CO JE DISKRIMINACE? odlišné zacházení s jednotlivcem nebo skupinou osob motivované jejich odlišností o člověk je znevýhodňován na základě určitých právem zakázaných kritérií o znevýhodněný člověk je omezen v určitých právem stanovených oblastech či situacích o diskriminace přináší znevýhodnění nebo určitou újmu vůči jednotlivci a znevýhodňuje ho ve srovnání s jinou osobou Nejčastěji se používá v negativním významu rozlišování lidí na základě příslušnosti k nějaké obecné skupině bez ohledu na schopnosti konkrétního jedince. Lidé jsou znevýhodňováni (diskriminováni) např. z důvodu: • pohlaví • rasového nebo etnického původu • věku
• zdravotního stavu • náboženství nebo víry • národnosti a státního občanství
• sociálního původu • sexuální orientace • a dalších důvodů
CO NENÍ DISKRIMINACE?Diskriminací však není jakýkoli rozdíl v zacházení s druhou osobou, nýbrž jen takový, který znevýhodňuje, přináší újmu a nějakým způsobem ubližuje. Zachází-li se s druhým sice jinak, ovšem ne méně výhodně, nejedná se o diskriminaci. (Diskriminací není například pokud je osoba znevýhodněna na základě svého chování - provozovatel restaurace nevpustí hosta, který naposled tropil výtržnosti, banka odmítne klientovi dát úvěr, neboť je v prodlení se splácením dluhu atp.)
DRUHY DISKRIMINACEK diskriminačnímu jednání, kdy je s jednou osobou zacházeno z nějakého (diskriminačního) důvodu méně výhodně než s jinou osobou (např. je-li odmítnuta žena-uchazečka o práci nabídnuté obratem méně kvalifikovanému muži), nebo když jednání znevýhodňuje určité skupiny v porovnání s osobami, které do konkrétní skupiny nepatří, např. žen, osob určitého etnického původu (např. požadavek zaměstnavatele na znalost českého jazyka, byť pro výkon práce není nezbytný), patří i obtěžování -(zvláštním druhem je sexuální obtěžování) a pronásledování - pokud se s osobou nevýhodněji zachází nebo je vystavena nepříznivým důsledkům pro svou stížnost, podporu jiné stížnosti, podnětu apod., jehož cílem bylo dovolat se ochrany před diskriminací.
Nejčastější oblasti v nichž dochází k diskriminaci
PRÁCE DISKRIMINACE V PŘÍSTUPU K ZAMĚSTNÁNÍ o Nejčastěji z důvodu pohlaví (sem patří i těhotenství a mateřství), věku a etnické příslušnosti. Za diskriminační z hlediska pohlaví je možno označit např. inzerát, který nabízí zaměstnání pouze pro příslušníky jednoho pohlaví. Ženy mohou být diskriminovány v „typicky mužských“ zaměstnáních, kterými jsou např. řidiči, policisté, členové dalších ozbrojených sborů, dělnické profese. Muži mohou být postiženi diskriminací například, chtějí-li pracovat s dětmi či být prodavači v určitých typech obchodů např. hračkářství, parfumerie…).
PRAKTICKÉ PŘÍKLADY o Diskriminace v oblasti práce z důvodu pohlaví - Paní F. (35) žádala o místo vedoucí pobočky nejmenovaného podniku. Ve výběrovém řízení nebyla úspěšná s odůvodněním na nedostatečnou kvalifikaci. Vzápětí byla tato práce nabídnuta muži s nižší kvalifikací o Diskriminace v oblasti práce z důvodu věku - Pan H. (50) žádal o místo u bezpečnostní agentury. Při přijímacím pohovoru zaměstnavatel panu H. sdělil, že sice splňuje všechna kritéria, nicméně ho přijmout nemůže, protože jsou firmou preferováni mladší uchazeči. o Diskriminace v oblasti práce z důvodu rasy a etnického původu - Pan K. je Rom a rozhodl se zažádat o pracovní místo údržbáře v nejmenovaném podniku. Ačkoli splňoval požadavky zaměstnavatele na kvalifikaci, pracovní místo nezískal. Při pohovoru mu bylo sděleno že nemůže být přijat, protože podnik má s Romy špatné zkušenosti z minulosti. o Diskriminace v oblasti práce z důvodu pohlaví - Paní D. (25) žádala o místo ve výběrovém řízení nejmenovaného podniku. Její kvalifikace a ostatní okolnosti plně vyhovovaly požadavkům zaměstnavatele. Ve výběrovém řízení nebyla úspěšná s odůvodněním že jako mladá žena půjde brzy na mateřskou dovolenou. Vzápětí byla tato práce nabídnuta zájemci s nižší kvalifikací.
