CŽVP CELOŽIVOTNÉ VZDELÁVANIE V PÔDOHOSPODÁRSTVE MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

CŽVP CELOŽIVOTNÉ VZDELÁVANIE V PÔDOHOSPODÁRSTVE

MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY ___________________________________________________________________________ Materiál bol prerokovaný a schválený na porade vedenia ministerstva dňa 01. 02. 2007

Číslo: 963 /2007 – 550

CELOŽIVOTNÉ VZDELÁVANIE V PÔDOHOSPODÁRSTVE

CŽVP STRATÉGIA VZDELÁVANIA V REZORTE PÔDOHOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY NA ROKY 2007 – 2013


Obsah I.

Časť 1. Úroveň vzdelávania a celoživotné vzdelávania 2. Ciele EÚ vo vzdelávaní a ich plnenie 3. Priority vzdelávania určené vládou SR 4. Úlohy celoživotného vzdelávania v rezorte 4.1 Príprava mladej generácie pre prax 4.2 Rozvoj vidieka 5. Perspektívy rozvoja celoživotného vzdelávania 6. Projekt celoživotného vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva II. Časť Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007-2013 v odvetví poľnohospodárstva a potravinárstva - Agroinštitút v Nitre 1. Cieľ 2. Analýza pôdohospodárskeho vzdelávania v zahraničí 3. Súčasný systém odborného vzdelávania na Slovensku 4. Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania špeciálneho charakteru 5. Hodnotenie kvality vzdelávania a uznávanie kvalifikácie 6. Agroinštitút, jeho poslanie a postavenie vo vzťahu k rezortu 7. Súčasný stav a potreby vzdelávania 8. Financovanie vzdelávania v rezorte 9. Vzdelávacie politiky, vývoj, trendy a perspektíva na roky 2007 -2013 10. Zámery odborného vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva SR Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007-2013 v odvetví rozvoja vidieka - Agentúra pre rozvoj vidieka v Nitre 1. Cieľ 2. Súčasná situácia vo vzdelávaní na Slovensku 3. Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania špecifického charakteru 4. Porovnanie metód a systémov Slovensko – zahraničie 5. Hodnotenie kvality vzdelávania 6. Súčasný stav v potrebe vzdelávania 7. Financovanie vzdelávania 8. Plán vzdelávania na roky 2007 -2013 9. Možnosti využitia finančných prostriedkov na vzdelávanie Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007-2013 v odvetví veterinárnych vied - Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov v Košiciach 1. Cieľ 2. Analýza celoživotného vzdelávania vo veterinárnej oblasti v zahraničí 3. Súčasná situácia v ďalšom vzdelávaní vo veterinárnej oblasti na Slovensku 4. Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania špecifického charakteru 5. Hodnotenie kvality vzdelávania 6. Obsahová náplň inštitúcie 7. Súčasný stav v potrebe vzdelávania 2

1 2 2 9 10 12 13 14

16 16 16 17 17 17 19 19 20 21 22 22 22 23 23 23 24 24 24

25 25 26 26 27 27 28


8. Financovanie vzdelávania v rezorte 9. Vzdelávacia politika, vývoj, trendy a perspektíva na roky 2007 -2013 10. Zámery vzdelávania na roky 2007 – 2013 Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007 – 2013 v odvetví lesného hospodárstva -Národné lesnícke centrum- Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene 1. Cieľ 2. Analýza pôdohospodárskeho vzdelávania v zahraničí 3. Súčasná situácia vo vzdelávaní na Slovensku 4. Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania v európskom priestore špecifického charakteru 5. Porovnanie metód a systémov Slovensko - zahraničie 6. Hodnotenie kvality vzdelávania 7. Obsahová náplň inštitúcie 8. Súčasný stav v potrebe vzdelávania 9. Financovanie vzdelávania 10. Plán vzdelávania na roky 2007 – 2013 11. Možnosti využitia finančných prostriedkov na vzdelávanie 12. Možnosti spolupráce Príloha 1 Strategické a programové dokumenty Príloha 2 Terminológia požitá v materiáli

29 29 29

31 31 31 32 32 33 33 35 35 35 36 36 38 39

Materiál bol vypracovaný odborom vedy a výskumu, odborom rozvoja vidieka a priamoriadenými vzdelávacími organizáciami MP SR: Agroinštitútom v Nitre, Agentúrou pre rozvoj vidieka v Nitre, Inštitútom vzdelávania veterinárnych lekárov v Košiciach, Národným lesníckym centrom - Ústavom lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene

3


I. časť 1.

Úroveň vzdelania a celoživotné vzdelávanie

Úroveň vzdelania a celoživotné vzdelávanie (CŽV) zohrávajú v ekonomickom a sociálnom rozvoji kľúčovú úlohu, čo sa vzťahuje v rovnakej miere tak na najvyspelejšie štáty, ako aj štáty, ktoré v súčasnosti prechádzajú obdobiami intenzívneho hospodárskeho rastu a rozvoja. Ľudský kapitál je kľúčovým faktorom hospodárskeho rastu spoločnosti a ekonomických očakávaní na úrovni jednotlivca. Sú tiež dôkazy o jeho mimo ekonomických vplyvoch, vrátane aspektov týkajúcich sa životného prostredia, zdravia a sociálnej integrácie. Na zasadnutí Európskej rady v Lisabone v marci 2000 bol stanovený pre EÚ nový strategický cieľ pre ďalšie desaťročie - vybudovať konkurencieschopnú a dynamickú ekonomiku založenú na vedomostiach s väčšou sociálnou súdržnosťou a s vyššou mierou zamestnanosti. Bola prijatá komplexná stratégia zameraná na dosiahnutie nasledujúcich cieľov: • prechod k ekonomike a spoločnosti založenej na vedomostiach (proces štrukturálnej reformy a dokončenie budovania vnútorného trhu) • modernizácia európskeho sociálneho modelu, najmä investovaním do ľudí a bojom proti sociálnej izolácii • udržanie zdravého ekonomického prostredia a ekonomického rastu aplikáciou vhodnej makroekonomickej politiky. Göteborský summit v marci 2001 doplnil do Lisabonského procesu ďalší cieľ zameraný na stratégiu trvalo udržateľného rozvoja vrátane dimenzie životného prostredia. Barcelonský summit v marci 2002 zhodnotil pokrok dosiahnutý v Lisabonskom procese a prijal ďalšie konkrétne rozhodnutia a opatrenia na dosiahnutie uvedených cieľov. Lisabonská stratégia vzhľadom na svoj široký záber predstavuje určitý „dáždnik“ nad mnohými parciálnymi stratégiami a iniciatívami EÚ v rôznych oblastiach. Nadväzuje zároveň na procesy začaté v predchádzajúcom období – Európska stratégia zamestnanosti (Luxemburg 1997), makroekonomická reforma (Kolín 1999). Politickým motívom presadzovania Lisabonskej stratégie je zároveň snaha EÚ vyrovnať sa, v uvedených oblastiach, USA a tým sa stať rovnocenným partnerom Spojených štátov v celosvetovom meradle. Vzhľadom na tento horizontálny charakter Lisabonskej stratégie plní koordinačnú úlohu Európska rada, ktorá má na úrovni hláv štátov a vlád zaistiť strategické riadenie, definovať politickú líniu a priority celého procesu. Od roku 2000 sú tzv. jarné summity EÚ (2. polovica marca) venované práve hodnoteniu a rozvíjaniu Lisabonskej stratégie. Iniciatívy a stratégie v rámci Lisabonského procesu patria do agendy viacerých formácií Rady EÚ, ktoré pripravujú parciálne dokumenty pre rokovania summitu podľa oblasti svojich kompetencií: ekonomické a finančné záležitosti konkurencieschopnosť sociálne veci a zamestnanosť životné prostredie doprava, telekomunikácie a energetika vzdelávanie, mládež a kultúra. 4


2.

Ciele EÚ vo vzdelávaní a ich plnenie Európsky kvalifikačný rámec pre celoživotné vzdelávanie poskytne spoločný základ na opis kvalifikácií, čo pomôže členským štátom, zamestnávateľom a jednotlivcom porovnať kvalifikácie v rozličných systémoch vzdelávania a odbornej prípravy EÚ. EUROPASS - jednotný rámec Spoločenstva pre transparentnosť kvalifikácií a schopností zasa zlepší transparentnosť kvalifikácií, schopností a uľahčí mobilitu v rámci Európy na účely celoživotného vzdelávania. Tým prispeje k rozvoju kvalitného vzdelávania a odbornej prípravy, uľahčí mobilitu medzi krajinami ako aj odvetviami pre potreby zamestnania. Hlavné ciele v oblasti vzdelávania smerujú k zvýšeniu kvality ľudského potenciálu a sú tesne prepojené s cieľmi v oblasti zamestnanosti a sociálnej kohézie. Vychádzajú z celkového nepriaznivého demografického vývoja v EÚ a skutočnosti, že nároky na kvality zamestnanca sa relatívne rýchlo zvyšujú. Za hlavné priority v tejto oblasti boli zvolené: • zvýšenie výkonnosti a celkovej kvality vzdelávania • riešenie problému zamestnanosti a rozvoja vidieka • zvýšenie Európskej kohézie a vzájomného prepojenia vzdelávacích inštitúcií • jednotný rámec Spoločenstva pre transparentnosť kvalifikácií a schopností EUROPASS. Opatrenia na dosiahnutie cieľov a stav ich plnenia • podpora celoživotného vzdelávania • zvýšenie celkových výdavkov na vzdelávanie • podpora mobility • zatraktívnenie EÚ pre tretie krajiny • definovanie spoločných cieľov európskych vzdelávacích systémov • vzájomné uznávanie kvalifikácií • podpora výučby európskych jazykov a zavedenie európskej dimenzie do vzdelávania. 3.

Priority vzdelávania určené vládou SR

Vláda SR si uvedomuje, že najmä vzdelávanie má nepopierateľne pozitívne efekty na ekonomiku štátu, na jeho hospodársky rast, na rozvoj sociálnej dimenzie, na kvalitu života, ako aj na rast profesionálnej úrovne. Plne akceptuje fakt, že vzdelávanie významne pomáha pri riešení rozvoja miestnej zamestnanosti, pri oživovaní rozvojových aktivít obcí, malých regiónov s nízkym stupňom územnej a kvalifikačnej mobility pracovných síl. Za dôležitú oblasť skvalitnenia vedomostného potenciálu vláda SR považuje princíp celoživotného vzdelávania. Tento princíp je prioritou Lisabonskej stratégie reagujúcej na premeny trhu práce, sociálnu súdržnosť a rozvoj moderných technológií. Zámerom vlády SR je pozdvihnúť vzdelanosť na najvyšší stupeň spoločenských hodnôt prostredníctvom podpory vzdelávania, vedy a výskumu a informačných technológií ako základných predpokladov pre formovanie vedomostnej, informačnej a kultúrnej spoločnosti v Slovenskej republike. Konkurencieschopnosť a trvalá udržateľnosť poľnohospodárstva, potravinárstva, lesného hospodárstva a veterinárnych vied vo vidieckom priestore 5


garantujú regionálne vyvážený rozvoj celého odvetvia. Garantujú rozvoj vidieka, využitie ľudských zdrojov, stabilitu podnikania pri rešpektovaní zásad ochrany životného prostredia a udržania hodnôt krajiny. Vláda Slovenskej republiky túto oblasť považuje za svoju prioritu. Za hlavné úlohy v uplatňovaní vedomostnej ekonomiky vláda Slovenskej republiky považuje rozpracovanie a realizáciu stratégie vzdelávania a poradenstva v rezorte pôdohospodárstva a zabezpečenie prenosu vedeckých poznatkov inovačného charakteru do pôdohospodárskej praxe. Citované: Programové vyhlásenie vlády SR

Systém celoživotného vzdelávania je súčasťou vedomostného trojuholníka. Jeho stredobodom – objektom pôsobenia v rezorte pôdohospodárstva je farmár, majiteľ lesnej pôdy alebo prvotný spracovateľ poľnohospodárskych produktov. Pokiaľ nové poznatky vedy a výskumu nebudú prenesené prostredníctvom vzdelávacích aktivít a poradenských služieb v čo najkratšom možnom čase k pôdohospodárovi, nie je možné hovoriť o efektívnom transfere nových poznatkov k ich užívateľom a vôbec o opodstatnenosti vedomostnej nadstavby pôdohospodárskeho sektoru. Splnenie tejto úlohy je významným príspevkom rezortu pôdohospodárstva k budovaniu a k rozvoju vedomostnej ekonomiky v SR.

