DAFTAR ISI Halaman Abstrak………………………………………………….…………………………………….. Kata Pengantar………………………………………………………………….... Ucapan Terima Kasih………………………………………………………........ Daftar Isi……………………………………………………………………………. Daftar Tabel……………………………………………………………………….. Daftar Gambar……………………………………………………………………..
i ii iv viii xi xii
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………..
1
A. Latar Belakang Masalah………………………………………............ 1 B. Identifikasi dan Perumusan Masalah………………………………… 21 C. Tujuan Penelitian……………………………………………….......... 22 D. Manfaat Penelitian………………………………………................... 22 E. Asumsi Penelitian…………………………………………………….. 23 F. Paradigma Penelitian………………………………………………… 25 G. Metode Penelitian…………………………………………………….. 28 H. Lokasi Penelitian………………………………………………………. 28 BAB II PEMBERDAYAAN SMK MELALUI MANAJEMEN STRATEJIK DALAM SISTEM PENYELENGGARAAN……………....................... A. Teori Pemberdayaan……………………………………………….. B. Konsep-Konsep Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan…. Sekolah………………………………………………………………. 1. Subtansi Manajemen Stratejik………………………….......... 2. Manajemen Stratejik sebagai Sistem dan proses…………... 3. Tahapan Proses Manajemen Stratejik……………………….. 4. Visi dan Misi dalam Implementasi Manajemen Stratejik pada SMK………………………………………………………. 5. Unsur-Unsur Terkait dalam Pemberdayaan Manajemen Persekolahan……………………………………………….......
30 30 48 48 52 59 72 83
C. Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) sebagai Jenis dan Jenjang Pendidikan……………………………………………..................... 91 1. Karaketeristik Sekolah Kejuruan………..….......................... 106 2. Landasan-Landasan pendidikan Kejuruan.......................... 115 viii 2. Landasan-Landasan pendidikan Kejuruan...........................
115
3. Strategi SMK Menghadapi Tuntutan dan Tantangan Dunia Kerja dan Industri................................................................
124
D. Manajemen Berbasis Sekolah dalam Otonomi Pendidikan....... 1. Otonomi Pendidikan............................................................ 2. Manajemen Berbasis Sekolah............................................. 3. Dimensi Otonomi Daerah dalam Implementasi Reposisi Pemberdayaan Pendidikan Kejuruan Menjelang 2020........ 4. Manajemen Berbasis Sekolah; Perluasan Wewenang Kepala Sekolah....................................................................
135 135 139
159
E. Kepemimpinan dalam Perspektif Sekolah Kejuruan.................
168
147
F. Peran Kepala Sekolah dalam Pemberdayaan Sekolah Kejuruan.................................................................................... 1. Peta Permasalahan.............................................................. 2. Urgensi Kepala Sekolah dalam Persekolahan..................... 3. Kepala Sekolah dan Kepemimpinan Pendidikan Persekolahan ............................................... .................................. 4. Berbagai Komponen, Aspek dan Indikator Mengukur Kinerja Kepala Sekolah. ......................................................
204
G. Kajian Penelaahan Penelitian Sebelumnya..............................
213
BAB III METODE PENELITIAN...................................................................
222
181 189 195 200
A. Pendekatan Penelitian................................................................ 222 B. Disain Penelitian......................................................................... 223 C. Sumber Data Penelitian.............................................................. 225 D. Strategi Pengumpulan dan Analisis Data................................... 227 E. Validitas dan Objektivitas Data................................................... 230 BAB IV DESKRIPSI HASIL PENELITIAN................................................... 234 A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian........................................
234
B. Hasil-Hasil Penelitian................................................................ 1. Profil SMK Negeri di Kota Banda Aceh................................. a. Profil SMK Negeri 1.......................................................... b. Profil SMK Negeri 2 .......................................................... c. Profil SMK Negeri 3........................................................... 2. Perumusan Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri Kota Banda Aceh............................................. a. Perumusan Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri 1....................................................................
237 237 239 252 265
ix
277 277
b. Perumusan Manajemen stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri 2 .............................................................. c. Perumusan Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri 3.................................................................. 3. Implementasi Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri Banda Aceh..................................................... a. Implementasi Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri 1.............................................................. b. Implementasi Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri 2.............................................................. c. Implementasi Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri 3............................................................
280 284 286 287 293 299
BAB V PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN.............................................. 309 A.
Profil SMK Negeri Kota Banda Aceh..................................... 1. Struktur Organisasi SMK Negeri Kota Banda Aceh......... 2. Kurikulum dan Program SMK Negeri Kota Banda Aceh... 3. Sumber Daya SMK Negeri Kota Banda Aceh...................
