikit

IV. PENDAPATA NELAYAN 44. Pendapatan … Sebelum dikurangi biaya produksi : Rp _________________________ … Setelah dikurangi biaya produksi : Rp ________________________ 40. Rata-rata pendapatan bersih selama tiga bulan terakhir : Rp_________ 41. Apakah pendapatan tersebut fluktuatif ? (ya/tidak) _________________

42. Bulan apakah pendapatan paling besar: _________________________ 43. Bulan apakah pendapatan paling sedikit : _________________________ 44. Penyebab berfluktuasinya pendapatan _____________________ __________________________________________________________________ ________________________________________________________ 45. Biaya (dari pekerjaan utama) : 45. Biaya Produksi Biaya ∑ Dikeluarkan Keterangan Nominal per BBM (liter) Makanan, minuman, dll Upah tenaga kerja / bagi hasil Biaya perawatan perahu / kapal Pembelian alat tangkap 46. Biaya transaksi Biaya ∑ nominal Informasi tentang pasar informasi tentang sumberdaya ikan pemeliharaan sumberdaya monitoring rumpon perizinan Retribusi legal Pungutan Liar Mengakses rumpon

Diserahkan per

Keterangan/alasan

46. Pekerjaan Sampingan (pendapatan sampingan keluarga) 47. Jenis pekerjaan ______________________________________________ 48. Tahun memulai usaha: ________________________ 49. Waktu mengerjakan pekerjaan sampingan : … setiap hari … pada saat tidak melaut 50. Alasan memiliki pekerjaan sampingan : 51. Usaha ini dikelola oleh : … diri sendiri … diri sendiri dibantu oleh istri / anak, sebutkan berapa orang : _______ … apakah memiliki tenaga kerja dari luar : _______________________ 52. Rata-rata pendapatan per bulan selama tiga bulan terakhir : Rp _________ V. PENGELUARAN NELAYAN 53. Total pengeluaran rumah tangga dalam satu bulan : No Komponen Nominal / bulan Pengeluaran (Rp) 1 Pangan 2 Sandang 3 Papan (listrik, air,

Keterangan

4 5 6 7 8 9 10

telpon, dll) Pendidikan Kesehatan Hiburan Hajatan/kegiatan social Kebutuhan lux

54. Apakah pengeluaran bersifat fluktuatif ? : … Ya, bulan apa saja pengeluaran paling besar :………dan untuk apa …….. … Tidak VI. KONFLIK NELAYAN 56. Apakah pernah terjadi konflik antar nelayan di Teluk Palabuhanratu ? … Pernah (langsung ke pertanyaan b) … Belum pernah 57. Bagaimana intensitas konflik dalam sepuluh tahun terakhir ? … Sering … Sewaktu-waktu 58. Apa yang menjadi penyebab terjadinya konflik ? … Pelanggaran jalur penangkapan ikan … Penurunan jumlah ikan … Lainnya, sebutkan 59. Bagaimana penyelesaian konflik antar nelayan ? VII.

Data Anggota Keluarga (yang menjadi tanggungan) Nama Status Umur Pendidikan terakhir

Pekerjaan

Bagain Empat : Identifikasi Organisasi Nelayan Nama Jabatan Umur Alamat

:__________________________________ :__________________________________ :__________________________________ :__________________________________ __________________________________ Nama Organisasi : … Himpunan Nelayan Seluruh Indonesia (HNSI) … Gabungan Kelompok Tani Ikan … Kelompok Masyarakat Pengawas … Kelompok Rumpon … Koperasi … ……………………. 1. KEPEMIMPINAN 1A. Pergantian 1A.1 Apakah pemimpin organisasi berubah secara teratur? Ya [ ] 1 Tidak [ ] 2 1A.2 Pada saat pemimpin berada pada posisinya cukup untuk mengetahui dan mempelajari fungsi kepemimpinan? Ya [ ] 1 Tidak [ ] 2 1A.3 Ada kemungkinan memilih kembali pemimpin yang sukses? Ya [ ] 1 Tidak [ ] 2 1B. Kepadatan 1B.1 Berapa banyak orang dalam organisasi yang memiliki kapabilitas dan kualitas menjadi pemimpin yang efektif? Tidak ada yang memenuhi [ ] 1 Sedikit (1 - 3) [ ] 2 Beberapa (4 - 6) [ ] 3 Banyak (lebih dari 6) [ ] 4 1B.2 Berapa banyak yang siap untuk menjadi pemimpin? Hanya sedikit yang siap menjadi pemimpin [ ] 1 Terbatas namun tersedia [ ] 2 Tidak pernah kekurangan calon [ ] 3 1B.3 Berapa pemimpin sebelumnya yang setuju untuk meneruskan partisipasi dalam organisasi? Tidak ada pemimpin sebelumnya, organisasi ini masih baru [ ] 1 Hampir tidak ada partisipasi pemimpin sebelumnya [ ] 2 Ada beberapa partisipasi pemimpin sebelumnya [ ] 3 Semuanya berpartisipasi aktif [ ] 4 1C. Keragaman 1C.1 Apakah pemimpin organisasi berasal dari sebuah kelompok atau sebuah keluarga atau merupakan perwakilan dari komunitas? Dari sedikit kelompok dalam komunitas [ ] 1 Dari beberapa kelompok dalam komunitas [ ] 2 Dari hampir semua kelompok di komunitas [ ] 3 1C.2 Berapa presentase wanita yang menjadi pemimpin? Kurang dari 10% [ ] 1 Antara 10 % dan 25% [ ] 2 Antara 26% dan 50% [ ] 3 Lebih dari 50% [ ] 4

1D. 1D.1

1E. 1E.1

1E.2

2

Kualitas dan Keterampilan Kepemimpinan Secara umum, bagaimana anda melihat kualitas pemimpin di dalam organisasi ini: Sempurna Bagus Cukup Kurang a. Pendidikan/pelatihan [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ] 4 b. Dinamika/visi? [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ] 4 c. Ketrampilan? [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ] 4 d. Kejujuran/transparansi? [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ] 4 Hubungan Baik Diantara Pengurus Bagaimana anda melihat hubungan diantara pengurus? Harmonis, tanpa ada masalah besar [ ] 1 Berdampingan, dengan beberapa saingan [ ] 2 Konflik, dengan banyak masalah [ ] 3 Disfungsi, tanpa koordinasi [ ] 4 Legitimasi yang dipunyai pemimpin dalam organisasi: Pemimpin diterima, semua anggota melegitimasi utuk membawa aspirasinya [ ]1 Pemimpin diterima, mayoritas melegitimasi utk membawa aspirasinya [ ] Pemimpin diterima sedikit anggota dan memiliki sedikit legitimasi [ ] 3 Pemimpin tidak diterima dan tidak memiliki legitimasi. [ ] 4

2. PARTISIPASI 2A. Frekuensi pertemuan 2A.1 Apakah seharusnya frekuensi pertemuan lebih banyak, dikurangi atau tetap? Lebih banyak [ ] 1 Lebih sedikit [ ] 2 Tetap sama [ ] 3 2B. Partisipasi Dalam Membuat Keputusan 2B.1 Keputusan paling penting yang dibuat pada tahun sebelumnya? Keputusan 1: ___________________________________________ Keputusan 2: ___________________________________________ 2B.2 Pada keputusan tersebut, apakah hal seperti dibawah ini dilakukan? (Kode keputusan 1 dulu, kemudian dilanjutkan dengan keputusan 2.) Topik a).diseminab). c). d). debat e). dis-eminasi si informasi kemungkonsulterbuka, hasil lebih dulu kinan tasi opini diskusi dengan berbeda, informal warga dan diskusi Ya = 1 dengan Ya = 1 Tidak = 2 Ya = 1 jujur Tidak = 2 Tidak = 2 Ya = 1 Ya = 1 Tidak = 2 Tidak = 2 Keputusan 1 Keputusan 2 2C. 2C.1

Keterbukaan Tiga pertemuan terakhir, seberapa besar partisipasi wanita, pemuda dan kelompok miskin? Aktif Cukup aktif Tidak aktif a. Wanita [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 b. Pemuda [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3

2C.2

2C.3

2D. 2D.1

c. Kelompok Miskin [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 Seberapa besar organisasi mewakili anggotanya? Tinggi [ ] 1 Sedang [ ] 2 Kurang [ ] 3 Tidak representatif [ ] 4 Berapa persen populasi yang merasakan keuntungan dari organisasi ini? Kurang dari25% [ ] 1 Antara 25 % dan 50% [ ] 2 Antara 51% dan 75% [ ] 3 Lebih dari 75% [ ] 4 Partisipasi Masyarakat Mapan Seberapa besar keluarga yang mapan (keluarga yang mempunyai lahan luas, bisnis perikanan yang maju) terlibat dalam pertemuan, berpartisipasi dalam organisasi? Aktif [ ] 1 Cukup aktif [ ] 2 Kurang aktif [ ] 3 Tidak aktif [ ] 4

3. BUDAYA ORGANISASI 3.1 Berapa banyak anggota yang tahu prosedur, norma, dan tugas organisasi? Mayoritas anggota [ ] 1 Beberapa anggota [ ] 2 Sedikit anggota [ ] 3 3.2 Organisasi mengkonfrontir permasalahan anggotannya seperti; yang tidak datang ke pertemuan, menghindari tugas, mencuri inventaris organisasi? Organisasi selalu mengkonfrontir kebiasaan buruk dari anggotanya [ ]1 Organisasi kadang-kadang mengkonfrontir kebiasaan buruk anggota [ ]2 Organisasi mempunyai sedikit kapasitas untuk mengkonfrontir [ ]3 3.3 Untuk kasus yang serius, apakah terdapat aturan dan sanksi/denda? Ya [ ] 1 Tidak [ ] 2

4. 4A. 4A.1

4B. 4B.1

4B.2 4B.3

KAPASITAS DAN KEBERLANJUTAN ORGANISASI Rincian Kapasitas Bagaimana kapasitas orgasisasi dalam: Sangat Baik Baik Cukup Kurang a.Menyelesaikan kewajiban khusus (pelatihan, pertemuan) [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 b.Mengawasi program kegiatan [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 c. Menyiapkan laporan keuangan bank, donor atau pemerintah [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 d. Menjawab tantangan dan perubahan dalam organisasi [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 e.Perencanaan detail kedepan [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 f. Belajar dari pengalaman [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 g. Memecahkan masalah dengan organisasi lain [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 h. Memecahkan konflik di dalam organisasi [ ] 1 [ ] 2 [ ] 3 [ ]4 Tindakan Bersama dan Formulasi Kebutuhan Apakah organisasi mengidentifikasi dengan jelas kebutuhan utama anggotanya? Ya [ ] 1 Tidak [ ] 2 Tiga tahun terakhir, apakah ada tuntutan dari anggota? Ya [ ] 1 Tidak [ ] 2 Apakah organisasi mampu menyalurkan tuntutan dari anggotanya? Ya [ ] 1 Tidak [ ] 2

5. BIAYA TRANSAKSI a. Biaya manajemen organisasi No Biaya 1 2 3 4

∑ nominal

Keterangan/alasan

Koordinasi antar anggota Sosialisasi keputusan kepada setiap anggota Biaya monitoring pelaksanaan keputusan Lainnya (sebutkan) Total

b. Biaya penyusunan aturan Pengelolaan Sumberdaya Ikan di Teluk Palabuhanratu No Biaya ∑ Keterangan/alasan nominal 1 Informasi kebutuhan peraturan 2 Pengumpulan bahanbahan peraturan 3 Penyusunan peraturan 4 Rapat 5 Lobi 6 Sosialisasi 7 Monitoring

8

Lainnya (sebutkan) Total

c. Biaya pengawasan sumberdaya ikan No Biaya 1 2 3 4 5 6

Keterangan/alasan

∑ nominal

Keterangan/alasan

Informasi hasil tangkapan nelayan Monitoring Lainnya (sebutkan) Total

d. Biaya rumpon No 1 2 3 4 5

∑ nominal

Biaya

Pengawasan Sosialisasi Penegakan hukum Monitoring Lainnya (sebutkan) Total

Lampiran 2. Tabel Analisis Peraturan Nasional Dan Daerah Sebagai Dasar Hukum Dalam Pengelolaan Sumberdaya Ikan Di Teluk Palabuhanratu No 1

Aspek Peraturan Penentuan jumlah tangkapan yang diperbolehkan

Jenis Peraturan Undang-Undang Undang-Undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

Peraturan Menteri Peraturan Menteri

Pasal dan Ayat

Pasal 7 (1) Dalam rangka mendukung kebijakan pengelolaan sumberdya ikan, menteri menetapkan : a. Rencana pengelolaan perikanan b. Potensi dan alokasi sumberdaya ikan di wilayah pengelolaan perikanan RI c. Jumlah tangkapan yang diperbolehkan di wilayah pengelolaan perikanan RI d. Jenis, jumlah dan ukuran alat penangkapan ikan e. Jenis, jumlah, ukuran dan penempatan alat bantu penangkapan ikan f. Daerah, jalur dan waktu atau musim penangkapan ikan g. Persyaratan atau standar prosedur operasional penangkapan ikan h. Sistem pemantauan kapal perikanan i. Pencegahan pencemaran dan kerusakan sumberdaya ikan serta lingkungannya j. Rehabilitasi dan peningkatan sumberdaya ikan serta lingkungannya k. Ukuran atau berat jenis ikan yang boleh ditangkap l. Suaka perikanan (2) Menteri menetapkan potensi dan jumlah tangkapan yang diperbolehkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) setelah mempertimbangkan rekomendasi dari komisi nasional yang mengkaji sumberdaya ikan

Pasal 24

Analisis Konstektual

Sampai saat ini pemerintah belum melakukan kajian ulang terhadap jumlah tangkapan yang diperbolehkan untuk ditangkap oleh setiap nelayan dan pengusaha perikanan di wilayah perairan Indonesia.

