College van burgemeester en schepenen Notulen (met uitzondering van de persoonsgebonden en vertrouwelijke informatie)
4 april 2014 Aanwezig: De heer Lieven Dehandschutter, burgemeester-voorzitter; mevrouw Christel Geerts, de heer Peter Buysrogge, mevrouw Sofie Heyrman, mevrouw Annemie Charlier, de heer Gaspard Van Peteghem, mevrouw Marijke Henne en de heer Wout De Meester, schepenen; met de heer Johan Verhulst, stadssecretaris; met de heer Ronan Rotthier, adjunct-stadssecretaris.
Afwezig: de heer Carl Hanssens en de heer Mike Nachtegael, schepenen.
De heer Ronan Rotthier is niet aanwezig bij de behandeling van de punten nrs. 14 en 22.
De heer Freddy Willockx is als voorzitter van de gemeenteraad aanwezig bij de behandeling van punt nr. 1.
De burgemeester-voorzitter opent de vergadering om 9.40 uur. Het college keurt de notulen goed van de zitting van 24 maart 2014, waarna wordt beraadslaagd over:
1.
Politieke organen: gemeenteraad: kennisneming agenda gemeenteraadszitting 25 april 2014
Enig artikel Het college neemt kennis van de agenda voor de gemeenteraadszitting van vrijdag 25 april 2014, als bijlage gevoegd bij de notulen van deze zitting.
2.
Fiscale aangelegenheden: belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein: toelating aan N-VA Sint-Niklaas voor standplaats in het kader van de verkiezingscampagne
Enig artikel Het college verleent kosteloos toelating aan N-VA Sint-Niklaas, p.a. Klapperbeekstraat 57, 9100 Sint-Niklaas, om in het kader van de verkiezingscampagne met een bank en eventueel een tentje een standplaats in te nemen op: - zaterdag 26 april 2014 van 11 tot 12 uur: Dries, Sinaai; - zaterdag 3 mei 2014 van 14 tot 15.30 uur: Stationsstraat, Sint-Niklaas; - zaterdag 10 mei 2014 van 11 tot 12 uur: sportcentrum De Klavers, Belsele; - zondag 11 mei 2014 van 11 tot 12 uur: Hendrik Heymanplein, Sint-Niklaas; - zaterdag 17 mei 2014 van 11 tot 12 uur: Ten Bos, Nieuwkerken, op voorwaarde dat het advies van de politie wordt nageleefd.
3.
Overige algemene financiering: stadsbudget: dienstjaar 2013: vaststelling definitieve vastleggingen en rechten en goedkeuring facturen
Enig artikel Het college stelt de definitieve vastleggingen en de rechten vast en keurt de facturen goed vanaf woensdag voor het voorgaand college tot en met dinsdag voor het huidig college. Het betreft:
CBS 4 april 2014
1
-
4.
definitieve vastleggingen: van nr. 17605 tot en met nr. 17635; facturen: van nr. 21639 tot en met nr. 21668; vastgestelde rechten: van nr. 6068 tot en met nr. 6099.
Overige algemene financiering: stadsbudget: dienstjaar 2014: vaststelling definitieve vastleggingen
Enig artikel Het college stelt de lijsten van de definitieve vastleggingen vast vanaf vrijdag voor het voorgaand college tot en met donderdag voor het huidig college, als bijlage gevoegd bij de notulen van deze zitting.
5.
Overige algemene financiering: politiebegroting: dienstjaren 2013 en 2014: vaststelling definitieve vastleggingen en rechten en goedkeuring facturen
Enig artikel Het college stelt de definitieve vastleggingen en de rechten vast en keurt de facturen goed vanaf woensdag voor het voorgaand college tot en met dinsdag voor het huidig college. Het betreft: - definitieve vastleggingen: - van nr. 2104 tot en met nr. 2160 van het dienstjaar 2013; - van nr. 282 tot en met nr. 336 van het dienstjaar 2014; - facturen: - van nr. 2587 tot en met nr. 2643 van het dienstjaar 2013; - van nr. 242 tot en met nr. 281 van het dienstjaar 2014; - vastgestelde rechten: van nr. 1004 tot en met nr. 1011 van het dienstjaar 2013.
6.
