Businessdiensten ter beschikking gesteld door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid
Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid
Inhoudsopgave
1. Businessdiensten .......................................................................................................... 5 1.1. De toegang tot talrijke gegevensbanken ...................................................... 5 De identificatiegegevens die in het rijksregister, het register van de kandidaat-politieke vluchtelingen en de KSZ-registers beheerd worden ............................................................................................................................. 5 De loon- en arbeidstijdgegevens / gegevens ingevolge de DMFA en de aangiften van de sociale risico’s ............................................................... 6 De gegevens in de DIMONA-gegevensbank van de werknemers .. 7 De gegevens uit het werkgeversrepertorium dat door de RSZ en door de DIBISS beheerd wordt .............................................................................. 7 De gegevens over de rechten van de zelfstandigen ........................... 8 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de werkloosheidssector ................................................................................................... 8 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de kinderbijslagsector ...................................................................................................... 9 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de sector van de geneeskundige verzorging en uitkeringen (zoals bijdragebonnen, maximumfactuur, ...) .............................................................. 9 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de pensioensector ............................................................................................................ 10 De gegevens over de rechten in de sector van de sociale bijstand 10 De gegevens over de rechten van de migrerende werknemers ... 10 De gegevens betreffende de bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid ...................................................................................................................... 11 De gegevens over de aanvullende rechten van de sociaal verzekerden ................................................................................................................. 12 1.2. Webservices ........................................................................................................... 12 De opzoeking of raadpleging van personen in het rijksregister en in de KSZ-registers ................................................................................................... 13 Er bestaan varianten op deze dienst in functie van de behoeften: ....... 13 De raadpleging van de gezinssamenstelling in het rijksregister .. 13 De raadpleging van de historiek gegevens van een persoon ........ 14 Het opzoeken en desnoods aanmaken van een persoon in het KSZ-register of bijwerken van de identificatiegegevens van een persoon in het KSZ-register .................................................................................. 14 Het beheer van een dossier in het personenrepertorium van de KSZ 14 Het nagaan of een persoon recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging ................................... 14 Het nagaan of een persoon een dossier heeft bij andere actoren in de sociale sector ................................................................................................... 14 De vervanging van het identificatienummer van een persoon die gekend is in het KSZ-register door een ander identificatienummer ..... 15 De raadpleging van de DmfA-databank ................................................. 15 De raadpleging van het werkgeversrepertorium ................................ 15 KSZ-BCSS
2
01/09/2015
Diensten voor het beheer of de raadpleging van het personenrepertorium en het sectoraal verwijzingsrepertorium .............. 15 Diensten voor de doorgave van betalingsmandaten aan de RVP voor een gepensioneerde ....................................................................................... 17 Diensten voor het raadplegen van het kadaster van de kinderbijslag (CADAF) van Famifed ................................................................... 17 Diensten ten behoeve van de sociale kennisgeving (“vierde weg”) 18 Diensten voor het raadplegen van fiscale gegevens m.b.t. de personenbelasting bij de FOD Financiën .......................................................... 18 Dienst voor het raadplegen van de status van de schulden van een dienstenchequeonderneming bij de FOD Financiën ............................ 18 Diensten voor het raadplegen van de onroerende eigendommen bij de FOD Financiën ................................................................................................ 18 Dienst voor het raadplegen van de inkomsten van een persoon door de FOD Financiën ............................................................................................ 19 Diensten voor het raadplegen van de Kruispuntbank Ondernemingen .......................................................................................................... 19 Diensten voor het doorsturen van arbeidsongevallen ...................... 19 Dienst voor het raadplegen van het polisbestand van de sector arbeidsongevallen...................................................................................................... 19 Diensten voor het electronisch aanvragen van een pensioen ....... 19 Diensten voor het toekennen van kortingen voor klanten van vervoersmaatschappijen zoals MIVB,NMBS, Tec .......................................... 19 Diensten voor het opvolgen van het tewerkstellingsbeleid van ondernemingen .......................................................................................................... 19 Diensten voor het beheer van inbreuken op het sociaal strafrecht 20 Webdiensten RSZ/DIBISS voor de federale en regionale inspectiediensten ....................................................................................................... 20 Diensten voor de vereenvoudiging van de administratieve afhandeling van geneeskundige zorgen die door een OCMW ten laste worden genomen (e-Carmed) .............................................................................. 20 Diensten voor het raadplegen van het pensioenkadaster............... 21 Diensten voor automatisch toekennen van het sociaal tarief voor gas en electriciteit ..................................................................................................... 21 Diensten voor het beheer van de loopbaan ambtenaren ................ 21 Diensten voor isi+ ............................................................................................ 21 Diensten voor het nagaan of iemand het statuut heeft van rechthebbende op verhoogde tegemoetkoming ............................................ 21 Dienst voor bekomen van de identificatiegegevens en van de foto ten behoeve van bv. een parkeerkaart voor personen met een handicap ........................................................................................................................ 21 Dienst voor het beheer van het kadaster van de zorgverstrekkers ........................................................................................................ 22 Diensten voor het beheren van de databank aanvullende pensioenen van Sigedis (www.db2p.be) .......................................................... 22
KSZ-BCSS
3
01/09/2015
Diensten voor het nagaan van fraude in de sector van de bouw Error! Bookmark not defined. 1.3. De mededeling van diensten volgens het push-mechanisme ............ 23
KSZ-BCSS
4
01/09/2015
De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ) biedt businessdiensten aan die maximaal zijn afgestemd op de behoeften van de partners. Deze diensten worden in deze catalogus kort voorgesteld. Indien u een gepersonaliseerde dienst wenst of meer gedetailleerde informatie wenst over een bestaande dienst, nodigen we u uit om contact op te nemen met onze afdeling Programma-, Project- en Klantenbeheer. Onze medewerkers staan te uwer beschikking in het kader van uw projecten. Contact:
[email protected]
1. Businessdiensten Businessdiensten zijn diensten of elektronische berichten die vanuit de toepassing van de klant kunnen worden opgeroepen bij de KSZ. Het is de KSZ die op haar infrastructuur de logica van de aangeboden dienst uitvoert en het resultaat aanbiedt aan de klant. Afhankelijk van de aangeboden dienst, is het de klant die het initiatief neemt om een dienst op te roepen (pull-mechanisme) of is het de KSZ die op basis van een bepaalde gebeurtenis een dienst doorstuurt naar de klant (push-mechanisme).