Pasca berlakunya UU ini, menteri kelautan dan perikanan belum menetapkan potensi dan jumlah tangkapan yang diperbolehkan

Kelautan dan Perikanan Nomor : PER.17/MEN/2006 Tentang Usaha Perikanan Tangkap

2

Menjaga kelestarian sumberdaya ikan

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Keputusan Bupati Kabupaten Sukabumi Undang-Undang Undang-Undang No 31 Tahun 2004

(1) Direktur Jenderal menerbitkan SIUP apabila : a. Permohonan telah memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasl 20 ayat (1); b. Telah mempertimbangkan ketersediaan daya dukung sumberdaya ikan sesuai dengan Jumlah Tangkapan Yang di Perbolehkan (JTB) c. Telah mempertimbangkan kelayakan usaha yang diajukan d. Pemohon telah membayar PPP yang dibuktikan dengan tanda bukti pembayaran Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan

Pasal 7 (5) Menteri menetapkan jenis ikan dan kawasan perairan yang masing-masing dilindungi, termasuk taman nasional laut, untuk kepentingan ilmu pengetahuan, kebudayaan, pariwisata, dan/atau kelestarian sumberdaya ikan dan atau lingkungannya Pasal 8 (1) Setiap orang dilarang melakukan penangkapan ikan dengan menggunakan bahan kimia, bahan biologis, bahan peledak, alat dan atau cara, dan atau bangunan yang dapat merugikan dan atau membahayakan kelestarian sumberdaya ikan dan atau lingkungannya di wilayah pengelolaan perikanan RI (2) Nahkoda atau pemimpin kapal perikanan, ahli penangkapan ikan dan anak buah kapal yang melakukan penangkapan ikan dilarang menggunakan bahan kimia, bahan biologis, bahan peledak, alat dan atau cara, dan atau bangunan yang dapat merugikan dan atau membahayakan kelestarian sumberdaya ikan

3

Pemantauan, pengawasan, pengendalian dan penegakan hukum

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Keputusan Bupati Kabupaten Sukabumi Undang-Undang

Undang-Undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

dan atau lingkungannya di wilayah pengelolaan perikanan RI (3) Pemilik kapal perikanan, pemilik perusahaan perikanan, penanggungjawab perusahaan perikanan, dan/atau operator kapal perikanan dilarang menggunakan bahan kimia, bahan biologis, bahan peledak, alat dan atau cara, dan atau bangunan yang dapat merugikan dan atau membahayakan kelestarian sumberdaya ikan dan atau lingkungannya di wilayah pengelolaan perikanan RI Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan

Pasal 66 (1) Pengawasan perikanan dilakukan oleh pengawas perikanan (2) Pengawas perikanan bertugas untuk mengawasi tertib pelaksanaan perundang-undangan di bidang perikanan (3) Pengawas perikanan terdiri dari penyidik pegawai negeri sipil perikanan dan non penyidik pegawai negeri sipil perikanan Pasal 67 Masyarakat dapat dilibatkan dalam membantu pengawasan perikanan Pasal 68 Pemerintah mengadakan sarana dan prasarana pengawasan perikanan Pasal 69 (1) Pengawas perikanan, dalam melaksanakan tugas dapat dilengkapi dengan senjata api dan/atau alat pengaman diri lainnya serta didukung dengan kapal pengawas perikanan (2) Kapal pengawas perikanan, berfungsi melaksanakan pengawasan dan

Undang-Undang No 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia

Keputusan Menteri Kelautan Dan Perikanan

penegakan hokum di bidang perikanan (3) Kapal pengawas perikanan dapat menghentikan, memeriksa, membawa, dan menahan kapal yang diduga atau patut diduga melakukan pelanggaran di wilayah pengelolaan perikanan RI ke pelabuhan terdekat untuk pemrosesan lebih lanjut (4) Kapal pengawas perikanan dapat dilengkapi dengan senjata api Pasal 71 (1) Dengan undang-undang ini dibentuk pengadilan perikanan yang berwenang memeriksa, mengadili dan memutus tindak pidana di bidang perikanan (2) Pengadilan perikanan berada di lingkungan peradilan umum (3) Untuk pertama kali pengadilan perikanan dibentuk di Pengadilan Negeri Jakarta Utara, Medan, Pontianak, Bitung dan Tual (4) Daerah hokum pengadilan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) sesuai dengan daerah hukum pengadilan yang bersangkutan (5) Pengadilan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat 3 paling lambat 2 tahun terhitung sejak tanggal undang-undang ini ditetapkan mulai berlaku, sudah melaksanakan tugas dan fungsinya (6) Pembentukan pengadilan perikanan sebagimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan yang ditetapkan dengan Keputusan Presiden Pasal 24 Ayat (1) Penegakan kedaulatan dan hokum di perairan Indonesia, ruang udara diatasnya, dasar laut dan tanah di bawahnya termasuk kekayaan alam yang terkandung di dalamnya serta sanksi atas pelanggarannya, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan konvensi hokum internasional lainnya, dan peraturan perundang-undangan yang berlaku Pasal 24 ayat (2) Yurisdiksi adalah penegakan kedaulatan dan hokum terhadap kapal asing yang sedang melintasi laut territorial dan perairan kepulauan Indonesia dilaksanakan sesuai dengan ketentuan konvensi, hokum internasional lainnya, dan peraturan perundang-undangan yang berlaku BAB II LINGKUP KEGIATAN SISWASMAS A. Pembentukan Jaringan SISWASMAS

Berdasarkan pasal 71 ini pemerintah Kabupaten Sukabumi dapat membentuk pengadilan perikanan guna menegakkan hukum perikanan di Teluk Palabuhanratu

Nomor : Kep. 58/Men/ 2001 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Sistem Pengawasan Masyarakat Dalam Pengelolaan Dan Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan Dan Perikanan

1. Kelompok masyarakat pengawas (POKMASWAS) merupakan pelaksana pengawasan di tingkat lapangan yang terdiri dari unsur tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh adat, LSM, nelayan, petani ikan serta masyarakat maritim lainnya. 2. POKMASWAS dibentuk atas inisiatif masyarakat yang difasilitasi oleh unsur pemerintah daerah, dan dikoordinir oleh seorang anggota masyarakat dalam POKMASWAS, yang berfungsi sekaligus sebagai mediator antara masyarakat dengan pemerintah/ petugas. 3. Para nelayan yang menjadi ABK kapal-kapal penangkap ikan dan nelayannelayan kecil serta masyarakat maritim lainnya, dapat merupakan anggota kelompok masyarakat pengawas. 4. Kepengurusan POKMASWAS dipilih oleh masyarakat dan terdaftar sebagai anggota. B. Pemberdayaan POKMASWAS dan Peningkatan Kemampuan Kelompokkelompok Pengawas 1. Tradisi atau budaya setempat yang merupakan perilaku yang ramah lingkungan seperti Sasi, Awig-awig, Panglima Laut, Bajo dan lainnya merupakan budaya masyarakat yang perlu didorong kesertaannya dalam SISWASMAS. 2. Dalam rangka melakukan apresiasi pengawasan maka perlu ditumbuhkembangkan POKMASWAS melalui sosialisasi. 3. Sesuai dengan kemampuan pemerintah POKMASWAS dapat diberikan bantuan sarana dan prasarana pengawasan secara selektif serta disesuaikan dengan kondisi daerah setempat. 4. Pemerintah dan atau Pemerintah daerah wajib memfasilitasi pemberdayaan POKMASWAS melalui pembinaan, bimbingan dan pelatihan bagi peningkatan kemampuan POKMASWAS BAB III JARINGAN DAN MEKANISME OPERASIONAL 1. Masyarakat atau anggota POKMASWAS melaporkan informasi adanya dugaan pelanggaran dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya

kelautan dan perikanan kepada aparat pengawas terdekat seperti : · Koordinator PPNS; · Kepala Pelabuhan Perikanan; · Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan; · Satpol-AIRUD (atau Polisi terdekat); · TNI-AL terdekat atau; · Petugas Karantina di Pelabuhan. · PPNS 2. Masyarakat pengawas juga dapat melaporkan adanya dugaan tindak pidana perikanan oleh Kapal Ikan Indonesia (KII) atau Kapal Ikan Asing (KIA) serta tindakan ilegal lain dalam pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan. 3. Petugas yang menerima laporan dari POKMASWAS melanjutkan informasi kepada PPNS dan/ atau TNI-AL dan/ atau Satpol-AIRUD dan/ atau Kapal Inspeksi Perikanan. 4. Koordinator Pengawas Perikanan atau Kepala Pelabuhan Perikanan yang menerima data dan informasi dari nelayan atau masyarakat maritim anggota POKMASWAS, melanjutkan informasi ke petugas pengawas seperti TNI-AL dan Satpol-AIRUD atau Kapal Inspeksi Perikanan. 5. Berdasarkan laporan tersebut PPNS, TNI-AL, Pol-AIRUD dan instansi terkait lainnya, melaksanakan tindakan (penghentian dan pemeriksaan) pengejaran dan penangkapan pada Kapal Ikan Indonesia (KII) dan Kapal Ikan Asing (KIA) atau para pelanggar lainnya sebagai tersangka pelanggaran tindak pidana perikanan dan sumberdaya kelautan lainnya, selanjutnya dilakukan proses penyelidikan dan penyidikan. 6. Pada waktu yang bersamaan PPNS, Pengawas Perikanan dan/ atau (Koordinator PPNS dan/ atau Kepala Pelabuhan Perikanan) meneruskan informasi yang sama kepada Dinas Kabupaten/Kota dan instansi terkait Propinsi dengan tembusan Direktur Jenderal Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan. 7. Dinas Perikanan kabupaten dan/ atau propinsi melakukan koordinasi dengan petugas pengawas (TNI-AL, POLRI, PPNS) termasuk Keamanan Pelabuhan Laut Pangkalan (KPLP) dalam melakukan operasi tindak lanjut atas pelanggaran yang dilakukan Kapal Ikan Indonesia (KII) dan Kapal Ikan Asing (KIA) maupun para pelanggar lainnya.

1.

2. 3.

4.

5. 6. Peraturan Menteri Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : PER.17/MEN/2006 Tentang Usaha

BAB IV PEMBINAAN SISWASMAS Satuan Pembina SISWASMAS di tingkat Pusat dikoordinir oleh Direktur Jenderal Pengendalian Sumberdaya Kelautan dan Perikanan Departemen Kelautan dan Perikanan dengan anggota unsur Eselon I di lingkungan Departemen Kelautan dan Perikanan, dan instansi terkait yang mempunyai kewenangan dalam pendayagunaan sumberdaya kelautan dan perikanan. Satuan Pembina SISWASMAS di tingkat daerah dikoordinir oleh kepala Dinas Kelautan dan Perikanan dengan anggota unsure-unsur instansi terkait dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan. Satuan Pembina SISWASMAS memiliki tugas untuk menetapkan kebijakan operasional pengawasan dan pengendalian sumberdaya kelautan dan perikanan, melaksanakan koordinasi dan menyelaraskan program dan kegiatan antar instansi/lembaga terkait, serta mengambil tindakan untuk menindaklanjuti dugaan pelanggaran atas informasi dari kelompok pengawas masyarakat, Dinas Kabupaten/Propinsi maupun lembaga terkait terhadap kapal-kapal perikanan dan aktivitas pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan lainnya yang melakukan pelanggaran. Satuan Pembina SISWASMAS melalui Dinas Kabupaten/ Propinsi melakukan peningkatan kemampuan POKMASWAS baik dalam ketrampilan teknik pengawasan, pemahaman peraturan perundan-undangan melalui bimbingan dan pelatihan. Dalam melakukan tugas sehari-hari Pembina SISWASMAS ditingkat Pusat dibantu oleh Sekretariat yang dikoordinir oleh Direktur Pengawasan Sumberdaya Ikan. Sekretariat bertugas mengumpulkan, mengolah dan menganalisa laporan dan informasi, serta melaporkan kegiatan dan perkembangan pelaksanaan SISWASMAS dari daerah serta menyiapkan tindak lanjut penyelesaiannya.

