College van burgemeester en schepenen van 19 januari 2015

College van burgemeester en schepenen van 19 januari 2015 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023

1

Secretariaat. Notulen cbs 12 januari 2014. Goedkeuring. Lokale Economie. Taxivergunning. Kennisname aanvraag aanpassing taxitarieven Taxi Westel. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 18 december 2014 kerkraad O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel. Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergaderingen 15 en 29 december 2014 kerkraad Sint-Lambertus Westerlo. Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslagen vergaderingen 23 juni en 21 september 2014 kerkraad H. Anna Tongerlo. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit bonte avond chiro Oevel op 21 februari 2015. Toelating. Milieu. Vlarem 1ste klasse. Hernieuwing en verandering door wijziging en uitbreiding van Xeikon Manufacturing nv, Fabriekstraat 3. Advies. Milieu. Vlarem 1ste klasse. Milieuvergunningsaanvraag voor het veranderen door uitbreiding en wijziging, bvba Eurostock & Services, Van Doornelaan 3. Advies. Wonen. Verslag vergadering kredietcommissie FRGE. Kennisname. Personeel. Aanwerving sportmonitoren voor de periode krokus-paasvakantie 2015. Beoordeling ingediende kandidaturen. Personeel. Joke Van Leuffelen. Vrijwilligerswerk. Personeel. Maurits Van Thielen, gesco technisch assistent chauffeur. Beëindigen van de arbeidsovereenkomst wegens pensionering vanaf 1 juni 2015. Personeel. Thomas Heylen. Einde startbaanovereenkomst op 31 maart 2015. Basisonderwijs. Katrien Mariën en Esther Rens. Aanstelling tijdelijk leermeester RKG en onderwijzer als vervanger1. Basisonderwijs. OVSG-toets schooljaar 2014-2015. Basisonderwijs. Sanne Michiels. Aanstelling tijdelijk onderwijzer als vervanger2 Basisonderwijs. Steffi Dierckx. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger3. Basisonderwijs. Vorming. Vormingsvoorstellen 19 januari 2015. Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Uitnodiging hoorzitting: Geneinde 223 (2014/095). Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Kathovestraat. (267D/1) (Telenet). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Uitbreidingsstraat 7 (2014/127) 4.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 2

024

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kruisstraat 17 (2014/132) 5. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Tolhuis 1/1 (2014/118) 6. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Olenseweg 208 (2014/142) 7. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Leyse Hoevestraat 17 (2014/129) 8. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Ernest Claesstraat 84 (2014/128) 9. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Gevaertlaan 64 (2014/125) 10. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Weigering: Zandberg 70/1 en 70/2 (2014/131) 11. Secretariaat. Gemeenteraad. Dagorde 26 januari 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. Kennisname. Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag vergadering 7 januari 2015. OCMW Secretariaat. Stopzetting van de externe poetsdienst met dienstencheques van het OCMW.

025 026 027 028 029 030 031 032 033

Aanwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen ---------------------------------------------------------------------------------------

Om 08:30 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering.

001

Secretariaat. Notulen cbs 12 januari 2014. Goedkeuring.

De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002

5

Lokale Economie. Taxivergunning. Kennisname aanvraag aanpassing taxitarieven Taxi Westel.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 10 persoonlijke gegevens verwijderd 11 persoonlijke gegevens verwijderd 6

Voorgeschiedenis Op 4 maart 2014 vroeg Taxi Westel Verlorenkost 5 in Westerlo12 de uitbreiding van zijn taxivergunning aan voor 1 voertuig namelijk een Range Rover Evoque met nummerplaat 1TXE477. Deze uitbreiding werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen tijdens de vergadering van 31 maart 2014. Nu vraagt de aanvrager13 een aanpassing aan van de tarieven voor deze vergunning. Juridische grond De exploitatie van taxidiensten is geregeld in het decreet van 20 april 2001, gewijzigd op 8 mei 2009 en gepubliceerd in het Belgisch staatsblad op 6 juli 2009, over de organisatie van het personenvervoer over de weg. De uitvoering van het decreet is geregeld in het besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2003, gewijzigd op 30 april 2009 en gepubliceerd in het Belgisch staatblad op 13 juli 2009, over de taxidiensten en de diensten voor het verhuur van voertuigen met bestuurder. De afgifte van de vergunningen voor de exploitatie van taxidiensten is geregeld door de gemeenteraad van 26 april 2004 in het gemeentelijk reglement voor het exploiteren van taxidiensten. De exploitatie van diensten voor het verhuur van voertuigen met bestuurder is geregeld in het decreet van 20 april 2001, gewijzigd op 8 mei 2009 en gepubliceerd in het Belgisch staatsblad op 6 juli 2009, over de organisatie van het personenvervoer over de weg. De uitvoering van het decreet is geregeld in het besluit van de Vlaamse regering van 18 juli 2003 over de taxidiensten en de diensten voor het verhuur van voertuigen met bestuurder. De afgifte en opzeg van de vergunningen voor het verhuur van voertuigen met bestuurder is geregeld door de gemeenteraad van 26 april 2004 in het gemeentelijk reglement voor verhuren van voertuigen met bestuurder. Argumenten De vergunning is reeds goedgekeurd en de tarieven kunnen zonder problemen aangepast worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Ondernemen en werken actie Belasting op ondernemingen actienummer 2015140007 omschrijving project Taxivergunning raming kosten 0€ raming opbrengsten 0€ BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de aangepaste tarieven van Taxi Westel. Artikel 2 De vergunning hanteert volgende aangepaste tarieven: tarief A: normaal opnemingsbedrag 2,95 euro kilometerbedrag 1,95 euro wachtgeld 30 euro tarief B

12 13

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

Zaventem tarief C Luik tarief D Charleroi tarief E Deurne tarief F Oostende/Brugge tarief G Brussel Station Tarief H Wevelgem/Kortrijk Tarief I Eindhoven Tarief J Maastricht Tarief K Rotterdam Tarief L Schiphol Tarief M Keulen Tarief N Düsseldorf Tarief O Lille Tarief P Parijs

003

60 euro 95 euro 125 euro 55 euro 165 euro 65 euro 175 euro 85 euro 95 euro

150 euro 200 euro 195 euro 175 euro 190 euro 400 euro

Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.

Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college van burgemeester en schepenen stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse

omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

Goedkeuring bestellingen Totaal exploitatie: 15.601,63 euro Totaal investeringen: - euro geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie 1) volmachtkaart voor ontvangst aangetekende zending (cash te betalen bij Bpost): 45 euro 2) gesproken versie Westel Info 2015: 2.495,63 euro 3) technische bijstand loonmotor dienst personeel: 453,22 euro 4) printplaat voor convector gemeentehuis: 65,51 euro Technische diensten 5) divers materiaal voor gebouw technisch centrum: 66,77 euro 6) vervangen expansievat technisch centrum: 51,54 euro 7) binnenbanden voor kruiwagens en karren: 134,31 euro 8) divers materiaal voor aanvulling magazijn: 293,12 euro 9) vervangen leiding voertuig XNF612: 67,31 euro 10) onderdelen voor voertuig XNU431: 70,92 euro 11) schakelaar voor voertuig KDQ481: 29,10 euro 12) lampen en riem voor voertuig RJC686: 23,69 euro 13) startmotor voor voertuig RJC686: 144,84 euro 14) beton en asfaltschijven: 744,15 euro 15) koudasfalt voor herstelling wegen: 4.392,30 euro Milieu 16) compostvaten: 1.464,87 euro Brandweer 17) herexamen rijbewijs C brandweerlieden: 740,52 euro 18) herstellen schuifdeur ambulance TZI460: 697,70 euro 19) tanken met voertuig 1FAN023 (zonder tankkaart): 74 euro Toerisme 20) vergoeding gidsen voor rondleidingen in gemeentehuis aan scholen van Westerlo in 2014: 400 euro Groene ruimte 21) oliefilters voor grasmaaiers: 18,42 euro Bibliotheek 22) cursus iPad voor beginners, voorjaar 2015: 600 euro 23) workshop strip- en cartoontekenen op 27 juni n.a.v. 20 jaar bib: 115,20 euro Cultuur 24) drukknop voor Zoerla: 39,51 euro 25) poetsmateriaal voor Zoerla: 454,67 euro 26) bezoek klompenbelevingspad op 20 mei n.a.v. klasuitwisseling Ottersweier: 126 euro 27) bezoek railbike op 20 mei n.a.v. klasuitwisseling Ottersweier: 192 euro 28) barbecue op 21 mei n.a.v. klasuitwisseling Ottersweier: 542 euro

Onderwijs 29) diverse boeken (informatie) voor lagere school Voortkapel: 97,98 euro 30) boeken veilig leren lezen lagere school Voortkapel: 230,85 euro 31) pallet printpapier voor school Heultje: 707,85 euro Kunstonderwijs 32) flyers en affiches n.a.v. dag van het deeltijds kunstonderwijs op 7 februari: 253,50 euro 004

Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.

Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed van lijst 3/15 van 19/1/2015, voor een totaal bedrag van 9.928.316,80 euro en een te betalen saldo van 8.319.202,14 euro. 005

Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 18 december 2014 kerkraad O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen Voortkapel.

Voorgeschiedenis De kerkraad van Voortkapel vergaderde op 18 december 2014. Het verslag van deze vergadering is op 4 januari 2015 via e-mail toegekomen op het gemeentebestuur. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Erediensten actienummer 2014000008 omschrijving project Kennisname verslag

raming kosten raming opbrengsten

Geen Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 18 december 2014 van de kerkraad O.L. Vrouw ten Hemel Opgenomen van Voortkapel. 006

Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergaderingen 15 en 29 december 2014 kerkraad Sint-Lambertus Westerlo.

Voorgeschiedenis De kerkraad van Westerlo vergaderde op 15 en 29 december 2014. Het verslag van deze vergaderingen is op 1 januari 2015 via e-mail toegekomen op het gemeentebestuur. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Erediensten actienummer 2014000008 omschrijving project Kennisname verslag raming kosten Geen raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergaderingen van 15 en 29 december 2014 van de kerkraad Sint-Lambertus van Westerlo. 007

Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslagen vergaderingen 23 juni en 21 september 2014 kerkraad H. Anna Tongerlo.

Voorgeschiedenis De kerkraad van Tongerlo vergaderde op 23 juni en 21 september 2014. Het verslag van deze vergaderingen is op 5 januari 2015 toegekomen op het gemeentebestuur. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten.

Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Erediensten actienummer 2014000008 omschrijving project Kennisname verslag raming kosten Geen raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de verslagen van de vergaderingen van 23 juni en 21 september 2014 van de kerkraad H. Anna van Tongerlo. 008

Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit bonte avond chiro Oevel op 21 februari 2015. Toelating.

Voorgeschiedenis Chiro Oevel14 vroeg op 12 januari 2015 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de bonte avond op zaterdag 21 februari 2015 in zaal De Biehal in Oevel. De burgemeester verleende al toelating voor het gebruik van luidsprekers en voor uitstel van het sluitingsuur. Feiten en context - evenement: een algemene repetitie in de voormiddag en een namiddag- en avondvoorstelling met toneeltjes van de chiroleden en -leiding met gebruik van elektronisch versterkte muziek; - organisatie: Chiro Sint-Michiel Oevel, 15 - locatie: zaal de Biehal, op perceel sectie A, 4de afdeling, nummer 297K2, gelegen Sint Michielsstraat 8, 2260 Westerlo. - datum/begin- en einduur: op zaterdag 21 februari 2015 van 9 uur tot 1 uur (op zondag 22 februari 2015). In de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. Voor deze zaal is geen milieuvergunning noch melding van toepassing, hoewel deze zaal onder toepassing van rubriek 32.1 lijkt te vallen.

14 15


De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm LAeq 15 min luider dan 85 dB(A) maar stiller dan 95 dB(A) gevraagd. De activiteiten zijn gepland in zaal de Biehal, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Voor muziekactiviteiten die doorgaan in feestzalen, lokalen of schouwspelzaal moet cumulatief aan de volgende criteria worden voldaan: - maximaal 12 gelegenheden per jaar; - maximaal 2 gelegenheden per maand; - de sommatie van deze gelegenheden mag maximaal over 24 kalenderdagen per jaar spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daaropvolgende kalenderdag omvat, worden 2 kalenderdagen geteld). In 2015 werden tot nu toe voor zaal De Biehal nog geen toelatingen afgeleverd. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan chiro Oevel tot het spelen van elektronisch versterkte muziek in zaal de Biehal, Sint Michielsplein 8 in Oevel/Westerlo tijdens de bonte avond op zaterdag 21 februari 2015 van 9 uur tot 1 uur (op zondag 22 februari 2015), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner of gelijk is aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis§1,1°,2°en 3° van vlarem II zijn van toepassing.

009

Milieu. Vlarem 1ste klasse. Hernieuwing en verandering door wijziging en uitbreiding van Xeikon Manufacturing nv, Fabriekstraat 3. Advies.

