Persnota – dinsdag 26 januari 2016
Criminaliteit daalt opnieuw Inbraken in appartementen en op bedrijventerreinen vragen aparte aanpak 1. Criminaliteit in de PZ Vlas daalt van 8124 naar 8049 feiten
Totaal: -0,9 % +29,8% +17,4% -8,9 % -8,9 % -3,9 % Persoon en gezin: vechtpartijen, geweld, slagen & verwondingen,… Eigendom: diefstal, beschadigingen,…
Bijzondere wetten: drugs, illegalen,…
OO en Veiligheid: bedreigingen,…
Overtreding lokaal politiereglement
Bovendien daalde dit jaar ook de criminaliteitsgraad. Dat is het risico van de inwoners van Kortrijk, Kuurne en Lendelede om slachtoffer te worden van een misdrijf.
1
2. Opvolging aandachtspunten 2015 Vorig jaar hadden we extra aandacht voor inbraken in voertuigen en fietsdiefstallen. We begonnen een preventieve campagne waarbij stadswachten de eigenaar van een auto attent maakten op het zichtbaar zijn van gsm’s, laptops,… in hun wagen. We maakten ook werk van een uitgebreid plan fietsdiefstallen. Met resultaat.
2.1. Cijfers
diefstal uit of aan voertuig 600
-9%
500 400 300 200
484
404
100
230
247
224
2013
2014
2015
0 2011
2012
fietsdiefstal
-16%
1200 1000 800 600 400
1012
859
893
856
2012
2013
2014
723
200 0 2011
2015
2
2.2. Dankzij het cameraplan Deze mooie cijfers kunnen we onder andere toeschrijven aan de uitbreiding van het cameranetwerk in het winkelwandelgebied. Zo zagen we in 2015 ook enkele indrukwekkende dalingen in het aantal winkeldiefstallen en in de diefstallen met geweld maar zonder wapen:
winkeldiefstal 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
412
403
370
-39%
410 252
2011
2012
2013
2014
2015
diefstal met geweld zonder wapen 200
-9%
150 100
165
50
102
99
95
77
2012
2013
2014
2015
0 2011
3
Ook in 2016 plannen we de verdere uitbouw van het cameranetwerk. Na het aanpakken van het winkelwandelgebied, focussen we nu op verschillende, specifieke sites. 1. Eerst komt de Zwevegemstraat aan bod: bedoeling is om volledig in beeld te krijgen. We installeren daarvoor 5 nieuwe camera’s (1 koepel en 4 vaste) en we verplaatsen de bestaande. 2. Vervolgens komt de Houtmarkt aan bod. Er komen drie camera’s, onder andere in samenwerking met Parko. 3. Ten slotte zal er ook worden gekeken om het nieuwe stadsdeel Campus Kortrijk Weide te voorzien van camera’s.
2.3. Woninginbraken
woninginbraak 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
392 294
2011
2012
-2%
331
322
314
2013
2014
2015
4
3. Aandachtspunten 2016 3.1. Autodiefstallen
autodiefstal 80 60 40
73
63
20
46
56
74
0 2011
2012
2013
2014
2015
We zien een stijging van het aantal autodiefstallen, maar vanaf 2016 beschikt de PZ Vlas over extra mogelijkheden in de strijd tegen autodiefstal. 1. Zo beschikken we nu over 3 wagens met ANPR-camera’s die volgens het nieuwe interventiebeleid 24u op 24u zullen kunnen patrouilleren. 2. Bovendien zullen we ook eindelijk gebruik kunnen maken van de gemengde patrouilles met Waalse en Franse agenten uit de nieuwe akkoorden van Doornik. Die laten ons toe om het grensgebied – waar autodieven gebruik van maken – beter te controleren.
3.2. Inbraken in appartementen en in openbare gebouwen Er doen zich enkele nieuwe fenomenen voor: inbraken in appartementen (vooral in Kortrijk), inbraken op bedrijventerreinen (ook in Kuurne en Lendelede) en inbraken in openbare gebouwen.
inbraak appartement 100 80 60 40
88
20
65
89 57
36
0 2011
2012
2013
2014
2015
5
Om dit tegen te gaan, werkten we voor de PZ Vlas een anti-inbraakplan uit met een preventief en politioneel luik (zie bijlage).
inbraak bedrijf 250 200 150 100
202
169
50
172
114
102
2013
2014
0 2011
2012
2015
Om dit tegen te gaan, onderzoeken we hoe we de ingangswegen van de bedrijventerreinen Benelux, Kortrijk-Noord en Kennedypark kunnen voorzien van ANPR-camera’s. De inbraken in de horecazaken en winkels worden aangepakt door een eengemaakte preventiedienst.
inbraak openbaar gebouw 120 100 80 60 40
106 71
91
110
62
20 0 2011
2012
2013
2014
2015
De inbraken in openbare gebouwen krijgt een bijzondere aandacht bij de verschillende stads- en gemeentediensten.