Pasal 67 (1) Pembinaan dan pengawasan terhadap kegiatan usaha perikanan di bidang penangkapan dan pengangkutan ikan dilakukan oleh Menteri, Gubernur dan Bupati/Walikota atau pejabat yang ditunjuk sesuai dengan kewenangannya (2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi pembinaan

Perikanan Tangkap

Peraturan Daerah Perda Provinsi Jawa Barat No 14 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan dan Retribusi Usaha Perikanan Keputusan Gubernur Jawa Barat No 45 Tahun 2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No 14 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan dan Retribusi Usaha Perikanan

pengelolaan usaha, sarana dan prasarana, teknik penangkaan dan produksi, dan mutu hasil perikanan (3) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap dipenuhinya ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penangkapan dan pengangkutan ikan serta ketentuan lainnya yang berkaitan dengan kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pasal 25 (1) Pembinaan, pengawasan dan pengendalian atas pelaksanaan perda dilakukan oleh Gubernur yang dalam pelaksanaanya dilakukan oleh Dinas berkoordinasi dengan instansi terkait (2) Rincian lebih lanjut mengenai kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian sebagaimana dimaksud ayat (1) pasal ini ditetapkan oleh gubernur. Pasal 19 (1) Pembinaan, pengawasan dan pengendalian atas pelaksanaan perda dilakukan oleh gubernur yang dalam pelaksanaannya dilakukan oleh Dinas berkoordinasi dengan instansi terkait (2) Instansi terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini terdiri atas : a. Asisten yang membidangi pemerintahan pada Sekertaris Daerah dalam hal aktivitas pelaksanaan ketentuan berdasarkan Perda dan peraturanperaturan lainnya b. Asisten yang membidangi perekonomian pada Sekertaris Daerah dalam hal pengendalian produksi c. Asisten yang membidangi administrasi pada Sekertaris Daerah dalam hal pembinaan administrasi keuangan d. Dinas Daerah yang membidangi perdagangan dalam hal pembinaan dan pengembangan pemasaran serta pemantauan harga perikanan e. Dinas Daerah yang membidangi Pendapatan Daerah dalam hal pelaksanaan pemungutan retribusi Pasal 20 (1) Kepala Dinas selambat-lambatnya tanggal 10 setiap bulan membuat dan menyampaikan laporan atas pelaksanaan Peraturan Daerah kepada Gubernur dengan menggunakan formulir UP 17

4

Perlindungan Kepentingan Nelayan

Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan Keputusan Bupati Sukabumi Nomor 493 Tahun 2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan Undang-Undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

(2) Kepala Unit Pelayanan Pendapatan Daerah di Lingkungan Dinas Pendapatan Provinsi Jawa Barat di Kabupaten/Kota setempat selambat-lambatnya tanggal 5 membuat dan menyampaikan laporan atas penerimaan dan penyetoran retribusi pengusahaan Perikanan dan Retribusi Hasil Perikanan kepada Kepala Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat, dengan menggunakan formulir Model UP. 18 (3) Kepala Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Jawa Barat selambat-lambatnya tanggal 10 setiap bulan membuat dan menyampaikan laporan atas penerimaan dan penyetoran Retribusi Pengusahaan Perikanan dan Retribusi Hasil Perikanan kepada Gubernur dengan menggunakan formulir Model UP.19 Pasal 22 (1) Kepala Dinas melaksanakan pembinaan dan pengawasan pelaksanaan izin yang telah di keluarkan (2) Tata cara pelaksanaan pembinaan dan pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini akan ditetapkan lebih lanut oleh Bupati

Pasal 60 (1) Pemerintah memberdayakan nelayan kecil dan pembudidaya ikan kecil melalui : a. Penyediaan skim kredit bagi nelayan kecil dan pembudidaya ikan kecil, baik untuk modal usaha maupun biaya operasional dengan cara yang mudah, bunga pinjaman yang rendah, dan sesuai dengan kemampuan nelayan kecil dan pembudiaya ikan kecil b. Penyelenggaraan pendidikan, pelatihan dan penyuluhan bagi nelayan kecil serta pembudidaya ikan kecil untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan di bidang penangkapan, pembudidayaan, pengolahan

dan pemasaran ikan Penumbuhkembangan kelomok nelayan kecil, kemlompok pembudidaya ikan kecil dan koperasi perikanan (2) Pemberdayaan nelayan kecil dan pembudidaya ikan kecil sebagaimana dimaksud ayat (1) dapat juga dilakukan oleh masyarakat Pasal 61 (1) Nelayan kecil bebas menangkap ikan di seluruh wilayah pengelolaan perikanan RI (2) Pembudidaya ikan kecil dapat membudidayakan komoditas ikan pilihan di seluruh wilayah pengelolaan perikanan RI (3) Nelayan kecil dan pembudidaya ikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) wajib menaati ketentuan konservasi dan ketentuan lain yang ditetapkan oleh menteri (4) Nelayan kecil atau pembudidaya iakn harus ikut sera menjaga kelestarian lingkungan perikanan dan keamanan pangan hasil perikanan sesuai dengan ketentuan yang berlaku (5) Nelayan kecil dan pembudidaya ikan kecil harus mendaftarkan diri, usaha dan kegiatannya kepada instansi perikanan setempat, tanpa dikenakan biaya, yang dilakukan untuk keperluan statistic serta pemberdayaan nelayan kecil dan pembudidaya iakn kecil Pasal 62 Pemerintah menyediakan dan mengusahakan dana untuk memberdayakan nelayan kecil dan pembudidaya ikan kecil, baik dari sumber dalam negeri maupun sumber luar negeri, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku Pasal 63 Pengusaha perikanan mendorong kemitraan usaha yang saling menguntungkan dengan kelompok nelayan kecil atau pembudidaya ikan kecil dalam kegiatan usaha perikanan. c.

Peraturan Menteri Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor : PER.17/MEN/2006 Tentang Usaha

Pasal 6 (3) Kewajiban memiliki Surat Ijin Usaha Perikanan (SIUP) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf a dikeculikan bagi kegiatan usaha di bidang penangkapan ikan yang dilakukan oleh nelayan dengan menggunakan sebuah kapal perikanan tidak bermotor atau bermotor luar

Perikanan Tangkap

5

Pengaturan Izin Penangkapan

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Keputusan Bupati Kabupaten Sukabumi Undang-Undang

atau bermotor dalam tidak lebih dari 5 GT (4) Kapal perikanan sebagaimana di maksud pada ayat (3) wajib didaftarkan ke Instansi yang bertanggungjawab di bidang perikanan di daerah setempat Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan

Undang-Undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

BAB V USAHA PERIKANAN Pasal 25 Usaha perikanan dilaksanakan dalam sistem bisnis perikanan yang meliputi praproduksi, produksi, pengolahan, dan pemasaran. (1) (2)

Pasal 26 Setiap orang yang melakukan usaha perikanan di bidang penangkapan, pembudidayaan, pengangkutan, pengolahan, dan pemasaran ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib memiliki SIUP. Kewajiban memiliki SIUP sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tidak berlaku bagi nelayan kecil dan/atau pembudi daya-ikan kecil.

Pasal 27 (1) Setiap orang yang memiliki dan/atau mengoperasikan kapal penangkap ikan berbendera Indonesia yang dipergunakan untuk melakukan penangkapan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia dan/atau laut lepas wajib memiliki SIPI.

(2) Setiap orang yang memiliki dan/atau mengoperasikan kapal penangkap ikan berbendera asing yang dipergunakan untuk melakukan penangkapan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib memiliki SIPI. (3) SIPI sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diterbitkan oleh Menteri. (4) Kapal penangkap ikan berbendera Indonesia yang melakukan penangkapan ikan di wilayah yurisdiksi negara lain harus terlebih dahulu mendapatkan persetujuan dari Pemerintah. Pasal 28

(1) Setiap orang yang memiliki dan/atau mengoperasikan kapal pengangkut ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib memiliki SIKPI. (2) SIKPI sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diterbitkan oleh Menteri. Pasal 29

(1) Usaha perikanan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia hanya boleh dilakukan oleh warga negara Republik Indonesia atau badan hukum Indonesia. (2) Pengecualian terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan kepada orang atau badan hukum asing yang melakukan usaha penangkapan ikan di ZEEI, sepanjang hal tersebut menyangkut kewajiban Negara Republik Indonesia berdasarkan persetujuan internasional atau ketentuan hukum internasional yang berlaku. Pasal 30

(1) Pemberian surat izin usaha perikanan kepada orang dan/atau badan hukum asing yang beroperasi di ZEEI harus didahului dengan perjanjian perikanan, pengaturan akses, atau pengaturan lainnya antara Pemerintah Republik Indonesia dan pemerintah negara bendera kapal. (2) Perjanjian perikanan yang dibuat antara Pemerintah Republik Indonesia dan pemerintah negara bendera kapal sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

(3)

(1) (2)

harus mencantumkan kewajiban pemerintah negara bendera kapal untuk bertanggung jawab atas kepatuhan orang atau badan hukum negara bendera kapal untuk mematuhi perjanjian perikanan tersebut. Pemerintah menetapkan pengaturan mengenai pemberian izin usaha perikanan kepada orang dan/atau badan hukum asing yang beroperasi di ZEEI, perjanjian perikanan, pengaturan akses, atau pengaturan lainnya antara Pemerintah Republik Indonesia dan pemerintah negara bendera kapal. Pasal 31 Setiap kapal perikanan yang dipergunakan untuk menangkap ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib dilengkapi SIPI. Setiap kapal perikanan yang dipergunakan untuk mengangkut ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib dilengkapi SIKPI.

Pasal 32 Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara dan syarat-syarat pemberian SIUP, SIPI, dan SIKPI diatur dengan Peraturan Menteri. Pasal 33 Ketentuan lebih lanjut mengenai penangkapan ikan dan/atau pembudidayaan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia yang bukan untuk tujuan komersial diatur dengan Peraturan Menteri. Pasal 34 (1) Kapal perikanan berdasarkan fungsinya meliputi: a. kapal penangkap ikan; b. kapal pengangkut ikan; c. kapal pengolah ikan; d. kapal latih perikanan; e. kapal penelitian/eksplorasi perikanan; dan f. kapal pendukung operasi penangkapan ikan dan/atau pembudidayaan ikan. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai kapal perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Pemerintah.

Pasal 35 (1) Setiap orang yang membangun, mengimpor, atau memodifikasi kapal perikanan wajib terlebih dahulu mendapat persetujuan Menteri. (2) Pembangunan atau modifikasi kapal perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan, baik di dalam maupun di luar negeri, setelah mendapat pertimbangan teknis laik berlayar dari Menteri yang bertanggung jawab di bidang pelayaran. Pasal 36

(1) Kapal perikanan milik orang Indonesia yang dioperasikan di wilayah (2)

(3)

(4) (5)

pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib didaftarkan terlebih dahulu sebagai kapal perikanan Indonesia. Pendaftaran kapal perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilengkapi dengan dokumen yang berupa: a. bukti kepemilikan; b. identitas pemilik; dan c. surat ukur. Pendaftaran kapal perikanan yang dibeli atau diperoleh dari luar negeri dan sudah terdaftar di negara asal untuk didaftar sebagai kapal perikanan Indonesia, selain dilengkapi dengan dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus dilengkapi pula dengan surat keterangan penghapusan dari daftar kapal yang diterbitkan oleh negara asal. Ketentuan lebih lanjut mengenai pendaftaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan ayat (3) diatur dengan Peraturan Menteri. Kapal perikanan yang telah terdaftar sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diberikan surat tanda kebangsaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pasal 37 Setiap kapal perikanan Indonesia diberi tanda pengenal kapal perikanan berupa tanda selar, tanda daerah penangkapan ikan, tanda jalur penangkapan ikan,

dan/atau tanda alat penangkapan ikan. Pasal 38 (1) Setiap kapal penangkap ikan berbendera asing yang tidak memiliki izin penangkapan ikan selama berada di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib menyimpan alat penangkapan ikan di dalam palka. (2) Setiap kapal penangkap ikan berbendera asing yang telah memiliki izin penangkapan ikan dengan 1 (satu) jenis alat penangkapan ikan tertentu pada bagian tertentu di ZEEI dilarang membawa alat penangkapan ikan lainnya. (3) Setiap kapal penangkap ikan berbendera asing yang telah memiliki izin penangkapan ikan wajib menyimpan alat penangkapan ikan di dalam palka selama berada di luar daerah penangkapan ikan yang diizinkan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia. Pasal 39 Kapal penangkap ikan berbendera Indonesia dengan ukuran dan jenis tertentu dimungkinkan menggunakan 2 (dua) jenis alat penangkapan ikan yang diizinkan secara bergantian berdasarkan musim dan daerah operasi penangkapan. Pasal 40 Ketentuan lebih lanjut mengenai membangun, mengimpor, memodifikasi kapal, pendaftaran, pengukuran kapal perikanan, pemberian tanda pengenal kapal perikanan, serta penggunaan 2 (dua) jenis alat penangkapan ikan secara bergantian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35, Pasal 36, Pasal 37, Pasal 38, dan Pasal 39 diatur dengan Peraturan Menteri. Pasal 41

(1) Pemerintah menyelenggarakan dan membina pelabuhan perikanan. (2) Menteri menetapkan: a. rencana induk pelabuhan perikanan secara nasional; b. klasifikasi pelabuhan perikanan dan suatu tempat yang merupakan bagian perairan dan daratan tertentu yang menjadi wilayah kerja dan

pengoperasian pelabuhan perikanan;

c. persyaratan dan/atau standar teknis dan akreditasi kompetensi dalam perencanaan, pembangunan, operasional, pembinaan, dan pengawasan pelabuhan perikanan; d. wilayah kerja dan pengoperasian pelabuhan perikanan; dan e. pelabuhan perikanan yang tidak dibangun oleh Pemerintah. (3) Setiap kapal penangkap ikan dan kapal pengangkut ikan harus mendaratkan ikan tangkapan di pelabuhan perikanan yang ditetapkan. (4) Setiap orang yang memiliki dan/atau mengoperasikan kapal penangkap ikan dan/atau kapal pengangkut ikan yang tidak melakukan bongkar muat ikan tangkapan di pelabuhan perikanan yang ditetapkan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dikenakan sanksi administratif berupa peringatan, pembekuan izin, atau pencabutan izin. Pasal 42

(1) Dalam rangka keselamatan pelayaran, ditunjuk syahbandar di pelabuhan perikanan.

