CATATAN TERHADAP ALmAN HUKUM POSITIF
• DJAMHARI HAMZA
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum UPN" Veteran" Jakarta JI. RS Fatmawati Pondok Labu Jakarta Selatan , Telp 021 7656971 Ext. 165
ABSTRACT
Legal positivism
that implemants the theory of the law of the reality, is not
concerned a wordbout whether the law in reality satisfy the justice or not. The judge may not refuse orders to do anything/rom of cases completed
(the investigation)
the authorities. Investigation
shall be implemented
despite these
investigations considered unfair (violating the sense of justice). Key words: Legal positive, Authorities. Investigation
A. PENDAHULUAN
Hukum
sebagai
dan perilaku saja dan digunakan
sistem
norma, kehilangan arti dan makna.
sebagai
Dalam
kehidupan
kehilangan rohnya jika tidak diakui
masyarakat jika tidak diwujudkan
sebagai sistem nilai yang bersumber
dalam sistem perilaku masyarakat
pada
dan birokrasi
kesusilaan
kenyataan
yang
taat hukum.
mesm
pancasila
birokrasi,
sebagai
dalam
akan
puncak
kehidupan
berbangsa dan bemegara (Prof. Dr.
Hukum diakui sebagai sistem norma
1
Romli Atmasasmita,
SH, LLM /
A.
KAJIAN TEORITIS
Teori Hukum Integratif).
Tokoh
Kasus mbah Minah
(55th)
aliran
Positivisme
hukum H.L.A. Hart menjelaskan arti
yang melakukan pencurian tiga buah
"positivisme" sebagai berikut :
kakao milik PT. Rumpun Sari Antan
a. Pernyataan bahwa hukum adalah perintah manusia.
di Purwokerto, pencurian semangka oleh Basar Suyanto (45th) dan Kholil
b. Pernyataan
bahwa
tidak
ada
(49th) di kediri jawa timur, dan kasus
hubungan yang penting antara
pencurian 6 (enam) buah piring oleh
hukum sebagai apa adanya dari
Rusminah di Tanggerang menarik
hukum yang diharapkan. c. Pernyataan bahwa studi hukum
sebagai contoh penegak hukum yang hanya
mengandalkan
formalitas
harus
dibedakan
dengan
studi
aturan perundang-undangan dan alat-
hukum dari sudut historis, atau
alat penegakan hukum sebagai mesin
dari sudut sosiologis atau dari
yang melaksanakan aturan tertulis
sudut kritis (critical legal studies) d. Pernyataan bahwa sistem hukum
yang ada. Rasa keadilan yang dijiwai
bersifat
tertutup
(closed
legal
system)
dimana
putusan
yang
beradab" seharusnya merupakan jiwa
benar
adalah
yang
tidak
yang
mempertimbangkan
dari
sila
"kemanusiaan
harus
kedua yang
adil
dimiliki
Hukum.Aliran (dikenal
pancasila
Penegak
hukum
sebagai
dan
legisme)
tujuan
kesusilaan dan moral.
positif
e. Pernyataan
yang
bahwa
memandang hukum identik dengan
norma
undang-undang dan tidak ada hukum
pertahankan sebagai pernyataan
di
mengenai
fakta
argumen
rasional,
luar
mempengaruhi
undang-undangtelah perilaku
Aparat
kita
penilaian
tidak
dapat
atas
di
dasar
bukti-bukti.
(Prof. Dr. Romli Atmasasmita,
penegak hukum.
SH,
LLM
/
Integratifha130).