309 309 323 359
B. Perumusan Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri Kota Banda Aceh................................................ 375 C. Implementasi Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri Kota Banda Aceh............................................. 391 D. Pengukuran Manajemen Stratejik dalam Pemberdayaan SMK Negeri Kota Banda Aceh............................................... 420 E. Model Konseptual Pemberdayaan SMK melalui Manajemen Stratejik dalam Penyelenggaraan SMK di Kota Banda Aceh.. 446 1. Pengertian Model.............................................................. 446 2. Asumsi dan Unsur Model.................................................. 448 3. Konstelasi Model.............................................................. 455 BAB VI KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN REKOMENDASI.......................
464
A. Kesimpulan.............................................................................. 464 B. Implikasi Penelitian.................................................................. 468 C. Rekomendasi........................................................................... 472 DAFTAR PUSTAKA...................................................................................... LAMPIRAN-LAMPIRAN................................................................................ x
476 486
DAFTAR TABEL Nomor
Halaman
2.1.
Komponen-Komponen Manajemen Berbasis Sekolah..............
2.2.
Pengelompokan Sekolah untuk Pelaksanaan Manajemen
145
Berbasis Sekolah.......................................................................
146
2.3.
Arah Perubahan Paradigma......................................................
149
2.4
Pendidikan untuk Demokrasi.....................................................
151
3.1.
Strategi Memperkaya Validitas Data Penelitian Kualitatif..........
231
4.1.
SMK Negeri Kota Banda Aceh...................................................
238
4.2.
Keadaan Siswa SMK Negeri 1 Kota Banda Aceh 2002-2003......
248
4.3.
Data Siswa, Tamatan dan Angka Putus Sekolah.........................
249
4.4.
Jumlah Siswa Pendaftar dengan yang Diterima..........................
249
4.5.
Keadaan Siswa SMK Negeri 2 Kota Banda Aceh 2002-2003....
261
4.6.
Data Siswa yang Mendaftar, Diterima, dan Ditolak pada SMK Negeri 2..............................................................................
262
4.7.
Jumlah Kelas dan Siswa SMK Negeri 3 Bulan Februari 2003...
275
4.8.
Matrik Resume Hasil Penelitian ...............................................
306
5.1.
Analisis SWOT Implementasi Manajemen Stratejik dalam Penyelenggaraan SMK Negeri 1 Kota Banda Aceh...................
5.2.
Analisis SWOT Implementasi Manajemen Stratejik dalam Penyelenggaraan SMK Negeri 2 Kota Banda Aceh...................
5.3.
424
427
Analisis SWOT Implementasi Manajemen Stratejik dalam Penyelenggaraan SMK Negeri 3 Kota Banda Aceh...................
xi
430
DAFTAR GAMBAR
Nomor
1.1.
Halaman
Paradigma Penelitian.......................................................................
27
2.1. Ruang Lingkup Manajemen Pendidikan..........................................
41
2.1. Model Manajemen Strategis............................................................
55
2.3. Manajemen Strategik Sebagai Sistem.............................................
58
2.4. Manajemen Strategik Sebagai Proses.............................................
60
2.5. Tingkatan Manajemen......................................................................
61
2.6.
Elemen-elemen Dasar dari Proses Manajemen Strategis..............
64
2.7.
Manajemen Strategis......................................................................
66
2.8.
Lima Strategi (Five C’s’).................................................................
86
2.9.
Konfigurasi Manajemen Sistem Penyelenggaraan SMK................
91
2.10. Arti Penting dan Strategi Pendidikan..............................................
127
2.11. Tahapan Kegiatan Re-engineering.................................................
157
2.12. Keterkaitan Lemdiklat dengan Organisasi Eksternal Pengembangan SDM.....................................................................
159
2.13. The Costomers of Education.........................................................
161
2.14. Kepala Sekolah sebagai Tokoh Penentu Corak Sekolah..............
167
2.15. Teknik-Teknik Menggunakan Kekuatan........................................
182
4.1.
Struktur Organisasi SMK Negeri 1 Banda Aceh..........................
239
4.2.
Struktur Organisasi SMK Negeri 2 Banda Aceh...........................
252
4.3.
Struktur Organisasi SMK Negeri 3 Banda Aceh...........................
265
5.1.
Interaksi antara Sekolah dan Industri melalui Para Siswa...........
324
5.2.
Unsur-Unsur dalam Model Manajemen Stratejik Penyelenggaraan
5.3.
SMK.................................................................................................
438
Model Konseptual Manajemen Stratejik Penyelenggaraan SMK....
445
xii