Samenvatting Xeikon Manufacturing nv, Fabriekstraat 3 in Westerlo, vraagt een milieuvergunning voor het verder exploiteren na verandering door wijziging en uitbreiding van een tonerfabriek. Feiten en context - Voorwerp van de aanvraag: een hernieuwing, een verandering door wijziging en een verandering door uitbreiding. - Op 13 november 2014 werd het dossier ontvangen bij de milieudienst. Volgende indelingsrubrieken worden vermeld: Rubriek 3.2.2.a hernieuwing: lozing van 675 m³/jaar huishoudelijk afvalwater. (klasse 3) Rubriek 3.4.1.a hernieuwing: lozen van max. 1 m³/uur bedrijfsafvalwater. (klasse 3) Rubriek 7.1.2 hernieuwing + vermindering: productie van 1180 ton toner per jaar (= vermindering met 2110 ton / jaar). (klasse 2) Rubriek 12.2.2 hernieuwing: 4 transformatoren met een individueel nominaal vermogen van 1 x 1200 kVA en 3 x 1600 kVA. (klasse 2) Rubriek 12.3.2 hernieuwing: 3 batterijladers voor heftrucks met een totaal vermogen van 48 kW. (klasse 3) Rubriek 15.1.1 hernieuwing: stallen van 5 heftrucks. (klasse 3) Rubriek 16.3.1.2 hernieuwing + uitbreiding: inrichting voor het fysisch behandelen van gassen: 4 compressoren met een vermogen van 480 + 480 + 500 + 250 kW (totaal 1710 kW) (= uitbreiding met 250 kW). (klasse 2) Rubriek 16.3.2.2.a hernieuwing: Inrichting voor het fysisch behandelen van gassen: 2 koelmachines met een vermogen van 175 + 175 kW, totaal 350 kW. (klasse 2) Rubriek 16.8.2 hernieuwing + vermindering: opslag van 10000 l stikstof in vaste opslagtank (= vermindering met 2500 l). (klasse 2) Rubriek 17.3.2.2 Deze rubriek vervalt. Rubriek 17.3.3.2.a hernieuwing + uitbreiding: opslag van oxiderende, schadelijke, corrosieve en irriterende stoffen, totaal 31950 kg (= uitbreiding met 31450 kg). (klasse 2) Rubriek 17.3.6.1.b hernieuwing + uitbreiding: opslag van 500 l Isopar (= uitbreiding met 300 l). (klasse 3) Rubriek 17.3.7.1 hernieuwing + uitbreiding: opslag van 30000 l Lytol (= uitbreiding met 29200 l). (klasse 3) Rubriek 17.4 hernieuwing + uitbreiding: opslag van 2250 kg gevaarlijke producten in kleinverpakkingen (= uitbreiding met 2150 kg). (klasse 3) Rubriek 21.3 nieuw: opslag van 18,2 ton pigmenten. (klasse 2) Rubriek 23.2.3.a hernieuwing + uitbreiding: productie van kleurtoner met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 2474,17 kW (= uitbreiding met 684,17 kW) (klasse 1) Rubriek 23.3.1.a hernieuwing + uitbreiding: opslag van 134,3 ton kunststoffen en voorwerpen uit kunststof (= uitbreiding met 34,3 ton en vermindering met 40 ton toner). (klasse 3) Rubriek 24.4 hernieuwing: labo. (klasse 3) Rubriek 29.5.2.1.a hernieuwing: kleine onderhoudswerkplaats met metaalbewerkingsmachines met een totaal geïnstalleerd vermogen van 20 kW. (klasse 3)

Rubriek 29.5.5.1.a hernieuwing: 2 afzuigtafels voor reinigen van onderdelen, met inhoud behandelingsbaden van 2 x 200 l. (klasse 3) Rubriek 33.4.1.a nieuw: opslag van 38 ton karton. (klasse 3) Rubriek 43.1.1.a hernieuwing + uitbreiding: gasgestookte verwarmingsinstallatie met thermisch vermogen van 1410 kW (= uitbreiding met 510 kW). (klasse 3) - Ligging: op perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 1079X3, gelegen Fabriekstraat 3 in 2260 Westerlo. - Stedenbouwkundige vergunningen: Op 12 januari 1987 verleende het college van burgemeester en schepenen vergunning aan Agfa-Gevaert NV voor het bouwen van een tonerfabriek en de aanleg van parkeerplaatsen. Een overzicht van de verleende stedenbouwkundige vergunningen werd opgenomen in het aanvraagdossier. - Gewestplan/BPA: de inrichting is gelegen in een gebied volgens het gewestplan aangeduid als industriegebied, en is niet gelegen binnen de contouren van een BPA of RUP. - Watertoets: de inrichting is niet gelegen in effectief overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting op voorwaarde dat is voldaan aan de voorwaarden van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. - MER- screening: de exploitant geeft in de aanvraag aan dat de inrichting niet MER-plichtig is. Het provinciebestuur vermeldt in hun adviesvraag dat de aanvraag betrekking heeft op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vl. Reg. inzake de nadere regels van de project-m.e.r.- screening. Op basis van het aanvraagdossier werd geoordeeld dat de aanvraag niet MER- plichtig is. - Zoneringsplan: het bedrijf is volgens het zoneringsplan gedeeltelijk gelegen in het centrale gebied, en loost het bedrijfsafvalwater en het sanitair afvalwater in de openbare riolering van de Fabriekstraat. Het niet-verontreinigde hemelwater wordt geloosd op de gracht van de Fabriekstraat. - Historiek van het bedrijf De tonerfabriek van Xeikon is een kunststofverwerkend bedrijf dat droge toners en ontwikkelaars produceert voor gebruik in digitale printers. De tonerfabriek was tot 2000 een deel van en gelegen binnen de vestiging van Agfa Gevaert NV in Heultje Westerlo. In 2000 werd dit deel verkocht aan Xeikon NV. Het overige deel van de vestiging bleef in handen van AG. In 2002 werd Xeikon NV, inclusief de tonerfabriek in Westerlo, overgenomen door Punch International NV, waarbij de naam van het bedrijf werd gewijzigd in Xeikon International NV. Tot einde 2003 maakten alle vergunningsplichtige inrichtingen die tot de tonerfabriek behoorden deel uit van de milieuvergunning van AG. Het ging om één milieutechnische eenheid met gemeenschappelijke nutsvoorzieningen, riolering, toegang en receptie. In de loop van 2004 werd de tonerfabriek fysisch opgesplitst van de vestiging van AG door het plaatsen van afsluitingen, eigen toegang en gescheiden nutsvoorzieningen en riolering. Einde 2003 werd ook de milieuvergunning opgesplitst zodat Xeikon sindsdien beschikt over een eigen milieuvergunning voor de tonerfabriek. Voorliggende aanvraag staat op naam van Xeikon Manufactoring NV, hoogstwaarschijnlijk gaat het om een gewone naamsverandering die echter in de aanvraag niet is toegelicht. - Bestaande milieuvergunningen: • Op 22 september 1995 verleende de deputatie een vergunning Vlarem klasse 1 aan AgfaGevaert NV voor het verder in bedrijf houden van een chemisch bedrijf voor de fabricatie van fotografische produkten, voor een termijn die eindigt op 25 september 2015. Nadien volgden tal van vergunningen voor uitbreidingen en nieuwe inrichtingen.

• Op 9 februari 1995 werd een uitbreiding van het tonergebouw vergund. • Op 25 april 1996 werd de uitbreiding met een compressorgebouw vergund. • Op 26 april 2000 werd de overdracht van vergunde inrichtingen van Agfa Gevaert naar Xeikon NV gemeld. • Op 8 mei 2002 werd de overdracht van vergunde inrichtingen van Xeikon NV naar Xeikon International gemeld. • Op 4 december 2003 werd de milieuvergunning van AG opgesplitst in 2 aparte vergunningen waarvan één op naam van Xeikon International NV. • Op 24 juni 2004 werd een milieuvergunning verleend voor verandering door uitbreiding en wijziging. • Op 10 november 2005 en op 23 januari 2014 werd akte genomen van een gemelde wijziging mbt het lozen van afvalwater en van de uitbreiding met opslag gevaarlijke produkten. Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek datum opening openbaar onderzoek datum sluiting openbaar onderzoek ontvangen bezwaren of opmerkingen

13 november 2014 21 november 2014 20 december 2014 om 12 uur /

Adviezen - Advies stedenbouwkundig ambtenaar: voor het voorwerp van deze milieuvergunningsaanvraag is geen nieuwe stedenbouwkundige vergunning vereist. De huidige toestand lijkt volledig bouwvergund. - Het advies van de intercommunale milieudienst is voorwaardelijk gunstig en omvat volgende elementen: 1. Hernieuwing Het voorwerp van de milieuvergunningsaanvraag betreft onder meer een hernieuwing van de vergunning. Gelet op art. 18 § 3 van het Decreet Milieuvergunning (MVD) kan een hernieuwing worden aangevraagd tussen de 18de en de 12de maand voor het verstrijken van de lopende vergunning. Hierop bestaan 2 uitzonderingen: een overname door een andere exploitant is gepland of een belangrijke verandering van de vergunde inrichting wordt beoogd. Op basis van bovenstaande lijkt een hernieuwing van de volledige inrichting aanvaardbaar. 2. Stedenbouwkundig A. Stedenbouwkundige ligging De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in industriegebied waardoor gesteld kan worden dat de ligging van de inrichting in overeenstemming is met de bestemming volgens het gewestplan. B. Stedenbouwkundige vergunning Er dient te worden gewezen op de koppeling tussen de milieuvergunning & -melding en de stedenbouwkundige vergunning & melding, zoals geregeld in art. 5 van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en art. 4.5.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 3. Water Er is enkel zuivering van het water door het laten bezinken van de toner in een bezinkingsbekken. De containers worden gereinigd met leidingwater in het containerwasstation. De vrijgekomen toner bezinkt in een bezinkingsbekken alvorens het water wordt geloosd. Het slib afkomstig uit het containerwasstation wordt afgevoerd via een

erkende afvalverwerker. Het huishoudelijk afvalwater is afkomstig van de sanitaire voorzieningen en de refter. Het wordt geloosd in de openbare riolering. Het bedrijfsafvalwater is afkomstig van het spuiwater van het verwarmingscircuit, het reinigen van het gebouw, de bevoorrading van de brandslangen en voornamelijk afkomstig van de overloop van het bezinkingsbekken van het containerwasstation. De exploitant geeft aan dat er een afwijking werd bekomen voor het plaatsen van een meetgoot en verwijst hiervoor naar een milieuvergunning van 2005. Er werd d.d. 10 november 2005 akte genomen van de melding van: rubriek 3.1.1 het lozen van maximaal 2 m³/u en 400 m³/j bedrijfsafvalwater in de openbare riolering; en rubriek 3.3 het lozen van huishoudelijk afvalwater. Er werd geen afwijking bekomen in deze aktename voor het plaatsen van een meetgoot, maar de exploitant valt niet onder de verplichting van het plaatsen van een meetgoot. Op basis van de informatie uit voorliggend dossier lijkt het namelijk te gaan om een nietgescheiden lozing van bedrijfsafvalwater, hemelwater en huishoudelijk afvalwater. Op basis van het uitvoeringsplan lijkt de deelstroom bedrijfsafvalwater afzonderlijk gecontroleerd te kunnen worden van de deelstroom hemelwater/huishoudelijk afvalwater. Voor het lozen van bedrijfsafvalwater met een debiet van 1 m³/u is de plaatsing van een meetgoot overeenkomstig art. 4.2.5.1.1§1 van Vlarem II niet verplicht. De exploitant geeft aan dat de toestand ongewijzigd is sinds 2005 en ongewijzigd blijft. De exploitant werd in het verleden vergund voor het lozen van bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen (2004 en 2005). Sinds 21 januari 2011 zijn er nieuwe milieukwaliteitsdoelstellingen van kracht. De exploitant heeft niet aangegeven of er werd nagegaan dat het bedrijfsafvalwater al of niet één of meer van de in bijlage 2c van Vlarem I bedoelde gevaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in de kolom “indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen)” van artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II. Het lijkt aangewezen dat de exploitant hierover bijkomende informatie aanlevert aan de PMVC. 4. Bodem Alle productieruimten zijn uitgerust met een vloeistofdichte vloer. Het containerpark is geasfalteerd. 5. Lucht De exploitant geeft aan dat de toners geen solventen bevatten. Het verslag van de emissiemeting uitgevoerd op de stookinstallatie met een thermisch vermogen van 1410 kW werd toegevoegd aan het dossier. Volgens dit verslag worden de emissiegrenswaarden voor kleine nieuwe stookinstallaties met exploitatievergunning na 01/01/1996 en voor 01/01/2005 op aardgas niet overschreden. De exploitant geeft aan dat de stookinstallatie 2-jaarlijks gekeurd wordt. De exploitant geeft aan dat de gebouwen en al de plaatsen waar stof vrijkomt worden afgezogen. De lucht wordt gefilterd d.m.v. grote filterbatterijen met absoluut-filters. Het uitgefilterde stof wordt afgevoerd via een erkende afvalophaler. 6. Geluid De activiteiten vinden plaats in gesloten bedrijfsgebouwen. De laad- en losactiviteiten gebeuren enkel in de week overdag tussen 8 u ’s morgens en 18 u ’s avonds. Daarnaast is er een extern geplaatste stoffilter. Er zijn geen woningen in een straal van 100 m rond het bedrijf. De exploitant wordt erop gewezen dat steeds de voorwaarden voor het specifieke geluid in open lucht, zoals vastgelegd in afdeling 4.5 van Vlarem II, moeten worden nageleefd. 7. Gevaarlijke stoffen en gassen Er is opslag van een dubbelwandige bovengrondse houder met een inhoud van 2*15.000 l voor de opslag van lytololie en een dubbelwandige bovengrondse houder met een inhoud

