W<
BWR in actie 2014 ambities situatie werkdomeinen actie en projectfiches van de Brusselse Welzijns- en gezondheidsRaad
BWR in actie 2014
1
INHOUDSOPGAVE Onze ambities ......................................................................................................................5 SITUERING ...........................................................................................................................7 Personeelsinzet 2014 ......................................................................................................... 12 Leeswijzer.......................................................................................................................... 15 Sectorale ONDERSTEUNING ............................................................................................... 16 Personen met een handicap
16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG) ................................................................. 16 Project sectorfacilitator .................................................................................................................... 19
Lokale Dienstencentra (LDC)
22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD) ............................................................................. 22
Sociale Uitsluiting
26
Ondersteuning Regio-overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB)......................................................... 26
Intersectorale samenwerking ............................................................................................. 28 Woonzorgoverleg Brussel................................................................................................................. 28 Brug Welzijn & Gezondheid.............................................................................................................. 30 Brug Welzijn & Onderwijs................................................................................................................. 32 Brug Welzijn & Cultuur ..................................................................................................................... 34 Welzijn & Jeugd ................................................................................................................................ 36
TOEGANKELIJKHEID ........................................................................................................... 37 Transversale thema’s en werking ....................................................................................... 37 Lokaal Sociaal Beleid
37
Sociale Uitsluiting
41
Interculturaliseren
44
Brug welzijn-zelforganisaties ECM ................................................................................................... 46 Diversiteit en welzijn (visie en methodieken) algemeen ................................................................. 46 Cultuurgevoelige hulpverlening ....................................................................................................... 48
Vormingsaanbod
51
Situering ........................................................................................................................................... 51 Introductiedagen ............................................................................................................................. 51 Studiedagen ..................................................................................................................................... 53 Vorming - voor specifieke doelgroepen .......................................................................................... 53
BWR in actie 2014
2
Vorming - algemeen ........................................................................................................................ 54
Informatie
55
Brussels WelzijnsNieuws, nieuwsbrief, website ............................................................................... 55 Databanken ...................................................................................................................................... 56
Adviserende stuurgroep
59
Deelname aan adviesraden, stuurgroepen en overleg
60
Overzicht actiepunten per convenant-opdracht ................................................................. 62
BWR in actie 2014
3
algemeen kader
BWR in actie 2014
4
ONZE AMBITIES Missie De Brusselse welzijns- en gezondheidsraad (BWR) stimuleert een toegankelijk welzijnsaanbod voor elke burger in Brussel door in een transversale context te werken aan kwaliteitsverhoging en innovatie van de Nederlandstalige welzijn- en zorgsector. Visie De BWR werkt vanuit een globaal beeld op een autonome, dynamische en actieve manier aan het Brusselse welzijnsbeleid. De BWR wenst in het werkveld een dynamiek teweeg te brengen door initiatieven te nemen waardoor de welzijnspartners beter met elkaar samen werken en elkaar versterken, vernieuwende impulsen te geven en signalen en adviezen te geven aan de overheid en het werkveld. Unieke De BWR handelt als een schakel tussen werkveld en beleid. We leggen dwarsverbindingen tussen verschillende actoren en werken daarbij steeds in en vanuit de cluster ‘Welzijn’. BWR Doelstellingen DS 1.
De BWR detecteert
We houden de vinger aan de pols over wat leeft op welzijnsvlak in Brussel en laten vernieuwende ideeën uit het netwerk van de BWR naar boven komen. We doen dit door overleg en ontmoetingsmomenten te organiseren of er aan deel te nemen. We volgen ook beleidsontwikkelingen en onderzoeksrapporten op en vertalen dit naar de context van het Brusselse werkveld. DS 2.
De BWR adviseert
De BWR maakt analyses van ontwikkelingen in werkveld en beleid en formuleert onderbouwde voorstellen. De bekommernis rond de toepasbaarheid van het beleid in Brussel en de specificiteit van het werken in Brussel staat daarbij steeds centraal. DS 3.
De BWR initieert
De BWR ontwikkelt en ondersteunt projecten en methodieken met betrekking tot kwaliteitsverhoging en innovatie. We introduceren nieuwe thema’s en concepten bij groepen van organisaties en sectoren. We voeren waar nodig actieonderzoek om knelpunten en mogelijke oplossingen of aandachtspunten bloot te leggen. DS 4.
De BWR informeert
In een streven naar een betere toegang tot het welzijnsaanbod is ontsluiting van informatie een essentieel gegeven.
BWR in actie 2014
5
Rol van de BWR Afhankelijk van de voorgestelde acties en werkingen neemt de BWR een rol in van: Verticaal Procesbegeleiding: ontwikkelingen binnen beleidsdomeinen en op het werkveld opvolgen, proces met werkveld begeleiden om de vertaalslag te maken tussen beleid en werkveld en tot gedragen adviezen en voorstellen te komen. Horizontaal Projectontwikkelaar: inspelen op gedetecteerde ontwikkelingen en noden door acties te ontwikkelen en tot een goed einde te brengen, zoals een actieonderzoek, uitbouw instrumentarium of methodiekontwikkeling. Via deze functie willen we onder andere: - innovatief werken - dynamisch en actief anticiperen en inspelen op ontwikkelingen en noden - werken aan een toegankelijk welzijnsaanbod - transversaal werken Ondersteuner: aanbieden van diensten, organiseren van activiteiten, (praktisch) faciliteren van overleg, ter beschikking stellen van instrumentarium en informatie.
Procesbegeleiding beleidsopvolging begeleiden wisselwerking werkveld – beleid begeleiden visieontwikkeling
Projectontwikkeling opzetten innovatieve projecten actie-onderzoek methodiekontwikkeling
Ondersteuning aanbieden vorming praktische / inhoudelijke ondersteuning informatieaanbod dienstverlening
BWR in actie 2014
6
SITUERING De BWR is een organisatie die ten dienste staat van een kwaliteitsvol en toegankelijk Nederlandstalig welzijnsaanbod in Brussel. Met onze uiteenlopende activiteiten, overlegtafels en projecten staan we als BWR in permanent contact met een ruime waaier van werkingen en organisaties op het terrein. De BWR staat voor een dubbele opdracht. We maken zowel een overgangsbeleid voor de periode 2014-2015 als een jaaractieplan 2014. Om een realistisch plan op te maken, baseren we ons op het jaaractieplan 2013. Hierin staan de opdrachten die in de lopende convenant tot eind 2015 zijn beschreven. Met dit actieplan geven we een beeld van wat u van de BWR in 2014 mag verwachten. Context De BWR wordt de laatste jaren geconfronteerd met een veranderend werkveld. We stellen vast dat er nieuwe actoren op het terrein komen. Daarnaast vinden heel wat fusies plaats. Verschillende thema’s en cliëntengroepen worden op intersectoraal niveau benaderd. Dit vraagt om meer samenwerking en netwerking. De demografische evolutie van Brussel heeft eveneens impact op de vraag en het aanbod. Brussel heeft een groeiend aantal kwetsbare en complexe doelgroepen. Het Vlaams beleid toepassen in Brussel vraagt een vertaalslag. Bovendien staat het beleid onder druk door besparingen, verkiezingen en de staatshervorming. De recente focus richt zich op buurtwerking, integraal, intersectoraal en onthaalwerking. We vinden het belangrijk dat de welzijnssector toegankelijk blijft. Ook de belendende sectoren en zelforganisaties zijn vragende partij. Hiervoor werken we een specifieke aanpak en een gepaste ondersteuning uit. Krijtlijnen 2014 – uitgaande van de gesignaleerde noden binnen de bestaande overlegstructuren De BWR heeft een aantal sterke sectorale werkingen zoals BROG en BOD. Zij bieden de basis voor intersectorale werkingen bijvoorbeeld, LSB, interculturalisering, armoede en sociale uitsluiting. De BWR wil inspelen op de huidige evoluties. Sociale uitsluiting en kwetsbare groepen blijven onze aandacht krijgen. We gebruiken de welzijnssector als ruim klankbord die ons de noden en tekorten toont, bijvoorbeeld op het vlak van informatie en ondersteuning. De BWR schrijft een memorandum in 2013 voor de komende verkiezingen van 2014. We volgen dit memorandum op via de adviserende stuurgroep van de BWR. Het welzijnswerk in het Brusselse hoofdstedelijke gewest geven we hier het woord. In 2014 organiseren we in opvolging van de bekomen informatie een gesprek over het programma van de politieke partijen met de (toekomstige) beleidsmakers en het welzijnswerk in Brussel. Op basis van een aantal terugkerende signalen wil de BWR, samen met vertegenwoordigers uit het werkveld en de VGC administratie een proces opzetten waarin nagedacht wordt over een duurzaam Brussels welzijnsbeleid. De adviesraad welzijn (VGC) en de adviserende stuurgroep van de BWR zijn hiervoor een belangrijk klankbord om een breed draagvlak te kunnen creëren. De BWR investeert in dit proces door in het najaar een Welzijnscongres te organiseren. Op dit welzijnscongres nodigen we de verschillende welzijnsorganisaties, werkzaam in Brussel, uit om samen met het beleid de voorlopige conclusies af te toetsen die uit het denkproces zijn gekomen. De output van dit congres zal heel wat stof opleveren voor het toekomstig welzijnsbeleid in Brussel. Het congres resulteert in beleidsadviezen en opdrachten die de BWR kan opnemen in zijn volgende meerjarenplanning. Dit ambitieuze plan vergt extra tijd en middelen om tot een goed resultaat te kunnen komen.
BWR in actie 2014
7
De RVB van de BWR stelt voor om eigen middelen in te zetten om het proces aan te gaan en om het congres voor te bereiden. We vragen dan ook extra middelen van de VGC om het congres te organiseren. We zien dit als een gezamenlijk project. De realisatie van de doelstellingen die worden gepland in stedenfonds III zijn ook voor de BWR van belang. De BWR zet zijn expertise in op lokaal sociaal beleid, lokale netwerking, informatie ontsluiting, actieve bekendmaking van het welzijnsaanbod, hulp bij het verhogen van de toegankelijkheid van diensten, buurtgerichte initiatieven en de ondersteuning van de lokale dienstencentra. Oriëntering van de werking op basis van verwachtingen van het werkveld De werking van de BWR legt het accent op: Bredere welzijnswereld en Brusselse context; Tussenschakel tussen werkveld en beleid; Aandacht verruimen naar andere sectoren en naar transversale thema’s; Aandacht voor nieuwe tendensen, noden en ontwikkelingen; Inspelen op signalen uit het werkveld; Innovatief werken; Een projectgerichte aanpak. Convenant met de VGC Vanuit het gegeven dat we werken voor de Brusselse, Nederlandstalige Welzijnssector is de VGC een evidente en essentiële partner. De VGC drukt mee zijn stempel op de opdrachten en invulling van onze werking. Daarom is het belangrijk om de verwachtingen van het beleid en het werkveld zo nauw mogelijk te laten samen sporen. De BWR neemt zijn rol verder op, zoals bepaald in het afgesloten convenant. De opdrachten van de BWR worden in de convenant (2011-2015) als volgt omschreven: Realiseren van ‘regionaal overleg en regionale samenwerking’; Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het lokaal sociaal beleid; Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten; Organiseren en begeleiden van diverse sectorale en intersectorale overlegplatforms; Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen; (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid; Uitbouwen van een informatie- en documentatiefunctie; Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod; Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
BWR in actie 2014
8
Verdere uitwerking van de convenantopdrachten in 2014 De combinatie van verwachtingen van het werkveld, verwachtingen van de VGC (convenant – 01.01.2011-31.12.2015) en budgettaire mogelijkheden bepalen de keuzes en prioriteitstelling. Voor 2014 worden de onderstaande lijnen verder opgevolgd: Inzetten op procesbegeleiding: partners samenbrengen, op beleidsontwikkelingen inspelen en met betrokken actoren een vertaalslag maken naar de praktijk door concepten en voorstellen uit te werken op vlak van: - Lokale dienstencentra - wonen en zorg: ondersteuning van de lokale dienstencentra waaronder de implementatie van het spreidingsplan en de afstemming met relevante diensten, sectoren en ontwikkelingen; - Personen met een handicap: verdere vertaalslag van het Vlaams en VGC- beleid t.a.v. personen met een handicap in Brussel; - Armoede en sociale uitsluiting: intersectoraal overleg ‘Armoede en sociale uitsluiting’; - Algemeen welzijn: hier willen we in afspraak met het Vlaams en VGC- beleid, nagaan welke rol we als BWR kunnen opnemen: Toetsing via de adviserende stuurgroep van de BWR; De adviesraad welzijn van de VGC kan hiervoor inspirerend zijn; Uitwerken van het concept Brussels Welzijnscongres; Verdere opvolging van het memorandum (2013); … Inzetten op ondersteuning: organisaties in het werkveld ondersteunen bij de uitbouw van een kwaliteitsvolle werking en positionering in de Brusselse context, onder meer via: - Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG); - Brusselse ondersteuning dienstencentra (BOD); - Ondersteuning organisaties actief met het thema armoede en sociale uitsluiting; - Ondersteuning regio-overleg thuislozen Brussel (ROTB); - Ondersteunen van zelforganisaties die de brug bouwen tussen de reguliere sector; - … Inzetten op onderzoek: actieonderzoek, uitwerken vernieuwende methodieken en (lokale) samenwerkingsverbanden op vlak van: - Migratie en methodieken in de welzijnssector, zoals het ondersteunen van VOEM bij het werken met brugfiguren, ondersteuning van CIMIC, … - Zorg voor personen met een handicap (overstap minder-meerderjarigen, afstemming tussen verschillende sectoren, …); - Sociale uitsluiting: Plaats van de Nederlandstalige organisaties in de sociale coördinaties van de Brusselse OCMW’s; - Samenwerking tussen sociale hogescholen en daaraan gekoppelde onderzoek; - Vertaling van sociale plattegrond naar Brusselse context; - Andere thema’s op vraag van de sectoren (i.f.v. beschikbare tijd en middelen). Inzetten op vorming en reflectie: - Organiseren van diverse vormingsactiviteiten en studiemomenten; - Opzetten van lerende netwerken.
BWR in actie 2014
9
Inzetten op informatie ontsluiting: - Jaarlijkse heruitgave Brussels zakboekje; - Website, Nieuwsbrief en tijdschrift Brussels WelzijnsNieuws; - Beheer, ontwikkeling en samenwerking m.b.t. databanken o.a. de Sociale Kaart, Zorgzoeker, Sociaal Brussel online, … - Vormingen sociale GPS; - Vormingen op maat; - Project ‘welzijn en zorg in de kijker!’. Basis financiering Voor de uitvoering van de taken kunnen we rekenen op een structurele enveloppe financiering. Dit bedrag is samengesteld uit de vroegere convenantmiddelen Welzijn, aangevuld met Stedenfondsmiddelen voor de ondersteuning van de lokale dienstencentra. Bijkomende werkingsmiddelen zijn mogelijk via projectfinanciering. Werking en personeel De BWR heeft verschillende stappen gezet met zijn medewerkers en met externe partners om de missie, visie en de doelstellingen van de organisatie te bepalen. Deze ontwikkelingen hebben geleid tot twee heroriënteringnota’s. De nota van oktober 2010 vormt nog steeds de basis voor de verdere acties die de BWR in 2014 onderneemt. In 2014 zal Toolbox de BWR via een procesbegeleiding verder op weg helpen om onze visie en missie verder te concretiseren met een blik op de toekomst. Er wordt gewerkt aan het ontwerp van een meerjarenbeleidsplan 2016-2020, waarin de resultaten uit het Brussels Welzijnscongres een belangrijke inbreng zullen aanleveren. Acties en planning: Concept ‘procesbegeleiding’ en ‘beleidsadvisering’: De BWR organiseert coördinerende beleidsvergaderingen met partnerorganisaties gericht op de onderlinge samenwerking en op het formuleren van beleidsvoorbereidende voorstellen t.a.v. de Brusselse overheden. - Coördinatie en planning tussen de welzijnsorganisaties met het oog op: Een integrale welzijnsbenadering; De evolutie van de welzijnssituatie in de Brusselse samenleving op te volgen en te evalueren; Samenwerking en coördinatie rond de opbouw van kennis en ondersteuning (kennisnetwerken); Gecoördineerde aanpak van algemene preventie en beleidssignalering; Bekendheid, toegankelijkheid en bereikbaarheid van het welzijnswerk in Brussel te bevorderen; … Concept ‘organisatiedoelstellingen BWR’: - Afstemming tussen de transversale thema’s en de thema’s die sectorgebonden zijn; - ToolBox vzw en BWR engageren zich om vanaf 8 oktober 2013 tot 7 oktober 2014 te werken rond de bestaande missie en visie, strategische reflectie om de missie, visie en toekomst van BWR te concretiseren. Toolbox zal het proces begeleiden om de strategische visie om te zetten in een strategisch meerjarenplan met nadruk op de organisatie transformatie.
