KSZ-BCSS
Businessdiensten en basisdiensten ter beschikking gesteld door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid
Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid
KSZ-BCSS
12-08-2008
Inhoudsopgave
1. Businessdiensten .......................................................................................................... 4 1.1. De toegang tot talrijke gegevensbanken...................................................... 4 De identificatiegegevens die in het rijksregister, het register van de kandidaat-politieke vluchtelingen en de KSZ-registers beheerd worden ............................................................................................................................. 4 De loon- en arbeidstijdgegevens / gegevens ingevolge de DMFA en de aangiften van de sociale risico’s...................................................................... 5 De gegevens in de DIMONA-gegevensbank van de werknemers .... 6 De gegevens uit het werkgeversrepertorium dat door de RSZ en door de RSZPPO beheerd wordt ............................................................................ 6 De gegevens over de rechten van de zelfstandigen.............................. 7 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de werkloosheidssector ................................................................................................... 7 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de kinderbijslagsector ...................................................................................................... 8 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de sector van de geneeskundige verzorging en uitkeringen (zoals bijdragebonnen, maximumfactuur, ...) .............................................................. 8 De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de pensioensector.............................................................................................................. 9 De gegevens over de rechten in de sector van de sociale bijstand 9 De gegevens over de rechten van de migrerende werknemers ..... 10 De gegevens betreffende de bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid ...................................................................................................................... 10 De gegevens over de aanvullende rechten van de sociaal verzekerden ................................................................................................................. 11 1.2. Webservices ........................................................................................................... 12 De opzoeking of raadpleging van personen in het rijksregister en in de KSZ-registers ................................................................................................... 12 Er bestaan varianten op deze dienst in functie van de behoeften:....... 12 De raadpleging van de gezinssamenstelling in het rijksregister .... 12 De raadpleging van de historiek gegevens van een persoon .......... 13 Het opzoeken en desnoods aanmaken van een persoon in het KSZ-register of bijwerken van de identificatiegegevens van een persoon in het KSZ-register .................................................................................. 13 Het beheer van een dossier in het personenrepertorium van de KSZ.................................................................................................................................. 13 Het nagaan of een persoon recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging ................................... 13 Het nagaan of een persoon een dossier heeft bij andere actoren in de sociale sector ........................................................................................................ 14 De vervanging van het identificatienummer van een persoon die gekend is in het KSZ-register door een ander identificatienummer ..... 14 De raadpleging van de DmfA-databank ................................................... 14 De raadpleging van het werkgeversrepertorium .................................. 14
KSZ-BCSS
2
12-08-2008
Diensten voor het beheer of de raadpleging van het personenrepertorium en het sectoraal verwijzingsrepertorium.............. 15 Diensten voor de doorgave van betalingsmandaten aan de RVP voor een gepensioneerde ....................................................................................... 16 Diensten voor het raadplegen van het kadaster van de kinderbijslag (CADAF) van de RKW.................................................................... 17 Diensten betreffende de vaststelling van de pensioenrechten voor de sectoren van de werknemers, zelfstandigen en de ambtenaren (Hermes-project) ....................................................................................................... 17 Diensten ten behoeve van de sociale kennisgeving (“vierde weg”) 18 1.3. De mededeling van diensten volgens het push-mechanisme ............ 18 2. Basisdiensten................................................................................................................ 19 2.1. Gebruikers- en toegangsbeheer voor federale overheidsdiensten, publieke instellingen, ambtenaren, burgers en ondernemingen ................ 19 2.2. Een elektronische handtekening (SigDig) .................................................. 20 2.3. Coderingen.............................................................................................................. 20 2.4. Een toegangsbeveiliging voor de webservices ......................................... 20 2.5. Een systeem van ticketing voor de eenduidige identificatie van elke transactie .......................................................................................................................... 21 2.6. Veiligheidsloggings voor de gestandaardiseerde registratie van de toegang tot het systeem en de verschillende diensten.................................. 21 Security logging ................................................................................................. 21 Technische logging............................................................................................ 21 IRIS ......................................................................................................................... 21 2.7. Een persoonlijke pagina voor iedere gebruiker en de eBox voor een onderneming of een overheidsinstelling............................................................... 21 2.8. Reusable Business Objects (RBO) ................................................................. 22 2.9. Generic Data Framework (GDF) ..................................................................... 22
KSZ-BCSS
3
12-08-2008
De dienstverlening die de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ), eventueel met de steun van de SmalS1, aanbiedt, is heel verscheiden en omvat zowel businessdiensten als basisdiensten. Al deze diensten worden in deze catalogus kort voorgesteld. Indien u een gepersonaliseerde dienst wenst, nodigen we u uit om contact op te nemen met onze afdeling Programma-, Project- en Klantenbeheer. Onze medewerkers staan te uwer beschikking om antwoorden te vinden op uw specifieke vragen in het kader van uw projecten. Contact:
[email protected]
1. Businessdiensten Businessdiensten zijn diensten of elektronische berichten die vanuit de toepassing van de klant kunnen worden opgeroepen bij de KSZ. Het is de KSZ die op haar infrastructuur de logica van de aangeboden dienst uitvoert en het resultaat aanbiedt aan de klant. Afhankelijk van de aangeboden dienst, is het de klant die het initiatief neemt om een dienst op te roepen (pull-mechanisme) of is het de KSZ die op basis van een bepaalde gebeurtenis een dienst doorstuurt naar de klant (push-mechanisme).
1.1. De toegang tot talrijke gegevensbanken De KSZ biedt, onder bepaalde voorwaarden, toegang tot verschillende gedecentraliseerde gegevensbanken bij de instellingen die de specifieke gegevens van hun sector beheren en die aldus de authentieke bron vormen voor deze gegevens. De uitwisselingswijze verloopt zowel volgens het push- als volgens het pull-mechanisme. Het gaat voornamelijk om de volgende diensten: De identificatiegegevens die in het rijksregister, het register van de kandidaat-politieke vluchtelingen en de KSZ-registers beheerd worden In het Rijksregister worden de identificatiegegevens opgeslagen van alle natuurlijke personen die ingeschreven zijn in: - de bevolkings- en vreemdelingenregisters die bijgehouden worden door de gemeenten; iedere natuurlijke persoon die in België verblijft, moet in zijn hoofdverblijfplaats in één van die registers worden ingeschreven; - de registers bijgehouden door de diplomatieke zendingen en de consulaire posten in het buitenland; - de wachtregisters die bijgehouden worden door de gemeenten, waarin de vreemdelingen zijn ingeschreven die zich vluchteling verklaren of die vragen om als vluchteling te worden erkend. Het rijksregister bevat echter niet de identificatiegegevens van alle natuurlijke personen. Om hieraan te verhelpen heeft de wetgever voorzien in de oprichting van een gegevensbank die complementair is aan het Rijksregister, namelijk de KSZ-registers waarin de identificatiegegevens opgeslagen worden die onder meer door de instellingen van sociale zekerheid ingezameld werden met betrekking tot de personen die niet gekend zijn in het rijksregister. Het betreft bijvoorbeeld de grensarbeiders die in het buitenland wonen of gepensioneerden, zowel Belgische als buitenlandse, die in het buitenland zijn gaan wonen vóórdat de Belgische gemeente waar ze verbleven opgenomen werd in het Rijksregister of ook nog migrerende werknemers uit de Europese Unie die bij Belgische instellingen van sociale zekerheid rechten kunnen doen gelden.
