CSÁKVÁR TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA
a temető tartalék területére és a Csákvár – II jelű dolomit bánya területére vonatkozóan Véleményezésre elkészített terv 2015. október Készítette: Ertl Antal TT 07-0075 településtervező
TARTALOMJEGYZÉK: JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK Határozat-tervezet a településszerkezeti terv módosításáról Településszerkezeti terv HÉSZ rendelet módosítás Szabályozási tervlap fedvényei TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI DÖNTÉS A MÓDOSÍTÁSRÓL
ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK
ALÁÍRÓLAP:
Ertl Antal településtervező TT 07-0075
Fehér Vártervező Kft
2
JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZ
1. Határozati javaslat (Tervezet) Csákvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontja, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló többször módosított 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Csákvár közigazgatási területére az alábbi határozatot hozza: Csákvár Város Önkormányzata által 31/2013. (II. 26.) számú határozattal jóváhagyott Csákvár településszerkezeti terve jelen határozat mellékletét képező TSZT-M1. és TSZT-M2. számú fedvénytervek szerint módosul. A településszerkezeti terv leírása változatlan marad. A módosítás alapján a szabályozási tervet és a helyi építési szabályzatot összhangba kell hozni. E határozat a jóváhagyást követő 15. napon lép hatályba. Illés Szabolcs polgármester
Fehér Vártervező Kft
Tóth Jánosné címzetes főjegyző
3
1. számú melléklet: fedvényterve
Fehér Vártervező Kft
A
településszerkezeti
terv
TSZT/M1
rajzszámú
4
2. számú melléklet: fedvényterve
Fehér Vártervező Kft
A
településszerkezeti
terv
TSZT/M2
rajzszámú
5
Csákvár Város Önkormányzat Képviselő-testületének…………………….számú önkormányzati rendelete a 3/2013. (III.4.).önkormányzati rendelettel megállapított Csákvár Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről Csákvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. § (1) bekezdése alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a város közigazgatási területének felhasználásával és beépítésével, továbbá a környezet természeti, táji és épített értékeinek védelmével kapcsolatos, a telkekhez fűződő sajátos helyi követelmények, jogok és kötelezettségek megállapítására a következőket rendeli el: 1.§ A rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„2.
§ (1) Jelen rendelet előírásait az annak rajzi mellékletét képező szabályozási tervekkel együtt kell alkalmazni.
(2) A rendelet részét képezik az alábbi rajzi mellékletek: a) BSZT: Belterületi szabályozási terv, mely a BSZTmód/2014/1, BSZTmód/2014/2, BSZTmód/2014/3, BSZTmód/2014/4 és a BSZTmód/2015/1 számú fedvénytervekkel módosul b) KSZT: Külterületi szabályozási terv, mely a KSZTa/mód/2015/1 számú fedvénytervvel módosul
4. § Záró és hatályba léptető rendelkezések: Ez a rendelet a jóváhagyást követő 15. napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépést követően indult államigazgatási ügyekben kell alkalmazni. Folyamatban levő, még el nem bírált építési engedély kérelmek esetében amennyiben építtető számára kedvezőbbek a jelen rendelettel elfogadott módosítások, azokat az eljárás során alkalmazni lehet.
