College van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2014

College van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2014 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022

1

Secretariaat. Notulen cbs 6 oktober 2014. Goedkeuring. Ambulante handel. Aanvraag standplaats verkoop smoutebollen in WesterloCentrum en Heultje 2014. Ambulante handel. Aanvraag standplaats verkoop smoutebollen in Voortkapel november 2014. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Financiën. Opbrengsten. Vaststellen invorderingsrechten. Milieu. Energie. Medewerking aan de campagne 'Gas- Elektriciteit: durf vergelijken!' van de FOD Economie. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Tentfuif supportersclub Jan Hendrickx op 25 oktober 2014. Toelating. Milieu. Repair Café. Ondersteuning geefplein speelgoed op zondag 30 november. Milieu. Vlarem 2de klasse, Verlo bvba, Heidestraat 56. Milieuvergunning. Voorgeschiedenis en samenvatting. Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding omloop voor motorvoertuigen, gelegen SintSiardusstraat z/n. Aktename.1 Personeel. Fonds voor de beroepsziekte. Definitief besluit2. Personeel. Vanessa Lambrechts. Tijdelijke verwijdering als begeleider BKO3. Personeel. Jolien Van de Sande. Aanstelling gesco-begeleider BKO met een 19/38ste opdracht vanaf 14 oktober 2014 4. Personeel. Sofie Verswyvel. Aanvaarding vrijwillig ontslag 5 Basisonderwijs. Anja Kerckhofs. Gedeeltelijke loopbaanonderbreking 6 Basisonderwijs. Elke Huygens. Aanstelling tijdelijk onderwijzer als vervanger 7. Basisonderwijs. Lotte Vervloet. Aanstelling tijdelijk onderwijzer en tijdelijk leermeester RKG 8. Basisonderwijs. Miet Engels. Aanstelling tijdelijk onderwijzer9 Ruimtelijke Ordening. Aktename melding: Sint-Siardusstraat 9 (2014/927) 10. Ruimtelijke Ordening. Aktename Melding: Schaapsdries 16 (2014/929) 11. Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: sectie A(Oevel) nr. 328L, 328H en 327C,

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 5 persoonlijke gegevens verwijderd 6 persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 10 persoonlijke gegevens verwijderd 11 persoonlijke gegevens verwijderd 2

gelegen Gemeentestraat en Uitbreidingsstraat. Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Carrefour Belgium: Veldstraat 12 (2014/046). Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep. Nieuwstraat 14A-H (2013/206) 12. Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing verkavelingsberoep. Kerkhofstraat (322TLO) 13. Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Oosterwijk. (327TLO) (Telenet). Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Vlasland. (99Z-P) (Pidpa). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Polderstraat 51 (2014/068) 14. Norbertijnenabdij. Landschapsbeheersplan. Kennisname brief 1 september 2014. Mobiliteit. Comité voor verkeersveiligheid. Kennisname verslag vergadering 10 september 2014. Sport. Sportraad. Verslag sportraad september 2014. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 42 - De Zoerla. Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag vergadering 1 oktober 2014. Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag vergadering dd. 11 september 2014. Overheidsopdrachten. Concessie voor uitbating cafetaria sportcomplex De Beeltjens. Toewijzing.

023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035

Aanwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven vanaf punt 026, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters vanaf punt 025 - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw

Verontschuldigd: --------------------------------------------------------------------------------------Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001

Secretariaat. Notulen cbs 6 oktober 2014. Goedkeuring.

De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002

Ambulante handel. Aanvraag standplaats verkoop smoutebollen in Westerlo-Centrum en Heultje 2014.

Voorgeschiedenis

12

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 14 persoonlijke gegevens verwijderd 13

Aanvraag op 6 oktober 2014 van JEPCO bvba, Steenweg op Diest 124, 2300 Turnhout15 om smoutebollen te verkopen op verschillende plaatsen in Westerlo. De firma JEPCO bvba beschikt over een "machtiging ambulante handel als werkgever". Feiten en context Concreet wil de firma JEPCO bvba op volgende locaties smoutebollen verkopen: Westerlo: parking Bistplein van vrijdag 17/10/14 tot zondag 19/10/14. Heultje: parking aan de school van vrijdag 31/10/14 tot zondag 2/11/14. Argumentatie In het verleden heeft firma JEPCO bvba toestemming gekregen om te verkopen op die locaties. De verkoop zal doorgaan op openbaar domein. Hiervoor geld een retributie van een euro per vierkante meter per dag. Impact op beleids- en beheerscyclus De verkoop zal doorgaan op openbaar domein. Hiervoor geld een retributie van een euro per vierkante meter per dag. actieplan Ondernemen en werken actie Belastingen op ondernemingen actienummer 2014000007 omschrijving project Standplaats ambulante handel raming kosten 0 euro raming opbrengsten 60 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan JEPCO bvba, Steenweg op Diest 124, 2300 Turnhout16 om smoutebollen te verkopen op het Bistplein Westerlo-Centrum en op de parking aan de school in Heultje. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan de plaatsmeester om de aanvrager met een aangetekend schrijven of per email op de hoogte te brengen van deze beslissing en de nodige retributiegelden te innen. 003

Ambulante handel. Aanvraag standplaats verkoop smoutebollen in Voortkapel november 2014.

Voorgeschiedenis Aanvraag op 6 oktober 2014 van JEPCO bvba, Steenweg op Diest 124, 2300 Turnhout17 om smoutebollen op privéterrein te verkopen in Voortkapel Westerlo. De firma JEPCO bvba beschikt over een "machtiging ambulante handel als werkgever". Feiten en context Concreet wil de firma JEPCO bvba op privé domein smoutebollen verkopen: namelijk op de parking van café "De Boez" van vrijdag 14/11/14 tot zondag 16/11/14 Argumentatie

15


In het verleden heeft firma JEPCO bvba toestemming gekregen om te verkopen op die locatie. De verkoop zal doorgaan op privé domein. Hiervoor geld een retributie van een halve euro per vierkante meter per dag. Impact op beleids- en beheerscyclus De verkoop zal doorgaan op openbaar domein. Hiervoor geld een retributie van een euro per vierkante meter per dag. actieplan Ondernemen en werken actie Belastingen op ondernemingen actienummer 2014000007 omschrijving project standplaats ambulante handel raming kosten 0 euro raming opbrengsten 15 euro BESLUIT Artikel 1 Het college geeft toelating aan JEPCO bvba, Steenweg op Diest 124, 2300 Turnhout18 om smoutebollen te verkopen op privé terrein. Namelijk op de parking van cafe "De Boez" te Voortkapel van 14 tot 16 november 2014. Artikel 2 Het college geeft opdracht aan de plaatsmeester om de aanvrager met een aangetekend schrijven of per email op de hoogte te brengen van deze beslissing en de nodige retributiegelden te innen. 004

Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.

Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college van burgemeester en schepenen stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 13.635,57 euro Totaal investeringen: / euro raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Technische diensten 1) schuimpot voor het stomen met zeep: 179,69 euro 2) poetspapier en oordopjes: 377,37 euro 3) filters voor onderhoud voertuig XSU769: 500,46 euro 4) vervangen hydro-leidingen JIT516 en 1AYH491: 201,45 euro 18

persoonlijke gegevens verwijderd

5) batterij voor voertuig VBN022: 268,14 euro 6) onderhoud voertuig 046AZU: 38,85 euro 7) remblokken voor voertuig VWE-683: 89,62 euro 8) herstellen stoommachine: 107,69 euro 9) materialen voor rioleringswerken: 40,78 euro 10) onderdelen voor rioolreinigingsmachine: 164,56 euro 11) installatie gsm-melder en hoogwatervlotter pompput Vlaspand: 1.195,69 euro Milieu 12) biodegradeerbare bloempotjes voor geboortedag 15/11: 38,25 euro Brandweer 13) gereedschap voor voertuig 1GWK963: 300 euro 14) divers materiaal voor veiligheidscentrum: 83,92 euro 15) veiligheidsschoenen voor Jan Verbiest: 126,86 euro 16) uniformkledij voor Dominique Laeremans: 200 euro 17) uniformkledij voor Jan Verbiest: 200 euro 18) uniformkledij voor Carien Vercalsteren: 184,89 euro 19) veiligheidsschoenen voor stagiairs: 137,21 euro 20) herstellen brandweerlaarzen Geert Den Trooster: 20,32 euro 21) thermische kousen voor beroepsbrandweerlieden: 940,07 euro Toerisme 22) troostprijzen prijsuitreiking zoektochten: 426,91 euro Groene ruimte 23) handvat voor haagschaar: 35,80 euro 24) onderdelen voor grasmaaier Vandy: 196,07 euro Bibliotheek 25) leveren en aansluiten kabel alarmcentrale: 264,53 euro 26) toner voor printer: 92,50 euro 27) aanvulling collectie boeken: 369,40 euro Cultuur 28) partituren: 542,20 euro Sport 29) vervangen motor zwembad: 230,19 euro 30) activiteit "let's jump" op 15 september 2014: 1.905,75 euro Onderwijs 31) vervangen onderdelen elektriciteitskast school Heultje: 3.900,69 euro Begraafplaatsen 32) grasmatten voor begraafplaatsen: 275,71 euro

005

Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.

Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren.

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed van lijst 27/14 van 13/10/14, voor een totaal bedrag van 85.234,13 euro en een te betalen saldo van 85.234,13 euro. 006

Financiën. Opbrengsten. Vaststellen invorderingsrechten.

Juridische grond Het Koninklijk Besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit. Artikel 45 van dit besluit bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen het invorderingsrecht vaststelt. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Vaststellen invorderingsrechten raming kosten Geen raming opbrengsten 2.936.281,64 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt het invorderingsrecht van de opbrengsten van nummer 6.315 tot en met nummer 7.827 vast. 007

Milieu. Energie. Medewerking aan de campagne 'Gas- Elektriciteit: durf vergelijken!' van de FOD Economie.

Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen besliste op maandag 10 maart 2014 voor de vijfde keer op rij deel te nemen aan de samenaankoop van groene stroom voor inwoners van de provincie Antwerpen. Op 19 september 2014 roept Johan Vande Lanotte, de minister van Economie en Consumenten de stads- en gemeentebesturen op om mee te werken aan de campagne 'Gas en Elektriciteit: durf vergelijken!'. Feiten en context De minister van Economie en Consumenten en Staatssecretaris voor Energie willen de consumenten hulp bieden in hun zoektocht naar een nieuwe energieleverancier. Ze vragen de gemeentebesturen hun medewerking om een grootschaalse informatiecampagne te organiseren gericht naar alle burgers in de periode van maandag 17 november tot en met

vrijdag 28 november. Het gemeentebestuur zorgt voor een lokaal om de burgers te ontvangen en een PC met internetverbinding. De federale overheid bezorgt affiches, flyers,... Gedurende minimum 1 dag krijgt het gemeentebestuur op vraag een federale ambtenaar die de burgers helpt met de V-test. Er is geen eigen personeelsinzet vereist. Argumentatie Er bestaan enkele websites die burgers kunnen raadplegen om de gunstigste energieleverancier te vinden. Niet iedereen is in de mogelijkheid om deze internetapplicatie te gebruiken. Met de campagne 'Gas en Elektriciteit: durf vergelijken' helpt de federale ambtenaar de burgers met het invullen van de digitale V-test van de Vlaamse regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG). Op basis van de aangereikte verbruiksgegevens vergelijken ze de verschillende energieleveranciers. De inschrijvingen voor provinciale samenaankoop groene stroom zijn intussen afgelopen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Duurzaamheid en klimaat actie Samenaankoop organiseren actienummer 2014000360 omschrijving project Sensibiliseren van de burgers raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het gemeentebestuur stelt de zaal 'de letterbak' van de bibliotheek en het informaticamateriaal ter beschikking. Er is geen eigen personeelsinzet vereist. Artikel 2

008

Het college van burgemeester en schepenen beslist dat de gemeente zelf niet actief deelneemt aan de federale campagne 'Gas- Elektriciteit: durf vergelijken!' Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Tentfuif supportersclub Jan Hendrickx op 25 oktober 2014. Toelating.

Voorgeschiedenis Supportersclub Jan Hendrickx en Elvijs Mucenieks organiseert in samenwerking met Big Engine Team een familiale opstapdag op zaterdag 25 oktober 2014 in een feesttent op een veld langs de Sint-Siardusstraat. Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager19 op 2 oktober 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toelating voor het organiseren van een evenement in de openlucht of tent en andere toelatingen volgens de politiecodex werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context - evenement: een familiale opstapdag met overdag demonstraties 50cc kidscross en side-car en 's avonds fuif met discobar in een feesttent; - organisatie: 'Supportersclub Jan Hendrickx en Elvijs Mucenieks' in samenwerking met Big Engine Team, 20;

19 20

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

-

locatie: in een feesttent op een veld langs de Sint-Siardusstraat (2de Afdeling/Tongerlo, sectie F, perceel 243B); datum/begin- en einduur: op zaterdag 25 oktober 2014 van 20u tot 3u (op zondag 26 oktober 2014). de organisator moet toestemming hebben van de eigenaar en de gebruiker van het perceel waarop het evenement plaatsvindt. In de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen.

Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II, die gekoppeld is aan een bijzondere gelegenheid: de jaarlijkse 'opstapdag' georganiseerd door Supportersclub Jan Hendrickx en Elvijs Mucenieks in samenwerking met het Big Engine Team uit Tongerlo. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm LAeq 15 min luider dan 85 dB(A) maar stiller dan 95 dB(A) gevraagd. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor dit evenement is dit de richting oost. De activiteiten zijn gepland in een tent langs de Sint-Siardusstraat, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Supportersclub Jan Hendrickx en Elvijs Mucenieks tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de familiale opstapdag op een veld langs de Sint-Siardusstraat op zaterdag 25 oktober 2014 van 20u tot 3u (op zondag 26 oktober 2014), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 dB(A).

Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis §1, 1°, 2° en 3° van Vlarem II zijn van toepassing. 009

Milieu. Repair Café. Ondersteuning geefplein speelgoed op zondag 30 november.

Voorgeschiedenis Op zaterdag 25 oktober 2013, zaterdag 29 maart 2014, 31 mei 2014 vond er een Repair café plaats in het gemeenschapslokaal van Tongerlo. Intussen vond op 16 augustus een weggeefplein, Repair Café en zoveel meer... plaats in Zoerle-Parwijs. Op 25 oktober gaat het eerstvolgende Repair Café door in het gemeenschapslokaal van Tongerlo. Peter Van de Velde de trekker van het burgerinitiatief Repair café Westerlo vraagt gratis gebruik te kunnen maken van de Merodezaal in Heultje op zondag 30 november voor een geefplein voor speelgoed. Feiten en context Op zondag 30 november wil het burgerinitiatief die zich engageert voor de organisatie van de Repair Cafés, een geefplein voor speelgoed organiseren in de Merodezaal in Heultje van 13u30- 17u. Deze activiteit zal op hetzelfde tijdstip in heel Vlaanderen georganiseerd worden. Argumentatie Ouders die het financieel niet breed hebben kijken meestal niet uit naar de maand december. Net als ouders die zich ergeren aan de overvloed van nieuw speelgoed die met Sinterklaas en de kerstperiode in de supermarkten liggen. De vrijwilligers van geefpleinen vinden dat ieder kind recht heeft op een geschenk. Ze vinden tevens dat iedereen erbij hoort. Vandaar dat ze nu een geefplein organiseren speciaal om speelgoed in te zamelen en om ter plaatse weer uit te delen. Kortom solidariteit kort bij huis voor kinderen. De gemeente kan een ondersteunende rol spelen bij het verdere verloop van het geefplein voor speelgoed door een zaal gratis ter beschikking te stellen en de activiteit mee bekend te maken. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Duurzaamheid en klimaat actie Lokale transitie initiatieven ondersteunen actienummer 2014000368 omschrijving project Lokale transitie initiatieven maximaal ondersteunen raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

010

Het college van burgemeester en schepenen beslist om het geefplein voor speelgoed te ondersteunen door de Merodezaal in Heultje gratis ter beschikking te stellen aan het burgerinitiatief op zondag 30 november en het geefplein voor speelgoed mee bekend te maken.

Milieu. Vlarem 2de klasse, Verlo bvba, Heidestraat 56. Milieuvergunning. Voorgeschiedenis en samenvatting.

Voorgeschiedenis en samenvatting Op 16 juni 2014 heeft Verlo bvba, Heidestraat 56 in Westerlo21, een milieuvergunningsaanvraag 2de klasse ingediend voor de exploitatie van een nieuwe inrichting, een loods voor het stallen van 200 landbouwvoertuigen, op perceel sectie F, 2de afdeling, nummers 7F en 7R, gelegen Heidestraat 56, 2260 Westerlo. De aanvraag werd op 24 juni 2014 ontvankelijk en volledig verklaard. Feiten en context - Het voorwerp van de aanvraag betreft de exploitatie van een nieuwe inrichting voor het stallen van voertuigen andere dan personenwagens. Opgegeven indelingsrubrieken: - Rubriek 12.2.1° nieuw: hoogspanningscabine met een transformator van 250 kVA. (klasse 3). - Rubriek 15.1.2° nieuw: stallen van 200 voertuigen andere dan personenwagens. (klasse 2). - Rubriek 17.3.6.1°b) nieuw: opslag van 4500 l mazout. (klasse 3). - Rubriek 17.3.9.1° nieuw: 1 brandstofverdeelinstallatie (aan tank van 2500 l). (klasse 3). - Bestaande milieuvergunningen: geen, het betreft een aanvraag voor een nieuwe inrichting. Voor één van de aangevraagde percelen (7F) verleende de bestendige deputatie op 8 augustus 1996 vergunning aan Staf Lornoy en Zonen voor verandering van een vergunde inrichting, een vleeskalveren- bedrijf, door uitbreiding met opslag van 10m³ dierlijk mest in mestgoot en met opslag van gasolie in 2 bovengrondse houders van elk 2500 liter. Deze vergunning werd op 15 februari 2001 overgenomen door Verlo bvba. De activiteiten werden definitief stopgezet op 26 januari 2004. - Stedenbouwkundige bestemming: de inrichting is volgens het gewestplan gelegen in agrarisch gebied. - Stedenbouwkundige vergunningen: op 6 september 1966 werd door het college van burgemeester en schepenen een vergunning afgeleverd aan Eugeen Lornoy voor het bouwen van een landhuis en stallen. Op 16 december 2013 verleende het college van burgemeester en schepenen vergunning aan Geert Aerts voor de functiewijziging van een landbouwbedrijfsgebouw (hoofdgebouw (vroegere kalverstallen)en de 2 bijgebouwen (zijnde vleesuitsnijderij en de vroegere varkensstal))en het slopen van een voedersilo. Momenteel loopt een stedenbouwkundige aanvraag voor de renovatie van de vroegere varkensstal waarbij de binnenindeling verwijderd wordt en het gebouw verhoogd zal worden. - Watertoets: gelet op de aard van de aanvraag en op het feit dat de inrichting gelegen is buiten de grenzen van een overstromingsgevoelig gebied lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting op voorwaarde dat is voldaan aan de voorwaarden van de gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. - Zoneringsplan: het bedrijf is volgens het zoneringsplan gelegen in een groene cluster (collectief te optimaliseren buitengebied). - MER- screening: de aanvraag heeft geen betrekking op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III bij het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-MER- screening. Dit werd vermeld in de ontvankelijk- en volledigverklaring van het dossier. - Openbaar onderzoek 21


datum opening openbaar onderzoek datum sluiting openbaar onderzoek

3 juli 2014 4 augustus 2014 om 12 uur

bezwaren en opmerkingen

geen

Adviezen Het advies van de intercommunale milieudienst IOK, via mail ontvangen op de milieudienst op 7 oktober 2014, is gunstig en omvat volgende bemerkingen: 1.

Stedenbouwkundig

A.

Stedenbouwkundige ligging

De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in agrarisch gebied. Een agrarisch gebied is bestemd voor de landbouw in de ruime zin van het woord. Er kan derhalve gesteld worden dat agrarische gebieden bestemd zijn voor alle activiteiten die gericht zijn op de productie van natuurlijke vruchten, al dan niet grondgebonden, met uitzondering van de bosbouw, die thuishoort in bosgebied. De gevraagde inrichting lijkt niet in overeenstemming te zijn met de bestemming volgens het gewestplan. Er lijkt gewezen te kunnen worden op artikel 5.6.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, op grond waarvan bij de advisering en beslissing over een milieuvergunningsaanvraag in bepaalde gevallen afgeweken kan worden van de bepalingen van een stedenbouwkundig voorschrift ten bate van inrichtingen waarvan de exploitatie geheel of ten dele niet overeenstemt met deze voorschriften, voor zover voldaan is aan beide hiernavolgende voorwaarden: 1° de goede ruimtelijke ordening wordt niet geschaad, hetgeen in het bijzonder betekent dat de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet wordt overschreden en dat de voorziene verweving van functies de aanwezige of te realiseren bestemmingen in de onmiddellijke omgeving niet in het gedrang brengt of verstoort; 2° de inrichting is stedenbouwkundig vergunbaar in afwijking van de bepalingen van een stedenbouwkundig voorschrift of, voor zover het gaat om een bestaande inrichting, is hoofdzakelijk vergund. Er kan worden opgemerkt dat recent een stedenbouwkundige vergunning werd verleend op basis van art. 4.4.23 VCRO strekkende tot het wijzigen van de functie van de bestaande loods naar een loods voor het stallen van voertuigen. B.

Stedenbouwkundige vergunning

Er dient te worden gewezen op de koppeling tussen de milieuvergunning & -melding en de stedenbouwkundige vergunning & melding, zoals geregeld in art. 5 van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en art. 4.5.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. 2.

Afval

De exploitant dient er op te worden gewezen dat de bepalingen van Vlarem, het Materialendecreet en het Vlarema strikt nageleefd dienen te worden. 3.

Transformator hoogspanning

De exploitant heeft in de loop van de procedure aan het gemeentebestuur aangegeven dat de initieel gevraagde transformator geen deel uitmaakt van de gewenste exploitatie. Deze

rubriek wordt dan ook niet meer aangevraagd en dient niet te worden toegevoegd aan een eventuele milieuvergunning. 4.

Lucht

De exploitant dient erover te waken dat de exploitatie de omgeving niet hindert door geur, stof of andere luchtverontreiniging. 5.

Geluid:

Het is aangewezen de exploitant er op te wijzen dat er moet over worden gewaakt dat de inrichting wordt geëxploiteerd met zo weinig mogelijk hinder naar de omgeving en de omwonenden toe. De exploitant dient erop te worden gewezen dat, gelet op art 5.15.0.6 van Vlarem II en onverminderd de voorwaarden inzake het voorkomen van geluidshinder, rustverstorende werkzaamheden verboden zijn op werkdagen vóór 7u en na 19u en op zonen feestdagen. 6.

Gevaarlijke stoffen

De exploitant geeft in het voorliggende dossier aan dat de opslag van mazout gebeurt in bovengrondse, ingekuipte tanks. Aan de tank van 2.500 l is een brandstofverdeelslang gekoppeld. De exploitant geeft aan dat het tanken overdekt gebeurt. Het is aangewezen de exploitant er op te wijzen dat de bepalingen omtrent de plaatsing en de periodieke controles op de houders zoals bepaald in hoofdstuk 5.17 en afdeling 5.17.3 van Vlarem II strikt nageleefd moeten worden. BESLUIT: Rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient deze vergunningsaanvraag voor de rubrieken 15.1.2, 17.3.6.1.b en 17.3.9.1 als GUNSTIG te worden geadviseerd in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Argumentatie De gevraagde inrichting omvat 1 groot perceel nr 7R waarop één grote loods met bureel en woning, 2 kleine bijgebouwen en een aparte woning. De bestaande loods wordt gebruikt voor het stallen van een verzameling (200-tal) oude landbouwvoertuigen. De voertuigen staan op een waterdichte betonvloer. Er worden 4 brandstoftanks gevraagd, allen bovengrondse ingekuipte tanks: - één van 2000 l voor de verwarming van de woning in hetzelfde gebouw (niet ingedeeld); - één van 1000 l voor de verwarming van het bureel in hetzelfde gebouw; - één van 2500 l met een brandstofverdeelinstallatie voor de bevoorrading van de voertuigen. - één van 1000 l voor de verwarming van een bijgebouw dat deel uitmaakt van de gevraagde inrichting. De tractoren blijven ter plaatse gestald behalve wanneer enkele exemplaren worden opgehaald voor een oldtimershow. Voor de 2 bijgebouwen waarvan 1 voorzien van verwarming is niet duidelijk welke activiteiten of opslag er zal plaatsvinden. Volgens de lopende bouwaanvraag zullen in de vroegere varkensstal, het achterste bijgebouw, eveneens landbouwvoertuigen en materieel gestald worden wat ook mondeling door de aanvrager is bevestigd. Wat er in het andere bijgebouw specifiek zal worden opgeslagen of gestald is niet vermeld. Mogelijk is hiervoor in de toekomst een wijziging van de milieuvergunning vereist.