BWR in actie 2014
10
Actie i.h.k.v. personeelsbeleid: - Competenties integreren binnen de taak- en functieomschrijvingen van de BWR; - Opmaak van persoonlijk ontwikkelingsplan en koppelen aan het VTO-beleid; - Duidelijke afspraken en procedures; bundelen en verfijnen van interne informatiebronnen (onthaal en introductie nieuwe medewerker en retentiebeleid); - Waar mogelijk administratieve vereenvoudiging realiseren en een duidelijke mappenstructuur op de server. Concept ‘plaats en functie van de sectorale platformen’: - Ontwikkelen van een strategische samenwerking met partnerorganisaties en netwerken met samenwerkingsovereenkomsten; - Projectmatig werken koppelen aan een intern organisatie- en beheerssysteem. (Systematisch evoluties opvolgen, engagementen in netwerken en met partners voorbereiden, plannen, uitvoeren, opvolgen, evalueren en bijsturen.); - De BWR maakt, samen met de partnerorganisaties, gebruik van en draagt bij aan kennisontwikkeling met als doel “professionaliteit” en “continuïteit” te creëren. Actie i.h.k.v communicatiebeleid: - Implementatie van het communicatieplan Verder uitwerken van communicatiestrategie door: o Beheer van communicatiedoelgroepen; o Inzet van middelen voor interne en externe communicatie. Actie in kader van verbetering informatie-ontsluiting: - Samenwerking met het CIBG voor onze informaticatoepassingen; - Implementatie van een aangepaste website en gekoppelde nieuwsbrieven; - Redactie BWN wordt na evaluatie uitgebreid, ook het tijdschrift wordt verruimd. Resultaat Een sterke identiteit: uitvoering van de visie en missie van de organisatie; Een gedragen BWR, zowel door medewerkers, het werkveld als door de overheid; Een positieve en stimulerende organisatie voor de medewerkers; Duidelijke communicatie, aangepast aan de vastgestelde doelgroepen; Huisstijl is gekend en wordt toegepast.
BWR in actie 2014
11
PERSONEELSINZET 2014 Directie Jan Hertecant Directeur – 1 VTE Tel. 02 413 01 43 - E-mail
[email protected] Administratieve en logistieke cel An Keymolen Administratief medewerker – secretariaat - 0.8 VTE Tel. 02 413 01 44 - E-mail
[email protected] Elise Vankalck Administratief medewerker - secretariaat - 1VTE Tel. 02 413 01 40 - E-mail
[email protected] Meyssam Ghassemi Administratief medewerker – systeembeheer en lay-out - 0.5 VTE Tel. 02 413 01 41 - E-mail
[email protected] Laura Gruyaert Educatief medewerker - Vorming en informatiebeheer - 1 VTE Tel 02 02 413 01 42 - E-mail
[email protected] Dieter Proost ICT-medewerker registratie BOD (Brusselse ondersteuning lokale dienstencentra) - 0.8 VTE
Tel. 02 413 01 41 - E-mail
[email protected] Bepaalde duur tot 31/12/2014
Beleidsmedewerkers Chris Blockerije Beleidsmedewerker BROG (Brussels Regionaal Overleg gehandicaptenzorg) - 1 VTE Tel. 02 413 01 47 - E-mail
[email protected] Els Nolf Beleidsmedewerker Interculturalisering - 0.8 VTE Tel. 02 413 01 48 - E-mail
[email protected] Freddy Carremans Beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming – 1 VTE Tel. 02 413 01 45 - E-mail
[email protected] Nicole Mondelaers Beleidsmedewerker sociale uitsluiting - 1VTE Tel. 02 413 01 58 - E-mail
[email protected]
BWR in actie 2014
12
Stafmedewerkers Anneleen Allart Projectmedewerker cultuurgevoelige jeugdhulp - 18 maanden - 0.8 VTE (Europees project in samenwerking met steunpunt Jeugdhulp) Tel. 02 413 01 55 - E-mail
[email protected] Bepaalde duur tot 30/06/2014
Christophe Mahaut Stafmedewerker lokaal sociaal beleid- 1 VTE Tel. 02 413 01 54 - E-mail
[email protected] Johan Pletincx Stafmedewerker Boekhouding - 0.1 VTE Tel. 02 413 01 43 - E-mail
[email protected] Sita Vreeling Stafmedewerker Communicatie – 1 VTE Tel. 02 413 01 53 - E-mail
[email protected] Stijn Moons Stafmedewerker BOD (Brusselse ondersteuning lokale dienstencentra) - 0.8 VTE Tel. 02 413 01 56 - E-mail
[email protected] Sjoert Holtackers Stafmedewerker BROG - Sectorfacilitator personen met een handicap - 1 VTE Tel. 02 413 01 46 - E-mail
[email protected]
BWR in actie 2014
13
inhoudelijk actieplan
BWR in actie 2014
14
LEESWIJZER Ons actieplan is inhoudelijk opgedeeld in 3 luiken: Deel 1. ‘sectorale ondersteuning’ omschrijft de werking en activiteiten die betrekking hebben op opvolging van beleid in en ondersteuning van specifieke welzijnssectoren m.n. de lokale dienstencentra, de gehandicaptensector en de armoede- en thuislozensector. Deel 2. ‘intersectorale acties’ beschrijft de samenwerkingsverbanden die we vanuit de BWR opzetten en ondersteunen tussen twee of meer sectoren of sectorale werkingen. Deel 3. ‘transversale werking’ omschrijft de acties die betrekking hebben op het brede werkveld en niet sector gebonden thematieken zoals lokaal sociaal beleid, toegankelijkheid, interculturalisering en sociale uitsluiting. Ook het brede vormingsaanbod en informatieluik zijn in dit deel opgenomen. Voor elke actie of werking wordt aangegeven: -
Een algemene omschrijving van de werking of actiepunt De doelstelling van de actie en welke rol de BWR hierin opneemt Het beoogde resultaat De kadering in de algemene doelstellingen van de BWR De link met de opdrachten van de convenant met de VGC De ingezette (personeels)middelen De samenwerkende partners
In een overzichtstabel achteraan staan alle acties en werkingen opgesomd per convenantopdracht. Op die manier bieden we een actieplan aan dat op verschillende manieren kan gelezen en begrepen worden, namelijk: -
per thema/sector per actiedomein (sectoraal, intersectoraal, transversaal) per conventionele opdracht per doelstelling van de BWR
BWR in actie 2014
15
SECTORALE ONDERSTEUNING PERSONEN MET EEN HANDICAP Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG) Omschrijving De werking en uitbouw van de gehandicaptenzorg in de Vlaamse Gemeenschap is formeel bepaald en vastgelegd in het Besluit zorgregie van de Vlaamse Regering van 17 maart 2006. In elke provincie is er een Regionaal Overlegnetwerk Gehandicaptenzorg (ROG), bestaande uit de voorzieningen, gebruikers, verwijzers en het beleid. Voor Vlaams-Brabant en Brussel is er één ROG, waarvoor de VGC een overeenkomst afgesloten heeft met het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) en de provincie Vlaams-Brabant. De ROG’s zijn collectief verantwoordelijk voor het uitwerken en uitvoeren van de processen van het zorgregiebesluit en de opdrachten die kaderen in het Zorgvernieuwingsplan ‘Perspectief 2020’: nieuw ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap. Vlaams minister Vandeurzen kiest hiermee resoluut voor een meer ‘vraaggestuurd’ intersectoraal beleid (personen met een handicap nemen zo autonoom mogelijk deel aan de samenleving) en wil tegen 2020 een zorggarantie voor de doelgroep met de grootste ondersteuningsnood. Om dit mogelijk te maken moeten de sector en het VAPH door een stevig veranderingstraject gelinkt aan 11 strategische projecten. De meerjarenplanning 2012-2014 en de zorgbudgetten (vastgelegd voor 3 jaar) zijn duidelijk gekoppeld aan het zorgvernieuwingsplan en de uitvoering van 6 strategische projecten (cf. VAPHOmzendbrief 28 september 2011 - Meerjarenplanning 2012-2014). De opdrachten en concrete taken van het ROG in dit proces staan geëxpliciteerd in de betreffende omzendbrieven van het VAPH (voor het werkjaar 2014 nog niet voorhanden). Het BROG, sectoraal overlegplatform binnen de BWR, is het representatief overleg- en samenwerkingsorgaan van de Nederlandstalige gehandicaptenzorg in Brussel. Het BROG is formeel vertegenwoordigd in het ROG Vlaams-Brabant en Brussel; dit vanuit de geleding ‘zorgaanbieders’. Het BROG heeft een mandaat in de ROG-stuurgroep, alsook een aantal afgevaardigden in de verschillende ROG-werkgroepen; dit conform de geldende procedure. Het BROG geeft van hieruit uitwerking en invulling aan de ROG-opdrachten op subregionaal niveau. Daarnaast worden in de schoot van de BROG-werking een aantal ‘Brusselse’ acties opgezet of initiatieven genomen die inspelen op de geëigende grootstedelijke problematiek waarmee de sector en de doelgroep van personen met een handicap in Brussel te maken hebben. De organisatie- en werkingsstructuur van het BROG is vastgelegd in een ‘afsprakenregeling’ met de BROG-partners. De werking werd bijgestuurd en beter afgestemd op het nieuwe ondersteuningsbeleid en het verbreden van de samenwerking met andere sectoren en partners in Brussel. De BWR stelt een beleidsmedewerker ter beschikking van het BROG om dit proces mee aan te sturen, te begeleiden en ondersteunen. De beleidsmedewerker is ook namens de VGC gemandateerd in het ROG en zorgt voor de vertaalslag naar het BROG en vice versa.
BWR in actie 2014
16
Doelstelling Procesbegeleiding - Overleg, samenwerking, zorgafstemming en zorguitbreiding realiseren binnen de sector personen met een handicap in Brussel; - Belangenbehartiging van de Nederlandstalige gehandicaptenzorg in Brussel (dit impliceert zowel de toepassing van de Vlaamse regelgeving in Brussel als het verdedigen, bewaken van de Brusselse belangen in het kader van de ROG-structuur en de invulling van de zorgregie binnen Vlaams-Brabant en Brussel). Projectontwikkeling: - Ondersteunen van het werkveld bij het opzetten van projecten die inspelen op specifieke noden, problemen van de doelgroep en dienaangaande intersectorale samenwerking bevorderen. Acties: Procesbegeleiding - Organisatie en omkadering BROG-stuurgroep: komt 8 keer per jaar samen. Opdrachten: o.a. informatie doorgeven, standpunten en adviezen meegeven aan de gemandateerde vertegenwoordigers binnen de diverse ROG-structuren, ontwikkelen van een visie rond zorgvernieuwing en de uitbouw van de gehandicaptenzorg in Brussel, mobiliseren van overleg met partners uit andere sectoren met het oog op afstemming en samenwerking, voorbereiden en uitwerken van adviezen/beslissingen aan het BROG-plenair, aansturen en opvolgen project sectorfacilitator (cf. infra). Vanaf 2014 wordt de stuurgroep DOP (Dienst Ondersteuningsplan) - regioteam Brussel BRAP geïntegreerd in de BROG-stuurgroep; - Organisatie en omkadering BROG-Plenaire Vergadering (alle BROG-leden): komt 4 keer per jaar samen. Opdrachten: o.a. informatie-uitwisseling en afstemming, adviesverlening betreffende VAPHmateries/niet-VAPH materies. Daarnaast komt elke vergadering één specifiek thema/sector aan bod (vb. inclusieve woonzorg, tewerkstelling, …) waarop externe partners uitgenodigd worden; - Vertegenwoordiging BROG in de ROG-stuurgroep Vlaams-Brabant en Brussel: maandelijks; - Vertegenwoordiging ROG-werkgroep afstemming en planning: maandelijks. Projectontwikkeling: - Intersectorale’ samenwerkingsprojecten, ontwikkeld in het kader van het BROG n.a.v. het onderzoek van de sectorfacilitator naar de ‘Zorgsituatie van personen met een handicap in Brussel’. De financiering van deze 3 tijdelijke projecten (ZONAR- samenwerkingsproject met de woonzorgcentra, All-In- interculturalisering en Bruggenbouwer thuislozenzorg) loopt af einde 2013. Het verder doelmatig inzetten en verruimen van deze expertise blijft evenwel noodzakelijk en moet het Brusselse werkveld de nodige slagkracht bieden om simultaan te anticiperen op de specifieke zorgcontext van Brussel én het nieuwe Vlaamse gehandicaptenbeleid. In overleg en samenspraak met de VGC is alvast afgesproken om de (deeltijdse) functie en opdracht van de bruggenbouwer thuislozenzorg te heroriënteren en in 2014 te verruimen naar ‘een intersectorale netwerker’ met o.a. als opdracht deze instrumenten en methodieken actief in te zetten in het werkveld en te verbreden naar nieuwe partners. Evenwel moet het kader hier rond verder uitgeklaard worden en dient bekeken of deze functie moet/kan uitgesplitst worden over 2 specialisaties en domeinen: ambulant (algemeen
BWR in actie 2014
17
welzijnswerk, thuiszorg, geestelijke gezondheidszorg, gezinszorg, …) en residentieel (woonzorgcentra, psychiatrie); - Binnen het BROG wordt ook nader onderzocht hoe een aantal nieuwe processen en ontwikkelingen binnen de eigen sector (zoals outreach in het kader van de rechtstreekse toegankelijke hulp, flexibel aanbod meerderjarigen-FAM, overheveling VAPH-minderjarigen naar IROJ), als bij de partners binnen de reguliere sector in het kader van de inclusieve opvang (Kind en Gezin, de CAW , diensten voor gezinshulp krijgen een rol naar de ondersteuning van personen met een handicap toebedeeld) op elkaar kunnen afgestemd en verankerd worden in een geschakeld Brussels samenwerkingsnetwerk; - Zorginnovatieproject Het BuurtPensio(e)n: de BROG-beleidsmedewerker zetelt in de stuurgroep van dit project, ingediend vanuit het Kenniscentrum Woonzorg Brussel in het kader van de oproep Sociale Innovatie 2013 - Vlaams minister Lieten. Dit project – (start november 2013) wil mensen aanmoedigen op een andere manier voor hun eigen toekomst te zorgen: voor de taken verricht voor leden-buren krijgen ze kredieturen, die ze laten kunnen inzetten voor zichzelf of doorgeven aan anderen. Algemene doelstellingen BWR DS 1. DS 2. DS 3.
Detecteren: vinger aan de pols houden en inspelen op ontwikkelingen en noden; Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid; Initiëren: stimuleren, initiëren van thema’s bij organisaties en sectoren.
Convenant-opdrachten VGC Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren en begeleiden van sectorale overlegplatforms; Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie. Personeelsinzet en middelen Beleidsmedewerker personen met een handicap (convenant). Partners BROG-partners en ROG-partners: voorzieningen, gebruikers, verwijzers en beleid (respectievelijk op Brussels en provinciaal niveau; Partners uit belendende sectoren met het oog op intersectorale samenwerking (CAW’s, thuiszorg, Kind en Gezin, woonzorgvoorzieningen en het Kenniscentrum woonzorg Brussel, thuislozenzorg, …); Verwijzers uit de brede eerstelijnszorg in functie van bekendmaking aanbod, doorverwijzing en instroom doelgroep.