1
De SmalS ondersteunt en begeleidt de sociale sector en de federale overheidsdiensten bij hun informaticabeheer. De ICT-dienstverlening die ze biedt omvat zowel de ontwikkeling van software en de installatie van de geschikte hardware als het ter beschikking stellen van gespecialiseerd personeel. De SmalS is een vzw, die georganiseerd is als een kostendelende vereniging. Enkel de aangesloten leden kunnen een beroep doen op haar diensten.
KSZ-BCSS
4
12-08-2008
De actoren die aangesloten zijn op het netwerk van de sociale zekerheid kunnen de identificatiegegevens (naam en voornamen, geboortedatum en -plaats, geslacht, nationaliteit, hoofdverblijfplaats, plaats en datum van overlijden, beroep, burgerlijke staat, gezinssamenstelling, identificatienummer) van de Belgische of buitenlandse natuurlijke personen die een dossier hebben bij de Belgische overheid rechtstreeks elektronisch raadplegen in het rijksregister of de KSZ-registers, hetzij interactief, hetzij in batch. De wijzigingen aan de identificatiegegevens van de personen die ingeschreven zijn in het Rijksregister of de KSZ-registers worden bovendien via een systeem van elektronische mailboxen automatisch meegedeeld aan de leden van het netwerk van de sociale zekerheid, die aldus deze gegevens kunnen inladen in hun toepassingen wanneer zij dit wensen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - interactieve of massale fonetische opzoeking van de identificatiegegevens in het rijksregister en/of in de KSZ-registers op basis van een foneem van de naam of de voornaam of een geboortedatum, - interactieve of massale raadpleging van de wettelijke gegevens en hun historiek op basis van een INSZ (identificatienummer van de sociale zekerheid: hetzij het rijksregisternummer, hetzij een nummer toegekend door de KSZ), - mededeling van de mutaties van wettelijke gegevens in het rijksregister en/of de KSZ-registers. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_3.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_4.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_5.htm De loon- en arbeidstijdgegevens / gegevens ingevolge de DMFA en de aangiften van de sociale risico’s Iedere werkgever dient elk kwartaal een “déclaration multifonctionnelle - multifunctionele aangifte” (DmfA) in bij de RSZ of de RSZPPO. Deze aangifte bevat voor iedere werknemer van deze werkgever de gegevens met betrekking tot het loon, de arbeidstijd en de gelijkgestelde periodes. Voor iedere aangifte stelt de RSZ(PPO) per persoon een elektronisch bericht op met deze gegevens inzake loon, arbeidstijd en gelijkgestelde periodes. Om dit te kunnen doen, werden de basisbegrippen zoals “loon”, “werkdag” en “gelijkgestelde dag” op eenvormige wijze gemodeliseerd voor de hele sociale zekerheid, zodat de actoren van sector gebruik kunnen maken van dezelfde (feitelijke) loon- en arbeidstijdgegevens die op deze manier ingezameld worden. Deze gegevens kunnen worden gebruikt voor de berekening van alle socialezekerheidsuitkeringen die verbonden zijn met het loon en de arbeidstijd, zoals de uitkeringen voor arbeidsongeschiktheid of werkloosheid. De KSZ zorgt voor de automatische verspreiding van deze gegevens naar de instellingen van sociale zekerheid en eventueel naar instellingen buiten het netwerk van de sociale zekerheid. De gegevens van een driemaandelijkse aangifte blijven beschikbaar en kunnen dus steeds geraadpleegd worden door de instellingen die ze nodig hebben voor het vervullen van hun opdrachten. Deze raadpleging gebeurt op basis van het INSZ. Wanneer dit INSZ niet gekend is, kunnen de instellingen de loonfiches raadplegen op basis van het inschrijvingsnummer bij de RSZ(PPO) of op basis van het unieke ondernemingsnummer en krijgen zij op die manier een overzicht van de werknemers (met hun INSZ) bij een bepaalde werkgever. Elke werkgever kan bovendien bij de bevoegde socialezekerheidsinstelling een elektronische aangifte doen van elk sociaal risico dat aanleiding kan geven tot
KSZ-BCSS
5
12-08-2008
uitkeringen (bv. uitkeringen betaald krachtens de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, de moederschapsverzekering, uitkeringen ingevolge een arbeidsongeval of een beroepsziekte, werkloosheidsuitkeringen, inkomensgarantie-uitkeringen of loonsubsidies). Deze aangifte van een sociaal risico bevat enkel gegevens die nog niet aangegeven werden aan de sociale zekerheid. De volgende aangiften kunnen bijvoorbeeld elektronisch verricht worden: de aangifte van een arbeidsongeval, de aangifte van arbeidsongeschiktheid, de aangifte van het einde van een arbeidsovereenkomst, de aangifte van een brugpensioen, de aangifte van tijdelijke werkloosheid, … De KSZ biedt de volgende diensten aan: - de raadpleging en het abonnement op de DmfA-mutaties inzake loon- en arbeidstijd van de werknemers, - de raadpleging en het abonnement op de mutaties met betrekking tot de gelijkgestelde periodes van de werknemers in de sectoren uitkeringen, werkloosheid, arbeidsongevallen en beroepsziekten. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_10.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_11.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/bcssenbref/bcssenbref_1.htm#bcssenbref_1_2 De gegevens in de DIMONA-gegevensbank van de werknemers DIMONA verplicht de werkgever om voor elke werknemer die in of uit dienst treedt onmiddellijk een aangifte te doen bij de RSZ of de RSZPPO. Deze aangifte bevat gegevens over de werkgever zelf, over de werknemer, de plaats van tewerkstelling, het nummer van het paritair comité en de datum waarop de werknemer in en/of uit dienst treedt. Deze informatie wordt opgeslagen in een DIMONA-gegevensbank bij de RSZ(PPO) die via het netwerk geraadpleegd kan worden. Er zijn twee soorten raadpleging mogelijk waarbij men ofwel een lijst met de globale gegevens verkrijgt, ofwel een gedetailleerd overzicht per persoon. De KSZ deelt deze “onmiddellijke aangiften van tewerkstelling” van de werkgevers ook automatisch mee aan instellingen voor het vervullen van hun specifieke opdrachten. Dit mutatiebericht bevat naast gegevens over de werkgever, de werknemer, het nummer van het paritair comité en de datum van indienst- of uitdiensttreding ook gegevens over de opvolging van het dossier. Het bestand van het personeel dat door een onderneming tewerkgesteld wordt, is ook elektronisch beschikbaar: het bevat per onderneming de identificatiegegevens van de personeelsleden en onder meer de datum van het begin en eventueel het einde van de arbeidsovereenkomst. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - raadpleging en abonnement op de onmiddellijke aangiften van het begin en einde van tewerkstelling van werknemers, - raadpleging en abonnement op de wijzigingen in het personeelsbestand van de ondernemingen die werknemers tewerkstellen. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_9.htm De gegevens uit het werkgeversrepertorium dat door de RSZ en door de RSZPPO beheerd wordt In deze gegevensbanken worden de signaletieke gegevens van de werkgevers en hun werkgeverscategorie geregistreerd. De werkgever deelt deze informatie mee bij zijn