Aangezien de gebouwen gesloten zijn en er slechts sporadisch bewegingen met de voertuigen zullen plaatsvinden kan eventuele hinder beperkt blijven. De aangevraagde transformator van 250 kVA blijkt geëxploiteerd te worden door Eandis, en dient als gevolg van een mededeling van de aanvrager niet opgenomen te worden in het besluit. Door het opleggen en naleven van de algemene en de sectorale milieuvoorwaarden kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Milieuvergunning 2de klasse raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Aan Verlo bvba, wordt vergunning verleend voor de exploitatie van een nieuwe inrichting voor het stallen van voertuigen andere dan personenwagens, omvattend: - een loods en bijgebouwen voor 200 landbouwvoertuigen; Vlarem klasse 2; rubriek 15.1.2°; - opslag van in totaal 4.500l mazout, Vlarem klasse 3, rubriek 17.3.6.1°b; - een brandstofverdeelinstallatie voor het bijtanken van de voertuigen; Vlarem klasse 3, rubriek 17.3.9.1°, op perceel sectie F, 2de afdeling, nummers 7F en 7R, gelegen Heidestraat 56, 2260 Westerlo. Koppeling aan de stedenbouwkundige vergunning: §1. Deze milieuvergunning is geschorst indien voor de verandering die er het voorwerp van uitmaakt ook een stedenbouwkundige vergunning of melding als bedoeld in artikel 4.2.1 en 4.2.2 van de Vlaamse Codex RO, vereist is en deze stedenbouwkundige vergunning niet definitief werd verleend of de melding niet is gedaan. Deze schorsing duurt tot de stedenbouwkundige vergunning definitief is verleend of is geweigerd in laatste aanleg of zolang de handelingen waarvoor de stedenbouwkundige melding is verricht, niet mogen worden aangevat op grond van artikel 4.2.2,§4 van de Vlaamse Codex RO. De vergunninghouder dient

Artikel 3

Artikel 4

het definitief verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning te melden bij ter post aangetekende zending. §2 De geschorste milieuvergunning vervalt van rechtswege op de dag waarop de stedenbouwkundige vergunning in laatste aanleg definitief zou geweigerd worden. §3 De stedenbouwkundige vergunning die verkregen is voor de verandering die het voorwerp is van de voormelde milieuvergunningsaanvraag wordt geschorst zolang de milieuvergunning niet definitief is verleend. Als het gaat om met toepassing van artikel 4.2.2 van de Vlaamse Codex RO meldingsplichtige handelingen wordt de uitvoerbaarheid van de stedenbouwkundige melding opgeschort. §4 Deze geschorste stedenbouwkundige vergunning vervalt van rechtswege op de dag waarop de milieuvergunning in laatste aanleg definitief zou geweigerd worden. Vergunningstermijn en voorwaarden De in artikel 1 bedoelde milieuvergunning wordt verleend voor een termijn: 1. die aanvangt op 13 oktober 2014 behoudens wanneer: a) onderhavige milieuvergunning is geschorst omdat de bouwvergunning, vereist krachtens artikel 44 van de wet van 29 maart 1962, houdende organisatie van de ruimtelijke ordening en van de stedenbouw, op datum van onderhavige milieuvergunning niet definitief is verleend; de exploitant dient de datum waarop de bouwvergunning werd verleend, bij een ter post aangetekend schrijven mee te delen aan de overheid die de milieuvergunning heeft verleend; b) onderhavige milieuvergunning overeenkomstig het bepaalde in artikel 2, §3 van rechtswege vervalt; in dat geval is geen enkele vergunningstermijn toegestaan; 2. en eindigt op 12 oktober 2034. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: §1 Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.11.8; Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 - 4.2.8: Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1. Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5. Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1 - Art. 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen: Art. 4.10.1.1 - 4.10.1.5

Artikel 5 Artikel 6

Artikel 7

011

§2 Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.15 Garages, parkeerplaatsen en herstellingswerkplaatsen voor motorvoertuigen art. 5.15.0.1 – 5.15.0.11 Hoofdstuk 5.17 Opslag van gevaarlijke producten Afdelingen: 5.17.1 – 5.17.5 art. 5.17.1.1 – 5.17.5.7 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. Onderhavige vergunning doet geen afbreuk aan de rechten van derden. §1 Voor elke verandering van de vergunde inrichting gelden de bepalingen van artikel 5, §1, 2e van titel I van het Vlarem. §2 Elke overname van de inrichting door een andere exploitant dient uiterlijk 10 kalenderdagen voor de datum van overname gemeld aan de vergunningverlenende overheid, overeenkomstig de bepalingen van artikel 42 van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning. Een hernieuwing van de vergunning moet worden aangevraagd overeenkomstig de bepalingen van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning uiterlijk tussen de 18de en de 12de maand voor het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning. Tegen onderhavige beslissing kan beroep aangetekend worden bij de Bestendige Deputatie van de provincie Antwerpen. Tot staving van de ontvankelijkheid dient bij het beroepschrift het hierbij gevoegde attest van betekening evenals het bewijs van betaling van de dossiertaks gevoegd te worden. Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding omloop voor motorvoertuigen, gelegen Sint-Siardusstraat z/n. Aktename22.

Voorgeschiedenis De aanvrager23 diende voor de 'Supportersclub Jan Hendrickx en Elvijs Mucenieks' een meldingsdossier (met dossiernummer K3/2014/2728) in op 6 september 2014. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd welk voor de aanvrager geldt als bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan. Feiten en context - voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: omloop voor wedstrijden, testen oefenritten, of testen oefenvaarten, met motorvoertuigen of motorvaartuigen, met inbegrip van recreatief gebruik: omlopen waarop per jaar hoogstens één wedstrijd plaatsvindt of waarop met maximum één voertuig of boot gelijktijdig wordt gereden respectievelijk gevaren (een jaarlijks parcours voor demonstratieritten met side-car en 50cc-kidscross; vlarem-rubriek 32.9.1°). - ligging: Sint-Siardusstraat z/n, 2260 Westerlo, op perceel sectie F, 2de afdeling/Tongerlo, nummer 243B. 22 23


- bestemmingszone: de inrichting is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan. - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt buiten de grenzen van overstromingsgevoelig gebied. - zoneringsplan: het perceel waarop de inrichting komt is gelegen in een niet-aansluitbare zone. - bestaande milieuvergunningen: geen, het betreft een nieuwe inrichting. Argumentatie De activiteit vindt jaarlijks plaats maar afhankelijk van de weersomstandigheden en de gesteldheid van het terrein wordt gebruik gemaakt van een ander perceel. In 2014 wordt gebruik gemaakt van een ander perceel t.o.v. 2013. Daarom is een nieuw meldingsdossier ingediend. De melding blijft van kracht voor de volgende jaren waar gebruik gemaakt wordt van dit perceel. De van toepassing zijnde rubriek is zopas gewijzigd in de laatste vlaremtrein en van kracht sinds 4 oktober 2014. De omschrijving luidt: "rubriek 32.9.1°c): omlopen voor motorvoertuigen waarop per jaar hoogstens één wedstrijd en aansluitende oefenritten plaatsvinden; een wedstrijd, kan gespreid zijn over maximum twee aaneensluitende kalenderdagen, en de bijhorende oefenritten, op andere dagen dan de wedstrijddagen, zijn gespreid over maximum drie dagen en ze vallen binnen de periode 3 dagen voor de wedstrijd en de dag na de wedstrijd." Het gaat in dit geval slechts om een andere rubrieknummer en een andere formulering zonder implicatie voor dit dossier. Bijgevolg zal de aangepaste rubriek in het besluit worden opgenomen. Een 30-tal voertuigen zullen deelnemen aan deze activiteit. Een deel van het perceel wordt gebruikt als parking voor de bezoekers. In 2014 zal de gevraagde activiteit doorgaan op zaterdag 25 oktober van 13.00 tot 19.00 uur. 's Avonds zal in de bijhorende tent een supportersbal plaatsvinden waarvoor een toelating voor niet-ingedeelde muziekactiviteit is gevraagd. Indien toiletwagens worden voorzien is een lozing wegens afwezigheid van riolering niet mogelijk. Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden in deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij later decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Meldingsplicht Vlarem: omloop voor motorvoertuigen raming kosten /

raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

/

Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 24 voor de 'Supportersclub Jan Hendrickx en Elvijs Mucenieks' voor een nieuwe inrichting klasse 3, een parcours voor demonstratieritten met side-car en 50cc-kidscross, vlarem-rubriek 32.9.1°c, op perceel sectie F, 2de afdeling/Tongerlo, nummer 243B, gelegen SintSiardusstraat z/n, 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: - Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdeling 4.2.1 - Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3.1 Afdeling 4.2.8 - Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art. 4.5.6.1. §4 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 - Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.32. Ontspanningsinrichtingen: Afdeling 5.32.10. Omlopen voor motorvoertuigen en motorvaartuigen: Art. 5.32.10.1 - Art. 5.32.10.6 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be.

012

Personeel. Fonds voor de beroepsziekte. Definitief besluit25.

013

Personeel. Vanessa Lambrechts. Tijdelijke verwijdering als begeleider BKO 26

24


014

Personeel. Jolien Van de Sande. Aanstelling gesco-begeleider BKO met een 19/38ste opdracht vanaf 14 oktober 2014 27.

015

Personeel. Sofie Verswyvel. Aanvaarding vrijwillig ontslag als diensthoofd personeel (B4-B5) vanaf 14 oktober 2014. 28

016

Basisonderwijs. Anja Kerckhofs. Gedeeltelijke loopbaanonderbreking vanaf 30 september 2014 tot en met 29 oktober 201429.

017

Basisonderwijs. Elke Huygens. Aanstelling tijdelijk onderwijzer als vervanger30

018

Basisonderwijs. Lotte Vervloet. Aanstelling tijdelijk onderwijzer en tijdelijk leermeester RKG als vervanger 31.

019

Basisonderwijs. Miet Engels. Aanstelling tijdelijk onderwijzer als vervanger 32.

020

Ruimtelijke Ordening. Aktename melding: Sint-Siardusstraat 9 (2014/927) 33.

Voorgeschiedenis - De aanvrager34 heeft op 24 september 2014 een melding ingediend voor het creëren van een zorgwoning, op het perceel sectie F(TLO), nr. 97F, gelegen Sint-Siardusstraat 9 in 2260 Westerlo. - Op 18 augustus 2003 verleende het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor het regulariseren van de verbouwing van een eengezinswoning. Op 24 november 2003 werd op het betrokken perceel een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het verbouwen van een eengezinswoning. Feiten en context - De aanvraag is gelegen in een agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - De aanvraag maakt geen deel uit van een niet-vervallen verkaveling, een bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. 27

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 29 persoonlijke gegevens verwijderd 30 persoonlijke gegevens verwijderd 31 persoonlijke gegevens verwijderd 32 persoonlijke gegevens verwijderd 33 persoonlijke gegevens verwijderd 34 persoonlijke gegevens verwijderd 28

Argumentatie - De voorliggende melding voorziet in de verwezenlijking van een zorgwoning op het gelijkvloers binnen het bestaande bouwvolume. De bestaande woning bestaat uit een bouwlaag en een dak. - Artikel 4.4.1.18° definieert zorgwonen als volgt: een vorm van wonen waarbij voldaan is aan alle hiernavolgende voorwaarden: a. in een bestaande woning wordt één ondergeschikte wooneenheid gecreëerd, b. de ondergeschikte wooneenheid vormt één fysiek geheel met de hoofdwooneenheid, c. de ondergeschikte wooneenheid, daaronder niet begrepen de met de hoofdwooneenheid gedeelde ruimten, maakt ten hoogste één derde uit van het bouwvolume van de volledige woning, d. de creatie van de ondergeschikte wooneenheid gebeurt met het oog op het huisvesten van: 1. hetzij ten hoogste twee personen van 65 jaar of ouder, 2. hetzij ten hoogste twee hulpbehoevende personen, zijnde personen met een handicap, personen die in aanmerking komen voor een tenlasteneming door de Vlaamse zorgverzekering, alsmede personen met een nood aan ondersteuning om zich in het thuismilieu te kunnen handhaven, e. de eigendom, of ten minste de blote eigendom, op de hoofd- en de ondergeschikte wooneenheid berust bij dezelfde titularis of titularissen. - Door middel van de voorliggende melding wordt op de gelijkvloerse verdieping van de bestaande woning een ondergeschikte wooneenheid gecreëerd (W1). Deze zorgwoning bevat een aparte keuken, woonkamer, salon, slaapkamer, badkamer en toilet. De overige ruimtes op het gelijkvloers krijgen een gemeenschappelijk gebruik met de hoofdwooneenheid op de verdieping (traphal, gang, berging, wasplaats en garage). Op de verdieping wordt een hoofdwooneenheid voorzien met keuken, berging, woonkamer, salon, trap, bureau, badkamer en slaapkamer met dressing (W2). - De voorliggende melding tot zorgwonen voldoet aan de bovenstaande vereiste voorwaarden: a. er wordt één ondergeschikte woonéénheid gecreëerd in de bestaande woning gelegen Sint-Siardusstraat 9, b. de ondergeschikte woonéénheid vormt één fysiek geheel met de hoofdwooneenheid, c. de ondergeschikte wooneenheid, daaronder niet begrepen de met de hoofdeenheid gedeelde ruimten, maakt ten hoogste één derde uit van het bouwvolume van de volledige woning. Er wordt in dit dossier enkel melding gemaakt van de buitenmaten van de bestaande woning op de gelijkvloers en verdieping, waaruit toch grotendeels kan afgeleid worden dat er aan deze voorwaarde wordt voldaan: 1. gezamenlijke ruimten W1 en W2: oppervlakte = +/-64m², volume = +/192m³ 2. ondergeschikte wooneenheid: oppervlakte = +/-72m², volume = +/-216m³ 3. hoofdwooneenheid: oppervlakte = +/-136m², volume = +/- 272m³ d. de creatie van de ondergeschikte wooneenheid gebeurt met het oog op het huisvesten van maximum 2 hulpbehoevende personen - uit het bijgevoegde attest van de christelijke mutualiteit blijkt dat de aanvrager +66% invalide RIZIV erkend is vanaf 7 november 1995 tot heden en verder.