6
3.3. Drugsfeiten Een derde opvallend cijfer is de stijging van het aantal feiten rond drugsbezit, drugshandel en fabricatie.
Drugsbezit, handel en fabricaHe 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
776 594
442
390
380
2011
2012
2013
2014
2015
De stijging van dit cijfer is echter toe te schrijven aan de verhoogde aandacht voor drugsfeiten. Doordat we er meer op inzetten, krijgen we hogere cijfers.
7
Bijlage bij de persnota - dinsdag 26 januari 2016
Anti-inbraakplan PZ Vlas 20 concrete acties tegen inbraak 1. Inleiding Uit de criminaliteitscijfers van 2015 konden we opmaken dat het aantal woninginbraken in Kortrijk, Kuurne en Lendelede opnieuw licht is gedaald. We moesten echter vaststellen dat er zich een aantal nieuwe fenomenen voordeden. Zo waren er in Kortrijk plots meer inbraken in appartementen.
inbraak appartement 100 80 60 40
88
89 65
20
57
36
0 2011
2012
2013
2014
2015
Om dit tegen te gaan, werd voor de PZ Vlas een anti-inbraakplan uitgewerkt met een preventief en politioneel luik.
1
2. Huidige acties 2.1. Actie wijkkijken Er is de voorbije 3 jaar sterk ingezet op de actie wijkkijken. Dat zijn de acties waarbij gemeenschapswachten wijk na wijk de deuren van huizen inspecteren op hun inbraakgevoeligheid. En dat heeft heel wat effect gehad. Gemeenschapswachten gaan huis aan huis om : • •
Voordeur te controleren (cilinder beschermd en correct gemonteerd ? degelijke slotkast ?) Na te gaan of opzichtige mankementen aan de woning (niet slotvaste garagepoort, ladders in de voortuin…) uitnodigen tot inbraak en/of diefstal.
aantal 6000 5171
5000 4000 3000 2411
2000 1000
1050 890
923
1049
786
aantal 1961
646
0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Bij ongeveer de helft van alle gecontroleerde woningen zijn de bewoners ook effectief aanwezig. Jaarlijks worden op die manier dus ongeveer 2500 gezinnen en huizen persoonlijk geïnformeerd. Vanaf medio 2015 wordt aansluitend op een inbraak in de getroffen buurt een actie wijkkijken opgezet. Sedert de start in 2007 werden alles samen al 14.921 woningen op die manier gecontroleerd. 40% van alle voordeuren van Kortrijkse huizen is intussen gecontroleerd.
2
% inbraakwerende voordeuren 70% 56%
60%
As3tel
50% 45% 45%
51%
56%
63% 61% 62%
44%
40% % inbraakwerende voordeuren
30% 20% 10% 0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Waar in 2007 amper de kleine helft van de gecontroleerde voordeuren inbraakwerend bleek, zijn dat er in 2015 al 62 %.
2.2. Persoonlijk techno-preventief advies Een gediplomeerd inbraakpreventie-adviseur van de stad komt langs op afspraak, controleert de volledige woning en formuleert betaalbare en praktisch haalbare adviezen. Gratis. 180 165
160 140 120 100 80 60 40
111 aantal
90 70 55 41
40
34
46
20 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
3
3. Nieuw: 20 acties tegen inbraak 3.1. Luik preventie Actie 1. Wijkkijken in appartementsblokken Wijkkijken in appartementsblokken lukt niet omdat de centrale toegangsdeur verhindert dat gemeenschapswachten binnen geraken. Vanaf 2016 zullen de appartementsbewoners vooraf verwittigd worden van het bezoek door de gemeenschapswachten bij middel van een brief. De nadruk zal hierbij vooral gelegd worden op sluitdiscipline: van de centrale toegangsdeur, van de inrit naar garageboxen, etc. Op dit moment wordt onderzocht op welke wijze de resultaten van wijkkijken op een digitale en aanschouwelijke wijze aan de bewoners kunnen worden doorgemaild. Bedoeling is dat gemeenschapswachten hun analyse van de woning op hun tablets invoeren en doormailen naar de bewoner.