2
Teori
Hukum
. Pandangan
Hart
tentang
tidak melawan hukum (perbuatan
hukum positif dengan penjelasan 5
dilarang atau diijinkan oleh hukum
(lima) butir tersebut mencerminkan
positif).
betapa
teori
(khususnya
Hakim)
hukum murm Hans Kelsen. Inti
membantah
jika
ajaran hukum murru Hans Ke1sen
melakukan apa saja selama pejabat
adalah "bahwa
itu
kuatnya
pengaruh
hukum itu harus
Aparat
penegak
hukum
tidak
akan
diperintah
berwenang,
terrnasuk
bersih dari anasir-anasir yang tidak
penyidangan
yuridis seperti etis, sosiologis, politis
lengkap hasil penyidikan meskipun
dan sebagainya".(Prof. Dr. H. Lili
penyidangan tersebut dirasa tidak
Rojidi, SH, LLM! dasar-dasar filsafat
adil (melanggar rasa keadilan).
dan teori hukum hal 61).Dari unsur
Di
etis (penilaian dengan standar baik
pemikiran
dan
sangat
buruk),
Hans
Kelsen
tidak
perkara
yang
Indonesia aliran
je1as,
telah
pengaruh
hukum
terutama
positif pengaruh
tempat bagi berlakunya
hukum peninggalan Hindia Belanda
hukum alam, dari unsur sosiologis
pada pasal 15 Algemeene Bepalingen
ajarannya tidak memberi tempat bagi
Van
Wetgeving
(dalam
hukumadatl kebiasaan yang hidup
terjemahan)"terkecuali
penyim-
dan
pangan-penyimpangan
memberi
berkembang
di
masyarakat
yang diten-
(hukum sebagai sollen yuridis yang
tukan bagi orang-orang Indonesia
terlepas
dan
dari
dasseinl
kenyataan
sosial).
mereka
yang
dipersamakan
dengan orang-orang Indonesia maka Aliran
menerapkan
Hukum
positif
kebiasaan bukanlah hukum kecuali
teori tentang hukum
jika
undang-undang
menen-
tidak
tukannya".(prof. Dr. H. Lili Rosjidi
mempermasalahkan apakah hukum
SH, LLM/dasar-dasar filsafat dan
yang kenyataannya itu adil atau tidak
teori hukum hal 57).
terhadap
kenyataannya,
adil, yang dipermasalahkan adalah perihal tentang melawan hukum dan
3
•
(penuntut
B. PEMBAHASAN
umum)
dan memenuhi
unsur delik yang dilakukan. 1.
Penanganan Yang
Kasus
Pidana
Majelis
Rasa
Menyinggung
Pengadilan Negeri
hakim Kediri
(jatim)
memeriksa dakwaan terhadap Basar
Keadilan Masyarakat.
Suyanto dan Kholil karena mencuri Majelis
Pengadilan
satu buah semangka milik Darwati
Purwokerto
dengan dakwaan pasal 362 KUHP
menjatuhkanpidana 1 bulan 15 hari
yang diancam pidananya 5 tahun.
kepada
masa
Terdakwa telah menjalani penahanan
percobaan tiga bulan penjara. Proses
di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II
penyidikan
dengan
A Kediri selama 2 bulan 15 hari
penahanan terhadap Minah selama
sehingga tuntutan Jaksa (JPU) tidak
±18 hari diawali adanya tindakan
jauh dari masa tahanan tersebut yaitu
Negeri
hakim
(PN)
Minah
dengan
oleh
th
Minah (55
)
Polri
yang mengambil
3
2 bulan 10 hari.
(tiga) buah Kakao milik PT. Rumpun Sari Antan
(RSA),
yang
Kasus pencurian 6 (enam)
dalam
buah
pmng
milik
Aisyah
kasusnya barang bukti tersebut telah
Soekamoputri
dikembalikan kepada mandor Tamo
terdakwa
dan Rajiwan (pegawai PT. RSA).
Pengadilan
Pihak kejaksaan mengatakan bahwa
dengan
pelaksanaan tidak bisa dihentikan
Umum selama 5 bulan penjara, masa
(dikeluarkan SP3)
penahanan terdakwa Rusminah telah
karena seluruh
(majikan
Rusminah)
dijalani
selama
sedangkan
Pengadilan
proses
penyidikan.