1.1. De toegang tot talrijke gegevensbanken De KSZ biedt, onder bepaalde voorwaarden, toegang tot verschillende gedecentraliseerde gegevensbanken bij de instellingen die de specifieke gegevens van hun sector beheren en die aldus de authentieke bron vormen voor deze gegevens. De uitwisselingswijze verloopt zowel volgens het push- als volgens het pull-mechanisme. Het gaat voornamelijk om de volgende diensten: De identificatiegegevens die in het rijksregister, het register van de kandidaatpolitieke vluchtelingen en de KSZ-registers beheerd worden In het Rijksregister worden de identificatiegegevens opgeslagen van alle natuurlijke personen die ingeschreven zijn in: - de bevolkings- en vreemdelingenregisters die bijgehouden worden door de gemeenten; iedere natuurlijke persoon die in België verblijft, moet in zijn hoofdverblijfplaats in één van die registers worden ingeschreven; - de registers bijgehouden door de diplomatieke zendingen en de consulaire posten in het buitenland; - de wachtregisters die bijgehouden worden door de gemeenten, waarin de vreemdelingen zijn ingeschreven die zich vluchteling verklaren of die vragen om als vluchteling te worden erkend. Het rijksregister bevat echter niet de identificatiegegevens van alle natuurlijke personen. Om hieraan te verhelpen heeft de wetgever voorzien in de oprichting van een gegevensbank die complementair is aan het Rijksregister, namelijk de KSZ-registers waarin de identificatiegegevens opgeslagen worden die onder meer door de instellingen van sociale zekerheid ingezameld werden met betrekking tot de personen die niet gekend zijn in het rijksregister. Het betreft bijvoorbeeld de grensarbeiders die in het buitenland wonen of gepensioneerden, zowel Belgische als buitenlandse, die in het buitenland zijn gaan wonen vóórdat de Belgische gemeente waar ze verbleven opgenomen werd in het Rijksregister of ook nog migrerende werknemers uit de Europese Unie die bij Belgische instellingen van sociale zekerheid rechten kunnen doen gelden. De actoren die aangesloten zijn op het netwerk van de sociale zekerheid kunnen de identificatiegegevens (naam en voornamen, geboortedatum en -plaats, geslacht, nationaliteit, hoofdverblijfplaats, plaats en datum van overlijden, beroep, burgerlijke staat, gezinssamenstelling, identificatienummer) van de Belgische of buitenlandse natuurlijke personen die een dossier hebben bij de Belgische overheid rechtstreeks
KSZ-BCSS
5
01/09/2015
elektronisch raadplegen in het rijksregister of de KSZ-registers, hetzij interactief, hetzij in batch. De wijzigingen aan de identificatiegegevens van de personen die ingeschreven zijn in het Rijksregister of de KSZ-registers worden bovendien via een systeem van elektronische mailboxen automatisch meegedeeld aan de leden van het netwerk van de sociale zekerheid, die aldus deze gegevens kunnen inladen in hun toepassingen wanneer zij dit wensen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - interactieve of massale fonetische opzoeking van de identificatiegegevens in het rijksregister en/of in de KSZ-registers op basis van een foneem van de naam of de voornaam of een geboortedatum, - interactieve of massale raadpleging van de wettelijke gegevens en hun historiek op basis van een INSZ (identificatienummer van de sociale zekerheid: hetzij het rijksregisternummer, hetzij een nummer toegekend door de KSZ), - mededeling van de mutaties van wettelijke gegevens in het rijksregister en/of de KSZ-registers. De loon- en arbeidstijdgegevens / gegevens ingevolge de DMFA en de aangiften van de sociale risico’s Iedere werkgever dient elk kwartaal een “déclaration multifonctionnelle - multifunctionele aangifte” (DmfA) in bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) of de Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels (DIBISS). Deze aangifte bevat voor iedere werknemer van deze werkgever de gegevens met betrekking tot het loon, de arbeidstijd en de gelijkgestelde periodes. Voor iedere aangifte stelt de RSZ/DIBISS per persoon een elektronisch bericht op met deze gegevens inzake loon, arbeidstijd en gelijkgestelde periodes. Om dit te kunnen doen, werden de basisbegrippen zoals “loon”, “werkdag” en “gelijkgestelde dag” op eenvormige wijze gemodeliseerd voor de hele sociale zekerheid, zodat de actoren van sector gebruik kunnen maken van dezelfde (feitelijke) loon- en arbeidstijdgegevens die op deze manier ingezameld worden. Deze gegevens kunnen worden gebruikt voor de berekening van alle socialezekerheidsuitkeringen die verbonden zijn met het loon en de arbeidstijd, zoals de uitkeringen voor arbeidsongeschiktheid of werkloosheid. De KSZ zorgt voor de automatische verspreiding van deze gegevens naar de instellingen van sociale zekerheid en eventueel naar instellingen buiten het netwerk van de sociale zekerheid. De gegevens van een driemaandelijkse aangifte blijven beschikbaar en kunnen dus steeds geraadpleegd worden door de instellingen die ze nodig hebben voor het vervullen van hun opdrachten. Deze raadpleging gebeurt op basis van het INSZ. Wanneer dit INSZ niet gekend is, kunnen de instellingen de loonfiches raadplegen op basis van het inschrijvingsnummer bij de RSZ/DIBISS of op basis van het unieke ondernemingsnummer en krijgen zij op die manier een overzicht van de werknemers (met hun INSZ) bij een bepaalde werkgever. Elke werkgever kan bovendien bij de bevoegde socialezekerheidsinstelling een elektronische aangifte doen van elk sociaal risico dat aanleiding kan geven tot uitkeringen (bv. uitkeringen betaald krachtens de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, de moederschapsverzekering, uitkeringen ingevolge een arbeidsongeval of een beroepsziekte, werkloosheidsuitkeringen, inkomensgarantie-uitkeringen of loonsubsidies). Deze aangifte van een sociaal risico bevat enkel gegevens die nog niet aangegeven werden aan de sociale zekerheid. De volgende aangiften kunnen bijvoorbeeld elektronisch verricht worden: de aangifte van een arbeidsongeval, de aangifte van
KSZ-BCSS
6
01/09/2015
arbeidsongeschiktheid, de aangifte van het einde van een arbeidsovereenkomst, de aangifte van een brugpensioen, de aangifte van tijdelijke werkloosheid, … De KSZ biedt de volgende diensten aan: - de raadpleging en het abonnement op de DmfA-mutaties inzake loon- en arbeidstijd van de werknemers, - de raadpleging en het abonnement op de mutaties met betrekking tot de gelijkgestelde periodes van de werknemers in de sectoren uitkeringen, werkloosheid, arbeidsongevallen en beroepsziekten. De gegevens in de DIMONA-gegevensbank van de werknemers DIMONA verplicht de werkgever om voor elke werknemer die in of uit dienst treedt onmiddellijk een aangifte te doen bij de RSZ of de DIBISS. Deze aangifte bevat gegevens over de werkgever zelf, over de werknemer, de plaats van tewerkstelling, het nummer van het paritair comité en de datum waarop de werknemer in en/of uit dienst treedt. Deze informatie wordt opgeslagen in een DIMONA-gegevensbank bij de RSZ/DIBISS die via het netwerk geraadpleegd kan worden. Er zijn twee soorten raadpleging mogelijk waarbij men ofwel een lijst met de globale gegevens verkrijgt, ofwel een gedetailleerd overzicht per persoon. De KSZ deelt deze “onmiddellijke aangiften van tewerkstelling” van de werkgevers ook automatisch mee aan instellingen voor het vervullen van hun specifieke opdrachten. Dit mutatiebericht bevat naast gegevens over de werkgever, de werknemer, het nummer van het paritair comité en de datum van indienst- of uitdiensttreding ook gegevens over de opvolging van het dossier. Het bestand van het personeel dat door een onderneming tewerkgesteld wordt, is ook elektronisch beschikbaar: het bevat per onderneming de identificatiegegevens van de personeelsleden en onder meer de datum van het begin en eventueel het einde van de arbeidsovereenkomst. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - raadpleging en abonnement op de onmiddellijke aangiften van het begin en einde van tewerkstelling van werknemers, - raadpleging en abonnement op de wijzigingen in het personeelsbestand van de ondernemingen die werknemers tewerkstellen. De gegevens uit het werkgeversrepertorium dat door de RSZ en door de DIBISS beheerd wordt In deze gegevensbanken worden de signaletieke gegevens van de werkgevers en hun werkgeverscategorie geregistreerd. De werkgever deelt deze informatie mee bij zijn inschrijving bij de RSZ/DIBISS. De eventuele wijzigingen van deze gegevens worden ook geregistreerd. De historiek ervan is beschikbaar in het werkgeversrepertorium van de RSZ, maar niet in dat van de DIBISS. Het werkgeversrepertorium kan op twee manieren worden geraadpleegd. Ofwel kan men een alfabetische opzoeking doen op basis van een gekende naam van een werkgever om zo zijn inschrijvingsnummer bij de RSZ/DIBISS te vinden. Ofwel kan men op basis van het inschrijvingsnummer bij de RSZ/DIBISS andere informatie over de betrokken werkgever vinden of de eventuele transfers naar een ander RSZ/DIBISS-inschrijvingsnummer terugvinden. In de repertoria van de RSZ en de DIBISS vindt men ook het unieke ondernemingsnummer zodat de link met het KBO-nummer (Kruispuntbank Ondernemingen) gewaarborgd is. De KSZ biedt de volgende diensten aan:
KSZ-BCSS
7
01/09/2015
-
raadpleging van de signaletieke gegevens van de werkgevers op basis van het werkgeversnummer of het identificatienummer bij de Kruispuntbank Ondernemingen, raadpleging van de signaletieke gegevens van de werkgevers gegroepeerd per categorie, abonnement op de mutaties van het werkgeversrepertorium.