van 10.000 l voor de opslag van stikstof (opslag van gassen). Er werd een keuringsverslag toegevoegd van de houder voor de opslag van stikstof. Volgens dit keuringsverslag voldoet de houder aan de voorschriften van afdeling 5.16.6 van Vlarem II. De exploitant geeft aan dat alle gevaarlijke vloeistoffen zijn opgeslagen op lekbakken of in dubbelwandige bovengrondse tanks. De gevaarlijke vaste stoffen worden opgeslagen op vloeistofdichte vloeren. De exploitant dient te allen tijde te waken over het naleven van de afstandsregels. Het is aangewezen de exploitant er op te wijzen dat de bepalingen omtrent de plaatsing en de periodieke controles op de houders zoals bepaald in hoofdstuk 5.17 en afdeling 5.17.3 van Vlarem II strikt nageleefd moeten worden. Besluit Rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient deze vergunningsaanvraag te worden geadviseerd als VOORWAARDELIJK GUNSTIG op voorwaarde dat - m.b.t. rubriek 3.4.1.a (lozen van bedrijfsafvalwater): de PMVC oordeelt op basis van de aangeleverde informatie door de exploitant dat het bedrijfsafvalwater geen gevaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingscriteria; in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Argumentatie Deze aanvraag omvat in de eerste plaats een hernieuwing omdat de basisvergunning afloopt op 25 september 2015, daarnaast dienen enkele recente veranderingen te worden vergund. In de rand wordt opgemerkt dat de uitbreiding gaat over de productie van vloeibare toners die volgens de aanvrager niet als inkten beschouwd worden en geen solventen bevatten. De vloeibare toners bestaan uit droge toners die gedispergeerd worden in olie (lytol). Het zijn dus dispersies, geen oplossingen. De vloeibare toners worden niet gecatalogeerd onder gevaarlijke producten en ze worden ook niet onder rubriek 4 (voor de productie van droge toners) aangevraagd. Ook in vorige vergunningen werd rubriek 4 niet opgenomen. Het lijkt aangewezen dat de PMVC oordeelt of deze zienswijze aanvaardbaar is. Het bedrijf produceert droge toners, droge developers, vloeibare toners, droge halffabricaten en doppen voor de flessen. Enkel de produktie van vloeibare toners is nieuw. Momenteel verloopt deze nog in testfase maar na het verkrijgen van de vergunning zal voor deze nieuwe productiestap een nieuwe installatie gebouwd worden in bestaand gebouw 614. - mbt lucht: Op alle plaatsen waar stof vrijkomt wordt de lucht afgezogen en behandeld dmv grote filterbatterijen met absoluutfilters (samengesteld uit dun glasvezelpapier; ze hebben een zeer hoog stofverwijderingsrendement). Het uitgefilterde stof wordt gebruikt voor verbranding in cementovens. De aardgas-gestookte verwarmingsinstallatie wordt tweejaarlijks gekeurd. De bijgevoegde emissieresultaten voldoen aan de geldende emissienormen. - mbt geluid: De werkzaamheden gebeuren 24 u/24 u en 7 dagen/7d. De laad- en losactivieiten gebeuren enkel op weekdagen, overdag van 8u tot 18 u. De meeste geluidsemissie vindt plaats aan de buiten geplaatste stoffilters. - mbt Water: Er wordt uitsluitend gebruik gemaakt van leidingwater (770 m3/j) en vooral voor volgende toepassingen: sanitaire voorzieningen, reinigen van gebouwen, spuiwater van het containerwas-station, het koel- en verwarmingscircuit en de bevoorrading van de brandslangen. De

hydranten zijn aangesloten op de blusinstallatie van AG en zijn gevoed met hemelwater. In het container-wasstation worden de containers gespoeld met leidingwater dat afvoert naar een bezinkingsbekken. De vrijgekomen toner (inerte en ongevaarlijke kunststof) bezinkt alvorens het afvalwater geloosd wordt. Het slib wordt afgevoerd voor externe verwerking. De huidige lozingstoestand werd vergund door de Bestendige Deputatie op10 november 2005 en blijft ongewijzigd. Er wordt gebruik gemaakt van 2 lozingspunten: één voor het lozen van ongeveer de helft van het (niet verontreinigd) hemelwater op de gracht van de Fabriekstraat en één voor het lozen van huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater (spuiwater/verwarming, reinigen gebouw, en overloop van het bezinkingsbekken) en de andere helft van het (niet verontreinigd) hemelwater op de riolering van de Fabriekstraat. Deze riolering is in feite een collector van Aquafin die aangesloten is op de RWZI van Morkhoven. Xeikon kreeg de toelating hierop gravitair aan te sluiten. De aanvraag bevat geen analyseresultaten noch gegevens over de samenstelling van het geloosde water. IOK merkt terecht op dat niet vermeld is of nagegaan werd dat het afvalwater al dan niet gevaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingsctrieria van Vlarem 2. - mbt Mobiliteit: De 35 personeelsleden verplaatsen zich per fiets of per auto. De grondstoffen worden aangeleverd in het externe magazijn op 1,2 km afstand (Magazijnen Hendrickx) en vervolgens “just in time” geleverd aan de fabriek. Alle afgewerkte produkten worden afgevoerd naar het centraal magazijn in Lier van waaruit wereldwijde distributie gebeurt. Het aantal vrachtbewegingen is niet vermeld. - mbt de brandveiligheid: De gebouwen zijn voorzien van de nodige brandblusapparaten en haspels en er is een sprinklerinstallatie aanwezig. De stoffilterinstallatie is voorzien van een stofexplosieonderdrukker. Er worden maatregelen toegepast om zo weinig mogelijk afvalstoffen te produceren, wat geleid heeft tot een halvering van de afvalstroom op 10 jaar tijd. Afvalstoffen en de gevaarlijke vaste stoffen worden opgeslagen op een vloeistofdichte vloer. Alle gevaarlijke vloeistoffen zijn opgeslagen op lekbakken of in dubbelwandige bovengrondse tanks. De afstandsregels voor gevaarlijke stoffen dienen te worden gerespecteerd. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project advies Vlarem klasse 1 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT

Artikel 1

010

Het college van burgemeester en schepenen beslist gunstig advies te verlenen voor de milieuvergunningsaanvraag van Xeikon Manufacturing nv voor het hernieuwen na verandering door wijziging en uitbreiding van een tonerfabriek, op perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 1079X3, gelegen Fabriekstraat 3 in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat: • met betrekking tot rubriek 3.4.1.a (lozen van bedrijfsafvalwater): de PMVC oordeelt, op basis van de aangeleverde informatie door de exploitant, dat het bedrijfsafvalwater geen gevaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingscriteria; • de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Milieu. Vlarem 1ste klasse. Milieuvergunningsaanvraag voor het veranderen door uitbreiding en wijziging, bvba Eurostock & Services, Van Doornelaan 3. Advies.

Samenvatting bvba Eurostock & Services (ES&S) wil de vergunde 1ste klasse - inrichting voor een open overslagbedrijf gelegen Van Doornelaan 3, veranderen door wijziging en uitbreiding. De eerder vergunde toevoeging van twee percelen op grondgebied Geel (5-M-1277E3 en 5-M1277F3) wordt geschrapt. Feiten en context - Voorwerp van de aanvraag: een aanvraag voor het veranderen door wijziging en uitbreiding. - Op 21 november 2014 ontving de milieudienst het aanvraagdossier. De aanvraag omvat volgende indelingsrubrieken: Rubriek 2.2.1.c.1 reeds vergund: opslag van maximaal 40 ton te sorteren en gesorteerd afval afkomstig van een assemblage productielijn. Rubriek 3.4.1.b reeds vergund: lozing van bedrijfsafvalwater op KAH na voorbehandeling in een KWS-afscheider uitgerust met een coalescentiefilter: 0,11 m³/uur, 1,13 m³/dag en 226 m³/jaar. Rubriek 12.2.1 reeds vergund: transformator van 250 kVA. Rubriek 12.3.2 uitbreiding: 30 batterijladers met in totaal 229,08 kW (= uitbreiding met 5 batterijladers). (klasse 3) Rubriek 15.1.2 uitbreiding: stalplaats voor 131 bedrijfsvoertuigen (30 heftrucks, 25 trekkers, 4 bestelwagens, 2 vrachtwagens en 70 opleggers) = uitbreiding met 5 heftrucks, 5 trekkers en 10 opleggers en buitengebruikstelling van 2 vrachtwagens. (klasse 2) Rubriek 15.4.1 reeds vergund: wassen van maximaal 4 combinaties (trekker + oplegger) per dag. Rubriek 16.4.1 reeds vergund: LPG-verdeelinstallatie voor gasheftrucks op bovengrondse gashouder. Rubriek 16.8.1 reeds vergund: opslag van LPG in een bovengrondse tank met een waterinhoudsvermogen van 1750 l. Rubriek 17.3.2.3 reeds vergund: opslag van minder dan 50 ton giftige producten in vaste aggregatietoestand waaronder minder dan 5 ton zeer giftige producten met als beperking dat het resultaat van de cumulatieregel, zoals aangegeven in voetnoot 4 bij bijlage 6 deel

2 van Vlarem I, nooit groter, of gelijk is aan 1 rekening houdend met de drempelwaarden opgenomen in de 2e kolom. Rubriek 17.3.3.3 uitbreiding: opslag van 10.000 ton schadelijke, corrosieve, irriterende en oxiderende producten in vaste aggregatietoestand, waarvan minder dan 50 ton oxiderende producten (= uitbreiding met 9.000 ton schadelijke en irriterende producten). (klasse 1) Rubriek 17.3.6.2.a reeds vergund: opslag van 20000 l diesel in dubbelwandige ondergrondse houder, 850 l stookolie bij dieselgroep, 5000 l stookolie in een dubbelwandige bovengrondse houder op de tankpiste (totaan 25850 l P3-producten). Rubriek 17.3.8.3 reeds vergund: opslag van minder dan 200 ton milieugevaarlijke producten in vaste aggregatietoestand in verplaatsbare recipiënten met als beperking dat het resultaat van de cumulatieregel, zoals aangegeven in voetnoot 4 bij bijlage 6 deel 2 van Vlarem I, nooit groter of gelijk is aan 1 rekening houdend met de drempelwaarden opgenomen in de 2e kolom. Rubriek 17.3.9.2 reeds vergund: 2 verdeelinrichtingen voor P3-producten. Rubriek 19.6.3.a reeds vergund: opslag van 500 m³ paletten in een magazijn. Rubriek 23.3.2.a uitbreiding: opslag van 14000 ton kunststoffen (= uitbreiding met 9000 ton). (klasse 2) Rubriek 30.10.1 reeds vergund: stapelen van vrachtwagenruiten in magazijnen van 1,5 ha. Rubriek 31.1.1.a reeds vergund: dieselgroep van 135 kW bij de sprinklerinstallatie ingedeeld voor 67,5 kW (vermogen teruggebracht tot 50 % wegens minder dan 500 bedrijfsuren per kalenderjaar in werking). Rubriek 33.4.1.a reeds vergund: opslag van 200 ton papier en karton. Rubriek 40.2 reeds vergund: opslag van 500 ton tabak. Rubriek 43.1.1.a reeds vergund: 9 verwarmingsinstallaties van 1000 kW (6 x 25 kW, 750 kW en 40 kW, tot een totaalvermogen van 1940 kW). Niet-ingedeelde inrichtingen: 1. Opslag van: - maximaal 10 ton cosmetica - minder dan 10 ton reinigingsmiddelen en poetsmiddelen - maximaal 10 ton vetten, wassen, oliën en andere niet-eetbare vetten - maximaal 20 ton zout 2. Lozing van huishoudelijk afvalwater, minder dan 600 m³/jaar - Ligging: op perceel Westerlo: sectie F, 2de afdeling, nummer 169V, gelegen Van Doornelaan 3 in 2260 Westerlo. - Stedenbouwkundige vergunningen: in voorliggende aanvraag wordt aangegeven dat geen stedenbouwkundige vergunning vereist is n.a.v. voorliggende aanvraag. De activiteiten gaan door in bestaande gebouwen; • Op 2 juni 1992 werd door het CBS een vergunning verleend voor het bouwen van een magazijn. • Op 29 juni 1994 werd door het CBS een vergunning verleend voor een wateropslagtank voor bluswater. • Op 16/10/00 werd door het CBS een vergunning verleend voor de uitbreiding van de bestaande bedrijfsgebouwen.