BWR in actie 2014
18
Project sectorfacilitator Omschrijving De voorbije jaren heeft de sector personen met een handicap in Brussel, met tijdelijke projectsubsidies van de VGC, 2 belangrijke instrumenten kunnen inschakelen om de toegang tot de gehandicaptenzorg te faciliteren (via het Brussels Aanmeldingspunt-BRAP), de Brusselse zorgproblematiek in kaart te brengen en zorginnoverende projecten te ontwikkelen. Dit laatste via de tewerkstelling van een sectorfacilitator personen met een handicap binnen de BWR. Met de VGC en minister Grouwels werd einde 2012 de Brusselse impact van het nieuwe Vlaamse ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap - Perspectief 2020 - onder de loep genomen. Vanuit het BROG werden aansluitend de noodzakelijke functies en opdrachten in kaart gebracht, om met de sector in Brussel te kunnen inspelen op dit veranderend zorglandschap. De BROG-partners kregen finaal groen licht om, binnen de huidige legislatuur, het BRAP (deeltijds), de bruggenbouwer thuislozen verruimd naar intersectorale netwerker (deeltijds) en de sectorfacilitator (voltijds) verder te kunnen inschakelen. Doelstelling Mobiliseren en ondersteunen van de sector en andere betrokken actoren in Brussel om in Brussel maximaal te kunnen inspelen op het nieuwe ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap. Hierbij wordt vooral ingezet op volgende strategische projecten binnen Perspectief 2020: werken aan inclusieve ondersteuning, intersectorale samenwerking, zorg vernieuwende projecten. Acties Bekendmaking hulpverleningsaanbod/sensibilisering welzijnssector De sectorfacilitator zet in op de bekendmaking van het hulpverleningsaanbod en nieuwe ontwikkelingen in de sector personen met een handicap bij partners uit de reguliere sector. Speciale aandacht gaat uit naar de nieuwe laagdrempelige zorg- en ondersteuningsinitiatieven voor personen met een handicap. De bekendmaking gebeurt tweeledig: - Uitwerken van een website ‘Handicap in Brussel’, waar gebruikers en verwijzers op een gebruiksvriendelijke manier een overzicht geboden wordt van de centrale (handicap specifieke) toegangspoorten tot zorg- en ondersteuning; - Via digitale en gedrukte folders. De sectorfacilitator werkt mee aan een nieuwe BRAP-folder en ontwikkelt een brochure om gebruikers en verwijzers wegwijs te maken in de rechtstreeks toegankelijke ondersteuningsmogelijkheden. Vorming uitwerken en aanbieden ‘Perspectief 2020’ wenst de inclusieve ondersteuning voor personen met een handicap te bevorderen door reguliere niet-handicap specifieke organisaties te stimuleren om hun werking meer te richten naar personen met een handicap. Om dit doel te bereiken zullen deze organisaties ondersteund worden met handicap specifieke kennis en expertise: - De sectorfacilitator en de intersectorale netwerker bevragen de noden van de partners hierover; - Op basis van de geïnventariseerde vragen wordt een vormings- en ondersteuningsaanbod ‘op maat van de voorziening’ uitgewerkt; Begin 2014 wordt een eerste vormingsmoment georganiseerd rond de problematiek van, omgaan met personen met Korsakoff; dit gebaseerd op een geïnventariseerde vraag vanuit de thuislozenzorg en de woonzorgsector.
BWR in actie 2014
19
Ondersteuning van de werkgroep RTH Sedert juni 2013 kunnen personen met een vermoeden van handicap zorg en ondersteuning ontvangen via Rechtstreeks Toegankelijke Hulp. Het VAPH biedt (beperkt) handicap specifieke eerstelijnshulp aan om zo de zelfredzaamheid van personen met een handicap en gezinnen maximaal te ondersteunen en tegelijk onnodige vragen naar duurdere zorgvormen te vermijden. In Brussel wordt de RTH aangeboden in het kader van een samenwerkingsverband tussen VAPHerkende voorzieningen met Begeleid Wonen Brussel als penhouder. De partners in Brussel werken hierbij nauw samen met de Dienst Ondersteuningsplan en het Brussels Aanmeldingspunt voor Personen met een Handicap. Via deze samenwerking kan er soepel ingespeeld worden op de verschillende vragen die zich aandienen. - De sectorfacilitator ondersteunt de RTH werkgroep en staat in voor de verslaggeving; - In 2013 heeft de sectorfacilitator een online registratiedocument ontworpen waarop de RTHpartners hun begeleidingen op een overzichtelijke manier kunnen registreren. De SF beheert dit instrument en maakt cijfermatige analyse, op basis waarvan de aanpak kan bijgestuurd worden. Verankering intersectorale netwerking - Verankering van de 3 ‘intersectorale samenwerkingsprojecten’: de sectorfacilitator geeft mee uitvoering aan dit proces: zie onder BROG-projectontwikkeling (cf. supra) ; - Uitwisselingsplatform ‘Wat na buso?’; - In de afgelopen periode zijn er 4 informatiemomenten georganiseerd voor medewerkers van buso-scholen en CLB’s om hen te laten kennismaken met de diverse ondersteuningsmogelijkheden voor personen met een handicap. Einde 2013 wordt dit initiatief geëvalueerd en zal bekeken worden of deze gesprekstafel moet evolueren naar een lerend netwerk tussen de onderwijssector en de sector personen met een handicap. Analyseren van cijfergegevens, uitdiepen van noden Om adequaat te kunnen inspelen op de noden en ontwikkelingen in de sector is het essentieel dat op regelmatige basis cijfergegevens worden verzameld en geanalyseerd. - De sectorfacilitator verzamelt en analyseert relevant cijfermateriaal uit de sector (studies en onderzoeken, werkingsgegevens van DOP, RTH, Centrale Registratie Zorgvragen –CRZ… ) en rapporteert hierover aan het BROG. Prospecteren, promoten en faciliteren van zorg vernieuwende projecten De sectorfacilitator prospecteert projectoproepen en subsidiemogelijkheden en geeft, waar nuttige en zinvol, de informatie door aan de partners in de sector. Waar aangewezen worden de voorzieningen ondersteund bij het uitwerken van een gezamenlijke projectaanvraag. Algemene doelstellingen BWR DS 1. DS 2. DS 3. DS 4.
Detecteren: vinger aan de pols houden en inspelen op ontwikkelingen en noden; Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid; Initiëren: stimuleren, initiëren van thema’s bij organisaties en sectoren; Informeren: Bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdrachten VGC Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg; Formuleren van voorstellen, signalering met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties.
BWR in actie 2014
20
Personeelsinzet en middelen Stafmedewerker BROG - Sectorfacilitator personen met een handicap (project). Partners BROG-partners en ROG-partners: voorzieningen, gebruikers, verwijzers en beleid (respectievelijk op Brussels en provinciaal niveau; Partners uit belendende sectoren met het oog op intersectorale samenwerking (CAW, thuiszorg, Kind en Gezin, woonzorgvoorzieningen en het Kenniscentrum woonzorg Brussel, thuislozenzorg, …); Verwijzers uit de brede eerstelijnszorg in functie van bekendmaking aanbod, doorverwijzing en instroom doelgroep.
BWR in actie 2014
21
LOKALE DIENSTENCENTRA (LDC) Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD) Omschrijving 2014 wordt voor de Lokale Dienstencentra een belangrijk jaar. Het registratiesysteem wordt geïmplementeerd en het nieuwe uitvoeringsbesluit ‘Erkennings- en Subsidiëringsvoorwaarden LDC’ van de VGC vindt ingang. Het BOD zal zijn werking als aanspreekpunt, overlegplatform (procesbegeleiding) en ondersteuningsdienst verderzetten vanuit de inbedding in de BWR. Daarbij blijft de continuïteit van de dienstverlening naar de Lokale Dienstencentra belangrijk. Deze dienstverlening wordt omschreven in de convenant met de VGC. In het kader van de beleidsovereenkomst rond Stedenfonds III blijven de eerder toegewezen opdrachten relevant. BOD werkt actief mee aan de uitbouw van de toekomst van de dienstencentra. BOD blijft echter bezorgd over de opdrachten van de individuele dienstencentra die blijven toenemen binnen de voorziene werkingsmiddelen. Gezien de inkrimping van de middelen van de ondersteuningsstructuur BOD, worden prioriteiten geformuleerd, in afspraak met de VGC. Er worden een aantal ondersteuningstaken verdeeld tussen BOD en VGC met een goede afbakening van rollen en met regelmatige afstemming. De nieuwe BOD overlegstructuur bestaat uit: aansturingscel en werkersoverleg. De adviserende stuurgroep BOD wordt geïntegreerd in deze van de BWR. (zie p57) We merken dat het uitgangspunt van welzijns- en gezondheidszorg meer en meer verschoven wordt naar de ‘buurt’. Het faciliteren en ondersteunen van deze buurtgerichte samenwerkingsverbanden sluiten aan bij de recente evoluties en zorgen dat de lokale dienstencentra een centrale rol zullen opnemen. Organisaties moeten meer vanuit intersectorale, lokale samenwerkingsverbanden werken waardoor er veel aandacht gaat naar de buurt als vertrekpunt. Het thema welzijn blijft binnen zorgvernieuwing en wijkgerichte zorg een aandachtspunt. De BWR heeft vanuit zijn algemene werking, vanuit de werking lokaal sociaal beleid (LSB) en de werking BOD, een belangrijke rol te spelen. BOD zal het proces van de buurtgerichte zorg mee opvolgen en ondersteunen, zodat de lokale dienstencentra welzijn voorop kunnen plaatsen en zorg een plaats krijgt in hun werking. BOD biedt een ondersteuningsaanbod dat inzet op kwaliteitsbeleid voor alle LDC. Dit aanbod is gestoeld op inspraak van de LDC waarbij onder andere thema’s als klachtenprocedure en zelfevaluatie aan bod komen. BOD biedt inhoudelijke ondersteuning aan voor de implementatie van het woonzorgdecreet (Vlaanderen) en het nieuwe reglement VGC waaronder hulp bij de opmaak van een beleidsplan, hulp bij de uitwerking van de drie vooropgestelde modules. Doorheen de uitbreiding van een dekkend netwerk van LDC, is blijvende aandacht voor de starters nodig. BOD steunt de startende dienstencentra en volgt de andere werkingen op. Eind 2011 kreeg elk dienstencentrum, in het kader van LSB, van de VGC de opdracht de functie van onthaalpunt uit te werken. De coördinatie van LSB evalueerde de werking van deze onthaalpunten. Dit was een aanzet om de kwaliteit ervan te verbeteren. BOD stemt hiervoor af met LSB omtrent de verdere begeleiding daarvan (zie LSB en de ondersteuning van de onthaalpunten). Zowel vanuit het beleid als door de LDC wordt verwacht om een signaalfunctie op te nemen. Het belangrijkste signaal dat bij de realisatie van de decretale opdrachten voor de LDC naar boven komt, is de nood aan taakverlichting van de centrumleider. Van daaruit zijn er ook een aantal opdrachten voor BOD geformuleerd waar een coördinerende rol verwacht wordt. De implementatie van het registratiesysteem vraagt een extra ondersteuning vanuit BOD. De coördinerende taak van BOD bestaat in het implementeren van het registratieprogramma, het
BWR in actie 2014
22
aanbieden van een inhoudelijke helpdesk, de opmaak van een handleiding over eenvormig registreren met bijhorend vormingsplan. BOD investeert in de ondersteuning van dienstencentra die structureel willen gaan samenwerken. Op vraag van de dienstencentra neemt BOD hierbij een coördinerende rol op. Doelstelling Ondersteuning - Ondersteunen van de LDC bij de realisatie en implementatie van de erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden (Vlaanderen en VGC) - Extra aandacht voor startende LDC Procesbegeleiding - Stimuleren van visieontwikkeling, kwaliteitsverhoging en zorgvernieuwing bij de dienstencentra met het oog op stimuleren van verdere ontwikkeling van gemeenschappelijke projecten en opdrachten. Projectontwikkeling - Ondersteunen van de LDC bij het opzetten van projecten die inspelen op specifieke noden en problemen van de doelgroep en intersectorale,transversale samenwerking bevorderen. Acties Procesbegeleiding - Organisatie van overleg tussen de dienstencentra via de aansturingscel en werkersoverleg (maandelijks). Op vraag van de centrumleiders gemeenschappelijke standpunten en adviezen vormen, uitwerken en opvolgen van gemeenschappelijke projecten, thema’s uitwerken en voorstellen formuleren; (bv. website, kwaliteitshandboek, toepassing thuiszorgdecreet, …). Implementeren van een denkproces rond interculturalisering binnen de LDC; Stimuleren van visieontwikkeling, kwaliteitsverhoging en zorgvernieuwing bij de dienstencentra; Zorgen voor afstemming van de activiteiten van de centra op elkaar door een netwerk voor samenwerking tussen de LDC onderling op te richten; - Hulp bij de opmaak van beleidsplannen / langetermijnvisie van de individuele LDC; - Faciliteren van een planning voor logistieke samenwerking tussen de LDC; - Overzicht houden en terugkoppelen van de LDC-vrijwilligerswerking; - Uitbouwen van een gedragen visie en werkplan over “structureel samenwerken” - Begeleiding van overleg over clusteringsconcepten (i.s.m. externe procesbegeleider) - Opzetten werkgroepen in samenwerking met partnerorganisaties: Werkgroep (overkoepelend) vrijwilligersbeleid (i.s.m. Het Punt); Werkgroep samenwerking met Seniorencentrum; Werkgroep samenaankoop voedsel voor de LDC-restaurants; - Signaalfunctie uitwerken. Analyse van rapporten uit het registratiesysteem om zorgvragen en –noden te formuleren; Signaleren van hiaten in de thuiszorg Minstens 2 x per jaar (ad hoc) overleg met de VGC rond deze signaalfunctie
BWR in actie 2014
23
Ondersteuning - Sectorale ondersteuning als aanspreekpunt voor de centrumleiders (met extra aandacht voor de starters) en voor partnerorganisaties; - Uitwisseling Informatie, kennis en ervaring en onderlinge afstemming: Verzamelen, up-to-date houden en doorgeven van relevante informatie aan de dienstencentra via elektronische nieuwsbrief; Collectief promotiemateriaal uitdenken en verbeteren van de werking van de gemeenschappelijke website en bekendmakingsfolder; Deelname aan en/of opvolging van overleg met partnerorganisaties: Lokaal Sociaal Beleid, Zorgknooppuntenoverleg, Woonzorgoverleg, Stuurgroep Zorgactieplan (ZAP), Stuurgroep Vlaamse Vereniging Diensten Centra (VVDC), Werkgroepen zorgvernieuwing, infopunt Wegwijs; Deelname aan en/of opvolging van intern BWR-overleg: met oog op afstemming van de LDC op het algemeen beleid; Signalen vanuit het werkveld bespreekbaar maken door maandelijks structureel overleg met het VGC beleid; - Bij de opmaak van individuele beleidsplannen; - Bij de realisatie van de erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden vande LDC; - Opmaak van een collectief vormingsaanbod en intervisie voor LDC-medewerkers in het kader van kwaliteitsbewaking en visieontwikkeling: (ism partnerorganisaties); - Vraagverheldering rond een traject Interculturalisering: consensus bereiken rond de doelstelling van een proces interculturalisering (Hoe invulling geven aan het proces?); - Organiseren van een traject Interculturalisering in samenwerking met partnerorganisaties - Bijdragen aan het memorandum naar aanleiding van de verkiezingen. Projectontwikkeling - Coördineren van de implementatie van het registratiesysteem; - Implementatie van het registratiesysteem: Begeleiden van de implementatie door het opstellen van een handleiding en een vormingsplan voor elk dienstencentrum; Verzamelen van registratiegegevens en verwerking ervan in collectieve rapporten; Bemiddeling tussen leverancier van het registratiesysteem en de verschillende dienstencentra met het oog op het geven van vormingen aan sleutelfiguren (gebruikers van het systeem). Via een projectaanvraag zou een projectmedewerker kunnen aangeworven worden voor de uitwerking van actiepunten die de LDC aangeven: Uitbouwen van een netwerk tussen de LDC en zorgpartners die outreachend werken op vlak van eerstelijnshulpverlening. Uitwerken van een functie zorgdetectie & sociaal onthaal i.k.v. de onthaalpuntwerking Uitbouw van het animatorenoverleg ; (ism seniorencentrum) Uitwerken van een communicatieplan;
BWR in actie 2014
24
Beoogd resultaat In het Brusselse gewest een kwaliteitsvol lokaal aanbod voor personen uit de doelgroep van de thuiszorg verwezenlijken. De nodige stappen zetten om deze doelgroep (vanuit de emancipatiegedachte) te laten participeren in de buurt en zorg- en welzijnsactiviteiten op maat aan te bieden. Algemene doelstelling BWR DS 1. DS 2. DS 3. DS 4.
Detecteren: bevraging noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld; Adviseren: formuleren voorstellen en concepten, begeleiding bij implementatie van deze concepten; Initiëren: stimuleren visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en methodieken; Informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling.
Convenant-opdrachten VGC en SF III Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg; Formuleren van voorstellen, signalering met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties. Personeelsinzet en financiering (onder voorbehoud middelen SFIII) 1 VTE Stafmedewerker BOD (SFIII); 0,5 VTE ICT-medewerker registratie BOD (SFIII); 0,8 – onder voorbehoud van beschikbare middelen • 0,5 VTE Projectmedewerker, via projectfinanciering – onder voorbehoud van beschikbare middelen Partners BOT; Het Punt; Kenniscentrum Woonzorg Brussel;
Lokale dienstencentra; Partners lokaal sociaal beleid; Seniorencentrum; Steunpunt woningaanpassing; VGC administratie; Vlaamse Vereniging Dienstencentra (VVDC).