De gegevens over de rechten van de zelfstandigen Dankzij het repertorium van het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ) kunnen de gemachtigde actoren elektronische raadplegingen doen en krijgen zij automatische distributieberichten. Het RSVZ deelt ook automatisch mee wanneer personen een zelfstandigenactiviteit starten of beëindigen. De elektronische gegevensstroom betreft hoofdzakelijk de mededeling van gegevens over de periodes van aansluiting bij een sociaal verzekeringsfonds voor zelfstandigen: de data van aansluiting (begin van een activiteit als zelfstandige of hervatting van een beroepsactiviteit als zelfstandige na een onderbrekingsperiode van minimum 1 kwartaal) en stopzetting (schrapping bij een sociaal verzekeringsfonds). Op basis van de bijdragereeks kunnen de bestemmelingen evalueren in welke mate de activiteit als zelfstandige beschouwd kan worden als een gewoonlijke en hoofdzakelijke bezigheid. De instellingen die willen weten welke attesten verstuurd werden voor een door hen gekende persoon voor wie ze een dossier geïntegreerd hebben in het personenrepertorium van de KSZ, kunnen het opvolgingsbestand, waarin alle verstuurde berichten geregistreerd worden, elektronisch raadplegen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - de raadpleging per INSZ van de gegevens over de loopbaan van de zelfstandige, met inbegrip van de gegevens over het begin en het einde van zijn activiteit en de gegevens over het sociale verzekeringsfonds waarbij hij aangesloten is, - het abonnement op de mutaties van deze gegevens. De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de werkloosheidssector Alle beslissingen van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA) met betrekking tot de rechten van de sociaal verzekerden inzake werkloosheid worden tweewekelijks meegedeeld aan de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling VDAB, ORBEM, Actiris en ADG. De meegedeelde informatie betreft het INSZ van de werkloze, de vrijstellingen, de beslissingen over de eerste toelaatbaarheid en de wedertoelaatbaarheid na een sanctie of uitsluiting, gegevens met betrekking tot de vergoedbaarheid (ook van deeltijdse werknemers), de sancties en de stand van het dossier in de procedure van langdurige werkloosheid. Door de integratie van deze gegevens in hun eigen databases kunnen de arbeidsbemiddelingsdiensten een betere en snellere opvolging van de dossiers van de werkzoekenden waarborgen. Een andere gegevensuitwisseling tussen de RVA en de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling betreft de driemaandelijkse vergelijking van de respectieve databanken. Voor elke gekende werkloze wordt de werkloosheidscategorie (volledig werkloze, (vrijwillig) deeltijds werknemer, oudere werkloze) meegedeeld. De gewesten kunnen zo een beter doelgroepenbeleid uitstippelen en een efficiënter begeleidingstraject voor de individuele werkzoekende uitwerken. De RVA krijgt een nauwkeuriger zicht op de werkloosheidspopulatie waardoor correcte beleidsondersteunende statistische informatie kan worden aangereikt. Door de elektronische gegevensuitwisseling tussen deze verschillende databanken kon de stempelcontrole worden afgeschaft. De KSZ biedt de volgende diensten aan:
KSZ-BCSS
8
01/09/2015
-
de raadpleging per INSZ van de gegevens over de werklozen, met inbegrip van de administratieve periodes en categorieën die eigen zijn aan de werkloosheidssector, het abonnement op de mutaties van de voormelde gegevens.
De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de kinderbijslagsector Het kadaster van de kinderbijslag bevat, vanaf 1996 en voor wat het werknemersstelsel betreft, alle dossiers waarvoor kinderbijslag betaald wordt en alle dossiers die sinds minder dan zeven jaar afgesloten werden. Door de online raadpleging van het kadaster kunnen de gemachtigde actoren, bij het onderzoek van het recht op kinderbijslag, controleren of er geen andere instantie is die voor dezelfde actoren uit het dossier al kinderbijslag toekent binnen het stelsel van de werknemers. Sinds 1 april 2007 zijn alle overheidsinstellingen verplicht zijn om in het kadaster van de kinderbijslag de gegevens in te voeren van de kinderbijslagdossiers die ze voor hun personeelsleden beheren. Het kadaster van de kinderbijslag bevat de identificatiegegevens van de personen die het recht op kinderbijslag verwerven (rechthebbenden), van de personen aan wie de kinderbijslag betaald wordt (bijslagtrekkenden) en van de rechtgevende kinderen. Voor elk dossier dat in het kadaster geregistreerd wordt, worden de periodes van recht op kinderbijslag, de gegevens voor de identificatie van de uitbetalingsinstelling en het kenmerk van het dossier bij deze uitbetalingsinstelling opgeslagen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - de raadpleging per INSZ van administratieve gegevens over de rechthebbenden, de bijslagtrekkenden en de rechtgevenden inzake kinderbijslag in het stelsel van de werknemers, alsook de identificatie van de kinderbijslagfondsen waar hun dossiers beheerd worden, - het abonnement op de mutaties van de voormelde gegevens. De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de sector van de geneeskundige verzorging en uitkeringen (zoals bijdragebonnen, maximumfactuur, ...) De goede werking van de wettelijke verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen is gebaseerd op talrijke gegevensuitwisselingen aan de hand waarvan de betrokken actoren een duidelijk zicht krijgen op de rechten van de begunstigden die vaak verbonden zijn met hun sociaal of fiscaal statuut. Via de elektronische bijdragebons ontvangen de ziekenfondsen zo de nodige gegevens (onder andere gegevens over arbeidstijd of werkloosheidsdagen, de ziekte- en invaliditeitscodes, het toegekende pensioen) om het recht op de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen te openen. De bijdragebewijzen worden nu automatisch afgeleid uit de verschillende gegevensbanken die bij de RSZ, de DIBISS, de RVA, de sociale verzekeringsfondsen voor zelfstandigen, de Hulp- en Voorzorgskas voor Zeevarenden, en het pensioenkadaster beschikbaar zijn en worden via het netwerk van de KSZ aan de ziekenfondsen overgemaakt. Bovendien worden voor de diverse maatregelen met betrekking tot onder meer de verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorg en de maximumfactuur gegevens over het sociaal statuut en de fiscale inkomsten meegedeeld. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - mededeling van de gegevens inzake arbeidstijd en/of inkomensgrenzen voor de toekenning van de wettelijke verzekering voor geneeskundige verzorging, voor de
KSZ-BCSS
9
01/09/2015
-
-
werknemers en de zelfstandigen en voor de uitkeringsgerechtigden in de verschillende takken van de sociale zekerheid, mededeling van de gegevens met betrekking tot de verschillende sociale statuten die recht geven op de verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg, mededeling van de gegevens inzake gezinssamenstelling en fiscale inkomsten van de gezinnen die recht geven op de toepassing van de maximumfactuur in de sector van de gezondheidszorg, raadpleging van de gegevens over de rechten van de sociaal verzekerde inzake terugbetaling van de gezondheidszorg.
De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de pensioensector Het pensioenkadaster is een pensioengegevensbank die gegevens bevat over de wettelijke en aanvullende pensioenvoordelen vanaf 1 januari 1998 en de gegevens betreffende de kapitalen vanaf 1 oktober 1980. Om deze gegevensbank up-to-date te houden, zijn alle instellingen die pensioenvoordelen uitbetalen er wettelijk toe verplicht de specificaties hiervan mee te delen aan het pensioenkadaster. Op de pensioenen worden verschillende afhoudingen verricht door de gemachtigde instellingen. De geregistreerde gegevens die nodig zijn voor de berekening van de afhoudingen worden elektronisch aan deze instellingen meegedeeld. De door de KSZ aangeboden dienst betreft de mededeling van gegevens met betrekking tot de uitbetaalde pensioenbedragen op basis waarvan onder andere de solidariteitsbijdrage berekend wordt die door de gepensioneerden betaald moet worden. De gegevens over de rechten in de sector van de sociale bijstand De sociale bijstand is bedoeld om voor iedereen een minimuminkomen te waarborgen en kan twee vormen aannemen: het recht op sociale integratie door tewerkstelling of door de toekenning van een leefloon en maatschappelijke dienstverlening in de ruime zin van het woord. De 589 OCMW’s zijn aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid en kunnen over bepaalde sociale gegevens beschikken (identificatiegegevens, verzekerbaarheidsgegevens, werkloosheidsgegevens, …) op basis waarvan ze het recht op sociale bijstand kunnen verlenen. De rechten die door de OCMW’s toegekend worden, worden meegedeeld aan de instellingen van sociale zekerheid die deze informatie nodig hebben. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - mededeling van de gegevens inzake leefloon, - mededeling van gegevens met informatie over de gezinssamenstelling en de verschillende sociale statuten die recht geven op een verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg, voor de toekenning van de verwarmingstoelage. De gegevens over de rechten van de migrerende werknemers De coördinatie van de socialezekerheidsstelsels van de lidstaten van de Europese Unie, met het oog onder meer op het vrije verkeer van de werknemers en zelfstandigen binnen de lidstaten van de Unie, vereist de beschikbaarheid van een hele reeks gegevens. Dankzij de uitwisseling van formulieren kan de sociaal verzekerde zijn socialezekerheidsrechten laten gelden in een ander EU-land dan het land waarin ze geopend werden. Deze informatie-uitwisseling tussen instellingen van sociale zekerheid van de verschillende lidstaten wordt geleidelijk aan geautomatiseerd. De KSZ is het “forwarding point” voor België. Dit betekent dat alle elektronische uitwisselingen van
KSZ-BCSS
10
01/09/2015
Europese formulieren die afkomstig zijn van Belgische instellingen van sociale zekerheid en die bestemd zijn voor socialezekerheidsinstellingen van de lidstaten en omgekeerd, via de KSZ passeren. Op dit moment wordt de automatisering doorgevoerd in de sector van de pensioenen en in de sector van de gezondheidszorg. De uitgewisselde berichten hebben onder meer betrekking op de identificatie van de migrerende werknemers, de doorgave van loopbaangegevens en de registratie van de medische kosten. De gegevens betreffende de bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid In het kader van de alternatieve financiering van de sociale zekerheid, heeft de federale overheid een bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid ingevoerd. Voor de inning van deze bijdrage worden via de KSZ een groot aantal gegevens elektronisch uitgewisseld tussen verschillende instellingen van sociale zekerheid en de FOD Financiën. Het doel van deze gegevensmededelingen is onder meer het opstellen van een lijst van de personen die verondersteld zijn onderworpen te zijn aan de bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid, het opstellen van een lijst van de zelfstandigen die een verhoging van de socialezekerheidsbijdragen verschuldigd zijn en het bedrag van de betaalde verhoging en ten slotte het meedelen van de prestaties van de echtgenoten van zelfstandigen. De door de KSZ aangeboden dienst betreft de mededeling van de lijsten van alle werknemers, alle zelfstandigen en de helpende echtgenoten van de zelfstandigen.