Illés Szabolcs polgármester
Fehér Vártervező Kft
Tóth Jánosné címzetes főjegyző
6
1. számú melléklet: A belterületi szabályozási terv – . BSZTmód/2015/1 belterületi szabályozási fedvényterve
Fehér Vártervező Kft
7
2. számú melléklet: A külterületi szabályozási terv – . . KSZTa/mód/2015/1 külterületi szabályozási fedvényterve
Fehér Vártervező Kft
8
ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ A módosítások leírása Csákvár Város Önkormányzata a Fehér Vártervező Kft. jelen terve alapján a településszerkezeti terv módosítását is érintő helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosítását készíti el a két tervezési terület vonatkozásában. A településrendezési eszközök változásai: 1. A temető tartalék-területének lakóterületi területfelhasználásra történő módosítása 2. A Csákvár-II dolomit megnevezésű külszini bányát érintően a kijelölt bányatelekkel egyezően területfelhasználási változtatás bánya területre - településszerkezeti és szabályozási terven történő feltüntetése
1. Tervi előzmények A képviselő-testület a településszerkezeti tervet 31/2013.(II.26.) számú határozatával fogadta el, Helyi Építési Szabályzatot a 3/2013. (III. 4.) számú rendelettel állapította meg, melyet jelen tervezési munka során kívánnak módosítani. A módosítást az önkormányzat a 349/2015.(X.27.) számú településfejlesztési döntéssel határozta el. A településszerkezeti tervet megállapító határozat mellékletét képező településszerkezeti tervlapot, a rendelet mellékletét képező belterületi szabályozási tervet, a külterületi szabályozási tervet szükséges módosítani. Az önkormányzat fedvényterv készítésével, határozat és rendelet módosítással változtat a hatályos településrendezési eszközökön.
2. Településrendezési vizsgálat 2.1 A temető tartalék-területének lakóterületi területfelhasználásra történő módosítása Településszerkezeti összefüggések, területfelhasználás A tervezési terület Csákvár belterületének nyugati részén, a belterületi határhoz közel helyezkedik el. Az érintett ingatlanok (1042, 1043, 1044 hrsz) a Temető utca felől és a Haraszt utcák felől közelíthetők meg, közlekedési szempontból az ingatlanok útcsatlakozása a 1041 hrsz-ú útról megoldott. A tömbben a hatályos településszerkezeti terv szerint különleges temető terület és lakóterület található. Telekszerkezet Az 1042, 1043, 1044 hrsz-ú ingatlanok mérete eltér a hagyományos kertvárosias lakóterületek telekméreteitől, azok mérete 2600 és 7500 m2 közötti. A telek közvetlen környezetében a Haraszti utca folytatásaként még kertes mezőgazdasági, de tervezett kertvárosias lakó ingatlanok találhatóak. A Temető utcában átlagos telekstruktúrájú, hagyományos vidéki telekméretű ingatlanok vannak. A tervezési területtől északra levő területen (a Temetőtől északra levő Béke, Nimród utcák) telekhossza már eltér a hagyományos falusias telekmérettől. Fehér Vártervező Kft
9
A területtől délre található tervezett kertvárosias lakóterület terület telkei 20 m szélességgel és 30-50 m körüli telekmélységgel tervezettek. A környezet jellemző telekmérete tehát változatos képet mutat. Tulajdonviszonyok Az ingatlanok jelenleg magántulajdonban vannak.
Beépítettség vizsgálat A tervezési terület és környezete jelenleg beépítetlen. A távolabbi területen levő lakó ingatlanok észak-nyugati és dél-keleti irányban beépítettek, a beépítettség 10-30% között változik. A volt zártkerti területek beépítettsége 0 és 15% közötti.
Fehér Vártervező Kft
10
ingatlan-nyilvántartási alaptérkép kivágata Településrendezési előírások vizsgálata
Fehér Vártervező Kft
11
Településszerkezeti terv
hatályos településszerkezeti terv kivágata
Fehér Vártervező Kft
12
A településszerkezeti terv jelmagyarázata nem változik
A hatályos településszerkezeti terv a tervezési területet beépítésre szánt különleges temető területfelhasználásba sorolja. Az önkormányzat döntése értelmében a tulajdonos kérelmére a kertvárosias lakóterületi hasznosításról döntött a képviselő-testület. Fehér Vártervező Kft
13
Szabályozási terv A hatályos belterületi szabályozási terv szerint a terület beépítésre szánt temető területbe tartozik, a lehetséges beépíthetőség 15 %. A szabályozás során kertvárosias lakóterületi besorolás a cél, ahol a tulajdonosok lakóépületet építhetnek. Az ingatlanok területét jelenleg egy 30 m széles védőterület és ültetési kötelezettség is érinti. Mindkét korlátozás lekerül az ingatlanokról és a módosuló temető területen feltüntetésre kerül. A tervezési terület mellett halad a 1041 hrsz-ú út, melyen a hatályos szabályozási terv nem változtat. Az ingatlanoktól délre eső árok nyomvonalának figyelembe vételével a szabályozási terv egy 18 m szabályozási szélességű utat jelöl ki. Az út az ingatlan-nyilvántartási alaptérképen még nem szerepel.