• Op 08/07/2002 werd door het CBS (stad Geel) een vergunning verleend voor het regulariseren van de uitbreiding van het magazijn. • Op 14/06/02004 werd door het CBS (stad Geel) een vergunning verleend voor het vergroten van een kantoorruimte. • Op 14/04/2006 werd door het CBS (stad Geel) een vergunning verleend voor de uitbreiding van de kantoorruimte. • Op 27 december 2007 werd door het CBS een vergunning verleend voor de uitbreiding van de parking. - Stedenbouwkundige bestemming: de inrichting is volgens het gewestplan gelegen in industriegebied waardoor gesteld kan worden dat de ligging van de inrichting in overeenstemming is met de bestemming volgens het gewestplan. Ze is niet gelegen binnen de contouren van een APA, BPA of RUP. - Riolering: het bedrijf is gelegen in een groene cluster (collectief te optimaliseren buitengebied) volgens het zoneringsplan. De Van Doornelaan is niet van riolering voorzien. - Watertoets: gelet op de aard van het project en op het feit dat de inrichting gelegen is buiten de grenzen van een overstromingsgevoelig gebied lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. - MER- screening: de exploitant geeft in de aanvraag aan dat de inrichting niet MER-plichtig is. Het provinciebestuur vermeldt in hun adviesvraag dat de aanvraag betrekking heeft op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vl. Reg. inzake de nadere regels van de project-m.e.r.- screening. Op basis van het aanvraagdossier werd geoordeeld dat de aanvraag niet MER- plichtig is. - Bestaande milieuvergunningen: • Op 09/07/92 werd door het college van burgemeester en schepenen (CBS) een vergunning verleend voor de exploitatie van een opslagplaats (o.a. papier, cosmetica, kunstmest, lijmen, reinigingsmiddelen, tabak, …) met einddatum 21 januari 2013. • Op 22/11/2001 werd door de Bestendige Deputatie van de provincie een vergunning verleend voor een uitbreiding van de vergunde inrichting voor goederenopslag. • Op 24/01/2008 werd door de Deputatie een vergunning verleend voor een wijziging en uitbreiding van de vergunde inrichting voor goederenopslag. • Op 05/11/2009 werd door de Deputatie een vergunning verleend voor een wijziging en uitbreiding van de vergunde inrichting voor goederenopslag. • Op 28/03/2013 werd door de Deputatie een milieuvergunning verleend voor het verder exploiteren van een open overslagbedrijf na verandering. Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek datum opening openbaar onderzoek datum sluiting openbaar onderzoek ontvangen bezwaren of opmerkingen

21 november 2014 27 november 2014 29 december 2014 om 12uur /

Adviezen De milieudienst ontving op 18 december 2014 het advies van de intercommunale milieudienst IOK. Het advies is gunstig en omvat volgende elementen: 1. Voorliggend advies heeft betrekking op een milieuvergunningsaanvraag die geacht wordt volledig en ontvankelijk te zijn verklaard door de deputatie of de hiervoor gemachtigd ambtenaar.

2. De exploitant geeft in voorliggend dossier aan dat de Seveso-drempels niet worden overschreden. De exploitant dient hierop, binnen de huidige milieuvergunning, te allen tijde op toe te zien. De exploitant geeft aan dat een interne procedure er op toeziet dat de vergunde opslaghoeveelheden en de Seveso- grenzen niet worden overschreden. De opslagvoorwaarden en verplichte veiligheidsafstanden dienen te allen tijde te worden gerespecteerd. 3. De exploitant geeft in voorliggend dossier aan dat 2 bijkomende/naastliggende opslagmagazijnen niet meer tot de inrichting zullen behoren. De betreffende percelen dienen n.a.v. voorliggende aanvraag uit de milieuvergunning te worden geschrapt. Voorliggende inrichting is uitsluitend nog gelegen op het kadastrale perceel 2-F-169V. Advies Gelet op de ligging, aard en omvang van de gevraagde inrichtingen én rekening houdende met de gegevens in voorliggende aanvraag kan de voorliggende aanvraag op basis van het gevoerde onderzoek, rekening houdende met de hoger geformuleerde bemerkingen en op voorwaarde van gunstig advies van de overige bevoegde adviesinstanties, worden beoordeeld als GUNSTIG, in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Argumentatie ES&S is een bedrijf actief in logistieke dienstverlening met open overslag van verpakte goederen in opdracht van derden. Het is onmogelijk om een vaststaande lijst van opgeslagen producten te geven, daarom worden enkel maximale hoeveelheden per gevaar- categorie op gegeven. Het gaat steeds om vaste stoffen of stukgoederen (geen vloeistoffen), ingedeeld als giftig, zeer giftig, oxiderend, schadelijk corrosief, irriterend of milieugevaarlijk. De opslag gebeurt in een goed uitgerust magazijn. De verpakking van de producten varieert naargelang de aard van het product: vaten, bigbags, kartonnen drums of dozen. Alle informatie van de opgeslagen producten wordt bijgehouden in een register dat er tevens voor zorgt dat de Seveso- lage drempel limieten niet overschreden worden. De geplande uitbreiding heeft geen impact op de cumulatieregel omdat de gevraagde producten niet onder de Sevesoreglementering vallen. De aanvraag omvat een verandering van de milieuvergunning door uitbreiding en wijziging. De uitbreiding omvat : 5 batterijladers bij 25 reeds vergunde; stalplaats voor 18 voertuigen bij 113 reeds vergunde; opslag van 9000 ton schadelijke en irriterende producten bij 1000 ton reeds vergunde; de opslag van 9000 ton kunststoffen bij 5000 ton reeds vergunde. Voor de aan- en afvoer worden 40 vrachtbewegingen/dag vermeld welke zullen gebeuren via de fly-over. De 2 percelen die in de laatste milieuvergunning zijn toegevoegd worden niet meer gebruikt en mogen terug geschrapt worden. Het bedrijf is gelegen in een groene cluster volgens het zoneringsplan wat een nog uit te voeren collectieve zuivering impliceert. De Van Doornelaan is niet voorzien van riolering. Het bedrijfsafvalwater, afkomstig van het wassen van de voertuigen en de tankpiste, wordt na een voorbehandeling in een KWS- afscheider geloosd in de gracht waarin ook het hemelwater zal worden geloosd. De afstandsregels voor de opslag van gevaarlijke stoffen dienen gerespecteerd te worden. Het bedrijfsgebouw is voorzien van een sprinklerinstallatie, de laadkades kunnen in geval van calamiteit dienst doen als bluswateropvang. Bij de opslag van papier, rubber , en textiel in lokalen dient rekening gehouden te worden met bepalingen in Vlarem 2 ivm het gebruik van niet- brandbare constructiematerialen en het voorzien van brandbestrijdingsmiddelen. Het laatste advies inzake brandveiligheid dateert van 2001 nav een bouwaanvraag. Het is

aangewezen om voor de hele inrichting en in het bijzonder voor de opslag van papier, rubber, textiel, tabak, cosmetica, gassen en gevaarlijke stoffen de organisatie van de brandbestrijding en de brandbestrijdingsmiddelen vast te leggen met de brandweer. De milieudienst heeft de brandweer tijdens de lopende vergunningsprocedure om een plaatsbezoek en advies verzocht. Indien de algemene en sectorale milieuvoorwaarden worden nageleefd kan de te verwachten impact op mens of milieu tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Advies Vlarem klasse 1 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

011

Het college van burgemeester en schepenen beslist gunstig advies te verlenen voor de milieuvergunningsaanvraag van bvba Eurostock & Services, voor het veranderen door wijziging en uitbreiding van een open overslagbedrijf gelegen Van Doornelaan 3 in Westerlo, mits de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen.

Wonen. Verslag vergadering kredietcommissie FRGE. Kennisname.

Voorgeschiedenis De vergadering van de kredietcommissie FRGE (energiek) ging door op dinsdag 9 december 2014 in de gebouwen van IOK. Hierbij werden volgende agendapunten besproken: 1. Goedkeuring verslag vergadering 24 juni 2014 2. Rapportage goedgekeurde dossiers 3. Rapportage dossiers in aanvraag 4. Evaluatie werkingsmiddelen - afsluiting 3de werkingsjaar 5. Communicatie-inspanningen 6. Verlengingen samenwerkingsovereenkomst FRGE 7. Verlenging contract energiesnoeiers

8.

Rondvraag

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Wonen actie Sensibilisatie actienummer 2014000347 omschrijving project Kredietcommissie FRGE (energiek van IOK) raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1

012

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de kredietcommissie FRGE van 9 december 2014.

Personeel. Aanwerving sportmonitoren voor de periode krokuspaasvakantie 2015. Beoordeling ingediende kandidaturen.

Voorgeschiedenis - de gemeenteraad van 17 december 2007 keurde de personeelsformatie goed. In deze personeelsformatie zijn 3.500 uren voor jobstudenten voor o.a. de buitenschoolse kinderopvang en dienst werken in eigen beheer en onderhoudswerken. De jeugddienst en de sportdienst kunnen monitoren aanstellen voor hun zomerwerking. - de gemeenteraad van 2 februari 2009 stelde de aanwervingsvoorwaarden vast voor jobstudenten in de buitenschoolse kinderopvang, de monitoren voor speelpleinwerking en monitoren voor de sportdienst. - de gemeenteraad van 11 oktober 2009 keurde de gewijzigde aanwervingsvoorwaarden voor sportinitiator en sportbegeleider goed. - de gemeenteraad van 29 maart 2010 keurde de gewijzigde aanwervingsvoorwaarden voor sportmonitoren goed. - het arbeidsreglement van 2 februari 2009 stelt de salaris- en arbeidsvoorwaarden vast voor jobstudenten en monitoren. - artikel 215 van de rechtspositieregeling van 2 februari 2009 bepaalt de selectieprocedure. - het college van burgemeester en schepenen van 22 december 2014 verklaarde volgende betrekkingen van sportmonitor open voor de krokus- en paasvakantie 2015. - 3 monitoren voor de periode van 16 februari 2015 tot en met 18 februari 2015. - 2 monitoren voor de periode van 7 april 2015 tot en met 10 april 2015. - 2 monitoren voor de periode van 13 april 2015 tot en met 17 april 2015. Feiten en context 7 kandidaturen zijn binnen gekomen. 6 kandidaten komen in aanmerking voor de betrekking van sportmonitor. 1 kandidaat komt in aanmerking voor de betrekking van sporthoofdmonitor. Argumentatie Alle kandidaten voldoen aan de aanwervingsvoorwaarden en kunnen toegelaten worden tot de selectieprocedure.

Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan Sportdienst ondersteuning actie Wedden en vergoedingen sport actienummer 2015000030 omschrijving project Organiseren sportkampen - bezoldiging monitoren raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen besluit om 7 kandidaten16 toe te laten tot de selectieprocedure voor de betrekkingen van sportmonitor: 013

Personeel. Joke Van Leuffelen. Vrijwilligerswerk.

Voorgeschiedenis17 Feiten en context18 Argumentatie Greet Maes, diensthoofd-coördinator is bereid om Joke Van Leuffelen op 24 februari 2015 in te zetten als vrijwilliger zodat het werken in de kinderclub voor haar een waardevolle ervaring zal worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie verzekering actienummer 2015140206 omschrijving project vrijwilliger voor één dag : Joke Van Leuffelen raming kosten Er is geen financiële impact. Er wordt een vaste premie betaald voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen, ongeacht het aantal vrijwilligers. raming opbrengst / BESLUIT Artikel 1

014

16

Het college stemt in met het verzoek van Joke Van Leuffelen, 19 om één dag vrijwilligerswerk te verrichten bij Kinderclub Tongerlo in het kader van de "vrijwilligersdag" van de Vrije Sint-Lambertusscholen te Westerlo.

Personeel. Maurits Van Thielen, gesco technisch assistent chauffeur. Beëindigen van de arbeidsovereenkomst wegens pensionering vanaf 1 juni 2015.


Voorgeschiedenis20 Feiten en contex21 Argumentatie Personeelsleden kunnen vanaf de leeftijd van 60 jaar met pensioen indien zij een voldoende lange loopbaan hebben. Het bestuur kan met wederzijds akkoord de arbeidsovereenkomst beëindigen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Technische dienst binnen organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen overige technische diensten actienummer 2015000015 omschrijving project Beëndiging arbeidsovereenkomst wegens pensionering vanaf 0106-2015 van Maurits Van Thielen, gesco technisch assistent chauffeur raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 De arbeidsovereenkomst van 24 september 2008, afgesloten met Maurits VAn Thielen, 22 gesco technisch assistent chauffeur, voltijds, wordt met wederzijds akkoord beëindigd op 31 mei 2015 wegens pensionering vanaf 1 juni 2015. 015

Personeel. Thomas Heylen. Einde startbaanovereenkomst op 31 maart 2015.

Voorgeschiedenis23 Feiten en context24 Argumentatie Op de dienst schrijnwerkerij werken er momenteel behalve Thomas Heylen 2 voltijdse statutaire technisch assistenten. Normaal volstaat dat voor een goede werking van deze dienst. Het is dus niet opportuun om Thomas Heylen na afloop van zijn startbaanovereenkomst nog langer in dienst te houden als contractueel werkman schrijnwerkerij. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Technische dienst binnen organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen overige technische diensten (technisch centrum, gebouwen, transport, poetsdienst, administratie) actienummer 2015000015 omschrijving project Einde startbaanovereenkomst Thomas Heylen

20

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 22 persoonlijke gegevens verwijderd 23 persoonlijke gegevens verwijderd 24 persoonlijke gegevens verwijderd 21


De tewerkstelling van een contractueel werkman schrijnwerkerij is in het budget van 2015 niet meer voorzien vanaf 1 april 2015. -

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het einde van de startbaanovereenkomst van Thomas Heylen als voltijds contractueel werkman op 31 maart 2015. 016

Basisonderwijs. Katrien Mariën en Esther Rens. Aanstelling tijdelijk leermeester RKG en onderwijzer als vervanger 25

Voorgeschiedenis26 Feiten en context27 Juridische grond • Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Argumentatie28 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project Tijdelijke aanstelling van Katrien Mariën en Esther Rens in vervanging 29. raming kosten De bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Katrien Mariën, 30 aan als tijdelijk leermeester RKG met een 12/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Voortkapel, Stijn Streuvelsstraat 11 - 2260 Westerlo vanaf 12 januari 2015 tot en met 23 januari 2015 31

25


Het college van burgemeester en schepenen stelt Esther Rens, 32 aan als tijdelijk onderwijzer met een 9/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9 - 2260 Westerlo vanaf 12 januari 2015 tot en met 23 januari 2015 33. Katrien Mariën en Esther Rens vallen onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangen hun wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijven het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo.