KSZ-BCSS
6
12-08-2008
inschrijving bij de RSZ(PPO). De eventuele wijzigingen van deze gegevens worden ook geregistreerd. De historiek ervan is beschikbaar in het werkgeversrepertorium van de RSZ, maar niet in dat van de RSZPPO. Het werkgeversrepertorium kan op twee manieren worden geraadpleegd. Ofwel kan men een alfabetische opzoeking doen op basis van een gekende naam van een werkgever om zo zijn inschrijvingsnummer bij de RSZ(PPO) te vinden. Ofwel kan men op basis van het inschrijvingsnummer bij de RSZ(PPO) andere informatie over de betrokken werkgever vinden of de eventuele transfers naar een ander RSZ(PPO)-inschrijvingsnummer terugvinden. In de repertoria van de RSZ en de RSZPPO vindt men ook het unieke ondernemingsnummer zodat de link met het KBO-nummer (Kruispuntbank Ondernemingen) gewaarborgd is. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - raadpleging van de signaletieke gegevens van de werkgevers op basis van het werkgeversnummer of het identificatienummer bij de Kruispuntbank Ondernemingen, - raadpleging van de signaletieke gegevens van de werkgevers gegroepeerd per categorie, - abonnement op de mutaties van het werkgeversrepertorium. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_7.htm De gegevens over de rechten van de zelfstandigen Dankzij het repertorium van het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ) kunnen de gemachtigde actoren elektronische raadplegingen doen en krijgen zij automatische distributieberichten. Het RSVZ deelt ook automatisch mee wanneer personen een zelfstandigenactiviteit starten of beëindigen. De elektronische gegevensstroom betreft hoofdzakelijk de mededeling van gegevens over de periodes van aansluiting bij een sociaal verzekeringsfonds voor zelfstandigen: de data van aansluiting (begin van een activiteit als zelfstandige of hervatting van een beroepsactiviteit als zelfstandige na een onderbrekingsperiode van minimum 1 kwartaal) en stopzetting (schrapping bij een sociaal verzekeringsfonds). Op basis van de bijdragereeks kunnen de bestemmelingen evalueren in welke mate de activiteit als zelfstandige beschouwd kan worden als een gewoonlijke en hoofdzakelijke bezigheid. De instellingen die willen weten welke attesten verstuurd werden voor een door hen gekende persoon voor wie ze een dossier geïntegreerd hebben in het personenrepertorium van de KSZ, kunnen het opvolgingsbestand, waarin alle verstuurde berichten geregistreerd worden, elektronisch raadplegen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - de raadpleging per INSZ van de gegevens over de loopbaan van de zelfstandige, met inbegrip van de gegevens over het begin en het einde van zijn activiteit en de gegevens over het sociale verzekeringsfonds waarbij hij aangesloten is, - het abonnement op de mutaties van deze gegevens. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_12.htm De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de werkloosheidssector Alle beslissingen van de RVA met betrekking tot de rechten van de sociaal verzekerden inzake werkloosheid worden tweewekelijks meegedeeld aan de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling VDAB, ORBEM, Actiris en ADG. De meegedeelde informatie betreft het INSZ van de werkloze, de vrijstellingen, de beslissingen over de eerste toelaatbaarheid en de wedertoelaatbaarheid na een sanctie of uitsluiting, gegevens met betrekking tot de vergoedbaarheid (ook van deeltijdse werknemers), de sancties en de
KSZ-BCSS
7
12-08-2008
stand van het dossier in de procedure van langdurige werkloosheid. Door de integratie van deze gegevens in hun eigen databases kunnen de arbeidsbemiddelingsdiensten een betere en snellere opvolging van de dossiers van de werkzoekenden waarborgen. Een andere gegevensuitwisseling tussen de RVA en de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling betreft de driemaandelijkse vergelijking van de respectieve databanken. Voor elke gekende werkloze wordt de werkloosheidscategorie (volledig werkloze, (vrijwillig) deeltijds werknemer, oudere werkloze) meegedeeld. De gewesten kunnen zo een beter doelgroepenbeleid uitstippelen en een efficiënter begeleidingstraject voor de individuele werkzoekende uitwerken. De RVA krijgt een nauwkeuriger zicht op de werkloosheidspopulatie waardoor correcte beleidsondersteunende statistische informatie kan worden aangereikt. Door de elektronische gegevensuitwisseling tussen deze verschillende databanken kon de stempelcontrole worden afgeschaft. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - de raadpleging per INSZ van de gegevens over de werklozen, met inbegrip van de administratieve periodes en categorieën die eigen zijn aan de werkloosheidssector, - het abonnement op de mutaties van de voormelde gegevens. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_13.htm De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de kinderbijslagsector Het kadaster van de kinderbijslag bevat, vanaf 1996 en voor wat het werknemersstelsel betreft, alle dossiers waarvoor kinderbijslag betaald wordt en alle dossiers die sinds minder dan zeven jaar afgesloten werden. Door de online raadpleging van het kadaster kunnen de gemachtigde actoren, bij het onderzoek van het recht op kinderbijslag, controleren of er geen andere instantie is die voor dezelfde actoren uit het dossier al kinderbijslag toekent binnen het stelsel van de werknemers. Vanaf 1 april 2007 zullen alle overheidsinstellingen verplicht zijn om in het kadaster van de kinderbijslag de gegevens in te voeren van de kinderbijslagdossiers die ze voor hun personeelsleden beheren. Het kadaster van de kinderbijslag bevat de identificatiegegevens van de personen die het recht op kinderbijslag verwerven (rechthebbenden), van de personen aan wie de kinderbijslag betaald wordt (bijslagtrekkenden) en van de rechtgevende kinderen. Voor elk dossier dat in het kadaster geregistreerd wordt, worden de periodes van recht op kinderbijslag, de gegevens voor de identificatie van de uitbetalingsinstelling en het kenmerk van het dossier bij deze uitbetalingsinstelling opgeslagen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - de raadpleging per INSZ van administratieve gegevens over de rechthebbenden, de bijslagtrekkenden en de rechtgevenden inzake kinderbijslag in het stelsel van de werknemers, alsook de identificatie van de kinderbijslagfondsen waar hun dossiers beheerd worden, - het abonnement op de mutaties van de voormelde gegevens. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_14a.htm De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de sector van de geneeskundige verzorging en uitkeringen (zoals bijdragebonnen, maximumfactuur, ...) De goede werking van de wettelijke verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen is gebaseerd op talrijke gegevensuitwisselingen aan de hand waarvan de betrokken actoren een duidelijk zicht krijgen op de rechten van de begunstigden die vaak verbonden zijn met hun sociaal of fiscaal statuut.