Hatályos belterületi szabályozási terv
Fehér Vártervező Kft
14
A külterületi szabályozási terv jelmagyarázatának részlete A hatályos külterületi szabályozási terv jelmagyarázata nem változik
2.2. A Csákvár-II dolomit megnevezésű külszini bányát érintő bányatelek Településszerkezeti összefüggések, területfelhasználás A tervezési terület Csákvár város külterületének észak-nyugati részén,az ún. Malac-hegy és a Kotlóhegy között helyezkedik el. A terület közvetlenül határos a volt zártkerti területtel.
Telekszerkezet A tervezési terület telkei változatos teleknagyságot és telekstruktúrát mutatnak A területtől észak-nyugatra és dél-keletre található kertes mezőgazdasági terület telkei 5-20 m szélesség között váltakoznak, jellemző a 10 m körüli telekszélesség. A környezet jellemző telekmérete a volt zártkerti méretekhez igazodik, melytől teljesen elkülönül a Csákvár-II dolomit jelű bánya területe.
Fehér Vártervező Kft
16
Tulajdonviszonyok Az ingatlanok jelenleg magántulajdonban vannak, az erdészeti adatszolgáltatás szerint a bányatelek erdőterületet nem érint.
Beépítettség vizsgálat A tervezési területen található terület jelenleg beépítetlen. A környező volt zártkerti ingatlanok észak-nyugati és dél-keleti irányban kisebb részben beépítettek, a beépítettség 0-3% között változik.
Fehér Vártervező Kft
17
ingatlan-nyilvántartási alaptérkép kivágata
Fehér Vártervező Kft
18
Településrendezési előírások vizsgálata Településszerkezeti terv
hatályos településszerkezeti terv kivágata
Fehér Vártervező Kft
19
A településszerkezeti terv jelmagyarázata nem változik
A hatályos településszerkezeti terv a tervezési területet beépítésre nem szánt különleges bánya, és korlátozottan használható mezőgazdasági területfelhasználásba sorolja. A bányakapitányság 2058/11/2010. számú jogerős bányatelket módosító határozata alapján a bánya területfelhasználást módosítani kell.
Szabályozási terv A hatályos külterületi szabályozási terv szerint a különleges beépítésre nem szánt erdő területfelhasználás nem egyezik meg a bányatelekkel érintett területtel. A szabályozás során a Veszprémi Bányakapitányság 2058/11/2010. számú határozatával módosította a Csákvár –II dolomit megjelölésű bányatelek határát, melyet fel kell tüntetni a szabályozási terven. A bányatelekkel érintett területek övezeteit módosítani kell különleges beépítésre nem szánt bányára.
Fehér Vártervező Kft
20
Hatályos külterületi szabályozási terv
Fehér Vártervező Kft
21
A külterületi szabályozási terv jelmagyarázatának részlete A hatályos külterületi szabályozási terv jelmagyarázata nem változik
Fehér Vártervező Kft
22
A bányatelek módosítására vonatkozó határozat első oldala
Fehér Vártervező Kft
23
A bányatelek változása a 2010-ben kiadott engedély szerint. A változás az akkori 0235 hrsz a) alrészletét, a 0236 és a 0237 hrsz-ú ingatlanokat érintette. A területen időközben telekalakítások történtek, a bányatelek lehatárolása melléklet szerinti rajti lehatárolás és a bányatelek határvonalának EOV koordinátái alapján történt.