BWR in actie 2014
25
SOCIALE UITSLUITING Ondersteuning Regio-overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB) Omschrijving Het Regio-Overleg Thuislozenzorg brengt, al bijna 20 jaar, de Nederlandstalige en bicommunautaire ambulante en residentiële diensten samen voor een 3-maandelijks overleg over de Brusselse thuislozenzorg. Het Regio-Overleg is een informele ontmoetingsplaats voor organisaties om praktijkervaring uit te wisselen, projecten of werkinstrumenten voor te stellen of te reflecteren over thema’s. Ook in 2014 neemt de BWR de organisatie van dit overleg op zich. Het Regio-overleg heeft als doelstelling: De uitwisseling van informatie vanuit de sector en opvolging van beleidsontwikkelingen; Het voorstellen van (nieuwe) organisaties, initiatieven of projecten in de thuislozenzorg ; Het stimuleren van samenwerking in de sector (zie actiefiche Drempels tot sociale grondrechten); Het opnemen van projecten en de opstart van nieuwe initiatieven in functie van de noden in het werkveld; De BWR staat in voor de ondersteuning van het overleg en de daaruit vloeiende acties; De BWR legt linken tussen de thuislozensector en de bredere welzijnssector en stimuleert gezamenlijke acties. Acties Organisatie en logistieke ondersteuning van het driemaandelijks regio-overleg. CAW Brussel - De Schutting neemt een trekkersrol op zich vanuit de sector en zit het overleg voor. De ondervoorzitter komt uit de Bico-Federatie. De BWR neemt het secretariaat, de voorbereiding, de verslaggeving en opvolging voor zijn rekening; In 2014 is de BWR ondersteunende organisator van de jaarlijkse ‘Week van de Brusselse thuislozenzorg’. De trekker voor deze editie is de Association des Maisons d’ Accueil et de Services d’Aide aux Sans-Abri (AMA). Algemene doelstelling BWR DS. 1 DS. 3 DS 4.
Detecteren: vinger aan de pols houden met ontwikkelingen binnen de sector; Initiëren: stimuleren, ontwikkelen van een project met betrekking tot kwaliteitsverhoging en innovatie; Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdrachten VGC Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren en begeleiden van sectorale overlegplatforms; Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen.
BWR in actie 2014
26
Personeelsinzet en financiering Beleidsmedewerker sociale uitsluiting (convenant) Partners CAW Brussel - De Schutting (voorzitter); Vertegenwoordiger vanuit de Bico-Federatie (ondervoorzitter); Nederlandstalige organisaties actief in de Brusselse thuislozenzorg; Bicommunautaire organisaties actief in de Brusselse thuislozenzorg; Bico-Federatie; Association des Maisons d’ Accueil et de Services d’Aide aux Sans-Abri (AMA).
BWR in actie 2014
27
INTERSECTORALE SAMENWERKING Woonzorgoverleg Brussel Omschrijving Met het oog op de verdere uitbouw en implementatie van het woon-zorg concept in Brussel hebben de kernpartners een samenwerkingsakkoord afgesloten, waarin jaarlijks de gezamenlijke acties worden afgesproken. Doelstelling
De vragen en noden van de (potentiële) gebruikers van woonzorg in Brussel verzamelen, dwarsverbindingen leggen tussen de sectoren om tot concrete actiepunten te komen De concrete beleidsaanbevelingen van de Statengeneraal verder uitwerken.
Acties
Samenwerking in de activiteiten van de lokale dienstencentra; via BOD meer slagkracht geven aan de LDC in het ondersteunen in de realisatie van de criteria bepaald in het uitvoeringsbesluiten en in het zoeken naar verregaande samenwerking ; Mee zoeken naar mogelijkheden voor de inzet van een bijkomende functie in de zin van woonzorgcoach of welzijnswerker die de lokale zorgcoördinatie kan opnemen; (zorgknooppunt) Zorgknooppuntoverleg ondersteunen in functie van thema’s die worden vastgelegd door lokale partners (prioritair) en in de stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid (complementair); Mee nadenken over en mee ondersteunen van zorgvernieuwingsinitiatieven; buurtgericht werken in een grootstedelijke context; Opzetten en ondersteunen van een vrijwilligersbeleid in de LDC Kwaliteitsthema’s voorstellen en helpen uitwerken Actief meewerken aan de bekendmaking van de bestaande databanken - sociale kaart, zorgzoeker, sociaal brussel.be, …
Beoogd resultaat De verschillende organisaties verbinden zich in het gezamenlijk uitvoeren van actiepunten gekoppeld aan de doelstellingen van de individuele actieplannen. Algemene doelstelling BWR DS 1. DS 2. DS 4.
Detecteren: voeling krijgen en houden met noden en ontwikkelingen op het terrein en bij de doelgroep; Adviseren: formuleren gezamenlijke adviezen en voorstellen tot verbetering van de zorg en dienstverlening; Informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling.
BWR in actie 2014
28
Convenant-opdrachten VGC
Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen; (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid; Overleg met de VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
Personeelsinzet en middelen Beleidsmedewerkers BROG , interculturalisering, armoede en sociale uitsluiting, databanken, communicatie en vorming (convenant). Stafmedewerkers BOD en LSB Partners Kenniscentrum Woonzorg Brussel; Brussels Overleg Thuiszorg; Huis voor Gezondheid; Home info; Seniorencentrum.
BWR in actie 2014
29
Brug Welzijn & Gezondheid Omschrijving De nauwe relatie en soms vage grens tussen welzijn en gezondheid zijn een gegeven waar we als BWR willen op inspelen door de interactie tussen beiden te bewaken. De BWR is, sinds de oprichting van het Huis voor Gezondheid in 2010, actief betrokken bij een aantal activiteiten. Welzijn en gezondheid zijn thema’s met veel raakvlakken. Daarom onderhoudt de BWR brug tussen welzijns- en gezondheidspartners. Doelstelling Structurele samenwerking en overleg Partnerschap en gezamenlijke acties Thematische samenwerking met het Huis voor Gezondheid; Deelname aan het woonzorgoverleg, (het Kenniscentrum Woonzorg, het Huis voor gezondheid ,het Brussels Overleg Thuiszorg), home-info en Seniorencentrum) met het oog op afstemming en doorstroom van informatie; Het nieuwe Platform Welzijn en Gezondheid wordt verder ontplooid. De Sociale Kaart en Zorgzoeker, twee projecten waar de BWR actief in is, worden samengebracht in het platform. De inbreng van BWR en Huis voor Gezondheid is hierin even groot. In de samenwerking met het Huis voor Gezondheid worden in het project Zorgzoeker welzijnsgegevens aangeleverd door de BWR. Ook de ontsluiting van gegevens van gezondheidsverstrekkers in het Brussels Zakboekje wordt continu op punt gesteld en geactualiseerd; Het tijdschrift Brussels Welzijnsnieuws van de BWR biedt nieuws en informatie aan over de brede welzijns- en gezondheidssector; Informatie-uitwisseling voor de websites; Welzijn en zorg in de kijker! BWR coördineert samen met het Huis voor Gezondheid een zorg- of welzijnsbeurs: ‘welzijn en zorg in de kijker!’. In 2014 worden op 4 ankerpunten verdeeld over voor- en najaar een lokale welzijnsen gezondheidsbeurs georganiseerd. De lokale dienstencentra nemen de rol op van lokaal ankerpunt gezien hun lokale verankering binnen een zorgzone. Vanuit het beursconcept, waar infostanden en lokale activiteiten worden georganiseerd, staan welzijns- en zorgorganisaties in de kijker. In dezelfde periode, kunnen via een carrouselprincipe, organisaties via opendeurdag worden bezocht. Er wordt samenwerking/ afstemming voorzien met lokale en regionale partnerorganisaties alsook met belendende sectoren bv. opleidingspartners; Gezondheidsmeeting 2014: De BWR is partner in de jaarlijkse gezondheidsmeeting georganiseerd door het Huis voor Gezondheid. Met dit initiatief worden actoren uit de beide sectoren met elkaar in contact gebracht met het oog op uitwisseling, netwerkvorming en kruisbestuiving. Op 20 maart 2014 handelt de gezondheidsmeeting over het thema ‘ouderenzorg’. De BWR is verantwoordelijk voor de inhoudelijk uitwerking en voorbereiding van een workshop over diversiteit in de ouderenzorg; Nieuwsbrief zorgzoeker: Tussen Het Huis voor gezondheid en de BWR werd een overeenkomst afgesloten om de Brusselse gezondheidssector te informeren over welzijnsthema’s. Op vraag van het Huis voor gezondheid wordt maximaal 4x/jaar door de BWR tekst- en eventueel beeldmateriaal aangeleverd; Opvolging zorgknooppunten: Vanuit insteek welzijn en netwerking; Opvolging project zorgregisseur en buurtzorg: Vanuit oogpunt zorgvernieuwing en ondersteuning LDC;
BWR in actie 2014
30
Onderzoek naar mogelijke gezamenlijke acties met het LOGO Brussel: Wordt in 2014 verder uitgeklaard. Algemene doelstelling BWR DS 1.
Detecteren: bevraging van noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld;
DS 2.
Adviseren: formuleren van voorstellen en concepten;
DS 3.
Initiëren: stimuleren van visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en methodieken;
DS 4.
Informeren: ondersteunen van bekendmaking welzijnsaanbod en informatie-uitwisseling.
Convenant-opdracht VGC (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid Transversale thema’s en werking Personeelsinzet en middelen Beleidsmedewerkers en stafmedewerkers (convenant) Partners
Ado-Icarus Brussels Overleg Thuiszorg CGG Brussel Foyer Home-Info Huis voor Gezondheid Kenniscentrum Woonzorg Brussel Logo Brussel Mederi
BWR in actie 2014
31
Brug Welzijn & Onderwijs Omschrijving De BWR onderneemt acties in afspraak met het middelbaar, hoger en universitair onderwijs. Doelstelling Structurele samenwerking en overleg Algemene doelstelling BWR DS 1.
Detecteren: bevraging van noden, opvolging ontwikkelingen op onderwijsniveau en in het werkveld;
DS 2.
Adviseren: formuleren van onderzoeksvoorstellen en ontwikkelen van concepten;
DS 3. Initiëren: stimuleren van visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en methodieken; DS 4.
Informeren: bekendmaking van welzijnsaanbod en informatie-uitwisseling.
Acties De BWR organiseert een lerende netwerken met sociale hogescholen om de link te verstevigen tussen het werkveld en onderwijs; Het lerend netwerk ‘Maatschappelijk werk’, is een unieke kans om de verschillende betrokken partijen (cliënten, hulpverleners, hogescholen en universiteiten) samen te laten nadenken over de kern en de toekomst van het maatschappelijk werk. In dit lerend netwerk wordt met verschillende mensen kritisch nagedacht over de invulling van de opdrachten van het maatschappelijk werk. Via dialoogtafels bestaat de kans om elkaar beter te leren kennen. Het lerend netwerk heeft voornamelijk als doel een uitwisseling van praktijk aan de theorie te koppelen zodoende dat de curricula continu kunnen afgetoetst en eventueel bijgestuurd worden. Tegelijkertijd worden knelpunten gebundeld, structurele tekorten verzameld en een voorstel tot aanpak in werkveld en onderwijs gevormd; Promotie van welzijnsberoepen: Op vraag van VOPZ1 zal de BWR meewerken aan de promotie van welzijnsberoepen naar voorbeeld van het H-team van het Huis voor Gezondheid. Activiteiten zijn gericht naar leerlingen van het secundair onderwijs en naar zij-instromers (zie ook vorming). Wordt agendamatig opgevolgd; Onderzoek door de studenten van de HUB: sociale plattegrond vertalen naar de Brusselse context (zie LSB); (2013-2014) Onderzoek HUB studenten: 3e jaar sociale hogeschool onderzoeken in 2013 de mogelijkheden van moskeeën in relatie met welzijn Afhankelijk van de resultaten, verdere verkenning (zie Interculturalisering - Toegankelijkheid voor personen met migratieachtergrond). Wordt in 2014 verder opgenomen.
1
VLAAMS OVERLEGPLATFORM PROMOTIE ZORGBEROEPEN
BWR in actie 2014
32
Algemene doelstelling BWR DS 1. detecteren: bevraging noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld; DS 2. adviseren: formuleren voorstellen en concepten; DS 3. initiëren: stimuleren visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en methodieken; DS 4. informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling. Opdrachten convenant (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren; Transversale thema’s en werking. Personeelsinzet en middelen Beleidsmedewerkers en stafmedewerkers (convenant). Partners
Huis voor Gezondheid; HUB; Erasmus hogeschool; Sociale Hogescholen Vlaanderen en Brussel; …
BWR in actie 2014
33
Brug Welzijn & Cultuur Omschrijving Muntpunt is een gezamenlijk initiatief van De Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) én de Vlaamse overheid om een gemeenschappelijk informatie-, communicatie- en promotiebeleid te voeren voor alle bewoners en bezoekers van Brussel. Je kunt er terecht voor informatie over evenementen, vrije tijd en cultuur, maar ook voor praktische stadsinformatie en uitleg over alle Nederlandstalige gemeenschapsdiensten in Brussel. De BWR werkt samen met Muntpunt om informatie over welzijn in Brussel te verspreiden. Er zullen regelmatig sessies sociale GPS gegeven worden en andere acties in afspraak met partnerorganisaties en Muntpunt. De Gemeenschapscentra worden in de toekomst ook betrokken bij de organisatie van de onthaalpunten in kader van Lokaal Sociaal Beleid. Algemene doelstelling BWR DS 1.
Detecteren: bevraging noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld;
DS 2.
Adviseren: formuleren voorstellen en concepten;
DS 4.
Informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling.
Opdrachten convenant (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren. Transversale thema’s en werking. Informeren Personeelsinzet en middelen Beleidsmedewerkers en stafmedewerkers (convenant). Partners Muntpunt Gemeenschapscentra Ad hoc partners uit de welzijnssector
BWR in actie 2014
34
BWR in actie 2014
35
Welzijn & Jeugd Omschrijving De BWR onderzoekt of er een rol weggelegd is in de ondersteuning van de toekomstige werking van IROJ. Doelstelling Structurele samenwerking en overleg Algemene doelstelling BWR DS 1. Detecteren: bevraging van noden, opvolging ontwikkelingen op onderwijsniveau en in het werkveld; DS 2.
Adviseren: formuleren van onderzoeksvoorstellen en ontwikkelen van concepten;
DS 3. Initiëren: stimuleren van visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema’ s en methodieken; DS 4.
Informeren: bekendmaking van welzijnsaanbod en informatie-uitwisseling.