Actie 2. Versterkt inzetten op inbraakpreventie advies. De stad beschikt over één inbraakpreventie-adviseur die verspreid over 3 namiddagen en avonden huisbezoeken aflegt. Die inspanning kan nog met 20 % verruimd worden waardoor jaarlijks maximaal 200 woningen gecontroleerd kunnen worden. Als ook de PZ een adviseur laat opleiden en halftijds huisbezoeken laat uitvoeren, zouden beiden samen naar schatting jaarlijks 400 woningen kunnen doorlichten. Op dit moment wordt onderzocht op welke wijze het inbraakpreventie advies aanschouwelijker kan gemaakt worden voor de eigenaar opdat die ook met minimale technische bagage vlot kan inschatten wat de voorgestelde maatregelen precies inhouden. We willen de adviezen ook betaalbaar en technisch haalbaar te houden. Intensieve communicatie over de geleverde inspanningen om woningen te beveiligen, is van belang. Enerzijds sensibiliseert dat eigenaren die hun pand nog niet beveiligden, anderzijds kan die aangehouden boodschap ontradend werken op potentiële dieven. Sterk beveiligde huizen zijn de beste preventie tegen inbraak. Het moet de ambitie zijn van de stad en de politiezone om zoveel mogelijk inwoners van de ongeveer 37.000 woongelegenheden in Kortrijk bewust te maken van het risico op inbraak én van de noodzaak van inbraakpreventieve maatregelen.
4
Actie 3. Wijkafsluiten opnieuw invoeren Bij acties ‘Wijkafsluiten’ werken politie en preventie simultaan. Terwijl de politie alle toegangen tot een wijk afsluit en voertuigen doorzoekt naar inbrekersmateriaal of verdachte inzittenden trekken gemeenschapswachten van deur tot deur om het doel van de actie toe te lichten. Wie niet thuis is, krijgt een brief in de bus.
Actie 4. Veiligheidsscreening handelspanden, schoolgebouwen, klinieken, rusthuizen, … Scholen, zieken- en rusthuizen, openbare gebouwen e.d. zijn kwetsbaar : ze herbergen veel potentiële buit, zijn moeilijk te beveiligen, zijn vaak laagdrempelig publiek toegankelijk en kennen een groot bezoekersverloop waardoor het aantal potentiële daders hoog ligt. De screening van zulke gebouwen gebeurt nu uitzonderlijk. Enerzijds omdat aanvragen ernaar schaars zijn (de uitvoering van de voorgestelde maatregelen wegen vaak budgettair zwaar bij grote patrimonia), anderzijds omdat hiervoor geen publiciteit wordt gemaakt. Bovendien : dit soort TPA vereist verdergaande specialisatie. Door de omvang van het patrimonium kan de controle niet door één adviseur alleen gebeuren. Inbraken in niet-woningen zijn vaak overlevingsdiefstallen gepleegd door lokale drugsverslaafden. Voor een integrale aanpak van het bijzonder gelaagde probleem van drugs wordt een Plan D opgemaakt.
Actie 5. Nieuwbouw en renovatie De stad promoot bij bouw- of verbouwaanvragen vrijblijvend het inbraakpreventieadvies.
Actie 6. Verkavelingsplannen Omgevingsfactoren ( toegangswegen, wandelpaadjes, groenaanleg, verlichting, cameratoezicht, …) kunnen bijdragen aan de inbraakgevoeligheid van wijken en straten of deze reduceren. Bij het opmaken van verkavelingsplannen of grote renovatieprojecten (parken, pleinen, grote openbare gebouwen, …) last de stad standaard een adviesronde met de veiligheidsdiensten in.
Actie 7. Stad Kortrijk: 1 groot SAVE-Netwerk Het voorbije jaar werden verschillnde SAVE-netwerken opgericht. De resultaten liegen er niet om. Zo daalde het aantal inbraken in Bellegem Bos van 17 in 2014 naar 1 in 2015. Dat heeft alles te maken met de verhoogde waakzaamheid van bewoners met de oprcihting van een SAVE-netwerk. Daarom gaan we nu een stap verder. 5
Door het inzamelen van GSM-nummers en emailadressen gecombineerd met de fysieke adressen van de houders wordt het mogelijk op een korte tijdspanne bewoners binnen een bepaalde geografische omschrijving te informeren of te verwittigen. Deze communicatie wordt door de politiezone beheerd en uitgevoerd vanuit de zorg om maximaal vertrouwen uit te stralen naar de ontvanger. Via e-mail kunnen bewoners van een bepaalde wijk niet-dringende, algemene informatie krijgen van de stad en de politiezone (sensibiliseren rond inbraak, promoten van inbraakpreventie advies, versturen van tips om de woning minder inbraakgevoelig te maken, etc…) Via SMS kan al wie zich binnen een bepaalde zone bevindt, verwittigd worden over een dringende problematiek (informeren over een zeer lokale inbraakplaag, voorzorg vragen tegen een specifieke modus operandi, alertheid vragen voor fenomenen, voertuigen, handelingen, …). De technologie van het BE ALERT-project dient hier als voorbeeld. Een bijkomend voordeel is dat ook de potentiële dief die zich in de geadresseerde zone bevindt, deze voor hem ontradende SMS kan ontvangen. Mailadressen en GSM-nummers worden ingezameld door wijkinspecteurs (3.500 verhuisbewegingen per jaar), contacten aan balies, oproepen via stadskrant, door gemeenschapswachten bij huisbezoeken, …). Problemen met privacy worden niet verwacht aangezien alle betrokkenen vooraf hun toestemming moeten geven Het preventieteam onderzoekt de mogelijkheid om het aantal SAVE-netwerken uit te breiden. In het voorjaar voorziet het eveneens een promotiecampagne voor SAVE bij alle bestaande buurtcomités in Kortrijk. Beide initiatieven samen hebben de ambitie om Kortrijk tot één groot SAVEnetwerk uit te bouwen.