A bányatelek területének közel fele már a bányatelek módosítási engedély kiadásakor bányászati tevékenységgel lefedett terület volt. A bánya művelésének ütemezése bányatelek teljes területére elkészített ingatlan igénybevételi ütemterv szerint történik. A bányaművelés miatt a bányatelekkel érintett területek területfelhasználását különleges beépítésre nem szánt bánya területre kell módosítani. Miután a 2013-ban elfogadott településszerkezeti és szabályozási terv nem a határozat szerinti bányaterületet tartalmazza, a bánya területfelhasználást módosítani kell. Egyeztetési eljárás A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 32. § (4) bekezdése az alábbiakat tartalmazza: „(4) A településrendezési eszköz egyeztetése történhet az egyszerűsített eljárás szerint, amennyiben a településrendezési eszköz módosítása során az alábbi feltételek egyaránt teljesülnek: a) a településszerkezetet meghatározó műszaki infrastruktúra főhálózat nem változik, b) nem történik új beépítésre szánt terület kijelölése, kivéve, ha a képviselő-testület döntésében a módosítást gazdaságfejlesztő beruházás megvalósulása érdekében támogatja és az legalább 15 új munkahely megteremtését biztosítja, c) nem történik zöld, vízgazdálkodási, erdő- és természetközeli terület megszüntetése. Fentieknek jelen rendezési terv módosítás megfelel, ezért a terv egyeztetése egyszerűsített eljárással történik.
Csákvár településrendezési terv módosítása
3 Alátámasztó szakági munkarészek Az alátámasztó munkarészek készítésekor a hatályos településrendezési eszközök aktualizálásával készültek. Tájrendezési javaslat Csákvár hatályos településrendezési terveinek tájrendezési, táji és természeti alátámasztó munkarésze részletesen elemzi a tájhasználatot, feltárja a tájhasználat és a természetvédelem konfliktusait, valamint javaslatot tesz azok rendezésére. Az érvényben lévő településrendezés a bel- és külterületet érintő szabályozás – a Szabályozási Terv és a HÉSZ ide vonatkozó előírásai – az alátámasztó munkarészben megindokolt Tájrendezési javaslatok alapján készültek. A javaslat célja az adottságoknak megfelelő komplex tájhasználat biztosítása. Az 1. számú módosítás: Természet- és tájvédelmi szempontból a vizsgálati terület semmilyen védelem, oltalom alatt nem áll, így az ott tervezett módosítás eredményeként a területen az OTÉK előírásai szerinti mértékben lehetővé válik kertvárosias lakóterületen elhelyezhető épületek és építmények létesítése. Az építmények a tájhasználatra a környező tervezett lakóterületekkel azonos változtatást jelentenek. A 2. számú módosítás: A hatályos terv tájrendezési alátámasztó munkarésze a bányászattal érintett területekre vonatkozóan az alábbi megállapításokat tartalmazza:
„A hasznosítható nyersanyag következtében a bányaművelés meghatározó tevékenységként volt és van ma is jelen a település életében, amiről számos felhagyott, illetve jelenleg is működő anyagnyerőhely,bányaudvar árulkodik. A Bányakapitányság adatszolgáltatása alapján a településrendezési terveken a bányászattal érintett területek pontosításra kerültek. A közigazgatási területen jelenleg jogerős határozattal megállapított bányatelkek az alábbiak: – Csákvár I. – homok – Csákvár II. – dolomit murva – Csákvár IV. – homok (...) A Vértes erdőségei között több, korábbi bányászati tevékenység eredményeként visszamaradt roncsolt felület található. Ezek közül a legjelentősebb a Gánt irányában fellelhető, 1986-ban bezárt két bauxitbánya, melyeket a természet már újra birtokba vett.”
Megállapítható, hogy a hatályos terv a Csákvár II. – dolomit murva bányatelek tekintetében nem a jogerős határozattal jóváhagyott bányatelket tünteti fel a településszerkezeti és a külterületi szabályozási tervlapon. A bányatelek módosítás engedélyezési eljárását megelőzte egy előzetes környezeti vizsgálat, melynek során megállapításra került, hogy a bányászati tevékenységből jelentős környezeti hatások nem származnak. Természetvédelmi szempontból a bányatelek bővítésénél figyelemmel voltak a területtel határos Natura 2000 terület védelmére. A kibányászott terület tájbaillesztéséről tájrendezési előterv készült, melyet a bányatelek módosítási eljárásban közreműködő szakhatóságok elfogadtak.