Acties
De BWR onderzoekt met de VGC en partners betrokken bij integrale jeugdhulp Brussel of er een taak is weggelegd om de doelstellingen en opdrachten te helpen realiseren. De BWR onderzoekt of een verankering mogelijk is van de resultaten van het project helpdesk cultuurgevoelige jeugdhulp
Convenant-opdracht VGC •
Realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren
•
Transversale thema’s en werking
Personeelsinzet en middelen Op dit ogenblik zijn hier geen middelen voor voorzien, VTE afhankelijk van taakinhoud nieuw in te zetten functie Partners •
Leden regionale stuurgroep IJH Brussel
BWR in actie 2014
36
TOEGANKELIJKHEID - TRANSVERSALE THEMA’S EN WERKING LOKAAL SOCIAAL BELEID Omschrijving In samenspraak met de Vlaamse Gemeenschap neemt de VGC de rol op om het Vlaams decreet m.b.t. lokaal sociaal beleid (LSB) in Brussel te realiseren. In 2010 werd het beleidsplan lokaal sociaal beleid van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in een collegebesluit vastgelegd. In dit plan werd de BWR opgenomen als partner om het lokaal sociaal beleid toe te passen in Brussel. Er werd een coördinator aangesteld binnen de administratie en een stafmedewerker lokaal sociaal beleid bij de BWR. Er werd voor afstemming en sturing een stuurgroep opgericht. Jaarlijks worden de actiepunten vastgelegd in uitvoering van het beleidsplan en actieplan lokaal sociaal beleid. (zie ook VGC actieplan LSB) Sinds 2012 werd het concept onthaalpunten ingebed in de lokale dienstencentra. Zodoende is er nu in elke zone minstens één onthaalpunt actief. Net als in 2013 wordt er in 2014 gewerkt aan de uitbreiding van het netwerk van onthaalpunten en aan de kwaliteit van de doorverwijsfunctie. Eén van de prioritaire doelstellingen van het lokaal sociaal beleid blijft het optimaliseren van de samenwerking tussen de lokale welzijnsvoorzieningen. Het algemene uitgangspunt is daarbij de toegankelijkheid en de kwaliteit van de dienst- en hulpverlening binnen elke zone te versterken. Doelstelling De BWR ondersteunt de uitbouw van het LSB door in te zetten op vier pistes: 1. Adviseren van het beleid door actieve deelname aan de VGC-stuurgroep LSB 2. Visieontwikkeling en concrete implementatie van het concept onthaalpunten: via verschillende lokale onthaalpunten streven we naar een territoriaal en ‘thematisch’ dekkend netwerk. De organisaties die elk vanuit hun expertise en doelpubliek informatie en hulpvragen opvangen kunnen een rol spelen als informatie- en doorverwijspunt voor vragen die betrekking hebben op hun doelpubliek2 en hun themawerking. Via het LSB worden deze actoren ondersteund zodat ze beter gewapend zijn om als ‘onthaalpunt’ te fungeren. Aansluiting vinden in een ruimer netwerk van hulp- en dienstverlening blijft een streefdoel. 3. Ondersteuning van zonaal welzijnsoverleg: operationeel en strategisch. Zie acties 4. Ondersteuning van de samenwerking tussen netwerken waarbij lokale actoren uit andere sectoren over de taalgrenzen heen worden betrokken: gezien de Brusselse context en haar gebruikers dienen we alle beschikbare netwerken optimaal te benutten. Een verruiming van de samenwerking tussen alle actoren dient verder onderzocht te worden om de zichtbaarheid van LSB te verhogen. De BWR laat zich hierbij leiden door: De verwachtingen en vragen vanuit het werkveld (onthaalpunten en welzijnsoverleg); Het tijdspad en de speerpunten zoals ontwikkeld in uitvoering van het Lokaal Sociaal Beleidsplan van de VGC.
mensen die niet tot het doelpubliek behoren, maar zich (toevallig) tot die voorziening hebben gericht met hun vraag,kunnen ook doorverwezen worden naar de meest geschikte hulp- en dienstverlening 2
BWR in actie 2014
37
Acties
Signaalfunctie:
Actief inspelen op de noden door de registratie van de huidige onthaalpunten op te volgen, te bundelen, te vergelijken en te toetsen aan signalen vanuit andere bronnen. O.a. vragen naar aanleiding van complexe zorgvragen en doorverwijzing worden geïnventariseerd. Het doel hiervan is noodzakelijke gedragen acties en vormingen te organiseren of te ondersteunen.
Overleg en ontmoeting: - Actieve deelname aan de VGC-stuurgroep LSB en op vraag van de stuurgroep, thematische werkgroepen opzetten en begeleiden; bv registratie LSB Participatie aan de zorgknooppunten en afstemming met BOT met op de agenda plaatsen van welzijnsthema’s in het bijzonder van woonzorgzones 2, 3, 4, 6, 7 en 8: Zone 2: Schaarbeek, Sint-Joost & Evere (nieuwe zone); Zone 3: Oudergem, Watermaal-Bosvoorde, Sint-Pieters-Woluwe en SintLambrechts-Woluwe; Zone 4: Etterbeek en Elsene (nieuwe zone); Zone 6: Anderlecht; Zone 7: Molenbeek en Koekelberg; Zone 8: Jette, Ganshoren, St-Agatha-Berchem. - De BWR heeft samen met het Huis van Gezondheid een project ingediend bij de VGC voor het organiseren van een evenement onder de werktitel ‘Welzijn en zorg in de kijker!’. Tijdens deze dag worden lokale actoren per zorgregio in de kijker gezet. De dag richt zich zowel naar de gebruikers, (potentiële) hulpverleners en organisaties. Er is namelijk nood aan informatie bij het brede publiek en bij de intermediairs, hulpverleners, zorgverstrekkers, mantelzorgers en zelforganisaties om de toegankelijkheid van de zorg te kunnen garanderen. “Welzijn en zorg in de kijker!” zal ook de gelegenheid bieden tot netwerking tussen de lokale zorgverleners en welzijnswerkers die vervolgens moet leiden tot een betere doorverwijzing van de hulpvragers naar de zorg- en welzijnssector. De zorgsectoren (gezondheid en welzijn) moeten zich bovendien actief kunnen profileren als een aantrekkelijke sector op de arbeidsmarkt.
Vorming en ondersteuning van onthaalpunten: - De vorming ‘Onthaal’ voor niet-professionele onthaalmedewerkers/vrijwilligers en andere onthaalpunten bestaat uit 3 modules en tussentijdse intervisiemomenten: Module 1: Toelichting onthaalkoffer; Module 2: Het gebruik van het Brussels zakboekje en de sociale databanken; Module 3: Partners aan het woord. Op basis van een continue evaluatie wordt het vormingsaanbod ook aangepast; - Samen met de VGC het concept LSB verder uitwerken in kader van een globaal welzijnsbeleid; - Met het draaiboek onthaalpunt, instaan voor een betere begeleiding en ondersteuning van de huidige en nieuwe partnerorganisaties in hun rol als onthaalpunt; - Verdere concretisering en afstemming met het CAW Brussel als backoffice en mobiel onthaal binnen het LSB; - Aanbieden van thematische vormingen voor lokale/zonale netwerken door in te spelen op signalen (signaalfunctie) van de partners binnen het LSB (zie ook vormingen op maat). - Op vraag organiseren van intervisie
BWR in actie 2014
38
Onderzoek Sociale Plattegrond:
De Sociale Plattegrond geeft een overzicht van de nieuwe tendensen, de laatste ontwikkelingen en nieuwste methodieken binnen de verschillende welzijnssectoren. Aan de hand van een beschrijving van de verschillende sectoren worden hulpverleners en vrijwilligers geholpen zich een weg te vinden doorheen het bestaande dienst- en hulpverleningsaanbod. De evoluties in het welzijnsveld brengen heel wat uitdagingen met zich mee, nu en voor de toekomst. Sociale Plattegrond biedt een platform om dieper in te gaan op deze uitdagingen, om ervaringen uit te wisselen en om kennis op te doen. Deze plattegrond is ontwikkeld door verschillende Vlaamse hogescholen in samenwerking met de diensten sociale planning van de Vlaamse provincies. In Brussel kan de regelgeving verschillen met die van de Vlaamse Gemeenschap. Zo wordt bv. de uitwerking van het decreet omtrent Lokaal Sociaal Beleid in de hoofdstad anders uitgewerkt, of de zorgverzekering is niet verplicht voor de Brusselaar of een inwoner van Brussel met een handicap kan zich ook aanmelden bij Phare. In samenwerking met de HUB wil de BWR de Sociale Plattegrond ‘verbrusselen’. Dit onderzoek bestudeert of een situatie of aanpak in Brussel verschilt met die van Vlaanderen. Dit moet resulteren in een Sociale Plattegrond van Brussel. De eerste aanzet werd gegeven in 2013. In 2014 zal hier verder aan gewerkt worden (zie ook interprovinciale werkgroep sociale kaart – sociale planning)
Sociale instrumenten: - Het bekendmaken en het ter beschikking stellen van BWR-instrumenten, methodieken en kennis ter ondersteuning van lokale netwerking, o.a.: Databanken en informatiebrochure over gebruik en toepassingsmogelijkheden (zie ook ‘Wegwijs Welzijn’ en de ‘Sociale GPS’); Methodiek Bruggenbouwer; Doorverwijsinstrumenten; (zie onthaalkoffer, draaiboek onthaalpunt LSB, Bruggenbouwer, …) Signaalfiche; Registratie; - Op vraag aangepaste sociale kaarten op maat aanmaken (zie ook databanken en cartografie).
Algemene doelstelling BWR DS 1.
Detecteren: detecteren van en inspelen op vragen en signalen van het werkveld;
DS 2.
Adviseren: adviseren van beleid bij de implementatie van het lokaal sociaal beleidsplan;
DS 3.
Initiëren: ontwikkelen concepten en methodieken en ondersteunen implementatie op het terrein;
DS 4.
Informeren: versterken van kennis en ontsluiten van informatie.
BWR in actie 2014
39
Convenant-opdrachten VGC
Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het LSB; Formuleren van voorstellen, geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten; Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod; Overleg met VGC op het vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie.
Personeelsinzet en financiering
Stafmedewerker lokaal sociaal beleid (convenant); Beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming , beleidsmedewerker sociale uitsluiting, stafmedewerker communicatie en educatief medewerker vorming (convenant) Stafmedewerker BOD (SF middelen); Team BWR i.f.v. transversale thema’s; Aanvullende werkingsmiddelen voor vormingsaanbod.
Partners
Stuurgroep LSB; CAW, VGC - coördinator lokaal sociaal beleid; De lokale dienstencentra; D’Broej, JES, Muntpunt, Nasci, Seniorencentrum, Solidariteit voor het Gezin BOT - zorgknooppunten; Mogelijke nieuwe partners: gemeenschapscentra. Netwerk - reseau
BWR in actie 2014
40
SOCIALE UITSLUITING Omschrijving Het thema sociale uitsluiting is een transversale opdracht binnen de BWR waarbij nauw wordt samengewerkt met de thuislozenzorg, de verenigingen waar armen het woord nemen (vwawn) en andere organisaties die met en voor kwetsbare hulpvragers en groepen werken. De BWR organiseert in dat kader intersectoraal overleg en acties ter ondersteuning van het werkveld of naar aanleiding van signalen uit de praktijk. De vorige 2 jaren stonden in het teken van het project 'Thuislozenzorg - OCMW's: Drempels tot sociale rechten wegwerken'. De meerwaarde van het praktijkonderzoek is dat het niet stopt bij het vaststellen van knelpunten maar inzet op het uitwisselen van ervaring en expertise, beste praktijken en verbetervoorstellen. Het Verslagboek bevat een aantal concrete voorstellen vertrekkend van de dagelijkse praktijk van de sociaal werkers van de Brusselse OCMW's en thuislozenzorg. Het uitgangspunt daarbij is hoe de samenwerking te versterken op sleutelmomenten in het parcours van de hulpvrager. Heel wat vaststellingen overstijgen echter het niveau van de sociaal werker. In opvolging van de signalen van o.a. het praktijkonderzoek wil de BWR in 2014 acties ondernemen die tegemoet komen aan de nood aan structureel lokaal overleg voor het versterken van het (intersectorale) netwerk tussen organisaties maar ook voor het creëren van een laagdrempelig en nabij (preventief) vangnet voor kwetsbare personen. De lokale overheden krijgen steeds meer opdrachten in het Vlaamse armoedebeleid. De Nederlandstalige organisaties in het Brussels Gewest kunnen niet op eenzelfde manier een beroep doen op de gemeenten en OCMW's. De BWR onderzoekt in 2014 de mogelijkheden voor Nederlandstalige organisaties om aan te sluiten bij de Brusselse structuren en lokale overheden. Acties
Plaats van de Nederlandstalige organisaties in de sociale coördinaties van de Brusselse OCMW's
In opvolging van artikel 62 van de organieke wet van 8 juli 1976 kan elk OCMW de instellingen en diensten die binnen de gemeente een sociale activiteit of specifieke activiteiten uitoefenen, samenbrengen om hun werkzaamheden te coördineren en overleg te plegen over de individuele of collectieve behoeften en de nodige middelen. In het Brussels Gewest nemen 17 OCMW’s die rol op zich. Het URIAS, onderzoekcentrum van de Haute Ecole Paul-Henri Spaak, onderzoekt momenteel de werking van de sociale coördinaties van de 17 Brusselse OCMW's in opdracht van de bevoegde GGCministers Brigitte Grouwels en Evelyn Huyttebroeck (einde voorzien in februari 2014). De BWR wil aansluitend bij dit onderzoek de Nederlandstalige organisaties bevragen over hun ervaringen en al dan niet deelname aan een sociale coördinatie om goede praktijken uit te wisselen en vanuit knelpunten constructieve voorstellen te formuleren. Het doel van het onderzoek is de Nederlandstalige organisaties te ondersteunen in hun lokale netwerking met Franstalige en tweetalige partners. Hiervoor wordt samen met onderzoekers van de HUB een onderzoeksproject uitgewerkt.
Versterken van de samenwerking tussen het Nederlandstalige werkveld en de lokale overheden
Via de overlegstructuren, netwerking en projecten worden regelmatig vragen gesteld vanuit het werkveld rond de mogelijkheden tot samenwerking met de OCMW’s en gemeenten. In het Vlaamse welzijnsbeleid worden de lokale overheden steeds meer opdrachten toebedeeld. Hierdoor zijn ze een belangrijke partner en noodzakelijk aanspreekpunt voor de welzijnssector. De Vlaamse regering heeft niet die bevoegdheid in het Brussels Gewest waardoor de Nederlandstalige organisaties hier moeilijker aansluiting vinden bij de lokale overheden.
BWR in actie 2014
41
De BWR wil de lokale Nederlandstalige mandatarissen en het werkveld een platform voor uitwisseling bieden waarbij lokale mandatarissen de structuren, procedures en hun rol kunnen toelichten. Zij kunnen praktische tips geven om de samenwerking tussen de Brusselse gemeentebesturen, OCMW’s en het Nederlandstalige werkveld te versterken. De organisaties beschikken, op hun beurt, over een schat aan informatie en ervaring die een antwoord kan bieden op de vragen en signalen waarmee de mandatarissen worden geconfronteerd. Hiervoor wordt samengewerkt met de Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters.
Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting
Dat de strijd tegen armoede en sociale uitsluiting een strijd is van iedereen, wordt steeds breder onderschreven. Niet enkel door de vwawn en de welzijnssector worden er initiatieven genomen maar ook in belendende sectoren als het onderwijs en de socio-culturele sector. Armoede is dan ook een proces van sociale uitsluiting op alle levensdomeinen waaronder onderwijs, gezondheidszorg, tewerkstelling en huisvesting. Het treft kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen ongeacht de origine. De BWR onderzoekt op vraag van het werkveld de mogelijkheden en doelstellingen van een breed overlegplatform Armoede en sociale uitsluiting van Nederlandskundige organisaties. Doel is kennis en ervaringen samen te brengen om de noden en het beleid te evalueren (armoedetoets vanuit het werkveld) en waar nodig de krachten te bundelen voor concrete acties.
Toegankelijkheid van sociale grondrechten
Welzijnszorg vzw zet najaar 2014 (tot januari 2015) alles op de strijd tegen de sociale onderbescherming. Sociale bescherming bestaat uit het sociaal zekerheidsluik en het sociale bijstandsluik. Onderbescherming gaat over potentiële rechthebbenden die niet de maatschappelijke dienstverlening krijgen waarop ze recht hebben. De redenen hiertoe zijn zeer divers. Volgens studies kan dit aandeel oplopen tot 60% van de rechthebbenden. Welzijnszorg wil met deze campagne het belang en het nu van sociale bescherming onder de aandacht brengen. Een sterke sociale bescherming zorgt voor een betere, stabielere samenleving met minder armoede. Daarnaast willen ze de groeiende onderbescherming een halt toeroepen. Mensen moeten krijgen waar ze recht op hebben. De sociale bescherming moet mensen uit de armoede houden en halen, niet ze erin laten wegzinken De BWR wil Welzijnszorg vzw, als deskundigheidspartner ondersteunen bij de voorbereiding van het Brusselse luik van deze campagne. BWR-doelstelling DS 1.
Detecteren: vinger aan de pols houden met ontwikkelingen binnen de sector;
DS 2.
Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid;
DS 3.
Initiëren: stimuleren, ontwikkelen van een project met betrekking tot kwaliteitsverhoging en innovatie;
DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
BWR in actie 2014
42
Convenant-opdrachten VGC
Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling; Overleg en netwerkontwikkeling sociaal beleid; Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen; Brugfunctie tussen welzijn en andere sectoren; Positieve profilering van het welzijnsaanbod.
Personeelsinzet en financiering
Beleidsmedewerker sociale uitsluiting (convenant); Stafmedewerker Lokaal sociaal beleid.
Partners
Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters; Lokale overheden; HUB; Nederlandstalige welzijnssector en belendende sectoren; Verenigingen waar armen het woord nemen (Vwawn); Welzijnszorg vzw, Regio Brussel.