(2) Setiap kapal perikanan yang akan berlayar dari pelabuhan perikanan wajib memiliki surat izin berlayar kapal perikanan yang dikeluarkan oleh syahbandar. (3) Selain menerbitkan surat izin berlayar, syahbandar di pelabuhan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mempunyai kewenangan lain, yakni: a. memeriksa ulang kelengkapan dan keabsahan dokumen kapal perikanan; dan b. memeriksa ulang alat penangkapan ikan yang ada di kapal perikanan. (4) Syahbandar di pelabuhan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diangkat oleh Menteri. Pasal 43 Setiap kapal perikanan yang akan melakukan kegiatan perikanan wajib memiliki surat laik operasi kapal perikanan dari pengawas perikanan.

Pasal 44

(1) Surat izin berlayar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (2) dikeluarkan oleh syahbandar setelah kapal perikanan mendapatkan surat laik operasi. (2) Surat laik operasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikeluarkan oleh pengawas perikanan setelah dipenuhi persyaratan administrasi dan kelayakan teknis. (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan administrasi dan kelayakan teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri. Pasal 45 Dalam hal kapal perikanan berada dan/atau berpangkalan di luar pelabuhan perikanan, surat izin berlayar diterbitkan oleh syahbandar setempat setelah diperoleh surat laik operasi dari pengawas perikanan yang ditugaskan pada pelabuhan setempat. Peraturan Menteri Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No 17/MEN/2006 tentang Usaha Perikanan Tangkap

Pasal 17 Menteri memberikan kewenangan kepada Direktur Jenderal untuk menerbitkan : a. SIUP, SIPI dan/atau SIKPI kepada orang atau badan hokum Indonesia yang menggunakan kapal dengan ukuran diatas 30 GT b. SIUP, SIPI dan/atau SIKPI kepada orang atau badan hokum Indonesia yang menggunakan tenaga kerja asing c. APIPM, SIPI dan atau SIKPI kepada badan hokum yang melakukan kegiatan penangkapan ikan dengan fasilitas penanaman modal Pasal 19 (1) Gubernur diberikan kewenangan usaha menerbitkan SIUP kepada orang atau badan hokum Indonesia yang melakukan usaha perikanan, SIPI dan atau SIKPI bagi kapal perikanan yang berukuran di atas 10 GT sampai dengan 30 GT kepada orang atau badan hokum Indonesia yang berdomisili di wilayah administrasinya dan beroperasi di wilayah pengelolaan perikanan yang menjadi kewenangannya, serta tidak menggunakan modal dan/atau tenaga

kerja asing (2) Bupati/Walikota diberikan kewenangan untuk menerbitkan SIUP kepada orang atau badan hokum Indonesia yang melakukan usaha perikanan, SIPI dan/atau SIKPI bagi kapal perikanan yang berukuran 5 GT sampai 10 GT kepada orang atau badan hokum yang berdomisili di wilayah administrasinya dan beroperasi di wilayah pengelolaan perikanan yang menjadi kewenangannya, serta tidak menggunakan modal dan/atau tenaga kerja asing (3) Bupati/Walikota atau pejabat yang ditunjuk wajib melakukan pendaftaran terhadap kapal perikanan di bawah 5 GT yang berdomisili di wilayah administrasinya (4) Penerbitan SIUP sebagimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) wajib mempertimbangkan kelestarian sumberdaya ikan dan lingkungannya (5) Tatacara penerbitan SIUP, SIPI dan SIKPI oleh Gubernur dan Bupati/Walikota sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) berpedoman pada ketentuan sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri ini. Peraturan Daerah Provinsi Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No 14 TAhun 2002 tentang Usaha Perikanan dan Retribusi Usaha Perikanan Peraturan Derah Kabupaten Sukabumi Nomor 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan

Pasal 5 Gubernur menerbitkan Izin Usaha Perikanan (IUP) untuk : a. Usaha penangkapan ikan di laut yang menggunakan kapal perikanan bermotor berukuran di atas 10 GT sampai 30 GT dan atau mesinnya berkekuatan dari 30 DK sampai 90 DK b. Usaha pembudidayaan ikan di laut wilayah provinsi c. Usaha penangkapan dan pembudidayaan ikan di perairan umum pada wilayah lintas Kabupaten/Kota Pasal 9 (1) Bupati mengeluarkan IUP untuk : a. Usaha penangkapan ikan di laut yang menggunakan kapal : 1) Ukuran 5-10 GT untuk kapal mesin bermotor dalam (Inboat) 2) 5 PK ke atas untuk mesin bermotor luar (Outboat) (2) Bagi peusahaan perikanan yang tidak diwajibkan memiliki IUP sebagimaan dimaksud ayat (1) pasal ini wajib mendaftarkannya kepada Dinas Pasal 10

(1) IUP berlaku selama perusahaan perikanan yang bersangkutan masih melakukan usaha perikanan (2) SPI atau SPbI berlaku selama 3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjang sepanjang kapal perikanan atau unit keramba jarring apung dimaksud masih dipergunakan oleh perusahaan perikanan yang bersangkutan (3) SPH berlaku selama 3 (tiga) tahun dan dapat diperpanjang sepanjang unit pengolahan ikan masih beroperasi 6

Pengaturan Alat Penangkapan Ikan

Undang-Undang Undang-Undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

Pasal 37 Setiap kapal perikanan Indonesia diberi tanda pengenal kapal perikanan berupa tanda selar, tanda daerah penangkapan ikan, tanda jalur penangkapan ikan, dan/atau tanda alat penangkapan ikan. Pasal 38

(1) Setiap kapal penangkap ikan berbendera asing yang tidak memiliki izin penangkapan ikan selama berada di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia wajib menyimpan alat penangkapan ikan di dalam palka. (2) Setiap kapal penangkap ikan berbendera asing yang telah memiliki izin penangkapan ikan dengan 1 (satu) jenis alat penangkapan ikan tertentu pada bagian tertentu di ZEEI dilarang membawa alat penangkapan ikan lainnya. (3) Setiap kapal penangkap ikan berbendera asing yang telah memiliki izin penangkapan ikan wajib menyimpan alat penangkapan ikan di dalam palka selama berada di luar daerah penangkapan ikan yang diizinkan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia. Pasal 39 Kapal penangkap ikan berbendera Indonesia dengan ukuran dan jenis tertentu dimungkinkan menggunakan 2 (dua) jenis alat penangkapan ikan yang diizinkan secara bergantian berdasarkan musim dan daerah operasi penangkapan.

Peraturan Menteri Peraturan Daerah Peraturan Daerah No 3 Tahun 2002 Tentang Izin Usaha Perikanan

7

Pengaturan upaya penangkapan

Pasal 40 Ketentuan lebih lanjut mengenai membangun, mengimpor, memodifikasi kapal, pendaftaran, pengukuran kapal perikanan, pemberian tanda pengenal kapal perikanan, serta penggunaan 2 (dua) jenis alat penangkapan ikan secara bergantian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35, Pasal 36, Pasal 37, Pasal 38, dan Pasal 39 diatur dengan Peraturan Menteri. Belum ada Pasal 8 Kegiatan penangkapan ikan yang tidak diperbolehkan adalah : a. Penangkapan ikan dengan menggunakan bahan-bahan peledak b. Penangkapan ikan dengan menggunakan bahan-bahan yang mengandung racun seperti Potasium, Sianida dan sejenisnya c. Penangkapan ikan dengan menggunakan Trawl atau alat tangkap yang dimodifikasi dimana fungsinya sama dengan Trawl seperti Jaring Arad d. Penangkapan ikan dengan menggunakan alat tangkap yang menggunakan ukuran mata jaring di bawah 5 cm

Undang-Undang Undang-undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

(1)

Pasal 7 Dalam rangka mendukung kebijakan pengelolaan sumber daya ikan, Menteri menetapkan: a. rencana pengelolaan perikanan; b. potensi dan alokasi sumber daya ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; c. jumlah tangkapan yang diperbolehkan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; d. potensi dan alokasi lahan pembudidayaan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; e. potensi dan alokasi induk serta benih ikan tertentu di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; f. jenis, jumlah, dan ukuran alat penangkapan ikan; g. jenis, jumlah, ukuran, dan penempatan alat bantu penangkapan ikan; h. daerah, jalur, dan waktu atau musim penangkapan ikan;

i. j. k. l.

persyaratan atau standar prosedur operasional penangkapan ikan; sistem pemantauan kapal perikanan; jenis ikan baru yang akan dibudidayakan; jenis ikan dan wilayah penebaran kembali serta penangkapan ikan berbasis budi daya; m. pembudidayaan ikan dan perlindungannya; n. pencegahan pencemaran dan kerusakan sumber daya ikan serta lingkungannya; o. rehabilitasi dan peningkatan sumber daya ikan serta lingkungannya; p. ukuran atau berat minimum jenis ikan yang boleh ditangkap; q. suaka perikanan; r. wabah dan wilayah wabah penyakit ikan; s. jenis ikan yang dilarang untuk diperdagangkan, dimasukkan, dan dikeluarkan ke dan dari wilayah Republik Indonesia; dan t. jenis ikan yang dilindungi. (2) Setiap orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan pengelolaan perikanan wajib mematuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mengenai: a. jenis, jumlah, dan ukuran alat penangkapan ikan; b. jenis, jumlah, ukuran, dan penempatan alat bantu penangkapan ikan; c. daerah, jalur, dan waktu atau musim penangkapan ikan; d. persyaratan atau standar prosedur operasional penangkapan ikan; e. sistem pemantauan kapal perikanan; f. jenis ikan baru yang akan dibudidayakan; g. jenis ikan dan wilayah penebaran kembali serta penangkapan ikan berbasis budi daya; h. pembudidayaan ikan dan perlindungannya; i. pencegahan pencemaran dan kerusakan sumber daya ikan serta lingkungannya; j. ukuran atau berat minimum jenis ikan yang boleh ditangkap; k. suaka perikanan; l. wabah dan wilayah wabah penyakit ikan; m. jenis ikan yang dilarang untuk diperdagangkan, dimasukkan, dan dikeluarkan ke dan dari wilayah Republik Indonesia; dan

n. Peraturan Menteri Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No 17 Tahun 2006 tentang Usaha Perikanan Tangkap

8

Pengaturan jenis dan ukuran ikan yang boleh di tangkap

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Keputusan Bupati Kabupaten Sukabumi Undang-Undang UU No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan UU No 9 Tahun 1985

jenis ikan yang dilindungi.