e. de eigendom, of ten minste de blote eigendom, op de hoofd- en de ondergeschikte woongelegenheid berust bij dezelfde titularis of titularissen - uit de kadastrale legger blijkt dat Hans Vermeulen de woning gelegen Sint-Siardusstraat 9 in volle eigendom heeft, en dat Bernadette Vermeulen het vruchtgebruik heeft van deze woning. - De voorliggende creatie van een zorgwoning gaat niet gepaard met constructieve werken. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 (artikel 1/1.1°). BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 35 voor het creëren van een zorgwoning, op het perceel sectie F(TLO), nr. 97F, gelegen Sint-Siardusstraat 9 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De melding werd ingediend op 24 september 2014. De aangemelde handelingen mogen worden aangevat vanaf 14 oktober 2014. Artikel 3 Een afschrift van deze aktename zal bezorgd worden aan de aanvrager36 021

Ruimtelijke Ordening. Aktename Melding: Schaapsdries 16 (2014/929) 37.

Voorgeschiedenis - De aanvragers38 hebben op 30 september 2014 een melding ingediend voor het uitbreiden van een eengezinswoning met een veranda, op het perceel sectie B nr. 330X (= kavel 12 van verkaveling 117TLO/137/531(1)), gelegen Schaapsdries 16 in 2260 Westerlo. - De bestaande woning werd in 1984 vergund. Feiten en context - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van de goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling met nr. 117TLO/137/531(1) die door het college van burgemeester en schepenen werd goedgekeurd op 7 augustus 1981. Argumentatie - De voorliggende melding voorziet in het uitbreiden van de bestaande eengezinswoning met een veranda. De veranda heeft een rechthoekige vorm met een oppervlakte van 21m² (7m op 3m). De kroonlijsthoogte bedraagt 2,90m met een plat dak. De wanden van de veranda worden uitgevoerd in aluminium profielen met glas. Het plat dak wordt

35

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 37 persoonlijke gegevens verwijderd 38 persoonlijke gegevens verwijderd 36

voorzien in gedrenkte oregonbalken bekleed met watervaste OSB3 platen. Het bestaande keukenraam wordt vergroot tot op de grond en wordt vervangen door een schuifraam. - De veranda wordt ingeplant rechts achteraan de woning, in het verlengde van de zijgevel. De afstand tot de zijdelingse perceelsgrens is voldoende. De maximum bouwdiepte van de woning bereikt de volgens de verkavelingsvoorschriften maximaal toegelaten 17m. - De bestaande woning is vergund. De vergunningplicht voor het uitbreiden van deze woning kan vervangen worden door de meldingsplicht omdat aan de volgende voorwaarden is voldaan: - er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd - het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd - de oppervlakte van het op te richten bijgebouw is beperkt tot 40m² - de veranda wordt aangebouwd tegen de bestaande woning (zij- en achtergevel), op 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen - de hoogte is kleiner dan 4m. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkaveling 117TLO/137/531(1) goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 7 augustus 1981. - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 (artikel 1/1.3°d). - Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel 4). BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 39 voor het uitbreiden van een eengezinswoning met een veranda, op het perceel sectie B nr. 330X (= kavel 12 van verkaveling 117TLO/137/531(1)), gelegen Schaapsdries 16 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De melding werd ingediend op 30 september 2014. De aangemelde handelingen mogen worden aangevat vanaf 20 oktober 2014. Artikel 3 Een afschrift van deze aktename zal bezorgd worden aan de aanvragers40. 022

Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: sectie A(Oevel) nr. 328L, 328H en 327C, gelegen Gemeentestraat en Uitbreidingsstraat.

Voorgeschiedenis Op 2 oktober 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Bieke Heyns, Morkhovenseweg 101 in 2200 Herentals-Noorderwijk. Het attest heeft betrekking op de percelen sectie A(Oevel) nr. 328L 39 40


en 328H, gelegen Gemeentestraat 16 en +16 en sectie A(Oevel) nr. 327C, gelegen Uitbreidingsstraat in 2260 Westerlo. Feiten en context - De desbetreffende percelen zijn volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 28 juli 1978, gelegen in een woonzone. - De bestaande bebouwing dateert volgens de kadastrale gegevens van 1961 (nr. 328L) en van 1964 (nr. 328H). Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Bieke Heyns, Morkhovenseweg 101 in 2200 HerentalsNoorderwijk. Het attest heeft betrekking op de percelen sectie A(Oevel) nr. 328L en 328H, gelegen Gemeentestraat 16 en +16 en sectie A(Oevel) nr. 327C, gelegen Uitbreidingsstraat in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijk, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat voor het perceel nr. 327C geen goedgekeurde niet-vervallen verkavelingsvergunning van toepassing is en er ook geen stedenbouwkundig attest werd aangevraagd of verkregen. 023

Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Carrefour Belgium: Veldstraat 12 (2014/046). 41

Voorgeschiedenis - Carrefour Belgium, Veldstraat 12 in 2260 Westerlo42, heeft op 25 april 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het herbekleden van de voorgevel + het plaatsen van een luifel boven de fietsenstalling, het aanpassen van het inkomsas en de toegang naar de ondergrondse parking, het herinrichten van de parking en het plaatsen van een lichtreclame tegen de voorgevel, op het perceel sectie A nr. 546F, gelegen Veldstraat 12 in 2260 Westerlo. - Op 25 augustus 2014 werd de stedenbouwkundige aanvraag vergund door het college van burgemeester en schepenen. - Er werd door 43 en 44 beroep ingesteld tegen de stedenbouwkundige vergunning.

41


Feiten en context - De Dienst Stedenbouwkundige Beroepen van het provinciebestuur heeft aan het college van burgmeester en schepenen gevraagd om een standpunt met betrekking tot het beroep over te maken. - Het standpunt van het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot het beroep is het volgende: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 28 mei 2014. - De aanvraag is grotendeels gelegen in een gebied voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Het overige kleine deel is gelegen in woongebied. De gebieden bestemd voor ambachtelijke bedrijven en voor kleine en middelgrote ondernemingen zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard. - De aanvraag maakt geen deel uit van een niet-vervallen verkaveling en is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg of een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. - De aanvraag is gelegen langs de Veldstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in effectief overstromingsgevoelig en recent overstroomd gebied volgens de watertoetskaart en de overstromingskaarten. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 26 juni 2014 tot en met 25 juli 2014. Er werd één bezwaarschrift in drie exemplaren ontvangen. Het bezwaar handelt over: 1. de verkeersonveiligheid in en rond de Veldstraat voor de zwakke ruimtegebruiker 2. alle niet-geregistreerde en geregistreerde niet-vergunde constructies 3. de andere integratieproblematieken opgenomen in het goedgekeurd structuurplan Westerlo. De bezwaren worden behandeld als volgt: 1. de verkeersonveiligheid in en rond de Veldstraat voor de zwakke ruimtegebruiker Een detailhandelszaak zoals Carrefour zorgt voor extra verkeersbewegingen in de omgeving. De ontsluiting van Carrefour is enerzijds voorzien langs de gewestweg, zijnde de Olenseweg en anderzijds langs de gemeenteweg Veldstraat, die aansluit op de Bochtestraat om dan verder te ontsluiten via Ter Voort of de Olenseweg. Deze beide ontsluitingsroutes voor de klanten zorgen voor een verspreide verkeersafwikkeling. De route voor de vrachtwagens is voorzien langs de Hamerstraat naar de los- en laadkades zodat dit vrachtwagenverkeer niet gemengd wordt met het klantenverkeer. Daarnaast zijn er ingrepen gebeurd aan de parkings om de verkeersafwikkeling zo veilig en vlot mogelijk te laten verlopen. De huidige aanvraag voorziet eveneens in een herinrichting van de parking en een duidelijk aangeduide voetgangerszone. Er kan dan ook gesteld worden dat een site met een dergelijk verkeersgenererend effect zodanig wordt ingericht dat er gezorgd wordt voor een relatief veilige verkeersafwikkeling. Dit argument wordt niet weerhouden. 2. alle niet-geregistreerde en geregistreerde niet-vergunde constructies De oorspronkelijke gebouwen werden vergund als magazijn met restaurant op 27 december 1972. In 1980 werden deze gebouwen in gebruik genomen door

GB-INNO-BM, wat blijkt uit de aanvraag tot het plaatsen van lichtreclames. De detailhandelsfunctie dateert dan ook van voor het Besluit van de Vlaamse executieve van 17 juli 1984 betreffende de wijziging van het gebruik van vergunde gebouwen. De detailhandelsfunctie wordt dan ook geacht vergund te zijn. Sinds 2001 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het wijzigen van de voorgevel in functie van een leeggoedautomaat, het uitbreiden van de parking, het aanpassen van een groenzone en de inrit naar de loskades, het plaatsen van een tijdelijke constructie en het dichtmaken van de loskades. Voor zover wij kunnen nagaan is de bestaande toestand in overeenstemming met de vergunde toestand. Dit argument wordt niet weerhouden. 3. de andere integratieproblematieken opgenomen in het goedgekeurd structuurplan Westerlo Een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan omvat een informatief, richtinggevend en bindend deel. In het informatief gedeelte is de bestaande toestand beschreven als zijnde zonevreemd in functie van de bestemming ambachtelijke zone binnen de ruimtelijke mesostructuur. In het richtinggevend deel wordt deze zone bestemd als zone voor verweefbare bedrijfsactiviteiten en wordt er gesuggereerd om een ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken voor deze zone en dat het voortbestaan van de aanwezige handelsactiviteiten binnen randvoorwaarden niet wordt uitgesloten. In de bindende bepalingen is de opmaak van dit ruimtelijk uitvoeringsplan niet opgenomen. Aangezien er door de laatste stedenbouwkundige aanvragen reeds een oplossing werd geboden voor vroegere knelpunten in functie van parkeren en verkeersveiligheid, is het opmaken van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor deze site momenteel geen prioriteit. Dit argument wordt niet weerhouden. Adviezen - De gemeentelijke brandweer heeft op 19 augustus 2014 een gunstig advies (referentie) uitgebracht over de brandveiligheid. In het advies vestigt de brandweer speciale aandacht op een aantal maatregelen die de brandveiligheid van het gebouw alsook de veiligheid van de mensen die zich in het gebouw bevinden, verhogen. - Op 25 juli 2014 bracht het Centrum voor Toegankelijkheid van de provincie Antwerpen een voorwaardelijk gunstig advies (met kenmerk 14.1032) uit met enkele algemene en specifieke voorwaarden. Bovendien raadt deze instantie de bouwheer aan om de conformiteit van de werken aan dit advies te laten vaststellen alvorens de oplevering der werken te aanvaarden. De aannemer of ontwerper kan hier eveneens gebruik van maken. De vergunningverlenende overheid kan na uitvoering van de werken eveneens een conformiteitsverslag vragen. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het herbekleden van de voorgevel + het plaatsen van een luifel boven de fietsenstalling, het aanpassen van het inkomsas en de toegang naar de ondergrondse parking, het herinrichten van de parking en het plaatsen van een lichtreclame tegen de voorgevel. - De volledige voorgevel van de bestaande winkel en de inrit naar de ondergrondse parking wordt voorzien van een nieuwe gevelbekleding. Deze bekleding bestaat hoofdzakelijk uit lichtgrijze horizontale cassettes in combinatie met een donkergrijze aluminium bekleding. Op deze donkergrijze aluminium bekleding wordt de nieuwe lichtreclame "Carrefour + embleem" aangebracht. Het nieuwe inkomsas wordt voorzien van blauwe aluminium raamkaders. De helling naar de ondergrondse parking