KSZ-BCSS
8
12-08-2008
Via de elektronische bijdragebons ontvangen de ziekenfondsen zo de nodige gegevens (onder andere gegevens over arbeidstijd of werkloosheidsdagen, de ziekte- en invaliditeitscodes, het toegekende pensioen) om het recht op de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen te openen. De bijdragebewijzen worden nu automatisch afgeleid uit de verschillende gegevensbanken die bij de RSZ, de RSZPPO, de RVA, de sociale verzekeringsfondsen voor zelfstandigen, de Hulp- en Voorzorgskas voor Zeevarenden, de RVA en het pensioenkadaster beschikbaar zijn en worden via het netwerk van de KSZ aan de ziekenfondsen overgemaakt. Bovendien worden voor de diverse maatregelen met betrekking tot onder meer de verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorg en de maximumfactuur gegevens over het sociaal statuut en de fiscale inkomsten meegedeeld. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - mededeling van de gegevens inzake arbeidstijd en/of inkomensgrenzen voor de toekenning van de wettelijke verzekering voor geneeskundige verzorging, voor de werknemers en de zelfstandigen en voor de uitkeringsgerechtigden in de verschillende takken van de sociale zekerheid, - mededeling van de gegevens met betrekking tot de verschillende sociale statuten die recht geven op de verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg, - mededeling van de gegevens inzake gezinssamenstelling en fiscale inkomsten van de gezinnen die recht geven op de toepassing van de maximumfactuur in de sector van de gezondheidszorg, - raadpleging van de gegevens over de rechten van de sociaal verzekerde inzake terugbetaling van de gezondheidszorg. Documentatie : http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_15a.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_15b.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_15c.htm De gegevens over de rechten van de sociaal verzekerden in de pensioensector Het pensioenkadaster is een pensioengegevensbank die gezamenlijk beheerd wordt door de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP) en het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (RIZIV). Het bevat de gegevens over de wettelijke en aanvullende pensioenvoordelen vanaf 1 januari 1998 en de gegevens betreffende de kapitalen vanaf 1 oktober 1980. Om deze gegevensbank up-to-date te houden, zijn alle instellingen die pensioenvoordelen uitbetalen er wettelijk toe verplicht de specificaties hiervan mee te delen aan het pensioenkadaster. Op de pensioenen worden verschillende afhoudingen verricht door de gemachtigde instellingen. De geregistreerde gegevens die nodig zijn voor de berekening van de afhoudingen worden elektronisch aan deze instellingen meegedeeld. De door de KSZ aangeboden dienst betreft de mededeling van gegevens met betrekking tot de uitbetaalde pensioenbedragen op basis waarvan onder andere de solidariteitsbijdrage berekend wordt die door de gepensioneerden betaald moet worden. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_16b.htm De gegevens over de rechten in de sector van de sociale bijstand De sociale bijstand is bedoeld om voor iedereen een minimuminkomen te waarborgen en kan twee vormen aannemen: het recht op sociale integratie door tewerkstelling of door de toekenning van een leefloon en maatschappelijke dienstverlening in de ruime zin van het woord.
KSZ-BCSS
9
12-08-2008
De 589 OCMW’s zijn aangesloten op het netwerk van de sociale zekerheid en kunnen over bepaalde sociale gegevens beschikken (identificatiegegevens, verzekerbaarheidsgegevens, werkloosheidsgegevens, …) op basis waarvan ze het recht op sociale bijstand kunnen verlenen. De rechten die door de OCMW’s toegekend worden, worden meegedeeld aan de instellingen van sociale zekerheid die deze informatie nodig hebben. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - mededeling van de gegevens inzake leefloon, - mededeling van gegevens met informatie over de gezinssamenstelling en de verschillende sociale statuten die recht geven op een verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg, voor de toekenning van de verwarmingstoelage. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_20.htm De gegevens over de rechten van de migrerende werknemers De coördinatie van de socialezekerheidsstelsels van de lidstaten van de Europese Unie, met het oog onder meer op het vrije verkeer van de werknemers en zelfstandigen binnen de lidstaten van de Unie, vereist de beschikbaarheid van een hele reeks gegevens. Dankzij de uitwisseling van formulieren kan de sociaal verzekerde zijn socialezekerheidsrechten laten gelden in een ander EU-land dan het land waarin ze geopend werden. Deze informatie-uitwisseling tussen instellingen van sociale zekerheid van de verschillende lidstaten wordt geleidelijk aan geautomatiseerd. De KSZ is het “forwarding point” voor België. Dit betekent dat alle elektronische uitwisselingen van Europese formulieren die afkomstig zijn van Belgische instellingen van sociale zekerheid en die bestemd zijn voor socialezekerheidsinstellingen van de lidstaten en omgekeerd, via de KSZ passeren. Op dit moment wordt de automatisering doorgevoerd in de sector van de pensioenen en in de sector van de gezondheidszorg. De uitgewisselde berichten hebben onder meer betrekking op de identificatie van de migrerende werknemers, de doorgave van loopbaangegevens en de registratie van de medische kosten. De KSZ biedt de dienst van uniek contactpunt aan voor alle uitwisselingen van Europese formulieren van het type EXXX tussen de instellingen van de verschillende EUlidstaten en de Belgische instellingen van sociale zekerheid. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_21.htm De gegevens betreffende de bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid In het kader van de alternatieve financiering van de sociale zekerheid, heeft de federale overheid een bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid ingevoerd. Voor de inning van deze bijdrage worden via de KSZ een groot aantal gegevens elektronisch uitgewisseld tussen verschillende instellingen van sociale zekerheid en de FOD Financiën. Het doel van deze gegevensmededelingen is onder meer het opstellen van een lijst van de personen die verondersteld zijn onderworpen te zijn aan de bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid, het opstellen van een lijst van de zelfstandigen die een verhoging van de socialezekerheidsbijdragen verschuldigd zijn en het bedrag van de betaalde verhoging en ten slotte het meedelen van de prestaties van de echtgenoten van zelfstandigen. De door de KSZ aangeboden dienst betreft de mededeling van de lijsten van alle werknemers, alle zelfstandigen en de helpende echtgenoten van de zelfstandigen. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_22.htm
KSZ-BCSS
10
12-08-2008