Artikel 2

Artikel 3

017

Basisonderwijs. OVSG-toets schooljaar 2014-2015.

Feiten en context OVSG organiseert op het einde van het schooljaar een toets voor leerlingen van het 6e leerjaar. De gemeentelijke basisscholen van Westerlo nemen deel aan deze toets. De deelnameprijs bedraagt 3,05 euro per leerling. Per levering wordt er 7 euro verzendingskosten aangerekend. Argumentatie De gemeentelijke basisscholen van Westerlo nemen steeds deel aan de OVSG-toets. Deze toets geeft de leerkrachten informatie over het niveau van de leerlingen ten opzichte van het geheel van de resultaten uit de regio. Anderzijds geeft het de leerlingen en hun respectieve ouders een idee van hun presteren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Basisonderwijs actie Organiseren basisonderwijs actienummer 20151400089 omschrijving project Deelname OVSG-toets met drie gemeentelijke basisscholen raming kosten 258,90 euro raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

018

Het college van burgemeester en schepenen besluit om met de 3 gemeentelijke basisscholen van Westerlo deelt te nemen aan de OVSG-toets in juni 2015.

Basisonderwijs. Sanne Michiels. Aanstelling tijdelijk onderwijzer als vervanger 34.

Voorgeschiedenis35 Feiten en context36

32


Juridische grond • Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Argumentatie37 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project Tijdelijke aanstelling van Sanne Michiels als onderwijzer, in vervanging van Annemie Derboven, met ziekteverlof raming kosten De bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Sanne Michiels, 38 aan als tijdelijk onderwijzer (TA) met een 24/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Voortkapel, Stijn Streuvelsstraat 11 - 2260 Westerlo vanaf 8 januari 2015 tot en met 23 januari 2015 39 Artikel 2 Sanne Michiels valt onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangt haar wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijft het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo. 019

Basisonderwijs. Steffi Dierckx. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger 40.

Voorgeschiedenis41 Feiten en context42 Juridische grond • Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen.

36


Argumentatie43 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project Tijdelijke aanstelling van Steffi Dierckx in vervanging van Marleen Thys, met ziekteverlof. raming kosten De bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Steffi Dierckx, 44 aan als tijdelijk kleuteronderwijzer (TA) met een 24/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9, 2260 Westerlo vanaf 5 januari 2015 tot en met 18 januari 2015 45 Artikel 2 Steffi Dierckx valt onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangt haar wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijft het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo. 020

Basisonderwijs. Vorming. Vormingsvoorstellen 19 januari 2015.

Voorgeschiedenis In artikel 94 van het arbeidsreglement van de gemeentelijke basisscholen van Westerlo, vastgesteld door de gemeenteraad op 21 mei 2012, zijn de bepalingen over de verplaatsingen van een personeelslid in opdracht van het schoolbestuur opgenomen. Feiten en context - Isabel De Wever en Heidi Biesemans, kleuteronderwijzers aan de gemeentelijke basisschool van Heultje vragen toelating voor het bijwonen van de nascholing "Werken aan ontluikende geletterdheid via de klankkast", georganiseerd door OVSG te Zonderschot op 5 mei 2015. Deze opleiding kost 2 x € 10. - Isabel De Wever en Renild Vermeulen, kleuteronderwijzers aan de gemeentelijke basisschool van Heultje vragen toelating voor het bijwonen van de nascholing "Aan de slag met woordenschat en schooltas", georganiseerd door OVSG te Voortkapel op 16 maart 2015. Deze opleiding kost 2 x € 10. Argumentatie Personeelsleden hebben het recht en de plicht om zich bij te scholen. Zo zullen ze de taken en de werkopdrachten beter uitvoeren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Vorming personeel onderwijs

43

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 45 persoonlijke gegevens verwijderd 44

actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

2015140244 Nascholing Griet Vaneynde 0 euro /

actieplan actie actienummer omschrijving project

Onderwijs ondersteuning Dienstverplaatsingen 2015140128 Dienstverplaatsing nascholing Isabel De Wever, Heidi Biesemans en Renild Vermeulen 20 euro /


BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan - Isabel De Wever en Heidi Biesemans, kleuteronderwijzers aan de gemeentelijke basisschool van Heultje voor het bijwonen van de nascholing "Werken aan ontluikende geletterdheid via de klankkast", georganiseerd door OVSG te Zonderschot op 5 mei 2015. Deze opleiding kost 2 x € 10. - Isabel De Wever en Renild Vermeulen, kleuteronderwijzers aan de gemeentelijke basisschool van Heultje voor het bijwonen van de nascholing "Aan de slag met woordenschat en schooltas", georganiseerd door OVSG te Voortkapel op 16 maart 2015. Deze opleiding kost 2 x € 10. Artikel 2 De reiskosten zijn ten laste van het gemeentebestuur. 021

Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Uitnodiging hoorzitting: Geneinde 223 (2014/095).

Voorgeschiedenis - Op 10 november 2014 verleende het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning aan Kaspers nv : O. Huysecomlaan 23 in 3400 Landen voor het regulariseren van de aanpassing van een tankstation conform Vlarem en de aanpassing van de omgevingsaanleg, op het perceel sectie A nr. 922T/2, gelegen Geneinde 223 in 2260 Westerlo. - Er werd door het Agentschap Wegen en Verkeer, stafdienst, Koning Albert II-laan 20 bus 4 in 1000 Brussel46 beroep ingesteld tegen de stedenbouwkundige vergunning, afgegeven door het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2014. Feiten en context Het bouwberoep zal behandeld worden op 3 februari 2015 om 14.15u. Het gemeentebestuur wordt uitgenodigd op deze hoorzitting. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante

46

persoonlijke gegevens verwijderd

actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

attesten 2015000193 Hoorzitting bouwberoep Geen extra kosten Geen

BESLUIT Artikel 1 Schepen Iris De Wever zal de gemeente vertegenwoordigen tijdens de hoorzitting, die zal doorgaan op 3 februari 2015 om 14.15u. 022

Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Kathovestraat. (267D/1) (Telenet).

Voorgeschiedenis Op 9 januari 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van kostenraming ontvangen, opgemaakt door Telenet op 7 januari 2015 met ref. 1092397, voor de aansluiting van het ICS-net in de private verkaveling van X47. Feiten en context - De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie D nrs. 1006L, 1006K, 1006H, 1006G, 1006F, 1006M, gelegen Kathovestraat in 2260 Westerlo. - De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 3.569,02 EUR en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 3.569,02 EUR, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie D nrs. 1006L, 1006K, 1006H, 1006G, 1006F, 1006M, gelegen Kathovestraat in 2260 Westerlo. 023

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Uitbreidingsstraat 7 (2014/127) 48.

Inleiding

47 48


- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager49 heeft op 27 oktober 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met garage, op het perceel sectie A(Oevel), nr. 327B2 = kavel 2 uit verkaveling 38Oevel, gelegen Uitbreidingsstraat 7 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 12 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 27 november 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 2 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 38Oevel, goedgekeurd op 20 december 1983. - De aanvraag is gelegen langsheen de Uitbreidingsstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een betonverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met achterliggende garage. - De voorgevel van de woning wordt conform de geldende verkaveling ingeplant op 5m uit de rooilijn (11m uit de as van de weg) en op minimum 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen. De maximale bouwdiepte van de woning bedraagt 14m. Als gevolg van het schuine verloop van de rechter perceelsgrens springt de rechter zijgevel vanaf een bouwdiepte van 10m een beetje in zodat de rechtergevel overal op minimum 3,10m van de perceelsgrens is gelegen. De woning bestaat uit anderhalve bouwlaag en een hellend dak (dakhelling 45°). De maximale kroonlijsthoogte bedraagt 3,90m en de nokhoogte 8,90m. Het hellend dak bevindt zich tot op een bouwdiepte van 10m. Vanaf deze bouwdiepte is tegen het hoofdvolume een

49


-

-

-

-

lage aanbouw gebouwd met een kroonlijsthoogte van 3,25m en een plat dak. De woning wordt volledig onderkelderd. Op 7m uit de achtergevel of 21m uit de voorgevelbouwlijn en op 1m van de rechter perceelsgrens (overeenkomstig de verkavelingsvoorschriften) wordt een garage opgetrokken. Deze garage heeft een oppervlakte van 50m² (5m op 10m). De garage wordt afgewerkt met een plat dak en heeft een kroonlijsthoogte van 3m. De voorliggende aanvraag is in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 5.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via de 2 toiletten en buitenkraan. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening met een buffervolume van 6.075 liter met een oppervlakte van 9,72m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen afgedekt met een zadeldak. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van anderhalve bouwlaag en een hellend dak, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in anderhalve bouwlaag en een hellend dak. De gevels worden uitgevoerd in een rood-gele gevelsteen, het hellend dak afgewerkt met zwarte pannen. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf

De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 38Oevel, goedgekeurd op 20 december 1983 door het college van burgemeester en schepenen. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten

raming opbrengsten

Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 50 voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met garage, op het perceel sectie A(Oevel), nr. 327B2 = kavel 2 uit verkaveling 38Oevel, gelegen Uitbreidingsstraat 7 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 20 december 1983, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 38Oevel. 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan horende bij de voorliggende aanvraag. 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 024

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kruisstraat 17 (2014/132) 51.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers52 hebben op 7 november 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning en het bouwen van een tuinberging, op het perceel sectie A(Z-P) nrs. 316L2 + 316M2, gelegen Kruisstraat 17 in 2260 Westerlo.

50

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 52 persoonlijke gegevens verwijderd 51

- Voor de woning is een jaaropbouw van 1931 bekend, dus van vóór de wet op de stedenbouw (1962). Bijgevolg wordt de bestaande woning beschouwd als zijnde vergund geacht. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 12 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 5 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen een niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Kruisstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek De werken met betrekking tot de verbouwing situeren zich tot op de gemeenschappelijke perceelsgrenzen. De aanpalende buren hebben de bouwplannen voor akkoord ondertekend zodat er geen beperkte openbaarmaking vereist is. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning bestaande uit één bouwlaag met een hellend dak naar een moderne woning met twee bouwlagen en plat dak. De nieuwe woning heeft een kroonlijsthoogte van 6,30m. De nieuwe woning heeft een T-vorm. De voorgevel heeft een totale breedte van 11,10m, waarbij het linkerdeel met een breedte van 4,37 m naar achter springt met 2m. De totale bouwdiepte bedraagt 12,20 m voor het rechtse deel van de woning. Het nieuwe linkerdeel heeft een bouwdiepte van 7,78m. - De nieuwe woning overlapt met het rechtse deel de vroegere woning. Hierin blijft de bestaande kleine kelder behouden en wordt op het gelijkvloers voorzien in een inkomhal met wc, een bureauruimte, een traphal, een zijinkom en de keuken. De nieuwe aanbouw wordt grotendeels voorzien van een nieuwe kelder en op het gelijkvloers wordt de leefruimte voorzien. Op de verdieping wordt er een nachthal, een wc, een badkamer, drie slaapkamers, een dressing en een berging voorzien. - In de rechterhoek van de tuin wordt op de perceelsgrenzen een nieuwe tuinberging met plat dak gebouwd met een breedte van 4m en een diepte van 4 m aan de rechterzijde en 4,41m aan de linkerzijde. De kroonlijsthoogte van de tuinberging bedraagt 3m. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. - Hoewel niet vereist, voorziet de aanvrager in een hemelwaterput van 10.000 liter. Ook wordt voorzien in een infiltratievoorziening van 5.200 liter en een oppervlakte van 3,06m². Herbruik van het hemelwater gebeurt via toiletten, wasmachine en een buitenkraan. De

-

aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit één, anderhalf en twee bouwlagen afgewerkt met schuine daken waarvan enkele met een flauwe helling. De voorliggende aanvraag voorziet in een hoofdvolume van 2 bouwlagen met plat dak. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstrook voor de woning en de tuinberging en bijhorende verharding wordt het perceel als tuin ingericht. o Visueel-vormelijke elementen De woning wordt na de verbouwing en uitbreiding afgewerkt met een plat dak. De gevels worden uitgevoerd in witgrijs genuanceerde gevelsteen. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in aluminium of pvc in zwarte kleur. De dorpels worden uitgevoerd in arduin op het gelijkvloers en op de verdieping in zwart aluminium. De dakrand wordt eveneens uitgevoerd in zwarte aluminium. De regenwaterafvoeren worden voorzien in antracietkleurige zink. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kan deze dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of aanpalend aan een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden.

o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 12 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 53 voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning en het bouwen van een tuinberging, op het perceel sectie A(Z-P) nrs. 316L2 + 316M2, gelegen Kruisstraat 17 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de woning en tuinberging uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen 1/1. 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen

53


overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) het niet-bebouwd en niet-verhard gedeelte dient een groen karakter te verkrijgen 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 025

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Tolhuis 1/1 (2014/118) 54.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers55 hebben op 8 oktober 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 30E2/deel = kavel 2 uit verkaveling nr. 317TLO/137/0304.4, gelegen Tolhuis 1/1 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 12 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 6 november 2014. - De aanvraag is gelegen in een woonzone en achterliggend in woonuitbreidingsgebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 2 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 317TLO/137/0304.4 van 28 oktober 2013. De bestemming van de verkaveling is gekoppelde eengezinswoningen met inbegrip van zorgwoningen. - De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan.