KSZ-BCSS
11
01/09/2015
De gegevens over de aanvullende rechten van de sociaal verzekerden Bepaalde groepen van sociaal verzekerden kunnen aanspraak maken op aanvullende rechten buiten de sociale zekerheid op basis van hun sociaal statuut zoals dit vastgesteld is in bepaalde takken van de sociale zekerheid. Deze aanvullende rechten zijn van velerlei aard, bijvoorbeeld: - vermindering van de onroerende voorheffing, - belastingsverminderingen, - vermindering van de milieubelasting, - vermindering van het kijk- en luistergeld, - verminderd tarief voor het openbaar vervoer, - toepassing van sociale tarieven door de telecommunicatie- en telefonie-operatoren, - toepassing van sociale tarieven in de sector van de teledistributie, - gratis kankeronderzoek. Deze aanvullende rechten worden toegekend door instanties die onder verschillende overheidsniveaus vallen: - de FOD Financiën, - de gewesten en gemeenschappen, - de provincies, - de gemeenten, - de telecomoperatoren, - de openbarevervoersmaatschappijen. Voor de automatische toekenning van deze aanvullende voordelen door de toekennende instanties, dit wil zeggen zonder dat de sociaal verzekerde nog papieren attesten moet voorleggen, levert de KSZ aan de toekennende instanties een aantal gegevens over het sociaal statuut van de personen of hun gezinsleden die in aanmerking kunnen komen voor de verschillende, hierboven vermelde aanvullende voordelen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - op basis van de lijst van personen die door de toekennende instantie gekend zijn, mededeling van de personen van wie het sociaal statuut de toekenning van een aanvullend recht toelaat, - mededeling van alle leden van het gezin (in de zin van het Rijksregister) wanneer het sociaal statuut van een gezinslid de toekenning van een aanvullend recht toelaat, - mededeling en raadpleging op basis van het INSZ van de personen die tot één van de volgende sociale categorieën behoren die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg: o weduwen, invaliden, gepensioneerden en wezen, o rechthebbenden op sociale integratie of bijstand van het OCMW ten laste genomen door de federale staat, o rechthebbenden op de inkomensgarantie voor ouderen, o rechthebbenden op een uitkering voor personen met een handicap, o kinderen die recht geven op verhoogde kinderbijslag, o werklozen die ouder zijn dan vijftig jaar en die sinds minstens één jaar de hoedanigheid van volledig werkloze hebben, - mededeling van het INSZ van de personen met een arbeidsongeschiktheid van meer dan 66 % in de sectoren arbeidsongeschiktheid, arbeidsongevallen, beroepsziekte, personen met een handicap en verhoogde kinderbijslag.
1.2. Webservices De KSZ werkt meer en meer op basis van webservices die opgeroepen kunnen worden door de toepassingen van de verschillende partners van het netwerk. Deze webservices
KSZ-BCSS
12
01/09/2015
zijn ofwel generiek en bruikbaar voor alle partners van het netwerk, ofwel specifiek voor de businesstoepassing van een bepaalde partner. De opzoeking of raadpleging van personen in het rijksregister en in de KSZregisters Deze dienst biedt drie functionaliteiten: - fonetisch opzoeken van identificatienummer(s) van de sociale zekerheid (INSZ) en respectievelijke naam, voornaam, … in KSZ-register / rijksregister, - opzoeken in KSZ-register / rijksregister op basis van een INSZ met teruggave van naam, voornaam, adres, …, - opzoeken van personen in het rijksregister op basis van het opgegeven Belgische adres (postcode, straatcode, huisnummer en busnummer). Als resultaat verkrijgt men het INSZ en de identificatiegegevens van de personen die op dat adres wonen. Er bestaan varianten op deze dienst in functie van de behoeften: - variante die enkel een opzoeking op INSZ toelaat met een beperkte teruggave van gegevens nl. naam, voornaam, eventuele overlijdensdatum, adres en de bron (rijksregister of KSZ-register), - variante die bij een fonetische opzoeking voor rijksregisternummers enkel het nummer teruggeeft en voor KSZ-nummers een beperkte set van gegevens. Bij het opzoeken op INSZ wordt een beperkte set van gegevens teruggegeven (zowel voor het rijksregister als voor het KSZ-register), - variante die fonetisch zowel in het rijksregister als in het KSZ-register opzoekt met teruggave van INSZ, naam, voornaam, geboortedatum, adres en bron (Rijksregister of KSZ-register) en de opzoeking op INSZ is beperkt tot de KSZ-registers, - opzoeking op INSZ en eventuele bijkomende criteria zoals naam, voornaam, … met teruggave van een uitgebreidere set van identificatiegegevens in functie van de overeenstemming van de diverse inputgegevens. De raadpleging van de gezinssamenstelling in het rijksregister Deze dienst laat toe om de gezinssamenstelling van een persoon op basis van het rijksregisternummer op te zoeken in het rijksregister. Er bestaan varianten op deze dienst in combinatie met de dienst voor het raadplegen van personen in het rijksregister en in de KSZ-registers. Deze varianten laten toe om voor een INSZ: - de wettelijke gegevens te verkrijgen voor het opgegeven INSZ en eventueel ook voor alle leden van het gezin en eventueel - de historiek van de adressen voor alle leden van het gezin indien ook de gezinssamenstelling werd gevraagd en eventueel - de gegevens van het register van de kandidaat-politieke vluchtelingen voor alle leden van het gezin indien ook de gezinssamenstelling werd gevraagd.
KSZ-BCSS
13
01/09/2015
De raadpleging van de historiek gegevens van een persoon Deze dienst laat toe om de actuele en de historiekgegevens van een persoon op basis van het INSZ op te zoeken. Er bestaan 8 historieke gegevenstypes die voor een persoon kunnen opgevraagd worden. Per opvraging kan maar één gegevenstype opgevraagd worden. De -
9 historieke gegevenstypes : naam geslacht geboorte overlijden adres gezinssamenstelling burgelijke staat nationaliteit wettelijke samenwoonst
Het opzoeken en desnoods aanmaken van een persoon in het KSZ-register of bijwerken van de identificatiegegevens van een persoon in het KSZ-register Deze dienst biedt drie functionaliteiten: - raadplegen van de identificatiegegevens in de KSZ-registers, - aanmaken van een INSZ in de KSZ-registers indien er in het rijksregister en in het KSZ-register nog geen INSZ bestaat dat overeenstemt met de inputgegevens (naam, voornaam, geboortedatum, …), - wijzigen van de identificatiegegevens van een INSZ in de KSZ-registers.
Het beheer van een dossier in het personenrepertorium van de KSZ Deze dienst is een algemene dienst om voor een bepaalde sector, op basis van een INSZ, online een dossier in te schrijven, te wijzigen of te verwijderen in het personenrepertorium van de KSZ voor een bepaalde hoedanigheidscode (type dossier) en voor een opgegeven periode. Het nagaan of een persoon recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging Deze dienst geeft het resultaat weer van de volgende processen: - nagaan bij de KSZ of een opgegeven INSZ al dan niet recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging - aangevuld met de gezinssamenstelling (uit het rijksregister) - aangevuld met een aantal identificatiegegevens.
Het nagaan of een persoon een dossier heeft bij andere actoren in de sociale sector Deze dienst verricht een raadpleging van het personenrepertorium van de KSZ om na te gaan welke andere actoren in de sociale sector over een dossier beschikken voor de betrokkene.
