DAFfARISI Halaman Abstrak.. ............... ... .. .. . ........ ..................... ... ... .............. ....... ..... . ... .... I Abstract..... .. .. .. ..... .. ... ............ ... ..... ..... ............... ... .. ... ................... ... .. Ii Kata Pengantar........ ...... . .... ................ ...... ...... .. ..... ...... .. .......... ...... . ..... Iii Daftar lsi........ ....... ....... ... .. ......... .. .......... ........ ... ..... .. .............................. Vii Daftar Tabel.... ..... ....... ... .... ......... ............ .... .. ...................... ........ .... .. . X Daftar Gambar.... ..... .. .... . .. .. .. . .. .. .. .. .. . . . . .. . .. . .. .. .. . .. .. . . . . . . .. .. . .. .. .. .. . . . . . . . . . .. Xii Daftar Lampiran... .•• •• ••••. .•••••••••••••••• •••••••••••••••..• •••• •• •.• •..•••••••••.••• .• ••••... Xiii 1 BAB I PENDAHULUAN ..... .... .. .. ...... ..... .... .......... .. .. ... .. .. . A. Latar Belakang Masalah ............ .... .. .... .. .... .. ...... ........ I B. Identifikasi Masalah...... ........ ... .... .. . .. .. . .. . . .. .. .. .. .. .. . .. 8 C. Pembatasan Masalah..... .............. .... ............ ....... ... .. 9 D. Rumusan Masalah. .... ... ... . .... .. ... ............ ..... ...... .. ... 10 E. Tujuan Penelitian.. .... .......... .. ........ .......... ... .... .. .. .. ... l l F. Manfaat Penelitian..... .. .. .... ... .. ... . . . . .. .. .. .. .. .... .. .. . . . .. . .. I I BAB II
-z
?
A.
m
B.
c. D. E.
KAJIAN TEORI, KERANGKA PEMIKIRAN DAN PENGAJUAN HIPOTESIS ...... ....... ....... .................... . Kajian Teoretis........................................................................ I . Perspektif Tentang Mutu Lulusan Paket C......................... 2. Hakikat Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat...... ....... ......... 3. Standar Minimal Manajemen PKBM ................................. 4. Visi dan Misi PKBM........................................................... S. Asas dan Fungsi PKBM..................................................... Pengertian., Fungsi dan Prinsip-Prinsip Program Pembelajaran PKBM ............................................................. .. I. Program Pembelajaran PKBM............................................ 2. Fungsi Program Pembelajaran PKBM................................ 3. Prinsip Penyusunan Program Pembelajaran PKBM........... Partisipasi Masyarakat dalam PKBM.............................. .... .. .. I . Prasyarat dan Manfaat Partisipasi Masyarakat.................... 2. Tingkatan-Tingkatan Partisipasi.... ...... ................................ Dukungan Dinas Pendidikan.......... .........................................
14 14 I4
17 20 21 2I 25 26 27 28 29 33 34 36
Manajemen Pembelajaran ............ ..........................................
37
I. Hakikat Manajemen PKBM............................................. 2. Fungsi-Fungsi Manajemen............................................... 2.1 Fungsi Perencanaan (Planning)................................. 2.2 Fungsi Pengorganisasian (Organization)...................
37 39 39 39
vii
F. G.
2.3 Fungsi Kepemimpinan (Leadership)......................... 2.4 Fungsi Evaluasi (Evaluation)..................................... 3. Mengelola Sumber Daya Pembelajaran............................ Hakikat Manajemen Pembelajaran PKBM............................. Kerangka Pelllikiran........... ..................................................... 1. Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Peningkatan C di Kota Mutu Lulusan Paket Medan............................................................................... . 2. Hubungan Dukungan Dinas Pendidikan Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C di Kota Medan............................................................................... . 3. Hubungan Manajemen Pembe1ajaran PKBM Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C di Kota Medan................................................................................ 4. Hubungan Partisipasi Masyarakat, Dukungan Dinas Pendidikan dan Manajemen Pembelajaran PKBM Secara Bersama-sama Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C di Kota Medan. ............................................................................... Hipotesis Penelitian............ ... ......... ........................ .................
40 41 41 43 46 46
M ETODOLOGI PENELITIAN..................................... ..... Tempat dan Waktu Penelitian................................................. I . Tempat.................................................................................
53 53 53 53 54 54 55 55 56 56 57 59 60 64 64 65 65 65 69 70 70
2. Waktu..................................................................................
H.