Schéma vedomostného trojuholníka – integrované pôdohospodárske vedomosti (vzájomná väzba a transfer)

Pôdohospodárska veda a výskum

Farmári, majitelia lesnej pôdy a prvotní spracovatelia poľnohospodárskych produktov Pôdohospodárske poradenstvo

Pôdohospodárske vzdelávanie

mib-

6


SWOT analýza vzdelávania v pôdohospodárstve -

Silné stránky existujúci zákon o ďalšom vzdelávaní

-

-

––prepojenie vzdelávania v stredných odborných školách pôdohospodárskeho zamerania s potrebami rezortu

-

-

-

-

-

-

––vybudovaná stabilná sieť vzdelávacích inštitúcií v rezorte -

možnosť vzdelávania pre každého záujemcu (farmára)

-

––monitoring – spätná väzba na kvalitu vzdelávacích služieb ––tradícia v budovaní systému ďalšieho vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva

-

––relatívne vysoká miera všeobecnej vzdelanosti obyvateľstva

-

-

––budovanie nadnárodnej spolupráce, vstup do medzinárodných projektov a programov vzdelávania

-

-

7

Slabé stránky neobsahuje systém kreditného vzdelávania chýba validita výstupných certifikátov v rámci priestoru EÚ nekoordinovaný systém služieb v ďalšom vzdelávaní na Slovensku ––nedostatočná komunikácia zriaďovateľov škôl s rezortom MP SR ––nízka miera využívania vybavenosti formálneho systému vzdelávania vo vzťahu k CŽV (neformálnemu a informálnemu) nedostatočná motivácia obyvateľstva vzdelávať sa počas života ––nedostatočná spätná väzba uplatnenia sa na trhu práce po absolvovaní vzdelávania (rekvalifikácie, špecializácie) ––slabá komunikácia o identifikácii vzdelávacích potrieb na úrovni poľnohospodárskych podnikov a vidieckych regiónov ––nižšia účasť pracovníkov poľnohospodárskych podnikov v systéme CŽV nízka účasť sociálnych partnerov na definovaní obsahu celoživotného vzdelávania ––nedostatočná jazyková vybavenosť pracujúcich v pôdohospodárstve brániaca využívať zahraničné vzdelávacie programy a mobility nedostatočné využitie inovačných metód a foriem v systéme vzdelávania najmä informačno-komunikačných technológii.


-

-

-

-

-

-

-

Možnosti možnosť vzdelávania sa v každom veku so zreteľom na mladých, začínajúcich farmárov ––potreba zvýšenia motivácie účastníkov CŽV umožniť prístup ku vzdelávaniu priamo v regióne (regionálnom centre) využitie odborných škôl ako multifunkčných informačných a vzdelávacích centier na regionálnej úrovni pri poskytovaní komplexného vzdelávania ––zvýšiť kvalitatívnu úroveň vzdelávania certifikovaním vzdelávacích aktivít realizovať vzdelávacie aktivity iba v centrách materiálne a technicky vybavených potrebnými pomôckami zvýšiť spoluprácu rezortu so vzdelávacími inštitúciami, zriaďovateľmi škôl pôdohospodárskeho zamerania a zamestnávateľmi reštrukturalizovať systém ďalšieho vzdelávania v rezortných vzdelávacích organizáciách zapojenie sa do medzinárodných a národných programov a grantov

-

-

-

––intenzívnejšie využívať moderné informačné a komunikačné technológií v rámci vzdelávacích aktivít ––zvýšiť informovanosť o možnostiach čerpania finančných prostriedkov z existujúcich fondov EÚ ––poskytovať absolventom škôl špecifické vzdelávacie aktivity v rámci CŽV

-

-

-

8

Ohrozenia 77,8 % populácie zamestnané v pôdohospodárstve je vo veku nad 40 rokov ––nedostatočná podpora odborného vzdelávania zamestnancov poľnohospodárskych podnikov nedostatočné ocenenie neformálneho vzdelávania z pohľadu zamestnávateľov

––nízka flexibilita a otvorenosť inováciám systému CŽV podporujúceho konkurencieschopnosť firiem

––slabé využívanie informačných a komunikačných technológií v rámci vzdelávacích aktivít ––nedostatočné využívanie finančných zdrojov na národnej i medzinárodnej úrovni –– odchod mladých ľudí do zahraničia hlavne do odvetvia potravinárstva


Vzdelanostná a veková štruktúra obyvateľstva pracujúceho v poľnohospodárstve Štruktúra vzdelania pracujúcich v poľnohospodárstve na Slovensku v % Tabuľka 1 Vzdelanie 1989

1997

1998

1999

2000 2001 2002 2003

2004

základné

39,7

26,2

22,3

22,2

19,7

16,0

16,4

14,8

13,9

2005 14,8

vyučení úplné stredné s maturitou vyššie odborné bakalárske

44,6 12,1

48,8 20,1

50,1 21,2

50,8 23,0

51,8 24,3

56,7 22,5

57,2 22,8

54,5 23,7

53,9 25,5

50,5 27,7

-

0,6

0,4

0,1

0,2

0,4

-

0,3

0,2

-

-

-

-

-

0,3

-

-

-

-

vysokoškolské 3,6

4,2

5,8

3,8

3,7

4,4

3,6

6,7

6,9

7,0

bez školského vzdelania

0,1

0,1

0,1

-

-

100,0

100,0

100,0

Spolu

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

100,0 100,0

Prameň: Výberové zisťovanie pracovných síl, ŠÚ SR 2006

Z tabuľky 1 vyplýva, že v roku 2005 bolo 14,8 % pracujúcich v poľnohospodárstve bez ukončeného odborného vzdelania, 50,5 % dosiahlo základné odborné vzdelanie (vyučení v odbore), 27,7% dosiahlo úplné stredné odborné vzdelanie (s maturitou). Iba 7 % dosiahlo vysokoškolské vzdelanie, čo je však v porovnaní s rokom 2000 takmer dvojnásobný nárast. Rozdelenie zamestnancov poľnohospodárstva podľa veku (podiel v %) Tabuľka 2 1989 Veková kategória 15 – 19 2,7 20 – 24 7,2

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

0,9 4,8

0,6 3,8

0,8 3,7

0,8 5,0

0,2 4,6

0,1 3,9

0,0 3,4

25 – 29

11,8

8,4

8,8

7,9

7,0

7,0

8,2

8,2

30 – 34

14,1

11,2

10,8

11,8

12,9

10,2

8,5

8,3

35 – 39

13,7

15,8

14,7

13,2

13,5

14,9

11,0

12,1

40 – 44

11,8

19,1

15,5

13,9

14,6

17,4

16,5

13,0

45 – 49

10,5

17,6

20,0

19,7

18,9

19,2

21,7

18,4

50 – 54

9,4

14,3

17,1

19,4

18,4

15,8

18,6

23,3

55 – 59

7,9

7,1

7,2

7,8

7,9

9,5

9,7

10,9

60 – 64

5,7

0,7

0,9

0,8

0,7

0,6

1,4

1,3

65 a viac

5,2

0,1

0,5

0,7

0,3

0,6

0,4

0,9

Spolu

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

9


Prameň: Výberové zisťovanie pracovných síl, ŠÚ SR 2006

Podľa veku tvorí najvyšší počet zamestnancov kategória 50 – 54 ročných, čo predstavuje 23,3%. Táto veková kategória má viac ako dvojnásobný nárast v porovnaní s rokom 1989 a má tendenciu sa zvyšovať. Čo je alarmujúce, že podiel mladých zamestnancov vo veku 20 – 24 rokov v uvedenom období klesol na polovicu. Zámerom rezortu je venovať zvýšenú pozornosť práve tejto skupine mladých ľudí ako potenciálne pracujúcim v rezorte, v maximálnej miere ich motivovať, vytvárať podmienky potrebné pre zamestnanie a tým zabezpečovať rozvoj vidieka.

Veková štruktúra zamestnancov v poľnohospodárstve v roku 2005 v %

3 29

68

do 25 rokov

do 40 rokov

nad 40 rokov

Z grafu vyplýva, že v roku 2005 iba 3 % pracujúcich v poľnohospodárstve bolo mladších ako 25 rokov, 29 % pracujúcich v poľnohospodárstve bolo vo veku do 40 rokov. Najviac pracujúcich v poľnohospodárstve, až 68 % je vo veku nad 40 rokov. Nároky na vzdelanostnú úroveň pracovníkov v poľnohospodárstve sú odrazom celkovej vzdelanostnej úrovne všetkého obyvateľstva na vidieku. Poľnohospodárstvo zamestnáva väčšinou ľudí so základným a neúplným stredným vzdelaním. Potreba ľudí s vyšším a vysokoškolským vzdelaním v oblasti nezamestnanosti na vidieku kopíruje celkový vývoj na trhu práce v SR, avšak nadobúda omnoho vyššie hodnoty. Vysoká miera nezamestnanosti vo vidieckych regiónoch má viacero dôvodov, z ktorých najvýznamnejšie sú nedostatočná vzdelanostná a kvalifikačná úroveň vidieckeho obyvateľstva, jeho nízka mobilita a vysoká viazanosť na poľnohospodárstvo.

10


Prehľad o počte účastníkov ďalšieho vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva 14 502

16000 14000

13 625

11 906 10 756

12000 10000 8000 6000

5 296

4 878

4 010

2 658

4000 2000 0

434

404

413

rok 2003

345

rok 2004

rok 2005

Počet vzdelávacích akcií

Počet absolventov

rok 2006 Z toho ženy

Zdroj rezortné vzdelávacie inštitúcie MPSR

Počet realizovaných vzdelávacích aktivít rezortnými organizáciami v roku 2006 159 160 140

98 78

120 100 80 60

10

40 20 0 AI Nitra

ARVI Nitra

IVVL Košice

11

NLC Zvolen


-

MP SR realizuje vzdelávacie aktivity prostredníctvom priamoriadených organizácií rezortu: Agroinštitútu (AI) v Nitre Agentúry pre rozvoj vidieka (ARVI) v Nitre Národného lesníckeho centra – Ústavu lesníckeho poradenstva a vzdelávania NLC- ULPV) vo Zvolene Inštitútu vzdelávania veterinárnych lekárov (IVVL) v Košiciach (viď II. časť materiálu).

Slovensko je v kontexte Lisabonskej stratégie hodnotené v oblasti vzdelávania. Celkové investície do vzdelávania vyjadrené ako % HDP sú na úrovni priemeru EÚ. Rovnako aj pri porovnaní obsahu slovenského vzdelávacieho systému s cieľmi európskych vzdelávacích systémov je možné konštatovať, že mnohé z nich sú už v slovenskom systéme implementované. Nepochybným úspechom je, že sme sa objavili na prvom mieste (pred Slovinskom a Českom) pokiaľ ide o podiel ľudí vo veku 20 – 24 rokov so stredoškolským vzdelaním (vrátane stredoškolských odborov, ktoré sa nekončia maturitou). Varovným signálom je vysoký podiel mladých ľudí od 18 do 24 rokov, ktorí predčasne opúšťajú školskú prípravu. Slovensko zaostáva za priemerom EÚ aj v účasti dospelých vo veku 25 – 64 rokov vo vzdelávaní. Z hľadiska budúceho obdobia vyplývajú pre SR z vyššie uvedeného nasledovné závery: aby dlhodobo nezamestnaní dostali možnosť nového zvýšenia kvalifikácie vo forme odbornej prípravy, rekvalifikácie, pracovnej praxe, pracovného miesta podpora ľudského kapitálu a celoživotného vzdelávania: do roku 2010 u dospelých v produktívnom veku (25-64 ročných) dosiahnuť priemer EÚ 12,5% účasti na celoživotnom vzdelávaní -

posilniť rodovú rovnosť formou odstránenia odrádzajúcich faktorov pre účasť ženskej pracovnej sily.

4.

Úlohy celoživotného vzdelávania v rezorte

„Rozvoj manažérskych a organizačných schopností, aktívny prístup k odbornej príprave a rekvalifikácii s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť poľnohospodárstva, potravinárstva a lesného hospodárstva pri trvalo udržateľnom využívaní prírodných zdrojov“ (z Koncepcia rozvoja pôdohospodárstva na roky 2007-2013). Prioritou sa stáva investícia do ľudského kapitálu. Aplikácia moderných trendov do prípravy poľnohospodárskych odborníkov a systém rezortného vzdelávania dospelých je trvalým nástrojom na zabezpečenie konkurencieschopnosti sektora. Vzdelávanie je dôležitým faktorom podpory zamestnanosti obyvateľstva vo vidieckom priestore, flexibility pracovnej sily a rozširovanie diverzifikačných činností formou nových metodických postupov a techník vo vzdelávaní. Smerovanie v oblasti ďalšieho profesijného vzdelávania vychádza z využívania komunitárnych programov EÚ o odbornom vzdelávaní, nostrifikácie výstupných dokladov v súlade s programom Európskeho kvalifikačného rámca, Akčného plánu SR pre 12


implementáciu Lisabonskej stratégie a programu 2010 (iniciatíva Komisie v oblasti elektronického podnikania, počítačových zručností a elektronického vzdelávania). Ďalšou z úloh je dlhodobá vízia a prognóza vývoja vzdelávania, vedy, výskumu a vývoja v oblasti agropotravinárstva, lesného hospodárstva a veterinárnych vied na Slovensku: charakteristika súčasného stavu zameranie a priority činnosti vzdelávacích a vedeckovýskumných inštitúcií v uvažovanom časovom horizonte perspektívna inštitucionálna a organizačná štruktúra vzdelania. Metodicky a obsahovo bude tvorba prognózy koordinovaná s tvorbou Vízie vývoja Slovenska, ktorú zadala vláda SR Slovenskej akadémii vied. 4.1

Príprava mladej generácie pre prax

Počet všetkých študentov SPOŠ a absolventov SPOŠ

25 844

26 426

29 015

25 000

28 961

30 000

20 000

15 000

10 000 3 699

4 922

4 772

4 660

5 000

0 rok 2003

rok 2004 študentov

rok 2005

rok 2006

absolventov

SPOŠ - stredných odborných škôl poľnohospodárskych, potravinárskych, lesníckych a veterinárnych vied. Zdroj: Ústav informácií a prognóz školstva Bratislava rok 2006