KSZ-BCSS
14
01/09/2015
De vervanging van het identificatienummer van een persoon die gekend is in het KSZ-register door een ander identificatienummer Met deze dienst wordt de vervanging van een nummer in het KSZ-register door een ander identificatienummer aangeboden. Als er voor het KSZ-nummer een actieve SISkaart bestaat en het vervangende INSZ ook een KSZ-nummer is, dan wordt het vervangingsvoorstel doorgestuurd naar het betrokken ziekenfonds dat instaat voor de verdere afhandeling. In de andere gevallen wordt de vervanging uitgevoerd door de KSZ. De raadpleging van de DmfA-databank Voor de raadpleging van de DmfA-databank zijn er twee diensten beschikbaar: Opzoeken van een overzicht van de DmfA-attesten. Deze dienst ondervraagt de DmfA-databank op basis van een combinatie van verschillende parameters zoals INSZ, periode, werkgever, werkgeverscategorie en werknemerscode om een lijst van nummers van DmfA-attesten te verkrijgen. Raadplegen van een DmfA-attest. Op basis van INSZ, periode, attestnummer, werkgever, werkgeverscategorie en werknemerscode wordt de DmfA-databank geraadpleegd om de loon- en arbeidstijdgegevens te verkrijgen. De raadpleging van het werkgeversrepertorium Voor de raadpleging van het werkgeversrepertorium zijn er twee diensten beschikbaar: Fonetische raadpleging van het werkgeversrepertorium Opzoeken van werkgevers in het werkgeversrepertorium op basis van de opgegeven naam en adres. Inhoudelijke ondervraging van het werkgeversrepertorium Opvragen van gedetailleerde informatie in het werkgeversrepertorium voor een bepaalde werkgever, geïdentificeerd op basis van zijn stamnummer of KBO-nummer. Diensten voor het beheer of de raadpleging van het personenrepertorium en het sectoraal verwijzingsrepertorium De KSZ stelt een aantal diensten ter beschikking die de gebruiker in staat stellen om zowel het personenrepertorium van de KSZ als zijn eigen sectoraal verwijzingsrepertorium in één beweging te beheren. In het sectoraal verwijzingsrepertorium wordt onder meer bijgehouden welk dossier tot welke individuele instantie behoort. De doorgave van attesten of de raadpleging van andere databanken zijn enkel toegestaan voor dossiers die voor de betrokken instantie gekend zijn in het personenrepertorium van de KSZ en het sectoraal verwijzingsrepertorium. Het sectoraal verwijzingsrepertorium kan zich eventueel op de infrastructuur van de KSZ bevinden. Deze diensten zijn afgestemd op de business van het toepassingsgebied. Hierna volgen een aantal voorbeelden van dergelijke diensten voor de sector van de OCMW’s, waarvan het sectoraal verwijzingsrepertorium zich bij de Smals bevindt.
KSZ-BCSS
15
01/09/2015
Beheer van een dossier door een OCMW - registreren of verwijderen van een dossier in het personenrepertorium van de KSZ en in het sectoraal verwijzingsrepertorium van de OCMW’s (over welke dossiers beschikt een OCMW), - raadplegen van het sectoraal verwijzingsrepertorium en het personenrepertorium van de KSZ. Registreren van de beslissingen met betrekking tot het leefloon Eenmaal het OCMW beslist heeft om aan een persoon een leefloon uit te betalen, moet deze beslissing bekendgemaakt worden aan de POD Maatschappelijke Integratie (POD MI), teneinde een deel van de uitbetaling terug te kunnen vorderen. De geïntegreerde dienst zorgt ervoor dat de nodige controles uitgevoerd worden en stuurt de beslissing van het OCMW door naar de POD MI. Registreren van terugvorderingen in het kader van een leefloondossier Als een OCMW terugbetalingen ontvangt van een andere bron dan de POD Maatschappelijke Integratie, dan dient het OCMW de POD MI hierover te informeren. De OCMW’s sturen deze informatie via de KSZ naar de POD MI. Beheer van de multifunctionele aangifte van een sociaal risico - versturen van een multifunctionele aangifte van sociaal risico naar het ziekenfonds en/of naar het kinderbijslagfonds, - raadplegen van de antwoorden die de beheersinstelling van de OCMW’s heeft ontvangen op een eerder verstuurde multifunctionele aangifte van een sociaal risico. Raadplegen van de status van attesten - raadplegen van de status van dossiers bij de POD MI met betrekking tot het leefloon, wet 65, de installatiepremie, … 3 webservices met betrekking tot wet 65 - aangifte van basisgegevens van een dossier in het kader van wet 65 en het bekendmaken aan de POD MI van de beslissing tot toekennen van hulp, - annuleren bij de POD MI van een eerder verstuurde beslissing met betrekking tot wet 65, - opvragen bij de POD MI van informatie over terugbetalingen en terugvorderingen in verband met een beslissing. Aangifte van de installatiepremie voor een dakloze Webservice voor het aangeven van de installatiepremie voor daklozen bij de POD MI. 2 webservices met betrekking tot de informatie uit de gezondheidszorg - raadplegen van informatie m.b.t. de verzekering van een persoon in de sector van de gezondheidszorg. - dienst voor het nagaan of een persoon het OMNIO-statuut heeft (geeft recht op betere vergoeding van medische kosten voor gezinnen met een laag inkomen.) of het RVV statuut heeft (rechthebbende op een verhoogde (verzekerings)tegemoetkoming ). Webservices aan te wenden door de Vlaamse OCMW’s voor het beheer van dossiers bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. T.b.v. het beheer bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid zijn een 30-tal webservices voorzien die betrekking hebben tot : beheer van client en een dossier beheer van de medewerkers beheer van de prestaties beheer van de gebruikersbijdragen
KSZ-BCSS
16
01/09/2015
Aangifte van de installatiepremie voor een dakloze Webservice voor het aangeven van de installatiepremie voor daklozen bij de POD MI. Hierna volgen een aantal voorbeelden van dergelijke diensten ten behoeve van de fondsen voor bestaanszekerheid, waarvan het sectoraal verwijzingsrepertorium zich bij de KSZ bevindt. Raadplegen van het sectoraal verwijzingsrepertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid Raadplegen van de relatie werkgeverscategorie, werknemerscode, periode in het sectoraal verwijzingsrepertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid die van toepassing is voor het opvragende fonds. Beheer van dossiers in het sectoraal verwijzingsrepertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid Raadplegen en bijwerken (toevoegen, verwijderen, wijzigen) van integraties in het sectoraal verwijzingsrepertorium door een fonds voor bestaanszekerheid en synchronisatie met het KSZ-personenrepertorium. Raadplegen van databanken zoals DmfA, werkgeversrepertorium, … Als een fonds voor bestaanszekerheid een dienst wil gebruiken zoals de raadpleging van identificatiegegevens, DmfA, werkgeversrepertorium, … gaat de KSZ na of de raadpleging gewettigd is volgens het sectoraal verwijzingsrepertorium en het personenrepertorium. Diensten voor de doorgave van betalingsmandaten aan de RVP voor een gepensioneerde Deze dienst laat toe om aan de RVP het betalingsmandaat over te maken voor een gepensioneerde zodat de RVP het pensioen kan uitbetalen aan de betrokkene. Deze dienst wordt gebruikt door de sector van de zelfstandigen. De sector van de zelfstandigen (RSVZ) bepaalt het pensioen van een zelfstandige. De betaling van het pensioen gebeurt echter door de RVP. Daarvoor maakt de RSVZ via de KSZ een betalingsmandaat over aan de RVP met de bedragen, de toegepaste en toegekende rechten. De RVP controleert of de toegepaste en toegekende rechten overeenkomen met de rechten zoals ze gekend zijn bij de RVP zelf. Wanneer de rechten correct zijn, gaat de RVP over tot de uitbetaling. De beslissing van de RVP om al dan niet over te gaan tot de betaling wordt via de KSZ overgemaakt aan de RSVZ. Diensten voor het raadplegen van het kadaster van de kinderbijslag (CADAF) van Famifed Voor de raadpleging van het kadaster van de kinderbijslagen bij de RKW zijn 3 diensten beschikbaar. Dienst die toelaat om na te gaan of een INSZ op een bepaald tijdstip gekend is in de rol van rechthebbende of rechtgevend kind. Dienst die gedetailleerde informatie teruggeeft voor een specifiek gezinsbijslagdossier op basis van het INSZ en het gezinsbijslagdossiernummer. Voor de actoren in het dossier worden een beperkte set van identificatiegegevens zoals INSZ, naam, geboortedatum en geslacht toegevoegd. Dient voor het opzoeken van een overzicht van gezinsbijslagdossiers op basis van een INSZ, periode en de eventueel meegegeven rol. In het antwoord worden voor het opgevraagde INSZ een uitgebreide set van identificatiegegevens en de
KSZ-BCSS
17
01/09/2015