-

-

wordt overdekt en bekleed met reglit panelen. De bestaande inrit naar de ondergrondse parkeerplaats wordt bekleed met een horizontale houten gevelbekleding "red cedar". De fietsenstalling wordt verplaatst naar de linkerzijde van de centrale inkom en wordt voorzien van een luifel. De stalplaats voor winkelkarretjes wordt verplaatst naar de overzijde van de fietsenstalling en voorzien van een nieuwe overkapping. De parking wordt voorzien van een nieuwe asfaltlaag en de parkeerplaatsen worden hertekend en afgebakend met plantenbakken. Er worden 5 parkeerplaatsen ingericht voor mindervaliden links naast het inkomsas en fietsenstalling. Er worden 4 parkeerplaatsen voor moeders voorzien en 4 parkeerplaatsen voor E-commerce. Tussen de stalplaats voor de winkelkarretjes en het inkomsas wordt met witte verfstrepen een oversteekzone aangeduid en aan de parkeerplaatsen wordt eveneens met witte verfstrepen de voetgangerszone aangeduid. De ingrepen voorzien aan de parking moeten bijdragen tot een verkeersveiliger verkeersafwikkeling. Het perceel van de aanvraag is grotendeels gesitueerd in een ambachtelijke zone en is dan ook zonevreemd op basis van de huidige gewestplanbestemming. De aanvraag dient dan ook getoetst te worden aan artikel 4.4.16 van de VCRO waarin bepaald is dat de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning voor het verbouwen van een bestaande zonevreemde constructie, niet zijnde woningbouw. Indien de verbouwingswerken betrekking hebben op milieuvergunningsplichtige inrichtingen, gelden de mogelijkheden, vermeld in het eerste lid, slechts indien voldaan is aan alle hiernavolgende voorwaarden: 1° de bouwheer beschikt op het ogenblik van de vergunningsaanvraag over de voor een normale bedrijfsvoering noodzakelijke milieuvergunning; 2° de constructie werd in het jaar voorafgaand aan de vergunningsaanvraag daadwerkelijk uitgebaat. Daarnaast wordt er gesteld in artikel 4.4.19§1 van de VCRO dat het uitbreiden van een bestaande zonevreemde constructie, niet zijnde woningbouw, vergunbaar is, op voorwaarde dat de uitbreiding noodzakelijk is omwille van: 1° milieuvoorwaarden 2° gezondheidsredenen 3° maatregelen opgelegd door de sociale inspecteurs die bevoegd zijn in het kader van de wet van 16 november 1972 betreffende de arbeidsinspectie 4° de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen, de dierengezondheid of het dierenwelzijn 5° infrastructurele behoeften ingevolge de uitbreiding van de werking van erkende, gesubsidieerde of gefinancierde onderwijsinstellingen of van een erkende jeugdvereniging in de zin van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugden jeugdwerkbeleid en het decreet van 18 juli 2008 houdende het voeren van een Vlaams jeugden kinderrechtenbeleid of van een erkend jeugdverblijfcentrum overeenkomstig het decreet van 18 juli 2003 betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van ‘Toerisme voor Allen’. Er kan gesteld worden dat er voldaan is aan de voorwaarden van artikel 4.4.16 aangezien er een milieuvergunning klasse 2 voor dit pand werd afgeleverd op 18 september 2001 en van kracht blijft tot 17 september 2021. Het grootwarenhuis is sinds 1980 doorlopend geëxploiteerd geweest. Daarnaast kan er gesteld worden dat

-

-

-

de verfraaiingswerken en aanpassingswerken een vlotte en veilige toegankelijkheid van het grootwarenhuis bewerkstelligen. Vooral het incorporeren van de trap en de helling naar de ondergrondse parkeerplaats draagt bij tot de veiligheid en de gezondheid van de klanten en het personeel aangezien deze trap en helling in de bestaande situatie bij regenweer erg glad is. Er kan dan ook gesteld worden dat de aanvraag voldoet aan artikel 4.4.19§1.2°. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013, aangezien de te overdekken volumes worden geplaatst op een reeds verharde ondergrond. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag situeert zich in een omgeving waar reeds meerdere grootschalige handelszaken aanwezig zijn evenals een fitnesscenter en een sporthal/binnenspeeltuin. De verfraaiingswerken beogen een opwaardering van het bestaande grootwarenhuis en bijhorende parking. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag betreft aanpassingswerken aan een bestaand grootwarenhuis en bestaande parking. De ontsluiting voor de klanten is voorzien enerzijds langs een gewestweg en anderzijds langs een gemeenteweg zodat deze verspreid wordt over twee trajecten. Het vrachtverkeer wordt langs een derde route naar de laadkades gebracht. Bijgevolg kan gesteld worden dat de impact van voorliggende aanvraag op de mobiliteit beperkt zal zijn. o Schaal De uitbreiding t.o.v. de bestaande toestand bedraagt 115m² wat in verhouding met de oppervlakte aan het reeds aanwezige grootwarenhuis eerder beperkt is. De nieuwe overdekte volumes hebben een maximum hoogte van 3,68m en voorzien enkel in een nieuw inkomsas, een overdekte fietsenstalling en het incorporeren van een trap en helling naar de ondergrondse parking. De omgeving betreft een terrein met grootschalige detailhandelsactiviteiten met een kroonlijsthoogte van 6-7m. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verharde oppervlakte blijft behouden. De nieuwe volumes worden voorzien aan de bestaande voorgevel en de afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Gelet op de ruimtelijke context van de omgeving is de verhouding bebouwde zone en open ruimte in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe.

-

o Visueel-vormelijke elementen De gevelbekleding wordt voorzien in lichtgrijze cassettes en donkergrijze aluminium bekleding in combinatie met houten latten (red cedar) en reglit platen. Aan deze nieuwe gevel wordt een lichtreclame "carrefour + embleem" aangebracht. Gelet op de verscheidenheid van de bebouwing in de omgeving kunnen de voorgestelde gevelmaterialen en volumes aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Jurdische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 19 augustus 2014.

BESLUIT

Artikel 1

Artikel 2

024

Het standpunt van het college van burgemeester en schepenen ten aanzien van voorliggend beroep is gunstig. Het college bevestigt zijn besluit van 25 augustus 2014. Vermits het bezwaar voornamelijk de verkeersveiligheid betreft, wordt advies opgevraagd van het verkeerscomité. Dit advies zal worden nagestuurd. Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep. Nieuwstraat 14A-H (2013/206) 45.

Voorgeschiedenis - Op 28 april 2014 weigerde het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning 46 voor het bouwen van een appartementsgebouw met 8 woongelegenheden + bijgebouw + parkeerplaatsen, na het slopen van 4 rijwoningen met aanhorigheden, op de percelen sectie B nr. 772A2 + 772A4 + 772W3 + 772V3 + 772H2, gelegen Nieuwstraat 14A-H in 2260 Westerlo. - Er werd door de aanvrager47 beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit bij de deputatie van het provinciebestuur van Antwerpen. Feiten en context De deputatie heeft zich in zitting van 4 september 2014 uitgesproken over voormeld beroep. Het beroep wordt niet ingewilligd. Er wordt geen vergunning verleend. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Kennisname beslissing in beroep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de deputatie van 4 september 2014 waarbij het beroep van de aanvrager48 tegen het besluit van 28 april 2014 van het college van burgemeester en schepenen van Westerlo, waarbij de vergunning tot het bouwen van een appartementsgebouw met 8 woongelegenheden + bijgebouw + parkeerplaatsen, na het slopen van 4 rijwoningen met aanhorigheden, op de percelen sectie B nr. 772A2 + 772A4 + 772W3 + 772V3 + 772H2, gelegen Nieuwstraat 14A-H, niet wordt ingewilligd. Er wordt geen vergunning verleend (PSTV-2014-0333). Kristof Welters, OCMW-voorzitter en schepen, vervoegt de vergadering om 13u54

45


025

Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing verkavelingsberoep. Kerkhofstraat (322TLO) 49.

Voorgeschiedenis - Op 28 mei 2014 weigerde het college van burgemeester en schepenen de aanvraag van de aanvrager50 voor het verkavelen van het perceel sectie B(Tlo) nr. 379A, gelegen Kerkhofstraat in 2260 Westerlo, in 4 kavels voor open bebouwing. - Er werd door de aanvrager51 beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit bij de deputatie van het provinciebestuur van Antwerpen. Feiten en context De deputatie heeft zich in zitting van 28 augustus 2014 uitgesproken over voormeld beroep. Het beroep wordt niet ingewilligd. Er wordt geen vergunning verleend. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Kennisname beslissing in beroep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de deputatie van 28 augustus 2014 waarbij het beroep van de aanvrager52 tegen het besluit van 28 mei 2014 van het college van burgemeester en schepenen van Westerlo, waarbij de vergunning wordt geweigerd tot het verkavelen van het perceel sectie B(Tlo) nr. 379A, gelegen Kerkhofstraat in 2260 Westerlo, niet wordt ingewilligd. Er wordt geen vergunning verleend (PSTV-2014-0358). Kelly Verboven, schepen, vervoegt de vergadering om 14u05 026

Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Oosterwijk. (327TLO) (Telenet).

Voorgeschiedenis Op 1 oktober 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van kostenraming ontvangen, opgemaakt door Telenet op 30 september 2014 met ref. 1094712, voor de aansluiting van het ICS-net in de private verkaveling 53. Feiten en context

49

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 51 persoonlijke gegevens verwijderd 52 persoonlijke gegevens verwijderd 53 persoonlijke gegevens verwijderd 50

-

De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie B(TLO) nr. 69A, 71H, gelegen Oosterwijk in 2260 Westerlo. De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 443,00 euro en vallen volledig ten laste van de verkavelaar.

BESLUIT Artikel 1

027

Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 443,00 euro, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie B(TLO) nr. 69A, 71H, gelegen Oosterwijk in 2260 Westerlo.

Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Vlasland. (99Z-P) (Pidpa).

Voorgeschiedenis Op 2 oktober 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van kostenraming ontvangen, opgemaakt door Pidpa op 25 september 2014 met ref. D-18-868, voor de uitbreiding van het waterleidingnet in de private verkaveling 54. Feiten en context De kostenraming heeft betrekking op de percelen kadastraal gekend onder sectie A(Z-P) nrs. 8K, 8L, 9E, 9W, gelegen Vlasland in 2260 Westerlo. De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 6.166,82 euro en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. BESLUIT Artikel 1

028

Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 6.166,82 euro, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende de percelen sectie A(Z-P) nrs. 8K, 8L, 9E, 9W, gelegen Vlasland in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt verleend.

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Vergunning: Polderstraat 51 (2014/068) 55.

