STÁTNÍ ÚŘAD INSPEKCE PRÁCE Č.j. 495/0.01/1490/1.10/06
PŘÍLOHA k Roční souhrnné zprávě o výsledcích kontrolních akcí provedených státním odborným dozorem a následně inspekcí práce za rok 2005
Celkové souhrnné údaje
V Opavě dne 19. června 2006
Příloha Celkové souhrnné údaje ke zprávě
Seznam hlavních úkolů HÚ 05.1.01
Bezpečnost práce ve stavebnictví - ochrana zaměstnanců před pády z výšky
HÚ 05.1.02 HÚ 05.1.03 HÚ.05.1.04 HÚ 05.1.19
Bezpečnost vnitrozávodové dopravy Kontrola systému BOZP v malých a středních podnicích Kontrolní, informační a propagační kampaň ve stavebnictví Integrovaná inspekce podle zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií Program „Bezpečný podnik“ Závěrečná zpráva k šetření podnětů v systému SÚIP
HÚ 05.1.20 HÚ 05.1.50 Počty kontrol
Tabulka A1: Počty kontrol a počet kontrolovaných subjektů po hlavních úkolech (celorepublikové úkoly) OIP 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 Celkem OIP 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 Celkem
Celkem počet subjektů kontrol 1 366 1 452 1 018 1 143 1 093 1 159 636 636 838 867 1 176 2 205 1 390 1 464 1 076 1 208 8 593 10 034
HÚ 05.1.01 subjektů kontrol 170 178 67 69 114 115 105 105 72 72 102 102 210 214 189 191 1 029 1 046
HÚ 05.1.02 subjektů kontrol 33 68 31 31 41 41 41 41 27 32 30 30 149 158 31 35 383 436
HÚ 05.1.03 subjektů kontrol 1 013 1 041 834 853 742 756 377 377 536 550 840 865 727 749 749 754 5 818 5 945
HÚ 05.1.04 subjektů kontrol 21 24 20 21 36 37 32 32 37 37 36 37 51 51 48 52 281 291
HÚ 05.1.19 subjektů kontrol 4 4 19 22 9 10 8 8 22 25 8 8 11 10 13 115 94 102
HÚ 05.1.20 subjektů kontrol 7 17 5 5 10 49 3 3 8 14 3 5 12 45 11 26 59 164
HÚ 05.1.50 subjektů kontrol 118 120 42 42 141 151 70 70 136 137 157 158 230 237 35 35 929 950
Legenda k označení OIP: OIP 3.00 OIP pro hlavní město Prahu OIP 4.00 OIP pro Středočeský kraj OIP 5.00 OIP pro Jihočeský kraj a Vysočinu OIP 6.00 OIP pro Plzeňský kraj a Karlovarský kraj OIP 7.00 OIP pro Ústecký kraj a Liberecký kraj
2
OIP 8.00 OIP 9.00 OIP 10.00
OIP pro Královéhradecký kraj a Pardubický kraj OIP pro Jihomoravský kraj a Zlínský kraj OIP pro Moravskoslezský kraj a Olomoucký kraj
Tabulka A2: Počty závad zjištěných u subjektů v jednotlivých celorepublikových úkolech včetně následných kontrol splnění přijatých opatření
Závady Následné S násobností
HÚ 05.1.01 3 871 5 6 896
HÚ 05.1.02 2 954 0 5 122
HÚ 05.1.03 30 620 9 61 591
HÚ 05.1.04 640 0 1 253
HÚ 05.1.19 417 0 652
HÚ 05.1.20 270 0 318
HÚ 05.1.50 2 174 9 7 608