Actie 8. Sensibiliseren van hondeneigenaars Hondeneigenaars laten dagelijks hun hond uit in een buurt die ze door en door kennen. We kunnen die baasjes sensibiliseren om tijdens hun wandelingen alert te zijn voor verdachte of ongewone toestanden en die door te geven aan de politie. Op die manier kunnen we hondeneigenaars ook op een positieve manier benaderen. Nu is dat meestal negatief ( hondenpoep – loslopende honden…). De baasjes worden benaderd via hondenclubs, hondenscholen, SAVE-netwerken, info via verhuizen, oproep in de stadskrant, wijkinspecteurs, ….
Actie 9. Voetjesactie Gemeenschapswachten controleren woningen en laten een flyer in de vorm van een voetafdruk achter wanneer bv een raam of een poort is opengelaten. Bij bewoners die die flyer in hun huis vinden, laat dit een naar gevoel achter en dat kan een gewenst effect ressorteren. 6
Actie 10. Vakantietoezicht Vakantietoezicht wordt op alle inbraakpreventiecampagnes gepromoot. Vorig jaar stond het team in voor de organisatie van het vakantietoezicht binnen de kleine ring. Ook dit jaar nemen ze dat engagement opnieuw op.
Actie 11. Sensibiliseren van het onderwijs Lesgevers binnen de afdelingen schrijnwerk van het technisch of beroepsonderwijs worden gesensibiliseerd om inbraakpreventie in hun lessenpakket op te nemen. Hun leerlingen worden immers de installateurs van morgen.
Actie 12. Sensibiliseren van vakgroepen zoals architecten, schrijnwerkers… Vakgroepen worden gesensibiliseerd om oog te hebben voor inbraakwerende maatregelen bij hun ontwerpen of werken.
Actie 13. Organiseren van voorlichtingsavonden ivm internet veiligheid. We stellen te vaak vast dat mensen zeer nonchalant omspringen met persoonlijke gegevens op bv. facebook. Potentiële daders kunnen ook via deze weg erachter komen wanneer je niet thuis zal zijn (wijkfeest), je je vakantie plant, wat de mogelijke buit zal zijn. Meer preventie inzake internet gebruik kan mensen hiervoor sensibiliseren.
Actie 14. Sensibiliseren via nieuwe media Jonge gezinnen bereik je beter via de nieuwe media. Het preventieteam bekijkt hoe het een aantal sensibiliserende filmpjes kan laten aanmaken om die te verspreiden via you tube, facebook. Dit naar analogie van de filmpjes die bestaan omtrent fietsdiefstal.
Actie 15. Verzamelen van data en diepgaande analyse ervan Hand in hand met de digitalisering van de woningonderzoeken in het kader van Wijkkijken wordt nagegaan of dit kan gepaard gaan met het opslaan van gegevens per gecontroleerd pand : • •
Opslag van elk gecontroleerd pand Opslag per pand van het resultaat van de controle (OK of niet OK + gebreken)
Deze data laten toe te resultaatmetingen uit te voeren in hoeverre acties Wijkkijken/inbraakwerend advies ook effectief resulteren in minder inbraken of meer mislukte inbraakpogingen in panden die eerder gescreend en geadviseerd werden. Op grond van deze analyse kan de dienstverlening aangepast worden.
7
Actie 16. Inbraakwerend advies nieuw containerpark Containerparken zijn nu om de haverklap het slachtoffer van inbraak (overlevingsdiefstallen, niet zelden door drugsverslaafden : metaaldiefstal, kruimeldiefstal in het bureel, …). In het licht van het nieuw aan te leggen centraal containerpark werd het ontwerp doorgelicht op inbraakgevoeligheid met een set tips om het stelen van goederen uit containers en burelen sterk te bemoeilijken.