54 55


- De aanvraag is gelegen langs Tolhuis, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding met ter hoogte van het aanvraagperceel een verhoogd plateau in klinkers. - Ter plaatse geldt het rooilijnplan "Tolhuis", goedgekeurd op 10 mei 1948. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 19 november 2014 tot en met 28 december 2014 omwille van het afwijken van de stedenbouwkundige voorschriften op het vlak van de dakvorm. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een half-open eengezinswoning. De woning voorziet in een gelijkvloers van 15m diep en een eerste verdieping van 13m diep. De woning wordt deels uitgevoerd met een hellend dak en deels met een plat dak. De kroonlijst is gelegen op 6,50m. De nok van het zadeldak (45°) ligt op een hoogte van 11m. De woning wordt ingeplant op de voorgevelbouwlijn, die gelegen is op 12 m uit de as van de rijwegverharding, met de vrijstaande gevel op 3 m de rechter perceelsgrens. - Het gelijkvloers wordt ingedeeld in een inkomhal met toiletruimte en vestiaire, een bureau, een berging, een keuken en een zithoek. Op de verdieping voorziet de woning in een nachthal, een toilet, drie slaapkamers waarvan één met dressing en een badkamer met dubbele lavabo, douche en ligbad. De zolderverdieping is toegankelijk via een zolderluik in de nachthal. De woning wordt volledig onderkelderd. - Op het inplantingsplan wordt rechts vooraan een oprit in klinkers aangeduid. Overeenkomstig de geldende verkavelingsvoorschriften mogen terrassen, tuinpaden en opritten voorzien worden, omrand door de nodige groenaanleg. Buiten de bouwzone zal de tuin aangelegd worden met groenaanplantingen. - De aanvraag wijkt af van de stedenbouwkundige voorschriften voor wat betreft de dakvorm. De verkavelingsvoorschriften bepalen dat de woning moet afgedekt worden met een schuin dak met een helling van 45° over een diepte van 9 m. Het voorliggende ontwerp voorziet echter dat de woning slechts gedeeltelijk wordt uitgevoerd met een hellend dak en deels met een plat dak. Het hellend dak wordt rondom voorzien van bakgoten om een moderne vormgeving te benadrukken. De dakhelling blijft echter binnen het gabariet, zoals voorgeschreven in de verkaveling, zodat een gemakkelijke aansluiting met de aanpalende woning links mogelijk blijft. Aangezien er een verscheidenheid aan bouwstijlen en materialen aanwezig is, zal de gevraagde afwijking geen impact hebben op het straatbeeld. Evenmin doet het gevraagde afbreuk aan de rechten en het woongenot van de mede-eigenaars in de verkaveling. Het gevraagde zal niet leiden tot onverenigbare stedenbouwkundige situaties binnen de verkaveling. De gevraagde afwijking wordt dan ook toegestaan. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan en voldoet aan de voorwaarden van de verkaveling, gelet op de toegestane afwijking. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De horizontale dakoppervlakte van de woning bedraagt 120,2m². De aan te leggen verhardingen (terras, oprit en padje rondom het gebouw) kunnen afwateren in de tuin. Er wordt voorzien in een hemelwaterput van 5.000 liter waarvoor een herbruik van het hemelwater voorzien is via een buitenkraantje, twee toiletten en een wasmachine. Er wordt een infiltratievoorziening geplaatst met een buffervolume van 2.000 liter en een oppervlakte van 5,57 m². De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan de gewestelijke

-

stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen, zowel in gekoppelde als vrijstaande bebouwing. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan en met de voorschriften van de geldende verkaveling, gelet op de toegestane afwijking. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Gelet op het bouwvolume en gelet op de aanwezigheid van de bestaande woningen in de onmiddellijke omgeving, zal de nieuw te bouwen woning zich voldoende inpassen in de omgeving. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstroken zal het perceel een groen karakter verkrijgen. o Visueel-vormelijke elementen De gevels van de woning worden opgetrokken in een bruine gevelsteen, het hellend dak en de tipgevel worden afgewerkt met zwarte platte pannen. Het gedeelte plat dak wordt afgewerkt met een dakrand in zwart aluminium. Het buitenschrijnwerk wordt eveneens uitgevoerd in zwart aluminium, de dorpels in blauwe hardsteen (gelijkvloers) en aluminium (verdieping). De regenwaterafvoeren worden uitgevoerd in zink. Het voorliggende ontwerp kan aanvaard worden, gelet op de verscheidenheid aan bouwstijlen en materialen in het straatbeeld. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen

De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 12 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 317TLO/137/0304.4, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van Westerlo op 28 oktober 2013, met afwijking. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten. actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 56voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 30E2/deel = kavel 2 uit verkaveling nr. 317TLO/137/0304.4, gelegen Tolhuis 1/1 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:

56


1) alle andere stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 28 oktober 2013, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 317TLO/137/304.4 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, er moeten 2 aansluitingen voorzien worden waarvan één aansluiting voor de overstortleiding van de infiltratieput van het hemelwater en één aansluiting voor het huishoudelijk afvalwater, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding van de infiltratieput mag aangesloten worden op de riolering 5) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 29-09-2014 plan 01/01 - de verhardingen dienen beperkt te worden tot het strikt noodzakelijke 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 026

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Olenseweg 208 (2014/142) 57.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager58 heeft op 20 november 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = tweegezinswoning, op het perceel sectie A, nr. 536K en 535C2/deel (= kavel 1A uit verkaveling 162A/2), gelegen Olenseweg 208 + 208/1 in 2260 Westerlo. - Op 6 april 2009 verleende het schepencollege een verkavelingswijziging 162A/2 van verkaveling met nr. 162A (goedgekeurd op 6 februari 1995) op het betrokken perceel. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 13 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 18 december 2014.

57 58


- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 1A deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 162A/2, goedgekeurd op 6 april 2009. - De aanvraag is gelegen langsheen de Olenseweg, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. Voor deze weg is een gewestelijk rooilijnplan van toepassing (d.d. 25 mei 1976). - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Op 6 januari 2015 bracht het Agentschap Wegen en Verkeer een gunstig advies uit (met kenmerk 114/B/BAV/2015/43) gezien de aanvraag in overeenstemming is met de algemene en bijzondere voorwaarden. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een tweegezinswoning met twee inpandige garages. - De tweegezinswoning wordt conform de geldende verkaveling ingeplant op 19m uit de as van de Olenseweg, op 12m uit de as van de Leemstraat en op 3m van de rechter zijdelingse perceelsgrens. De tweegezinswoningen bestaat uit twee bouwlagen en een plat dak en omvat twee grondgebonden eengezinswoningen die elkaars spiegelbeeld vormen. De maximale bouwdiepte van de woningen op het gelijkvloers en de verdieping bedraagt 13m. De maximale kroonlijsthoogte bedraagt 6m. Op het gelijkvloers van de twee woningen bevindt zich telkens een garage, traphal, leefruimten (keuken en living), alsook het gemeenschappelijk meterlokaal. Op de verdieping bevinden zich telkens de twee slaapkamers, badkamer en berging/bureau. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in twee hemelwaterputten van 5.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via een wasmachine, toiletten en buitenkraan. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening met een buffervolume van 975 liter met een oppervlakte van 1,56m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota vereist is. Rekening houdend met de kenmerken van het project en de omgeving blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid

De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag heeft nagenoeg geen mobiliteitsimpact. o Schaal De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen afgedekt met een zadeldak. Het voorgestelde bouwvolume van twee bouwlagen met een plat dak is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Op deze manier kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Wegens de specifieke perceelsconfiguratie is de achterliggende tuinzone tussen de 8,19m en 14,34m diep. De verharding blijft beperkt tot de opritten, tuinpaden en terras. De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in twee bouwlagen en een plat dak. De gevels worden uitgevoerd in een rood-bruine gevelsteen, het buitenschrijnwerk in grijs-bruine PVC. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 13 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).

- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Koninklijk besluit van 25 mei 1976 houdende de goedkeuring van het gewestelijk rooilijnplan 'gewestweg Herentals-Herselt'. - Verkavelingsvergunning nr. 162A/2, goedgekeurd op 6 april 2009 door het college van burgemeester en schepenen. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 13 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 59 voor het bouwen van een nieuwbouw = tweegezinswoning, op het perceel sectie A, nr. 536K en 535C2/deel (= kavel 1A uit verkaveling 162A/2), gelegen Olenseweg 208 + 208/1 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 6 april 2009, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 162A/2. 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten;

59


de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan V 11 14 d.d. 14/11/2014 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 027

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Leyse Hoevestraat 17 (2014/129) 60.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers61 hebben op 6 november 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met garagetuinberging, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 72C2 = kavel 4 uit verkaveling 250TLO/137/0805, gelegen Leyse Hoevestraat 17 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 12 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 5 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 4 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 250TLO/137/0805, goedgekeurd op 20 maart 2001. - De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan. - De aanvraag is gelegen langsheen de Leyse Hoevestraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden.

60 61


Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met garage-tuinberging in de strook voor de hoofdgebouwen. - De voorgevel van de woning wordt ingeplant op 6 m uit de rooilijn, de rechter voorhoek van de woning zal ingeplant worden op 3 m uit de zijdelingse en schuin lopende perceelsgrens. De linkergevel van de woning wordt evenwijdig ingeplant van de zijdelingse perceelsgrens, namelijk op 8,59 m. De woning heeft een kroonlijsthoogte van 4,50 m en wordt afgedekt met een zadeldak (50 °) waarvan de nok evenwijdig loopt met de voorgevel op een hoogte van 9,37 m. De woning is 14,40 m breed en 8 m diep. Links van de woning, op 7 m uit de bouwlijn en op 3 m uit de linker perceelsgrens wordt de garage-tuinberging opgetrokken met een oppervlakte van 39,6 m² (9 m x 4,40 m). De garage-tuinberging wordt afgedekt met een zadeldak (50 °) waarvan de nok haaks ligt op de voorgevel op een hoogte van 5,38 m. De kroonlijsthoogte van het bijgebouw bedraagt 2,73 m. Het bijgebouw is door middel van een houten poort fysisch verbonden met het hoofdvolume. De plaatsing van het bijgebouw op die plaats kan dus aanvaard worden. De bouwdiepte van de woning samen met het bijgebouw bedraagt 16 m gemeten vanuit de voorgevelbouwlijn. - De woning zal op het gelijkvloers ingedeeld worden in een inkomhal met toiletruimte en vestiaire, een eetplaats met keuken, berging-wasplaats met mogelijkheid tot het plaatsen van een douche, een eetplaats en een zitplaats met speelhoek. De verdieping voorziet ter hoogte van de inkomhal in een vide en verder in een afzonderlijk toiletruimte, een badkamer met dubbele lavabo, douche en ligbad en drie slaapkamers waarvan één met dressing. De zolderruimte is toegankelijk via een zolderval in de nachthal. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 5.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via de 2 toiletten, wasmachine en buitenkraan. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening met een buffervolume van 3.000 liter met een oppervlakte van 8,81m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie. De voorliggende aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit vrijstaande eengezinswoningen op ruime percelen, voornamelijk bestaande uit een bouwlaag afgedekt met een zadeldak. Gelet op het voorgestelde

bouwvolume van één bouwlaag en een hellend dak, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Volgens de verkavelingsvoorschriften dient de verharding beperkt te blijven tot de noodzakelijke voorzieningen voor oprit, toegangspad en terras. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in één bouwlaag en een hellend dak. De gevels worden uitgevoerd in een recuperatiesteen (oud kempisch rood), gecombineerd met een arduinen gevelplint en een eikenhouten beplanking voor een gedeelte van het bijgebouw. Het hellend dak en de dakkapellen worden afgewerkt met Boomse dakpannen, roodkleurig voor de woning en blauw gesmoord voor het bijgebouw. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in hout en aluminium steellook. De dorpels worden uitgevoerd in arduin. De regenwaterafvoeren worden voorzien in zink. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).

- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 250TLO/137/0805(00), goedgekeurd op 20 maart 2001 door het college van burgemeester en schepenen. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 62 voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met garagetuinberging, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 72C2, gelegen Leyse Hoevestraat 17 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 20 maart 2001, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 250TLO/137/0805(00) 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1/1 - dossiernummer 140040 van 27/10/2014

62


6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 028

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Ernest Claesstraat 84 (2014/128) 63.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers64 hebben op 6 november 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie A nr. 794A/deel = kavel 3 uit verkaveling nr. 207A/1370887.1, gelegen Ernest Claesstraat 84 in 2260 Westerlo. - Voor het betrokken perceel verleende het college van burgemeester en schepenen op 4 november 2013 een verkavelingsvergunning voor het verkavelen in 3 kavels voor vrijstaande eengezinswoningen. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 12 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 3 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 3 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 207A/1370887.1, goedgekeurd op 4 november 2013. - De aanvraag is gelegen langsheen de Ernest Claesstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist.