Lembaga
Negeri
menyatakan Pengadilan
bahwa tidak
bisa
menolak
dalam
Pengadilan memutus
bebasterhadap terdakwa namun Jaksa Penuntut
telah
kasasi.Dalam
dari
Penuntut
130 hari
Tanggerang
penyidangan perkara karena berkas diterima
Tanggerang
Jaksa
berkas dan buktinya sudah lengkap, Hakim
diperiksa
Negeri
tuntutan
dari
Kejaksaan
•
4
Umum
mengajukan
putusan
kasasi,
Mahkamah
Agung
menjatuhkan
memberitakan kasus-kasus tersebut
pidana penjara 130 hari dipotong
secara besar, sebagai rasa ketidak
masa tahanan.
setujuan atau protes publik terhadap pelaksanaan
2. Analisa
Kasus
sebut.Bahkan
Penegakan
pencunan
kasus-kasus
dengan
para
ter-
terdakwa
dianggap sebagai pahlawan melawan
Hukum Dari Sisi Filsafat. Munculnya
persidangan
standar
kedzaliman orang-orang kaya (kaum
nilai
borjuis).Yang lebih menarik adalah
kerugian relatif kecil di pengadilan,
pendapat atau keluhan para hakim
telah menyinggung rasa keadilan
yang
masyarakat.Kasus
Sebagai
mbah
Minah
menangam Ketua
kasus
tersebut.
Majelis
Hakim
dengan 3 (tiga) biji buah kakao milik
perkara mbah Minah, hakim Muslich
PT
Negeri
Bambang Luqrnono dengan rnuka
penjatuhan
sedih mengatakan "saya juga dari
pidana percobaan 1 bulan dan 15 hari
keluarga petani, ibu saya petani dan
penjara.Kasus
dan
saya tidak bisa membayangkan jika
Kholil karena mencuri satu buah
ibu saya yang rnenghadapi sidang
semangka
semacam im, hanya gara-gara tiga
RSA
di
Purwokerto
Pengadilan dengan
Basar
milik
Suyato
Darwati
harus
menjalani persidangan di Pengadilan
butir
Negeri Kediri dan yang bersangkutan
perbuah. Rasa keadilan masyarakat
sempat ditahan 2 bulan 15 hari.
telah
Demikian pula kasus pencurian 6
menimpa mbah Minah. Seharusnya
(enam) buah piring oleh Rusminah
kalau
disidangkan di Pengadilan Negeri
merugikan
Tanggerang yang proses akhimya
korban sendiri, rnestinya ditangani
sampai Mahkamah Agung dengan
dengan pendekatan
penjatuhan pidana 130 hari penjara
tidak diproses pidana".
dipotong masa tahanan. Media masa
kakao
dilukai
seharga
atas
dampaknya
orang-orang
5
kecil
500,-
kasus
tidak
masyarakat
Pengangkatan
baik cetak maupun elektronik telah
Rp
yang
terlalu
luas
dan
lain sehingga
kasus-kasus tersebut
ke
•
Pengadilan
telah
"jika
menimbulkan
hukum
menurut
Prof. Dr.
protes masyarkat, karena dirasa tidak
Muhtar
adil, hal ini dapat dilihat dari reaksi
merupakan sistem norma (system of
masyarakat
norms)
melaluimedia
massa
Kusumaatmaja,
dan
menurut
SH
Prof.
Dr.
termasuk "twitter" yang pada intinya
Satjipto Raharjo, SH hukum sebagai
mengecam
pengadilan
sistem perilaku (system of behavior),
Hakim yang menangam
maka saya lengkapi bahwa hukum
tersebut.
proses
Ketua
dapat diartikan dan seharusnya juga
Mahkamah Agung pada waktu itu
diartikan sebagai sistem nilai (system
(Prof. Dr. Harifin Tumpa, SH) juga
of values). Ketiga hakekat hukum
menyayangkan kasus tersebut sampai
tersebut
ke meja hijau. Komentar
TRIPARTITE
kasus
tersebut
termasuk
hakim
dipadukan
dalam
CHARACTER
OF
Tumpa :"enam biji piring itu kan
THE
seharusnya tidak perlu sampai di
THEORY
pengadilan, cukup didamaikan pihak
BUREAUCRACY
kepolisian agar ada keseimbangan.