V súčasnosti je na Slovensku 100 stredných odborných škôl so zameraním na poľnohospodárstvo, potravinárstvo, lesné hospodárstvo a veterinárne vedy. Počet všetkých žiakov študujúcich v stredných odborných školách pôdohospodárskeho zamerania bol napr. v školskom roku 2005/6 – 25 844, z toho absolventov (žiakov, ktorí štúdium ukončili) bolo 4 660, čo oproti školskému roku 2004/5 znamená pokles o 2,20% v počte študentov a až 5,32 % v počte absolventov. Problémom škôl je, že i napriek tomu, že na začiatku roka majú, v niektorých odboroch v prvých 13


ročníkoch dostatok žiakov, počas školského roka majú pomerne veľa žiakov, ktorí sa rozhodnú v štúdiu nepokračovať, prípadne prestúpia na inú školu. Vzhľadom na to, že najpočetnejšou vekovou skupinou pracujúcich v poľnohospodárstve sú ľudia vo veku 50 – 54 rokov, je potrebné vytvárať mladým absolventom podmienky uplatnenia sa v pôdohospodárstve. Podľa zákona 29/1984 Zb. školského zákona v znení neskorších predpisov a zákona 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je rezort, spolu s Ministerstvom školstva SR, garantom stredného odborného vzdelávania, prípravy učebných a študijných dokumentov pre žiakov stredných odborných škôl pôdohospodárskeho zamerania. I napriek vysokému počtu škôl, ktorých zriaďovateľmi sú Samosprávne kraje – VÚC, chýba užšia previazanosť rezortu na prípravu mladých ľudí pre pôdohospodársku prax. Jednou z možností ako odstrániť bariéru je, v spolupráci so zriaďovateľmi škôl, vytvoriť v jednotlivých regiónoch vzdelávacie centrá, kde by mohol rezort bezprostrednejšie realizovať vzdelávacie potreby vyplývajúce z potrieb pôdohospodárskej praxe, overovať prípravu mládeže pre prax, implementovať legislatívne zmeny a nové metodologické postupy vyplývajúce z požiadaviek EÚ, ktoré sú zamerané predovšetkým na rozvoj vidieka a ochranu životného prostredia. Ďalšou možnosťou je venovať zvýšenú pozornosť odbornej príprave pedagógov v stredných odborných školách pôdohospodárskeho zamerania formou zabezpečovania ich ďalšieho vzdelávania, organizovaním metodických dní v študijných a učebných odboroch pre majstrov odbornej výchovy a učiteľov odbornej praxe, rozšíriť účasť odborníkov na činnosti školskej inšpekcie. V súčasnosti je rezort pôdohospodárstva zapojený do medzinárodného projektu FANCAM z programu Leonardo da Vinci. Jeho cieľom je vytvorenie nových vzdelávacích dokumentov pre študentov stredných odborných škôl pôdohospodárskeho zamerania. Do programu je zapojených 8 krajín EÚ: Belgicko, Francúzsko, Taliansko, Španielsko, Estónsko, Slovensko, Maďarsko a Holandsko. V rámci uvedeného programu Slovensko pripravuje 4 projekty zamerané na: • veterinárne vedy • potravinárstvo • agroturizmu • bioenergetiku a rozvoja vidieka. Výstupom projektu FANCAM je nostrifikácia – uznávanie výstupných dokladov v rámci krajín zapojených do projektu. Je to prvý projekt na Slovensku, ktorý umožní zamestnať sa absolventom stredných odborných škôl pôdohospodárskeho zamerania „mladým poľnohospodárom“ v rámci krajín EÚ. Ministerstvo pôdohospodárstva podporuje lepšie využívanie materiálnych, technických a personálnych kapacít v rámci stredných odborných škôl pôdohospodárskeho zamerania v prepojení na realizáciu celoživotného vzdelávania formou vzdelávacích aktivít, konferencií, seminárov a pod. Školy majú možnosť predkladať projekty, čerpať finančné prostriedky zo štrukturálnych fondov a Programu rozvoja vidieka SR na roky 2007-2013 (okrem formálnych vzdelávacích programov). Snahou rezortu je podporovať vytváranie centier vzdelávania a poradenstva pre vidiecke obyvateľstvo v rámci škôl v danom regióne. Zámerom je implementácia aktuálnych informácií, metodík, právnych predpisov do pôdohospodárskej praxe. 14


4.2

Rozvoj vidieka

Reforma Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP / CAP) kladie na vidiek čoraz väčší dôraz. Je potrebná pomoc vidieckym oblastiam vyrovnať sa so súčasnými hospodárskymi, sociálnymi a environmentálnymi problémami. V oblasti II. piliera SPP sa vychádza z nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 o podpore rozvoja vidieka, prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EAFRD) a Rozhodnutia Rady o strategických usmerneniach Spoločenstva v oblasti rozvoja vidieka (programové obdobie 2007-2013), rozpracované v Národnom strategickom pláne rozvoja vidieka pre programovacie obdobie 2007-2013 a Programe rozvoja vidieka SR. Stratégia rozvoja vidieka odráža štyri kľúčové osi zamerané na konkurencieschopnosť poľnohospodárskeho, potravinárskeho a lesného sektora, ochranu a zlepšenie životného prostredia a vidieka, zlepšenie kvality života na vidieku a na podporu miestnych rozvojových aktivít (prístup LEADER). Vzdelávanie ako nevyhnutná súčasť rozvoja ľudského potenciálu figuruje v štyroch hlavných osiach Programu rozvoja vidieka SR: Os 1: Zlepšenie konkurencieschopnosti sektorov poľnohospodárstva a lesného hospodárstva Priorita: Prehlbovanie vedomostí a zvyšovanie odborného prehľadu v oblasti pôdohospodárstva a lesníctva Názov opatrenia: Odborné vzdelávanie a informačné aktivity • Napomáhanie rozvoju ľudského kapitálu poskytovaním vzdelávacích aktivít a poradenstva poľnohospodárom a lesníkom Os 2: Skvalitnenie životného prostredia a vidieka Priorita: Vzdelávanie podporujúce agroenvironment, zlepšenie životných podmienok zvierat, trvalo udržateľné poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo Os 3: Zlepšenie kvality života vo vidieckych oblastiach a diverzifikácia vidieckeho hospodárstva Priorita: Podpora vzdelávacích aktivít Názov opatrenia: Vzdelávanie a informovanie Priorita: vytváranie miestnych partnerstiev Názov opatrenia: Získavanie zručností, oživovanie a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja rozvoj vzdelávacích aktivít a získavanie nových profesijných zručností Os 4: Realizácia prístupu LEADER Priorita: Zlepšovanie manažmentu a riadenia a mobilizácia rozvojového potenciálu vo vidieckych oblastiach • vzdelávanie aktérov miestnych iniciatív podporou a presadzovaním riadenia vecí verejných zdola nahor a miestneho know-how • v rámci európskej siete pre rozvoj vidieka vybudovať administratívne kapacity pre prevádzkovanie Národnej siete pre rozvoj vidieka, ktorá bude monitorovať a analyzovať údaje z oblasti rozvoja vidieka, pripravovať vzdelávacie programy pre miestne akčné skupiny. 15


5. Perspektívy rozvoja celoživotného vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva na roky 2007 -2013 Priority Riešenia •

skvalitňovanie vzdelávania v oblasti lesníctva

•

skvalitňovanie vzdelávania v oblasti veterinárnych vied

•

skvalitnenie a zefektívnenie vzdelávania v poľnohospodárstve a potravinárstve zodpovedajúce štandardom vzdelávania v zahraničí

•

riešenie uznávania dokladov o ukončenom ďalšom odbornom vzdelávaní príprava spoločného rámca pre vzdelávanie

• • •

odborná garancia rezortu nad špecifickými vzdelávacími aktivitami vytvorenie vzdelávacích centier

•

celoživotné vzdelávanie pre mladých

•

využívať prístup LEADER pri vzdelávaní a rozvoji vidieka

• vytvoriť koncepciu ďalšieho odborného vzdelávania v LH vychádzajúcu z potrieb cieľovej skupiny • zabezpečiť prístup ku vzdelávaniu zavedením nových foriem vzdelávania (e-learning, kombinácia prezenčného a dištančného vzdelávania) • zabezpečiť prenos poznatkov inovačného charakteru do praxe • rozšíriť spoluprácu so zahraničnými inštitúciami podobného zamerania vzdelávacími programami prispieť k trvalo udržateľnému obhospodarovaniu lesov Slovenska, k posilneniu environmentálnej politiky a informovaniu verejnosti o význame a benefitoch lesníctva • užšie spolupracovať s kompetentnými útvarmi rezortu • zvýšiť prevenciu zdravia zvierat formou osvetových projektov vytvoriť centrum pôdohospodárskeho vzdelávania v rezorte na báze koordinácie vzdelávacích aktivít v rámci rozvoja vidieka na Slovensku s využitím informačných technológií a zdrojov zapojiť sa do medzinárodných projektov tvorby metodiky a hodnotenia (validity) dokladov o ukončenom ďalšom vzdelaní zapojenie sa do procesu prípravy národných kritérií pre hodnotenie neformálneho vzdelávania realizovať akreditované a odborne odsúhlasené vzdelávacie aktivity metodicky podporovať zriadenie centier celoživotného vzdelávania pri stredných odborných školách pôdohospodárskeho zamerania v spolupráci s VÚC pripraviť vzdelávacie programy umožňujúce doplnenie a zvýšenie kvalifikácie na minimálne základné odborné vzdelanie potrebné pre uplatnenie sa v praxi rozšíriť spoluprácu so subjektmi na vidieku. 16


6.

Projekt celoživotného vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva

Rezort pôdohospodárstva SR si stanovil na roky 2007 - 2013 úlohy, ktorých plnenie budú zabezpečovať vzdelávacie a výskumné inštitúcie MP SR, ktoré majú v predmete činnosti výskum, vzdelávanie a informačno - komunikačné činnosti. CŽV je prierezovým otvoreným systémom zasahujúcim do pôsobnosti všetkých útvarov MP SR a jeho organizácií. Súčasťou plnenia priorít rezortu je príprava projektu „Multifunkčného pôdohospodárskeho vzdelávania – on line“, ktorý bude tvorený sieťou vzdelávacích inštitúcií a ich ponúk e - learningových vzdelávacích a poradenských služieb v CŽV na Slovensku. Koordinátori úlohy: priamoriadené organizácie podľa ich pôsobnosti (poľnohospodárstvo, potravinárstvo, lesné hospodárstvo, veterinárne vedy a rozvoj vidieka). Kroky realizácie I. II. III.

analýza vzdelávacích potrieb a aktivít sumarizácia, kategorizácia a hodnotenie vzdelávacích projektov technické spracovanie a implementácia do praxe.

I.

analýza vzdelávacích potrieb a aktivít

a) b)

vypracovať projekty na žiadosti o čerpanie finančných prostriedkov z fondov zmapovať situáciu a pripraviť analýzu vzdelávacích potrieb na Slovensku.

Časový horizont rok 2007 Finančné krytie viaczdrojovým spôsobom: z Programu rozvoja vidieka SR na roky 2007 -2013, z operačného programu Informatizácia spoločnosti, z operačného programu Vzdelávanie, 7. Rámcového výskumného programu, Európskeho sociálneho fondu, Program celoživotného vzdelávania na roky 2007 - 2013 (Leonardo da Vinci, Socrates atď), z preddavku bežného transferu MP SR. Realizátori projektu Agroinštitút Nitra, ARVI Nitra, Národné lesnícke centrum - Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene, Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov Košice, výskumné ústavy MP SR. II. a) b)

sumarizácia, kategorizácia a hodnotenie vzdelávacích aktivít sumarizovať databázu existujúcich vzdelávacích aktivít zostaviť systém kritérií na hodnotenie kvality vzdelávacích aktivít (kampaň na ocenenie najlepších vzdelávacích projektov) vytvoriť aktívnu databázu lektorov.

Časový horizont Rok 2007 - 2010 17


Realizátori projektu: rezortné vzdelávacie organizácie v spolupráci so vzdelávacími inštitúciami na Slovensku. III. technické spracovanie údajov a ich implementácia a) vytvoriť databázu potrieb a ponúk a jej sprístupnenie „On – line“ b) vytvoriť aktívny program prístupu pre registrovaných účastníkov c) publikovanie a zverejňovanie informácií o priebehu projektu. Časový horizont Od roku 2010 priebežne Realizátori projektu Agroinštitút Nitra, ARVI Nitra, Národné lesnícke centrum - Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene, Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov Košice.

18


II. časť Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007 – 2013 v odvetví poľnohospodárstva a potravinárstva Agroinštitút v Nitre 1.

Cieľ

Cieľom predkladaného materiálu je pripraviť stratégiu pôdohospodárskeho celoživotného vzdelávania. Pripraviť ľudské zdroje na vidieku tak, aby vidiecke obyvateľstvo bolo pripravené na výzvy, ktoré prináša informačná a znalostná spoločnosť, globálna ekonomika, nutnosť trvalej udržateľnosti rozvoja vidieka a členstvo EÚ. Špecifickým cieľom koncepcie je vytvoriť moderný systém celoživotného vzdelávania, ktorý by umožnil poľnohospodárom, potravinárom a vidieckemu obyvateľstvu vôbec rovnaký prístup k vzdelávaniu, ktorý by umožnil: posilniť konkurencieschopnosť, bezpečnosť a kvalitu agrárnej výroby v európskom priestore zlepšiť životné a ekonomické podmienky na vidieku podporiť ekologické postupy a zabezpečiť služby v nadväznosti na udržanie rázu krajiny a jej biodiverzity zabezpečiť rozvoj poľnohospodárskeho priemyslu a zakladanie rodinných fariem a podnikov s cieľom podporiť zamestnanosť a zabrániť odchodu ľudí a najmä mladých podnikateľov z vidieka. 2.