63 64


Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning. - De woning wordt ingeplant op 12m uit de as van de rijwegverharding en op 3 m van de zijdelingse perceelsgrenzen. De nieuwe eengezinswoning heeft een T-vorm en bestaat uit twee bouwlagen met hellend dak voor het hoofdvolume en twee ondergeschikte bijvolumes. De kroonlijsthoogte van het hoofdvolume bedraagt 5,80m en de nokhoogte bedraagt 10,30m. Het bijvolume vooraan heeft een kroonlijsthoogte van 4m en een nokhoogte van 6,30m. Het bijvolume achteraan heeft een kroonlijsthoogte van 3,30m en wordt afgewerkt met een plat dak. Het hoofdvolume heeft een bouwdiepte van 9 m en bereikt met de twee uitbouwen een totale bouwdiepte van 15,50m. De woning voorziet op het gelijkvloers in een inpandige garage, een hal met wc, een woonkamer met open keuken, een bureauruimte, een wasplaats en koele berging. Op de verdieping wordt er voorzien in een nachthal, 4 slaapkamers waarvan één met dressing, een badkamer en een wc. De zolder blijft onafgewerkt en de woning wordt voorzien van een kruipkelder. De bestaande verkavelingsvoorschriften voorzien in de oprichting van vrijstaande eengezinswoningen met een schuin dak met een helling van minimum 35° en maximum 55° of een plat dak. De maximale toegelaten bouwdiepte en kroonlijsthoogte bedragen respectievelijk 17m en 6m. De voorziene woning is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 5.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via toiletten, wasmachine en buitenkraan. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening van 2.175 liter met een oppervlakte van 3,48m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie al dan niet met een complementaire functie. De voorliggende aanvraag wordt voor wat betreft de woning in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid: vrijstaande bebouwing bestaande uit zowel een- als twee bouwlagen. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van 2 bouwlagen en een hellend dak en ondergeschikte bijvolumes, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot.

Volgens de verkavelingsvoorschriften dient de verharding beperkt te blijven tot de noodzakelijke voorzieningen voor oprit, toegangspad en terras. De verhardingen worden voorzien in waterdoorlatende materialen en wateren af naar de tuin. o Visueel-vormelijke elementen De woning heeft een T-vorm en voorziet in twee bouwlagen en een hellend dak voor het hoofdvolume. De uitbouw vooraan wordt haaks aangebouwd aan het hoofdvolume en wordt eveneens afgewerkt met een hellend dak. De aanbouw achteraan wordt voorzien van een plat dak. De gevels worden uitgevoerd in een grijsrode handvormsteen met beigetinten. Het dak wordt afgewerkt met dakpannen blauw gesmoord. Het buitenschrijnwerk zal voorzien worden in aluminium, pvc of hout. De regenwaterafvoeren worden voorzien in zink en de dorpels in arduin. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kan de voorgestelde dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 12 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 207A/1370887.1, goedgekeurd op 4 november 2013 door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Westerlo. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.

- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 65 voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op perceel sectie A nr. 794A/deel = kavel 3 uit verkaveling nr. 207A/1370887.1, gelegen Ernest Claesstraat 84 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 4 november 2013 bij aflevering van de verkavelingsvergunning 207A/1370887.1. 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) de woning inplanten zoals voorzien op het inplantingsplan van het bouwplan 1/3 d.d. 5/11/2014 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing).

65


029

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Gevaertlaan 64 (2014/125) 66.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager67 heeft op 22 oktober 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het aanpassen van de gevelmaterialen/constructie van het overdekt terras van een vrijstaande woning/restaurant, op het perceel sectie D, nr. 113N = kavel 2A uit verkaveling 222D1/5.00/13049/137028.4, gelegen Gevaertlaan 64 in 2260 Westerlo. - Op 27 januari 2014 verleende het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning/restaurant. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 12 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 20 november 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip van de paraagrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. - Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van de verkavelingswijziging met nr. 222D/1/5.00/13049/1370028.4, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 9 september 2013. - De aanvraag is gelegen langs de Gevaertlaan, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. Voor deze weg is een gemeentelijk rooilijnplan van toepassing (d.d. 31 januari 1952). - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek te worden georganiseerd.

66 67


Adviezen - Op 22 december 2014 bracht het Centrum voor Toegankelijkheid een voorwaardelijk gunstig advies (kenmerk 14.0001) uit met de volgende specifieke voorwaarden: o niveauverschillen tussen binnen en buiten (binnen- en buitenpas) mag maximaal 2cm bedragen o minstens één aangepaste parkeerplaats (voorbehouden voor personen met een handicap) moet voorzien worden Bijkomend dient vermeld te worden dat het Centrum voor Toegankelijkheid op basis van de foto's van de ruwbouw heeft vastgesteld dat het vorige advies, d.d. 03/01/2014, tot op heden niet werd nageleefd. Logischerwijze is de aangepaste parkeerplaats het dichtst bij de toegang van het restaurant gelegen (= parkeerplaats 1). - Rekening houdend met de vastgestelde inbreuken op de toepasselijke wetgeving ter zake bracht de gemeentelijke brandweer op 2 januari 2015 een gunstig advies (kenmerk= 2013079-002) uit voor de brandveiligheid voor de stedenbouwkundige aanvraag van Rudy Van den Seylberg en Evi Soeters. Er zijn echter nog enkele opmerkingen waaraan niet wordt voldaan. Ten einde het gebouw in orde te brengen naar de brandveiligheid toe moet aan de volgende opmerkingen in het advies een oplossing gegeven worden: punt 2.2 en punt 6.1. De brandweer wilt ook de aandacht vestigen op punt 5.2 in hun advies. Argumentatie - De voorliggende aanvraag betreft het aanpassen van de gevelmaterialen/constructie van het overdekt terras van een vrijstaande woning/restaurant. Deze woning/restaurant is reeds vergund. Het gebouw is reeds in opbouw, het overdekte terras achteraan nog niet. Volgens het reeds vergunde bouwplan wordt het overdekte terras achteraan uitgevoerd in een ijzer/metaalstructuur. De voorliggende aanvraag voorziet dat het overdekt terras wordt afgewerkt in rode gevelsteen overeenkomstig de gevelafwerking van het hoofdgebouw. Het overdekt terras heeft een oppervlakte van 35m² (3,5m op 10m) en een bouwhoogte van 3,20m (plat dak). Bovenop dit overdekt terras is een terras horende bij de woongelegenheid op de verdieping voorzien. Voor het overige wordt er niets gewijzigd aan de reeds vergunde constructie. - Het voorgestelde materiaalgebruik is in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften horende bij verkaveling met nr. 222D/1/5.00/13049/137028.4. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. - Daar de voorliggende aanvraag de aanpassing van een vergunde stedenbouwkundige situatie betreft, is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen alsook enkele commerciële en bedrijfsactiviteiten. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de geldende verkavelingsvoorschriften van de verkaveling met nr. 222D/1/5.00/13049/137028.4. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact

De aanvraag heeft een beperkte invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. De voorliggende aanvraag behoudt het hoofdvolume van twee bouwlagen en een hellend dak. Enkel de gevelmaterialen van het overdekt terras achteraan wordt gewijzigd. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De voorliggende aanvraag betreft een beperkte aanpassing van een vergunde stedenbouwkundige situatie. Ten opzichte van deze situatie verandert er niets op het vlak van ruimtegebruik en bouwdichtheid. o Visueel-vormelijke elementen De voorliggende aanvraag betreft een beperkte aanpassing van een vergunde stedenbouwkundige situatie. Het overdekt terras wordt afgewerkt in rode gevelsteen overeenkomstig het gevelmateriaal van het hoofdgebouw. Bijgevolg zijn er naar visueelvormelijke elementen geen bezwaren. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Ten gevolge van de aanvraag beperken zijn er geen hinderaspecten te verwachten. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 12 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkaveling nr. 222D/1/5.00/13049/137028.4 goedgekeurd door het college van burgemeester d.d. 9 september 2013.

- Koninklijk besluit van 31/01/1952 houdende de goedkeuring van het rooilijnplan 'Gevaertlaan'. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 68 voor het aanpassen van de gevelmaterialen/constructie van het overdekt terras van een vrijstaande woning/restaurant, op het perceel sectie D, nr. 113N = kavel 2A uit verkaveling 222D1/5.00/13049/137028.4, gelegen Gevaertlaan 64 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) strikt de voorwaarden naleven uit het advies van het Centrum voor Toegankelijkheid d.d. 22 december 2014 met kenmerk 14.0001. Logischerwijze is de aangepaste parkeerplaats het dichtst bij de toegang van het restaurant gelegen (= parkeerplaats 1). 2) strikt de voorwaarden naleven uit het advies van de gemeentelijke brandweer d.d. 2 januari 2015 met kenmerk= 2013-079-002. 3) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 9 september 2013 bij aflevering van de wijziging van de verkavelingsvergunning 222D/1/5.00/13049/137028.4 4) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 5) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 6) het overdekt terras uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1/1 d.d. 17 oktober 2014.

68


7) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 030

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Weigering: Zandberg 70/1 en 70/2 (2014/131) 69.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager70 heeft op 7 november 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = twee halfopen eengezinswoningen, op het perceel sectie B, nr. 351V2 en 351X2 = kavels 1 + 2 uit verkaveling nr. 79B(1)/137/292, gelegen Zandberg 70/1 en 70/2 in 2260 Westerlo. - Op 22 mei 2013 verleende het schepencollege een verkavelingswijziging van verkaveling met nr. 79B/137/292 (goedgekeurd op 9 mei 1972) op het betrokken perceel. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 12 januari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 5 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavels 1 en 2 deel uit van de niet-vervallen verkavelingswijziging nr. 79B(1)/137B/292, goedgekeurd op 22 mei 2013. - De aanvraag is gelegen langsheen Zandberg, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. Voor deze weg is een gewestelijk rooilijnplan van toepassing (d.d. 20 mei 1966). - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen

69 70


Op 5 januari 2015 bracht het Agentschap Wegen en Verkeer een ongunstig advies uit (met kenmerk 114/B/BAV/2015/15) m.b.t. de voorliggende aanvraag omwille van de volgende redenen: 1. Schending van K.B. van 12 september 1934 betreffende Wegen-erfdienstbaarheid 'non aedificandi' (= zone voor achteruitbouw): De vrije strook langs de gewestweg beslaat een breedte van minimum 8m. In de zone van achteruitbouw worden vaste constructies niet toegelaten. Regenwaterputten en septische putten worden ook beschouwd als vaste constructies en moeten daarom achter de bouwlijn worden geplaatst. 2. Onwenselijkheid omwille van verkeersveiligheid (beperken van het aantal mogelijke conflictpunten met zwakke weggebruikers): De vergunningsaanvraag is onwenselijk om volgende redenen: Er worden 2 inritten aangelegd. Omwille van de verkeersveiligheid wordt er slechts 1 gezamenlijke oprit toegestaan met een maximale breedte van 7m. Dit werd ook al in ons advies voor de verkavelingswijziging als voorwaarde gesteld. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van twee eengezinswoningen in halfopen bebouwingstypologie met inpandige garages. - De twee woningen worden conform de geldende verkaveling ingeplant op 8m uit de rooilijn (21m uit de as van de weg) en op 3,80m van de zijdelingse perceelsgrenzen. De twee woningen bestaan uit twee bouwlagen en een hellend dak en vormen elkaars spiegelbeeld. De maximale bouwdiepte van de woningen op het gelijkvloers en verdieping bedraagt 9m. De maximale kroonlijst- en nokhoogte bedragen respectievelijk 6m en 10,50m. Op het gelijkvloers van de twee woningen bevindt zich telkens een garage, traphal en overdekt terras achteraan. Op de verdieping bevinden zich telkens de leefruimtes en in het dak zijn de twee slaapruimtes en badkamer gesitueerd. Vanuit de leefruimtes op de verdieping is de tuin bereikbaar via een externe draaitrap achteraan. - Uit het ongunstig advies van het Agentschap Wegen en Verkeer blijkt dat de voorliggende aanvraag in strijd is met de direct werkende normen en onwenselijk is omwille van doelstellingen en zorgplichten binnen het beleidsveld waarvoor het Agentschap bevoegd is. - Hoewel de voorliggende aanvraag in overeenstemming is met de geldende verkavelingsvoorschriften, wordt de woonkwaliteit van de twee woningen sterk in vraag gesteld. De leefruimtes zijn voorzien op de verdieping, wat niet wenselijk is op dergelijke kleine kavels die bestemd zijn voor halfopen eengezinswoningen. Op deze wijze is de inkijk in de aanpalende tuinen vrij groot, wat perfect kan vermeden worden door de woonruimten op de begane grond te voorzien. Het gegeven dat de tuin enkel bereikbaar is vanuit de leefruimtes via een trap wordt als weinig kwalitatief en vrij stedelijk beschouwd. Bovendien is de verkaveling bestemd voor gekoppelde grondgebonden woningen wat impliceert dat de leefruimtes zich op het gelijkvloers situeren en rechtstreeks verbonden zijn met de achtertuin zoals gebruikelijk is in een landelijke gemeente. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in twee hemelwaterputten van 5.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via een wasmachine en buitenkraan. De aanvrager plaatst een twee infiltratievoorzieningen met een buffervolume van 265 liter met een oppervlakte van 0,93m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag voorziet in de bestemming wonen, die in overeenstemming kan worden geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. Niettemin wordt er voorzien in wonen op de verdieping waardoor de visie van de verkaveling die grondgebonden gekoppelde eengezinswoningen beoogt wordt miskend. Het ontwerp past eerder in een stedelijke omgeving dan in een landelijke gemeente. Omwille van de woonfunctie op de verdieping wordt de aanvraag niet functioneel inpasbaar geacht. o Mobiliteitsimpact Uit het ongunstig advies van het Agentschap Wegen en Verkeer blijkt door de voorliggende aanvraag (twee aparte inritten in plaats van 1 gezamenlijk inrit) de verkeerveiligheid in het gedrang te komen. o Schaal De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen afgedekt met een zadeldak. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van twee bouwlagen en een hellend dak, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in twee bouwlagen en een hellend dak. De gevels worden uitgevoerd in een rood-paarse gevelsteen, het hellend dak wordt afgewerkt met antracietkleurige dakpannen. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Door te voorzien in woningen met leefruimtes op de verdieping op eerder kleine percelen voor gekoppelde bebouwing, is de inkijk in de aanpalende tuinen vrij groot wat een beperking van de privacy van de aanpalenden kan teweeg brengen. Deze hinder kan vermeden worden door het ontwerp aan te passen aan de visie van de verkaveling, die voorziet in grondgebonden gekoppelde eengezinswoningen met leefruimten op het gelijkvloers. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden.