Biológiai aktivitás érték számítás Fehér Vártervező Kft
25
Csákvár településrendezési terv módosítása
A tervezett módosítás során új beépítésre szánt terület kijelölés nem történik, mert a temető beépítésre szánt különleges területbe sorolt, ezért biológiai aktivitásérték számításra az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 8. § (2) bekezdés b) pontja értelmében nem volt szükség.
Közlekedési javaslat A tervezett módosítással érintett valamennyi területnek a megközelítése az útügyi szabványoknak és a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kialakított úton megközelíthető, illetve megközelítésének szabvány szerinti lehetőségét az 1. számú módosítás tekintetében a hatályos terv már tartalmazza. A beépítésre nem szánt bánya terület is megközelíthetők külterületi utakon keresztül, a hatályos terv alátámasztó munkarészének kiegészítését a tervezett módosítások nem indokolják.
Környezeti hatások elemzése
Részletes szakmai indoklás a tervmódosítás jelentőség hatásának eldöntéséhez. A terv megvalósítása következtében várható környezeti hatások jelentőségének meghatározásához Az 1. számú módosítás beépítésre szánt területen történik, a tervezett módosításnak káros környezeti hatása nincs. A 2. számú módosítást megelőzően a lefolytatott előzetes környezeti vizsgálat megállapította, hogy a bányászati tevékenységből jelentős környezeti hatások nem származnak. A tervezés a már kijelölt bányatelekre korlátozódik. Mérete cca 2,8 ha, a területen természeti erőforrás felhasználása nem történik. A tevékenységek nem befolyásolnak más tervet vagy nincs hatással másik terv, illetve program tartalmára, megvalósítására; A tervezett változtatások nem vonatkoznak olyan területre vagy kérdéskörre, ahol környezeti problémák vannak, illetve a bánya tekintetében az esetleges környezeti problémák az előzetes vizsgálati eljárás során feltárásra kerültek. Nincs jelentősége a környezettel kapcsolatos közösségi jogszabályok végrehajtása szempontjából. A várható környezeti hatások a) a tervezési feladat településszerkezeti és szabályozási tervi módosítása, melynek során a jelenlegi temető tartalék-terület kertvárosias lakóterületbe, míg a korlátozott mezőgazdasági terület bánya területfelhasználásba kerül átsorolásra. b) a tervmódosítás célja jelenleg beépítetlen ingatlanokat érint. Az 1. számú módosításnál a lakó terület kijelölésével az elhelyezendő építmények köre és a telkek beépíthetősége változik, a 2. számú módosítás lehetővé teszi a bányászati tevékenység folytatását, melynek végeztével a tájrendezési előterv szerinti rekultiváció fog megtörténni. c) a módosítás lényege és az eredeti tervhez mért jelentőségéről elmondható, hogy a beépítésre szánt terület nagysága nem változik, a módosítás a belterületen, illetve beépítésre nem szánt területen jelent területfelhasználási mód változást. A fő műszaki infrastruktúra hálózat nem változik. Az 1. számú módosítás területén közművesítés részben megoldott, illetve új gerincvezeték kiépítésével a közművesítés megoldható. d) a várható környezeti hatások időtartama a terv időtávlatában véglegesnek mondhatóak, azok nem adódnak össze és nem erősíthetik egymást. A terület elhelyezkedése és funkciója miatt környezeti terhelésről nem beszélhetünk Fehér Vártervező Kft
26
Csákvár településrendezési terv módosítása
az országhatáron nem terjednek át, nem idéznek elő olyan környezeti változásokat, amelyek az emberi egészségre, a környezetre kockázatot jelentenek, ill. ezen hatások csökkentését szolgálják területi kiterjedése alapján a település igazgatási területének elenyészően kis részét érinti a módosítás. a tervezéssel érintett településrészek ivóvízbázis hidrogeológiai védőövezetét, országosan védett természeti területet, Natura 2000 területet nem érintenek. Nem érintenek továbbá helyi természetvédelmi területet sem. Mindezeket figyelembe véve megállapítható, hogy a tervezett módosítás jelentős környezeti hatással nem jár, ezért a környezeti értékelés elkészítése nem szükséges. A tervezett területfelhasználási mód változás nem tartozik a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet hatálya alá.