Pasal 5 (1) Untuk kepentingan kelestarian sumberdaya ikan, daerah penangkapan atau WPP RI tertentu dapat dinyatakan tertutup untuk kegiatan penangkapan ikan (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai daerah penangkapan ikan atau WPP RI tertentu yang tertutup sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur tersendiri dengan Peraturan Menteri Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan

Tidak mengatur Pasal 4 Dalam melaksanakan pengelolaan sumberdaya ikan, Menteri menetapkan kententuan-kenetntuan mengenai : (1) Alat-alat penangkapan ikan (2) Syarat-syarat teknis perikanan yang harus dipenuhi oleh kapal perikanan dengan tidak mengurangi ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku mengenai keselamatan pelayaran (3) Jumlah yang boleh ditangkap dan jenis serta ukuran ikan yang tidak boleh ditangkap (4) Daerah, jalur dan waktu atau musim penangkapan (5) Pencegahan pencemaran dan kerusakan, rehabilitasi dan peningkatan sumberdaya ikan serta lingkungannya

Sudah tidak berlaku sejak tanggal 6 oktober 2004

(6) (7) (8) (9)

9

Pengaturan musim penangkapan

Peraturan menteri Keputusan Menteri Keputusan Menteri Pertanian No 123/Kpts/Um/1975 tentang Ketentuan Lebar Mata Jaring Purse Seine untuk Penangkapan Ikan Kembung, Layang, Selar, Lemuru dan ikan pelagis sejenisnya Keputusan Menteri Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 392/Kpts/Ik.120/4/99 Tentang Jalur-Jalur Penangkapan Ikan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Keputusan Bupati Kabupaten Sukabumi Undang-undang

Penebaran ikan jenis baru Pembudidayaan ikan dan perlindungannya Pencegahan dan pemberantasan hama serta penyakit ikan Hal-hal lain yang dipandang perlu untuk mencapai tujuan pengelolaan sumberdaya ikan Belum ada yang mengatur

Pertama Melarang semua kegiatan penangkapan ikan kembung (Rastrllinger sp), laying (Decapterus sp), selar (Caranx sp), lemuru (Sardinella sp) dan ikan-ikan pelagis lainnya, dengan menggunakan alat tangkap purse seine yang mempunyai ukuran mata jarring (a) kurang dari dua inchi pada bagian sayap, (b) kurang dari satu inchi pada bagian kantong

Pasal 7 Kapal Perikanan yang nienggunakan jaring dengan ukuran mata jaring kurang dari 25 mm (1 inch) dan purse seine cakalang (Tuna) dengan ukuran mata jaring kurang dari 75 mm (3 inch) dilarang untuk dioperasikan di semua Jalur Penangkapan Ikan, kecuali pukat teri dan jaring angkat (lift net). Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan

Undang-undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

Pasal 7 (1)

Dalam rangka mendukung kebijakan pengelolaan sumber daya ikan, Menteri menetapkan: a. rencana pengelolaan perikanan; b. potensi dan alokasi sumber daya ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; c. jumlah tangkapan yang diperbolehkan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; d. potensi dan alokasi lahan pembudidayaan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; e. potensi dan alokasi induk serta benih ikan tertentu di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; f. jenis, jumlah, dan ukuran alat penangkapan ikan; g. jenis, jumlah, ukuran, dan penempatan alat bantu penangkapan ikan; h. daerah, jalur, dan waktu atau musim penangkapan ikan; i. persyaratan atau standar prosedur operasional penangkapan ikan; j. sistem pemantauan kapal perikanan; k. jenis ikan baru yang akan dibudidayakan; l. jenis ikan dan wilayah penebaran kembali serta penangkapan ikan berbasis budi daya; m. pembudidayaan ikan dan perlindungannya; n. pencegahan pencemaran dan kerusakan sumber daya ikan serta lingkungannya; o. rehabilitasi dan peningkatan sumber daya ikan serta lingkungannya; p. ukuran atau berat minimum jenis ikan yang boleh ditangkap; q. suaka perikanan; r. wabah dan wilayah wabah penyakit ikan; s. jenis ikan yang dilarang untuk diperdagangkan, dimasukkan, dan dikeluarkan ke dan dari wilayah Republik Indonesia; dan t. jenis ikan yang dilindungi.

(3) Setiap orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan pengelolaan perikanan wajib mematuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

10

Pengaturan zonasi dan jalur penangkapan ikan

Peraturan Menteri Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Keputusan Bupati Kabupaten Sukabumi Undang-Undang

mengenai: a. jenis, jumlah, dan ukuran alat penangkapan ikan; b. jenis, jumlah, ukuran, dan penempatan alat bantu penangkapan ikan; c. daerah, jalur, dan waktu atau musim penangkapan ikan; d. persyaratan atau standar prosedur operasional penangkapan ikan; e. sistem pemantauan kapal perikanan; f. jenis ikan baru yang akan dibudidayakan; g. jenis ikan dan wilayah penebaran kembali serta penangkapan ikan berbasis budi daya; h. pembudidayaan ikan dan perlindungannya; i. pencegahan pencemaran dan kerusakan sumber daya ikan serta lingkungannya; j. ukuran atau berat minimum jenis ikan yang boleh ditangkap; k. suaka perikanan; l. wabah dan wilayah wabah penyakit ikan; m. jenis ikan yang dilarang untuk diperdagangkan, dimasukkan, dan dikeluarkan ke dan dari wilayah Republik Indonesia; dan n. jenis ikan yang dilindungi. Belum ada yang mengatur Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan Belum ada aturan

UU No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

Pasal 7 (1)

Dalam rangka mendukung kebijakan pengelolaan sumber daya ikan, Menteri menetapkan: a. rencana pengelolaan perikanan;

b. potensi dan alokasi sumber daya ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; c. jumlah tangkapan yang diperbolehkan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; d. potensi dan alokasi lahan pembudidayaan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; e. potensi dan alokasi induk serta benih ikan tertentu di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia; f. jenis, jumlah, dan ukuran alat penangkapan ikan; g. jenis, jumlah, ukuran, dan penempatan alat bantu penangkapan ikan; h. daerah, jalur, dan waktu atau musim penangkapan ikan; i. persyaratan atau standar prosedur operasional penangkapan ikan; j. sistem pemantauan kapal perikanan; k. jenis ikan baru yang akan dibudidayakan; l. jenis ikan dan wilayah penebaran kembali serta penangkapan ikan berbasis budi daya; m. pembudidayaan ikan dan perlindungannya; n. pencegahan pencemaran dan kerusakan sumber daya ikan serta lingkungannya; o. rehabilitasi dan peningkatan sumber daya ikan serta lingkungannya; p. ukuran atau berat minimum jenis ikan yang boleh ditangkap; q. suaka perikanan; r. wabah dan wilayah wabah penyakit ikan; s. jenis ikan yang dilarang untuk diperdagangkan, dimasukkan, dan dikeluarkan ke dan dari wilayah Republik Indonesia; dan t. jenis ikan yang dilindungi.

(4) Setiap orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan pengelolaan perikanan wajib mematuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mengenai: a. jenis, jumlah, dan ukuran alat penangkapan ikan; b. jenis, jumlah, ukuran, dan penempatan alat bantu penangkapan ikan; c. daerah, jalur, dan waktu atau musim penangkapan ikan; d. persyaratan atau standar prosedur operasional penangkapan ikan;

e. sistem pemantauan kapal perikanan; f. jenis ikan baru yang akan dibudidayakan; g. jenis ikan dan wilayah penebaran kembali serta penangkapan ikan berbasis budi daya; h. pembudidayaan ikan dan perlindungannya; i. pencegahan pencemaran dan kerusakan sumber daya ikan serta lingkungannya; j. ukuran atau berat minimum jenis ikan yang boleh ditangkap; k. suaka perikanan; l. wabah dan wilayah wabah penyakit ikan; m. jenis ikan yang dilarang untuk diperdagangkan, dimasukkan, dan dikeluarkan ke dan dari wilayah Republik Indonesia; dan n. jenis ikan yang dilindungi. Peraturan Menteri Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No 17 Tahun 2004 tentang Usaha Perikanan Tangkap Keputusan Menteri Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 392/Kpts/Ik.120/4/99 Tentang Jalur-Jalur Penangkapan Ikan

(1)

Pasal 4 Kegiatan penangkapan ikan dilakukan pada daerah penangkapan ikan yang tercantum dalam SIPI

Pasal 2 Wilayah Perikanan Republik Indonesia dibagi menjadi 3 (tiga) Jalur Penangkapan Ikan, yaitu : a. Jalur Penangkapan Ikan I; b. Jalur Penangkapan Ikan II; dan c. Jalur Penangkapan Ikan III; Pasal 3 1) Jalur Penangkapan Ikan I sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf a, meliputi perairan pantai diukur dari permukaan air laut pada surut yang terendah pada setiap pulau sampai dengan 6 (enam) mil laut ke arah laut. 2) Jalur Penangkapan Ikan I sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dibagi menjadi sebagai berikut : a. perairan pantai yang diukur dari permukaan air laut pada surut yang

terendah sampai dengan 3 (tiga) mil laut; b. perairan pantai di luar 3 (tiga) mil laut sampai dengan 6 (enam) mil laut. (3) Perairan pantai yang diukur dari permukaan air laut pada surut yang terendah sampai dengan3 (tiga) mil laut sebagaimana yang dimaksud dalam ayat (2) huruf a, hanya diperbolehkan bagi : a. Alat Penangkap Ikan yang menetap; b. Alat Penangkap Ikan tidak menetap yang tidak dimodifikasi; dan/atau c. Kapal Perikanan tanpa motor dengan ukuran panjang keseluruhan tidak lebih dari 10 m (4) Perairan pantai di luar 3 (tiga) mil laut sampai dengan 6 (enam) mil laut, sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) huruf b, hanya dibolehkan bagi : a. Alat Penangkap Ikan tidak menetap yang dimodifikasi; b. Kapal Perikananan : 1. tanpa motor dan atau bermotor-tempel dengan ukuran panjang keseluruhan tidak lebih dari 10 m; 2. bermotor tempel dan bermotor-dalam dengan ukuran panjang keseluruhan maksimal 12 m atau berukuran maksimal 5 GT dan atau ; 3. pukat cincin (purse seine) berukuran panjang maksimal 150 m; 4. jaring insang hanyut (drift gill net) ukuran panjang maksimal 1000 m. (5) Setiap Kapal Perikanan yang beroperasi di Jalur Penangkapan Ikan I wajib diberi tanda pengenal dengan mengecat minimal 1/4 (seperempat) lambung kiri dan kanan : a. dengan warna putih bagi Kapal Perikanan yang beroperasi di perairan sampai dengan 3 (tiga) mil laut diukur dari permukaan air laut pada surut yang terendah; b. dengan warna merah bagi Kapal Perikanan yang beroperasi di perairan pantai di luar 3 (tiga) mil laut sampai dengan 6 (enam) mil. Pasal 4 (1) Jalur Penangkapan Ikan II sebagaimana dimaksud dalam pasal 2 huruf b meliputi perairan di luar Jalur Penangkapan Ikan I sampai dengan 12 (dua belas) mil laut ke arah laut. (2) Pada Jalur Penangkapan Ikan II sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), dibolehkan bagi : a. Kapal Perikanan bermotor-dalam berukuran maksimal 60 GT;

b.

Kapal Perikanan dengan menggunakan Alat Penangkap Ikan : 1. pukat cincin (purse seine) berukuran panjang maksimal 600 m dengan cara pengoperasian menggunakan 1 (satu) kapal (tunggal) yang bukan grup atau maksimal 1000 m dengan cara pengoperasian menggunakan 2 (dua) kapal ganda yang bukan grup; 2. tuna long line (pancing tuna) maksimal 1200 buah mata pancing; 3. jaring insang hanyut (drift gill net), berukuran panjang maksimal 2500 m. (3) Setiap Kapal Perikanan yang beroperasi di Jalur Penangkapan Ikan II, wajib diberi tanda pengenal dengan mengecat minimal 1/4 (seperempat) lambung kiri dan kanan dengan warna oranye. Pasal 5

(1) Jalur Penangkapan Ikan III, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf c meliputi perairan di luar Jalur Penangkapan Ikan II sampai dengan batas terluar Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia (ZEEI) (2) Pada Jalur Penangkapan Ikan III sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), diatur sebagai berikut : a. Perairan Indonesia dibolehkan bagi Kapal Perikanan berbendera Indonesia berukuran maksimal 200 GT, kecuali yang menggunakan Alat Penangkap Ikan Purse Seine Pelagis Besar di Teluk Tomini, Laut Maluku, Laut Seram, Laut Banda, Laut Flores dan Laut Sawu dilarang untuk semua ukuran ; b. Perairan ZEEI Selat Malaka dibolehkan bagi Kapal Perikanan berbendera Indonesia berukuran maksimal 200 GT, kecuali yang menggunakan Alat Penangkap Ikan Pukat Ikan (Fish Net) minimal berukuran 60 GT; Perairan ZEEI di luar ZEEI Selat Malaka dibolehkan bagi : 1. Kapal Perikanan berbendera Indonesia dan berbendera Asing berukuran maksimal 350 GT bagi semua Alat Penangkap Ikan; 2. Kapal Perikanan beru.kuran di atas 350 GT - 800 GT yang menggunakan Alat Penangkap ikan Purse Seine, hanya boleh beroperasi di luar 100 (seratus) mil laut dari Garis Pangkal Kepulauan

Indonesia ; Kapal Perikanan dengan Alat Penangkap Ikan Purse Seine dengan sistem Group hanya boleh beroperasi di luar 100 (seratus) mil laut dari Garis Pangkal Kepulauan Indonesia. (3) Kapal Perikanan berbendera Asing boleh dioperasikan pada Jalur Penangkapan Ikan III sebagaimana dimaksud dalan ayat (2) huruf c sepanjang dimungkinkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. (4) Setiap kapal perikanan yang beroperasi di Jalur Penangkapan Ikan III, wajib diberi tanda pengenal jalur dengan mengecat minimal 1/4 (seperempat) lambung kiri dan kanan dengan warna kuning. Pasal 6 (1) Semua Alat Penangkap Ikan yang dipergunakan pada setiap Jalur Penangkapan Ikan wajib di.beri Tanda Pengenal Alat Penangkap Ikan. (2) Ketentuan mengenai penggunaan Tanda Pengenal Alat Penangkap Ikan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) ditetapkan lebih lanjut oleh Direktur Jenderal Perikanan. Pasal 7 Kapal Perikanan yang nienggunakan jaring dengan ukuran mata jaring kurang dari 25 mm (1 inch) dan purse seine cakalang (Tuna) dengan ukuran mata jaring kurang dari 75 mm (3 inch) dilarang untuk dioperasikan di semua Jalur Penangkapan Ikan, kecuali pukat teri dan jaring angkat (lift net). Belum ada aturan 3.