Celkem v celorepublikových úkolech OIP bylo zjištěno 40 946 závad u subjektů to odpovídalo 83 440 závad u strojů zařízení a činností, tedy s násobností (v počtech případů). Vedle hlavních celorepublikových úkolů, stanovených pro rok 2005, OIP měly v plánu i své regionální úkoly. Tyto úkoly byly stanoveny v programech činnosti jednotlivých IBP na rok 2005 podle regionálních potřeb a z analýzy pracovní úrazovosti. Počty provedených kontrol u kontrolovaných subjektů na základě těchto regionálních úkolů jsou uvedeny v následujících tabulkách. Přestože čísla těchto úkolů jednotlivých inspektorátů jsou stejná neodráží však stejný obsah. Názvy úkolů jsou uvedeny v programech činnosti na webových stránkách OIP. Tabulka B1: Počty kontrol a počet kontrolovaných subjektů po regionálních úkolech OIP OIP 3.00 OIP 4.00 OIP 5.00 OIP 6.00 OIP 7.00 OIP 8.00 OIP 9.00 OIP 10.00 Celkem
celkem počet subjektů kontrol 119 145 192 201 168 171 111 112 79 80 269 318 55 60 570 586 1 563
1 673
OIP OIP 3.00 OIP 4.00 OIP 5.00 OIP 6.00 OIP 7.00 OIP 8.00 OIP 9.00 OIP 10.00 Celkem
HÚ 05.1.21 subjektů kontrol 10 26 49 49 33 33 30 30 42 42 42 48 55 60 402 416 663
704
HÚ 05.1.24 subjektů kontrol 47 47 90 90
93
93
230
230
HÚ 05.1.22 subjektů kontrol 40 43 10 16 57 60 37 38 1 1 52 52 168
170
365
380
HÚ 05.1.23 subjektů kontrol 22 29 43 46 40 40 44 44 36 37 82 125
267
321
HÚ 05.1.31 subjektů kontrol
38
38
38
38
Tabulka B2: Počty závad zjištěných u subjektů v jednotlivých regionálních úkolech včetně následných kontrol splnění přijatých opatření
3
HÚ 05.1.21 3 175 0 5 251
Závady Následné s násobností
HÚ 05.1.22 1 288 1 4 393
HÚ 05.1.23 651 0 1 244
HÚ 05.1.24 1 113 0 1 432
HÚ 05.1.31 151 0 204
Celkem v regionálních úkolech OIP bylo zjištěno 6 378 závad u subjektů to odpovídalo 12 524 závad u strojů zařízení a činností, tedy s násobností (v počtech případů). Tabulka C: Počty vydaných rozhodnutí po skupinách po OIP, z databáze SÚIP
OIP
Rozhodnutí na vyř. strojů a zařízení z provozu (21)
3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 Celkem
0 1 4 1 3 19 0 24 52
Zákaz užívání výrobních a provoz. prostorů (22) 0 0 0 1 1 0 0 23 25
Zákaz používání technologií
Zákaz činností
(23)
(24)
Zákaz práce přesčas (mimo mladistvých) (25)
0 0 0 0 1 0 0 3 4
0 0 0 0 1 1 0 51 53
0 0 0 0 0 0 0 8 8
Tabulka D: Počty vydaných rozhodnutí a opatření ke zjištěním při kontrolní činnosti 3.00 Počet vydaných rozhodnutí do 30. 6. 2005 Počet vydaných opatření po 1. 7. 2005
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
1 746 3 650 3320
1609
2 152
3 460 4 501 3 586
24 024
836
742
1 835
3 080 2 078 2 440
14 386
2 005 1 370
9.00
Graf průměrného počtu závad podle oblastí kontrolní činností Průměrný počet závad na jednu kontrolu bez násobnosti
25
průměrný počet závad
s násobnosti 20 15 10 5 0
Hlavní úkoly Regionální Kontroly na SÚIP úkoly OIP základě podnětů
Ostatní kontroly
kontrolní činnost
4
Následné kontroly z úkolů r 2004
Celkem
10.00
Σ
Tabulka E: Počty celkově vydaných zákazů činností (údaje z tabulky 4.5) Zákaz
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Vyřazené stroje a zařízení z provozu (21) Zakázané užívání výrobních a provozních prostorů (22)
412
188
255
73
57
52
49
30
46
21
5
25