De gegevens over de aanvullende rechten van de sociaal verzekerden Bepaalde groepen van sociaal verzekerden kunnen aanspraak maken op aanvullende rechten buiten de sociale zekerheid op basis van hun sociaal statuut zoals dit vastgesteld is in bepaalde takken van de sociale zekerheid. Deze aanvullende rechten zijn van velerlei aard, bijvoorbeeld: - vermindering van de onroerende voorheffing, - belastingsverminderingen, - vermindering van de milieubelasting, - vermindering van het kijk- en luistergeld, - verminderd tarief voor het openbaar vervoer, - toepassing van sociale tarieven door de telecommunicatie- en telefonie-operatoren, - toepassing van sociale tarieven in de sector van de teledistributie, - gratis borstkankeronderzoek. Deze aanvullende rechten worden toegekend door instanties die onder verschillende overheidsniveaus vallen: - de FOD Financiën, - de gewesten en gemeenschappen, - de provincies, - de gemeenten, - de telecomoperatoren, - de openbarevervoersmaatschappijen. Voor de automatische toekenning van deze aanvullende voordelen door de toekennende instanties, dit wil zeggen zonder dat de sociaal verzekerde nog papieren attesten moet voorleggen, levert de KSZ aan de toekennende instanties een aantal gegevens over het sociaal statuut van de personen of hun gezinsleden die in aanmerking kunnen komen voor de verschillende, hierboven vermelde aanvullende voordelen. De KSZ biedt de volgende diensten aan: - op basis van de lijst van personen die door de toekennende instantie gekend zijn, mededeling van de personen van wie het sociaal statuut de toekenning van een aanvullend recht toelaat, - mededeling van alle leden van het gezin (in de zin van het Rijksregister) wanneer het sociaal statuut van een gezinslid de toekenning van een aanvullend recht toelaat, - mededeling en raadpleging op basis van het INSZ van de personen die tot één van de volgende sociale categorieën behoren die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming in de gezondheidszorg: o weduwen, invaliden, gepensioneerden en wezen, o rechthebbenden op sociale integratie of bijstand van het OCMW ten laste genomen door de federale staat, o rechthebbenden op de inkomensgarantie voor ouderen, o rechthebbenden op een uitkering voor personen met een handicap, o kinderen die recht geven op verhoogde kinderbijslag, o werklozen die ouder zijn dan vijftig jaar en die sinds minstens één jaar de hoedanigheid van volledig werkloze hebben, - mededeling van het INSZ van de personen met een arbeidsongeschiktheid van meer dan 66 % in de sectoren arbeidsongeschiktheid, arbeidsongevallen, beroepsziekte, personen met een handicap en verhoogde kinderbijslag. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_23.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_24.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_25.htm
KSZ-BCSS
11
12-08-2008
1.2. Webservices De KSZ werkt meer en meer op basis van webservices die opgeroepen kunnen worden door de toepassingen van de verschillende partners van het netwerk. Deze webservices zijn ofwel generiek en bruikbaar voor alle partners van het netwerk, ofwel specifiek voor de businesstoepassing van een bepaalde partner. De opzoeking of raadpleging van personen in het rijksregister en in de KSZregisters Deze dienst biedt drie functionaliteiten: - fonetisch opzoeken van identificatienummer(s) van de sociale zekerheid (INSZ) en respectievelijke naam, voornaam, … in KSZ-register / rijksregister, - opzoeken in KSZ-register / rijksregister op basis van een INSZ met teruggave van naam, voornaam, adres, …, - opzoeken van personen in het rijksregister op basis van het opgegeven Belgische adres (postcode, straatcode, huisnummer en busnummer). Als resultaat verkrijgt men het INSZ en de identificatiegegevens van de personen die op dat adres wonen. Er bestaan varianten op deze dienst in functie van de behoeften: - variante die enkel een opzoeking op INSZ toelaat met een beperkte teruggave van gegevens nl. naam, voornaam, eventuele overlijdensdatum, adres en de bron (rijksregister of KSZ-register), - variante die bij een fonetische opzoeking voor rijksregisternummers enkel het nummer teruggeeft en voor KSZ-nummers een beperkte set van gegevens. Bij het opzoeken op INSZ wordt een beperkte set van gegevens teruggegeven (zowel voor het rijksregister als voor het KSZ-register), - variante die fonetisch zowel in het rijksregister als in het KSZ-register opzoekt met teruggave van INSZ, naam, voornaam, geboortedatum, adres en bron (Rijksregister of KSZ-register) en de opzoeking op INSZ is beperkt tot de KSZ-registers, - opzoeking op INSZ en eventuele bijkomende criteria zoals SIS-kaartnummer of extra gegevens zoals naam, voornaam, … met teruggave van een uitgebreidere set van identificatiegegevens in functie van de overeenstemming van de diverse inputgegevens. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_IdentifyPerson.htm De raadpleging van de gezinssamenstelling in het rijksregister Deze dienst laat toe om de gezinssamenstelling van een persoon op basis van het rijksregisternummer op te zoeken in het rijksregister. Er bestaan varianten op deze dienst in combinatie met de dienst voor het raadplegen van personen in het rijksregister en in de KSZ-registers. Deze varianten laten toe om voor een INSZ: - de wettelijke gegevens te verkrijgen voor het opgegeven INSZ en eventueel ook voor alle leden van het gezin en eventueel - de historiek van de adressen voor alle leden van het gezin indien ook de gezinssamenstelling werd gevraagd en eventueel - de gegevens van het register van de kandidaat-politieke vluchtelingen voor alle leden van het gezin indien ook de gezinssamenstelling werd gevraagd.
KSZ-BCSS
12
12-08-2008
Documentatie : http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_FamilyComposition.htm De raadpleging van de historiek gegevens van een persoon Deze dienst laat toe om de actuele en de historiekgegevens van een persoon op basis van het INSZ op te zoeken. Er bestaan 8 historieke gegevenstypes die voor een persoon kunnen opgevraagd worden. Per opvraging kan maar één gegevenstype opgevraagd worden. De -
8 historieke gegevenstypes : naam geslacht geboorte overlijden adres gezinssamenstelling burgelijke staat nationaliteit
Documentatie : http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_PersonHistory.htm Het opzoeken en desnoods aanmaken van een persoon in het KSZ-register of bijwerken van de identificatiegegevens van een persoon in het KSZ-register Deze dienst biedt drie functionaliteiten: - raadplegen van de identificatiegegevens in de KSZ-registers, - aanmaken van een INSZ in de KSZ-registers indien er in het rijksregister en in het KSZ-register nog geen INSZ bestaat dat overeenstemt met de inputgegevens (naam, voornaam, geboortedatum, …), - wijzigen van de identificatiegegevens van een INSZ in de KSZ-registers. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_ManagePerson.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/reg BCSS_1.htm Het beheer van een dossier in het personenrepertorium van de KSZ Deze dienst is een algemene dienst om voor een bepaalde sector, op basis van een INSZ, online een dossier in te schrijven, te wijzigen of te verwijderen in het personenrepertorium van de KSZ voor een bepaalde hoedanigheidscode (type dossier) en voor een opgegeven periode. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_ManageInscription.htm Het nagaan of een persoon recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging Deze dienst geeft het resultaat weer van de volgende processen: - nagaan bij de KSZ of een opgegeven INSZ al dan niet recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging - aangevuld met de gezinssamenstelling (uit het rijksregister)
KSZ-BCSS
13
12-08-2008
-
aangevuld met een aantal identificatiegegevens.
Documentatie : http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_Supplementary_rights.htm Het nagaan of een persoon een dossier heeft bij andere actoren in de sociale sector Deze dienst verricht een raadpleging van het personenrepertorium van de KSZ om na te gaan welke andere actoren in de sociale sector over een dossier beschikken voor de betrokkene. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_ReferenceManager.htm De vervanging van het identificatienummer van een persoon die gekend is in het KSZ-register door een ander identificatienummer Met deze dienst wordt de vervanging van een nummer in het KSZ-register door een ander identificatienummer aangeboden. Als er voor het KSZ-nummer een actieve SISkaart bestaat en het vervangende INSZ ook een KSZ-nummer is, dan wordt het vervangingsvoorstel doorgestuurd naar het betrokken ziekenfonds dat instaat voor de verdere afhandeling. In de andere gevallen wordt de vervanging uitgevoerd door de KSZ. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_ReplaceIdentification.htm De raadpleging van fiscale gegevens bij FOD Financiën. Met deze dienst wordt voor een INSZ en voor een aanslagjaar de geautoriseerde fiscale gegevens opgevraagd bij de FOD Financiën.