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi No 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan

Belum ada aturan

Pasal 18 Wilayah penangkapan ikan dan pengaturan pelaksanaan operasionalnya serta lokasi budidaya baik di laut maupun di peraran umum akan diatur dan ditetapkan lebih lanjut oleh Bupati

Keputusan Bupati Kabupaten Sukabumi Keputusan Bupati Sukabumi Nomor 493 Tahun 2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan

Ketujuh Wilayah penangkapan ikan ditentukan sebagai berikut : (1) Jalur I a (0-3 mill) (a) Alat tangkap ikan menetap (b) Alat penangkapan ikan tidak menetap yang dimodifikasi (c) Kapal perikanan tanpa motor dengan P ≤ 10 m (2) Jalur I b (3-6 mill) (a) Alat penangkapan ikan tidak menetap yang dimodifikasi (b) Kapal perikanan : 1. Tanpa motor/dan motor temple P ≤ 10 m 2. Motor temple dan motor dalam, P ≤ 12 m, GT ≤ 5 3. Purse Seine, P ≤ 150 m 4. Drift Gill Net, P ≤ 1000 m (3) Jalur II (6-12 mill) (a) Kapal perikanan motor dalam GT ≤ 60 (b) Kapal perikanan dengan alat penangkapan ikan : 1. Purse Seine, kapal ukuran group, P ≤ 600 m dan Purse Seine 2 kapal bukan group, P ≤ 1000 m 2. Tuna long line, mata pancing P ≤ 2.500 m 3. Kapal perikanan pukat teri dan lift net 4. Boleh I a : 1, 2, 3 dan I b : 1, 2 5. Kapal perikanan untuk penelitian, survey, eksplorasi dan latihan dengan persetujuan Dirjen Perikanan (4) Jalur III (> 12 mill) (a) Kapal perikanan dengan Bendera Indonesia, GT ≤ 200 (b) ZEEI Selat Malaka : Kapal Perikanan berbendera Indonesia berukuran maksimal 200 GT, kecuali yang menggunakan Alat Penangkap Ikan Pukat Ikan (Fish Net) minimal berukuran 60 GT (c) Perairan ZEEI di luar ZEEI Selat Malaka dibolehkan bagi : 1. Kapal Perikanan berbendera Indonesia dan berbendera Asing berukuran maksimal 350 GT bagi semua Alat Penangkap Ikan; 2. Kapal Perikanan beru.kuran di atas 350 GT - 800 GT yang

3. 11

Sanksi terhadap pelanggaran

menggunakan Alat Penangkap ikan Purse Seine, hanya boleh beroperasi di luar 100 (seratus) mil laut dari Garis Pangkal Kepulauan Indonesia ; Kapal Perikanan dengan Alat Penangkap Ikan Purse Seine dengan sistem Group hanya boleh beroperasi di luar 100 (seratus) mil laut dari Garis Pangkal Kepulauan Indonesia.

Undang-Undang Undang-undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

Pasal 84

(1) Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia melakukan penangkapan ikan dan/atau pembudidayaan ikan dengan menggunakan bahan kimia, bahan biologis, bahan peledak, alat dan/atau cara, dan/atau bangunan yang dapat merugikan dan/atau membahayakan kelestarian sumber daya ikan dan/atau lingkungannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp1.200.000.000,00 (satu miliar dua ratus juta rupiah). (2) Nakhoda atau pemimpin kapal perikanan, ahli penangkapan ikan, dan anak buah kapal yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia melakukan penangkapan ikan dengan menggunakan bahan kimia, bahan biologis, bahan peledak, alat dan/atau cara, dan/atau bangunan yang dapat merugikan dan/atau membahayakan kelestarian sumber daya ikan dan/atau lingkungannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (2), dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling banyak Rp1.200.000.000,00 (satu miliar dua ratus juta rupiah). (3) Pemilik kapal perikanan, pemilik perusahaan perikanan, penanggung jawab perusahaan perikanan, dan/atau operator kapal perikanan yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia melakukan usaha penangkapan ikan dengan menggunakan bahan kimia, bahan biologis, bahan peledak, alat dan/atau cara, dan/atau bangunan yang dapat merugikan dan/atau membahayakan kelestarian sumber daya ikan dan/atau lingkungannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (3), dipidana

dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling banyak Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah). (4) Pemilik perusahaan pembudidayaan ikan, kuasa pemilik perusahaan pembudidayaan ikan, dan/atau penanggung jawab perusahaan pembudidayaan ikan yang dengan sengaja melakukan usaha pembudidayaan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia menggunakan bahan kimia, bahan biologis, bahan peledak, alat dan/atau cara, dan/atau bangunan yang dapat merugikan dan/atau membahayakan kelestarian sumber daya ikan dan/atau lingkungannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (4), dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling banyak Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah). Pasal 85 Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia memiliki, menguasai, membawa, dan/atau menggunakan alat penangkapan ikan dan/atau alat bantu penangkapan ikan yang berada di kapal penangkap ikan yang tidak sesuai dengan ukuran yang ditetapkan, alat penangkapan ikan yang tidak sesuai dengan persyaratan, atau standar yang ditetapkan untuk tipe alat tertentu dan/atau alat penangkapan ikan yang dilarang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9, dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah). Pasal 86

(1) Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia melakukan perbuatan yang mengakibatkan pencemaran dan/atau kerusakan sumber daya ikan dan/atau lingkungannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling banyak Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah). (2) Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia membudidayakan ikan yang dapat membahayakan

sumber daya ikan dan/atau lingkungan sumber daya ikan dan/atau kesehatan manusia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah). (3) Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia membudidayakan ikan hasil rekayasa genetika yang dapat membahayakan sumber daya ikan dan/atau lingkungan sumber daya ikan dan/atau kesehatan manusia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (3), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah). (4) Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia menggunakan obat-obatan dalam pembudidayaan ikan yang dapat membahayakan sumber daya ikan dan/atau lingkungan sumber daya ikan dan/atau kesehatan manusia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (4), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah). Pasal 87 (1) Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia merusak plasma nutfah yang berkaitan dengan sumber daya ikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (4), dipidana dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) tahun dan denda paling banyak Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah). (2) Setiap orang yang karena kelalaiannya di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia mengakibatkan rusaknya plasma nutfah yang berkaitan dengan sumber daya ikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (4), dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). Pasal 88 Setiap orang yang dengan sengaja memasukkan, megeluarkan, mengadakan, mengedarkan, dan/atau memelihara ikan yang merugikan masyarakat,

pembudidayaan ikan, sumber daya ikan, dan/atau lingkungan sumber daya ikan ke dalam dan/atau ke luar wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah). Pasal 89 Setiap orang yang melakukan penanganan dan pengolahan ikan yang tidak memenuhi dan tidak menerapkan persyaratan kelayakan pengolahan ikan, sistem jaminan mutu, dan keamanan hasil perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (3), dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling banyak Rp800.000.000,00 (delapan ratus juta rupiah). Pasal 90 Setiap orang yang dengan sengaja melakukan pemasukan atau pengeluaran ikan dan/atau hasil perikanan dari dan/atau ke wilayah Republik Indonesia yang tidak dilengkapi sertifikat kesehatan untuk konsumsi manusia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 21, dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling banyak Rp800.000.000,00 (delapan ratus juta rupiah). Pasal 91 Setiap orang yang dengan sengaja menggunakan bahan baku, bahan tambahan makanan, bahan penolong, dan/atau alat yang membahayakan kesehatan manusia dan/atau lingkungan dalam melaksanakan penanganan dan pengolahan ikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah). Pasal 92 Setiap orang yang dengan sengaja di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia melakukan usaha perikanan di bidang penangkapan, pembudidayaan, pengangkutan, pengolahan, dan pemasaran ikan, yang tidak memiliki SIUP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 8 (delapan) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu

miliar lima ratus juta rupiah). (1)

(2)

Pasal 93 Setiap orang yang memiliki dan/atau mengoperasikan kapal penangkap ikan berbendera Indonesia melakukan penangkapan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia dan/atau di laut lepas, yang tidak memiliki SIPI sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah). Setiap orang yang memiliki dan/atau mengoperasikan kapal penangkap ikan berbendera asing melakukan penangkapan ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia, yang tidak memiliki SIPI sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 ayat (2), dipidana dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda paling banyak Rp20.000.000.000,00 (dua puluh miliar rupiah).

Pasal 94 Setiap orang yang memiliki dan/atau mengoperasikan kapal pengangkut ikan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia yang melakukan pengangkutan ikan atau kegiatan yang terkait yang tidak memiliki SIKPI sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah). Pasal 95 Setiap orang yang membangun, mengimpor, atau memodifikasi kapal perikanan yang tidak mendapat persetujuan terlebih dahulu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling banyak Rp600.000.000,00 (enam ratus juta rupiah). Pasal 96 Setiap orang yang mengoperasikan kapal perikanan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia yang tidak mendaftarkan kapal perikanannya sebagai kapal perikanan Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat

(1), dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling banyak Rp800.000.000,00 (delapan ratus juta rupiah). Pasal 97

(1) Nakhoda yang mengoperasikan kapal penangkap ikan berbendera asing yang tidak memiliki izin penangkapan ikan, yang selama berada di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia tidak menyimpan alat penangkapan ikan di dalam palka sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (1), dipidana dengan pidana denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). (2) Nakhoda yang mengoperasikan kapal penangkap ikan berbendera asing yang telah memiliki izin penangkapan ikan dengan 1 (satu) jenis alat penangkapan ikan tertentu pada bagian tertentu di ZEEI yang membawa alat penangkapan ikan lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (2), dipidana dengan pidana denda paling banyak Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah). (3) Nakhoda yang mengoperasikan kapal penangkap ikan berbendera asing yang telah memiliki izin penangkapan ikan, yang tidak menyimpan alat penangkapan ikan di dalam palka selama berada di luar daerah penangkapan ikan yang diizinkan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat (3), dipidana dengan pidana denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). Pasal 98 Nakhoda yang berlayar tidak memiliki surat izin berlayar kapal perikanan yang dikeluarkan oleh syahbandar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 42 ayat (2), dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah). Pasal 99 Setiap orang asing yang melakukan penelitian perikanan di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia yang tidak memiliki izin dari Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (1), dipidana dengan pidana penjara

paling lama 1 (satu) tahun dan denda paling banyak Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah). Pasal 100 Setiap orang yang melanggar ketentuan yang ditetapkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) dipidana dengan pidana denda paling banyak Rp250.000.000,00 (dua ratus lima puluh juta rupiah). Pasal 101 Dalam hal tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 84 ayat (1), Pasal 85, Pasal 86, Pasal 87, Pasal 88, Pasal 89, Pasal 90, Pasal 91, Pasal 92, Pasal 93, Pasal 94, Pasal 95, dan Pasal 96 dilakukan oleh korporasi, tuntutan dan sanksi pidananya dijatuhkan terhadap pengurusnya dan pidana dendanya ditambah 1/3 (sepertiga) dari pidana yang dijatuhkan. Pasal 102 Ketentuan tentang pidana penjara dalam Undang-Undang ini tidak berlaku bagi tindak pidana di bidang perikanan yang terjadi di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf b, kecuali telah ada perjanjian antara Pemerintah Republik Indonesia dengan pemerintah negara yang bersangkutan. Pasal 103 (1) Tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 84, Pasal 85, Pasal 86, Pasal 88, Pasal 91, Pasal 92, Pasal 93, dan pasal 94 adalah kejahatan. (2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 87, Pasal 89, Pasal 90, Pasal 95, Pasal 96, Pasal 97, Pasal 98, Pasal 99, dan Pasal 100 adalah pelanggaran. Pasal 104