Analýza pôdohospodárskeho vzdelávania v zahraničí

V nadväznosti na Lisabonskú stratégiu EÚ posilnila postavenie celoživotného vzdelávania so zámerom dosiahnuť vyšší ekonomický rast, vznik nových pracovných príležitostí a vyššiu konkurencieschopnosť na svetových trhoch. Pri analýze jednotlivých systémov celoživotného vzdelávania v členských štátoch EÚ sa zistilo, že do realizácie vzdelávania je zapojený celý systém zahŕňajúci stredné odborné školy, vysoké školy a univerzity, ako aj ľudové vyššie školy, centrá celoživotného vzdelávania, regionálne a miestne strediská vzdelávania, profesijné komory, sieť občianskych iniciatív pre vzdelávanie dospelých, atď. Celoživotné vzdelávanie je upravené vo všeobecnosti záväznými právnymi predpismi, politickými a vládnymi dokumentmi a programami, internými predpismi podnikov. Medzi školským systémom, centrami ďalšieho vzdelávania a trhom práce existuje úzka prepojenosť. 3.

Súčasný systém odborného vzdelávania na Slovensku

Celoživotné vzdelávanie zahŕňa vzdelávacie aktivity realizované v školskom systéme vzdelávania – formálne vzdelávanie, upravuje zákon č. 29/1984 Z .z. o sústave základných a stredných škôl (školský zákon) v znení neskorších predpisov a zákon NR č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve. Vysokoškolské vzdelávanie zabezpečuje SPU Nitra, Univerzita veterinárneho lekárstva Košice, STU – Fakulta potravinárstva Bratislava, Lesnícka univerzita Zvolen. 19


Ďalšie odborné vzdelávanie zabezpečujú rezortné vzdelávacie inštitúcie Agroinštitút Nitra, Inštitút ďalšieho vzdelávania veterinárnych lekárov Košice a Národné lesnícke centrum - Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene, ako aj ďalšie organizácie rezortu ako sú výskumné ústavy, ARVI, ÚVTIP, rôzne profesijné zväzy a združenia, SPPK, občianske neziskové organizácie (VIPA) a ďalšie MVO so zameraním na vidiek. 4.

Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania špecifického charakteru

Poverenia Agroinštitútu Nitra MP SR Poverenie Agroinštitútu Nitra MP SR na výkon činností uvedených v „Dohode o spolupráci, čl. III. uzavretý medzi MP SR a MŠ SR (2003) Poverenie Agroinštitútu MP SR v zmysle jeho zriaďovacej listiny zabezpečiť komplexný systém poradenských služieb v rezorte pôdohospodárstva SR (2006). 5.

Hodnotenie kvality vzdelávania a uznávanie kvalifikácie

V európskom priestore nadobúda stále väčší význam hodnotenie kvality vzdelávania a uznávania kvalifikácie. Na Slovensku sú na stredných odborných školách kritériom hodnotenia kvality učebné osnovy predmetov, na základe ktorých sú pripravované a overované vzdelávacie a výkonové štandardy. Rešpektujúc európsku dimenziu vzdelávania bude potrebné pristúpiť ku kurikulárnej transformácii, k vypracovaniu nových osnov a učebníc a študijných materiálov s moderným obsahom a užším prepojením na potreby rezortu pôdohospodárstva a vidieka. Výstupom vzdelávania je vysvedčenie, vysvedčenie o maturitnej skúške, výučný list, ktorý je plne akceptovaný zamestnávateľom. V oblasti ďalšieho vzdelávania zatiaľ neexistuje účinný systém hodnotenia kvality vzdelávania. Hodnotenie kvality ďalšieho vzdelávania upravuje Zákon o ďalšom vzdelávaní, ktorý definuje overovanie kvality formou akreditácie vzdelávacích aktivít. Absolventi vzdelávacích aktivít získajú osvedčenie (certifikát) o ich absolvovaní. Hodnotenie získaného dokladu je v plnej kompetencii zamestnávateľov. Spätná väzba kvalitatívnej úrovne vzdelávania je zabezpečovaná na základe dotazníkového prieskumu, ktorý nasleduje po ukončení jednotlivých vzdelávacích akcií. 6.

Agroinštitút Nitra, jeho poslanie a postavenie vo vzťahu k rezortu

V záujme zvýšenia konkurencieschopnosti v poľnohospodárstve, potravinárstve a lesnom hospodárstve, je potrebné, aby pracovná sila rozvíjala a skvalitňovala svoje profesijné kompetencie, t. j. zručnosti, vedomosti a postoje, aby mohla rýchlo reagovať na nové požiadavky na trhu práce, ktoré si vyžaduje znalostná spoločnosť. Poslanie Agroinštitútu Nitra je definované štatútom. Patrí medzi významné príspevkové vzdelávacie inštitúcie rezortu pôdohospodárstva už skoro s 40-ročnou tradíciou. Medzi hlavné aktivity Agroinštitútu Nitra patrí: celoživotné vzdelávanie 20


-

zahraničná spolupráca vo vzdelávaní metodické riadenie stredných škôl pôdohospodárskeho zamerania

Hlavným predmetom činnosti v oblasti celoživotného vzdelávania je: a) podieľať sa na základe kontraktu s MP SR na tvorbe koncepcií, stratégií a metodických pokynov v oblasti ďalšieho vzdelávania, b) rozpracovávať rezortnú koncepciu a zámery ďalšieho vzdelávania do konkrétnych vzdelávacích programov, projektov a predkladať ich na akreditáciu, c) byť garantom v zmysle pridelených oprávnení na vydávanie osvedčení pre špecifické odborné zručnosti a rekvalifikačné kurzy, d) zabezpečovať realizáciu vzdelávacích projektov prostredníctvom konferencií, seminárov, kurzov, tréningov, domácich a zahraničných odborných stáží a exkurzií, e) využívať pri realizácii jednotlivých druhov vzdelávania modulový systém štúdia, e-learning a dištančné formy vzdelávania, f) spolupracovať so SPPK, vedecko-výskumnými a poradenskými organizáciami a združeniami pôsobiacimi v rezorte pôdohospodárstva, ako aj mimo rezortnými vzdelávacími inštitúciami, agentúrami a organizáciami a MVO vo forme partnerstiev, g) koordinovať celoštátne a medzinárodné programy v oblasti výskumu vo vzťahu k odbornému vzdelávaniu, h) vyhodnocovať priebeh a dosiahnuté výsledky realizovaných vzdelávacích projektov a v rámci štátneho informačného systému spracúvať štatistický výkaz o ďalšom vzdelávaní, i) podieľať sa na tvorbe medzinárodných vzdelávacích projektov, j) zabezpečovať prostredníctvom databázového informačného systému zber, spracovanie a distribúciu informácií v oblasti vzdelávania a poradenstva pre organizácie súkromných podnikateľov v rezorte, farmárov i mimo rezortné vzdelávacie subjekty, k) zabezpečovať realizáciu domácich a zahraničných podujatí rezortu pôdohospodárstva delegovaných z MP SR. Agroinštitút vo funkcii koordinátora poradenského systému bude aj naďalej zabezpečovať pre poľnohospodárstvo a vzdelávanie poradenských subjektov. Celoživotné vzdelávanie zahŕňa aj okruhy stredného odborného vzdelávania, vymedzené poverením MP SR. Stredné odborné vzdelávanie je zabezpečené odbornými školami pôdohospodárskeho zamerania. Zriaďovateľom týchto škôl je VÚC. Agroinštitút z poverenia MP SR zabezpečuje vo vzťahu k strednému odbornému vzdelávaniu aktivity: a) súťaže odborných zručností a vedomostí vo vybraných učebných a študijných odboroch v SOU, SOŠ a ZSŠ v gescii MP SR b) organizovanie metodických dní v študijných a učebných odboroch pre majstrov odbornej výchovy a učiteľov praxe c) organizovanie prezentácií stredných škôl pôdohospodárskeho zamerania d) ďalšie vzdelávanie pedagogických a ostatných zamestnancov stredných odborných škôl v odbornej zložke prípravy 21


Okrem uvedených zabezpečuje aktivity týkajúce sa spolupráce s Ministerstvom školstva SR (MŠ SR), Štátnym inštitútom odborného vzdelávania (ŠIOV), Štátnym pedagogickým ústavom (ŠPÚ), Metodicko-pedagogickými centrami. 7.

Súčasný stav a potreby vzdelávania

Agroinštitút Nitra vstupuje do aktivít stredného odborného vzdelávania v súlade s poverením MP SR. V rámci stredného odborného vzdelávania je potrebné, v spolupráci s MŠ SR, VÚC a ŠIOV, riešiť problémové oblasti: redukcia siete študijných a učebných odborov na stredných odborných školách a stredných odborných učilištiach prípravu mládeže dôraznejšie zameriavať na rozvoj zručnosti žiakov pripravujúcich sa pre pôdohospodársku prax inovovať učebné osnovy, zabezpečovať a aktualizovať učebné texty v spolupráci s MŠ SR vytvoriť komplexný systém monitorovania úrovne kvality vzdelávania. Rozvoj pôdohospodárskeho školstva a odbornej prípravy na európskej úrovni predpokladá: • Uznávanie zručností na podmienky EÚ (vytvorenie jednotného európskeho systému). • Zavádzanie systému akreditácie vedomosti na podmienky EÚ. • Pomoc školám získať požadované kritériá kvality – Európsku značku kvality „Europass“. • Rozvíjať úzku spoluprácu medzi školami a podnikateľským sektorom • Ponúkať „školy druhej šance“ . V rámci ďalšieho vzdelávania sú z pohľadu dĺžky trvania vzdelávacích aktivít preferované viacdňové semináre a kurzy, menej jednodňové semináre a konferencie a semestrálne štúdiá. Na vzdelávacích aktivitách sa zúčastňujú účastníci so stredným i vysokoškolským vzdelaním. Najčastejšie sa využívajú klasické prezenčné a rekvalifikačné formy vzdelávania. Z pohľadu tematického zamerania programov vzdelávania sa obsah vzdelávacích aktivít orientuje na tieto oblasti: 1. Politika a legislatíva EÚ, normy EÚ 2. Trvalo udržateľný rozvoj vidieka 3. Ekonomika a manažment 4. Počítačové vzdelávanie 5. Obnoviteľné zdroje energie 6. Politika kvality, HACCP a ISO normy 7. Bezpečnosť a kvalita potravín 8. Vzdelávanie poradcov 9. Jazyková príprava 10. Vzdelávanie na získanie odbornej spôsobilosti na výkon činnosti v zmysle zákona.

22


Prehľad ďalšieho odborného vzdelávania v Agroinštitúte Nitra rok 2003 rok 2004 rok 2005 rok 2006 Počet vzdelávacích aktivít 168 156 162 98 Počet absolventov 6 003 8 505 8 600 4 973 z toho ženy 1 612 2 400 2 900 2 285 8.

Financovanie vzdelávania v rezorte -

9.

národné zdroje – účelové dotácie zo štátneho rozpočtu (bežný transfer) účastníci zamestnávatelia úrady práce, sociálnych vecí a rodiny európske programy, fondy a iné zdroje. Vzdelávacia politika, vývoj, trendy a perspektíva na roky 2007 - 2013

Agroinštitút Nitra sa bude na nasledujúce obdobie usilovať o nasledovné: -

rozšíriť rámec vzdelávacích aktivít, informačných aktivít a šírenia poznatkov na všetkých pracujúcich v poľnohospodárstve a potravinárstve

-

zlepšiť a rozšíriť odborné vedomosti z informačno-komunikačných technológií, ekonomickej i environmentálnej oblasti

-

pristúpiť k plneniu Európskeho kvalifikačného rámca (EQF)

-

zapojiť sa do Európskeho systému akumulácie a prenosu kreditov v odbornom vzdelávaní a príprave ECVET.

Aktivity CCV tvoria hlavnú činnosť Agroinštitútu. Ich realizácia spadá do režimu podpory MP SR prostredníctvom uzavretia kontraktu, kde je stanovený predmet a finančný objem podpory. Podpora sa týka týchto oblastí: • ďalšie vzdelávanie • zahraničná spolupráca a projekty • poradenstvo • metodické a ďalšie aktivity vo vzťahu k SOŠ pôdohospodárskeho zamerania. Ďalšie finančné toky sú zabezpečované cez štrukturálne fondy (napr. SOP P a RV, ESF) a zahraničné programy (napr. Leonardo da Vinci, bilaterálne programy a priamou úhradou účastníkmi vzdelávania a zamestnávateľmi). V záujme zlepšenia situácie navrhujeme prijať tieto opatrenia: • -

pre oblasť vzdelávania: zintenzívniť vzdelávaciu projektovú činnosť so zameraním na aktuálnu problematiku (ochrana spotrebiteľa, bezpečnosť potravín, atď.) pristúpiť pri tvorbe projektov s uplatňovaním princípu partnerstva s verejným sektorom, profesijnými zväzmi a združeniami, školami, MVO hľadať možnosti čerpania finančných prostriedkov z mimorozpočtových zdrojov, využiť najmä štrukturálne fondy – SOP P a RV a ESF a ďalšie podpory vyplývajúce z nového programovacieho obdobia 2007-2013 23


-

-

priebežne analyzovať vzdelávacie potreby pôdohospodárskej praxe a vidieka. Analýzu zabezpečiť cez projekt technickej pomoci MP SR, resp. cez štrukturálne fondy inovovať špecializačné viacsemestrálne formy štúdia s orientáciou na legislatívu, ekonomiku, manažment vytvoriť vzdelávací systém vychádzajúci z potrieb jednotlivých cieľových skupín pôsobiacich na vidieku, ktorý by využíval moderné formy a prvky vzdelávania (e-learning) a bol v súlade s koncepciou celoživotného vzdelávania MP SR inovovať vzdelávanie pre poradcov

• pre oblasť zahraničnej spolupráce: zintenzívniť projektovú činnosť, kde by Agroinštitút vystupoval v úlohe koordinátora priebežne vyhľadávať a využívať rôzne možnosti zahraničnej spolupráce (vládna bilaterálna podpora, cezhraničná spolupráca, atď.) hľadať možnosti priameho napojenia Agroinštitútu na Brusel a to aj cestou členstva v EAEA (Európska asociácia vzdelávania dospelých) organizovať medzinárodné podujatia na aktuálne témy využiť doterajšiu spoluprácu s FAO a WFP na rozvinutie ďalších foriem spolupráce vytvoriť centrum excelentného pracoviska ďalšieho vzdelávania s medzinárodným kreditom • pre oblasť stredných odborných škôl pôdohospodárskeho zamerania: -

zabezpečiť aktivity vyplývajúce z delegovania úloh MP SR a Agroinštitútom.