gezinssamenstelling teruggegeven. Voor de andere leden van het gezin wordt een beperkte set van identificatiegegevens teruggegeven. Diensten ten behoeve van de sociale kennisgeving (“vierde weg”) Deze diensten laten toe om de openbare of ministeriële ambtenaren die - belast zijn met de openbare verkoop van roerende goederen waarvan de waarde minstens 250 € bedraagt of met het leggen van beslag onder derden, - belast zijn met het verlijden van aktes die de vervreemding of de hypothecaire aanwending van een onroerend goed, een schip of een vaartuig tot voorwerp hebben een bericht te versturen naar de inningsinstellingen van socialezekerheidsbijdragen (Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen en de socialeverzekeringsfondsen voor zelfstandigen). Na het versturen van het bericht betekenen de inningsinstellingen het bedrag van hun schuldvorderingen via elektronische weg. De kennisgeving geldt als beslag onder derden in handen van de openbare of ministeriële ambtenaren. Indien de aldus voor beslag onder derden getroffen sommen en waarden minder bedragen dan het totaal der sommen verschuldigd aan de ingeschreven schuldeisers en aan de verzetdoende schuldeisers, moeten de bij deze verplichting betrokken openbare of ministeriële ambtenaren de inninginstellingen van de bijdragen daarover inlichten, uiterlijk op de eerste werkdag die volgt op het verlijden van de akte. De openbare en ministeriële ambtenaren die niet van toepassing tot toepassing werken, kunnen via het portaal van de sociale zekerheid toegang krijgen tot de applicatie waarmee ze hun berichten en informatie langs elektronische weg kunnen versturen. Diensten voor het raadplegen van fiscale gegevens m.b.t. de personenbelasting bij de FOD Financiën Voor de raadpleging van de IPCAL-codes bij de FOD. Financien zijn diensten beschikbaar die in functie van de vragende partij de geautoriseerde IPCAL-codes opvragen bij de FOD. Financiën. De lijst van geautoriseerde IPCAL-codes wordt bepaald door diverse criteria zoals het type dossier waarvoor fiscale gegevens nodig zijn, het aanslagjaar, de toegelaten periode in het verleden,…. De lijst van beschikbare IPCAL codes varieert voor ieder fiscaal jaar. Dienst voor het raadplegen van de status van de schulden van een dienstenchequeonderneming bij de FOD Financiën Deze dienst laat toe aan de RVA in het kader van het beheer van de erkenningen van dienstenchequeondernemingen om na te gaan of die onderneming fiscale schulden heeft bij de FOD Financiën en dit in het kader van een betere fraudebestrijding. Zowel voor erkenningsaanvragen als voor het nagaan of een erkenning kan behouden worden, raadpleegt de RVA de status van de schulden van de betrokken onderneming bij de dienst Invordering van de FOD Financiën. Diensten voor het raadplegen van de onroerende eigendommen bij de FOD Financiën
KSZ-BCSS
18
01/09/2015
Deze diensten laten toe om informatie omtrent de onroerende eigendommen van een persoon of van een onderneming op te vragen bij de FOD Financiën zoals die gekend zijn op 1 januari van het lopende jaar. Dienst voor het raadplegen van de inkomsten van een persoon door de FOD Financiën Deze dienst laat de FOD Financiën toe om voor een persoon met schulden bij de Fiscus heeft na te gaan of persoon inkomsten heeft zodat loonbeslag of beslag op vakantiegeld kan gelegd worden. Deze dienst gaat na of de persoon tewerkgesteld is en bij welke werkgever bij de RSZ / de DIBISS te raadplegen, wat het laatst gekende loon was en of persoon recht heeft op vakantiegeld als arbeider. Diensten voor het raadplegen van de Kruispuntbank Ondernemingen Deze diensten laten toe om behalve de publieke data ook meer gerichte opvragingen te verrichten bv. met betrekking tot mandaten, meer gedetailleerde actuele en historiekinformatie van een bedrijf, of iemand ergens een gespecifieerde functie uitoefent,… Diensten voor het doorsturen van arbeidsongevallen Deze diensten laten toe dat de arbeidsongevallenverzekeraars ongevallen kunnen doorgeven aan de preventiediensten en aan de dienst Medex (Medische Expertise) van de FOD Volksgezondheid voor de aangesloten ambtenaren. Dienst voor het raadplegen van het polisbestand van de sector arbeidsongevallen Deze dienst laat de controleurs van de sociale inspectie toe om het bestand met de arbeidsongevallenpolissen te raadplegen. Diensten voor het electronisch aanvragen van een pensioen Deze diensten laten toe om een pensioen electronisch aan te vragen en dat voor pensioenen in het stelsel van de werknemers-, het stelsel van de zelfstandigen als voor ambtenaren of voor gemengde loopbanen. De aanvraag kan verricht worden door het gemeentebestuur van de gemeente waar de sociaal verzekerde zijn hoofdverblijfplaats heeft, bij de bevoegde instelling van de sociale zekerheid of rechtstreeks door de sociaal verzekerde zelf. Diensten voor het toekennen van kortingen voor klanten van vervoersmaatschappijen zoals MIVB,NMBS, Tec Vervoersmaatschappijen zoals de MIVB, NMBS, Tec geven kortingen of gratis abonnementen aan klanten. De vervoersmaatschappijen kunnen diensten aanroepen die nagaan of hun klant voldoet aan de voorwaarden voor tegemoetkomingen in functie van hun reglementeringen. Deze diensten zullen antwoorden of betrokkene voldoet aan de voorwaarden in functie van de leeftijd, gezinssamenstelling, verhoogde tegemoetkoming ziekteverzekering of indien leefloon wordt uitgekeerd. Diensten voor het opvolgen van het tewerkstellingsbeleid van ondernemingen Gewesten die steun verlenen aan bedrijven indien ze voldoen aan bepaalde tewerkstellingsmaatregelen moeten deze maatregelen ook kunnen opvolgen. Voor het Waalse Gewest worden diensten aangeboden die toelaten om na te gaan of bedrijven gedurende een welbepaalde periode dezelfde personen in dienst hebben gehouden.
KSZ-BCSS
19
01/09/2015
Daarnaast wensen dezelfde instanties ook te kunnen nagaan of de betrokken werknemer niet tewerkgesteld is of was bij andere gerelateerde bedrijven om fraude te bestrijden. Aangezien de identificatiegegevens van de werknemers niet relevant zijn, worden de personen geanonimiseerd teruggegeven. Diensten voor het beheer van inbreuken op het sociaal strafrecht Deze diensten laten aan de vier federale inspectiediensten van de RSZ, de RVA, de FOD Sociale Zekerheid en van de Toezicht Sociale Wetten van de FOD WASO de pv’s elektronisch op te stellen, te ondertekenen en door te sturen naar de Dienst Administratieve Geldboeten van de FOD WASO. Daarenboven kunnen de pv’s ook geraadpleegd worden door de betrokken inspectiediensten. Webdiensten RSZ/DIBISS voor de federale en regionale inspectiediensten Zowel voor de federale als voor de regionale inspectiediensten zijn diensten en een portaaltoepassing voorzien die hen toelaten zowel de identificatiegegevens van werknemers als de data van de werkgevers te raadplegen bij de RSZ en bij de DIBISS. De aangeboden functionaliteiten voor de inspecteurs zijn divers : opzoeken van een werknemer via zijn INSZ fonetisch opzoeken van een werknemer opzoeken van de werkgevers van een werknemer gedetailleerde informatie van een werknemer bij een werkgever gedetailleerde informatie van een werkgever het letterlijk zoeken van een werkgever de lijst van tewerkgestelde personen door een werkgever opvragen van de lijst van DmfA’s voor de werknemers van een werkgever opvragen van de inhoud van de DmfA’s van de werknemers van een werkgever oplijsten van de DmfA’s die niet gekoppeld zijn aan natuurlijke personen opvragen gedetailleerde informatie van buitenlandse werknemers opzoeken van een buitenlandse werknemer letterlijk opzoeken van een buitenlandse werknemer letterlijk opzoeken van een buitenlandse werkgever opzoeken of gedetailleerde informatie opvragen van detacheringen …. Diensten voor de vereenvoudiging van de administratieve afhandeling van geneeskundige zorgen die door een OCMW ten laste worden genomen (eCarmed) De diensten e-Carmed betreffen de organisatie van een samenwerking tussen de betrokken partijen om de afhandeling van de facturen te vereenvoudigen en te versnellen. Het betreft de facturen gezondheidszorg die door gezondheidsverstrekkers zijn verleend aan personen waarvan het beheer ten laste wordt genomen door een OCMW. Deze diensten hebben een dubbele doelstelling: Informatisering van de medische kaart die wordt afgeleverd door het OCMW waarmee het zich engageert tot een deelname in de medische kosten volgens de reglementaire modaliteiten Versneld en eenvoudiger versturen naar de Hulpkas voor Ziekte en Invaliditeitsuitkering in naam van de OCMW’s van de facturen ter betaling van de medische kosten voor personen die niet verzekerd zijn bij een mutualiteit en die afkomstig zijn van een OCMW. Elk e-Carmed contract wordt beheerd door een enkel OCMW en kan de volgende acht domeinen bevatten : hospitalisatie, ambulante zorgen, algemene geneeskunde, paramedici, farmaceutische kosten, protheses, medisch transport of diverse kosten.