(1) Permohonan untuk membebaskan kapal dan/atau orang yang ditangkap karena melakukan tindak pidana di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf b,

dapat dilakukan setiap waktu sebelum ada keputusan dari pengadilan perikanan dengan menyerahkan sejumlah uang jaminan yang layak, yang penetapannya dilakukan oleh pengadilan perikanan. (2) Benda dan/atau alat yang dipergunakan dalam dan/atau yang dihasilkan dari tindak pidana perikanan dapat dirampas untuk negara. Pasal 105

(1) Benda dan/atau alat yang dirampas dari hasil tindak pidana perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 dilelang untuk negara. (2) Kepada aparat penegak hukum yang berhasil menjalankan tugasnya dengan baik dan pihak-pihak yang berjasa dalam upaya penyelamatan kekayaan negara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan insentif yang disisihkan dari hasil lelang. (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pemberian insentif diatur dengan Peraturan Menteri. Peraturan Menteri Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No 17 Tahun 2006 tentang Usaha Perikanan Tangkap

Pasal 68 (1) Setiap orang atau badan hokum yang melakukan usaha perikanan tangkap yang melakukan pelanggaran terhadap ketentuan dalam Peraturan Menteri ini dapat dikenakan sanksi administrative atau sanksi pidana (2) Sanksi administrative sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dapat berupa peringatan tertulis, pembekuan, atau pencabutan SIUP, SIPI, SIKPI dan atau APIPM (3) Pengenaan sanksi administrative sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dilakukan dengan tahapan : (a) Peringatan tertulis diberikan sebanyak 3 (tiga) kali berturut-turut, masing-masing dalam tenggang waktu 1 (satu) bulan oleh Direktur Jenderal Kepada yang melakukan pelanggaran (b) Dalam hal peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam huruf (a), tidak diindahkan selanjutnya dilakukan pembekuan terhadap SIUP, SIPI, SIKPI dan atau APIPM selama 1 (satu) bulan (c) Apabila pembekuam sebagaimana dimaksud dalam huruf (b), tidak diindahkan selanjutnya dilakukan pencabutan terhadap SIUP, SIPI,

SIKPI dan atau APIPM (4) Sanksi pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku Pasal 69 (1) SIUP dapat dicabut oleh pemberi SIUP apabila orang atau badan hokum yang bersangkutan : (a) Tidak melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam SIUP (b) Tidak menyampaikan laporan kegiatan usaha 3 (tiga) kali berturut-turut atau dengan sengaja menyampaikan laporan yang tidak benar (c) Menggunakan dokumen palsu (d) Selama 2 (dua) tahun sejak SIUP dikeluarkan tidak melaksanakan kegiatan usahanya (e) Terbukti memindah tangankan atau memperjual belikan SIUP (2) SIPI dapat dicabut oleh pemberi SIPI apabila orang atau badan hokum yang bersangkutan : (a) Tidak melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam SIUP dan atau SIPI (b) Menggunakan kapal perikanan di luar kegiatan penangkapan ikan (c) Tidak menyampaikan laporan kegiatan usaha 3 (tiga) kali berturut-turut atau dengan sengaja menyampaikan laporan yang tidak benar (d) Menggunakan dokumen palsu (e) SIUP yang dimiliki perusahaan perikanan tersebut dicabut oleh pemberi SIUP (f) Terbukti memindah tangankan atau memperjual belikan SIPI (g) Membawa ikan dari daerah penangkapan langsung ke luar negeri tanpa melalui pelabuhan pangkalan yang ditetapkan dalam SIPI (h) Selama 1 (satu) tahun sejak SIPI dikeluarkan tidak melakukan kegiatan penangkapan ikan (i) Membawa ikan ke luar negeri tanpa dilengkapi dokumen yang sah (3) SIKPI dapat dicabut oleh pemberi SIPI apabila orang atau badan hokum yang bersangkutan : (a) Tidak melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam SIUP dan atau SIKPI (b) Menggunakan kapal pengangkutan ikan di luar kegiatan pengumpulan

dan atau pengangkutan ikan, atau melakukan kegiatan pengankutan ikan di luar satuan armada penangkapan ikan (c) Tidak menyampaikan laporan kegiatan usaha 3 (tiga) kali berturut-turut atau dengan sengaja menyampaikan laporan yang tidak benar (d) Menggunakan dokumen palsu (e) Terbukti memindah tangankan atau memperjual belikan SIKPI (f) Selama 1 (satu) tahun sejak SIKPI dikeluarkan tidak melakukan kegiatan pengangkutan ikan (g) SIUP yang dimiliki perusahaan perikanan tersebut dicabut oleh pemberi SIUP (h) Membawa ikan dari daerah penangkapan langsung ke luar negeri tanpa melalui pelabuhan pangkalan yang ditetapkan (i) Membawa ikan ke luar negeri tanpa dilengkapi dengan dokumen yang sah (4) APIPM dapat dicabut oleh pemberi SIPI apabila orang atau badan hokum yang bersangkutan : (a) Tidak melaksanakan ketentuan yang tercantum dalam APIPM (b) Melakukan perubahan data tanpa persetujuan tertulis dari pemberi APIPM (c) Tidak menyampaikan laporan kegiatan usaha 3 (tiga) kali berturut-turut atau dengan sengaja menyampaikan laporan yang tidak benar (d) Menggunakan dokumen palsu (e) Terbukti memindahtangankan atau meperjualbelikan APIPM (f) Tidak merealisasikan rencana usahanya dalam jangka waktu 2 (dua) tahun terhitung sejak diterbitkannya APIPM Peraturan Daerah Perda Provinsi Jawa Barat No 14 TAhun 2002 Tentang Usaha Perikanan dan Retribusi Usaha Perikanan

Pasal 26 Terhadap perusahaan perikanan yang tidak melakukan pembayaran retribusi tidak diberikan IUP, SPI, SIKPPII, SIKPII dan atau SPbi

Pasal 27 Terhadap keterlambatan pembayaran retribusi yang terutang dikenakan sanksi

Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi No 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan

12

Pungutan Perikanan

Undang-Undang UU No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

administrasi berupa bunga sebesar 2 % (dua persen) setiap bulan dan ditagih dengan menggunakan Surat Tagihan Retribusi Daerah (STRD) Pasal 28 (1) Barang siapa melanggar ketentuan Pasal 4 ayat (1), Pasal 6, Pasal 11 dan Pasal 12 Peraturan Daerah ini diancam pidana kurungan selama-lamanya 3 (tiga) bulan atau denda sebanyak-banyaknya Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah) (2) Tindak pidana sebagimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini adalah pelanggaran (3) Tindak pidana selain pelanggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) pasal ini yang mengakibatkan kegiatan kerugian Negara, dikenakan pidana sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku (4) Denda sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini disetorkan ke Kas Daerah Propinsi Jawa Barat Pasal 23 (1) Barang siapa yang melanggar ketentuan pasal-pasal yang membuat ketentuan mengenai kewajiban dan atau larangan dalam peraturan daerah ini, diancam pidana kurungan selama-lamanya 3 (tiga) bulan atau denda sebanyak-banyaknya Rp. 5.000.000,00 (lima juta rupiah) (2) Selain tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini, tindak pidana yang mengakibatkan pelanggaran terhadap ketentuan usaha penangkapan ikan dan usaha pembudidayaan ikan, diancam pidana sesuai dengan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku. Pasal 48

(1) Setiap orang yang memperoleh manfaat langsung dari sumber daya ikan dan lingkungannya di wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia dikenakan pungutan perikanan. (2) Pungutan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dikenakan bagi nelayan kecil dan pembudi daya-ikan kecil. Pasal 49 Setiap orang asing yang mendapat izin penangkapan ikan di ZEEI dikenakan pungutan perikanan.

Pasal 50 Pungutan perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 dan Pasal 49 dipergunakan untuk pembangunan perikanan serta kegiatan pelestarian sumber daya ikan dan lingkungannya. Pasal 51 Ketentuan lebih lanjut mengenai pungutan perikanan dan penggunaan pungutan perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48, Pasal 49, dan Pasal 50 diatur dengan Peraturan Pemerintah. Peraturan Daerah Perda Provinsi Jawa Barat No 14 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan dan Retribusi Usaha Perikanan

Pasal 17 Terhadap perusahaan perikanan yang memperoleh IUP, SPI, SIKPPI, SIKPII dan SPbI dikenakan retribusi yang terdiri dari retribusi pengusahaan perikanan dan retribusi hasil perikanan Pasal 18 (1) Retribusi pengusahaan perikanan dipungut pada saat perusahaan perikanan yang bersangkutan memperoleh IUP (2) Retribusi hasil perikanan dikenakan pada saat perusahaan perikanan memperoleh dan atau memperpanjang SPI dan atau SIKPPII dan atau SIKPII dan atau SPbI Pasal 19 (1) Perhitungan retribusi pengusahaan perikanan untuk penangkapan ikan di laut didasarkan atas jenis, ukuran dan jumlah kapal serta jenis alat penangkap ikan yang dipergunakan (2) Besarnya retribusi pengusahaan perikanan di tetapkan berdasarkan rumusan tariff per Gross Tonnage (GT) menurut jenis alat penangkap ikan yang dipergunakan dikaitkan ukuran kapal Gross Tonage (GT) (3) Tarif per GT menurut jenis alat penangkapan ikan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) pasal ini ditetapkan oleh Gubernur Pasal 21 (1) Perhitungan retribusi hasil perikanan didasarkan atas jenis, ukuran, jumlah

Keputusan Gubernur Jawa Barat No 45 Tahun 2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan Perda Provinsi Jawa Barat No 14 Tahun 2002 tentang Usaha Perikanan dan Retribusi Usaha Perikanan

kapal penangkapan ikan dan alat penangkapan ikan yang digunakan dan produktivitas kapal penangkapan ikan serta harga patokan ikan (2) Retribusi hasil perikanan sebagaimana dimaksud ayat (1) pasal ini dikenakan kepada wajib retribusi dibayarkan pada saat pendaftaran ulang sesuai dengan pasal & ayat (3) Perda ini (3) Besarnya retribusi hasil perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini ditetapkan oleh Gubernur Pasal 22 (1) Seluruh hasil pungutan retribusi sebagaimana dimaksud pada Pasal 19, 20 dan 21 Perda ini disetor secara bruto ke kas Daerah Provinsi Jawa Barat (2) Hasil pungutan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini penggunaannya sebesar 40 % (empat puluh persen) diarahkan untuk : a. Pemerintah Kabupaten/Kota yang bersangkutan sebesar 20 % (dua puluh persen) b. Pembinaan dan pengawasan sebesar 20 % (dua puluh persen) Pasal 12 Tarif Retribusi Perikanan ditetapkan sebagai berikut : a. Usaha Penangkapan No Jenis Kapal (alat tangkap) Satuan Tarif 1 Long line Per GT Rp. 20.000,00 2 Payang Per GT Rp. 10.000,00 3 Pukat Ikan dan Sejenisnya Per GT Rp. 20.000,00 4 Purse Seine Pelagis Kecil Per GT Rp. 11.000,00 5 Purse Seine Pelagis Besar Per GT Rp. 20.000,00 6 Jaring insang Per GT Rp. 15.000,00 7 Jaring cumi dan sejenisnya Per GT Rp. 17.000,00 8 Bubu Per GT Rp. 20.000,00 Pasal 13 (1) Tarif retribusi hasil perikanan ditetapkan sebagai berikut : (a) Usaha penangkapan ikan sebesar 0,50 % dikalikan produktivitas kapal dikalikan harga patokan ikan (b) Usaha pembudidayaan ikan sebesar : 0,10 % dikalikan harga jual

Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi No 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan

seluruh hasil pembudidayaan (2) Produktivitas kapal penangkapan ikan ditetapkan secara periodic oleh Gubernur atas pengajuan Dinas berdasarkan hasil evaluasi tingkat pemanfaatan sumberdaya ikan menurut wilayah pengelolaan perikanan (3) Harga patokan ikan ditetapkan sedikitnya satu kali dalam satu tahun oleh Gubernur berdasarkan hasil pemantauan harga yang dilakukan oleh Dinas Daerah yang membidangi perdagangan Pasal 19 Untuk memperoleh IUP, SPI, SPbI dan atau SPH dikenakan retribusi Izin Usaha Perikanan Pasal 20 Besarnya tariff Retribusi Izin Usaha Perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 Perda ini, ditetapkan sebagai berikut : A. IUP No Jenis Retribusi Tarif 1 Penangkapan ikan Rp. 10.000 per GT 2 Pembudidayaan Ikan : a. Di kolam air tenang Rp. 1.000.000/unit (25 Ha) b. Di tambak Rp. 2.000.000/unit (410 Ha) c. Di laut Rp. 100.000/ unit d. Di Karamba Jaring apung Rp. 100.000/ unit e. Di kolam air deras Rp. 100.000/ unit f. Ikan Hias Rp. 100.000/ unit g. Pembenihan udang dan Bandeng : -. Kapasitas produksi s.d 10 Rp. 250.000/unit juta ekor per tahun -. Kapasitas produksi diatas Rp. 500.000/unit 10 juta ekor/ tahun

