VÝZKUMNÝ ÚSTAV GEODETICKÝ, TOPOGRAFICKÝ A KARTOGRAFICKÝ, v.v.i.
Cestovní zpráva ze zahraniční pracovní cesty do Maroka (Marakeše) na mezinárodní kongres o pobřeží středozemního moře
1. Úvodní informace a) Organizace vysílající pracovníka VUGTK b) Termín a místo pracovní cesty 15.4.- 18.04.2015 Marakeš c) přesné znění názvu akce : „ Pobřeží středozemního moře jako veličina dialogu trvalého rozvoje“
d) Úkoly: Účast na konferenci se zaměřením na mapování ve 3D jednotkách a jejich aktualizaci Předvedení a diskuse s odborníky na uplatnění systému GeoBP určený pro tvorbu bodového pole prostřednictvím vzdáleného serveru a internetu včetně vyrovnání mikrosítě metodou nejmenších čtverců (MNČ). Jednání o možnosti uplatnění produktu Geo DTM v podmínkách vývozu do zemí Afriky. Obchodní jednání se zástupci soukromých firem. e) Počet výtisků cestovní zprávy (rozdělovník) 1 x krát: VÚGTK f) Účastníci cesty Ing. Milan Kocáb, MBA g) Datum zpracování zprávy : 11.05.2015 h) Schválení cestovní zprávy
1
2. Časový přehled cesty 15.04.2015 – odlet z Prahy do Barcelony 16.04.2015. – Odlet z Barcelony do Marakeše 16.04 až 18.4.2015 - Jednání konference 18.4. odjezd večer do Prahy přes Barcelonu
Program - projednávané otázky Na kongresu s názvem „ Pobřeží středozemního moře jako veličina dialogu trvalého rozvoje“ bylo na plenárním zasedání řešeno následující: 3.
Sekce 1. Katastrální politika a řízení území Zaměření sekce bylo na nejednotnou politiku ve středomoří, různé katastrální systémy, různá nařízení a pravidla a různá nařízení pro řízení území s mnoha institucemi. Chybí jednotné řízení území s harmonickými pravidly . Nejistota v řízení katastrů se týká všech projektů a brání rychlému rozvoji území. Cesta je ve využití nejlepších zkušeností zainteresovaných zemí a doporučeními, které mohou obohatit debatu o reformách a politice vedení národních katastrů.
2
Sekce 2. Činosti pro trvalý rozvoj středozemního prostoru Trvalý rozvoj území je chápán jako komplex jednotného působení na krajinu jak v oblasti sociální efektivní ekonomiky a kvality životního prostředí. Tato výzva rozvoje odpovídá potřebám lidí bez jakýchkoli kompromisů s pochopitelným rozvojem pro další generace a plnění jejich potřeb. Středozemní prostor dává těmto potřebám velký prostor a politika trvalého rozvoje a budoucí vize se řešily v této sekci. Sekce 3. Řízení a administrace pobřeží Pobřeží středozemního moře kolem kterého je vedena diskuse tvoří komplex pro řešení multidisciplinární: urbanismus, demografie, turistika, industriální rozvoj, doprava, kultura…Bohužel pobřeží nemá specifickou legislativu přizpůsobenou, která by mohla zajistit harmonický rozvoj ve všech oblastech. Pobřeží bohužel skýtá velké bohatství všech v oblasti ekonomiky a národní bohatství každé ze zemí. Tak vznikají problémy s ochranou životního prostředí, znečištěním vody a vzduchu bez toho, že by byl někdo označen za viníka. Diskuse e nastínila možnosti řešení v této oblasti. Sekce 4. Rozvoj pobřeží, odpovědnost a spolupráce. Lidské zdroje jsou základem rozvoje území. Tato činnost je soustředěna do jednotlivých profesí, kde zeměměřiči mají výjimečné postavení ve znalostech, schopnostech tyto práce vykonávat a v provádění odborných expertíz. Rozvoj lidských zdrojů je založen na vzdělávání na úrovni vzdělávacích zařízení s následným vlivem na úroveň technickou a hlavně technologickou v oboru zeměměřictví a katastru což vyžaduje nastolit celoživotní vzdělávání. Zajímavá vystoupení