Zakázané technologie (23)
45
31
45
12
2
4
Zakázané činností (24)
130
105
316
185
155
53
Zákaz práce přesčas (25)
67
61
38
10
11
8
5
Přehled o udělených sankcích (vedle těchto sankcí byly ještě uloženy i sankce za porušení předpisů při šetření příčin a okolností PÚ a při šetření podání) Tabulka F1: Přehled o použití sankčních oprávnění při kontrolní činnosti systému SÚIP v roce 2005 jednotlivými OIP Sankční položka Počet uložených pokut za zjištěná porušení předpisů Výše uložených pokut v korunách Počet pokut uložených zaměstnancům subjektů a podnikajícím fyzickým osobám Výše uložených pokut zaměstnancům subjektů a podnikajícím fyzickým osob v korunách Počet uložených blokových pokut Výše blokových pokut v korunách
OIP OIP OIP OIP OIP OIP OIP OIP CELKEM 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 35 13 13 81 7 23 25 62 259 935 000 339 000 207 500 649 500 215 000 292 000 253 000 1 065 000 3 956 000
13 11 900
0
0
0
1
2
1
0
4
0
0
0
12 000
7 000
2 000
0
21 000
6 2 400
4 1 700
6 3 700
22 11 550
4 2 000
22 22 400
12 3 000
89 56 650
Tabulka F2: Přehled o skladbě počtu kontrol u kontrolovaných firem podle počtu zaměstnanců dle ČSÚ po kontrolních akcích Číslo úkolu/kategorie CSÚ 1 - 5 zaměstnanců 6 - 9 zaměstnanců 10 - 19 zaměstnanců 20 - 24 zaměstnanci 25 - 49 zaměstnanců 50 - 99 zaměstnanců 100 - 199 zaměstnanců 200 - 249 zaměstnanců 250 - 499 zaměstnanců 500 - 999 zaměstnanců 1 000 – 1 499 zaměstnanců 1 500 – 1 999 zaměstnanců 2 000 – 2 499
05.1.01 05.1.02 05.1.03 05.1.04 05.1.19 05.1.20 05.1.21 05.1.22 05.1.23 05.1.24 05.1.31 05.1.50 Celkem 164 124 246 83 165 93 46 14 18 9
4 4 20 14 47 50 76 26 73 55
868 948 1415 418 897 534 346 59 424
17 16 46 21 61 62 23 14 11 4
2 1
1 31 7 38 17
63 49 84 34 90 104 87 26 53 29
72 30 46 23 50 51 34 12 18 12
28 24 35 22 48 27 27 9 18 28
36 30 49 16 32 16 15 4 16 7
3 1 6 10 15 2 9 32
19
2
4
16
6
9
9
12
12
4
4
2
9
2
2
19
12
4
3
1
7
5
3
2
5
4
3
4
4
6
11 6 3 2 4 4 3 1 1 1
201 101 162 50 124 73 65 17 39 31
1 466 1 334 2 109 684 1 524 1 026 768 188 418 225 73 70 45
zaměstnanců 2 500 – 2 999 zaměstnanců 3 000 – 3 999 zaměstnanců 4 000 – 4 999 zaměstnanců 5 000 – 9 999 zaměstnanců 10 000 a více zaměstnanců Bez zaměstnanců, neuvedeno Celkem kontrol
2
6
6
2
5
5
3
2
5
1
3
1
7
17
5
2
3
5
12
5
4
5
3
4
2
4
7
1
5
28
6
51
1
66
3
35
2
2
10
21
6
32
1 046
436
5 945
291
102
164
704
380
321
9 2
7
44
3
230
1
46
38
950
19 224 10 607
Tabulka F3: Přehled o skladbě počtu subjektů - kontrolovaných firem podle počtu zaměstnanců dle ČSÚ po kontrolních akcích Číslo úkolu/kategorie CSÚ 1 - 5 zaměstnanců 6 - 9 zaměstnanců 10 - 19 zaměstnanců 20 - 24 zaměstnanci 25 - 49 zaměstnanců 50 - 99 zaměstnanců 100 - 199 zaměstnanců 200 - 249 zaměstnanců 250 - 499 zaměstnanců 500 - 999 zaměstnanců 1 000 – 1 499 zaměstnanců 1 500 – 1 999 zaměstnanců 2 000 – 2 499 zaměstnanců 2 500 – 2 999