B. B. SPI/SPbI No Jenis Retribusi 1 Penangkapan Ikan a. Kapal Penangkapan Ikan b. Alat Tangkap ¾ Pancing tangan ¾ Pancing Rawe ¾ Bubu ¾ Jaring insang hanyut (Gill Net) ¾ Jaring Payang ¾ Purse Seine

Biaya Rp. 4.000/GT/3 thn Rp. 4.500/Unit/3 thn Rp. 9.000/unit/3 thn Rp. 4.500/unit/3 Thn Rp. 22.000/unit/3 Thn Rp. 15.000/unit/3 thn Rp. 25.000/unit/3 thn

C. SPH SPH = RP. 100.000/unit/3 thn Keputusan Bupati Sukabumi No 493 Tahun 2003 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi No 3 Tahun 2002 tentang Izin Usaha Perikanan

Kedelapan Besarnya tariff Retribusi Usaha Perikanan adalah sebagai berikut : D. IUP No Jenis Retribusi Tarif 1 Penangkapan ikan Rp. 10.000 per GT 2 Pembudidayaan Ikan : a. Di kolam air tenang Rp. 1.000.000/unit (25 Ha) b. Di tambak Rp. 2.000.000/unit (410 Ha) c. Di laut Rp. 100.000/ unit d. Di Karamba Jaring apung Rp. 100.000/ unit e. Di kolam air deras Rp. 100.000/ unit f. Ikan Hias Rp. 100.000/ unit g. Pembenihan udang dan Bandeng :

-. Kapasitas produksi s.d 10 juta ekor per tahun -. Kapasitas produksi diatas 10 juta ekor/ tahun E. B. SPI/SPbI No Jenis Retribusi 1 Penangkapan Ikan a. Kapal Penangkapan Ikan b. Alat Tangkap ¾ Pancing tangan ¾ Pancing Rawe ¾ Bubu ¾ Jaring insang hanyut (Gill Net) ¾ Jaring Payang ¾ Purse Seine F. SPH SPH = RP. 100.000/unit/3 thn

Rp. 250.000/unit Rp. 500.000/unit

Biaya Rp. 4.000/GT/3 thn Rp. 4.500/Unit/3 thn Rp. 9.000/unit/3 thn Rp. 4.500/unit/3 Thn Rp. 22.000/unit/3 Thn Rp. 15.000/unit/3 thn Rp. 25.000/unit/3 thn

Lampiran 3. Perhitungan Game Theory Perhitungan Pay off untuk Analisis Game Theory Pemerintah dengan Nelayan Pay off Pemerintah : No Atribut

Nilai

1 Biaya transaksi pengelolaan Teluk Palabuhanratu

184.615.000,00

2 PAD Perikanan Tahun 2006 Pay off Nelayan

72.325.916,00

No Atribut Peningkatan pendapatan apabila terkelola secara optimal 1 (Wahyudin, 2005) Pendapatan rata-rata nelayan pancing (Refresentatif 2 sustainable) (Statistik Perikanan, 2006) Pendapatan rata-rata nelayan bagan (Refresentatif 3 eksploitatif)(Statistik Perikanan, 2006) Nilai Potensi Sumberdaya Ikan Kabupaten Sukabumi (Dinas KP, 2006)

Nilai 2.318.020.000,00 64.968.557,90 1.893.224,14 6.759.931.500,00

Nelayan Eksploitasi Pemerintah

Quasi open access

(113.012.343,16)

Limited entry

249.708.324,40

Sustainable (112.289.084,00) 256.940.916,00

Nelayan Eksploitasi Pemerintah

Quasi open access

1.893.224,14

Limited entry

6.761.824.724,14

Sustainable 64.968.557,90 2.382.988.557,90

Lampiran 4. Tabel Perhitungan Biaya Transaksi Pengelolaan SDI Teluk Palabuhanratu oleh Pemerintah No

Faktor Input

I 1 b

Biaya Pengambilan Keputusan Biaya Sosialisasi Biaya uang saku peserta sosialisasi Biaya transportasi dan akomodasi peserta sosialisasi Biaya perjalanan dinas dalam daerah Biaya bantuan kepada organisasi profesi Biaya Operasional Bersama Biaya Pengembangan Teknologi Penangkapan Ikan Biaya insentif Biaya bantuan Syukuran Nelayan Biaya perjalanan dinas dalam daerah Biaya Pengembangan dan Pembinaan Usaha Nelayan dan Pembudidaya Ikan Skala Kecil Biaya perjalanan dinas Biaya Pengawasan Perijinan dan Pembinaan Mutu Produk Kelautan dan Perikanan Biaya perjalanan dinas

c m o II 1 a b c 2 a 3 a

III Biaya Informasi 1 Biaya Penyusunan strategi a Biaya penyusunan dan pengukuhan AD/ART Koperasi LEPP-M2R Kab. Sukabumi b Biaya Bantuan Muscab HNSI Total Biaya Transaksi Pemerintah (I + II + III III)

Biaya Per Tahun (Rp) 58,950,000.00 58,950,000.00 17,100,000.00 18,500,000.00 4,450,000.00 18,900,000.00 116,665,000.00 52,810,000.00 37,450,000.00 4,000,000.00 11,360,000.00 43,260,000.00 43,260,000.00 20,595,000.00 20,595,000.00 9,000,000.00 9,000,000.00 5,000,000.00 4,000,000.00

184,615,000.00

Sumber : Diolah dari Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah Belanja Aparatur dan Publik Tahun Anggaran 2006

Lampiran 5. Perhitungan Biaya Transaksi Pengelolaan Sumberdaya Ikan oleh Kelompok Nelayan

No

Nama Aktor (Pemain)

Biaya Pengambilan Keputusan Biaya Pertemuan Biaya Lobi anggota (Rp/ (Rp/ Tahun) Tahun)

Biaya koordinasi antar anggota (Rp/ Tahun)

Biaya Operasional Bersama Biaya Pengawasan Biaya Pelatihan Sumberdaya Ikan (Rp/ Tahun) (Rp/ Tahun)

Biaya tradisi laut (Rp/ Tahun)

1 HNSI

5,000,000.00

300,000.00

1,200,000.00

-

500,000.00

1,000,000.00

2 KUD Mina

5,000,000.00

250,000.00

1,200,000.00

-

1,000,000.00

1,200,000.00

3 Kel. Pengelola rumpon

1,000,000.00

-

-

-

-

1,000,000.00

6 POKMASWAS

5,000,000.00

-

1,200,000.00

6,000,000.00

500,000.00

-

4,000,000.00

137,500.00

900,000.00

1,500,000.00

500,000.00

800,000.00

Rata-Rata

No

Nama Aktor (Pemain)

Biaya Informasi Pengumpulan Penyusunan bahan-bahan peraturan peraturan (Rp/ (Rp/ Tahun) Tahun)

Biaya informasi(Rp/ Tahun)

Sosialisasi (Rp/ Tahun)

Total Biaya Transaksi (Rp/ Tahun)

1 HNSI

-

-

-

-

8,000,000.00

2 KUD Mina

1,000,000.00

500,000.00

2,500,000.00

500,000.00

13,150,000.00

3 Kel. Pengelola rumpon

1,000,000.00

1,000,000.00

1,000,000.00

-

5,000,000.00

6 POKMASWAS

-

-

-

1,000,000.00

13,700,000.00

500,000.00

375,000.00

875,000.00

375,000.00

9,962,500.00

Rata-Rata

Lampiran 6. Perhitungan Analisis Keefektipan Biaya Transaksi Pemerintah No

Uraian

I

Biaya Pengambilan Keputusan

1

Biaya Sosialisasi

a

Biaya uang saku peserta sosialisasi

b

Biaya transportasi dan akomodasi peserta sosialisasi

c

Biaya perjalanan dinas dalam daerah

d

Biaya bantuan kepada organisasi profesi

II

Biaya Operasional Bersama

1

Biaya Pengembangan Teknologi Penangkapan Ikan

a

Biaya insentif

b

Biaya bantuan Syukuran Nelayan

c

Biaya perjalanan dinas dalam daerah

2

Biaya Pengembangan dan Pembinaan Usaha Nelayan dan Pembudidaya Ikan Skala Kecil

a

Biaya perjalanan dinas

0

1

2

3

4

5

58,950,000.00

53,280,000.00

49,311,000.00

46,532,700.00

44,587,890.00

43,226,523.00

58,950,000.00

53,280,000.00

49,311,000.00

46,532,700.00

44,587,890.00

43,226,523.00

17,100,000.00

17,100,000.00

17,100,000.00

17,100,000.00

17,100,000.00

17,100,000.00

18,500,000.00

18,500,000.00

18,500,000.00

18,500,000.00

18,500,000.00

18,500,000.00

4,450,000.00

4,450,000.00

4,450,000.00

4,450,000.00

4,450,000.00

4,450,000.00

18,900,000.00

13,230,000.00

9,261,000.00

6,482,700.00

4,537,890.00

3,176,523.00

116,665,000.00

116,665,000.00

116,665,000.00

116,665,000.00

116,665,000.00

116,665,000.00

52,810,000.00

52,810,000.00

52,810,000.00

52,810,000.00

52,810,000.00

52,810,000.00

37,450,000.00

37,450,000.00

37,450,000.00

37,450,000.00

37,450,000.00

37,450,000.00

4,000,000.00

4,000,000.00

4,000,000.00

4,000,000.00

4,000,000.00

4,000,000.00

11,360,000.00

11,360,000.00

11,360,000.00

11,360,000.00

11,360,000.00

11,360,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

43,260,000.00

3

Biaya Pengawasan Perijinan dan Pembinaan Mutu Produk Kelautan dan Perikanan

a

Biaya perjalanan dinas

III

Biaya Informasi

1

Biaya Penyusunan strategi

a

Biaya penyusunan dan pengukuhan AD/ART Koperasi LEPP-M2R Kab. Sukabumi

b

Biaya Bantuan Muscab HNSI Total Biaya Transaksi Pemerintah (I + II + III)

IV

Diskoun rate r DR Present Value (PV) CEA  

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

20,595,000.00

9,000,000.00

-

-

-

-

9,000,000.00

9,000,000.00

-

-

-

-

9,000,000.00

0

0

0

0

0

0

0

0

5,000,000.00 4,000,000.00

5,000,000.00 4,000,000.00

184,615,000.00 169,945,000.00 165,976,000.00 163,197,700.00 161,252,890.00 168,891,523.00 0.1 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 1.00

0.89

0.80

0.71

0.64

0.57

184,615,000.00

151,736,607.14

132,315,051.02

116,160,899.35

102,479,126.79

95,833,585.85

783,140,270.16

Lampiran 7. Perhitungan Analisis Keefektipan Biaya Transaksi Nelayan No

Jenis Biaya Transaksi

A

Biaya Pengambilan Keputusan

1

Biaya Pertemuan anggota

2

Biaya Lobi

B

Biaya Operasional Bersama

1

Biaya koordinasi antar anggota

2

Biaya Pengawasan Sumberdaya Ikan

3

Biaya Pelatihan

4

Biaya tradisi laut

C

Biaya Informasi

1

Biaya informasi

2

Pengumpulan bahan-bahan peraturan

3

Penyusunan peraturan

4

Sosialisasi  

0 4,137,500.00

2

3

4

5

-

-

-

-

0

0

0

0

0

0

0

0

3,700,000.00

3,330,000.00

3,061,000.00

2,864,700.00

2,720,890.00

2,615,103.00

900,000.00

630,000.00

441,000.00

308,700.00

216,090.00

151,263.00

1,500,000.00

1,500,000.00

1,500,000.00

1,500,000.00

1,500,000.00

1,500,000.00

500,000.00

400,000.00

320,000.00

256,000.00

204,800.00

163,840.00

800,000.00

800,000.00

800,000.00

800,000.00

800,000.00

800,000.00

2,125,000.00

1,325,000.00

830,000.00

522,500.00

330,650.00

210,395.00

500,000.00

350,000.00

245,000.00

171,500.00

120,050.00

84,035.00

375,000.00

225,000.00

135,000.00

81,000.00

48,600.00

29,160.00

875,000.00

525,000.00

315,000.00

189,000.00

113,400.00

68,040.00

375,000.00

225,000.00

135,000.00

81,000.00

48,600.00

29,160.00

4,000,000.00 137,500.00

 

1

4,137,500.00 4,000,000.00 137,500.00

Total Biaya Transaksi Diskoun rate r DR PV CEA

9,962,500.00

4,655,000.00

3,891,000.00

3,387,200.00

3,051,540.00

6,962,998.00

0.12

0.12

0.12

0.12

0.12

0.12

1.00

0.89

0.80

0.71

0.64

0.57

9,962,500.00

4,156,250.00

3,101,881.38

2,410,942.06

1,939,308.84

3,950,992.06

25,521,874.33