Co přinese nový návrh českého zákona o odpadech, odpadová data MŽP 2015 a strategie MŽP ČR Ministerstvo životního prostředí Jaromír Manhart odbor odpadů XXVII. seminář energetiků Luhačovice, hotel Harmonie
25. ledna 2017
Zaměření zákona o odpadech Naplňování hierarchie nakládání s odpady Zvýšení recyklace odpadů Podpora oběhového hospodářství Odklon odpadů ze skládek Úspora surovin a vyšší zaměstnanost
Minimalizace nelegálního nakládání s odpady Prevence vzniku černých skládek Sjednocení podmínek pro nakládání odpady a lepší vymahatelnost
Jasný vzkaz zákona: Hierarchie nakládání s odpady
Produkce a nakládání s odpady v ČR v letech 2009 - 2015, MŽP
Produkce a nakládání s komunálními odpady v ČR v letech 2009 - 2015, MŽP
SKLÁDKY ČESKÉ REPUBLIKY 178
CELKEM
152 S-OO 39 S-IO 25 S-NO
Poplatek za skládkování [CZK/t] v roce 2016 – stávající poplatek NYNÍ podle zákona od odpadech č. 185/2001 Sb. Stávající skládkovací poplatek bez změny od roku 2009
Nakládání s komunálními odpady v ČR, výhled pro rok 2020 a 2024 dle POH ČR 2015-2024 [%], metoda č. 4 výpočtu dle čl. 11 směrnice 2008/98/ES o odpadech, data MŽP
Odklon odpadů ze skládek přinese: přímé úspory
zlepšení životního prostředí redukci skleníkových plynů prevence havárií způsobených skládkami
snížení ekologické újmy a prevence kontaminovaných míst z provozovaných skládek vytvoření nových pracovních míst vedoucích k trvale udržitelnému rozvoji oběhové hospodářství s cílem naprosté minimalizace vzniku odpadů a úsporu primárních zdrojů
Dánsko Vliv zvýšení poplatku za skládkování na množství skládkovaného komunálního odpadu
Zdroj: ETC/SCP working paper 1/2012, Overview of the use of landfill taxes in EUROPE, EEA.
Skládkovací poplatek/množství skládkovaného odpadu - Dánsko
Zdroj: ETC/SCP working paper 1/2012, Overview of the use of landfill taxes in EUROPE, EEA.
Skládkovací poplatek/množství skládkovaného odpadu - Nizozemí
Zdroj: EC, BioIntelligence, Use Economic Instruments and Waste Management Performance, 2012.
Vývoj skládkovacího poplatku – 11 MS EU
Produkce komunálního odpadu 2015 (kg/občana), MŽP
506
Skládkování komunálního odpadu 2015, MŽP
47 %
70% 64%
Recyklace komunálního odpadu v EU 2015, MŽP
60%
50%
EU 44 % 40%
CZ 36 % 32%
30%
20%
12%
10%
0%
60%
Energy recovery of MSW 2015 (%), MŽP
55%
50%
45%
40%
35%
30%
27 %
25%
20%
15%
10%
5%
0%
11 %
Zvýšený poplatek za skládkování odpadů Motivace změny dosavadního odpadovému systému Systém OH je předcházení vzniku odpadů, opětovné využití odpadů, jejich recyklace a konečné řešení Přechod z odpadového na oběhové hospodářství Hlavní stimul k třídění a využívání odpadů Zlepšení odpadového hospodářství v ČR z vlastní podstaty, kdy je většina odpadů, především komunálních, stále skládkována
1) § 30 odst. 1 - na skládky je od roku 2024 zakázáno ukládat odpady, jejichž výhřevnost v sušině je vyšší než 6,5 MJ/kg, odpady, které nesplní parametr biologické stability AT4 vymezený v příloze č. 9, a odpady, které je za stávajícího stavu vědeckého a technického pokroku možné účelně recyklovat
Skládkovací poplatek – návrh 10/2016 2016 = VELMI NÍZKÝ POPLATEK ČR Komunální odpady a ostatní odpad………19 EUR/t Nebezpečné odpady...…………………….230 EUR/t 2020 = POSTUPNÝ NÁRŮST Recyklovatelný/využitelný odpad…….…….50 EUR/t Nebezpečný odpad………………….……….74 EUR/t Nerecyklovatelný/nevyužitelný …………….19 EUR/t 2023 = ODPADOVÁ REVOLUCE Recyklovatelný/využitelný odpad ………….69 EUR/t Nebezpečný odpad ………………………….74 EUR/t Nerecyklovatelný/nevyužitelný …….……….24 EUR/t
OPŽP 2014 -2020(2023) - Prioritní osa 3 Odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika „Investice do odpadového hospodářství za účelem plnění požadavků acquis Unie v oblasti životního prostředí a řešení důležitých potřeb“ SC 3.1 – „Prevence vzniku odpadů“ SC 3.2 – „Zvýšit podíl materiálového a energetického využití odpadů“ SC 3.3 – „Rekultivovat staré skládky“
OPERAČNÍ PROGRAM ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Prioritní osa 3 - ODPADY
Dopis směrem k EU fondům – dotace na ZEVO Dopis MŽP pro EK DG ENV – Comfort Letter 19.12.2016 Diskuse probíhala s EK celý rok 2016 Vztah ke střednědobému hodnocení OPŽP 2014+ • ČR oficiálně sděluje EK, že nevyužije OPŽP na výstavbu spaloven komunálních odpadů v ČR • Nicméně je možné podpořit výstavbu nebo rekonstrukci zařízení pro EVO z odpadů, u nichž není možné materiálové využití např. recyklací nebo znovupoužitím • Týká se to….
Dopis směrem k EU fondům – dotace na ZEVO Finance OPŽP 2014+ budou moci být využity na: bioplynové stanice pro využití bioodpadů vč. gastro zařízení pro zplyňování nebo pyrolýzu odpadů rekonstrukce spoluspalovacích zařízení v ČR za účelem zvýšení efektivity procesu (cementárny) rekonstrukce kotlů v elektrárnách a teplárnách s napojením na CZT tepelné zpracování ČOV kalů s cílem např. získání fosforu výstavbu logistických center pro nakládání s odpady s cílem jejich materiálového nebo energetického využití (tzv. překladiště odpadů a výrobny TAP z odpadů)
Děkuji Vám za pozornost Jaromír Manhart odbor odpadů 267 12 2393, 725 786 420
[email protected]