KSZ-BCSS
20
01/09/2015
Diensten voor het raadplegen van het pensioenkadaster Deze diensten laten toe om het pensioenkadaster te raadplegen i.v.m. pensioenrechten en-betalingen. De weergegeven data worden gefilterd in functie van de machtigingen die de ondervrager heeft en kunnen nu opgevraagd worden door de RVP zelf, door FBZ, FOD Sociale Zekerheid, sector van de werkloosheid, Administratie der Pensioen, door een aantal fondsen van bestaanszekerheid, door de sector van de arbeidsongevallen,… Diensten voor automatisch toekennen van het sociaal tarief voor gas en electriciteit Het toekennen van het sociaal tarief voor gas en elektriciteit via de FOD Economie gebeurt op basis van de lijst van klanten gas en elektriciteit. Indien een huishouden van een klant een persoon bevat die recht heeft op sociaal tarief, zal de klant recht hebben op een verminderd tarief. De bepaling of een gezinslid recht heeft op sociaal tarief , gebeurt na verificatie bij de 3 autentieke bronnen nl. bij de RVP (sector van de pensioenen), bij de FOD. Sociale Zekerheid voor de personen met een handicap en bij de OCMW’s voor de personen die een leefloon genieten. Diensten voor het beheer van de loopbaan ambtenaren Opdat de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) de loopbaangegevens voor de overheidssector kan beheren, staan een aantal diensten ter beschikking : Via de kwartaalaangiften van de werkgevers bij de sociale zekerheid (DmfA en DmfAppo) worden loopbaangegevens doorgegeven aan de PDOS Via een portaaltoepassing kan de werkgever historiek loopbaangegevens (periode voor 2011) inbrengen Via een portaaltoepassing kan de werkgever punctuele gegevens m.b.t. de ambtenaren inbrengen die van belang zijn voor de loopbaan zoals diploma’s,… Diensten om na te gaan wat de toegelaten beroepsactiviteiten zijn voor gepensioneerde werknemers van de overheidssector Diensten voor isi+ Deze diensten laten aan de sector van de gezondheidszorg toe om een verzekerbaarheidskaart te verstrekken aan de personen die geen electronische identiteitskaart hebben. De ISI+ kaart is voornamelijk bedoeld voor de kinderen jonger dan 12 jaar of personen die gekend zijn bij de Belgische sociale zekerheid zoals grensarbeiders,… Diensten voor het nagaan of iemand het statuut heeft van rechthebbende op verhoogde tegemoetkoming Deze diensten laten toe na te gaan of betrokkene het statuut heeft van rechthebbende op verhoogde tegemoetkoming (RVV ) in de gezondheidszorg. Dit statuut wordt door meerdere partners aangewend bij het toekennen van aanvullende rechten zoals vervoersmaatschappijen, zorgverzekering, …. Dienst voor bekomen van de identificatiegegevens en van de foto ten behoeve van bv. een parkeerkaart voor personen met een handicap Voor de aanmaak van parkeerkaarten voor personen met een handicap, roept de FOD Sociale Zekerheid een dienst op die voor een INSZ zowel de identificatiegegevens ophaalt
KSZ-BCSS
21
01/09/2015
evenals de foto van de persoon zoals die ook door de FOD Binnenlandse Zaken wordt gebruikt voor de identiteitskaart. Gelijkaardige diensten staan ter beschikking van de TEC voor de aanmaak van Mobibkaarten. Dienst voor het beheer van het kadaster van de zorgverstrekkers De FOD Volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu werkt jaarlijks haar kadaster van zorgverstrekkers bij. De FOD Volksgezondheid roept een dienst op die voor elk meegegeven INSZ de eventuele professionele activiteiten ophaalt : Bij het pensioenkadaster wordt nagegaan of de persoon in kwestie een wettelijk rustpensioenrecht van de eerste pijler heeft Bij de RSZ/DIBISS worden de professionele gegevens voor een trimester opgehaald evenals informatie van de werkgever Ophalen bij het RSVZ van gegevens betreffende de status van de persoon als eventuele zelfstandige Bij de DOSZ (Dienst voor Overzeese Sociale Zekerheid) wordt nagegaan of de persoon een professionele activiteit uitoefent in het buitenland Diensten voor het beheren van de databank aanvullende pensioenen van Sigedis (www.db2p.be) Krachtens artikel 306 van de Programmawet (I) van 27 december 2006 is er een gegevensbank "Opbouw aanvullende pensioenen" opgericht die gegevens bevat betreffende alle Belgische en buitenlandse voordelen voor werknemers, zelfstandigen en ambtenaren die een aanvulling zullen vormen op het wettelijk pensioen. De gegevensbank wordt beheerd door de vzw Sigedis en ondersteunt de volgende wettelijke finaliteiten: -
Controle op de toepassing van de wetgeving op aanvullende pensioenen voor werknemers, zelfstandigen en zelfstandige bedrijfsleiders door de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten (FSMA).
-
Controle van de 80%-grens door de Federale Overheidsdienst Financiën. Tweedepijlerpensioenen genieten ruime fiscale voordelen. Gegeven de fiscale uitgaven die dit voor de overheid genereert, is het normaal dat de fiscale voordelen niet onbeperkt gelden en aan bepaalde voorwaarden onderworpen zijn.
-
Informatieverplichtingen die worden overgenomen door Sigedis. De gegevens in de databank moeten toelaten dat Sigedis de pensioenfiche kan verzenden als de inrichter of pensioeninstelling dat vragen. Bovendien wordt de gegevensbank opengesteld aan de burger opdat die zelf de eigen pensioenrechten zou kunnen consulteren.
-
Controle op de RSZ-(-PPO)-inhouding van 8,86% op bijdragen die door de werkgever worden gestort ter opbouw van een aanvullend pensioen.
-
Controle op de bijzondere sociale zekerheidsbijdrage op hoge pensioenpremies aan RSZ, DIBISS en RSVZ.
-
Faciliteren van beleidsondersteunend onderzoek naar tweedepijlerpensioenen.