10.

Zámery odborného vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva SR

-

Realizovať analýzu vzdelávacích potrieb rezortu pôdohospodárstva a vidieka Podporiť celoživotné vzdelávanie prijatím smernice MP SR o ďalšom odbornom vzdelávaní v rezorte Vytvárať a uplatňovať politiku celoživotného vzdelávania založenú na vedomostiach a nových zručnostiach ako sú počítačová gramotnosť, jazykové kompetencie a podnikateľské zručnosti vytvoriť centrum pôdohospodárskeho vzdelávania v rezorte na báze koordinácie vzdelávacích aktivít v rámci rozvoja vidieka na Slovensku s využitím informačných technológií a zdrojov Politiku celoživotného vzdelávania realizovať na princípe partnerstiev Celoživotné vzdelávanie zamerať na zvyšovanie kvalifikačného rámca v súlade s požiadavkami EÚ.

-

24


Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007 – 2013 v odvetví rozvoja vidieka Agentúra pre rozvoj vidieka v Nitre 1.

Cieľ

Posilnenie ekonomického, ekologického a sociálneho potenciálu rozvoja vidieka s cieľom podporiť aktivity trvalo udržateľného vyváženého sociálnoekonomického rozvoja vidieckych sídiel tvorbou zamestnanosti a dodatočných zdrojov príjmov pre vidiecke obyvateľstvo. Pomáhať obciam pripravovať stratégie rozvoja a realizovať programy, plány a projekty v uvedených oblastiach a asistovať potenciálnym a existujúcim podnikateľským subjektom na vidieku v ich činnosti. Udržať ráz krajiny, využiť poľnohospodársku pôdu, zveľadiť lesy, zlepšiť životné prostredie a zvýšiť povedomie vidieckeho obyvateľstva vo vzťahu k životnému prostrediu. Dosiahnutie cieľov obnovenej Lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť a Göteborskej agendy pre trvalo udržateľný rozvoj. Vybudovať dlhodobú koncepciu vzdelávania, ktorá plní súčasné a budúce spoločenské potreby a podporuje rozvoj vidieka v súlade s nariadením Rady ES 1698/2005 (EAFRD). Hlavné ciele: zlepšovanie dlhodobej konkurencieschopnosti vidieckeho územia skvalitňovanie a ochrana životného prostredia skvalitňovanie života vidieckeho obyvateľstva podpora koordinácie a komunikácie trvaloudržateľné pôdohospodárstvo a diverzifikácia smerom k nepoľnohospodárskym činnostiam ( remeselná výroba, vidiecky cestovný ruch) zlepšovanie podnikateľského prostredia zvýšenie vzdelanostnej úrovne vidieckeho obyvateľstva vzdelávanie v priestore vidieka (v teréne ) vzdelávanie poradcov pre rozvoj vidieka. 2.

Súčasná situácia vo vzdelávaní na Slovensku

V rámci celoživotného vzdelávania v pôsobnosti MP SR zabezpečuje Agentúra pre rozvoj vidieka (ARVI ) implementáciu prístupu LEADER. Spojením požiadaviek MP SR cez bežný transfer a ponukou vzdelávacích aktivít ARVI sa napĺňajú požiadavky a potreby vzdelávania vo vidieckom priestore pre efektívnejšie zabezpečovanie požadovaných úloh. Vytvoril sa predovšetkým priestor pre rozšírenie cieľových skupín na zlepšenie kvality života vidieckeho obyvateľstva. 3. -

Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania špecifického charakteru Vzdelávanie a odborná príprava 2010 – dokument EÚ Program rozvoja vidieka SR na roky 2007 – 2013.

25


4.

Porovnanie metód a systémov Slovensko - zahraničie

Európska komisia odôvodnila nutnosť podpory a rozvoj celoživotného vzdelávania ako reakcie na spoločenské zmeny a postupné budovanie európskej spoločnosti založenej na vedomostiach. Definovala tri základné skupiny vzdelávacích/učiacich aktivít (formálne, neformálne, informálne – vzdelávanie/učenie) a predložila v šiestich kľúčových posolstvách zámery a ciele, ktoré budú určujúce pre rozvoj celoživotného vzdelávania v členských krajinách EÚ. Strategické ciele rozvoja celoživotného vzdelávania v SR najmä na: vytvorenie podmienok pre všeobecný a stály prístup k nadobúdaniu nových a obnovovaniu už získaných zručností zvýšenie úrovne investícií do vzdelania a vzdelávania zavádzanie a podpora inovácií vo vyučovaní a vzdelávaní zmena postupov a pravidiel pri oceňovaní účasti na vzdelávaní poskytovanie príležitostí pre vzdelávanie čo najbližšie k vzdelávajúcim sa. 5.

Hodnotenie kvality vzdelávania

V oblasti ďalšieho vzdelávania v rámci celoživotného vzdelávania neexistuje účinný systém hodnotenia kvality. Programy (projekty), ktoré sa v rámci ARVI realizujú sú v prevažnej miere akreditované MŠ SR. Lektormi sú odborní pracovníci MP SR,PPA,VŠ, VÚ,ARVI resp. iné odborné vzdelávacie organizácie. Hodnotenie kvality sa pravidelne vykonáva na základe ankety po ukončení kurzov a tiež hodnotením odberateľskej organizácie. 6.

Súčasný stav v potrebe vzdelávania

Tematické okruhy celoživotného vzdelávania dospelých vyplývajú z požiadaviek vidieka pre nové programové obdobie r. 2007-2013: koncepcia pôdohospodárske politiky získavanie odborných vedomostí a zručností pre nové programové obdobie príprava a tvorba vzdelávacích projektov v spolupráci s domácimi a zahraničnými partnermi organizačné zabezpečenie terénneho poradenstva. Vyhodnotenie kvality vzdelávania z pohľadu jednotlivých účastníkov sa vykonáva na základe ankiet a tiež marketingu o ďalších požadovaných vzdelávacích aktivitách. Tabuľka prehľadu vzdelávacích aktivít ARVI za roky 2003 - 2006 Rok 2003 2004 2005 2006

Počet aktivít 44 13 8 10

Spolu

75

Počet účastníkov 1 070 234 82 680 2 066 26

% Ženy 47,83 40,91 31,25 30,30

% Muži 52,17 59,09 68,75 69,70

37,23

62,77


7.

Financovanie vzdelávania

Zdroje financovania: národné zdroje – účelové dotácie zo štátneho rozpočtu (bežný transfer) zamestnávatelia fondy EÚ medzinárodné projekty. 8.

Plán vzdelávania na roky 2007 – 2013

Plán vzdelávania na roky 2007 – 2013 bude vychádzať z koncepcie MP SR v oblasti rozvoja vidieka a z ročných plánov ARVI podľa požiadaviek vidieka a bude smerovať k naplneniu spoločnej vízie modernej európskej spoločnosti: v rezortnom vzdelávaní iniciovať a finančne podporovať vzdelávacie programy zamerané na zvyšovanie, prispôsobovanie a obnovu kvalifikácie zamestnancov v súlade s požiadavkami a pravidlami EÚ a s cieľom zabezpečenia ekonomického rastu a konkurencieschopnosti SR v európskom spoločenstve v rámci MP SR zabezpečovať informačno-poradenské služby a terénne poradenstvo pre cieľové skupiny - podnikateľov na pôde a obce podieľať sa na tvorbe kreditného systému vzdelávania v súlade s nariadením 1698/2005(EAFRD) pripravovať aktivity pre implementáciu na OS 3 a 4. Konkretizované zámery: vytvoriť koncepciu nových zručností – digitálna gramotnosť, ovládanie cudzích jazykov, sociálne, podnikateľské zručnosti a rozvinutá spôsobilosť učiť sa vytvárať a uplatňovať vzdelávaciu politiku v rámci partnerstiev všetkých, ktorí môžu participovať na vzdelávaní pre rozvoj vidieka v spolupráci s MP SR, v rezortnom vzdelávaní, iniciovať a finančne podporovať vzdelávacie programy zamerané na zvyšovanie, prispôsobovanie a obnovu kvalifikácií zamestnancov v súlade s požiadavkami a pravidlami EÚ a s cieľom zabezpečenia ekonomického rastu a konkurencieschopnosti SR v európskom spoločenstve vybudovať integrovaný národný informačno-poradenský systém pre oblasť vzdelávania a trhu práce približovať vzdelávanie v regiónoch vybraným cieľovým skupinám a občanom s nízkym stupňom vzdelania. 9.

Možnosti využitia finančných prostriedkov na vzdelávanie Financovanie vzdelávania (všetkých jeho zložiek) je v rámci MP SR nedostatočné. V porovnaní s vyspelými krajinami EÚ je niekoľkokrát nižšie. Z tohoto dôvodu je tomuto stavu potrebné venovať pozornosť a koordinovaný prístup zainteresovaných partnerov k jeho plneniu. V súčasnosti sú trendy diverzifikácie zdrojov štát zamestnávatelia profesijné zväzy programy a projekty EÚ fondy EÚ iné. 27


Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007 – 2013 v odvetví veterinárnych vied Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov v Košiciach 1.

Cieľ

Cieľom je pripraviť stratégiu celoživotného vzdelávania na skvalitnenie a zefektívnenie postgraduálneho vzdelávania veterinárnych lekárov vykonávajúcich štátne veterinárne činnosti a ďalších zamestnancov orgánov veterinárnej správy a úradných veterinárnych laboratórií za účelom zabezpečiť sústavné prehlbovanie a zvyšovanie ich kvalifikácie a odbornej spôsobilosti v súlade s aktuálnymi požiadavkami na výkon jednotlivých odborných činností. Na dosiahnutie uvedeného cieľa je potrebná realizácia nového systémového prístupu vo vzdelávaní zamestnancov organizácií Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky (ŠVPS SR) v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona č....../2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti (schváleného NR SR 12.12 2006), v intenciách vyhlášky MP SR o postgraduálnom vzdelávaní veterinárnych lekárov (t.č. v legislatívnom procese) a zákona č. 312/2001 Z.z. o štátnej službe v znení neskorších predpisov. Dôraz je kladený na celoživotné vzdelávanie zamestnancov organizácií ŠVPS SR vo všetkých oblastiach veterinárnej starostlivosti, hygieny surovín a potravín živočíšneho i rastlinného pôvodu a úradnej kontroly potravín, veterinárnej legislatívy, ochrany štátneho územia, spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ a laboratórnej diagnostiky, v súlade s požiadavkami Európskej komisie, Ministerstva pôdohospodárstva SR, ŠVPS SR a medzinárodných organizácií (OIE, WHO, FAO, WTO). Stratégia systému celoživotného vzdelávania vo veterinárnej oblasti je založená na zámere vytvoriť efektívny modulárny systém vzdelávania, ktorý sa bude štrukturalizovať v závislosti od priorít a cieľov vzdelávania na základe aktuálnych potrieb jednotlivých stupňov veterinárnej správy. Ďalšie trendy odborného celoživotného vzdelávania vo veterinárnej oblasti sú zadefinované v úzkej väzbe na Stratégiu celoživotného vzdelávania v rezorte pôdohospodárstva, ktorej zámerom je vytvorenie flexibilného, priepustného systému pre odborné vzdelávanie v oblasti pôdohospodárstva, schopného vytvoriť priestor pre rozvoj ľudských zdrojov pri nadobúdaní nových kompetencií, potrebných pre výkon jednotlivých pracovných činností. Preto je nevyhnutné, aby operatívne reagovala na novú kvalitu, využívala všetky dostupné moderné metódy a formy vzdelávania. Hlavné strategické zámery a ciele systémového prístupu vo vzdelávaní štátnych zamestnancov sú rozpracované v Stratégii vzdelávania v štátnej službe z roku 2003 a Koncepcii vzdelávania štátnych zamestnancov z roku 2004. 2.

