Jaarrapportage 2008
Commissie Milieuhygiëne Luchtvaartterrein Eelde Machlaan 38 9761 TK Eelde tel: 050 311 29 27 fax: 050 311 81 48 e-mail:
[email protected] Klachtenlijn : 050 309 3009 e-mail:
[email protected] www.cmle.nl
2
INHOUD
1.
Inleiding
5
2.
Beleidsplan 2008
5
3.
Functioneren commissie, secretariaat en klachtenbureau
6
4.
Klachtenafhandeling en klachtenrapportage.
6
5.
Financiën
6
6.
Samenstelling en taak van de commissie
7
Bijlagen
9
3
Deze pagina is opzettelijk blanco….
4
1.
Inleiding
De Commissie Milieuhygiëne Luchtvaartterrein Eelde (verder: de commissie) is ingesteld door de minister van Verkeer en Waterstaat bij besluit van 8 januari 1986, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 13 december 2000. De commissie is ingesteld om overleg te voeren en voorlichting te geven over de milieuhygiëne rond het luchtvaartterrein Eelde. Daarnaast behandelt de commissie klachten over het vliegverkeer van het luchtvaartterrein Eelde. In het beleidsplan 2003 heeft de commissie een duidelijker omschrijving van de rol en werkwijze die bij de commissie horen geformuleerd: “De commissie moet worden gezien als een overlegplatform om de negatieve milieueffecten van een op zich maatschappelijk geaccepteerde bedrijfstak als de luchtvaart bespreekbaar te maken, om zodoende gezamenlijk te zoeken naar maatregelen die deze negatieve effecten beperken (zowel vanuit de sector, het bestuur maar óók door de omwonenden). Vaak gaat het hierbij om het voorkomen van vermijdbare hinder. Voorlichting speelt hierbij een grote rol.” De commissie doet jaarlijks verslag van haar werkzaamheden en ervaringen. Het jaarverslag wordt toegezonden aan de minister, de aandeelhouders van Groningen Airport Eelde N.V., de leden van de commissie, betrokken gemeente- en provinciebesturen, pers, Stichting Rondom Vliegveld Eelde, Vereniging Omwonenden Luchtvaartterrein Eelde, Centraal Meldpunt Milieuklachten, Nederlandse Vereniging van Luchthavens, Luchtvaartpolitie en vergelijkbare commissies van andere luchtvaartterreinen in Nederland. Het verslag is verder voor een ieder verkrijgbaar bij het secretariaat van de commissie.
2.
Beleidsplan 2008
Het beleidsplan voor 2008 is gelijk aan dat voor 2007. De klachtenafhandeling kon in 2008 plaatsvinden overeenkomstig het door de commissie vastgestelde klachtenreglement. Naast de reguliere commissievergaderingen werd in 2008 een informatieavond gehouden. De heer Smit, directeur van de Dutch Flight Academy, hield een presentatie inzake de opleiding van vliegers en de LVNL hield een presentatie inzake vliegvoorschriften en –routes. Vanaf deze plaats gaat dank uit aan zowel de directie van Groningen Airport Eelde als het gemeentebestuur van Tynaarlo voor de kostenloze beschikbaarstelling van vergaderruimtes. 3.
Functioneren commissie, secretariaat en klachtenbureau
Naast de bestuursvergaderingen van de Stichting Klachtenbureau Luchtvaartterrein Eelde zijn in 2008 zowel drie kerncomitévergaderingen als drie commissievergaderingen gehouden. Tijdens deze vergaderingen is gesproken over verschillende onderwerpen, waaronder de handhavings-rapportages van de Handhavingsdienst Luchtvaart inzake het gebruiksplanjaar 2007-2008, het gebruiksplan 2008-2009, de nieuwe klachtenanalyse, de nieuwe Commissie Regionaal Overleg voor de luchthaven Eelde en de gebruikelijke onderwerpen als begroting, rekening en klachtenrapportages. 5
4.