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager56 heeft op 25 juni 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het vergroten van een bestaande liftschacht voor de plaatsing van een personenlift + het 54


verwijderen van een oude personenlift en het opnieuw plaatsen van een trap op die plaats, op de percelen sectie B nr. 604, gelegen Polderstraat 51 in 2260 Westerlo. - De woning dateert van 1957, dus van vóór de stedenbouwwet, en wordt bijgevolg beschouwd als zijnde vergund. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 287 augustus 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 16 juli 2014. - De parkgebieden zijn bestemd voor het behoud, de bescherming en het herstel van het natuurlijk milieu. De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen een niet-vervallen verkaveling. - Het betrokken pand, het Kasteel de Merode, is beschermd als monument bij Ministerieel Besluit van 12 april 2002. - De aanvraag is gelegen langs de Polderstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. Voor deze weg is een gemeentelijk rooilijnplan van toepassing. - Het gebouw waarop de aanvraag betrekking heeft is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 29 juli 2014 t.e.m. 27 augustus 2014. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Adviezen - In haar gunstig advies (kenmerk: 4.002/10000/D2327.22) van 18 september 2014 stelt het Agentschap Onroerend Erfgoed Antwerpen dat overeenkomstig artikel 4.3.3. uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening de voorliggende aanvraag niet strijdig is met de direct werkende normen uit het beleidsveld Onroerend Erfgoed. Dit advies is tevens de machtiging voor het uitvoeren van de aangevraagde werken aan het beschermd monument/ stads- dorpsgezicht. - Op 5 oktober 2014 bracht de gemeentelijke brandweer het volgende advies (referentie: 2014-454-001_01) uit: Voor ééngezinswoningen zijn geen specifieke brandveiligheidsnormen van toepassing. Indien het gebouw voor andere doeleinden gebruikt wordt, dient men de brandweer hiervan op de hoogte te brengen. Voort worden er enkele algemene reglementeringen meegegeven die van toepassing zijn voor de trap, het trappenhuis en de lift. Argumentatie - Het kasteel de Merode met neerhof bevindt zich op de noordelijke oever van de Grote Nete binnen een uitgestrekt domein met park en bossen. - De voorliggende aanvraag voorziet in een interne verbouwing: o Het vergroten van de bestaande liftschacht (schotellift) voor de plaatsing van een personenlift; o Het verwijderen van een oude personenlift en het opnieuw realiseren van een trap (van gelijkvloers naar tussenverdieping in de donjon) op die plaats. - De nieuwe personenlift wordt voorzien op de plaats van de bestaande schotellift. De bestaande schacht moet daarvoor vergroot worden. De oude, bestaande personenlift iets verderop wordt verwijderd. Op die manier kunnen de ruimtes op de eerste verdieping (bibliotheek) en de tweede verdieping (zolder) opnieuw in hun oorspronkelijke ruimte-indeling hersteld worden. Op de eerste verdieping worden ook de lichte tussenwanden verwijderd

-

-

-

zodat opnieuw één grote ruimte tot stand komt. Het kasteel is niet publiek toegankelijk. Met de installatie van een personenlift in de vergrote liftschacht in de donjon is de toegankelijkheid van mindervalide bezoekers wel verzekerd. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat er schadelijk effect beperkt is. Daar de voorliggende aanvraag een interne verbouwing betreft, is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De aanvraag betreft een interne verbouwing van een beschermd monument. Art.4.4.6. stelt dat in een stedenbouwkundige vergunning betreffende een bestaand hoofdzakelijk vergunde constructie die krachtens decreet definitief of voorlopig beschermd is als monument, of deel uitmaakt van een krachtens decreet definitief of voorlopig beschermd stads- of dorpsgezicht of landschap, kan worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften, voor zover de betrokken handelingen gunstig worden geadviseerd vanuit het beleidsveld onroerend erfgoed. Gelet op het gunstig advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed Antwerpen wordt de aanvraag functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Het kasteel de Merode met neerhof bevindt zich op de noordelijke oever van de Grote Nete binnen een uitgestrekt domein met park en bossen. Daar de aanvraag een interne verbouwing van dit beschermd monument betreft, is deze niet storend in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Het kasteel de Merode met neerhof bevindt zich op de noordelijke oever van de Grote Nete binnen een uitgestrekt domein met park en bossen. Daar de aanvraag een interne verbouwing van dit beschermd monument betreft, blijft de verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. o Visueel-vormelijke elementen De bestaande structuur van het kasteel wordt zoveel als mogelijk behouden. De nieuwe personenlift wordt voorzien op de plaats van de bestaande schotellift. De bestaande schacht moet daarvoor vergroot worden. De oude, bestaande personenlift iets verderop wordt verwijderd. Op die manier kunnen de ruimtes op de eerste verdieping (bibliotheek) en de tweede verdieping (zolder) opnieuw in hun oorspronkelijke ruimte-indeling hersteld worden. Op de eerste verdieping worden ook de lichte tussenwanden verwijderd zodat opnieuw één grote ruimte tot stand komt. Het Agentschap Onroerend Erfgoed is van oordeel dat de voorliggende aanvraag niet strijdig is met de direct werkende normen uit het beleidsveld Onroerend Erfgoed. o Cultuurhistorische aspecten

Het betrokken pand, het Kasteel de Merode, is beschermd als monument bij Ministerieel Besluit van 2002. Overeenkomstig artikel 4.3.3. uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt het Agentschap Onroerend Erfgoed Antwerpen dat de voorliggende aanvraag niet strijdig is met de direct werkende normen uit het beleidsveld Onroerend Erfgoed. Dit advies is tevens de machtiging voor het uitvoeren van de aangevraagde werken aan het beschermd monument/ stads- dorpsgezicht. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 6 oktober 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Ministerieel Besluit van 12 april 2002 houdende de bescherming van het Kasteel de Merode als monument. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel 3§8°). - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.

- Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 6 oktober 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan de aanvrager57 voor het vergroten van een bestaande liftschacht voor de plaatsing van een personenlift + het verwijderen van een oude personenlift en het opnieuw plaatsen van een trap op die plaats, op de percelen sectie B nr. 604, gelegen Polderstraat 51 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de werken uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen 01/03 t.e.m. 03/03 d.d. 11/06/2014. 2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 029

Norbertijnenabdij. Landschapsbeheersplan. Kennisname brief 1 september 2014.

Feiten en context Er wordt gewerkt aan een landschapsplan voor de Norbertijnenabdij van Tongerlo (beschermd monument en beschermd landschap 6 juli 1976). Dit gebeurt in overleg met Erfgoed (Antwerpen) en zal vele maanden in beslag nemen. Argumentatie Het gemeentebestuur ontving op 15 september 2014 een brief dd. 1 september van de Norbertijnenabdij van Tongerlo met een tweeledige vraag: - heeft de gemeente Westerlo ook de intentie om aan zo een landschapsbeheersplan te werken en is mogelijke samenwerking zinvol? - na het uitwaaien van een lindeboom (dd 9-10 juni 2014) uit de unieke lindendreef van 1678 wordt er met de dienst Erfgoed een project opgezet voor de sanering en het behoud van dit uniek monument. Er is intussen een historisch onderzoek gestart, maar ook een genetisch onderzoek naar de zeldzame variëteit van de linden in Tongerlo. Er zal een eerste interventie moeten gebeuren om het behoud van de dreef te kunnen verzekeren. Deze interventie vraagt ook financiële middelen. De Norbertijnenabdij vraagt of ook de gemeente Westerlo hierbij kan tussenkomen? De totale kostprijs van de ingrepen is niet gekend. Het college van burgemeester en schepenen bespreekt het schrijven van de Norbertijnenabdij. 57


Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Landschapsplannen opmaak en uitvoering actie Nieuw in te schrijven in budget 2015 actienummer Nieuw omschrijving project Landschapsbeheersplan voor de Norbertijnenabdij Tongerlo raming kosten In functie van de afspraken die de gemeente maakt met abdij raming opbrengsten Nihil BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van Norbertijnenabdij Tongerlo over de geplande opmaak van het landschapsbeheersplan voor de Norbertijnenabdij van Tongerlo en de vraag naar een mogelijke financiële inbreng voor het behoud van de lindendreef van 1678. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wenst een overleg te organiseren met de Norbertijnenabdij in verband met de geplande werkzaamheden. 030

Mobiliteit. Comité voor verkeersveiligheid. Kennisname verslag vergadering 10 september 2014.

Voorgeschiedenis Het verkeerscomité vergaderde op woensdag 10 september 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en verkeersveiligheid actie Veilig verkeer actienummer 2014000267 omschrijving project Comité voor verkeersveiligheid raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van het verkeerscomité van 10 september 2014 en beslist hierover het volgende: 1.

Voorstel tractorsluis Torendreef Tijdens de vergadering van 10 juli 2014 besprak het verkeerscomité het dodelijk ongeval dat zich voordeed op 24 juni 2014 in de Torendreef waarbij een fietser stierf. In de Torendreef geldt een snelheidsbeperking van 70 km/u. Tijdens een snelheidsmeting die werd uitgevoerd op 11 januari 2011 bleek de V85-norm 74 km/u in de richting van Hogekant, 80 km/u in de richting van de Oevelsedreef. Tijdens de bespreking kwam het voorstel van een tractorsluis ter sprake. Dit is een soort van verhoogd obstakel om het doorgaand verkeer te weren. Fietsers, bromfietsers en landbouwvoertuigen zouden nog wel kunnen passeren. Het verkeerscomité meent dat deze maatregel zeker zou bijdragen om de verkeersveiligheid voor de fietsers te verhogen. De Torendreef wordt dagelijks als fietsroute gebruikt door schoolgaande kinderen. De Torendreef is eveneens aantrekkelijk voor toeristisch fietsverkeer. Na een plaatsbezoek adviseert het verkeerscomité om de tractorsluis te plaatsen tussen woning nr. 14 en het kruispunt met de Zwarte Heide, meer specifiek ter hoogte van

het Pidpa deksel (35 meter voorbij de inrit naar woning nr. 14). Betreffende plaats is strategisch gekozen. De boeren kunnen normaliter nog op hun veld zonder ver te moeten rondrijden. Het college van burgemeester en schepenen beslist in te gaan op het voorstel van het verkeerscomité om via een rondvraag dit voorstel bij de bewoners en grondeigenaars te lanceren en vraagt de dienst mobiliteit om in samenwerking met de dienst communicatie hiervoor een brief op te maken. Het college van burgemeester en schepenen contacteert enkele buurtbewoners alvorens een besluit te nemen. 2.

Verbouwingswerken BKO/'t Pareltje - toegang nieuwe ingang + parkeermogelijkheden? In het kader van verbouwingswerken van de buitenschoolse kinderopvang (BKO) en 't Pareltje, komt de nieuwe ingang aan de oostelijke zijde van het perceel. De doorsteek tussen de Merodedreef en de Verlorenkost die gebruikt wordt door fietsers en voetgangers, ligt aan de westelijke zijde van het perceel. Op vraag van de architect bekeek het verkeerscomité wat de mogelijkheden zijn wat betreft een mogelijke toegang naar de nieuwe ingang en eventueel extra parkeermogelijkheden, rekening houdend met de beslissing van de gemeenteraad om de Verlorenkost in te richten als fietsstraat. Het comité stelt voor om: • een toegangspad te voorzien voor voetgangers aan de rechterkant van het perceel naar de ingang van het gebouw toe, zowel vanuit de Merodedreef als uit de richting van de Verlorenkost • deze toegangspad zo te dimensioneren dat doorgaand verkeer van fietsers en voetgangers ontmoedigd wordt • de bestaande doorsteek waarvan hierboven sprake, te behouden voor fietsers en voetgangers die niet bij het BKO of 't Pareltje moeten zijn Het college van burgemeester en schepenen beslist: • een toegangspad te voorzien voor voetgangers aan de rechterkant van het perceel naar de ingang van het gebouw toe vanuit de Verlorenkost • de bestaande doorsteek waarvan hierboven sprake, te behouden voor fietsers en voetgangers die niet bij het BKO of 't Pareltje moeten zijn Wat betreft eventueel extra parkeergelegenheid, stelt het verkeerscomité voor dat er, met uitzondering van een mogelijke parkeerplaats voor mindervaliden, best geen parkeergelegenheid wordt voorzien op het domein van de buitenschoolse kinderopvang aan de kant van de Verlorenkost omwille van volgende redenen: - ontmoedigen van autoverkeer in Verlorenkost - het haaks op de weg komen van voertuigen ontmoedigen Dit geldt eveneens wat betreft eventuele parkeergelegenheid op het domein van 't Pareltje aan de kant van de Merodedreef. Het comité meent dat er in Bistplein voldoende parkeergelegenheid voorhanden is. Het college van burgemeester en schepenen beslist wel enkele parkeerplaatsen voor kort parkeren te voorzien aan de ingang van het gebouw en een parkeerplaats voor mindervaliden, in functie van de bereikbaarheid van het gebouw met kleine kinderen.

3.

Verslag inspraakvergadering E. J. Van Gansenstraat Tijdens de vergadering bleek een algemene tevredenheid merkbaar over de blauwe zone. Het comité deelt de mening van de vergadering dat de blauwe zone best blijft behouden. Het college van burgemeester en schepenen deelt eveneens deze visie. Het

college van burgemeester en schepenen wenst een overleg te organiseren met alle betrokken diensten, in functie van de organisatie en optimalisatie van de blauwe zone. Het college van burgemeester en schepenen vraagt de dienst communicatie dit overleg te organiseren. 4.

Evaluatie proefopstelling Nieuwebaan In de Nieuwebaan geldt een snelheidsbeperking van 50 km/u. Uit een snelheidsmeting die de politie uitvoerde op 18 juni 2012 bleek de V85-norm - dit is de snelheid die niet overschreden wordt door 85 % van de voertuigen die daar passeren - te hoog. De V85-norm bedroeg in de richting van Ter Voort 61 km/u; in de richting van de Olenseweg 59 km/u. In zitting van 17 september 2012 besliste het college van burgemeester en schepenen om op een aantal locaties in de Nieuwebaan een proefopstelling door middel van paaltjes te plaatsen. Het fietsverkeer diende gescheiden te worden van het autoverkeer. Er werden 2 dubbele asverschuivingen geplaatst, één ter hoogte van de woningen 25 (richting Voortkapel-centrum) en 26 (richting Olenseweg), een tweede ter hoogte van de woningen 36 aan kolk (richting Olenseweg) en aan de bloembak thv woning 42 (richting Voortkapel-centrum). Bewoners merken op dat de proefopstelling de snelheid van het verkeer niet voldoende afremt en dat het onduidelijk is wie voorrang heeft. Het comité adviseert daarom de asverschuivingen dichter bij elkaar te plaatsen en voorrangsborden te plaatsen ter hoogte van de opstellingen. Het comité adviseert deze maatregelen bij wijze van proef te nemen. Het college van burgemeester en schepenen gaat in op deze voorstellen en geeft opdracht aan de dienst mobiliteit om het tijdelijk reglement in die zin te wijzigen. Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de signalisatiedienst de aanpassingen door te voeren.