In de schoot van het Algemeen Coördinatiecomité van de Kruispuntbank is een algemene werkgroep opgericht waarin vertegenwoordigers van alle stakeholders van de gegevensbank zetelen. Deze algemene werkgroep rapporteert aan het Beheerscomité van de Kruispuntbank die finaal haar goedkeuring geeft over de aangifte-instructies
KSZ-BCSS
22
01/09/2015
conform dewelke de pensioen- en solidariteitsinstellingen of hun dienstenleverancier de gegevensbank voeden. Bij Koninklijk Besluit van 15 oktober 2004 worden de pensioenen solidariteitsinstellingen in uitvoering van de wetgeving op de aanvullende pensioenen en de wetgeving op de gegevensbank bij Sigedis gelijkgeschakeld met instellingen van sociale zekerheid waardoor een aantal rechten en verplichtingen uit de Kruispuntbankwet op hen van toepassing worden verklaard, onder andere het gebruik van het identificatienummer van het Rijksregister of het identificatienummer toegekend door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Voorafgaand aan de aangiftes heeft er bij de pensioen- en solidariteitsinstellingen dan ook een verrijking van hun databanken plaatsgevonden met het Rijksregister-nr of BIS-nr en het KBO-nr van de inrichter (de zogenaamde “pre-load”), aangezien de aanvullende pensioenrechten op basis van deze sleutelgegevens aan de gegevensbank dienen te geschieden en de pensioen- en solidariteitsinstellingen niet steeds over deze sleutelgegevens beschikten. Sinds juli 2011 is de gegevensbank operationeel en voeden de pensioen- en solidariteitsinstellingen of hun dienstenleverancier conform de aangifte-instructies zowel via bestandsoverdracht of online (via een portaalapplicatie) de gegevensbank bij Sigedis. Geleidelijk aan zullen alle aangiftemodules verder in productie worden gesteld. De gegevensuitwisseling met FSMA, RSZ, DIBISS en RSVZ is inmiddels ook operationeel en ook de werkgever heeft toegang tot de gegevensbank. Verder zal de toegang door de burger tot de eigen pensioenrechten worden uitgewerkt en wordt er één unieke aangifte aan de gegevensbank bij Sigedis opgezet die de aangifteverplichting door de pensioen- en solidariteitsinstellingen van uitbetalingen van aanvullende pensioenen aan het Pensioenkadaster zal vervangen. Diensten voor het opsporen van fraude in de sector van de bouw Bij de RSZ wordt een LIMOSA-register bijgehouden. Doel van dit register is dat elke tewerkstelling door een buitenlander op Belgisch grondgebied voorafgaandelijk wordt gemeld in het LIMOSA-register. Vanuit het LIMOSA-register wordt op regelmatige basis de lijst van aangegeven tewerkstellingen in de sector van de bouw doorgegeven via de KSZ aan het fonds van bestaanszekerheid voor de bouwsector Constructiv. Om fraude in de bouw makkelijker te kunnen opsporen, zal elke werknemer vanaf oktober 2014 in het bezit moeten zijn van een badge met zijn foto. De KSZ stelt een dienst ter beschikking van Constructiv die toelaat om voor een INSZ de foto van de persoon bij het Rijksregister op te halen en te verrijken met identificatiegegevens.
1.3. De mededeling van diensten volgens het push-mechanisme De KSZ beschikt over een repertorium dat voor iedere aangesloten instelling aangeeft over welke dossiers het beschikt. Wanneer bepaalde persoonsgegevens bij bepaalde gebeurtenissen veranderen, bijvoorbeeld bij een verhuis, kunnen deze wijzigingen op basis van dit repertorium automatisch meegedeeld worden aan de betrokken instanties aan de hand van een dienst. Hieronder volgen voorbeelden van diensten die gebaseerd zijn op het push-mechanisme. Doorgave van de recente identificatiegegevens voor personen die al gekend waren of die nieuw zijn voor de bestemmeling, met inbegrip van de bijwerking van het personenrepertorium van de KSZ. Doorgave van nieuwe gegevens of wijzigingen aan vroegere attesten aan de betrokken fondsen voor bestaanszekerheid via de KSZ als beheersinstelling van het repertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid:
KSZ-BCSS
23
01/09/2015
-
-
-
doorgave van DmfA-attesten aan de fondsen en bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor elk fonds, doorgave van informatie van het werkgeversrepertorium aan de bevoegde fondsen, doorgave van identificatiegegevens voor nieuwe leden van een fonds of bij wijziging van identificatiegegevens van een persoon die al gekend is bij een fonds, met inbegrip van de bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor het bevoegde fonds, doorgave van informatie uit het personeelsbestand aan de bevoegde fondsen, met inbegrip van de bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor het bevoegd fonds, doorgave van Dimona-aangiften aan de bevoegde fondsen, met inbegrip van de bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor het bevoegde fonds. Doorgave van attesten ASR aan de bevoegde fondsen
Doorgave van de gegevens aan de gemeenschappen en gewesten voor de personen die recht hebben op een gratis kankeronderzoek zoals bv. borstkankeronderzoek voor vrouwen : - jaarlijkse doorgave aan de gemeenschappen en gewesten van de personen die voldoen aan de leeftijdscriteria voor zover ze in het desbetreffende gebied wonen; - mededeling van de wijzigingen aan de identificatiegegevens (bv. nieuw adres, overlijden, …), met inbegrip van de bijwerking van het personenrepertorium van de KSZ. Stel dat een vrouw verhuist naar een andere gemeenschap, dan wordt de adreswijziging doorgestuurd naar de gemeenschap waar ze woonde (incl. het afsluiten van het dossier in het personenrepertorium) en wordt haar huidige gemeenschap geïnformeerd over het nieuwe mammografiedossier (incl. inschrijving in het personenrepertorium van de KSZ). Doorgave aan de fondsen die instaan voor de aanvullende pensioenen (tweede pijler) van nieuwe of gewijzigde gegevens met betrekking tot DmfA-attesten, informatie uit het werkgeversrepertorium en identificatiegegevens op basis van de gekende dossiers in het sectoraal verwijzingsrepertorium. Jaarlijkse doorgaves aan de Vlaamse Zorgverzekering : - van alle personen die gekend zijn bij de Vlaamse Zorgverzekering (op basis van het personenrepertorium van de KSZ) met aanduiding of betrokkene ouder is dan 26 jaar, nog in leven is en al dan niet recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging. - van alle personen, incl. de identificatiegegevens, en werkgeversinformatie voor buitenlandse en verzekerde personen in de sector van de gezondheidszorg die werkzaam waren in Vlaanderen of in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op het referentietijdstip. Doorgave van het personeelsbestand en van idenficatiegegevens van personen die via de werkgever aangesloten zijn bij een externe preventiedienst incl. het beheer van het sectoraal repertorium op de KSZ die fungeert als beheersinstelling. Doorsturen van de schoolattesten voor studenten die ouder zijn dan 18 jaar en in Vlaanderen of bij de Duitstalige gemeenschap studeren naar de RKW en/of RSVZ zodat hun recht op kinderbijslag wordt behouden. Jaarlijks wordt door de RSZ/DIBISS een lijst aangemaakt met de personen die voldoen aan de criteria om te opgeroepen worden als bijzitter bij verkiezingen. Deze lijst wordt overgemaakt aan de FOD. Binnenlandse zaken die in overleg met de gemeenten afspraken maakt om de potentiele bijzitters in het bevolkingsregisters te beheren. Ten behoeve van de voorafingevulde belastingsaangifte door de FOD Financiën, stuurt de POD MI de fiscale attesten door met de betaalde bedragen die werden behaald aan de
KSZ-BCSS
24
01/09/2015
OCMW’s die leefloon hebben uitbetaald aan de betrokken personen gedurende een kalenderjaar. Jaarlijks dienen de Centra voor Leerlingenbegeleiding (CLB’s) gegevens met een medische connotatie voor beleidsdoeleinden mee te delen aan het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid: het betreft meer bepaald gegevens betreffende de lengte, het gewicht, de gezichtsscherpte, de oogstand, het dieptezicht, de kleurenzin en de pubertaire score. Aangezien het gaat voor beleidsdoeleinden, versleutelt de KSZ het identificatienummer van de leerlingen zodat een heridentificatie bij de ontvanger van de gegevens onmogelijk is. Jaarlijkse gegroepeerde doorgave van personen die een leefloon ontvangen, gehandicapt zijn of die het statuut GIB (gewaarborgd inkomen voor bejaarden) of het statuut van IGO (inkomensgarantie voor ouderen) hebben aan sectoren die hiervoor vrijstellingen of kortingen geven. De VMM en Aquaflanders krijgen jaarlijks dergelijk bestand. De Gewestelijke Overheidsdienst Brussel geeft fiscale voordelen aan personen die een leefloon genieten of het IGO- of GIB-statuut hebben. De periodieke doorgave door de sector van de werkloosheid aan de Dienst Vreemdelingenzaken van de EU-burgers , ingeschreven in het vreemdelingenregister, die minder dan een jaar tewerkgesteld zijn en die meer dan 6 maanden werkloosheidssteun genieten.
Lijst van de gebruikte afkortingen ADG
Arbeitsamt der Deutschsprachigen Gemeinschaft
DIMONA DMFA FOD FIN
ASR Aangifte Sociaal Risico (werkloosheid, arbeidsongeval, beroepsziekte, ….) Vroegere BGDA of Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling Déclaration Immédiate Onmiddellijke Aangifte Déclaration multifonctionnelle / Multifunctionele aangifte Federale Overheidsdienst Financiën
INSZ KBO KSZ OCMW BGDA POD MI
Identificatienummer van de sociale zekerheid Kruispuntbank Ondernemingen Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid Openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie
RIZIV RSVZ RSZ DIBISS RVA RVP SAML SIS VDAB VMSW
Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen Rijksdienst voor Sociale Zekerheid Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening Rijksdienst voor Pensioenen Security Assertion Markup Language Système Information Sociale Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (vroeger Huisvestingsmaatschappij of VHM)
ctiris
KSZ-BCSS
25
Vlaamse
01/09/2015