Overige algemene diensten: communicatie: vernieuwen intranet stadsbestuur en OCMW: toewijzing
Artikel 1 Ter uitvoering van: - de Europese richtlijn betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen (richtlijn 2011/7/EU); - de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 26 en de bijbehorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking; - de wet Rechtsbescherming van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, beslist het college, gelet op de ingediende BAFO’s en de gunstige visa van de financieel beheerders van het stadsbestuur en het OCMW, het afsluiten van een raamovereenkomst voor een periode van 5 jaar (1 jaar garantie + 4 jaar onderhoud) voor het ontwikkelen, installeren en onderhouden van een nieuw intranet voor het stadsbestuur en het OCMW toe te wijzen aan Uniway nv, Lenneke Marelaan 12, 1932 Sint-Stevens-Woluwe. De oplevering gebeurt in fasen. Volgende onderdelen worden in eerste instantie uitgewerkt binnen het project (investeringsbudget): - de installatie van de intranetserver; - de functionele uitbouw van het intranet; - het toepassen van de huisstijl; - het opstellen van een governanceplan (beheerplan); - het ontwikkelen van extranet; - de nodige documentatie; - het organiseren van opleidingen.
CBS 4 april 2014
2
De totale kostprijs hiervoor bedraagt voor het stadsbestuur en het OCMW samen 107.360 EUR + 22.545,60 EUR (21 % btw) = 129.905,60 EUR. Op basis van de verdeelsleutel stad/OCMW 60/40 bedraagt de kostprijs voor de investering per bestuur: - voor het stadsbestuur: 64.416 EUR + 13.527,36 EUR (21 % btw) = 77.943,36 EUR; - voor het OCMW: 42.944 EUR + 9.018,24 EUR (21 % btw) = 51.962,24 EUR. De kostprijs voor het onderhoudscontract bedraagt 47.400 EUR + 9.954 EUR (21 % btw) = 57.354 EUR voor het stadsbestuur en het OCMW samen voor de gehele looptijd van 5 jaar. Dit wordt als volgt verdeeld over de 5 boekjaren: boekjaar stad OCMW 2014 5.040 EUR (exclusief btw) 3.360 EUR (exclusief btw) 2015 6.660 EUR (exclusief btw) 4.440 EUR (exclusief btw) 2016 6.120 EUR (exclusief btw) 4.080 EUR (exclusief btw) 2017 5.580 EUR (exclusief btw) 3.720 EUR (exclusief btw) 2018 5.040 EUR (exclusief btw) 3.360 EUR (exclusief btw) Artikel 2 Het college beslist de SharePointlicenties voor persoonlijke toegang tot de intranettoepassing, binnen de raamovereenkomst voor licenties, toe te wijzen aan RealDolmen nv, A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen, tegen volgende voorwaarden: eenheidsprijs/jaar aantal (exclusief btw) Standard user CAL 39,22 EUR 823 Enterprise user CAL 78,80 EUR 50 SharePoint Svr Enterprise met SA 2.827,30 EUR 3 SQL Server Core met SA (dubbel core) 5.717,77 EUR 2 De totale kostprijs per bestuur bedraagt: - voor het stadsbestuur: 37.726,83 EUR + 7.922,64 EUR (21 % btw) = 45.649,47 EUR op jaarbasis gedurende 3 jaar (2014-2015-2016); - voor het OCMW: 18.405,99 EUR + 3.865,26 EUR (21 % btw) = 22.271,25 EUR op jaarbasis gedurende 3 jaar (2014-2015-2016). Na deze 3 jaar vervallen de licentieverplichtingen. Artikel 3 Deze beslissing zal ter bekrachtiging worden overgemaakt aan het OCMW.
7.
Overige algemene diensten: centrale aankoopdienst: prijsaanpassing veiligheidsschoenen Peeters-Lambrechts bvba
Enig artikel Ter uitvoering van: - de bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 13 (prijsherzieningen); - de bepalingen van de nieuwe gemeentewet en het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gaat het college akkoord, gelet op zijn beslissing van 31 januari 2011 en rekening houdend met het gunstig visum van de financieel beheerder, met de aangekondigde prijsaanpassing met ingang van 14 april 2014, voor het leveren van veiligheidsschoenen voor het stadsbestuur van Sint-Niklaas door Peeters-Lambrechts bvba, Nijven 16, 2890 Oppuurs (Sint-Amands). De eenheidsprijzen per 14 april 2014 worden vastgesteld als volgt: - Explorer: 60,68 EUR + 12,74 EUR (21 % btw) = 73,42 EUR; - List: 47,93 EUR + 10,07 EUR (21 % btw) = 58,00 EUR; - Scout 3M: 57,90 EUR + 12,16 EUR (21 % btw) = 70,06 EUR; - Lena B: 49,13 EUR + 10,32 EUR (21 % btw) = 59,45 EUR.