Nejčastější oblasti v nichž dochází k diskriminaci
PRÁCE DISKRIMINAČNÍ INZERÁTY:
"Pro naši mladou dynamicky se rozrůstající firmu hledáme: mladé muže ve věku do 35 let...mladé ženy do 30 let... ženy s odrostlými dětmi... bezdětné ženy... muže bez závazků... ne absolventy atd."
Tyto a podobné formulace mohou být v rozporu se zásadou rovnosti neboť nenabízejí pracovní pozice oběma pohlavím, přičemž ženám jsou obvykle vyhrazeny nabídky pozic s nižší rozhodovací pravomocí apod. Zde je ovšem potřeba vzít v úvahu zda se nejednalo o práci, kterou zákon ženám zakazuje, kupříkladu práci při těžbě nerostů. Diskriminačním inzerátem nejsou texty např. tohoto znění: "Pro předvádění dívčí módní konfekce hledáme: mladou ženu ve věku do 30 let."
"Hledáme ředitele...vedoucího propagace ...asistentku...prodavačku"
JAKÉ OTÁZKY MOHOU BÝT PŘI PŘIJÍMACÍM POHOVORU V ROZPORU SE ZÁKONEM? Např.: Jste vdaná/ženatý? Máte děti? Jak staré jsou vaše děti? Jste těhotná? Plánujete děti? Výjimkou jsou situace, kdy uchazeči/ky chtějí např. z důvodu péče o rodinu využít některé zákonem stanovené nároky jako např. kratší pracovní dobu, či přestávku na kojení. JAK REAGOVAT NA DISKRIMINUJÍCÍ OTÁZKY? • Odpovědět podle pravdy a zároveň můžete poukázat na nevhodnost této otázky. V tomto případě se vystavujete "riziku", že pravdivá odpověď bude ve Váš neprospěch a práci nejspíš nezískáte. • Odmítnout odpovědět a poukázat na příslušná ustanovení zákoníku práce (dle ustanovení § 16 Zákoníku práce). I když jste v právu, tímto přístupem můžete navodit konfrontační atmosféru a práci nezískat. • Odmítnout odpovědět s odvoláním se na příslušný zákon. Následně můžete podat stížnost na příslušný úřad práce a jste-li si vědom/a, že k Vašemu zamítnutí došlo na základě diskriminačních kritérií (např. věk, pohlaví), můžete na firmu podat žalobu. • Pokud by se zaměstnavatel dozvěděl, že jste na diskriminující otázky neuvedl/a pravdu, nemůže to být důvod pro nepřijetí či propuštění.
Nejčastější oblasti v nichž dochází k diskriminaci BYDLENÍ A ZDRAVOTNÍ PÉČE DISKRIMINACE V BYDLENÍ Znevýhodnění v oblasti bydlení můžeme najít u lidí, kteří pro svou příslušnost k národnostní menšině nebo pro velikost své rodiny mají problémy sehnat odpovídající bydlení. Často jim majitelé bytů dávají horší podmínky než ostatním nájemníkům (nájem jen na kratší dobu, podmínka složení vyšší kauce aj.).
PRAKTICKÉ PŘÍKLADY o Diskriminace v oblasti bydlení z důvodu původu - Rodina XX bydlela v domě, který byl majetkem města. Byt se nacházel ve staré zástavbě a z větší části byly byty obývány osobami romského etnika. Rodina XX měla uzavřenou nájemní smlouvu na dobu neurčitou a řádně platila nájem. V bytě docházelo k mnoha poruchám, a proto se rodina XX obrátila na vlastníka domu s prosbou o nápravu stavu. Majitel domu na výzvy nereagoval a proto rodina začala platit nižší nájemné. Pronajímatel zaslal rodině výpověď z nájmu z důvodu neplacení nájemného. Sousedi rodiny XX, kteří nejsou Romové, měli stejný problém a majitel domu jim na jejich žádost závady odstranil do jednoho týdne. o Diskriminace v oblasti zdravotní péče z důvodu věku - Pan G. je deset let ve starobním důchodu. Jednou se mu udělalo špatně a odjel na pohotovost. Tam se z letáku dozvěděl, že jsou přednostně ošetřováni pacienti v pracovně aktivním věku. Pan G. strávil v čekárně 5 hodin a přednostně bylo ošetřeno 15 lidí. Což ohrozilo život pana G. o Diskriminace v zdravotní péče z důvodu národnosti - Pan D. je Rus a v naší republice má trvalý pobyt, je pojištěn a u pojišťovny nemá dluhy. Chtěl se zaregistrovat u praktického lékaře, ale ten mu sdělil, že má plno a nepřijímá cizí státní příslušníky, protože jsou s nimi problémy. Potvrzení o nepřijetí ovšem nechtěl napsat. Pan D. zjistil od známých, že praktický lékař přijímá nové pacienty a plno tedy nemá.