Közművesítési javaslat Vízellátás, szennyvízelvezetés: Az 1. számú tervezési terület jelenleg ivóvízhálózattal és szennyvízcsatorna hálózattal nincs ellátva. Az ivóvíz gerincvezeték a Haraszt, a Gyümölcs és a Temető utcákban kiépített, a Haraszt utcai NA100-as gerincvezetékre való a rákötéssel a terület ivóvízzel ellátható. A gravitációs szennyvízcsatorna hálózat a Petőfi és a Gyümölcs utcákban kiépített. A közvetlen környezetben levő utcákban jelenleg nincs szennyvízcsatorna hálózat. A tervezési terület a környező utcákkal együtt látható el szennyvízcsatorna hálózattal, a közcsatorna kiépítéséig zárt szennyvíztároló építhető az ingatlanokon. A 2. számú módosítás közművesítési igénnyel nem jár. Felszíni vízelvezetés: Az 1. számú tervezési terület felszíni csapadékvíz elvezetése a tervezési terület déli oldalán - a 1045/4 hrsz-ú ingatlanon - meglevő árokkal megoldott. Villamosenergia- és gázellátás Az 1. számú tervezési területen energiaközművek jelenleg nincsenek kiépítve. A Haraszt utcában a temetőnél levő transzformátor állomásról az elektromos energia hálózat kiépíthető. A gázellátás a Haraszt vagy a Temető utcák elejéig kiépített vezeték meghosszabbításával biztosítható, azonban a három ingatlan ellátása fajlagosan magas gerincvezeték építéssel járna, ezért javasolt az alternatív fűtési energia alkalmazása. A 2. számú tervezési területen a meglevő bánya érintett a Martonvásár- Győr 400 kV-os átviteli hálózat vezetékrendszerével. A tevékenység végzéséhez szükséges kisfeszültségű elektromos energia ellátás biztosított a meglevő bánya területén. Hírközlés: A település távközlési hálózatát a Magyar Telekom üzemelteti a székesfehérvári 22-es körzet részeként. A hozzáférést eseti kérelmek alapján bírálják el. A jelenlegi hálózati kapcsolatok elérhetőségére.
lehetőséget adnak
a gyors adatátviteli rendszerek általános
A településen belüli hálózat nagyrészt szabadvezetékes, illetve légkábeles kiépítésű. A földkábelbe való áthelyezés folyamatos, az új fejlesztésű területeken már ezzel a megoldással készül a hálózat. Fehér Vártervező Kft
27
Csákvár településrendezési terv módosítása
Az 1. számú tervezési területet érintően a vezetékes hálózat a Temető utcában kiépített. A mobiltelefon és a szélessávú internet szolgáltatás a településen jónak mondható, a szolgáltatók a város igazgatási területén folyamatos fejlesztéseket végeznek.
Örökségvédelem Csákvár örökségvédelmi hatástanulmánya 2006. évben készült. A hatástanulmány alapján, valamint a KÖH 2012. évi adatszolgáltatása alapján kerültek ábrázolásra a hatályos településszerkezeti és szabályozási tervlapokon a régészeti területek és a régészeti érdekű területek, valamint a műemlékek. A tervezési területek nem érintettek régészeti lelőhellyel.