Analýza celoživotného v zahraničí

vzdelávania

vo

veterinárnej

oblasti

Celoživotné vzdelávanie vo veterinárnej oblasti, najmä v krajinách EÚ, inštitucionalizované zamerané na dosiahnutie a udržanie kontinuálneho rozvoja profesionálnej spôsobilosti zamestnancov pôsobiacich v štátnom i súkromnom sektore. Preto sa na jeho financovaní podieľajú štát, medzinárodné projekty, fondy EÚ, zamestnávatelia aj samotní zamestnanci. 28


Celoživotné vzdelávanie vo veterinárnej oblasti ako nástroj zamestnaneckej politiky je upravené všeobecne záväzným právnym predpisom jedine vo Francúzsku, ktoré svoj systém inštitucionalizovalo v deväťdesiatych rokoch dvadsiateho storočia podľa osvedčeného modelu fungujúceho už takmer päťdesiat rokov na Slovensku. 3.

Súčasná situácia v ďalšom vzdelávaní vo veterinárnej oblasti na Slovensku

Celoživotné vzdelávanie zamestnancov orgánov štátnej správy vo veterinárnej oblasti, zamestnancov úradných veterinárnych a potravinových laboratórií, zamestnancov vykonávajúcich úradnú kontrolu potravín, iných pracovníkov v pôsobnosti ŠVPS SR a veterinárnych lekárov z iných rezortov zabezpečuje Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov v Košiciach, ktorý je vzdelávacou inštitúciou v pôsobnosti MP SR (kap. 6). Celoživotné vzdelávanie vo veterinárnej oblasti je na Slovensku inštitucionalizované už od roku 1958. Za toto obdobie absolvovalo rôzne formy vzdelávania viac ako 60 000 osôb pôsobiacich vo veterinárnej oblasti (Husár, J., Pokorný, J.: História postgraduálneho vzdelávania veterinárnych lekárov na Slovensku, Košice, 2005). Odborné zázemie Košíc – Univerzita veterinárskeho lekárstva, Ústav fyziológie hospodárskych zvierat SAV, Parazitologický ústav SAV ako aj organizácie riadené ŠVPS SR - sú zárukou vysokej erudovanosti lektorov zapojených do pedagogickej činnosti IVVL. Inštitút ako vzdelávacie a kongresové zariadenie disponuje potrebným priestorovým a materiálno – technickým vybavením, ako aj zariadením na poskytovanie ubytovacích a stravovacích služieb. 4.

Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania špecifického charakteru

Vo veterinárnej oblasti sa celoživotné vzdelávanie opiera o platnú legislatívu: nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004, č. 853/2004, č. 854/2004 a č. 882/2004, zákon 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti, zákon NR SR č. 442/2004 Z.z. o súkromných veterinárnych lekároch a Komore veterinárnych lekárov SR v znení neskorších predpisov; zákon NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a v zmenách doplnení niektorých zákonov; zákon NR SR č. 271/2005 Z.z. o výrobe, uvádzaní na trh a používaní krmív; zákon NR SR č. 140/1998 Z.z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach v znení neskorších predpisov; vyhláška MP SR č. 691/2002 Z.z. o požiadavkách na kvalifikáciu a odbornú spôsobilosť a ďalšie vzdelávanie zamestnancov vykonávajúcich úradnú kontrolu potravín; Aproximačné nariadenia vlády SR k zákonu č. 488/2002 Z.z.; vyhlášky a výnosy ústredných orgánov štátnej správy a vykonávacia vyhláška MP SR, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o organizácii, spôsobe a formách postgraduálneho vzdelávania veterinárnych lekárov, ktorí vykonávajú štátne veterinárne činnosti, požiadavkách na kvalifikáciu a ďalšie vzdelávanie osôb s odbornou spôsobilosťou a ďalších zamestnancov orgánov veterinárnej správy a úradných veterinárnych laboratórií. Poverenia MP SR a ŠVPS SR pre IVVL na realizáciu: 29


- odborného vzdelávania zamestnancov vykonávajúcich úradnú kontrolu potravín podľa vyhlášky MP SR č. 691/2002 Z.z. - odbornej prípravy osôb zodpovedných za prvotné vyšetrenie voľne žijúcej zveri na mieste po ulovení - Metodický pokyn ŠVPS SR č. 12/2006 v zmysle Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 - odbornej prípravy osôb zodpovedných za ochranu zvierat pri preprave podľa Nariadenia vlády SR č. 304/2003 Z.z. v znení č. 145/2005 Z.z.. 5.


V európskom priestore nadobúda čoraz väčší význam hodnotenie kvality vzdelávania a uznávanie kvalifikácií. V oblasti ďalšieho vzdelávania v rámci celoživotného vzdelávania zatiaľ neexistuje jednotný systém hodnotenia kvality. Zámerom hodnotenia je porovnať dosiahnuté výsledky vzdelávania s vopred určenými cieľmi a poskytnúť organizátorovi spätnú väzbu s poukázaním na aspekty, ktoré boli naplnené a ktoré je ešte potrebné zdokonaliť. Hodnotenie kvality vzdelávania sa pravidelne vykonáva na základe anonymného hodnotenia frekventantmi po ukončení vzdelávacích aktivít. Tento postup pomáha optimalizovať a skvalitňovať vzdelávací proces. Nástroje hodnotenia: priebežná kontrolná činnosť na vertikále riadenia orgánov štátnej správy vo veterinárnej oblasti, výročná správa organizácie, služobné hodnotenie štátneho zamestnanca spracované v súlade s príslušným služobným predpisom, overenie osvojených vedomostí zo vzdelávania a spôsobilosť zamestnanca v praxi. Personálne hodnotenie ďalšieho vzdelávania Kreditný systém a jeho aplikácia pre hodnotenie celoživotného vzdelávania veterinárnych lekárov a ostatných zamestnancov organizácií pôsobiacich v štruktúre orgánov štátnej správy vo veterinárnej oblasti je v súlade so zásadami Európskeho systému prenosu kreditov, § 62 zákona a vyhlášky Ministerstva školstva SR o kreditnom systéme a príslušnými právnymi normami. V národnom a medzinárodnom hodnotení a porovnávaní pregraduálneho a postgraduálneho vzdelávania je možné uplatňovať jednotku kredit. Ako porovnávacia jednotka slúži aj pri hodnotení celoživotného / kontinuálneho vzdelávania na národnej a medzinárodnej úrovni. Kredity zahŕňajú niekoľko kategórií: od pasívnej účasti na edukačných podujatiach, publikačnej činnosti, po prednášky a aktívnu prezentáciu príspevkov na odborných a vedeckých konferenciách, atď. 6.

Obsahová náplň inštitúcie

Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov v Košiciach (IVVL) je štátnou príspevkovou organizáciou Ministerstva pôdohospodárstva SR, priamo riadenou ŠVPS SR. Základnou úlohou IVVL je rozvoj ľudských zdrojov v rezorte pôdohospodárstva s dôrazom na celoživotné vzdelávanie zamestnancov organizácií ŠVPS SR a úradných veterinárnych a potravinových laboratórií a ostatných veterinárnych pracovníkov ako aj ďalšie vzdelávanie súkromných veterinárnych lekárov a veterinárnych lekárov iných rezortov. IVVL v súlade so zákonom o veterinárnej starostlivosti, vyhláškou MP SR o postgraduálnom vzdelávaní veterinárnych lekárov a v intenciách štatútu organizácie, realizuje ďalšie vzdelávanie vo všetkých oblastiach veterinárnej starostlivosti, hygieny surovín a potravín živočíšneho i rastlinného pôvodu a úradnej 30


kontroly potravín, veterinárnej legislatívy, ochrany štátneho územia, spoločnej poľnohospodárskej politiky EÚ a laboratórnej diagnostiky. Je jedinou organizáciou tohto zamerania a má celoštátnu pôsobnosť. Formy a obsah postgraduálneho vzdelávania boli pozitívne hodnotené aj členmi Komisie európskej asociácie veterinárskych vysokých škôl v roku 2002. Úlohy, ktoré sú predmetom činnosti IVVL nerealizuje žiadna iná rezortná inštitúcia alebo mimorezortná organizácia. Výstupy sú celoštátneho charakteru. IVVL je odborným garantom vzdelávania všetkých veterinárnych pracovníkov a pracovníkov úradnej kontroly potravín organizácií ŠVPS SR a má všetky predpoklady plniť túto úlohu aj počas cieleného obdobia. Okrem akreditácie vzdelávacích programov Ministerstvom školstva SR, vyvinie IVVL úsilie pre splnenie kritérií akreditácie na európskej úrovni. Obsah vzdelávania v systéme celoživotného vzdelávania vo veterinárnej oblasti má určené ciele a štandardy. Jeho štruktúra vytvára komplex vzdelávacích možností, ktoré sa flexibilne prispôsobujú praxi a trhu práce. Celoživotné vzdelávanie vo veterinárnej oblasti je orientované na: platnú veterinárnu a potravinovú legislatívu; zdravie a ochranu zvierat; hygienu krmív, veterinárnu farmáciu a ekológiu; hygienu a bezpečnosť potravín živočíšneho a rastlinného pôvodu; ochranu štátneho územia členského štátu a európskeho spoločenstva a laboratórnu diagnostiku. V rámci svojho poslania v oblasti celoživotného vzdelávania IVVL zabezpečuje vzdelávacie aktivity zamerané na: Národné programy vzdelávania: vo veterinárnej oblasti v oblasti hygieny a úradnej kontroly potravín živočíšneho i rastlinného pôvodu v oblasti spoločnej organizácie trhu atestačnú prípravu na získanie 1. a 2. atestácie veterinárnych lekárov a absolventov iných vysokých škôl atestačnú prípravu stredných odborných pracovníkov odborné vzdelávanie zamestnancov vykonávajúcich úradnú kontrolu potravín (vyhláška MP SR č. 691/2002 Z.z.) odborné vzdelávanie úradných veterinárnych asistentov senzorické posudzovanie potravín iné odborné vzdelávacie aktivity jazykovú prípravu konferencie a semináre za účelom transferu nových vedecko-technických poznatkov v oblasti veterinárnej medicíny, potravinového dozoru a veterinárnej praxe odborné kurzy pre získanie odbornej spôsobilosti na vykonávanie odbornej veterinárnej činnosti a iných odborných služieb ako: odchyt zabehnutých, opustených a túlavých zvierat; kováč - podkúvač; ošetrovanie paznechtov hovädzieho dobytka a oviec, ochrana zvierat pri preprave (pre prepravcov zvierat), prvotné vyšetrenie voľne žijúcej zveri na mieste po ulovení (pre poľovníkov) certifikáciu osôb vykonávajúcich senzorické posudzovanie potravín a systém HACCP.

31


7.


Užívatelia výstupov organizácie sú najmä: - zamestnanci orgánov štátnej správy na úseku veterinárnej starostlivosti a úradnej kontroly potravín – úradní veterinárni lekári a inšpektori - zamestnanci ďalších veterinárnych organizácií riadených ŠVPS SR, predovšetkým pracovníci úradných veterinárnych a potravinových laboratórií - súkromní veterinárni lekári, zabezpečujúci dozor, kontrolu a prevenciu nákazlivých ochorení, ktorých monitoring, kontrola a prevencia je v záujme štátu - veterinárni lekári a ostatní veterinárni pracovníci špecializovaných organizácií a veterinárnych zložiek v pôsobnosti iných rezortov - prepravcovia zvierat (v rámci ochrany zvierat pri preprave) - pracovníci poľnohospodárskej prvovýroby a druhovýroby - poľovníci (odborná spôsobilosť na prvotné vyšetrenie voľne žijúcej zveri na mieste po ulovení) - pracovníci mestskej polície a pracovníci mestských a obecných úradov v rámci odchytu túlavých zvierat. Prehľad vzdelávacích aktivít realizovaných na IVVL v rokoch 2003 – 2006 rok 2003 rok 2004 rok 2005 rok 2006 počet aktivít 101 120 130 159 počet účastníkov 3119 3612 3273 3574 8.

Financovanie vzdelávania v rezorte

V súčasnosti je financovanie celoživotného vzdelávania vo veterinárnej oblasti zabezpečované prevažne z nasledovných zdrojov: národné zdroje – účelové dotácie zo štátneho rozpočtu (bežný transfer) zamestnávatelia resp. zamestnanci profesijné zväzy úrady práce zdroje EÚ – Národný rozvojový plán SR, fondy, programy, projekty a granty EÚ. 9.

Vzdelávacia politika, vývoj, trendy a perspektíva na roky 2007 - 2013

S ohľadom na zvýšenie efektívnosti a kvality celoživotného vzdelávania vo veterinárnej oblasti je dôležité zamerať sa na: časovú aktuálnosť vzdelávacích programov a jednotlivých tém, flexibilné využívanie progresívnych metód a foriem výučby, efektívny komunikačný systém vo vertikálnej i horizontálnej rovine, rozširovanie možností a priestoru pre transfer získaných poznatkov do praktickej činnosti a do pedagogického procesu, zvýšenie motivácie účastníkov vzdelávacích programov a iné. Popri tradičných formách vzdelávania (prednášky, praktické cvičenie, moderovaná diskusia, seminár, workshop) je nevyhnutné implementovať 32


kvalitatívne nové formy vzdelávania – dištančné, korešpondenčné a kooperatívne vzdelávanie. 11. Zámery vzdelávania na roky 2007 – 2013 -

-

na základe výsledkov realizovanej analýzy vzdelávacích potrieb vo veterinárnej oblasti vytvoriť a uplatňovať politiku celoživotného vzdelávania dôsledne napĺňať zámer vyhlášky MP SR, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o organizácii, spôsobe a formách postgraduálneho vzdelávania veterinárnych lekárov a ďalších zamestnancov orgánov veterinárnej správy a štátnych veterinárnych laboratórií celoživotné vzdelávanie zamerať na zvyšovanie kvalifikačného rámca v súlade s požiadavkami EÚ koordinovať činnosť s rezortnými vzdelávacími inštitúciami rozvíjať kooperáciu s Komorou veterinárnych lekárov SR a inými profesijnými organizáciami prehlbovať a skvalitňovať spoluprácu s vysokými školami, vedeckovýskumnými pracoviskami a inými vzdelávacími inštitúciami na Slovensku i v zahraničí v rámci projektov a vzdelávacích programov realizovať sumarizáciu, kategorizáciu a hodnotenie vzdelávacích projektov a na základe získaných výsledkov aktualizovať a zefektívniť existujúcu databázu vzdelávacích akcií, lektorov a účastníkov v pozícii vydavateľa Slovenského veterinárskeho časopisu pokračovať v disseminácii aktuálnych poznatkov všetkým veterinárnym komunitám v SR rozširovať spektrum akreditovaných vzdelávacích aktivít ponuku vzdelávacích podujatí pre pracovníkov skvalitňovať agropotravinárskeho sektora.