De raadpleging van de DmfA-databank Voor de raadpleging van de DmfA-databank zijn er twee diensten beschikbaar: Opzoeken van een overzicht van de DmfA-attesten. Deze dienst ondervraagt de DmfA-databank op basis van een combinatie van verschillende parameters zoals INSZ, periode, werkgever, werkgeverscategorie en werknemerscode om een lijst van nummers van DmfA-attesten te verkrijgen. Raadplegen van een DmfA-attest. Op basis van INSZ, periode, attestnummer, werkgever, werkgeverscategorie en werknemerscode wordt de DmfA-databank geraadpleegd om de loon- en arbeidstijdgegevens te verkrijgen. De raadpleging van het werkgeversrepertorium Voor de raadpleging van het werkgeversrepertorium zijn er twee diensten beschikbaar: Fonetische raadpleging van het werkgeversrepertorium
KSZ-BCSS
14
12-08-2008
Opzoeken van werkgevers in het werkgeversrepertorium op basis van de opgegeven naam en adres. Inhoudelijke ondervraging van het werkgeversrepertorium Opvragen van gedetailleerde informatie in het werkgeversrepertorium voor een bepaalde werkgever, geïdentificeerd op basis van zijn stamnummer of KBO-nummer. Diensten voor het beheer of de raadpleging van het personenrepertorium en het sectoraal verwijzingsrepertorium De KSZ stelt een aantal diensten ter beschikking die de gebruiker in staat stellen om zowel het personenrepertorium van de KSZ als zijn eigen sectoraal verwijzingsrepertorium in één beweging te beheren. In het sectoraal verwijzingsrepertorium wordt onder meer bijgehouden welk dossier tot welke individuele instantie behoort. De doorgave van attesten of de raadpleging van andere databanken zijn enkel toegestaan voor dossiers die voor de betrokken instantie gekend zijn in het personenrepertorium van de KSZ en het sectoraal verwijzingsrepertorium. Het sectoraal verwijzingsrepertorium kan zich eventueel op de infrastructuur van de KSZ bevinden. Deze diensten zijn afgestemd op de business van het toepassingsgebied. Hierna volgen een aantal voorbeelden van dergelijke diensten voor de sector van de OCMW’s, waarvan het sectoraal verwijzingsrepertorium zich bij de SmalS bevindt. Beheer van een dossier door een OCMW - registreren of verwijderen van een dossier in het personenrepertorium van de KSZ en in het sectoraal verwijzingsrepertorium van de OCMW’s (over welke dossiers beschikt een OCMW), - raadplegen van het sectoraal verwijzingsrepertorium en het personenrepertorium van de KSZ. Registreren van de beslissingen met betrekking tot het leefloon Eenmaal het OCMW beslist heeft om aan een persoon een leefloon uit te betalen, moet deze beslissing bekendgemaakt worden aan de POD Maatschappelijke Integratie (POD MI), teneinde een deel van de uitbetaling terug te kunnen vorderen. De geïntegreerde dienst zorgt ervoor dat de nodige controles uitgevoerd worden en stuurt de beslissing van het OCMW door naar de POD MI. Registreren van terugvorderingen in het kader van een leefloondossier Als een OCMW terugbetalingen ontvangt van een andere bron dan de POD Maatschappelijke Integratie, dan dient het OCMW de POD MI hierover te informeren. De OCMW’s sturen deze informatie via de KSZ naar de POD MI. Beheer van de multifunctionele aangifte van een sociaal risico - versturen van een multifunctionele aangifte van sociaal risico naar het ziekenfonds en/of naar het kinderbijslagfonds, - raadplegen van de antwoorden die de beheersinstelling van de OCMW’s heeft ontvangen op een eerder verstuurde multifunctionele aangifte van een sociaal risico. Raadplegen van de status van attesten - raadplegen van de status van dossiers bij de POD MI met betrekking tot het leefloon, wet 65, de installatiepremie, … 3 webservices met betrekking tot wet 65
KSZ-BCSS
15
12-08-2008
-
aangifte van basisgegevens van een dossier in het kader van wet 65 en het bekendmaken aan de POD MI van de beslissing tot toekennen van hulp, annuleren bij de POD MI van een eerder verstuurde beslissing met betrekking tot wet 65, opvragen bij de POD MI van informatie over terugbetalingen en terugvorderingen in verband met een beslissing.
Aangifte van de installatiepremie voor een dakloze Webservice voor het aangeven van de installatiepremie voor daklozen bij de POD MI. 2 webservices met betrekking tot de informatie uit de gezondheidszorg - raadplegen van informatie m.b.t. de verzekering van een persoon in de sector van de gezondheidszorg. - dienst voor het nagaan of een persoon het OMNIO-statuut heeft (geeft recht op betere vergoeding van medische kosten voor gezinnen met een laag inkomen.) of het RVV statuut heeft (rechthebbende op een verhoogde (verzekerings)tegemoetkoming ). Hierna volgen een aantal voorbeelden van dergelijke diensten ten behoeve van de fondsen voor bestaanszekerheid, waarvan het sectoraal verwijzingsrepertorium zich bij de KSZ bevindt. Raadplegen van het sectoraal verwijzingsrepertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid Raadplegen van de relatie werkgeverscategorie, werknemerscode, periode in het sectoraal verwijzingsrepertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid die van toepassing is voor het opvragende fonds. Beheer van dossiers in het sectoraal verwijzingsrepertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid Raadplegen en bijwerken (toevoegen, verwijderen, wijzigen) van integraties in het sectoraal verwijzingsrepertorium door een fonds voor bestaanszekerheid en synchronisatie met het KSZ-personenrepertorium. Raadplegen van databanken zoals DmfA, werkgeversrepertorium, … Als een fonds voor bestaanszekerheid een dienst wil gebruiken zoals de raadpleging van identificatiegegevens, DmfA, werkgeversrepertorium, … gaat de KSZ na of de raadpleging gewettigd is volgens het sectoraal verwijzingsrepertorium en het personenrepertorium. Diensten voor de doorgave van betalingsmandaten aan de RVP voor een gepensioneerde Deze dienst laat toe om aan de RVP het betalingsmandaat over te maken voor een gepensioneerde zodat de RVP het pensioen kan uitbetalen aan de betrokkene. Deze dienst wordt gebruikt door de sector van de zelfstandigen. De sector van de zelfstandigen (RSVZ) bepaalt het pensioen van een zelfstandige. De betaling van het pensioen gebeurt echter door de RVP. Daarvoor maakt de RSVZ via de KSZ een betalingsmandaat over aan de RVP met de bedragen, de toegepaste en toegekende rechten. De RVP controleert of de toegepaste en toegekende rechten overeenkomen met de rechten zoals ze gekend zijn bij de RVP zelf. Wanneer de rechten correct zijn, gaat de RVP over tot de uitbetaling. De beslissing van de RVP om al dan niet over te gaan tot de betaling wordt via de KSZ overgemaakt aan de RSVZ. Documentatie: http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_ElectronicPaymentMandat.htm
KSZ-BCSS
16
12-08-2008
Diensten voor het raadplegen van het kadaster van de kinderbijslag (CADAF) van de RKW Voor de raadpleging van het kadaster van de kinderbijslagen bij de RKW zijn 3 diensten beschikbaar. Dienst die toelaat om na te gaan of een INSZ op een bepaald tijdstip gekend is in de rol van rechthebbende of rechtgevend kind. Dienst die gedetailleerde informatie teruggeeft voor een specifiek gezinsbijslagdossier op basis van het INSZ en het gezinsbijslagdossiernummer. Voor de actoren in het dossier worden een beperkte set van identificatiegegevens zoals INSZ, naam, geboortedatum en geslacht toegevoegd. Dient voor het opzoeken van een overzicht van gezinsbijslagdossiers op basis van een INSZ, periode en de eventueel meegegeven rol. In het antwoord worden voor het opgevraagde INSZ een uitgebreide set van identificatiegegevens en de gezinssamenstelling teruggegeven. Voor de andere leden van het gezin wordt een beperkte set van identificatiegegevens teruggegeven. Documentatie : http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_14a.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/allocationsfamiliales_1.htm#CADA F Diensten betreffende de vaststelling van de pensioenrechten voor de sectoren van de werknemers, zelfstandigen en de ambtenaren (Hermesproject)
De drie betrokken instellingen (RVP, RSVZ en PDOS) hebben als voornaamste opdracht om de pensioenen te berekenen. De RVP berekent de pensioenen van de werknemers uit de privésector. Het RSVZ berekent de pensioenen van de zelfstandigen uit de privésector. De PDOS berekent de pensioenen van sommige werknemers van de overheid. In de hypothese dat een persoon gedurende zijn loopbaan als werknemer, als zelfstandige en als ambtenaar heeft gewerkt (ongeacht de prestaties gelijktijdig – dit is zelden -, of achtereenvolgens – dit is courant - werden verricht), moet elke instelling de beslissing die door de twee andere instellingen werd genomen, kennen om zijn voornaamste opdracht tot een goed einde te brengen. In het geval van een gemengde loopbaan moet elke instelling immers de beslissing inzake pensioen die door de twee andere instellingen werd genomen, kennen en omgekeerd. Het Hermes-project heeft precies tot doel om de drie voormelde instellingen toe te laten de noodzakelijke gegevens uit te wisselen voor het nemen van beslissingen inzake vaststelling van de pensioenrechten met elkaar.