A területrendezési tervek és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és leírás (számítás)
Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény terv készítésekor hatályos állapota szerint az ország szerkezeti terve Csákvár települési térséggel, mezőgazdasági, és erdőgazdálkodási térséggel érinti. A településrendezési tervek készítésére az OTrT fő szabályai a következők: Az OTrT 6. § (2) bekezdése szerint a kiemelt térségi és megyei területfelhasználási kategóriákon belül a települési területfelhasználási egységek kijelölése során a következő szabályokat kell alkalmazni: a) az erdőgazdálkodási térséget legalább 85%-ban erdőterület területfelhasználási egységbe kell sorolni; b) a mezőgazdasági térséget legalább 85%-ban mezőgazdasági terület, beépítésre szánt különleges honvédelmi terület, beépítésre nem szánt különleges honvédelmi terület vagy természetközeli terület területfelhasználási egységbe kell sorolni, a térségben nagyvárosias lakóterület és vegyes terület területfelhasználási egység nem jelölhető ki; c) a vegyes területfelhasználású térséget legalább 85%-ban mezőgazdasági terület, erdőterület vagy természetközeli terület területfelhasználási egységbe kell sorolni, a fennmaradó részen nagyvárosias lakóterület kivételével bármely települési területfelhasználási egység kijelölhető; d) a települési térség bármely települési területfelhasználási egységbe sorolható; e) a vízgazdálkodási térséget legalább 85%-ban vízgazdálkodási terület vagy természetközeli területfelhasználási egységbe kell sorolni; f) az építmények által igénybe vett térséget az adott építmény jellege szerinti települési területfelhasználási egységbe kell sorolni. (3) Az országos területfelhasználási kategóriákra vonatkozó szabályoknak a kiemelt térség vagy a megye területére vetítve, a kiemelt térségi és megyei területfelhasználási szabályoknak a település közigazgatási területére vetítve kell teljesülniük. Az OTrT 9.§ (6) bekezdése a településrendezési eszközök készítése során a) az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra-hálózatok és az egyedi építmények helyét a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben meghatározott térbeli rend figyelembevételével kell meghatározni, b) az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra-hálózatoknak a település közigazgatási területére vetített hossza legfeljebb ±5%-kal térhet el a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek szerkezeti tervében megállapított nyomvonalváltozattól, kivéve, ha a területi (környezeti, társadalmi és gazdasági) hatásvizsgálat alapján lefolytatott területrendezési hatósági eljárás szerint nagyobb eltérés indokolt. Fehér Vártervező Kft
28
Csákvár településrendezési terv módosítása
Az OTrT 12/A § (4) bekezdése értelmében a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, valamint a településrendezési eszközök készítése során a 12. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt térségi övezetek által érintett területeket az országos, a kiemelt térségi és a megyei övezetek területi érintettségével kapcsolatos állásfoglalásra kötelezett államigazgatási szervek köréről szóló kormányrendelet szerint, az abban meghatározott államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatása figyelembevételével kell lehatárolni. Az országos és térségi jelentőségű műszaki infrastruktúra hálózatok a hatályos településszerkezeti terven feltüntetésre kerültek, azokon a tervezett módosítás nem változtat. A térségi övezetek közül a mezőgazdasági térséget érinti a 2. számú módosítás. A hatályos településszerkezeti terv szerint 7285 ha területet sorolt mezőgazdasági terület területfelhasználásba, ami a FmTrT-ben besorolt terület 96,3%-a. Jelen módosítással a mezőgazdasági területfelhasználás 2,8 ha-al csökken. Ennek megfelelően a mezőgazdasági területfelhasználás 96,2 %-ra módosul.