5.

Snelheidsremmende maatregelen in Mechelsestraat, Het Locht, Zandvoort en Dennenstraat Het verkeerscomité werkte in het verleden een aantal voorstellen uit om snelheidsremmende maatregelen te nemen in onderstaande straten: a) Mechelsestraat Het verkeerscomité en college van burgemeester en schepenen bespraken respectievelijk op 10 december en 12 november 2012 de reacties van buurtbewoners op de wegversmalling die als proefopstelling werd geplaatst in de Mechelsestraat om de snelheid te remmen. Het college van burgemeester en schepenen verzocht het verkeerscomité vervolgens om een voorstel uit te werken om de wegversmalling aan te passen om het manoeuvreren van vrachtwagens te vergemakkelijken ter hoogte van de inritten naar de woningen Mechelsestraat 68A en 68B. Op 8 april 2013 besprak het college van burgemeester en schepenen het voorstel van het verkeerscomité van 4 maart 2013 om de huidige proefopstelling (wegversmalling) te verplaatsen ter hoogte van de woningen 47 en 49 of een proefopstelling te voorzien in de vorm van een dubbele asverschuiving ter hoogte van de perceelsgrens van woningen 47 en 49 (richting Oevel) en ter hoogte van openbare verlichtingspaal (ov-paal)1011 aan woning nr. 70 (richting Olen).

Het college van burgemeester en schepenen beslist om de huidige proefopstelling (wegversmalling) te verplaatsen ter hoogte van woningen 49 en 72, zodanig dat de bewoners van de woningen 49 en 72 geen hinder ondervinden bij het in- en

uitrijden van hun oprit. b) Het Locht Naar aanleiding van klachten van buurtbewoners over lawaaihinder, besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 januari 2013 om het rijbaankussen in Het Locht te verwijderen en om gelijktijdig een alternatieve snelheidsremmer te voorzien. Het comité stelde voor om 2 dubbele asverschuivingen te plaatsen in Het Locht, één ter hoogte van woning nr. 41 (aan kolk richting Zoerle) en ter hoogte van woning nr. 43 (richting Hulshout), een tweede ter hoogte van woning nr. 29 aan ov-paal 385 (richting Hulshout) en ter hoogte van woning nr. 32 (aan riooldeksel richting Zoerle-Parwijs). Het rijbaankussen werd intussen verwijderd en sindsdien zijn er geen vragen bekend voor alternatieve snelheidsremmende maatregelen. c) Zandvoort Op 26 september 2011 ging het college van burgemeester en schepenen in op de vraag van enkele bewoners om het rijbaankussen in hun straat te verwijderen aangezien het veel lawaaihinder veroorzaakte. Sindsdien zijn er geen vragen bekend voor alternatieve snelheidsremmende maatregelen. d) Dennenstraat In zitting van 22 mei 2013 besprak het college van burgemeester en schepenen de snelheidsmeting die de politie uitvoerde in de Dennenstraat op vraag van enkele bewoners. De V85-norm bedroeg 66 km/u in de richting van de Tongerlostraat en 74 km/u in de richting van de Mechelsestraat. De Dennenstraat valt volledig binnen de zone met een maximum snelheid van 50 km/u. Om de snelheid van de automobilisten te remmen, stelde het comité voor om bij wijze van proef een dubbele asverschuiving te plaatsen thv woning nr. 90 (richting Tongerlostraat) en thv woning nr. 93 (richting Mechelsestraat). Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het voorstel en beslist de proefopstelling te plaatsen, in de aangepaste vorm, zoals wordt voorgesteld voor de Nieuwebaan. 6.

Sluipverkeer Overwijs-Jagersweg-Gooreinde In zitting van 8 april 2013 besprak het college van burgemeester en schepenen de voorstellen van het verkeerscomité om de snelheid van de automobilisten aan banden te leggen: a) Overwijs - tussen de woningen 84 en 92 (richting Tongerlo) rechtover ov-paal 1952 en in de richting van Zoerle 12 meter verder - thv woning nr. 58 (richting Tongerlo) thv ov-paal 1960 en thv woning nr. 58 (richting Zoerle) - thv parking voetbal Gooreinde (richting Tongerlo) en thv poort weide manège (richting Zoerle) - tussen woningen 92 en 98 (richting Tongerlo) rechtover ov-paal 2001 en in richting van Zoerle, 12 meter verder b) Jagersweg tussen Gooreinde en Overwijs - aan ov-paal 9093 (richting Asberg) - richting Geneinde 12 meter terug aan bospad

c) Gooreinde tussen Vijfhuizenstraat en Jagersweg - thv perceelsgrens van woningen 84 en 86 (richting Tongerlo) - aan hydrant rechtover woning 86 (richting Zoerle) Deze voorstellen en het voorstel om de straat Gooreinde te breken (om het sluipverkeer te weren) werden aan de buurtbewoners voorgelegd tijdens een infovergadering die doorging op maandag 9 december 2013. De bewoners konden zich niet echt vinden in het voorstel om de straat Gooreinde te breken. De bewoners uit de naburige straten vrezen dat, door het breken van Gooreinde, het verkeer zijn weg zal zoeken doorheen nabijgelegen straten. De bewoners zijn geen voorstander van voorgestelde snelheidsremmende maatregelen. Ze gaven de voorkeur aan flitscontroles. Tot op heden werden er 4 snelheidscontroles uitgevoerd in Overwijs of Gooreinde. In totaal controleerde men 480 voertuigen en reden 71 voertuigen te snel. Ongeveer 1 op 7 voertuigen worden dus geflitst in Gooreinde of Overwijs. Tijdens die snelheidscontroles wordt ook gecontroleerd op doorgaand zwaar vervoer. 2 vrachtwagens werden gecontroleerd. Beide voertuigen waren plaatselijk verkeer. De komende maanden volgen nog ettelijke controles. Het verkeerscomité blijft voorstander om snelheidsremmende maatregelen te nemen onder de vorm van asverschuivingen. Het college van burgemeester en schepenen beslist voorlopig geen verdere maatregelen te nemen. 7.

Verkeersveiligheid Gemeentestraat (nieuwe schoolomgeving) Het verkeerscomité ziet mogelijkheden om de buitenaanleg rond het nieuwe schoolgebouw veiliger te maken. Momenteel is er gekozen voor de aanleg van haakse parkeerplaatsen tussen rijbaan en fietspad, waardoor er conflictpunten optreden met fietsers en voetgangers. Het verkeerscomité meent dat er voldoende plaats is om zwakke weggebruikers zo dicht mogelijk langs de gebouwen te laten passeren. Autovoertuigen zouden dan op de rijbaan kunnen parkeren. Het comité stelt bijkomend voor om een kiss & ride zone in te richten voor de schoolpoort en om bij wijze van proef een suggestiebord 'eenrichtingsverkeer' te plaatsen waarbij automobilisten vrijblijvend worden gevraagd een eenrichtingsverkeer te volgen vanaf het rondpunt Loofven-Gemeentestraat-Brugstraat richting Sint-Michielsplein. Ouders die hun kinderen met de wagen naar school brengen, parkeren op die manier aan de kant van de school. Dinsdag 14 oktober 2014 om 19 uur gaat een eerste overleg door met de directie van de school, enkele leerkrachten en betrokken ouders en buurtbewoners. Bedoeling is om een veilige verkeerssituatie te creëren in de nieuwe schoolomgeving tegen 1 september 2015. Het voorstel van het verkeerscomité kan dan besproken worden. Het college van burgemeester en schepenen gaat voorlopig niet in op het advies van het comité maar wenst het resultaat van de overlegmomenten met alle betrokkenen van de school Oevel af te wachten. Het college van burgemeester en schepenen vraagt het comité rekening te houden met de voorstellen uit het ontvangen schrijven en verzoekt het comité een antwoord te bezorgen aan de auteur.

8.

Verkeerscirculatie aan broodjeszaak 't Kapels Brooike De broodjeszaak is gelegen aan gewestweg N152 Olenseweg, recht over de aansluiting met Geneinde en tussen de verkeerslichten in. Oorspronkelijk was er parkeergelegenheid voorzien over de ganse breedte van het perceel. Wegen en Verkeer Antwerpen (AWV) staat slechts een oprit toe van 4,50 m. Er werden intussen ook paaltjes door hen geplaatst. De parking is zodoende veel smaller geworden wat het manoeuvreren om langs dezelfde weg de gewestweg opnieuw op te

komen, onmogelijk maakt. Het verkeerscomité besprak het voorstel van districtschef Sarah Ballard om een oprit via de gewestweg en een afrit via de Ernest Claesstraat te maken. Het comité geeft hierin negatief advies omdat deze verkeerssituatie sluipverkeer in de hand zal werken. Het college van burgemeester en schepenen verneemt dat er ontwikkelingen zijn in verband met de verkeerslichten en wenst de beslissing ter zake door AWV af te wachten. Het college van burgemeester en schepenen vraagt tevens het standpunt van de PVC te bespreken op een eerstvolgend verkeerscomité. 9.

Verkeersveiligheid omgeving Gevaertlaan 3 Tijdens het project 'herinrichtingswerken Zoerledorp' werd deze weg in een laatste fase heraangelegd. De weg werd zodanig ingericht om een poorteffect of snelheidsremmend effect te creëren. Het verkeerscomité adviseert geen bijkomende maatregelen te nemen. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het poorteffect toch wat te milderen door de plantvakken te versmallen zodat het verkeer elkaar kan kruisen zonder het fietspad te gebruiken.

10.

Verkeerslichten Tongerlodorp Op 16 juni 2014 besprak het verkeerscomité de vraag om de Oevelsedreef open te stellen voor dienstvoertuigen van het gemeentebestuur. Gemeentearbeiders staan vaak 's morgens en 's avonds in de file aan de verkeerslichten in Tongerlo. In zitting van 30 juni 2014 volgde het college van burgemeester en schepenen het advies van het verkeerscomité en besliste geen gevolg te geven aan deze vraag. Het college van burgemeester en schepenen ging wel akkoord met het advies om het voorstel om de programmering van de verkeerslichten in het centrum van Tongerlo aan te passen, voor te leggen aan de firma VS&E uit Machelen. Zij staan in voor het onderhoud aan en eventuele wijzigingen in de programmering van de lichten. De heer Johan Van Gucht verduidelijkte de huidige situatie. Het verkeer op de hoofdas heeft groen licht, tenzij er een voertuig gedetecteerd wordt in de zijstraten Geelsestraat en Abdijstraat of wanneer er met de sleutel of drukknop voorrang wordt gegeven aan de zwakke weggebruikers. Omdat de installatie vrij verouderd is, zijn er weinig mogelijkheden om aanpassingen door te voeren. Het is wel mogelijk om langer groen te geven op de hoofdas. Een vaak voorkomend probleem is dat fietsers vanuit de Geelsestraat geen rekening houden met de verkeerslichten, maar zij worden gedetecteerd door de radar. Als gevolg hiervan wordt de cyclus om de hoofdas op rood te zetten, gestart, zonder enig nut. Indien het radarsysteem kan vervangen worden door een videodetectiesysteem met een visuele lus, kunnen bepaalde maatregelen doorgevoerd worden die ervoor zorgen dat die onnodige roodfases op de hoofdas vermeden worden. Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het positief advies van het comité om het huidige systeem te vervangen door een videodetectiesysteem en vraagt de technische dienst een kostenraming aan te vragen bij de firma VS&E.

031

Sport. Sportraad. Verslag sportraad september 2014.

Voorgeschiedenis De sportraad heeft vergaderd op maandag 8 september2014. Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan actie

actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

B1- 05 Sportparticipatie We organiseren sportpromotionele activiteiten voor diverse doelgroepen met als doel een blijvende sportparticipatie (sportraad). 2014000097 Verslag sportraad 0 0

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 8 september 2014. 032

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 42 - De Zoerla.

Voorgeschiedenis • E-mail van The Pride Of Texas Country Dancers (58) met de vraag om het gebruik van de Zoerla op zaterdag 5 september 2015 voor de organisatie van een countryfestival. • E-mail van de leerlingen van 6NW van SILA Westerlo (59) met de vraag om het gebruik van de Zoerla op dinsdag 23 juni 2015 voor de organisatie van een Bossa Nowa-fuif. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten Countryfestival: 260 euro/dag x 2 (vereniging van buiten de gemeente) Fuif: 607 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, de Zoerla ter beschikking van de hierboven vermelde verenigingen op de door hen aangevraagde data. 033

Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag vergadering 1 oktober 2014.