ENGINEERING/SBE". (Prof. Romli
Kalau ada tindak pidana kan tidak
Atmasasmita, SH, LLM,Iteori hukum
ada
integratif, hal 96).
keseimbangan,
mendapatkan
untuk
keseimbangan
INDONESIAN
"
OF
SOCIAL
LEGAL AND
Hukum merupakan rekayasa
perlu
adanya suasana damai",
birokrasi dan rekayasa masyarakat hukum
yang dilandaskan pada sistem norma,
positif secara murni seperti yang ada
sistem perilaku dan sistem nilai yang
dalam
bersumber pada Pancasila sebagai
Penerapan
pasal
aliran
15
Algemeene
Bepalingen Van Wetgeving perlu
ideologi
budaya
Indonesia
dikaji ulang setelah kita merdeka
Romli Atmasasmita, SH, LLM,Iteori
lebih dari 60 tahun. Kami sependapat
hukum integratif, ibid). Pandangan
dengan Prof. Romli Atmasasmita, SH, LLM, yang pada intinya :
Atmasasmita, dikenal
•
6
SH,
dengan
Prof. LLM, "T eori
(Prof.
Romli yang Hukum
Integratif'
merupakan
diselesaikan
perpaduan
secara
kekeluargaan
teori hukum progresif (Prof. Dr.
pada saat diproses di jajaran Polri
Satjipto
(penyidikan).Hal ini bukanlah hal
Raharjo)
dalam
yang
terinspirasi
Indonesia
konteks
baru
oleh
untuk
sistem
hukum
di
konsep hukum menurut HL.A. Hart.
Indonesia.Dalam
Jika teori hukum integratif diterima
NO.26 tahun 1997 tentang hukum
maka
disiplin Prajurit ABRI menyebutkan
Pancasila
nilai-nilai
mempengaruhi
akan
pembentukan
lahimyahukum baru. Kasus-kasus orang
kecil"
tersebut
bahwa
dan
kasus-kasus
tanpa
tindak
pidana
yang
cc
sedemikian ringan dan sifatnya dapat
dapat
diselesaikan secara hukum disiplin Prajurit (pasal 5 ayat (3)).
diselesaikan dengan damai pada saat dikepolisian
Undang-undang
Seistern tersebut dapat pula
meneruskan
ditetapkan
tersebut ke Pengadilan
dalam
hukum
pidana
dengan tetap menghormati aturan-
umum, dalam arti perlunya rnelalui
aturan formal dan menjunjung tinggi
reVISI
sisi kemanusiaan dan keadilan.
NO.8
KUHAP tahun
tindak 3.
(Undang-undang
1981)
pidana
terkait materi
pencunan
yang
Solusi Penyelesaiannya
"sedemikian ringan sifatnya" dapat
Penulis ingin menyampaikan
diselesaikan
pemikiran persoalan dengan
terhadap hukum
tetap
menghormati
pencurian yang sedemikian ringan
asas
sifatnya dibatasi dari sisi jumlah kerugian
(Prof.
500.000,-)
Atmasasmita,
SH,
(rnisalnya dan
LLM) melalui pemikiran kasus-kasus
membuktikannya
pencunan
mengganggu
(ringan)
atau
kecil"
legalitas dan teori hukum integrative Romli
perdata
rnediasi di jajaran Penyidik. Maksud
persoalan-
"orang
secara
dengan
masyarakat.
membatasi jumlah kerugian dapat
7
rasa
dibawah atau
Rp
mudah
serta keadilan
tidak di
•
