i
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ...................................................................................................... i Ucapan Terima Kasih ........................................................................................... ii Daftar Isi .................................................................................................................v Daftar Tabel.......................................................................................................... ix Daftar Gambar ..................................................................................................... xi Daftar Lampiran ................................................................................................. xii BAB I
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian.................................................................1 1.2 Rumusan Masalah ..........................................................................13 1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian .......................................................14 1.3.1 Maksud Penelitian .................................................................14 1.3.2 Tujuan Penelitian ..................................................................14 1.4 Kegunaan Penelitian .......................................................................15 1.4.1 Aspek Teoritis .......................................................................15 1.4.2 Aspek Praktis ........................................................................16
BAB II
LANDASAN TEORI 2.1 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah .........................................17 2.1.1 Pengertian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah .............17 2.1.2 Tujuan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ...................21 2.1.3 Komponen Sistem Pengendalian Intern Pemerintah .............22 2.2 Laporan Keuangan..........................................................................27 2.2.1 Laporan Keuangan Sektor Publik .........................................27 2.2.2 Tujuan Laporan Keuangan Sektor Publik .............................29 2.2.3 Komponen Laporan Keuangan .............................................33 2.2.4 Kualitas Laporan Keuangan ..................................................38 2.3 Akuntabilitas Keuangan .................................................................43
Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu
ii
2.4 Keterkaitan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah terhadap Kualitas Laporan Keuangan dan Implikasinya terhadap Akuntabilitas Keuangan .................................................................51 2.5 Penelitian Terdahulu .......................................................................53 2.6 Kerangka Pemikiran .......................................................................58 2.7 Hipotesis .........................................................................................64 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian ............................................................................66 3.2 Operasionalisasi Variabel ...............................................................66 3.3 Populasi dan Sampel Penelitian......................................................70 3.4 Teknik Pengumpulan Data .............................................................72 3.4.1 Teknik dan Alat Pengumpulan Data .....................................72 3.4.2 Uji Instrumen Penelitian .......................................................74 3.4.2.1 Uji Reliabilitas...........................................................74 3.4.2.2 Uji Validitas ..............................................................77 3.5 Teknik Analisis Data dan Pengujian Hipotesis ..............................80 3.5.1 Uji Linearitas.........................................................................80 3.5.2 Uji Multikolinearitas .............................................................83 3.5.3 Teknik Analisis Data .............................................................84 3.5.3.1 Statistik Deskriptif.....................................................84 3.5.3.2 Analisis Jalur .............................................................86 3.5.4 Pengujian Hipotesis...............................................................91 3.5.4.1 Pengujian Hipotesis Substuktur I ..............................91 3.5.4.2 Pengujian Hipotesis Substruktur II ...........................92
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Objek Penelitian ............................................................95 4.1.1 Identitas Subjek Penelitian ....................................................95 4.1.2 Deskripsi Responden.............................................................96 4.2. Deskripsi Hasil Penelitian ..............................................................99 Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu
iii
4.2.1. Deskripsi Variabel Sistem Pengendalian Intern Pemerintah 99 4.2.1.1 Deskripsi
Umum
Sistem
Pengendalian
Intern