Fehér Vártervező Kft
29
Csákvár településrendezési terv módosítása
Az OTrT kivágatai Az ország szerkezeti tervének kivágata az 1. számú tervezési terület települési térséggel érintett, a 2. számú tervezési terület erdőgazdasági térséggel érintett. A 2. számú tervezési terület érintett a tervezett (Ausztria és Szlovákia) – Hegyeshalom térsége és Rajka térsége – Budapest [XI. kerület, Kelenföld] – Budapest [Budapest Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér] – Röszke és Kübekháza –(Szerbia és Románia) gyorsforgalmi vasútvonallal és a Martonvásár –Győr 400 kV-os átviteli hálózattal érintett Azon országos övezetek, melyek az áll.ig. szervek előzetes adatszolgáltatása figyelembevételével kell lehatárolni
Jó termőhelyi adottságú szántóterület övezete az övezet a tervezési területet nem érinti
Országos vízminőség-védelmi terület övezete a tervezési terület érintett az övezettel. Az övezet a tervezési területet érinti. Tekintettel arra, hogy a bányatelek kijelölése 2010-ben megtörtént, a tervezési területre a bányászati szempontból
kivett
helyekre
vonatkozó
szabályok alkalmazhatóak
Fehér Vártervező Kft
30
Csákvár településrendezési terv módosítása
Tájképvédelmi
szempontból
kiemelten
kezelendő terület övezete Az övezet területét az államigazgatási szerv előzetes véleménye alapján kell lehatárolni. Jelen módosításnak tájképvédelmi hatása a bánya tekintetében van. az OTrT kivágat szerint a tervezési terület az övezettel érintett. Tekintettel arra, hogy a bányatelek kijelölése 2010-ben megtörtént, a tervezési területre a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok alkalmazhatóak.
Fejér megye Területrendezési tervét 1/2009.(II.13.) számú rendeletével fogadta el a megyei önkormányzat. A megye szerkezeti terve szerint Csákvár települési térséggel, mezőgazdasági, erdőgazdasági és vízgazdálkodási térséggel érintett. A módosított OTrT (MTv) 31/B § f) pontja értelmében azokra az országos övezetekre, amelyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv tartalmaz, azonban a rá vonatkozó előírásokat az MTv módosította, a településrendezési eszközök készítésénél és módosításánál az Mtv –vel megállapított övezeti előírásokat kell alkalmazni. Azokat az országos övezeteket, melyeket a kiemelt térségi és megyei területrendezési terv tartalmaz, azonban az Mtv megszüntetett, a településrendezési eszközök készítésénél és módosításánál nem kell alkalmazni. Szintén nem kell alkalmazni azokat a kiemelt térségi és megyei övezeteket a településrendezési eszközök készítésénél és módosításánál, melyeket az Mtv megszüntetett. Azon kiemelt és megyei övezeteket, amelyeket a megyei terv megállapított, azonban a rá vonatkozó előírások módosultak, a településrendezési eszközök készítésénél és módosításánál a módosított övezeti előírások szerint kell alkalmazni.
Fehér Vártervező Kft
31
Csákvár településrendezési terv módosítása
FmTrT kivágatai Fejér megye szerkezeti tervének kivágata A megye szerkezeti terve szerint Csákvár települési
térséggel,
erdőgazdasági
és
mezőgazdasági-
vízgazdálkodási
térséggel
érintett. A tervezési terület a mezőgazdasági térséggel érintett.
Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete az övezet a tervezési területet nem érinti
Fehér Vártervező Kft
32
Csákvár településrendezési terv módosítása
Kiváló
termőhelyi
adottságú
erdőterület
övezete: az övezet a tervezési területet nem érinti
Magterület, ökológiai folyosó, puffer terület övezete A puffer terület övezet a 2. számú tervezési területet érinti. Tekintettel arra, hogy a bányatelek kijelölése 2010-ben megtörtént, a tervezési területre a bányászati szempontból kivett helyekre vonatkozó szabályok alkalmazhatóak.
Fehér Vártervező Kft
33
Csákvár településrendezési terv módosítása
Erdőtelepítésre alkalmas terület övezete az övezet a tervezési területet nem érinti
Összességében megállapítható, hogy a településszerkezeti terv módosítás a felsőbbrendű területrendezési tervekkel nem ellentétes, az OTrT és a FmTrT előírásainak megfelel. Székesfehérvár, 2015. október
Ertl Antal településtervező
Fehér Vártervező Kft
34