33


Aplikácia stratégie vzdelávania na roky 2007 – 2013 v odvetví lesného hospodárstva Národné lesnícke centrum - Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene 1.

Cieľ

Cieľom je posilnenie ekonomického, ekologického a sociálneho potenciálu lesného hospodárstva, zachovanie a zveľaďovanie lesov ako významného krajinotvorného a ekostabilizačného prvku krajiny v nadväznosti na rozvoj miest, obcí a ich trvalo udržateľného životného prostredia. Koncepcia sa ďalej zameriava na dosiahnutie cieľov obnovenej Lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť a Göteborskej agendy pre trvalo udržateľný rozvoj a vybudovanie dlhodobého polyfunkčného lesníctva, ktoré plní súčasné a budúce spoločenské potreby a umožňuje využívanie lesných produktov, tovarov a služieb. Stratégia zároveň prispieva k zvyšovaniu kvality života zachovaním a zlepšovaním sociálnych a kultúrnych aspektov lesníctva. Hlavné ciele: zlepšovanie dlhodobej konkurencie zavádzanie inovácií a výsledkov vedy a výskumu do praxe skvalitňovanie a ochrana životného prostredia prispievanie ku kvalite života zvýšenie kvality celoživotného vzdelávania v lesnom hospodárstve (LH) prostredníctvom certifikácie vzdelávania na európskej úrovni podpora koordinácie a komunikácie trvalo udržateľné obhospodarovanie lesov rozvoj produkčných a mimoprodukčných funkcií lesov. 2.

Analýza pôdohospodárskeho vzdelávania v zahraničí

Vzdelávacia politika najmä v krajinách EÚ je zameraná na dlhodobo strategické investovanie do vzdelania a do profesií, ktoré sú potrebné pre trh práce v súčasnosti a v blízkej budúcnosti. Preto sa na financovaní celoživotného vzdelávania podieľajú štát, obce, združenia, verejnoprávne inštitúcie, nadácie, zamestnávatelia aj samotní zamestnanci. Celoživotné vzdelávanie ako nástroj zamestnaneckej politiky je upravené všeobecne záväznými právnymi predpismi (Francúzsko, Taliansko, Švédsko), rezortnými predpismi vo všetkých krajinách EÚ a internými predpismi konkrétnych pracovísk. Zamestnávatelia poskytujú svojim zamestnancom študijné voľno, ktorého podmienky a rozsah sú upravené písomnou dohodou. Dôraz sa kladie na úzke prepojenie prípravy vzdelávacích programov so zamestnávateľskými firmami, v ktorých sa uskutočňuje praktická časť vzdelávania. Vzdelávanie, najmä odborné, vykonávajú väčšinou rezortné vzdelávacie strediská. 3.

Súčasná situácia vo vzdelávaní na Slovensku

Výchovu novej generácie pre potreby LH – formálne vzdelávanie zabezpečujú Lesnícka fakulta TU vo Zvolene, Stredná lesnícka škola Banská Štiavnica, Liptovský 34


Hrádok, Prešov a Stredné odborné učilište lesnícke (SOUL) Modra-Harmónia, Banská Štiavnica, Tvrdošín, Bijacovce a Sigord. V rámci celoživotného vzdelávania zamestnancov LH v pôsobnosti MP SR ďalšie odborné vzdelávanie zabezpečuje organizácia v pôsobnosti MP SR a to NLC – Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene. Spojením intelektuálnych kapacít, databáz, informácií a technológií troch inštitúcií (Lesnícky výskumný ústav, Lesoprojekt, Ústav pre výchovu a vzdelávanie pracovníkov lesného a vodného hospodárstva SR) do jednej - „Národné lesnícke centrum vo Zvolene“ vznikli vhodné podmienky pre efektívnejšie zabezpečovanie požadovaných úloh. Vytvoril sa predovšetkým priestor pre nové rozvojové aktivity najmä v oblasti prepojenia vedy s praxou, komplexné poradenstvo a nové prístupy k profesijnému vzdelávaniu. 4.

Strategické a programové dokumenty týkajúce sa celoživotného vzdelávania v európskom priestore špecifického charakteru

Celoživotné vzdelávanie je v poslednom desaťročí v centre pozornosti nadnárodných organizácií, vlád, medzinárodných organizácií. Prejavilo sa to v príprave rôznych koncepčných materiálov súvisiacich s oblasťou celoživotného vzdelávania: vyhláška MP SR č. 517/2004 Z.z. - o zdrojoch LRM a lesných drevín vyhláška MP SR č. 397/2006 Z.z. - o lesnej stráži vyhláška MP SR č. 441/2006 Z.z. - skúšky LHP vyhláška MP SR č. 451/2006 Z.z. - o OLH Koncepcia štátnej politiky v lesnom hospodárstve na roky 2004 – 2006 Národohospodárska stratégia na roky 2005 -2013 Návrh Národného lesníckeho programu na roky 2006 – 2010 Akčný plán EÚ v oblasti lesného hospodárstva (prijatý v júni 2006 Komisiou európskych spoločenstiev). 5.

Porovnanie metód a systémov Slovensko - zahraničie

Európska komisia odôvodnila nutnosť podpory a rozvoj celoživotného vzdelávania ako reakcie na spoločenské zmeny a postupné budovanie európskej spoločnosti založenej na vedomostiach. Definovala tri základné skupiny vzdelávacích/učiacich aktivít (formálne, neformálne, informálne – vzdelávanie/učenie) a predložila v šiestich kľúčových posolstvách zámery a ciele, ktoré budú určujúce pre rozvoj celoživotného vzdelávania v členských krajinách EÚ. Strategické ciele rozvoja celoživotného vzdelávania v SR najmä na: vytvorenie podmienok pre všeobecný a stály prístup k nadobúdaniu nových a obnovovaniu už získaných zručností zvýšenie úrovne investícií do vzdelania a vzdelávania zavádzanie a podpora inovácií vo vyučovaní a vzdelávaní zmena postupov a pravidiel pri oceňovaní účasti na vzdelávaní poskytovanie príležitostí pre vzdelávanie čo najbližšie k vzdelávajúcim.

35


6.


V oblasti ďalšieho vzdelávania v rámci celoživotného vzdelávania neexistuje účinný systém hodnotenia kvality. Programy (projekty), ktoré sa v rámci NLC - Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene realizujú sú v prevažnej miere akreditované MŠ SR respektívne MP SR – sekciou lesníckou, vedením Lesy SR, š.p. Lektormi sú odborníci – zamestnanci z MP SR, TU LF Zvolen, Lesy SR, š.p. resp. iné odborné organizácie. Hodnotenie kvality sa pravidelne vykonáva na základe ankety po ukončení kurzov a tiež hodnotením odberateľskou organizáciou. 7.

Obsahová náplň inštitúcie

Národné lesnícke centrum - Ústav lesníckeho poradenstva a vzdelávania vo Zvolene (NLC-ÚLPV) svojou činnosťou vytvára priestor pre rozvoj ľudských zdrojov predovšetkým v oblasti lesníctva, ochrany životného prostredia a rozvoja vidieka a je priamo viazaný na potreby lesníckej prevádzky. Svoju vzdelávaciu, organizačnú a projekčnú činnosť zameriava na lesnícku politiku, aktuálnu legislatívu a transfer poznatkov z oblasti nových technológií pre lesnícku prax. Formou kvalifikačných, špecializačných, rekvalifikačných, funkčných a integrovaných vzdelávacích aktivít, ako aj konferencií, seminárov a workshopov prispieva k rozvoju konkurencieschopnosti LH a trvalo udržateľnému obhospodarovaniu lesov Slovenska. Oblasť odborného vzdelávania a poradenstva zabezpečuje aj svojou participáciou na čerpaní finančných prostriedkov z predvstupových (program SAPARD) i štrukturálnych fondov EÚ (Sektorový operačný program Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a Plán rozvoja vidieka). Vzdelávacie aktivity a medzinárodnú spoluprácu rozvíja aj prostredníctvom komunitárnych programov (medzinárodné projekty Leonardo da Vinci, Socrates) alebo Európského sociálneho fondu. Prioritou ústavu, je prostredníctvom vzdelávania, poradenstva a práce s verejnosťou, podporovať aktivity trvalo udržateľného obhospodarovania lesov, zvyšovať konkurencieschopnosť lesníckeho sektora, vyvážený sociálno-ekonomický rozvoj vidieckych oblastí, podporovať diverzifikáciu činnosti a dodatočné zdroje príjmov v lesníctve, zabezpečovať prenos informácií z vedecko-výskumnej činnosti a inovácií do lesníckej praxe. V oblasti vzdelávania vychádza plán vzdelávania na roky 2007 – 2013 z prípravy akčného plánu E4 a koncepcie MP SR v oblasti LH a smeruje k splneniu spoločnej vízie lesníctva a príspevku lesov k modernej európskej spoločnosti. Oblasť vzdelávania, poradenstva a práce s verejnosťou prioritne patria medzi podporné nástroje na realizáciu dlhodobého rozvoja lesov Slovenska a zabezpečia pozitívny vývoj lesov a lesného hospodárstva na Slovensku. Ich oslabenie môže mať nepriaznivé dôsledky pre celý lesnícky sektor i na celú spoločnosť. Vytvorením NLC sa naplnili predpoklady pre nové, doteraz nerealizované aktivity v rezorte pôdohospodárstva v oblasti lesníctva a to najmä Ústavu lesníckeho poradenstva a vzdelávania.

36


Ústav zabezpečuje: ďalšie odborné vzdelávanie všetkých profesijných skupín v lesníctve model implementácie efektívneho systému priameho transferu poznatkov vedy a výskumu do lesníckej praxe prostredníctvom poradenských a vzdelávacích služieb školenia poradcov pre vlastníkov a užívateľov lesa s osobitným zameraním pre neštátny sektor spoluprácu pri vzdelávaní verejnej a štátnej správy v LH rozvoj spolupráce so zahraničnými partnermi harmonizáciu lesníckej legislatívy a politiky s politikou a legislatívou EÚ a SR rozvoj odborných vedomostí a zručností pri výkone manuálnych činností v LH, BOZP a PO metodicky riadi odbornú prípravu pri vydávaní odborných publikácií a študijných materiálov pre vzdelávacie programy v rámci LH úlohy súvisiace s odborným vzdelávaním v SOUL, SLŠ. Špecifikácia rozvojových zámerov pre najbližšie obdobie -

-

-

-

efektívne sprostredkovať odbornej verejnosti poznatky v oblasti lesného hospodárstva s dôrazom na aktuálne zmeny v legislatíve, ekologické a spoločensko - ekonomické zmeny v lesníckej praxi vytvoriť systém ďalšieho vzdelávania, ktorý bude vychádzať z potrieb a záujmov cieľovej skupiny - štátne a neštátne lesnícke subjekty (bude zahŕňať adaptačný proces nových zamestnancov, ktorý bude plniť ciele odborné i socializačné, ďalej kvalifikačné, rekvalifikačné vzdelávania ako aj normatívne školenia a kurzy pre cieľové skupiny zamestnancov v LH) zapojiť sa do návrhu legislatívy pri tvorbe kreditného systému vzdelávania v rezortnom vzdelávaní prostredníctvom projekčnej činnosti iniciovať a hľadať finančné prostriedky na zabezpečovanie vzdelávacích programov zameraných na zvyšovanie, prispôsobovanie a obnovu kvalifikácie zamestnancov v súlade s požiadavkami a pravidlami EÚ a s cieľom zabezpečenia ekonomického rastu a konkurencieschopnosti SR v európskom spoločenstve podľa požiadaviek a potrieb spoločnosti rozširovať a rozvíjať ponuku a kvalitu vzdelávacích služieb zabezpečiť prístup k ďalšiemu vzdelávaniu zavedením nových foriem vzdelávania (kombinácia prezenčného, dištančného vzdelávania a e-learningu) vytvárať a uplatňovať vzdelávaciu politiku v rámci partnerstiev všetkých, ktorí môžu participovať na vzdelávaní v LH podporovať výučbu jazykov, čo je nevyhnutným predpokladom pri zabezpečovaní pracovných úloh hlavne v pozíciách manažérskych v celom lesnom hospodárstve (dôraz bude klásť na vzdelávanie vlastných zamestnancov NLC formou prezenčnou v kombinácii s dištančným vzdelávaním s využitím e-learningu, ktorého výhodou je časová neobmedzenosť) zabezpečiť materiálne vybavenie (didaktické a učebné pomôcky pre ďalšie vzdelávanie a vzdelávanie v robotníckych profesiách) pripraviť ďalšie vzdelávacie programy v oblasti zlepšenia manažérskych zručností, ktorých výsledkom bude zvýšenie efektívnosti práce (zlepšenie tzv. soft skills – mäkkých zručností) zabezpečovanie informačného systému vzdelávania 37


-

zabezpečovať konferencie, semináre a workshopy v oblasti lesníctva, ochrany životného prostredia a súvisiacich odboroch zabezpečovať školenia poradcov MP SR pre lesnícky sektor poskytovať vzdelávacie služby v súlade s ustanoveniami zákona o BOZP č. 124/ 2006 Z. z. a v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi týkajúce sa podnikateľskej a obchodnej činnosti.