Nejčastější oblasti v nichž dochází k diskriminaci SLUŽBY DISKRIMINACE VE SLUŽBÁCH
Nejčastějším způsobem diskriminace ve službách je diskriminace spotřebitele spočívající v tom, že provozovatel podniku dá pokyn svým zaměstnancům, aby do tohoto podniku nevpouštěli, popřípadě aby v něm neobsluhovali určité skupiny osob. Většinou se bude jednat o rozlišování osob na základě barvy pleti. PRAKTICKÉ PŘÍKLADY o Diskriminace v oblasti služeb z důvodu původu - Pan K. je Rom a rozhodl se oslavit narozeniny v restauraci. Po příchodu do restaurace se zeptal obsluhy jestli by jeho skupina mohla sloučit stoly, ale obsluhující jim sdělil, že stoly sloučit nemohou a že je nebude obsluhovat z důvodu, že má s Romy špatné zkušenosti z minulosti. o Diskriminace v oblasti služeb z důvodu původu - Pan L. je cizinec a zažádal o spotřebitelský úvěr u banky CC. Předložil všechny potřebné dokumenty, ale bylo mu sděleno, že banka nemá jistotu jeho řádného splácení. Bylo mu přesně řečeno, že „peníze by banka už nikdy nemusela vidět.“ o Diskriminace v oblasti služeb z důvodu původu - Paní B. je učitelkou českého jazyka, který učí převážně v kurzech určených pro romské studenty. Je totiž také Romka a uvědomuje si, jak je důležité pro romskou menšinu, aby dokonale ovládala jazyk majority. Po semináři pro učitele češtiny zašla do nedalekého rychlého občerstvení. Tamní obsluha ji požádala, jakmile se zařadila do fronty, aby odešla, protože v jejich podniku nechtějí Romy. Za obsah informačních materiálů je výhradně odpovědný ICOS Český Krumlov, o.s. a nelze jej v žádném případě považovat za názor Evropské unie. POUŽITÉ ZDROJE k tvorbě těchto informačních materiálů: DISKRIMINACE - MANUÁL PRO PRACOVNÍKY INSTITUCÍ, Kolektiv autorů, Poradna pro občanství/Občanská a lidská práva Praha 2006, www.diskriminace.cz, www.czechkid.cz, www.spotrebitele.info, www.muziazeny.cz.
KDE HLEDAT POMOC? Pokud máte podezření, že jste byl/a diskriminován/a, obraťte se na naši bezplatnou právní poradnu.
BEZPLATNÁ PRÁVNÍ PORADNA v opodstatněných případech diskriminace i zastupování Centrum sociálních služeb a Centrum ochrany lidských práv fungují jako projektová pracoviště občanského sdružení ICOS Český Krumlov. 774 110 124, 380 727 600
[email protected]
Centrum sociálních služeb -
Centrum ochrany lidských práv
Náměstí Svornosti 2, 381 01 Český Krumlov Centrum sociálních služeb a Centrum ochrany lidských práv fungují jako projektová pracoviště občanského sdružení ICOS Český Krumlov. (Náměstí Svornosti 2, 381 01 Český Krumlov, www.icos.krumlov.cz)
Na jaké další instituce se můžete obrátit s problémem diskriminace? Pokud nechcete využít naše služby, můžete se obrátit i na další instituce. Kam a v jakých diskriminačních případech najdete v přiloženém materiálu „Na jakou instituci se obrátit s problémem diskriminace“.
Co dělat v případě, že se setkáte s diskriminací? Některé praktické rady co dělat, když se setkáte s diskriminací, nabízí také přiložený materiál „Co dělat v případě…“. Spoustu dalších užitečných informací najdete na:
www.diskriminace.krumlov.cz-