BWR in actie 2014
43
INTERCULTURALISEREN Omschrijving Deze werking van de BWR heeft als doelstelling de toegankelijkheid van personen met migratieachtergrond voor de Brusselse Nederlandstalige welzijns- en gezondheidssector te bewaken en te verhogen. Wij doen dit vooral via het organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg en zetten acties en projecten op, op basis van de signalen uit deze samenwerkingsverbanden. We slaan bruggen die niet vanzelf tot stand komen: tussen doelgroep en aanbieder, tussen onderwijsinstellingen en werkveld, tussen welzijn en gezondheid en hebben oog voor de raakpunten tussen armoede, sociale uitsluiting, personen met een migratieachtergrond, welzijn en gezondheid. De finaliteit van deze samenwerking is dat de eerstelijnsdiensten in welzijn en gezondheid betere ondersteuning en vorming vinden in het toegankelijk worden/zijn voor etnisch-culturele minderheden. Immers, in deze geglobaliseerde en superdiverse stad worden de vragen naar toegankelijkheid complexer (zie ‘Bruggenbouwers’). We kunnen organisaties geen receptenboek bieden, maar zullen naar een model moeten gaan van permanente en gediversifieerde ondersteuning en acties in samenwerking met het werkveld, tweedelijnsorganisaties en hoger onderwijs. Afstemming en coördinatie van deze ondersteuning en vormingen en de communicatie daarrond wordt noodzakelijker. Acties Coördinerende acties Er is sinds vorig jaar, en onder impuls van de BWR (vanuit de noodzaak om rond vormingen beter samen te werken) en van VGC (afstemmen van de jaaractieplannen) meer tendens tot samenwerking van tweedelijnsorganisaties over dit thema. We beantwoorden daarmee op het signaal dat tweedelijnsorganisaties beter hun acties rond dit thema kunnen afstemmen. Interculturaliseren is een thema waar er niet één eenduidig recept voor bestaat, dus het lijkt ons beter om de expertises van te bundelen en zo naar de gebruiker met een sterker aanbod te kunnen komen. Interculturaliseren van de zorg De partners in deze samenwerking zijn in eerste instantie Huis voor gezondheid, Foyer, Steunpunt Cultuursensitieve Zorg die beter gaan samenwerken rond vormingen en bijvoorbeeld gezamenlijke actie zullen organiseren. Verder uit te werken ideeën zijn het lokaal verankeren van de website pigmentzorg en ons vormingsaanbod afstemmen en eventueel gezamenlijk ontwikkelen en de communicatie af te stemmen (bv. Gemeenschappelijke folder). Daarnaast zullen we de handen in elkaar slaan rond het thema interculturaliseren van de ouderenzorg. We kijken hoe we de expertise kunnen bundelen samen met het BOD, BOT en kenniscentrum woonzorg om hier rond gezamenlijke acties en vormingen te werken. De VGC faciliteert het overleg. Superdiversiteit en de opleiding van sociaal werkers Daarnaast is er ook een proces gepland met de Brusselse sociale opleidingen, de tweedelijnsdiensten en de eerstelijnsdiensten rond competenties van (beginnende) maatschappelijk werkers in de grootstedelijke, superdiverse stad Brussel. Eind 2013 vond de BWR grote bereidheid zowel bij een aantal partners uit het werkveld als bij de sociale opleidingen om hierrond verder te werken. Deze actie is bij het finaliseren van dit jaaractieplan nog in een kiemfase.
BWR in actie 2014
44
Diversiteit in de ouderenzorg Het thema diversiteit in de ouderenzorg is weer actueler dan ooit. Daarom blijft de BWR een aantal acties opvolgen. De komende jaren moet een meer fundamentele doorbraak plaatsvinden in de zorgsector. Multiculturele experimenten rond wonen en zorgen voor ouderen moeten beter van de grond komen. Deze ambitieuze en onze organisatie overstijgende doelstelling noopt de BWR tot lokale en bovenlokale samenwerking. Zo worden organisaties bij elkaar gebracht die van elkaar kunnen leren, en wordt informatie rond goede praktijken in andere regio’s ontsloten. Ovallo – netwerk allochtone ouderen Zelforganisaties ondersteunen bij hun ouderenwerking; Netwerk onderhouden en overleg activeren indien nodig in functie van een actie. Eniec – European network for intercultural elderly care Doorstromen informatie naar de sector. Vlaams-Brussels netwerk kwetsbare en allochtone ouderen Bovenlokale acties zijn wenselijk om de zorgsectoren tot een echte transitie naar een interculturele ouderenzorg aan te zetten. We stellen vast dat de transitie traag gaat. Door zorgsectoren over sectoren en regio's heen samen te brengen kun je het leerproces versnellen en actie stimuleren. Met name: Vervolgacties van het herfsttraject en het lerend netwerk rond diversiteit in de ouderenzorg dat in 2013 werd opgezet; Organisatie workshop gezondheidsmeeting (HVG) ouderenzorg; Opvolgen evoluties mantelzorg/ buurtzorg en rol van ECM daarin (bv. acties HVG, Kenniscentrum Woonzorg Brussel). Coordinatie van de vormingen interculturele ouderenzorg Brussel (zie hoger onder coördinerende acties).
BWR in actie 2014
45
Brug welzijn-zelforganisaties ECM BWR heeft in het kader van de voorportaalprojecten van de VGC een vruchtbare samenwerking aangegaan met VOEM vzw rond het voorportaalproject Powercare. We merken in de samenleving een tendens naar vermaatschappelijking van de zorg. Informele hulpen dienstverlening krijgt meer dan vroeger de aandacht als noodzakelijke schakel in de hulpverlening. De burger wordt meer geappelleerd in zijn rol als buurman, vriend, kennis, vrijwilliger (cfr. methodiek bruggenbouwer). In de superdiverse stad Brussel zijn er verschillende stedelijke zelforganisaties actief in hulp -of dienstverlening, en/of doorverwijzing in hun buurt. Mede door de BWR hebben enkele zelforganisaties al jaren een brugfunctie naar de welzijnssector en werken zij actief mee aan onze projecten. BWR denkt mee na over het uitwerken van een faciliterend kader voor deze werkingen die een brugfunctie vervullen. Opvolgen Voorportaalprojecten en welzijn; Coaching Powercare en voorstel tot implementatie van een aantal resultaten/ methodieken; Verdere verkenning moskeeën en welzijn (onder voorbehoud dat de resultaten van het huidige project van de HUB-studenten materiaal oplevert); Opvolgen van onderzoek, methodieken en projecten rond dit thema.
Diversiteit en welzijn (visie en methodieken) algemeen Opvolgen stuurgroep transmigranten en welzijn (HUB) met het oog op eventueel een vervolgproject, implementatie van methodieken etc.; Opvolgen evoluties Pigmentzorg met het oog op lokale afstemming (bv. Brussel - lokaal luik aan de website pigmentzorg); Opvolgen van het thema in de redactieraad van de BWN; Opvolgen van dit thema in de algemene beleidstaken van de BWR, bv. meerjarenplanning, welzijnscongres, vormingen, … Acties Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen. Doelstelling en rol BWR Ondersteuning: organiseren van activiteiten met oog op: Betere kennis van het bestaande en te ontwikkelen Nederlandstalig welzijnsaanbod in Brussel; Netwerking en kennismaking tussen hulpverleners.
Algemene doelstellingen BWR DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
BWR in actie 2014
46
Convenant-opdrachten VGC Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten; Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het lokaal sociaal beleid; Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod; Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren en zelforganisaties; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen. Personeelsinzet en financiering Beleidsmedewerker interculturalisering (convenant VGC). Partners Netwerk zelforganisaties Tweedelijnsorganisaties lokaal: kenniscentrum woonzorg, Foyer, steunpunt cultuur sensitieve zorg CGG, Huis voor gezondheid, minderhedenforum; centrum voor gelijkheid van kansen en racismebestrijding, Maison Bilobahuis,… Opleidingsinstituten: HUB, Erasmushogeschool en VUB Bovenlokale organisaties: Provincie Oost-Vl, OCMW Gent, Antwerps integratiecentrum de8, Pric, … Eerstelijnsorganisaties: lokale dienstencentra, Voem vzw, andere Brusselse zelforganisaties, seniorencentrum …
BWR in actie 2014
47
Cultuurgevoelige hulpverlening Omschrijving Het project ‘Cultuurgevoelige Jeugdhulp’ faciliteert een lokaal georganiseerd en intersectoraal expertisenetwerk rond cultuurgevoelige jeugdhulp, waarin professionals worden samengebracht, geactiveerd en ondersteund om de jeugdhulp toegankelijker te maken voor minderjarigen met een migratie-achtergrond en hun gezin. Momenteel wordt dit expertisenetwerk uitgebouwd in twee steden: Antwerpen en Brussel. Het expertisenetwerk is gestart met het intersectoraal samenbrengen van een 16-tal Brusselse professionals met expertise op het kruispunt van cultuurgevoelige hulpverlening en jongeren. Deze vormen samen de ‘expertgroep’, die in april 2013 voor de eerste keer is samengekomen. In deze bijeenkomst werden een aantal aanzetten geformuleerd om tot acties over te gaan, op basis van eerder verzamelde noden en knelpunten op vlak van cultuurgevoelige hulpverlening in Brussel. Nadien werden deze acties verder geconcretiseerd in 4 ‘actiegroepen’. Alle Brusselse hulpverleners die werken met jongeren en interesse hebben om intersectoraal samen te werken rond bepaalde thema’s en/of zelf bij te leren en kennis uit te wisselen, kunnen deelnemen aan deze actiegroepen. Een aantal voorbeelden van acties: uitwisselingsmoment Brusselse interculturele bemiddelaars, studiedag ‘uitwisselingstafels interculturele communicatie in de hulpverlening’, voorstelling aanbod CLB in Brusselse moeder- en vadergroepen. Naast de expertgroep en de actiegroepen, bestaat het expertisenetwerk ook nog uit een derde deel: het ‘infopunt’. Dit infopunt is een draaischijf die de uitwisseling van kennis tussen organisaties en diensten faciliteert op 2 manieren: 1. Bundelen en beschikbaar stellen van informatie over hulpverlening aan jongeren met een migratie-achtergrond en hun gezin: hulpverleners kunnen op de website terecht voor consult, databanken, toolbox, dispatching van hun vraag. 2. Matchen van vraag en antwoord van hulpverleners die werken met jongeren met een migratie-achtergrond en hun gezin, door samenwerking met deskundigen: hulpverleners kunnen via hier deelnemen aan de lokale groepen om een antwoord te vinden op hun vragen. Het is ook mogelijk dat hun vraag onmiddellijk kan doorverwezen worden naar de juiste ‘expert’ (binnen of buiten het expertisenetwerk). Het Brusselse expertisenetwerk wordt georganiseerd en gefaciliteerd door een lokale netwerkverantwoordelijke. Het infopunt wordt uitgebouwd door een bovenlokale projectmedewerker (Brussel en Antwerpen). Gedurende dit projectjaar (januari 2013 - juni 2014) wordt er gefocust op het thema ‘Cultuurgevoelige jeugdhulp’. Bij de uitbouw van het expertisenetwerk merken we echter dat dit systeem van informatie uitwisseling en kennis verspreiding ook kan werken voor andere thema’s. Een andere vaststelling is dat ‘cultuurgevoelige hulpverlening’ en de noden en knelpunten die daarbij aan bod komen, veel breder gedragen worden dan enkel de jeugdhulpverlening. Het lijkt ons dan ook aangewezen om dit expertisenetwerk verder uit te breiden en transversaal aan te pakken. Acties Creëren en ondersteunen van een expertisenetwerk ‘Cultuurgevoelige Jeugdhulp’ is een doelstelling op zich binnen dit project. Rechtstreeks doel: - Kennis verhogen bij hulpverleners: De expertise rond cultuurgevoeligheid is verspreid doorheen de sectoren en organisaties. Intersectoraal samenwerken is een noodzakelijke voorwaarde om de jeugdhulpverlening cultuurgevoelig te maken. Ervaringen uitwisselen, waardoor de informatiestroom, doorverwijzing en afstemming gemakkelijker verlopen;
BWR in actie 2014
48
- Ondersteuning van hulpverleners in het werken met jongeren met een migratie-achtergrond op verschillende manieren. Onrechtstreeks doel: - Toegankelijkheid van de hulpverlening verhogen voor de doelgroep: verschillende factoren hebben een invloed op de toegankelijkheid. Factoren die eigen zijn aan de doelgroep (taalen cultuurverschillen, religie, verblijfsstatuut, …), maar ook factoren in het land van aankomst (discriminatie, drempels in hulp- en dienstverlening, …). Binnen de jeugdhulp zijn al een aantal verbeteracties ontwikkeld. Met dit project willen we deze zo veel mogelijk bundelen en deze expertise maximaal verspreiden via een effectief werkend netwerk. Onderzoeken naar mogelijkheden tot lokale verankering voor het expertisenetwerk (zowel voor het hele netwerk als voor de lokale acties); Beleidsaanbevelingen formuleren. Beoogd resultaat De lokale inbedding van een participatief, evoluerend, intersectoraal expertisenetwerk, bestaande uit lokale groepen en een infopunt, ter ondersteuning van hulpverleners in het werken met cliënten met een migratie-achtergrond. Het expertisenetwerk levert op verschillende manieren antwoorden op vragen van hulpverleners: - Via de lokale groepen (expertgroep en actiegroepen): hulpverleners kunnen na het contacteren van de lokale netwerkverantwoordelijke, deelnemen aan expertgroep of actiegroepen, om met hun vraag aan de slag te gaan, uit te wisselen en bij te leren; - Via de databanken: Op de website kan de hulpverlener terecht voor een overzicht van verschillende databanken, toolboxen, alsook een first aid kit, die antwoorden biedt op de meest prangende vragen i.v.m. cultuurgevoelig werken; - Via het vragenformulier op de website: hulpverleners kunnen hier een vraag formuleren, wanneer de overige informatie geen antwoord biedt (bv. consult op casusniveau); - Door deel te nemen aan een vorming of actie binnen het netwerk: op de website is een overzicht van vormingen (lokaal en bovenlokaal) terug te vinden; - Rechtstreeks via de lokale netwerkverantwoordelijke: deze beantwoordt zelf de vraag of verwijst door. Raakvlakken BWR De doelstellingen die nagestreefd worden met het expertisenetwerk, hebben een aantal raakvlakken met de visie en missie van de BWR. Het expertisenetwerk beoogt samenwerking, overleg, kennisuitwisseling en informatiebundeling voor hulpverleners, rond cultuurgevoelige hulpverlening in Brussel; We stellen vast dat een lokale inbedding een absolute voorwaarde is om een dergelijk netwerk te doen draaien. De positie van de BWR als lokale, ondersteunende organisatie in het Brusselse welzijnsveld sluit hier bij aan; Het netwerk biedt een positieve dynamiek en is actiegericht, waarbij de persoonlijke verrijking van de lokale partners en deelnemers, een centrale plaats krijgt. Ervaringen uitwisselen wordt namelijk vooropgesteld, waardoor de informatiestroom, doorverwijzing en afstemming gemakkelijker verlopen; De signalen en de aanwezigheid van de expertise op het veld staan centraal in het expertisenetwerk. We kiezen daarom voor een flexibele structuur die kan inspelen op de signalen die leven. Ook binnen de BWR wordt dit hoog in het vaandel gedragen; Het project heeft als doelstelling de jeugdhulp toegankelijker te maken voor jongeren met een migratie-achtergrond en hun gezin, via het ontwikkelen van een ondersteunend expertisenetwerk.
BWR in actie 2014
49
Ook de BWR streeft ernaar de eerstelijnsdiensten efficiënt te ondersteunen en hun toegankelijkheid te bevorderen voor alle Brusselse gebruikers. We zien bovendien dezelfde noden en knelpunten rond cultuurgevoelige hulpverlening terugkeren in alle sectoren in het Brusselse, wat een eventuele uitbreiding van het expertisenetwerk naar het bredere Brusselse welzijnsveld zeer interessant maakt. Personeelsinzet en financiering Lokale netwerkverantwoordelijke voor het Brussels netwerk (financiering tot 06/2014: Europees Integratiefonds: 0.8 VTE); De bovenlokale coördinatie gebeurt door Steunpunt Jeugdhulp (financiering tot 06/2014: Europees Integratiefonds: 0.8 VTE) en de ontwikkeling van de website door Steunpunt Algemeen Welzijnswerk (financiering tot 06/2014: Europees Integratiefonds: 0.8 VTE). Partners Het project bestaat uit een samenwerking tussen: - Steunpunt Jeugdhulp; - Steunpunt Algemeen Welzijnswerk; - BWR; - CAW Metropool. In het netwerk zelf zijn er een aantal Brusselse organisaties die meewerken, in verschillende lagen van het expertisenetwerk en op verschillende manieren. Er zijn professionals die elke keer aanwezig zijn in de expertgroep, er zijn er die meewerken aan acties, er zijn er die zich telefonisch of via mail ter feedback ten dienste stellen van het netwerk, … Deze komen uit de volgende sectoren: -
Algemeen welzijnswerk, Jeugdwelzijnswerk, (Buitengewoon) onderwijs, Opvoedingsondersteuning, Kinderopvang, Bijzondere jeugdzorg, Sector personen met een handicap, Koepels zelforganisaties, Relevante projecten, Integratie en inburgering, … .