8.


Tematické okruhy odborného ďalšieho vzdelávania dospelých: -

koncepcia lesníckej politiky – harmonizácia lesníckej legislatívy SR s legislatívou EÚ preverovanie odborných vedomostí a zručností zamestnancov v rámci LH vyplývajúcich z platných legislatívnych predpisov v rámci LH a poľovníctva odborná jazyková príprava zamestnancov LH príprava a tvorba vzdelávacích projektov v spolupráci s domácimi a zahraničnými partnermi metodicko-odborné usmerňovanie SOUL, SLŠ organizačné zabezpečovanie poradenstva v rámci LH. Veková štruktúra a celkový počet absolventov vzdelávania Veková kategória 25 - 39 nad 40 celkom

rok 2003

rok 2004

rok 2005

1 050 568 1 620

1 418 668 2 151

1 101 524 1 670

Prehľad ďalšieho odborného vzdelávania v NLC – ÚLPV Zvolen Počet vzdelávacích aktivít Počet absolventov z toho ženy

rok 2003 121 1 715 171

rok 2004 124 2 151 215

rok 2005 104 1670 167

rok 2006 78 1 529 149

Vyhodnotenie kvality vzdelávania z pohľadu jednotlivých účastníkov sa vykonáva na základe ankiet a tiež marketingu o ďalších požadovaných vzdelávacích aktivitách. 9.

Financovanie vzdelávania

V súčasnosti sú trendy na financovanie vzdelávania a práce s verejnosťou zamerané na diverzifikáciu zdrojov: národné zdroje – účelové dotácie zo štátneho rozpočtu (bežný transfer) účastníci vzdelávania zamestnávatelia (Lesy SR,š.p., ŠL TANAPu, neštátny sektor) profesijné zväzy programy a fondy EÚ iné. 38


10.

Plán vzdelávania na roky 2007 – 2013 Plán vzdelávania na roky 2007 – 2013 vychádza z prípravy akčného plánu E4 a koncepcie MP SR v oblasti LH a smeruje k splneniu spoločnej vízie lesníctva a príspevku lesov a lesníctva k modernej európskej spoločnosti:

-

-

vytvoriť koncepciu rozvoja dištančného vzdelávania s centrom NLC pri MP SR pre LH a tiež vzdelávanie formou e-learningu navrhnúť možnosť spolupráce a zapájania rôznych inštitúcií a organizácií pre činnosť v ďalšom vzdelávaní v oblasti LH v rezortnom vzdelávaní iniciovať a finančne podporovať vzdelávacie programy zamerané na zvyšovanie, prispôsobovanie a obnovu kvalifikácie zamestnancov v súlade s požiadavkami a pravidlami EÚ a s cieľom zabezpečenia ekonomického rastu a konkurencieschopnosti SR v európskom spoločenstve zapojiť sa do návrhu legislatívy pri tvorbe kreditného systému vzdelávania.

Konkretizované zámery: -

12.

vytvoriť koncepciu nových zručností – digitálna gramotnosť, ovládanie cudzích jazykov, sociálne, podnikateľské zručnosti a rozvinutá spôsobilosť učiť sa vytvárať a uplatňovať vzdelávaciu politiku v rámci partnerstiev všetkých, ktorí môžu participovať na vzdelávaní v LH vytvoriť koncepciu rozvoja dištančného vzdelávania v rámci LH a systém vzdelávania e-learningu v spolupráci s MP SR – SL v rezortnom vzdelávaní iniciovať a finančne podporovať vzdelávacie programy zamerané na zvyšovanie, prispôsobovanie a obnovu kvalifikácií zamestnancov v súlade s požiadavkami a pravidlami EÚ a s cieľom zabezpečenia ekonomického rastu a konkurencieschopnosti SR v európskom spoločenstve vybudovať integrovaný národný informačno-poradenský systém pre oblasť lesníctva približovať vzdelávanie v regiónoch vybraným cieľovým skupinám a občanom s nízkym stupňom vzdelania. Možnosti využitia finančných prostriedkov na vzdelávanie z Programu rozvoja vidieka

Rozvojové programy: Strategický plán rozvoja vidieka na roky 2007-2013 (najmä os 1, 3 prístup LEADER) Program rozvoja vidieka SR na programovacie obdobie 2007 - 2013 Operačný program vzdelávanie Európsky sociálny fond Program celoživotného vzdelávania 7. Rámcový program vedy a výskumu Nórsky finančný mechanizmus.

39


12.

Možnosti spolupráce

Z hľadiska najbližšieho obdobia je dôležité nájsť si možnosti spolupráce v oblasti vzdelávania, rozvoji vidieka i pri implementácií Regionálneho operačného programu, kedy si regióny budú rozhodovať o pridelení finančných prostriedkov z eurofondov, čoho podmienkou je práve tvorba partnerstiev aj v oblasti vzdelávania. Partnerstvá a vzájomná spolupráca pri implementácií vzdelávacích programov sú pridanou hodnotou projektov a sú významným faktorom pri hodnotení projektov. Pri realizácií projektov spolupracuje NLC-ÚLPV Zvolen s viacerými organizáciami: – Ministerstvo pôdohospodárstva SR – Lesy SR, š.p. – Vojenské lesy a majetky š.p. Pliešovce – Rada združení vlastníkov neštátnych lesov Zvolen – ŠL TANAP-u – Technická Univerzita Zvolen – Slovenská lesnícka komora – Združenie zamestnávateľov v LH SR – jednotlivé neštátne mestské a obecné lesy – Slovenská agentúra životného prostredia – ARVI – Agroinštitút a ďalšie. V oblasti medzinárodnej spolupráce existujú predpoklady na kooperáciu so vzdelávacími inštitúciami i lesníckymi subjektmi, s ktorými už spolupráca funguje na základe spoločných projektov, ale aj novými organizáciami (partneri z Nemecka, Rakúska, Českej Republiky, Fínska, Írska, Veľkej Británie, Grécka a pod.).

40


Príloha 1 Strategické a programové dokumenty, ktoré sú východiskovým legislatívnym rámcom • Biela kniha Európskej komisie Vyučovania a vzdelávania – Smerom k učiacej sa spoločnosti (1995) • Celoživotné učenie pre všetkých, OECD (1996) • Hamburská deklarácia – Správa o budúcom smerovaní vzdelávania dospelých (1997) • Bolonská charta – ciele a snahy pre celoživotné učenie, Summit G8 (1999) • Závery Európskej rady v Lisabone (2000) - Lisabonská stratégia prijatá hlavami štátov EÚ a vlád krajín únie v Lisabone v marci roku 2000, podľa ktorej sa má Európa stať do roku 2010 najdynamickejšou a najkonkurencieschopnejšou poznatkovo orientovanou ekonomikou, ktorá bude schopná trvalo udržateľného rastu s väčším množstvom pracovných miest a väčšou sociálnou kohéziou • Kodanská deklarácia o rozšírenej európskej spolupráci v odbornom vzdelávaní a príprave (2002) • Memorandum celoživotného vzdelávania (2000) • Göteborská stratégia • Správa o realizácii celoživotného vzdelávania v európskom priestore (2002) • nariadenie Rady ES č. 1698/2005 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom EAFRD • Rozhodnutie Rady o strategických usmerneniach Spoločenstva pre politiku rozvoja vidieka (Programové obdobie 2007 – 2013, Brusel 2005) • Európsky kvalifikačný rámec pre celoživotné vzdelávanie, (Brusel 2005) • Implementácia Európskeho paktu mládeže na podmienky Slovenskej republiky a jej začlenenie do roku 2010 (uznesenie vlády č. 6, 2006) • EUROPASS, rozhodnutie európskeho parlamentu a Rady o jednotnom rámci pre transparentnosť kvalifikácií a kompetencií (prijaté Radou a schválené na zasadnutí EP 14. decembra 2004) • Národný program výchovy a vzdelávania v SR na najbližších 15 až 20 rokov (Milénium) • Národný akčný plán zamestnanosti • Národný plán rozvoja - SOP Ľudské zdroje • Národný strategický plán rozvoja vidieka SR pre programovacie obdobie 2007 – 2013 • Program rozvoja vidieka SR na roky 2007 - 2013 • Akčný plán politiky mládeže na rok 2006 • Programové vyhlásenie vlády SR (2006). Legislatíva Formálne vzdelávanie upravujú tzv. školské zákony: zákon č. 29/1984 Z. z. o sústave základných a stredných škôl v znení neskorších predpisov zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve Neformálne vzdelávanie upravuje: zákon č. 386/1997 Z. z. o ďalšom vzdelávaní a jeho novela č. 567/2001 Živnostenský zákon, zákon o zamestnanosti, Zákonník práce. 41


Príloha 2

Terminológia použitá v materiáli • celoživotné vzdelávanie Vzdelávanie sa počas života s cieľom zlepšiť si vedomosti, zručnosti, spôsobilosti z dôvodov osobných, spoločenských alebo profesijných • certifikát Osvedčenie, vysvedčenie, diplom – ústredný doklad vydávaný certifikovaným orgánom • dištančné vzdelávanie Vzdelávanie realizované na diaľku prostredníctvom komunikačných prostriedkov (rozhlas, televízia, telefón, korešpondencia, počítača alebo videa) • ďalšia profesijná príprava Krátkodobá príprava s presným cieľom, spravidla nadväzujúca na základnú prípravu a určená na doplnenie, prehĺbenie či obnovenie vedomostí, zručností a spôsobilostí získaných v priebehu predchádzajúcej prípravy • e – learning/elektronické vzdelávanie Učenie sa s pomocou informačných a komunikačných technológií (IKT). Nie je obmedzené iba na počítačovú gramotnosť tj. získavanie poznatkov v oblasti IKT, ale môže zahŕňať aj rôzne formy a metódy výučby: využívanie softwaru, internetu, CDromu, on – line výučby alebo iné elektronické a interaktívne médiá • informálne vzdelávanie Je výsledkom činností každodenného života súvisiacich s prácou, rodinou alebo voľnočasovými aktivitami. Nie je organizované ani štrukturalizované (čo do cieľov, času a prostriedkov). Nie je zámerné a obvykle nevedie k certifikácii • kvalifikácia a) úradný doklad (certifikát, vysvedčenie, osvedčenie, diplom, titul), ktorým sa uznáva úspešné ukončenie vzdelávania, odbornej prípravy, uspokojivý výkon testu alebo skúšky b) sú to nároky, predpoklady pre vstup do povolania, na profesijný postup • know – how Praktické vedomosti, skúsenosti vo výkone určitej činnosti • mobilita Schopnosť jednotlivca pohybovať sa v novom pracovnom prostredí a prispôsobovať sa mu • neformálne vzdelávanie Učenie sa začlenené do zámerných činností, ktoré sa neoznačujú ako učenie, ale sú jeho významnou zložkou • odborná spôsobilosť Schopnosť uplatňovať vedomosti, zručnosti a know - how v bežných aj nových pracovných situáciách • program (vo vzdelávaní alebo v odbornej príprave) Je to súbor činností obsahu vzdelávania a metód uplatňovaných s cieľom uskutočniť stanovené pedagogické ciele (získať vedomosti, zručnosti a spôsobilosti), ktorý je organizovaný v logickej postupnosti a určitom čase • rekvalifikácia/preškoľovanie

42


Profesijná príprava umožňujúca jednotlivcovi získať spôsobilosti, ktoré otvárajú prístup k zamestnaniu, ktoré si vyžaduje inú kvalifikáciu, než je tá, ktorou disponuje doposiaľ • učiaci sa región Región, v ktorom všetci aktéri spolupracujú a učia sa spoločne riešiť miestne problémy • učiaca sa komunita Je spoločenstvo, ktoré podporuje kultúru vzdelávania tým, že rozvíja účinné miestne partnerstvá medzi všetkými zložkami spoločnosti a podporuje, motivuje jednotlivca i organizácie ku vzdelávaniu • vzdelávanie dospelých a) je určené dospelým, poskytuje všeobecné vzdelávanie v oblastiach ich záujmu b) získať prístup k odbornej príprave a dosiahnuť kvalifikáciu, ktorú nezískali v rámci školskej sústavy (formálneho vzdelávania) c) zlepšiť a aktualizovať vedomosti alebo zručnosti v určitej oblasti (ďalšie vzdelávanie) • zručnosť Vedomosť a skúsenosť nevyhnutná na výkon určitej úlohy alebo zamestnania/povolania. Zdroj: slovník edukačných definícií (CEDEFOP 2003).

43

CŽVP CELOŽIVOTNÉ VZDELÁVANIE V PÔDOHOSPODÁRSTVE MINISTERSTVO PÔDOHOSPODÁRSTVA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Recommend Documents