05.1.01 05.1.02 05.1.03 05.1.04 05.1.19 05.1.20 05.1.21 05.1.22 05.1.23 05.1.24 05.1.31 05.1.50 Celkem 161 124 241 83 160 89 46 12 18 7
4 4 20 14 47 46 68 22 59 42
859 936 1 397 416 879 527 309 55 183
16 16 45 20 60 62 22 13 10 4
13
1
3
12
2
3 2
9 3
4
2 1 3 1 6 10 15 2 9 32 9 2 3 3
7
1 7 4 15 9
63 49 83 34 90 101 84 27 51 28
69 30 46 23 49 49 30 12 18 12
27 22 30 20 32 25 25 9 17 20
36 30 48 16 32 17 15 4 16 7
11 6 3 2 4 4 3 1 1 1
6
10
4
4
2
9
58
4
9
3
2
1
7
45
2 1
5 4
4 1
1 3
4
4 4
39 22
1
199 100 160 50 120 71 62 16 38 30
1 447 1 318 2 076 679 1 479 1 002 686 177 435 192
zaměstnanců 3 000 – 3 999 zaměstnanců 4 000 – 4 999 zaměstnanců 5 000 – 9 999 zaměstnanců 10 000 a více zaměstnanců Bez zaměstnanců, neuvedeno Celkem subjektů
2
2
1
1
4
3
1
11
1
3
3
3
3
2
3
1
2
23 681
7 365
30 274
3 72 1 023
3 374
258 5 819
3 279
2
3 60
102
8
4
2
5
1
29 5
2
5 235
1 38
6
26
3
12
44 928
451 10 178
Tabulka F4: Počty a výše pokut u hlavních úkolů HÚ 05.1.01 Počet pokut Výše pokut
HÚ 05.1.02
33
HÚ 05.1.03
16
495 000
HÚ 05.1.50
52
307 800
11
608 100
151 500
U úkolů HÚ 05.1.04 a 05.1.19 nebyly uděleny pokuty z důvodu, že HÚ 05.1.04 byl úkolem kontrolním, informačním a osvětovým v rámci kampaně SLIC ve stavebnictví a HÚ 05.1.19 byl úkolem, který v rámci integrované inspekce byl koordinován orgány Ministerstva životního prostředí ČR, a systém SÚIP na úkolu spolupracoval. Grafy k uloženým pokutám
30 000
Výše udělených pokut zaměstnancům organizací a podnikajících fyzických osob jednotlivými OIP v roce 2005
výš e 20 000 po kut 10 000 0 3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
OIP
Počet pokut uložených zaměstnancům organizací a podnikajících fyzických osob v období 1995 až 2005 60
počet pokut
50 40 30 20 10 0 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
roky
9
2003
2004
2005
výše pokut v Kč .
Výše pokut organizacím a podnikajícím fyzickým osobám uložených v roce 2005
1800000 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0
celkem - z toho při prověrkách - z toho při šetření
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
OIP
Poče t pokut ulože ných organizacím a podnikajícím fyzickým osobám v období 1999 až 2005 800 700
počet pokut
600 500 400 300 200 100 0 1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
roky
Tabulka F4: Řešení správních deliktů podle oblastí dle zákona od 1. 7. 2005 - počet celkem uložených pokut a jejich výše 3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
Σ
2
10
2
21
2
10
16
1
64
Počet správních deliktů Výše správní pokuty
70 000
284 000 25 000 105 00060 000 267 500 363 000 50 000 1 224 500
výše pokut v Kč .
Výše uložených pokut za správní delikty v 2/2 roku 2005 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
OIP
10
8.00
9.00
10.00
Počet řešených správních deliktů
25
Počet
20 15 10 5 0 3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
OIP
11
9.00
10.00