Documentatie : http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_16c.htm
KSZ-BCSS
17
12-08-2008
Diensten ten behoeve van de sociale kennisgeving (“vierde weg”) Deze diensten laten toe om de openbare of ministeriële ambtenaren die - belast zijn met de openbare verkoop van roerende goederen waarvan de waarde minstens 250 € bedraagt of met het leggen van beslag onder derden, - belast zijn met het verlijden van aktes die de vervreemding of de hypothecaire aanwending van een onroerend goed, een schip of een vaartuig tot voorwerp hebben een bericht te versturen naar de inningsinstellingen van socialezekerheidsbijdragen (Rijksdienst voor Sociale Zekerheid, Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen en de socialeverzekeringsfondsen voor zelfstandigen). Na het versturen van het bericht betekenen de inningsinstellingen het bedrag van hun schuldvorderingen via elektronische weg. De kennisgeving geldt als beslag onder derden in handen van de openbare of ministeriële ambtenaren. Indien de aldus voor beslag onder derden getroffen sommen en waarden minder bedragen dan het totaal der sommen verschuldigd aan de ingeschreven schuldeisers en aan de verzetdoende schuldeisers, moeten de bij deze verplichting betrokken openbare of ministeriële ambtenaren de inninginstellingen van de bijdragen daarover inlichten, uiterlijk op de eerste werkdag die volgt op het verlijden van de akte. De openbare en ministeriële ambtenaren die niet van toepassing tot toepassing werken, kunnen via het portaal van de sociale zekerheid toegang krijgen tot de applicatie waarmee ze hun berichten en informatie langs elektronische weg kunnen versturen. Documentatie : http://www.ksz.fgov.be/nl/fluxdonnees/fluxdonnees_30.htm http://www.ksz.fgov.be/nl/documentation/WS_4deWeg.htm
1.3. De mededeling van diensten volgens het push-mechanisme De KSZ beschikt over een repertorium dat voor iedere aangesloten instelling aangeeft over welke dossiers het beschikt. Wanneer bepaalde persoonsgegevens bij bepaalde gebeurtenissen veranderen, bijvoorbeeld bij een verhuis, kunnen deze wijzigingen op basis van dit repertorium automatisch meegedeeld worden aan de betrokken instanties aan de hand van een dienst. Hieronder volgen voorbeelden van diensten die gebaseerd zijn op het push-mechanisme. Doorgave van de recente identificatiegegevens voor personen die al gekend waren of die nieuw zijn voor de bestemmeling, met inbegrip van de bijwerking van het personenrepertorium van de KSZ. Doorgave van nieuwe gegevens of wijzigingen aan vroegere attesten aan de betrokken fondsen voor bestaanszekerheid via de KSZ als beheersinstelling van het repertorium van de fondsen voor bestaanszekerheid: - doorgave van DmfA-attesten aan de fondsen en bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor elk fonds, - doorgave van informatie van het werkgeversrepertorium aan de bevoegde fondsen,
KSZ-BCSS
18
12-08-2008
-
-
-
doorgave van identificatiegegevens voor nieuwe leden van een fonds of bij wijziging van identificatiegegevens van een persoon die al gekend is bij een fonds, met inbegrip van de bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor het bevoegde fonds, doorgave van informatie uit het personeelsbestand aan de bevoegde fondsen, met inbegrip van de bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor het bevoegd fonds, doorgave van Dimona-aangiften aan de bevoegde fondsen, met inbegrip van de bijwerking van het sectoraal personenrepertorium voor het bevoegde fonds.
Doorgave van de gegevens aan de gemeenschappen en gewesten voor de vrouwen die recht hebben op een gratis borstkankeronderzoek: - jaarlijkse doorgave aan de gemeenschappen en gewesten van de vrouwen die voldoen aan de leeftijdscriteria voor zover ze in het desbetreffende gebied wonen; - mededeling van de wijzigingen aan de identificatiegegevens (bv. nieuw adres, overlijden, …), met inbegrip van de bijwerking van het personenrepertorium van de KSZ. Stel dat een vrouw verhuist naar een andere gemeenschap, dan wordt de adreswijziging doorgestuurd naar de gemeenschap waar ze woonde (incl. het afsluiten van het dossier in het personenrepertorium) en wordt haar huidige gemeenschap geïnformeerd over het nieuwe mammografiedossier (incl. inschrijving in het personenrepertorium van de KSZ). Doorgave aan de fondsen die instaan voor de aanvullende pensioenen (tweede pijler) van nieuwe of gewijzigde gegevens met betrekking tot DmfA-attesten, informatie uit het werkgeversrepertorium en identificatiegegevens op basis van de gekende dossiers in het sectoraal verwijzingsrepertorium. Jaarlijkse doorgaves aan de Vlaamse Zorgverzekering : - van alle personen die gekend zijn bij de Vlaamse Zorgverzekering (op basis van het personenrepertorium van de KSZ) met aanduiding of betrokkene ouder is dan 26 jaar, nog in leven is en al dan niet recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging. - van alle personen, incl. de identificatiegegevens, en werkgeversinformatie voor buitenlandse en verzekerde personen in de sector van de gezondheidszorg die werkzaam waren in Vlaanderen of in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op het referentietijdstip. Doorgave van het personeelsbestand en van idenficatiegegevens van personen die via de werkgever aangesloten zijn bij een externe preventiedienst incl. het beheer van het sectoraal repertorium op de KSZ die fungeert als beheersinstelling. Doorsturen van de schoolattesten voor studenten die ouder zijn dan 18 jaar en in Vlaanderen studeren naar de RKW en/of RSVZ zodat hun recht op kinderbijslag wordt behouden.
2. Basisdiensten Basisdiensten moeten worden begrepen als componenten die een generieke dienst aanbieden voor elke toepassing die ze wil gebruiken. De toegevoegde waarde van deze basisdiensten komt hoofdzakelijk neer op de besparing die gerealiseerd kan worden op de ontwikkelingskosten voor nieuwe toepassingen.
2.1. Gebruikers- en toegangsbeheer voor federale overheidsdiensten, publieke instellingen, ambtenaren, burgers en ondernemingen
KSZ-BCSS
19
12-08-2008
Een systeem van gebruikers- en toegangsbeheer moet kunnen worden gebruikt om de entiteiten te identificeren, te authentiseren, en hun relevante kenmerken, mandaten en toegangsautorisaties te controleren wanneer zij gebruik wensen te maken van elektronische diensten die aangeboden worden door de Belgische federale overheidsdiensten, de instellingen van sociale zekerheid en de andere Belgische instanties die belast zijn met het leveren van diensten van algemeen belang en wanneer zij het systeem wensen te gebruiken. Er zijn vele elektronische diensten beschikbaar voor de verschillende partijen, zowel binnen als buiten de overheid. Deze diensten kunnen ofwel gevoelige informatie bevatten, ofwel de uitvoering van transacties toelaten. Het is dus uiterst belangrijk dat enkel de bevoegde personen of organisaties toegang krijgen. Een degelijke, flexibele en integreerbare toegangscontrolemodule is dus een cruciale bouwsteen voor een succesvol e-government. Het toegangsbeheer behelst vier belangrijke elementen nl. de identificatie, de authentisering van de identiteit, de controle van de kenmerken en mandaten en de autorisatie. Dit systeem wordt meer omstandig beschreven in de bijgevoegde fiche “Beschrijving van de component - Gebruikers- en toegangsbeheer”. Voor meer informatie hierover kunt u contact opnemen met de dienst Informatieveiligheid en Interne Audit. Contact :
[email protected]
2.2. Een elektronische handtekening (SigDig) Deze component laat toe berichten in diverse formaten (XML of andere) te ondertekenen met een automatische of semi-automatische (d.w.z. met een menselijke tussenkomst) handtekening. Deze component laat echter niet toe om de handtekening te controleren. Het systeem is bedoeld voor de J2EE-toepassingen.