CBS 4 april 2014
3
8.
Begraafplaatsen: reinigen/herstellen van grafzerken: toewijzing
Artikel 1 Ter uitvoering van: - de Europese richtlijn betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen (richtlijn 2011/7/EU); - de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 26 en de bijbehorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking; - de wet Rechtsbescherming van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, beslist het college, gelet op het gunstig visum van de financieel beheerder en rekening houdend met de ingediende offertes, het reinigen/herstellen van grafzerken voor de dienst begraafplaatsen toe te wijzen aan Mo-Clean vzw, KleinHulststraat 6, 9100 Sint-Niklaas, voor een totaal bedrag van 4.248 EUR + 892,08 EUR (21 % btw) = 5.140,08 EUR. Artikel 2 Het contract wordt afgesloten voor een periode van minimaal 1 jaar en wordt eventueel jaarlijks verlengd na gunstige evaluatie, voor maximaal 4 jaar. Mo-Clean vzw zal de opdracht uitvoeren in samenwerking met Jomi vzw, Driegaaienstraat 160, 9100 Sint-Niklaas. Artikel 3 De dienstverlener moet vooraf een 'plan van aanpak' voorleggen wanneer grote en oude grafzerken moeten worden hersteld. De dienstverlener moet vooraf informeren hoe en met welke materialen betrokken oude zerken zullen worden hersteld. Bij het herstellen van silex-kruisjes tijdens deze fase moeten de ontbrekende kiezeltjes worden aangevuld.
9.
Welzijn op het werk: opmaak risicoanalyses voor hoogspanningscabines: toewijzing
Enig artikel Het college neemt kennis van de verplichting om risicoanalyses op te maken voor alle elektrische installaties. Voor de hoogspanningscabines van de stadswerkplaatsen, bibliotheek en sporthal Ter Beke werd reeds een risicoanalyse opgemaakt. Het college wijst de opdracht voor het opmaken van een risicoanalyse voor de 10 resterende hoogspanningscabines, die door het stadsbestuur worden uitgebaat, toe aan het keuringsorganisme BTV, Brusselsesteenweg 326, 9090 Melle, voor een totaal bedrag van 2.700 EUR (inclusief btw).
10.
Brandweer: overige brandweerdiensten: herkeuring composietflessen en bufferflessen: toewijzing
Enig artikel Ter uitvoering van: - de Europese richtlijn betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen (richtlijn 2011/7/EU); - de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 26 en de bijbehorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking; - de wet Rechtsbescherming van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, beslist het college, gelet op de ingediende offerte en rekening houdend met het gunstig visum van de financieel beheerder, de herkeuring van 90 composietflessen en 4 bufferflessen van de stedelijke brandweer toe te wijzen aan Scuba Service bvba, Papenaardekenstraat 214, 2900 Schoten, voor een totaal bedrag van 2.740 EUR + 575,40 EUR (21 % btw) = 3.315,40 EUR, inclusief ophalen, terugbrengen en - voor de composietflessen - een gedetailleerd meetrapport.
CBS 4 april 2014
4
11.
Politiediensten: overige politiediensten: leveren van 12 planten voor politiehuis: toewijzing
Enig artikel Ter uitvoering van: - de Europese richtlijn betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen (richtlijn 2011/7/EU); - de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 26 en de bijbehorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking; - de wet Rechtsbescherming van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, beslist het college, gelet op de ingediende offerte en rekening houdend met het gunstig visum van de financieel beheerder, het leveren van 12 planten voor het politiehuis toe te wijzen aan Aquarella nv, Haenhoutstraat 147, 9070 Destelbergen, voor een totaal bedrag van 1.717,62 EUR + 360,70 EUR (21 % btw) = 2.078,32 EUR. De prijs voor de onderhoudsservice bedraagt voor deze 12 planten, zoals beschreven in de offerte, 27 EUR + 5,67 EUR (21 % btw) = 32,67 EUR per maand (2,25 EUR per stuk, exclusief btw).
12.