2. Luik politie: nieuw interventiebeleid met focus op inbraken Actie 17. Versterkt inzetten op preventie Stedelijke en politionele preventiedienst worden één team dat fysiek binnen dezelfde ruimte opereert. De aanwezigheid van een medewerker van de politiezone binnen het stedelijk preventieteam laat toe de samenwerking te intensifiëren en de uitwisseling van informatie te versoepelen : • • • • • • • • •
SAVE – BIN – communicatie Buurtwerking : modererende rol van de gebiedswerking van de stad Syndicus Voka – UNIZO - …. Bedrijventerreinen Scholen – campussen Leiedal – verkavelingen – bouwaanvragen - … Techno preventie niet-woningen Digitaliseren / uitwisselen van de communicatie o o o o
• •
Samenwerking met horeca: in het bijzonder hotels ! Parko Q-park NMBS
Camera’s Samenwerken met private veiligheid! (zie afgeblazen project infosecurity)
Rondtrekkende dadergroeperingen : Zonder heterdaad is het niet eenvoudig om deze groep onder te brengen in de "GPS targets" gezien geen vaste woonplaats • • • • •
Rol van de wijkinspecteur Fenomeenploegen Uitrol van nummer 101 Kennisgeven nummerplaten + persoonsbeschrijvingen Sensibiliseren van de medewerking van de burger!!
8
Lokale daders (overlevingsdiefstal – niet zelden drugverslaafden en illegalen) • • • •
Netwerking Externe infotoelevering Buurtwerking : modererende rol van de gebiedswerking van de stad Plan Drugs
Actie 18. Ontrading Integrale + geïntegreerde aanpak via bestuurlijke handhaving : • •
• •
Netwerking Geïntegreerde Aanpak : focus op circulaire sociale fraude; vanuit analyse lokale criminaliteit – inzet op vermogenscriminaliteit naar aanleiding van woninginbraken – enten op de klassieke recherchedomeinen Gebruik van de Lokale Computer Crime Unit Link met de informatiepositie van : o o o o
Recherche Zorg Wijk Lokaal Informatie Kruispunt / proactieve operationele analyse
Samenwerken met bijzondere inspectiediensten Duidelijke vervolgingsafspraken met het parket • • • •
Nultolerantie drugs – verboden wapens Snelrecht fietsdiefstallen (zie voorleidingen en aanhoudingen) Vervolging minderjarigen Maximaal gebruik mogelijkheden strafrecht voor meerderjarigen + rondtrekkers o o o o o
Arrestatie Voorleiding Snelrecht Inbeslagneming voertuigen Inbeslagneming middelen
Actie 19. Handhaving + Nazorg Handhaving: focus op fenomeenploegen • • •
Algemene toezichten op inbraakgevoelige plaatsen Vakantietoezicht in het bijzonder Gerichte acties : o Standaardorders voor overlasttoezicht / controles in het centrum / hot spots o Gecombineerde acties recherche interventie 9
o o o o o o o o o o • • • • •
Avonddienst wijkinspecteurs wijkafsluiten wijkkijken villa gerechtelijke dispositieven Gaudi-acties Drugacties – opleiding 3 drughonden (1 actieve – 2 gecombineerde) Responsteam Fietsteams (anonieme fietsbrigade) Ploegen te voet in centrum (in burger + geüniformeerd)
GPS – targetgerichte werking : zie operationele analyse Focus op het proactief gebruik van de Digitale Monitoring Room Inzet mobiele camera’s Inzet anonieme moto White vans controle
Handhaving: focus op 101-ploegen Nazorg • • •
Na iedere inbraak contact nemen door huisbezoek wijkinspecteurs + preventiedienst Slachtofferbejegening Maximale informatie-inwinning : ** digitaal buurtonderzoek
Actie 20. Opsporing • • • • • • • •
Maximaal gebruik mogelijkheden strafrecht voor rondtrekkers Inbeslagneming voertuigen Inbeslagneming middelen Lokale daders = bevoegdheid lokale politie Rondtrekkers = bevoegdheid federale politie Vraag tot insteek naar aanleiding van onderzoeken CICAD :aanleveren operationele informatie Deelname federale politiediensten o Spoorwegpolitie o Wegpolitie: luik autodiefstallen !! o CIK: geregelde steun o Belang van sporenonderzoek en feedback van matches o Informatie over parallelle dossiers met belang van modus operandi voor proactief terreinwerk
10