Pemerintah .................................................................99 4.2.1.2 Deskripsi Setiap Dimensi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ....................................................101 4.2.2. Deskripsi Variabel Kualitas Laporan Keuangan .................104 4.2.2.1 Deskripsi Umum Kualitas Laporan Keuangan .......104 4.2.2.2 Deskripsi Setiap Dimensi Kualitas Laporan Keuangan ................................................................105 4.2.3. Deskripsi Variabel Akuntabilitas Keuangan .......................110 4.2.3.1 Deskripsi Umum Akuntabilitas Keuangan .............110 4.2.3.2 Deskripsi Setiap Dimensi Akuntabilitas Keuangan 111 4.3. Analisis Data dan Pengujian Hipotesis Penelitian........................117 4.3.1. Uji Linearitas.......................................................................117 4.3.2. Uji Multikolinearitas ...........................................................119 4.3.3. Analisis Jalur (Path Analysis) .............................................119 4.3.2.1 Substruktur I............................................................120 4.3.2.2 Substruktur II ..........................................................123 4.3.4. Pengujian Hipotesis.............................................................126 4.3.3.1 Pengujian Hipotesis Substruktur I...........................126 4.3.3.2 Pengujian Hipotesis Substruktur II .........................128 4.3.5. Interpretasi Hasil Pengujian Hipotesis ................................132 4.3.6. Metode Trimming ...............................................................134 4.4. Pembahasan Hasil Penelitian ........................................................137 4.4.1. Deskripsi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat ....................................................................................137 4.4.2. Deskripsi Kualitas Laporan Keuangan di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat ...............139 4.4.3. Deskripsi Akuntabilitas Keuangan di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat ............................140 Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu
iv
4.4.4. Pengaruh
Sistem
Pengendalian
Intern
Pemerintah
terhadap Kualitas Laporan Keuangan .................................141 4.4.5. Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah dan Kualitas Laporan Keuangan terhadap Akuntabilitas Keuangan ............................................................................143
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan ...................................................................................148 5.2. Saran .............................................................................................150
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................151 LAMPIRAN
Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Good Governance di Asia Tenggara 1999 ............................................3 Tabel 1.2 Kriteria Kualitas Good Governance ......................................................4 Tabel 1.3 Indeks Governance Provinsi Jawa Barat ...............................................4 Tabel 1.4 Akuntabilitas Pemerintah Provinsi Jawa Barat .....................................5 Tabel 1.5 Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat ..............................................8 Tabel 1.6 Kelompok
Temuan
Ketidakpatuhan
terhadap
Ketentuan
Perundang-undangan dalam Pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Tahun 2011 ............................................................9 Tabel 1.7 Daftar Ketidakpatuhan terhadap Ketentuan Perundang-undangan dalam Pemeriksaan LKPD Kabupaten Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 ..........................................................................................10 Tabel 2.1 Daftar Penelitian Terdahulu ................................................................56 Tabel 3.1 Operasionalisasi Variabel ....................................................................68 Tabel 3.2 Daftar Kabupaten di Wilayah Provinsi Jawa Barat .............................71 Tabel 3.3 Hasil Uji Reliabilitas ...........................................................................77 Tabel 3.4 Hasil Uji Validitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ...............78 Tabel 3.5 Hasil Uji Validitas Kualitas Laporan Keuangan .................................79 Tabel 3.6 Hasil Uji Validitas Akuntabilitas Keuangan .......................................80 Tabel 3.7 Format Tabulasi Jawaban ....................................................................85 Tabel 3.8 Kelas Interval ......................................................................................86 Tabel 3.9 Distribusi Frekuensi Variabel/Dimensi ...............................................86 Tabel 4.1 Daftar Kabupaten di Wilayah Provinsi Jawa Barat .............................95 Tabel 4.2 Profil Responden .................................................................................97 Tabel 4.3 Distribusi Frekuensi Sistem Pengendalian Intern Pemerintah ..........100 Tabel 4.4 Distribusi Frekuensi Kegiatan Pengendalian Sistem Akuntansi Pendapatan ........................................................................................102 Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu
vi
Tabel 4.5 Distribusi Frekuensi Kegiatan Pengendalian Sistem Akuntansi Belanja ...............................................................................................103 Tabel 4.6 Distribusi Frekuensi Kualitas Laporan Keuangan ............................104 Tabel 4.7 Distribusi Frekuensi Relevan ............................................................106 Tabel 4.8 Distribusi Frekuensi Andal................................................................107 Tabel 4.9 Distribusi Frekuensi Dapat Dibandingkan ........................................108 Tabel 4.10 Distribusi Frekuensi Dapat Dipahami ...............................................109 Tabel 4.11 Distribusi Frekuensi Akuntabilitas Keuangan...................................111 Tabel 4.12 Distribusi
Frekuensi
Pertanggungjawaban
Pengelolaan
Keuangan ...........................................................................................112 Tabel 4.13 Distribusi Frekuensi Penilaian Kinerja Keuangan ............................114 Tabel 4.14 Distribusi Frekuensi Sistem Informasi yang Handal.........................115 Tabel 4.15 Distribusi Frekuensi Akuntabilitas Kinerja Keuangan Dinilai Secara Objektif dan Independen .......................................................116 Tabel 4.16 Uji Linearitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah dan Akuntabilitas Keuangan ....................................................................118 Tabel 4.17 Uji Linearitas Kualitas Laporan Keuangan dan Akuntabilitas Keuangan ...........................................................................................118 Tabel 4.18 Uji Multikolinearitas .........................................................................119 Tabel 4.19 Skor Total Sistem Pengendalian Intern Pemerintah, Kualitas Laporan Keuangan dan Akuntabilitas Keuangan ..............................120 Tabel 4.20 Hasil Koefisien Korelasi Substruktur I .............................................121 Tabel 4.21 Hasil Koefisien Korelasi Substruktur II ............................................123 Tabel 4.22 Hasil Perhitungan Uji-t......................................................................127 Tabel 4.23 Hasil Perhitungan Uji F .....................................................................129 Tabel 4.24 Hasil Perhitungan Uji-t......................................................................131 Tabel 4.25 Rangkuman Hasil Koefisien Jalur .....................................................133 Tabel 4.26 Hasil Analisis Jalur............................................................................134 Tabel 4.27 Hasil Koefisien Korelasi ...................................................................136 Tabel 4.28 Rangkuman Hasil Koefisien Jalur Setelah Trimming .......................136 Tabel 4.29 Hasil Analisis Jalur............................................................................137 Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Index Scale Governance .....................................................................4 Gambar 1.2 Grafik Perkembangan Opini LKPD Tahun 2007-2011 ......................7 Gambar 2.1 Skema Kerangka Pemikiran..............................................................63 Gambar 2.2 Skema Hubungan Antar Variabel .....................................................64 Gambar 3.1 Struktur Model Penelitian .................................................................87 Gambar 3.2 Substruktur I .....................................................................................88 Gambar 3.3 Substruktur II ....................................................................................89 Gambar 4.1 Pengujian Model: Koefisien Jalur X terhadap Y ............................122 Gambar 4.2 Pengujian Model: Koefisien Jalur X dan Y terhadap Z ..................126 Gambar 4.3 Hubungan Antar Variabel Penelitian ..............................................132 Gambar 4.4 Hubungan Struktural Antar Variabel ..............................................134 Gambar 4.5 Hubungan Antar Variabel Penelitian Setelah Trimming ................136
Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu
viii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Uji Instrumen Penelitian Lampiran 2 Kuesioner Penelitian Lampiran 3 Hasil Uji Validitas dengan SPSS 20.0 For Windows Lampiran 4 Hasil Uji Reliabilitas dengan SPSS 20.0 For Windows Lampiran 5 Format Tabulasi Jawaban Responden (Sistem Pengendalian Intern Pemerintah) Lampiran 6 Format Tabulasi Jawaban Responden (Kualitas Laporan Keuangan) Lampiran 7 Format Tabulasi Jawaban Responden (Akuntabilitas Keuangan) Lampiran 8 Tabel Nilai r Product Moment Lampiran 9 Tabel Nilai Kritis Distribusi F Lampiran 10 Tabel Nilai dalam Distribusi t Lampiran 11 Administrasi: Surat Keterangan Perubahan Judul Skripsi Frekuensi Bimbingan Lembar Evaluasi Presentasi Rancangan UP untuk Skripsi Permohonan Izin Penelitian Riwayat Hidup
Indriya Kartika, 2013 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Dan Implikasinya Terhadap Akuntabilitas Keuangan (Penelitian Pada Laporan Realisasi Anggaran di Pemerintah Daerah Kabupaten Wilayah Provinsi Jawa Barat) Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu| perpustakaan.upi.edu