2.3. Coderingen Java-library die de opsommingen omvat die gebruikt worden door: - validatieregels voor gegevens met betrekking tot elektronische formulieren (web of batch), - lijsten die weergegeven worden in gebruikersinterfaces. De waarden in de opsommingen zijn afkomstig van de bijlagen bij het glossarium van de sociale zekerheid (landcodes, NACE-codes, Belgische postcodes, …). De library wordt gehergenereerd bij ieder trimestrieel onderhoud.
2.4. Een toegangsbeveiliging voor de webservices Deze component bestaat uit een reeks library’s die aan een bestaande toepassingsarchitectuur toegevoegd moeten worden voor de beveiliging van de toegang tot de businessfunctionaliteiten die in de vorm van webservices aangeboden worden. Dit -
systeem ondersteunt verschillende functies: identificatie / authentisering van de gebruiker (via SAML-token), integriteit van de uitgewisselde berichten, vertrouwelijkheid van de uitgewisselde berichten, autorisaties (beperking van de toegang tot de businessfunctionaliteiten).
De bedoeling hiervan is om de complexiteit van de beveiliging te verbergen voor de gebruikende toepassing. Het systeem is bedoeld voor de J2EE-toepassingen.
KSZ-BCSS
20
12-08-2008
2.5. Een systeem van ticketing voor de eenduidige identificatie van elke transactie De voornaamste functionaliteit van deze component bestaat erin een “ticketnummer” uit te reiken, dit wil zeggen een gegarandeerd unieke waarde doorheen alle applicaties. Deze waarde is de basisidentificatie die bij elke entiteit gevoegd moet worden die door de toepassing verwerkt wordt; in het bijzonder is het aanbevolen om dit ticketnummer te beschouwen als de primaire sleutel voor de opslag van de gegevens van een aangifte.
2.6. Veiligheidsloggings voor de gestandaardiseerde registratie van de toegang tot het systeem en de verschillende diensten Security logging Deze component laat toe de gegevens te registreren die de veiligheidsverantwoordelijken nodig hebben om te controleren op welke manier de gebruikers de rechten aanwenden die hen verleend werden voor het gebruik van de toepassingen die hen ter beschikking worden gesteld. Het gebruik van deze component heeft dus enkel zin voor beveiligde toepassingen. Het gebruik ervan is verplicht voor alle toepassingen waartoe professionals van de sociale zekerheid toegang kunnen krijgen bij de raadpleging van gevoelige gegevens. Deze component is bedoeld voor J2EE-toepassingen. Technische logging Deze component maakt het voor de toepassingen mogelijk om twee types van informatie te loggen: - "tracing" van de activiteiten, - historiek van de transacties. De component is bedoeld voor J2EE-toepassingen. IRIS Deze component is een beveiligde en parametriseerbare webtoepassing die ter beschikking wordt gesteld van de veiligheidsverantwoordelijken van de verschillende instellingen van sociale zekerheid en van de SmalS voor de identificatie van de natuurlijke persoon (ambtenaar, inspecteur, …) die op een gegeven moment de vertrouwelijke of gevoelige gegevens van een burger of een onderneming geraadpleegd of bijgewerkt heeft. De gebruikers van de toepassing zullen met andere woorden een antwoord moeten kunnen vinden op de vraag “wie heeft wat gedaan, hoe en wanneer”.
2.7. Een persoonlijke pagina voor iedere gebruiker en de eBox voor een onderneming of een overheidsinstelling De “persoonlijke pagina” is een webtransactie waarmee een overheidsinstelling elektronische documenten (pdf, tekst, XML, Word, Excel, zip) rechtstreeks ter beschikking kan stellen van een gebruiker. De gebruiker authentiseert zich aan de hand van zijn EID, ambtenaartoken, burgertoken of ondernemingsauthentisering. De documenten worden op een beveiligde manier ter beschikking gesteld. Er is een verwittingsfunctie (via mail) voor de gebruiker of de onderneming.
KSZ-BCSS
21
12-08-2008
Naast documenten kunnen ook taken gepubliceerd worden. Een taak is een uitnodiging die verstuurd wordt door een socialezekerheidsinstelling of een andere instantie met de vraag om een specifieke aangifte in te vullen. De term “persoonlijke pagina” omvat de volgende toepassingen: - e-Box dient voor de communicatie tussen overheidsinstellingen en ondernemingen, - instellingpagina’s en ambtenaarpagina’s dienen voor de communicatie van nietgepersonaliseerde informatie tussen overheidsinstellingen, - burgerpagina’s dienen voor de communicatie tussen overheidsinstellingen en burgers.
2.8. Reusable Business Objects (RBO) Java-library die een reeks objecten (in de zin van objectgeoriënteerde programmatie) aanbiedt die begrippen als nummer van natuurlijke persoon, INSZ, KBO-nummer, rekeningnummer, ticketnummer, (Belgisch of buitenlands) BTW-nummer, … modeliseren. De component laat toe om elk van de objecten op te slaan, te bewerken, te formateren en, in sommige gevallen, hun waarde te valideren.
2.9. Generic Data Framework (GDF) Java-framework om de ontwikkeling van webformuliergeoriënteerde toepassingen te vergemakkelijken (onder meer gebruikt voor DMFA, ASR, Dimona, …). Het framework is generisch en parametriseerbaar: het kan worden aangepast aan elk type formulier. Het is opgebouwd uit drie delen: - een modeliseringsmodule (definitie van de structuur van de gegevens van het formulier), - een editingmodule (invoering van de gegevens van het formulier), - een validatiemodule (validatie van de gegevens van het formulier). Naast de validatie, laat het framework ook de verrijking van de gegevens van het formulier toe (toevoeging van gegevens opgehaald uit databases).
KSZ-BCSS
22
12-08-2008
Lijst van de gebruikte afkortingen ADG Actiris DIMONA DMFA FOD FIN GDF INSZ KBO KSZ OCMW BGDA POD MI RBO RIZIV RSVZ RSZ RSZPPO RVA RVP SAML SIS UAM UME UMOE VDAB VMSW
KSZ-BCSS
Arbeitsamt der Deutschsprachigen Gemeinschaft Vroegere BGDA of Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling Déclaration Immédiate Onmiddellijke Aangifte Déclaration multifonctionnelle / Multifunctionele aangifte Federale Overheidsdienst Financiën Generic Data Framework Identificatienummer van de sociale zekerheid Kruispuntbank Ondernemingen Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid Openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie Reusable Business Objects Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen Rijksdienst voor Sociale Zekerheid Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening Rijksdienst voor Pensioenen Security Assertion Markup Language Système Information Sociale User Acces Management Universal Messaging Engine User Management Onderneming-Entreprise Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (vroeger Vlaamse Huisvestingsmaatschappij of VHM)
23
12-08-2008