BWR in actie 2014
50
VORMINGSAANBOD Situering Informatie ontsluiten is een van de kerntaken van de Brusselse Welzijns- en gezondheidsRaad. De hulpverlener zo breed mogelijk informeren over thema’s, evoluties en het aanbod van Nederlandstalige welzijnsorganisaties die actief zijn in Brussel hoort daarbij. De BWR doet dit o.a. via vormings-, studie- en infodagen. Het concept van de denkmiddagen en studiedagen wordt herbekeken. Hoewel steeds gezocht wordt naar thema’s die aansluiten bij signalen uit de sector, stelt de BWR vast dat de introductiedagen minder deelnemers aantrekken. De formule van een hele dag blijkt belastend te zijn in de agenda van de deelnemers. Daarnaast constateert de BWR dat er wel grote interesse is voor de vormingen “op maat” die het aanbiedt zoals ‘De Sociale GPS’ (die toont hoe je welzijnsorganisaties en -informatie kunt vinden op de websites zorgzoeker.be, desocialekaart.be, sociaalbrussel.be en het Brussels Zakboekje) en ‘Wegwijs in welzijn’ (dat een overzicht geeft van de welzijnssector en de koepelorganisaties hierin). De inhoud en aanpak varieert naargelang het profiel van de deelnemers (Nederlandskundigheid, kennis van de sector, computervaardigheid, …). Deze aanpak en de compacte vorm van de vorming vallen in de smaak. Dit leidt ertoe om in 2014 dit type van (basis)vormingen op maat uit te breiden. In eerste instantie rond de thema’s: “Hoe is welzijn in Brussel gestructureerd?” en “Hoe doorverwijzen?”. De doelgroepen van deze vormingen worden verbreed naar het onderwijs (secundair en hoger) en andere belendende sectoren. De praktijk toont immers dat het voornamelijk die doelgroepen zijn die ook nu op deze vormingen intekenen (dus niet enkel de welzijnssector).
Introductiedagen Omschrijving Voor nieuwe medewerkers in de welzijnssector De formule van de introductiedagen zoals die nu bestaat, zal gewijzigd worden. Met het belangrijke verschil dat er meer vraaggericht dan aanbodgericht zal worden gewerkt. In de komende periode zullen een aantal vormingspakketten worden uitgewerkt (bv. gebaseerd op de voorbije introductiedag; bv. interculturaliseren, sector personen met een handicap, … ). Deze pakketten worden dan gebundeld in één standaardaanbod. De geïnteresseerden kunnen uit dit aanbod kiezen en dan een vorming selecteren die op maat kan worden gegeven. Er kan bijvoorbeeld geopteerd worden voor een korte en lange versie (= met of zonder thematische rondleiding – bezoek aan een aantal organisaties – kennismaking met betrokkenen). Dit pakket zal in 2014 nog verder uitgewerkt worden. De doelgroep van de vormingen die op maat georganiseerd kunnen worden is voornamelijk de welzijnssector zelf. Dit standaardpakket zal aan de hand van een folder bekend gemaakt worden (bevat alle vormingen die men kan aanvragen). Daarnaast zullen de medewerkers van de BWR dit aanbod via netwerking verspreiden.
BWR in actie 2014
51
We stellen voor om af te stappen van een vormingsdag rond een thema maar te komen tot een ‘welzijnspakket’. Een pakket voor nieuwe medewerkers: meer op maat. Wat kan het ‘welzijns-welkomst-pakket’ bevatten: Hoe zit structuur Brussel in elkaar (politieke structuur)?, wat zijn de verhoudingen? wie woont er? wat met taal? Sociale GPS?, ... In 2014 willen we het concept onderzoeken: is het haalbaar, wat zijn de noden van de organisaties, in 2015 volgt dan de uitvoering. Vertrekken vanuit de vraag: “Wat heeft een nieuwe medewerker allemaal nodig als die pas als medewerker aan de slag gaat?”. Voor niet-professionelen, medewerkers uit belendende sectoren of vrijwilligers Daarnaast is het de bedoeling ook een vormingspakket beschikbaar te stellen voor niet-professionelen, medewerkers uit belendende sectoren of vrijwilligers. De BWR stelt vast dat er een grote nood is aan basiskennis over de structuur van de welzijnssector en wie welke rol opneemt. Dit was bijvoorbeeld ook een vaststelling bij de voorportaalprojecten. Als opvolging werkt de BWR aan een vorming voor onder meer de vrijwilligers van deze projecten. Ook hier wordt een pakket op maat uitgewerkt. De vorming zal verschillen naargelang de kennis, vaardigheden van de deelnemers en de context waarin ze de opgedane kennis zullen gebruiken. Ook hier zullen deze vormingen aan de hand van een folder bekend gemaakt worden. Daarnaast zullen de medewerkers van de BWR dit aanbod via netwerking verspreiden. Doelstelling en rol BWR Ondersteuning: organiseren van activiteiten met het oog op - Betere kennis van het Nederlandstalige aanbod in Brussel; - Netwerking en kennismaking tussen hulpverleners. Algemene doelstellingen BWR DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdracht VGC Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten; Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het lokaal sociaal beleid; Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod.
BWR in actie 2014
52
Studiedagen Omschrijving Op vraag van de sector kunnen er natuurlijk nog blijvend studiedagen en/of vormingen georganiseerd worden ondersteund door de BWR. We werken ook elk jaar toe naar een (studie)dag. Hiermee komt de BWR inhoudelijk naar buiten. Het thema van de dag zal bepaald worden door de signalen die de BWR oppikt vanuit het werkveld (vragen die we horen op fora, overlegmomenten,…) daarin op zoek gaan naar het gemeenschappelijk thema. In 2014 is dit het Brussels Welzijnscongres (zie Situering). Het Welzijnscongres is het evenement dat samen met de VGC wordt opgezet, waaruit we beleidsadviezen kunnen formuleren en de rol van de BWR kunnen uitklaren ter stoffering van het volgende meerjarenplan (2016-2020). Doelstelling en rol BWR Ondersteuning: organiseren van activiteiten met oog op: - Betere kennis van het bestaande en te ontwikkelen Nederlandstalig welzijnsaanbod in Brussel; - Netwerking en kennismaking tussen hulpverleners. Algemene doelstellingen BWR DS 4.
Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken.
Convenant-opdracht VGC Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het lokaal sociaal beleid Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod
Vorming - voor specifieke doelgroepen Omschrijving Vormingen worden georganiseerd op vraag van een specifieke sector en handelen over een specifiek thema of methodiek. Voor de vormingen werkt de BWR nauw samen met diverse partners omwille van hun expertise, ervaring en contacten. Programma Vorming onthaal: De informatie over de vorming ‘Onthaal’ voor lokale dienstencentra vindt u onder het luik Lokaal Sociaal Beleid. Vorming Sociale Databanken: ‘De sociale GPS’ De BWR probeert de Brusselaar en de hulpverlener zo goed mogelijk op de hoogte te brengen van het aanbod van welzijns- en gezondheidsorganisaties in zijn/haar streek, zodat de levenskwaliteit verhoogt
BWR in actie 2014
53
of minstens behouden blijft. Hiervoor gebruikt het drie websites www.desocialekaart.be, www.zorgzoeker.be en www.sociaalbrussel.be en een gedrukte gids ‘Het Brussels Zakboekje’. Men kan de informatie op verschillende manieren zoeken en gebruiken: er zijn gerichte zoekopdrachten mogelijk en er is een ruim aanbod aan informatiepagina’s en/of nieuwsbrieven over diverse thema’s (armoede, zwangerschap, kinderopvang, jeugdhulp, opleiding en tewerkstelling, …) Toch stellen we vast dat vele potentiële gebruikers deze informatie niet vinden. In een gerichte vorming willen we deze gebruikers tonen hoe en wat er gevonden kan worden. De BWR geeft een presentatie en een oefenpakket op maat van de aanvrager. In samenwerking met het CMDC werken we een tweetalig component van de sociale GPS uit. Hiermee spelen we in op de noden van meertalige doelgroepen die gebruik maken van de onthaalwerkingen en voorportalen zodat hulpvragers gericht kunnen doorverwezen worden. De vorming sociale GPS maakt deel uit van de basisvorming voor medewerkers van de onthaalpunten, in het kader van lokaal sociaal beleid. Vorming ‘Wegwijs in welzijn’ Deze vorming geeft een overzicht van de grote lijnen van de welzijnssector en de grote Brusselse spelers per sector. Verder licht de BWR zijn (deel)werking(en) toe. Bij aanvang van het academiejaar geeft de BWR deze voorstelling aan de studenten medische beeldvorming, optometrie, verpleegkunde en ergotherapie van de HUB.
Vorming - algemeen Personeelsinzet en financiering Educatief medewerker vormingen (convenant); Stafmedewerker communicatie (convenant); Administratief medewerker (convenant); Ad hoc themaverantwoordelijke.
BWR in actie 2014
54
INFORMATIE Brussels WelzijnsNieuws, nieuwsbrief, website Omschrijving De BWR wil in 2014 met huidige en vernieuwde communicatie-instrumenten het werkveld en het beleid informeren over de activiteiten van de BWR en de ontwikkelingen van het werkveld. Nieuwe partners en gewijzigde en nieuwe communicatiekanalen moeten dit doel nog beter helpen verwezenlijken. Acties en planning
Website: - 2-dagelijkse aanpassing; - I.s.m. de Erasmus-hogeschool wordt een onderzoek gevoerd naar de verwachtingen van het werkveld naar de website van de BWR. Dit onderzoek zal mee worden opgenomen in de analyse voor een nieuwe website die in de eerste helft van 2014 zal plaatsvinden; - Tijdens de tweede helft van 2014 start de BWR met de uitwerking van de analyse voor de nieuwe website tot een nieuw product.
Sociale media: - De BWR schrijft een procedure omtrent het gebruik van sociale media; - De BWR start vervolgens met het gebruik van sociale media.
Nieuwsbrief: - Maandelijkse verwerking van de externe nieuwsbrief; - Periodieke verwerking van de interne nieuwsbrief.
Tijdschrift: 3-maandelijkse verwerking
De communicatie wordt verbreedt: - Organisaties uit het werkveld worden actief aangespoord om artikels te schrijven; - Er wordt gekeken om de redactieraad van het tijdschrift uit te breiden met partners uit het werkveld; - Daarnaast bouwt de communicatiemedewerker van de BWR een netwerk uit van partners waar het nieuws mee kan uitwisselen.
Nieuws, activiteiten en vacatures uit de sector wordt breed verspreid via de maandelijkse elektronische nieuwsbrief en website.
Naast thematische artikels besteedt het tijdschrift via 4 katernen uitgebreid aandacht aan specifieke thema’s.
Convenant-opdracht VGC Realiseren van het ‘regionaal overleg en regionale samenwerking’; (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid; Uitbouwen van een informatie- en documentatiefunctie; Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod.
BWR in actie 2014
55
Databanken Omschrijving Informeren is één van de kerntaken van de BWR. De hulpvrager en hulpverlener zo breed mogelijk informeren over het aanbod aan Nederlandskundige welzijnsorganisaties die actief zijn in Brussel hoort daar ook bij. De BWR probeert de gegevens die ze verzamelt op zoveel mogelijk plaatsen zichtbaar te maken, zodat de werking van deze organisaties nog bekender wordt. Hiervoor werken we met een aantal partners samen, wat leidt tot verschillende projecten:
De Interprovinciale Sociale Kaart (www.desocialekaart.be) (SOKA) gaat intussen ook al enige tijd mee. Hier werkt de BWR samen met de vijf Vlaamse provincies om een overzicht te bieden van de welzijns- en gezondheidsvoorzieningen uit heel Vlaanderen en Brussel. De SOKA bundelt informatie over: OCMW's, gemeentebesturen, ziekenhuizen, voorzieningen voor personen met een handicap of senioren, vakbonden, mutualiteiten, tewerkstellingsdiensten, opleidingscentra, justitiële diensten, buurtcentra, Centra voor Algemeen Welzijnswerk, Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg, Comités Bijzondere Jeugdzorg, lokale en regionale dienstencentra, jeugddiensten, consultatiebureaus...
Het Brussels Zakboekje is een klassieker. De gedrukte adressengids voor welzijn en gezondheid is reeds goed gekend bij de Brusselse welzijnswerker. Voor 2014 is een oplage voorzien van 2.000 exemplaren. Het Zakboekje bevat ruim 2.000 actuele adressen en gegevens van Nederlandskundige voorzieningen op het gebied van gezondheidszorg en sociale dienstverlening die actief zijn in het Brusselse. Sociaal Brussel Online (www.sociaalbrussel.be) wil een toegangspoort zijn tot het volledige Brusselse welzijnsaanbod. De Nederlandstalige, Franstalige en tweetalige organisaties worden er zowel in het Nederlands als het Frans beschreven. Hiervoor hopen we opnieuw samen te werken met het Centrum voor Maatschappelijke Documentatie en Coördinatie (CMDC-CDCS) en het Centrum voor Informatica van het Brussels Gewest (CIBG). Het specifieke aan Zorgzoeker (zorgzoeker.be) is dat de databank bestaat uit twee luiken: gezondheid en welzijn. Zorgzoeker koppelt de gegevens van artsen en andere zorgverleners uit Brussel en de Rand aan de gegevens van welzijnsvoorzieningen uit de sociale kaart. De BWR werkt voor dit project samen met het Huis voor Gezondheid en het Brussels Overleg Thuiszorg.
Actie en planning Interprovinciale sociale kaart - De BWR werkt verder samen met de Vlaamse provincies aan het project Interprovinciale Sociale Kaart. Hier worden de gegevens van de Nederlandskundige Brusselse welzijnsorganisaties gekoppeld aan deze van de rest van Vlaanderen. De Brusselse SOKA omvat ongeveer 2.200 organisaties; - De gegevens in de Sociale Kaart worden continu actueel gehouden. Wanneer een medewerker of een organisatie een wijziging van gegevens meldt, dient deze aangepast te worden in de Sociale Kaart. Ook dient er geregeld gecontroleerd te worden of een organisatie al dan niet opgenomen of dubbel opgenomen is in de Sociale Kaart en indien nodig moeten ook hier aanpassingen gebeuren; - Organisaties uit de Sociale Kaart en die opgenomen in het Brussels Zakboekje worden systematisch gecontroleerd en waar nodig aangepast; - Medewerkers uit de opgenomen organisaties worden actief gevraagd mee te helpen de gegevens over hun organisatie actueel en kwalitatief te houden.
BWR in actie 2014
56
Zorgzoeker - De BWR werkt verder samen met het Huis voor Gezondheid aan het project Zorgzoeker. Hier worden de welzijnsgegevens aangeleverd door de BWR gekoppeld aan de gegevens van de zorgverleners uit de gezondheidssector. Platform Welzijn en Gezondheid - In de loop van 2012 kwamen zowel de Sociale Kaart als Zorgzoeker tot het besluit om hun databank en de website die ze ontsluit grondig te herwerken. Hierbij overlegden ze met elkaar en kwamen ze tot de conclusie de krachten hiervoor te bundelen. Het leidde tot het project dat als werktitel Platform Welzijn en Gezondheid (PWG) meekreeg. Deze applicatie vormt vanaf 2014 de basis voor zowel Zorgzoeker als de Sociale Kaart; - De BWR maakt deel uit van de stuurgroep van dit platform. Tevens maakt de BWR deel uit van de technische werkgroep. Via zijn medewerking aan de Sociale Kaart en Zorgzoeker zal de BWR verder meehelpen dit platform te ontwikkelen; - Zo wil het PWG authentieke bronnen van de overheid gebruiken om zijn data aan af te toetsen en ontsluiten. Daarnaast wordt er ook gewerkt aan het ontsluiten van de eigen data door middel van exports en het gebruik van webservices; - Het PWG werkt er ook aan het aanbod te verruimen. Hiervoor werken de Vlaamse Provincies en de Brusselse partners samen met Samenwerkingsinitiatieven Eerstelijnszorg (SEL), die het aanbod van zorgverlening uit hun werkgebied oplijsten. Ook aan dit overleg neemt de BWR deel. Brussels Zakboekje - Januari: publicatie zakboekje 2014; - Voorbereiding uitgave van herwerkt Zakboekje versie 2015. Sociaal Brussel Online - De BWR hoopt verder samen te werken met het Centrum voor Documentatie en Coördinatie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en het Centrum voor Informatica van het Brussels Gewest aan het project Sociaal Brussel Online; - Beide organisaties wisselen gegevens uit met elkaar en overleggen over welke aanpak ze volgen om de kwaliteit van de gegevens te waarborgen. Promotie databanken - De BWR promoot de middelen die het aanbod van zorgvoorzieningen weergeven. De promotie gebeurt via de website en publicaties en via demonstraties en oefeningensessies van het instrumentarium op studiedagen, andere ontmoetingsmomenten en speciaal hiervoor voorziene informatiesessies; - De vormingen rond het nieuwe Platform Welzijn en Gezondheid werkt de BWR uit samen met de partners in dit project. Koppeling met VIKS - VIKS is het informatie- en kennissysteem van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. De VGC gebruikt deze databank voor tal van toepassingen zoals de websites en gidsen die het publiceert. Omdat de dienst Welzijn een aantal gegevens uit de Sociale Kaart-databank gebruikt in haar communicatie is het nuttig om de gegevens uit deze te koppelen aan de VIKS-databank; - De BWR en de VGC analyseren de noden, vergelijken beide databanken en kijken hoe ze deze koppeling kunnen verwezenlijken.