Populasi dan Sampel Penelitian....... ................................ ....... 1. Populasi........................... .................................................... 2. Sampel................................................................................. Pendekatan Penelitian............................................................. Rancangan Penelitian.................. .................................... ........ Variabel Penelitian...... ..... .......................... ... ......... ................. Definisi Operasional Variabel................................................. Instrumen Penelitian..... ...... ..... .... ..... .. ............... ......... ..... ........ I. Penyusunan Instnunen........................................................ 2. Ujicoba instrumen...................................................... ......... 2. 1 Responden Ujicoba. ......... .. .. ................................ ..... ... 2.2 Pe1aksanaan Ujicoba.................................................... 3. Analisis Instrumen Hasil Ujicoba....................................... 3.1 Uji Kesahihan Instrumen (Validitas)............................. 3.2 Uji Keterhandalan instrumen (Reliabilitas)................... Persyaratan Analisis.............................. .................................. 1. Uji Normalitas.....................................................................
viii
47
48
50
51
I. BABIV A.
-z
?
m
2. Uji Homogenitas.................................................................. 3. Uji Linearitas Garis Regresi................................................ Teknik Analisis Data ..............................................................
71 71 71
HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN.................... Deskripsi Data......................................................................... I. Partisipasi Masyarakat (X 1). .. ......... . ......... ......................... 2. Dukungan Dinas Pendidikan (X2) .... .. ............ ... .. .............. 3. Manajemen Pembelaj aran PKBM (X3).. .. ............... .......... 4. Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y)............................ Pengujian Persyaratan Analisis............................................... 1. Pengujian Normalitas........................................................ 2. Pengujian Homogenitas..................................................... 3. Uji Linearitas Garis Regresi.............................................. 3.1 Uji Linearitas Garis Regresi X 1 dan Y........................ 3.2 Uji Linearitas Garis Regresi X2 dan Y........................ 3.3 Uji Linearitas Garis Regresi X3 dan Y........................ Pengujian Hipotesis Penelitian................................................ 1. Hubungan Partisipasi Masyarakat Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C .................................. 2. Hubungan Dukungan Dinas Pendidikan Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C .................................. 3. Hubungan Manajemen Pembelajaran PKBM Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C.................... . 4. Hubungan Partisipasi Masyarakat, Dukungan Dinas Pendidikan dan Manajemen Pembelajaran Secara Bersama-sama Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket
74 74 74 76 78 79 81 82 83 84 84 85 86 86 87 90 92 95
c ......................................................................................... D. E.
Pembahasan Penelitian............ ................ ...... ......... ....... .. ........ Keterbatasan Penelitian......... ............................................ ......
98 113
KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN..................... . Kesimpulan............................................................................. . A. Implikasi Hasil Penelitian..................................................... .. B. c. Saran-Saran. ............................................................................ Daftar Kepustakaan ........................................................................................................ Lampiran-Lampiran Surat Izin Penelitian Daftar Riwayat Hidup Peneliti
115 115 I 16 122 125
BABV
lX
DAFfAR T ABEL Halaman 54
Tabel
1.
Tahapan-Tahapan Penelitian.
Tabel
2.
Tabel
3.
Kisi-Kisi Instrumen Penelitian Variabel Partisipasi 61 Masyarakat (Xt), Dukungan Dinas Pendidikan (X2), Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) dan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y). Kisi-Kisi dan Butir Kuesioner Variabel Partisipasi 67 Masyarakat (X,), Dukungan Dinas Pendidikan (X2) , Manajemen Pembelajaran (X3) dan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y) Sesudah Diujicoba Rangkuman Uji Reliabilitas Variabel Partisipasi 70 Masyarakat (X1), Dukungan Dinas Pendidikan (X2), Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) dan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y). Distribusi Frekuensi Data Variabel Partisipasi 75 Masyarakat (X,). Distribusi Frekuensi Data Variabel Dukungan Dinas 77 Pendidikan ( X2). Distribusi Frekuensi Data Variabel Manajemen 78 Pembelajaran PKBM (X3). Distribusi Frekuensi Data Variabel Peningkatan Mutu 80 Mutu Paket C (Y). Rangkuman Hasil Analisis Uji Normalitas Data Variabel 82 Partisipasi Masyarakat (X 1), Dukungan Dinas Pendidikan (X2), Manajemen Pembelajaran PKBM (X3), dan Peningkatan Mutu lulusan PKBM (Y). Rangkuman Hasil Analisis Uji Homogenitas Varians. 83
4.