o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De woonkwaliteit van de twee woningen wordt in vraag gesteld. Het gegeven dat de tuin enkel bereikbaar is vanuit de leefruimtes via een trap wordt als weinig kwalitatief beschouwd. De visie van een verkaveling voor gekoppelde eengezinswoningen bestaat uit grondgebonden woningen waarbij de leefruimtes zich op het gelijkvloers situeren en deze rechtstreeks verbonden zijn met de achtertuin. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag niet in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Ongunstig. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ongunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Koninklijk besluit van 20 mei 1966 houdende de goedkeuring van het gewestelijk rooilijnplan 'De Merodedreef'. - Verkavelingsvergunning nr. 79B(1)/137/292, goedgekeurd op 22 mei 2013 door het college van burgemeester en schepenen. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 12 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT

Artikel 1

031

Het college van burgemeester en schepenen weigert vergunning71 voor het bouwen van een nieuwbouw = twee halfopen eengezinswoningen, op het perceel sectie B, nr. 351V2 en 351X2 = kavels 1 + 2 uit verkaveling 79B(1)/137/292, gelegen Zandberg 70/1 en 70/2 in 2260 Westerlo. Secretariaat. Gemeenteraad. Dagorde 26 januari 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. Kennisname.

Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen heeft haar voorstel van agendapunten voor de eerstvolgende gemeenteraad vorige week overgemaakt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De heer Patrick Van schoubroek, voorzitter van de gemeenteraad, heeft de dagorde opgesteld voor de gemeenteraad van 26 januari 2015. Feiten en context Volgens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opgemaakt in zitting van 22 april 2013 vergadert de gemeenteraad ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen mandatarissen actienummer 2015000010 omschrijving project Gemeenteraad raming kosten Zitpenningen in functie van de aanwezigheden raming opbrengsten NVT Juridische grond Artikel 20 van het gemeentedecreet van 29 juni 2012, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, dat bepaalt dat de voorzitter van de gemeenteraad beslist tot de bijeenroeping van de gemeenteraad en dat hij de dagorde op stelt. Artikel 57 § 1 van het gemeentedecreet van 29 juni 2012, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de beraadslagingen voor de gemeenteraad voorbereidt. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de dagorde van de gemeenteraad op 26 januari 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad: openbare zitting 001

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 15 december 2014.

002

Secretariaat. Welzijnszorg Kempen. Goedkeuring meerjarenplan en budget 2015.

71


Samenvatting De gemeenteraad dient goedkeuring te verlenen aan het meerjarenplan en het budget 2015 van Welzijnszorg Kempen.

003

Secretariaat. GAS. Goedkeuring huurovereenkomst tussen de stad Geel en het Bureau GAS voor de bureelruimte van de GAS-ambtenaar. Samenvatting De gemeenteraad dient goedkeuring te hechten aan de huurovereenkomst tussen de stad Geel en het Bureau GAS voor een bureelruimte bestemd voor de GAS-ambtenaar. Het bureel is gelegen op de veiligheidssite Ter Stokt in Geel.

004

Secretariaat. GAS Bemiddeling. Hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de gemeenten die deel uitmaken van de politiezone GeelLaakdal-Meerhout, de politiezone Neteland, de politiezone Balen-Dessel-Mol en de politiezone Zuiderkempen. Samenvatting De gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de hernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Turnhout en de bedoelde partnergemeenten. Deze overeenkomst, die de modaliteiten van de samenwerking voor wat betreft de GAS-bemiddeling bepaalt, nam een aanvang op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2015.

005

Eredienst. Kerkfabriek Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. Akteneming budget 2015. Samenvatting De gemeenteraad moet akte nemen van het budget van de kerkfabriek waarvan de gemeentelijke toelagen passen binnen de laatst goedgekeurde meerjarenplannen.

006

Sport I.L.V Goedkeuring van de statuten en het huishoudelijk reglement van de vernieuwde werking van Sportregio Kempen. Samenvatting Door de uitstap van de Provincie (ABP-sport) uit de werking van de ILV's. Heeft Sportregio Kempen besloten de werking verder te zetten mits verdeling van de taken tussen de deelnemende gemeenten en zijn de statuten en het huishoudelijk reglement herschreven.

007

Milieu. Burgemeesterconvenant-Kempen 2020. Goedkeuring energie- en klimaatactieplan. Samenvatting Op maandag 24 februari 2014 ondertekende de gemeenteraad het burgemeesterconvenant. IOK heeft het voorbije jaar in samenspraak met de gemeente Westerlo een energie- en klimaatactieplan of Sustainable Energy Action Plan (SEAP) opgesteld dat de doelstelling en uit te voeren acties beschrijft. Het energie- en klimaatactieplan moet binnen een jaar na formele goedkeuring van het burgemeestersconvenant door de gemeenteraad ingediend worden bij de Europese Unie.

008

Mobiliteit. Politiereglementen. Goedkeuring invoering of wijziging bepaalde verkeersmaatregelen in een aantal straten. Samenvatting Het college stemde in met het advies van het verkeerscomité om in een aantal straten bepaalde verkeersmaatregelen in te voeren of te wijzigen. Als gevolg hiervan moet het gecoördineerd politiereglement over de gemeentewegen aangepast worden.

009

Patrimonium. Verkoop oude rijkswachtkazerne gelegen Vismarkt. Goedkeuring. Samenvatting Het gemeentebestuur wenst de oude rijkswachtkazerne gelegen Vismarkt te verkopen. Deze verkoop dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.

010

Patrimonium. Erfpachtovereenkomst tussen gemeente Westerlo en AGB Westerlo over het sportcomplex gelegen Kasteelpark. Goedkeuring hernemen. Samenvatting In het besluit van de gemeenteraadsbeslissing van 3 november 2014 is niet gedetailleerd omschreven

welk ontwerp van erfpachtovereenkomst werd goedgekeurd. Voor het hypotheekkantoor is dit wel nodig. Vandaar dat de goedkeuring dient hernomen te worden.

011

Artikel 22. Frans De Cock. Aanvraag van een milieuvergunning klasse 1 door De Lokery nv voor het exploiteren van een grootschalig slachthuis voor varkens te Oevel , Nijverheidsstraat 24. Organisatie van een nieuw openbaar onderzoek voor deze aanvraag, dat loopt van 19 november tot en met 19 december om 12u00. Hernieuwde aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning door De Lokery nv (na intrekking van de vorige aanvraag door de Lokery nv) voor het bouwen en exploiteren van een grootschalig slachthuis voor varkens te Oevel , Nijverheidsstraat 24. Organisatie van een nieuw openbaar onderzoek voor deze aanvraag. Inhoudelijke bespreking door de gemeenteraad van deze beide aanvragen met bijhorende openbare onderzoeken. Dringende vragen en verzoeken aan het schepencollege van Westerlo. Bijkomende onderzoeken en acties dringen zich op. Bespreking en beslissingen. Agendapunt werd verdaagd op gemeenteraad van 15/12/2014.

032

Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag vergadering 7 januari 2015.

Voorgeschiedenis De cultuurraad heeft op 7 januari 2015 vergaderd met volgende punten: opvolging verslag, nieuw voorstel straatnaamadvies, vergaderdata 2015, financieel overzicht voorstellingen, kerstconcert Feiten en context De dienst ruimtelijke ordening vraagt straatnaamadvies voor verkavelingen met nieuw aan te leggen wegen. De verkavelingen zijn gelegen in Heultje en in Oevel. Heemkring Ansfried heeft een voorstel voor straatnaamadvies voorgelegd aan de cultuurraad. De cultuurraad geeft positief advies. Nadien kan de dienst Ruimtelijke Ordening starten met de procedure. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2015140022 verenigingsleven actie cultuurraad actienummer 2015140058 omschrijving project verslag vergadering 7 januari 2015 raming kosten niet van toepassing raming opbrengsten niet van toepassing BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 7 januari 2015 van de cultuurraad. Artikel II Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het straatnaamadvies van de cultuurraad: Burrekensveld voor de verkaveling in Heultje en Zavelkuil voor de verkaveling in Oevel. Opdrachten Ruimtelijke Ordening

procedure straatnaamadvies

033

OCMW Secretariaat. Stopzetting van de externe poetsdienst met dienstencheques van het OCMW.

Voorgeschiedenis Het Bijzonder Comité Algemeen Beleid besprak op 20 oktober 2014 de stopzetting van de externe poetsdienst met dienstencheques naar aanleiding van de nota Besparingsvoorstellen najaar 2014. Het managementteam van het OCMW van 21 oktober 2014 besprak de stopzetting van de externe poetsdienst met dienstencheques naar aanleiding van de nota Besparingsvoorstellen najaar 2014. De OCMW-raad besprak op 29 oktober 2014 de stopzetting van de externe poetsdienst met dienstencheques naar aanleiding van de nota Besparingsvoorstellen najaar 2014. Het gezamenlijk managementteam OCMW en gemeente van 21 november 2014 besprak de stopzetting van de externe poetsdienst met dienstencheques naar aanleiding van de nota Besparingsvoorstellen najaar 2014. De stopzetting van de poetsdienst staat ingeschreven in het OCMW-budget 2015 en meerjarenplan 2015-2019. Het managementteam van het OCMW van 9 december 2014 adviseerde positief over het OCMW-budget 2015 en meerjarenplan 2015-2019. De OCMW-raad van 9 december 2014 stelde het OCMW-budget 2015 en meerjarenplan 2015-2019 vast. De gemeenteraad van 15 december 2014 keurde het OCMW-budget 2015 en meerjarenplan 2015-2019 goed. Feiten en context Het OCMW krijgt een bijdrage van de federale overheid als subsidie voor elke dienstencheque. Deze federale tegemoetkoming wordt steeds meer beperkt, terwijl de loonkost wel steeds verder stijgt. Hierdoor wordt de financiële situatie van de poetsdienst met dienstencheques steeds precairder. Naar aanleiding van het negatieve resultaat van de jaarrekening 2013 van het OCMW legden verschillende diensten voorstellen tot besparingen voor. Het uitgangspunt bij de aftoetsing van de voorstellen was de meerwaarde die OCMW-dienstverlening kan bieden aan de inwoners van Westerlo. De poetsdienst met dienstencheques is vandaag de dag niet meer aanvullend op de reguliere diensten in de samenleving. Er is immers de laatste jaren een enorme toename in het aanbod van poetshulp via dienstencheques gekomen, zowel van commerciële bedrijven als van organisaties met een meer sociale insteek. De tewerkstelling en dienstverlening kan gecontinueerd worden door het aanbod van andere dienstencheque-organisaties. In het aanbieden van een poetsdienst met dienstencheques maken wij dus geen verschil meer. Financiële weerslag Uit de jaarrekening 2013 blijkt dat de externe poetsdienst met dienstencheques een verlies optekent van 97 955,14 euro. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Actieplan 3.2.: Hulpbehoevende inwoners de mogelijkheid bieden om zo lang mogelijk zelfstandig en/of in hun vertrouwde thuisomgeving te wonen actie Actie 3.2.2.: poetsdienst aanbieden actienummer 2014000021

omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

Het aanbieden van poetsdiensten met dienstencheques aan de inwoners van Westerlo. De kosten voor de exploitatie van de poetsdienst met dienstencheque werd nog gebudgetteerd tot midden 2015. De ontvangsten van de poetsdienst met dienstencheques werd nog gebudgetteerd tot midden 2015.

Juridische grond Art.270. § 1. 5° van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van bepaalt dat de OCMW-raad alleen kan beslissen over het oprichten van nieuwe diensten of instellingen en het uitbreiden of het in belangrijke mate inkrimpen of stopzetten van de bestaande diensten of instellingen na voorafgaand advies van het college van burgemeester en schepenen. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent positief advies over de stopzetting van de externe poetsdienst met dienstencheques van het OCMW. De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 12 uur. Door het college:

Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw

Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter

College van burgemeester en schepenen van 19 januari 2015

Recommend Documents