Jean Francois DALBIN, vice-president CSOGE z Paříže hovořil o významu katastru v minulých dobách (napoleonský katastr, iránský, židovský, komunistický…) a jejich udržitelnost pro další období. Podle FIG je katastr veřejnou listinou dostupnou všem ve které se demokraticky a transparentně uvádí reálný stav nemovitých věcí ve státě. Katastr je národní bohatství, přináší milionové finanční úspory a tvoří zisky pro státní pokladnu (taxy daní, přehledy o produkci kultur, hypotéky, restituce, …). Katastr musí být funkční tj. aktuální a mobilní a zaručovat jistoty vlastníkům a zamezení konfliktům. Nezastupitelné místo má katastr při ochraně životního prostředí a v krizovém řízení. Dobrý katastr znamená zvýšení životní úrovně lidí, práv a při zavedení v „inteligentním městě“ i zvýšení kvality života. Význam dobře fungujícího katastru je vidět v porovnání se zeměmi, které katastr nemají nebo je nefunkční (právní nejistota, nejasné investiční záměry, urbanismus, ochrana přírody a krajiny…). Asi 1 miliarda lidí stále žije v „bidon-vilech“ bez registrace a právních jistot, kde katastr ještě musí splnit svoji funkci. Katastr slouží i pro řešení přírodních katastrof, změny klimatu – povodně a je celkově významným evolučním prvkem. Vytvoření katastru a jeho vedení je velké až možno říci gigantické a velmi užitečné dílo pro spravedlivé řízení státu. Jeho rozvoj musí postupovat po etapách se snahou mezinárodní standardizace. Současné zakládání a vedení katastru je snadnější, protože je ovlivněno rozvojem techniky a technologií. Katastr mění způsob politického řízení a vedení státu, jeho funkce, i když jeho právní dopad může být různý. Stát musí garantovat důvěru v katastr (důležitá data jsou veřejná), tak jako banka hájí důvěru ve svém podnikání.
3
François Mazuyer, président de l’Ordre des géomètres experts de France et président de la Fédération des géomètres francophones, France. Významný referát, který popisoval nástroje (hlavně katastru) pro řízení rizik předvedl geoportál z jižní Francie (oblast Marseille), kde již budují pobřežní katastr ve 3D. Rizikové oblasti jsou hlavně v přímořských oblastech. Pro dobré pojištění vyžadují pojišťovací společnosti spolehlivé, přesné a průkazné informace (i ve 3D). Při zřízení pobřežního katastru se striktně vychází z klasického francouzského katastru, aby informace byly „skladebné“. Kvalita geodat musí být vysoká, zvláště geodeta musí být aktuální a v konfliktech a po konfliktu musí být systém schopen přesně vyznačit průběh a lokalizovat podrobně nastalý jev. Z toho důvodu se jeví 3D model jako nejvýhodnější, nejsrozumitelnější všem a v konečném důsledku nepotřebuje rozsáhlou textovou dokumentaci. Tady vzniká hlavní ekonomická úspora systému pobřežního katastru. Pobřežní katastr vnáší i právní jistoty uživatelům všech přímořských aktivit (rybolov, sport, podmořská potrubí, ochrana podmořské přírody, přístavní práva, pronájmy,…). Data slouží i k modelování krizových scénářů. 4. Průběh pracovní cesty Pracovní cesta byla dobře organizována ze strany VÚGTK a během cesty nebylo třeba nijak improvizovat a zařizovat další věci. Ubytování a doprava v Alžíru byla bez problémů. 5. Závěry z cesty a doporučení na využití poznatků
Účast na konferenci se zaměřením na mapování ve 3D v přímořské oblasti středozemního moře bylo velmi přínosné pro projekt TA02011056 s názvem „Vývoj nových technologií pro účely zeměměřictví a katastru zejména v oblasti poznatků z uplatněním geodat z prostorového mapování nadzemních a podmořských prostor. Byl v rámci diskuse na jednání předveden systému GeoBP určený pro tvorbu bodového pole prostřednictvím vzdáleného serveru a internetu včetně vyrovnání mikrosítě metodou nejmenších čtverců (MNČ). Bylo provedeno jenání s delegacemi Kamerunu a Senegalu o možnosti uplatnění produktu Geo DTM v podmínkách těchto zemí Afriky na odpověď čekáme. Všechny úkoly byly splněny, jednání konference velmi přispělo svými poznatky k řešení projektu TA02011056 s názvem „Vývoj nových technologií pro účely zeměměřictví a katastru, získané poznatky z organizace prací a využívání komunikačních prostředků budou aplikováno do řešení projektu. Plánovaná jednání se uskutečnila. Celkově měla cesta velmi pozitivní a významný dopad na řešení úkolu TA02011056. 6. Seznam příloh 1x Program jednání Zprávu zpracoval: Ing. Milan Kocáb, MBA, dne 15.05.2015
4
Příloha č1
5
6
7
8