5. Tabel
6.
Tabel
7.
Tabel
8.
Tabel
9.
Tabel
10.
Tabel Tabel Tabel Tabel
11. 12. 13. 14.
T abel
15.
Tabel
16.
Tabel
17.
Tabel
18.
Tabel
19.
Rartgkuman Hasil Analisis Regresi Sederhana X 1 dan Y. Rangkuman Hasil Analisis Regresi Sederhana X2 dan Y.
Rartgkuman Hasil Analisis Regresi Sederhana X3 dan Y. Analisis Interkorelasi Jenjang Nihil Antara Variabel (Xt), (X2) dan (X3). Hasil Analisis Korelasi Variabel Partisipasi Masyarakat (Xt) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y). Analisis Varians Regresi Variabel Partisipasi Masyarakat (X 1) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y). Hasil Analisis Korelasi Variabel Dukungan Dinas Pendidikan (X2) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C(Y). Anal isis Varians Regresi Dukungan Dinas Pendidikan (X2) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y). Hasil Analisis Korelasi V ariabel Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
X
84 85 86 87 88 89 90
9I 92
Tabel
20
Tabel
21
Tabel
22
Tabel
23
Analisis Varians Regresi Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan PKBM Paket C (Y). Hasil Analisis Regresi Ganda Partisipasi Masyarakat (X1). Dulrungan Dinas Pendidikan (X2) , dan anajemen pembelajaran PKBM (X3) Secara Bersama-sama Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C di Kota Medan (Y). Analisis Varians Regresi Variabel Ganda Partisipasi Masyarakat (X1). Dulcungan Dinas Pendidikan (X2). dan Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) Secara Bersamasama Dengan Peoingkatan Mutu Lulusan Paket C di Kota Medan(Y). Hasil Pengujian Signifikansi Koefisien Regresi Ganda.
XI
94
95
97
98
DAFfAR GAMBAR Halaman 56
Gambar
1.
Rancangan Penelitian.
Gambar
2.
Histogram Variabel Partisipasi Masyarakat (X1).
75
Gambar
3.
Histogram Variabel Dukungan Dinas Pendidikan (X2).
77
Gambar
4.
79
Gam bar
5.
Histogram Variabel Manajemen Pembelajaran PKBM (XJ). Histogram Variabel Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
Xll
80
DAFfAR LAMPIRAN Halaman
Lampiran
1.
Data Hasil Kelulusan Ujian Pendidikan Kesetaraan (UNPK) Paket C Setara SMA Periode Pertama Bulan September 2006.
129
Lampiran
2.
Distribusi Populasi Penelitian
132
Lampiran
3.
Kuesioner Penelitiao Variabel Partisipasi Masyarakat
134
(XJ), Dukungan Dinas Pendidikan (X2), Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) dan Peningkatan Mutu
Lulusan Paket C (Y).
Lampiran
4.
Data Skoring Variabel Partisipasi Masyarakat (X 1) , Dukungan Dinas Pendidikan (X2), Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) dan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
149
Lampiran
5.
Pemeriksaan/Analisis Masyarakat (X,).
Partisipasi
152
Lamp iran
6.
Pemeriksaan/Analisis Item Variabel Dukungan Dinas Pendidikan (X2).
155
Lamp iran
7.
Pemeriksaan/Analisis Pembelajaran (XJ).
Item
Variabel
Manajemen
157
Lampiran
8.
Pemeriksaan/Analisis Item Mutu Lulusan Paket C (Y).
Variabel
Peningkatan
159
Lamp iran
9.
Uji Normalitas Variabel Partisipasi Masyarakat (X 1), Dukungan Dinas Pendidikan (X2) , Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) dan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
165
Lampiran
10.
Uji Linearitas Garis Regresi V ariabel Paritisipasi Masyarakat (X 1) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
170
Lampiran
11.
Uji Linearitas Garis Regresi Variabel Dukungan Dinas Pendidikan (X2) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
172
Lampiran
12.
Uji Linearitas Garis Regresi V ariabel Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) Dengan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
173
xiii
Item
Variabel
Lampiran
13.
Analisis Regresi Berganda Partisipasi Masyarakat (X.), Dukungan Dinas Pendidikan (X2), Manajemen Pembelajaran PKBM (X3) dan Peningkatan Mutu Lulusan Paket C (Y).
xiv
174