Openbare bibliotheken: publiekswerking openbare bibliotheken: sluiting bibliotheekfiliaal Truweel en organisatie boekenverkoop
Enig artikel Het college gaat akkoord met de voorgestelde regeling naar aanleiding van de sluiting van het bibliotheekfiliaal Truweel als volgt: - het ontlenen van materialen tot 31 mei 2014 en het terugbrengen van materialen tot 28 juni 2014; - de organisatie van een boekenverkoop voor het publiek tijdens de openingsuren op zaterdag 21 en 28 juni 2014 (telkens van 9.30 tot 12.30 uur), op dinsdag 24 juni 2014 (van 15.30 tot 19 uur) en op woensdag 25 juni 2014 (van 14 tot 17 uur). De verkoopprijs wordt vastgesteld op 1 EUR per bibliotheekmateriaal. Voorafgaand aan de verkoop zal aan kinderopvanginitiatieven en de huistaakbegeleidingsdiensten worden gevraagd of zij interesse hebben in het aangeboden materiaal (gratis). Nadien krijgen scholen en organisaties die werken met de NT2doelgroep (anderstaligen die Nederlands leren) de kans om op dinsdag 1 en woensdag 2 juli 2014 (telkens van 9 tot 12 uur) respectievelijk tegen 0,50 EUR en gratis afgevoerde materialen aan te schaffen (op factuur). Alle inkomsten voortvloeiend uit de verkoop worden in de stadskas gestort.
15.
Feesten en plechtigheden: foren en kermissen: Sint-Niklaas kermis: goedkeuring programma en budget motortreffen en randanimatie
Artikel 1 Het college gaat akkoord met het programma voor het motortreffen en de randanimatie op zondag 13 juli 2014 tijdens de zomerkermis van Sint-Niklaas en het hieraan verbonden budget. Er moet rekening worden gehouden met de adviezen, geformuleerd door de politie en de dienst publieke veiligheid en leefbaarheid. Artikel 2 Het college beslist 2.400 EUR betaalbaar te stellen aan de heer Mousa El Habchi in de week na de activiteit, als vergoeding voor de 4 dj’s van Disco Dasco. Artikel 3 Het college staat in voor: - het maken van de kopies van de uitnodiging en de verzendingskosten; - het maken van de kopies van de affiches en flyers. Artikel 4 Het college beslist toelating te verlenen voor het inrichten van een occasionele drankgelegenheid zonder sterkedrank aan de heer Wim Van Puymbroeck.
CBS 4 april 2014
5
17.
Overige vermindering van milieuverontreiniging: ontwerp-MER Porcsite-De Roover lv: uitbreiding, wijziging en hernieuwing van bestaande varkens- en rundveehouderij: opmerkingen stadsbestuur
Enig artikel Het college beslist de opmerkingen van het stadsbestuur op het ontwerp-MER Porcsite-De Roover lv: uitbreiding, wijziging en hernieuwing van bestaande varkens- en rundveehouderij, Leestraat 14, 9112 Sinaai, over te maken aan het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dienst MER.
18.
Ruimtelijke planning: vergunningen: stedenbouw: eigen machtigingen: verlenen vergunning aan Klimaterra bvba, Intergem, Immobril nv
Enig artikel Het college verleent op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar een stedenbouwkundige vergunning, als bijlage gevoegd bij de notulen van deze zitting, aan: - Klimaterra bvba, Sinaaidorp 65 bus 102, 9112 Sinaai, voor het wijzigen van bestemming van woningbijgebouw tot vakantieverblijf, Neerstraat 180 te Sinaai, sectie A nr. 934 e en f (2014/42); - Intergem, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, voor het plaatsen van een nieuwe elektriciteitscabine, Bellestraat te Sint-Niklaas, sectie B nr. 889 t² (2014/72); - Immobril nv, Europark-Oost 6, 9100 Sint-Niklaas, voor het verharden van een toegangsweg (regularisatie), Passtraat 249 te 9100 Sint-Niklaas, sectie C nr. 210 c² (2014/145);
19.