BWR in actie 2014
57
Cartografie - De BWR ontsluit de gegevens uit de databanken op nieuwe manieren. Het werkt verder aan een applicatie die het mogelijk maakt de voorzieningen op een kaart te tonen die kan gebruikt worden voor statistische doeleinden of planning. Deze applicatie wordt verder verfijnd met een aantal filters. Daarnaast ontsluit het deze gegevens ook via PDF. Ook hier wordt een verfijning met filters uitgewerkt. Deze ontwikkeling zal worden aangepast aan de nieuwe structuur van de gegevens van het Platform Welzijn en Gezondheid.
Muntpunt.be - Muntpunt is een gloednieuw informatiecentrum in hartje Brussel. Het is een moderne bibliotheek en een hoofdstedelijk informatiecentrum waar je terecht kan voor informatie over evenementen, vrije tijd en cultuur, maar ook voor praktische stadsinformatie en uitleg over alle Nederlandstalige gemeenschapsdiensten in Brussel. Naast het fysieke informatiecentrum is er ook een informatieve website muntpunt.be, waar ook een aanbod van Brusselse welzijns- en gezondheidsgegevens en –informatie zal op te vinden zijn; - Samen met de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de Vlaamse Gemeenschap, de initiatiefnemers van dit project, bekijkt de BWR met het Huis voor Gezondheid verder hoe ze deze gegevens het best kunnen ontsluiten op deze website. Daarnaast werkt de BWR samen met Muntpunt om ook hier de informatie over welzijn in Brussel te verspreiden.
Convenant-opdracht VGC Realiseren van het ‘regionaal overleg en regionale samenwerking’; (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid; Uitbouwen van een informatie- en documentatiefunctie; Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod. Personeelsinzet en middelen Beleidsmedewerker databanken en communicatie (convenant); Administratief medewerker voor de administratieve verwerking (Sociale Maribel); Educatief medewerker voor de inhoudelijke opvolging (convenant). Partners Voor aanleveren of nakijken informatie: Home-Info, CAW Brussel, Regenbooghuis, Kind en Gezin, Tracé, Huis voor Gezondheid, Platform GGZ, VGC, BOT… Voor Sociaal Brussel Online: Centrum voor Maatschappelijke Documentatie en Coördinatie; Voor SOKA: Provincies en Vlaamse Gemeenschapscommissie; Voor Zorgzoeker: Huis voor Gezondheid en BOT; Voor de koppeling met VIKS: Vlaamse Gemeenschapscommissie.
BWR in actie 2014
58
ADVISERENDE STUURGROEP Omschrijving Voor de toetsing van het inhoudelijke beleid doet het team en de Raad van Bestuur beroep op een Adviserende Stuurgroep. Deze werd opgericht volgens het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 1997, tot ondersteuning van regionaal overleg en regionale samenwerking in de welzijnssector (RWO), rekening houdend met de convenant tussen het College van de Vlaamse gemeenschapscommissie en de vzw BWR.
De adviserende stuurgroep is het orgaan waar de afstemming van de verschillende sectoren geoptimaliseerd kan worden. De adviserende stuurgroep geeft advies bij de opmaak van het beleidsplan, gericht op de intersectorale samenwerking en de daaruit voortvloeiende acties. Zijn opdracht omvat advies bij de voorbereiding, het tussentijds bijsturen en het evalueren van het beleidsplan dat vertaald wordt in een jaaractieplan. De adviserende stuurgroep geeft steeds een gemotiveerd advies. Dit impliceert dat het advies zowel de positieve als negatieve aspecten van een bepaald dossier of project vermeldt.
Leden
De leden van de raad van bestuur Andere leden van de BWR., als vertegenwoordigers uit sectoren en overlegplatforms Externe deskundigen Directeur, beleidsmedewerkers en stafmedewerkers
Werking De samenstelling van de leden van de adviserende stuurgroep wordt jaarlijks vastgelegd door de raad van bestuur. Daarbij wordt gestreefd naar een evenwichtige vertegenwoordiging van alle sectoren. Voor deelname aan de adviserende stuurgroep is er geen bestuurlijke representatie vereist, wel een daadwerkelijk engagement. De concrete invulling van de mandaten van de adviserende stuurgroep worden goedgekeurd door de raad van bestuur. De mandaten gelden voor één jaar, en zijn hernieuwbaar. Jaarlijks wordt een oproep verstuurd aan de leden van de BWR om zich kandidaat te stellen. De adviserende stuurgroep vergadert twee maal per jaar. De voorzitter van de BWR zit de vergadering voor. De adviezen worden verwerkt en besproken op de Raad van Bestuur die ook communiceert over de beslissingen die werden genomen. Wanneer een beslissing afwijkt van het advies wordt dit besluit gemotiveerd. Het beleidsplan, het jaarlijks actieplan, en het jaarverslag van de BWR worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering. Tussentijdse voorstellen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur. Voor deelsectoren of langlopende projecten kunnen bestendige of tijdelijke overleg- en werkgroepen opgericht worden. De werkzaamheden van deze overleg- en werkgroepen kaderen in de algemene doelstellingen van het beleidsplan.
BWR in actie 2014
59
DEELNAME AAN ADVIESRADEN, STUURGROEPEN EN OVERLEG Omschrijving Naast het overleg dat vanuit de BWR wordt georganiseerd , neemt de BWR vanuit zijn intersectorale kennis en transversale werking ook deel aan uiteenlopende adviesraden, overleggen en stuurgroepen. Deze deelname is belangrijk in functie van informatievergaring en -verstrekking, beleidsopvolging en beïnvloeding. Aandacht en voeling met bredere context, verschillende beleidsdomeinen en belendende sectoren is essentieel om onze missie te kunnen waarmaken en een rol te kunnen spelen binnen de bredere Brusselse context. Doelstelling Op die manier willen we: Onze kennis en expertise inbrengen; Ons eigen netwerk onderhouden en versterken; Voeling blijven houden met ontwikkelingen op het werkveld en het beleid en noden en verwachtingen kunnen detecteren; De inhoudelijke koppeling maken met de eigen werkingen op de verschillende niveaus; Zo mogelijk verdere eigen acties ontwikkelen en initiatieven nemen in antwoord op noden en ontwikkelingen. Overzicht van deelname en toelichting van rol of doelstelling VGC Adviesraad Welzijn (4x/jaar) (directeur) Advisering van het bevoegd VGC collegelid m.b.t. de beleidsopties in de welzijnssector en de subsidiëring van welzijnsinitiatieven VGC Adviesraad Gezondheid (4x/jaar) (beleidsmedewerker BROG) Advisering van het bevoegd VGC collegelid m.b.t. de beleidsopties in de gezondheidssector en de subsidiëring van gezondheidsinitiatieven VGC Adviesraad ECM (beleidsmedewerker interculturalisering) Advisering van het bevoegd VGC collegelid m.b.t. de beleidsopties over de doelgroep etnisch culturele minderheden VGC Stuurgroep voorportaalprojecten (beleidsmedewerker interculturalisering) VGC Stuurgroep Lokaal Sociaal Beleid (10x/jaar) (directeur, stafmedewerker LSB) Advisering van de VGC in de uitwerking en implementatie van het lokaal sociaal beleidsplan VGC Stuurgroep Woonzorg (4x/jaar) (beleidsmedewerker BROG) Op de hoogte blijven van beleidsontwikkelingen en waar mogelijk / nuttig brug maken met eigen acties en netwerk VGC Werkgroep samenwerking sociaal vervoer (stafmedewerker BOD) Vlaamse Gemeenschap Werkgroep gekleurde armoede ? (beleidsmedewerker interculturalisering ) Vlaamse Gemeenschap - Integrale Jeugdhulp – Regionale stuurgroep (6x/jaar) Directeur Vlaamse Gemeenschap - zorgambassadeur (ad hoc)( voorlopig directeur) Op de hoogte blijven van ontwikkelingen en waar mogelijk / nuttig brug maken met eigen acties en netwerk
BWR in actie 2014
60
GGC overleg La Strada, tweetalige overleg thuislozenzorg (5x/jaar) (beleidsmedewerker sociale uitsluiting) Inbreng van expertise en informatie en waar mogelijk brug maken met eigen acties en netwerk Interprovinciale werkgroep Regionaal Welzijnsoverleg (RWO) (2x/jaar) (directeur) Informatie-uitwisseling, afstemming en standpuntbepaling tussen de provinciale regionale welzijnsraden Interprovinciale werkgroep sociale kaart (10x/jr) (beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming) Inhoudelijke en technische afstemming tussen de provinciale Sociale Kaarten Stuurgroep Regionaal Overleg Gehandicapten Vlaams-Brabant en Brussel (maandelijks) (beleidsmedewerker BROG) Vertegenwoordiging van de VGC, advisering en implementatie van het Vlaams zorgregiebesluit voor personen met een handicap Centrum Maatschappelijke documentatie en coördinatie (CMDC) (2x/jaar en ad hoc) (beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming) Bilateraal overleg : Afstemming van de samenwerking m.b.t. Sociaal Brussel Online Huis voor Gezondheid en BOT: Overleg met rond Zorgzoeker (3x/jaar) (beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming) Deelname stuurgroep platform welzijn en gezondheid(beleidsmedewerker communicatie en vorming) Afstemming van de samenwerking rond zorgzoeker
databanken,
BruCAW-overleg (5x/jaar),( Directeur en beleidsmedewerker sociale uitsluiting) Informatie-uitwisseling, afstemming en standpuntbepaling tussen CAW, Samenlevingsopbouw en BWR ( 1x/jaar teleonthaal) ; Op de hoogte blijven van ontwikkelingen en waar mogelijk / nuttig de brug maken met eigen acties en netwerk Woonzorgoverleg (directeur) - Samenwerkingsakkoord tussen kenniscentrum Woonzorg Brussel, BOT, BWR, Huis van de gezondheid en seniorencentrum; afstemming tussen de verschillende organisaties en hun projecten. Het Punt - RVB en AV (6x/jaar) (directeur) BOT - AV (stafmedewerker BOD) Vlaamse Vereniging DienstenCentra- VVDC ( 6x /jr) (stafmedewerker BOD) Seniorencentrum - Infopunt wegwijs (stafmedewerker BOD) ROG werkgroep afstemming en planning (maandelijks) (beleidsmedewerker en stafmedewerker BROG) Begeleidingscomité zorgenplan (stafmedewerker BOD) Werkgroep samenwerking klusdiensten (stafmedewerker BOD) Resonantieraad sociaal werk HUB (ad hoc) (Directeur) Resonantieraad HUB – sociale gerontologie (Directeur) Sociare- AV (directeur)
BWR in actie 2014
61
OVERZICHT ACTIEPUNTEN PER CONVENANT-OPDRACHT Regionaal overleg en regionale samenwerking p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
P. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel
p. 26
Week van de Brusselse Thuislozenzorg
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 34
Lokaal sociaal Beleid
p. 41
Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting
p. 44
Interculturalisering
p. 51
Introductiedagen en studiedagen
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 56
Databanken
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra; onthaalpunten
p. 34
Versterken van de samenwerking tussen het Nederlandstalige werkveld en lokale overheden
p. 39
Plaats van de Nederlandstalige organisaties in de sociale coördinaties van de Brusselse OCMW’s
Overleg en netwerkontwikkeling lokaal sociaal beleid
BWR in actie 2014
62
p. 46
Brug tussen welzijn – zelforganisaties ECM
p. 44
Ondersteuning Powercare
p. 51
Vormingsaanbod
p. 16
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap
p. 34
LSB - Ondersteuning onthaalpunten
p. 44
Interculturalisering
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 51
Introductiedagen en thematische vormingen
p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 36
Onderzoek aanbod welzijn – jeugdhulp in kader opdrachten IJH
p. 41
Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting
P. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Interculturalisering – cultuurgevoelige hulpverlening
p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel(ROTB)
Introductie- en vormingsactiviteiten
Organiseren sectorale en intersectorale overleg
Voorstellen en signalen m.b.t. welzijnsmateries
BWR in actie 2014
63
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 30
Brug welzijn en gezondheid
p. 32
Brug welzijn en onderwijs
p. 33
Brug welzijn en cultuur
p. 36
Onderzoek aanbod welzijn – jeugdhulp in kader opdrachten IJH
p. 41
Toegankelijkheid van sociale grondrechten sociale uitsluiting
p. 44
Interculturalisering
p. 44
Brug tussen welzijn en ECM- Project Powercare
p. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 16
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap te Brussel (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 26
Ondersteuning Regio-Overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB)
p. 26
Week van de Brusselse Thuislozenzorg
p. 34
LSB - Ondersteuning onthaalpunten
p. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 26
Intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting, versterking van de samenwerking tussen het Nederlandstalige werkveld en de lokale overheden
p. 28
Woonzorgoverleg - acties
Meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen
Brugfunctie tussen welzijn en andere sectoren
BWR in actie 2014
64
p. 30
Brug welzijn en gezondheid - organisatie welzijn en zorg in de kijker en workshop in Gezondheidsmeeting
p. 30
Opvolging zorgknooppunten
p. 30
Opvolging project zorgregisseur en buurtzorg
p. 31
Onderzoek naar mogelijke gezamenlijke acties met het LOGO Brussel
p. 32
Brug welzijn en onderwijs
p. 32
Promotie van welzijnsberoepen
p. 33
Brug welzijn en cultuur
p. 33
lerende netwerken met sociale hogescholen
p. 34
samenwerking met Muntpunt : informatie over welzijn in Brussel verspreiden.
p. 36
Onderzoek aanbod welzijn – jeugdhulp in kader opdrachten IJH
p. 37
LSB - ondersteuning onthaalpunten
p. 44
Vlaams-Brussels netwerk kwetsbare en allochtone ouderen
p. 46
Brug Welzijn en ECM - Project Powercare
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 60
Deelname aan overleg
p. 16
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap
p. 22
Bekendmaking Lokale dienstencentra
p. 33
samenwerking met Muntpunt : informatie over welzijn in Brussel verspreiden.
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 56
Databanken (Soka – Zakboekje – Zorgzoeker – Sociaal Brussel Online)
Informatie- en documentatiefunctie
BWR in actie 2014
65
Positieve profilering van het welzijnsaanbod p. 17
Bekendmaking zorgaanbod personen met een handicap
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 28
Woonzorgoverleg
p. 30
Brug welzijn & gezondheid
p. 32
Brug welzijn & onderwijs
p. 33
Brug welzijn & cultuur
p. 34
LSB - ondersteuning onthaalpunten
p. 46
Brug Welzijn en ECM - Project Powercare
p. 51
Introductiedagen en thematische vorming
p. 55
Informatie: Brussels Welzijnsnieuws, nieuwsbrief, website
p. 56
Databanken (Soka – Zakboekje – Zorgzoeker – Sociaal Brussel Online)
Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie. p. 16
Brussels Regionaal Overleg Gehandicapten (BROG)
p. 22
Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)
p. 28
Woonzorgoverleg
P. 34
Lokaal sociaal Beleid
p. 41
Sociale Uitsluiting
p. 46
Diversiteit en welzijn
p. 48
Cultuurgevoelige hulpverlening
p. 60
Deelname aan adviesraden, stuurgroepen en overleg
BWR in actie 2014
66
Brusselse Welzijns- en gezondheidsRaad vzw T 02 414 15 85 F 02 414 17 19
[email protected] www.bwr.be ‘t Lakenhuis Lakensestraat 76 bus 3 - 1000 Brussel