Klachtenafhandeling en klachtenrapportage
In 2008 zijn de klachten afgehandeld overeenkomstig het klachtenreglement. Het aantal klachten is in 2008, ten opzichte van 2007, gestegen van 206 naar 700. Het aantal klagers daalde 64 naar 60. Het aantal vliegbewegingen steeg van 59.405 naar 61.327. In 2008 dienden drie klagers 532 van de 700 klachten in. Kropswolde (378) en Fochteloërveen (Fochtelo/Ravenswoud) (154) waren de plaatsen waaruit de meeste klachten afkomstig waren. Bovengenoemde 3 klagers hebben 532 klachten ingediend. Geen van deze klachten was gegrond. Aangezien er de laatste jaren rond de tweehonderd klachten werden ingediend, maakt dit een analyse onmogelijk. Daarom is besloten om voor de analyse de klachten van bovengenoemde klagers niet mee te nemen. De klachtenanalyse over 2008 is in bijlage I opgenomen. Bijlage II geeft een overzicht van het verloop van de aantallen klachten sedert de instelling van de commissie. 5.
Financiën.
Bij het ministerie van Verkeer en Waterstaat is, in overleg met dit ministerie, voor 2008 een begroting ingediend voor € 78.200,--. De begroting wordt gehonoreerd op basis van de werkelijk gemaakte kosten. De rekening 2008 is als bijlage bij dit verslag gevoegd. Geconcludeerd kan worden dat de exploitatiekosten zijn uitgekomen op € 77.184,--. 6.
Samenstelling en taak van de commissie
Vanaf september 2000 wordt de commissie voorgezeten door de heer drs. E. Drenth, die namens de gebruikers van de luchthaven sedert de oprichting in de commissie zitting heeft en eveneens sedert de oprichting vice-voorzitter was. Aan het eind van het verslagjaar was de commissie als volgt samengesteld: -de provincie Groningen: -de provincie Drenthe: -de gemeente Haren: -de gemeente Tynaarlo: -de exploitant van het luchtvaartterrein: -de gebruikers van het luchtvaartterrein: -de VROM-inspectie Noord: -rechtspersoonlijkheid bezittende milieuorganisaties -het Directoraat-Generaal Luchtvaart -de Luchtverkeersleiding Nederland -de omwonenden van de gemeente Tynaarlo -de omwonenden van de gemeente Haren
de heer H.R. Roelofs mevrouw G. Akkerman mevrouw E.W. Boekel de heer H.H. Assies de heer O. de Jong de heer E. Drenth en vacature () vacature de heer C. Teule de heer H. Kraaij de heer F. van der Groep de heer F. van der Werf vacature
Het aantal leden van de commissie bedroeg in de verslagperiode 13 (inclusief vacatures). Ook in dit verslagjaar vond door wisseling van personen wijziging in de feitelijke samenstelling van de commissie plaats. 6
Het secretariaat van de commissie werd gevoerd door de heer T. Toxopeus en mevrouw J. Booij-Venekamp. De Commissie Milieuhygiëne Luchtvaartterrein Eelde (CMLE) is door de minister ingesteld op basis van artikel 28 van de Luchtvaartwet. De taak van de commissie bestaat uit 4 elementen: 1. Overleg voeren met betrokkenen en belanghebbenden bij de luchthaven over de milieuhygiënische aangelegenheden en het geven van voorlichting. 2. De minister adviseren over de vaststelling van het handhavingsvoorschrift en het gebruiksplan. 3. Gevraagd en ongevraagd adviseren van de minister en activiteiten ontplooien ter verbetering van de milieuhygiëne op en rond de luchthaven. 4. Aanname, registratie, behandeling en afhandeling van klachten.
7
Deze pagina is opzettelijk blanco….
8
BIJLAGEN BIJ DE JAARRAPPORTAGE 2008 Bijlage I
Klachtenanalyse 2008.
Bijlage II
Overzicht van het aantal klachten per jaar vanaf 1986.
Bijlage III
Financieel verslag 2008.
9