Ruimtelijke planning: vergunningen: stedenbouw: machtigingen bpa/rup/verkaveling: verlenen vergunning aan K-Group, Intergem, OJC Kompas
Enig artikel Het college verleent op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar een stedenbouwkundige vergunning, als bijlage gevoegd bij de notulen van deze zitting, aan: - K-Group, Louizalaan 221, 1050 Brussel, voor het uitbreiden van een logistiek centrum, Entrepotstraat 2 te SintNiklaas, sectie B nr. 865 g (2014/33); - Intergem, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, voor het plaatsen van een nieuwe elektriciteitscabine, Herdersstraat te Sint-Niklaas, sectie B nr. 442 y8 (2014/63); - OJC Kompas, Driekoningenstraat 48, 9100 Sint-Niklaas, voor het verbouwen van een gevel, Richard Van Britsomstraat 21 te Sint-Niklaas, sectie E nr. 508 g11 (2014/137).
20.
Ruimtelijke planning: vergunningen: stedenbouw: verkaveling Waasmunster, Pater Christophestraat: opstarten burgerlijke procedure
Enig artikel Het college neemt kennis van de stand van zaken in het dossier verkaveling Waasmunster, Pater Christophestraat, voor het verkavelen van een grond in 20 loten en beslist GSJ-advocaten opdracht te geven een burgerlijke procedure op te starten: milieustakingsvordering.
21.
Ruimtelijke planning: vergunningen: stedenbouw: bpa/rup/verkaveling: bijtreden bezwaar en verlenen vergunning aan Centrum Geestelijke Gezondheid Waas en Dender
Enig artikel Het college verleent op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar een stedenbouwkundige vergunning, als bijlage gevoegd bij de notulen van deze zitting, aan het Centrum Geestelijke Gezondheid Waas en Dender, Grote Peperstraat 15, 9100 Sint-Niklaas, voor het bouwen van een centrum voor geestelijke gezondheidszorg met een meergezinswoning, Parklaan 14 te Sint-Niklaas, sectie E nrs. 1763 c², 1769 c² en d² (2013/826).
CBS 4 april 2014
6
22.
Bestrijding van krotwoningen: project preventief screenen: goedkeuring
Artikel 1 Het college neemt kennis van het project om private huurwoningen die worden verlaten en waarvan de huurder naar een nieuwbouw sociale woning verhuist, preventief te screenen op woningkwaliteit. Het college gaat principieel akkoord met dit project van preventief screenen en geeft toelating om de samenwerking met Wonen Oost-Vlaanderen en de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting verder uit te werken. Artikel 2 Het college gaat er principieel mee akkoord dat voor woningen die worden gecontroleerd in het kader van het project preventief screenen een gratis conformiteitsattest wordt afgeleverd.
23.
Sport: sportinstellingen en sportterreinen: renovatie voetbalterreinen na het seizoen 2013-2014: vaststelling gunningsvoorwaarden en -wijze
Artikel 1 Het college gaat principieel akkoord met het uitvoeren van renovatiewerken aan de voetbalterreinen na het seizoen 2013-2014 en stelt de gunningsvoorwaarden en wijze vast, zoals zij werden opgemaakt door de stedelijke groendienst en waaruit o.a. blijkt dat de uitvoering van deze werken mag worden geraamd op 25.050 EUR (btw verlegd). Artikel 2 Het college beslist de werken te gunnen via onderhandelingsprocedure na raadpleging. Artikel 3 Het college beslist de uitgaven te verrekenen op: - budgetcode 2014/23000000/CVO/0740/02 - actienummer 2014002722 (onderhouden en renoveren van voetbalterreinen van de stad) - ramingnummer 2014001621; - budgetcode 2014/64900400/CVO/0740/01 - actienummer 20142911 (onderhouden en renoveren van voetbalterreinen van erkende particuliere voetbalclubs met jeugdopleiding) - ramingnummer 2014003537.
24.
Beheer van regen- en afvalwater: rioleringen: afkoppelen regenwater Industriepark-West: akkoord met participatie studiekost
Enig artikel Het college gaat principieel akkoord met een participatie 50/50 in de studiekost voor de afkoppeling omgeving Industriepark-West, waarvoor het Vlaams Gewest zal fungeren als opdrachtgever. Naderhand zal hiervoor met Aquafin nv een samenwerkingsovereenkomst worden opgemaakt.
Waarna de zitting wordt gesloten om 10.35 uur.
Sint-Niklaas, 4 april 2014 Namens het college van burgemeester en schepenen: In opdracht:
CBS 4 april 2014
7
Ronan Rotthier adjunct-stadssecretaris
CBS 4 april 2014
Lieven Dehandschutter burgemeester-voorzitter
8