Voorgeschiedenis

58 59


De cultuurraad heeft op 1 oktober 2014 vergaderd met volgende punten op de agenda: Opvolging verslag, evaluatie open monumentendag, overzicht helpers. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B3-01 verenigingsleven actie Ondersteunen verenigingen, rechtstreeks en via de adviesraden cultuurraad. actienummer 2014000058 omschrijving project Verslag vergadering 1 oktober 2014 BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 1 oktober 2014 van de cultuurraad. 034

Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag vergadering dd. 11 september 2014.

Voorgeschiedenis De Seniorenraad heeft vergaderd op 11 september 2014. Feiten en context Volgende punten werden besproken: • Aanvraag tot erkenning S-Plus Westerlo - Aanvaarding: na een verkennend gesprek van het Dagelijks Bestuur met S-Plus Westerlo en na stemming beslist de Seniorenraad unaniem dat S-Plus Westerlo een volwaardig lid wordt van de Seniorenraad • Evaluatie zomeractiviteiten: wandeling + visprijskamp + lessenreeks "werken met een tablet" • Voorbereiding bezoek Oirschot op 18 september 2014 • Vragen en antwoorden van college van burgemeester en schepenen en OCMW: - er is geen nadere informatie m.b.t. tot het dossier van De Lijn. - Maurice en Chris zijn naar een vergadering geweest over het Dienstencentrum Ter Harte. Tijdens deze vergadering werd enkel algemene informatie meegedeeld. - de Seniorenraad betreurt de inkrimping van de dienstverlening van de fotokopiedienst en vraagt of er niet terug kan gegaan worden naar de vroegere situatie. • Nuttige weetjes • Varia Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B3-03 Gezin en gezondheid actie Ondersteuning gezins- en gezondheidsprojecten met speciale aandacht voor senioren actienummer 2014000024 omschrijving project Verslag vergadering Seniorenraad van 11 september 2014 raming kosten raming opbrengsten

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van de Seniorenraad op 11 september 2014. 035

Overheidsopdrachten. Concessie voor uitbating cafetaria sportcomplex De Beeltjens. Toewijzing.

Voorgeschiedenis Het nieuwe zwembad is bijna af, maar voor de exploitatie van de cafetaria heeft het gemeentebestuur nog geen geschikte concessionaris gevonden. - De gemeenteraad keurde op 20 januari 2014 het bestek met ref. 2013-051 'concessie voor uitbating cafetaria sportcomplex De Beeltjens' goed. De gemeente gaf de nodige ruchtbaarheid aan deze opdracht via de website van de gemeente, Westel-info van februari 2014 en het Nationale en Europese publicatieblad der Aanbestedingen. - Omdat er zich geen enkele regelmatige kandidaat aanbood, besliste de gemeente de markt verder te verkennen. Brouwerij Haacht en brouwerij Alken-Maes hadden beide interesse getoond in de opdracht en werden uitgenodigd op een overleg met een afvaardiging van het gemeentebestuur. Er werd gepolst naar de reden van nietkandidaatstelling en de wijze, waarop de gemeente het bestek kon optimaliseren. Beide partijen gaven aan dat de investering voor de brouwerij te hoog was en dat de brouwerij zich liever enkel en alleen toespitst op het installeren van een toogmeubel en het voorzien van cafetaria en terras van tafels en stoelen. - De gemeenteraad keurde daarom op 28 april 2014 een tweede aangepast bestek goed met ref. 2014-074, waarin melding wordt gemaakt van een investeringssubsidie. De inschrijver kon deze investeringssubsidie aanwenden om de casco-cafetaria verder af te werken, zodat een professionele uitbating ervan mogelijk werd. Ook aan dit tweede bestek werd, net zoals hierboven, de nodige ruchtbaarheid gegeven via de geijkte kanalen. Op basis van dit tweede bestek werd er één offerte ingediend door brouwerij Haacht. De gemeenteraad besliste op 1 september 2014 een nieuw bestek voor de concessie van cafetaria sportcomplex De Beeltjens uit te schrijven met ref. 2014-074(v2). Dit besluit geldt enkel op voorwaarde dat het college van burgemeester en schepenen overgaat tot het niet toewijzen van de concessie op basis van het bestek 2014-074. Deze werkwijze werd gehanteerd omwille van de strakke timing voor de uitbating om verder geen kostbare tijd te verliezen. Dit aangepast bestek verschilt inhoudelijk t.o.v. het vorige in de reeds uitgevoerde werken aan cafetaria en keuken door het gemeentebestuur en het vervallen van de investeringssubsidie. De concessionaris dient dus hoofdzakelijk zelf nog te voorzien in het aanbrengen van meubilair in de cafetaria en op het terras, het installeren van een toogmeubel met alle aanhorigheden en het verder inrichten van de keuken. De raad wenst eveneens dat het lastenboek wordt aangevuld met een uitbreiding van de in concessie omvatte ruimten, namelijk maximum 4m² niet afgesloten ruimte aan de inkom voor het plaatsen van automaten. - Het college van burgemeester en schepenen besliste op 9 september 2014 om de onderhandelingsprocedure op basis van het bestek 2014-074 met Haacht stop te zetten en opnieuw aan te besteden, omdat na een aantal onderhandelingen met betrokken kandidaat de offerte om een aantal redenen aangehaald in dit collegebesluit, niet bleek te beantwoorden aan de behoeften van het gemeentebestuur. Bovendien meende het bestuur dat, door het feit dat op basis van het tweede bestek met ref. 2014-074 slechts één inschrijving werd ingediend, de

concurrentie zodoende niet voldoende kon spelen. De gemeente wenst door een nieuwe procedure te voeren de concurrentie te vergroten. - De gemeente gaf de nodige ruchtbaarheid aan de opdracht op basis van het herwerkt bestek 2014-074(v2) door ze aan te kondigen op de website van de gemeente, in Westel-info van oktober 2014 en in het Bulletin der Aanbestedingen. - De concessie van openbare diensten zal mogen uitgevoerd worden door de inschrijver die de meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend op basis van volgende gunningscriteria: 1. grootte van het maandelijks door de concessionaris te betalen concessiebedrag en omvang van de investering in de inrichting/afwerking (50 punten) 2. de kwaliteit van de investering gericht op de inrichting (20 punten) 3. de visie op het totaalconcept in het sportcomplex (30 punten) De exploitatie zal normaal einde 2014 (december) kunnen aanvatten. De termijn van uitbating bedraagt 20 jaar. De termijn vormt geen gunningscriterium maar wordt wel contractueel vastgelegd. Er is een opzegmogelijkheid voorzien voor beide partijen. Argumentatie De offertes dienden het bestuur ten laatste op 8 oktober 2014 om 11.00 uur te bereiken. Niettegenstaande de verwachtingen van het bestuur dat er zich op basis van het aangepast bestek meerdere kandidaten (brouwerijen of privé-personen) zouden aanbieden, diende opnieuw slechts één kandidaat een offerte in met name Brouwerij Haacht, Provinciesteenweg 24 te 3190 Boortmeerbeek. Kwalitatieve selectie Na onderzoek van de kwalificaties, bestaan er geen redenen tot uitsluiting die eigen zijn aan de persoonlijke toestand van de inschrijver, noch bestaan er redenen voor niet-selectie. Beoordeling aan de hand van de gunningscriteria De beoordeling van de offerte gebeurde op basis van volgende gunningscriteria: 1. grootte van het maandelijks door de concessionaris te betalen concessiebedrag en omvang van de investering in de inrichting/afwerking (50 punten) Concessievergoeding: maandelijkse concessievergoeding van 1.200 euro excl. btw (indexeerbaar) Investeringsprogramma: o het inrichten van de cafetaria voor een totaalbedrag van 78.777 euro excl. btw. Hierin zitten de nodige koelmaterialen (vaten en flessen) vervat o plaatsen van een volledige tap- en debietinstallatie in de cafetaria, uitgerust met 5 bierkranen met een waarde van 1.500 euro excl. btw o in bruikleen plaatsen, in samenspraak met de gemeente, van een drankenautomaat met een waarde van 2.000 euro excl. btw in de daarvoor voorziene niet-afgesloten ruimte aan de inkom van het sportcomplex o het engagement om een budget van 30.000 euro excl. btw te reserveren om na een looptijd van deze concessie van 10 opeenvolgende jaren vanaf opening, in overleg met de gemeente het meubilair te vernieuwen en/of de aankleding op te frissen 2. de kwaliteit van de investering gericht op de inrichting (20 punten) Haacht verbindt er zich toe werken te laten voor de inrichting van de cafetaria voor een totale kostprijs van 78.777 euro (excl. BTW).

Het ingediende voorstel is degelijk en gedetailleerd uitgewerkt. Voldoende gedocumenteerd. Lijkt een gezellige indeling en tegelijk praktisch voor de uitbater. Ruimte wordt voorzien van meubilair en terrasmeubelen net als decoratie voor het bevorderen van de sfeer. De inschrijver geeft aan duurzame materialen te zullen gebruiken die van uitstekende kwaliteit zijn. Beoordeling = goed (80%) = 16/20 3. de visie op het totaalconcept in het sportcomplex (30 punten) Voldoende uitgewerkte visie op het totaalconcept. Brouwerij Haacht biedt de gemeente als één van de grootste Belgische brouwerijen een grote mate van zekerheid voor het nakomen van de aangegane verplichtingen o.a. wat betreft uitvoering der werken, betaling van de maandelijkse concessievergoeding en herinvestering na looptijd van deze concessie van 10 opeenvolgende jaren vanaf opening. Haacht zoekt zelf een zelfstandige uitbater/onderconcessionaris die wordt aangesteld d.m.v. een onder-concessieovereenkomst. Deze zal bij voorkeur iemand zijn die enige affiniteit heeft met het Westelse sportleven en zijn/haar sporen reeds verdiend heeft in de horeca sector. Er is meer duidelijkheid wat betreft de openingsuren, de dranken snoepautomaten in de geconcedeerde en niet-geconcedeerde lokalen tijdens de sluitingsuren, de aangeboden dranken en maaltijden, de voorgestelde consumptieprijzen e.d. Beoordeling = goed (80%) = 24/30 De beoordelaars (dienst overheidsopdrachten, sportdienst, technische dienst) stellen voor de 'concessie voor uitbating cafetaria sportcomplex De Beeltjens' toe te wijzen aan de enige inschrijver Brouwerij Haacht, tegen de voorwaarden van de offerte van 8 oktober 2014. Visum De financieel beheerder verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit. Juridische grond Op onderhavige opdracht zijn de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten en eventuele latere wijzigingen en aanvullingen, evenals de uitvoeringsbesluiten niet van toepassing, daar het in casu niet gaat om een opdracht voor aanneming van werken, leveringen of diensten, maar wel om een concessie van openbare diensten. Onderhavige procedure gebeurt uiteraard wel met toepassing van de beginselen van behoorlijk bestuur, m.i.v. het transparantiebeginsel, de eerlijke mededinging en de gelijkheid. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Sportinfrastructuur actie De Beeltjens sportcomplex infrastructuur actienummer 2014000471 omschrijving project Concessie voor uitbating cafetaria sportcomplex De Beeltjens raming kosten Nihil raming opbrengsten Nihil Het maandelijks door de concessionaris te betalen concessiebedrag is vanaf sluiting contract te verrekenen via de bijdrage aan het AGB. BESLUIT Artikel 1 Voormelde motieven in acht genomen beslist het college van burgemeester en schepenen om de concessie van openbare diensten voor de uitbating van cafetaria sportcomplex De Beeltjens, die werd aanbesteed op basis van het bestek 2014-

Artikel 2

Artikel 3

074(v2), te gunnen aan de enige inschrijver Brouwerij Haacht nv, Provinciesteenweg 24 te 3190 Boortmeerbeek, tegen de voorwaarden van de offerte van 8 oktober 2014. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2014-074(v2) en de voorwaarden van de concessieovereenkomst die als bijlage 3 aan de offerte werd toegevoegd. De exploitatie zal normaal einde 2014 (december) kunnen aanvatten. De termijn van uitbating bedraagt 20 jaar en wordt contractueel vastgelegd. Er is een opzegmogelijkheid voorzien voor beide partijen. Het maandelijks door de concessionaris te betalen concessiebedrag (1.200 euro excl. btw) is vanaf sluiting contract te verrekenen via de bijdrage aan het AGB.

De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 18 uur.

Door het college:

Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw

Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter

College van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2014

Recommend Documents