Business Conduct Guidelines 2009
2
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Foreword our external partners and the general public. They set out how we meet our ethical and legal responsibility as a company and give expression to our corporate values of being “responsible — excellent — innovative.” These Business Conduct Guidelines have been adapted in line with new legal requirements and are based on international In the more than 160 years of treaties on human rights, antiits existence, our Company has corruption and sustainability. built an excellent reputation They are intended to strengtharound the world. Technical en awareness of the law and performance, innovation, moral standards as an integral quality, reliability, and interna- part of our entrepreneurial actional engagement have made tions. The key message is that Siemens one of the leading only clean business is Siemens companies in electronics and business. electrical engineering. It is top performance with the highest I call on all employees to live ethics that has made Siemens and breathe the Business Constrong. This is what the Com- duct Guidelines. pany should continue to stand Peter Loescher for in the future. President and CEO These Business Conduct Guidelines provide the ethical January 2009 and legal framework within which we want to maintain successful activities. They contain the basic principles and rules for our conduct within our Company and in relation to
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01 Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
3 3
Business Conduct Guidelines 2009
4
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Content Foreword. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 A. Basic Behavioral Requirements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 A.1. Behavior which Complies with Law. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.2. Mutual Respect, Honesty and Integrity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A.3. Responsibility for the Reputation of Siemens . . . . . . . . . . . . . . A.4. Management, Responsibility and Supervision . . . . . . . . . . . . .
6 6 7 7
B. Treatment of Business Partners and Third Parties . . . . . . . . . . . . 9 B.1. Fair Competition and Anti-Trust Laws . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 B.2. Anti-Corruption: Offering and Granting Advantages . . . . . . . 10 B.3. Anti-Corruption: Demanding and Accepting Advantages . . . . 11 B.4. Political Contributions, Charitable Donations and Sponsoring 11 B.5. Government Procurement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 B.6. Anti-money Laundering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 B.7. Trade Controls . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 B.8. Working with Suppliers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 C. Avoiding Conflicts of Interest. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 C.1. Competing with Siemens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 C.2. Sideline Work . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 C.3. Interests in Third Companies . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 D. Handling of Company Property . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 E. Handling of Information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 E.1. Records and Financial Integrity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E.2. Confidentiality . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E.3. Data Protection and Data Security . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E.4. Insider Trading Rules . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
20 20 21 22
F. Environment, Safety and Health . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 F.1. Environment and Technical Safety . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 F.2. Work Safety . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 G. Complaints and Comments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 H. Compliance Implementation and Monitoring . . . . . . . . . . . . . . 27 Further Information and Contacts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Appendix. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Glossary . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
5
A. Basic Behavioral Requirements
abilities, races, sexual identity, world view and gender. Consistent with our corporate Observing the law and the principles and with the emlegal system in every country ployment laws of numerous where we do business countries in which we work, is a fundamental principle for we do not tolerate discriminaSiemens1. All employees must tion against anyone on the obey the laws and regulations basis of any of these characterof the legal systems within istics or harassment or offenwhich they are operating in sive behavior, whether sexual addition to applicable Siemens or otherwise personal. policies. Violations of the law These principles apply to both must be avoided under all internal cooperation and circumstances. conduct towards external partRegardless of the sanctions ners. We make decisions about that could be imposed by law, those we work with — includall employees guilty of a viola- ing personnel, suppliers, custion will be subject to disciplin- tomers and business partners ary consequences because of — based only on appropriate the violation of their employ- considerations, not on the ment duties. basis of inappropriate considerations such as discrimination A.2. Mutual Respect, or coercion.
A.1. Behavior which Complies with Law
Honesty and Integrity
1
References to “Company“ or “Siemens“ are to Siemens AG and its subsidiaries.
We respect the personal dignity, privacy, and personal rights of every individual. We work together with individuals of various ethnic backgrounds, cultures, religions, ages, dis-
6
We are open, honest and stand by our responsibilities. We are reliable partners and make no promises we cannot keep. And we expect our employees to act with integrity.
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
importance of ethical conduct and compliance, make them regular topics of everyday business and promote them through personal leadership To a substantial degree, the and training. Each manager reputation of Siemens is determust also set clear, ambitious mined by our actions and by and realistic goals and lead by the way each and every one example. of us presents and conducts himself/herself. Illegal or inap- Managers should permit their propriate behavior on the part employees as much individual of even a single employee can responsibility and leeway as cause the Company consider- possible, while making it clear able damage. that compliance is required
A.3. Responsibility for the Reputation of Siemens
Every employee should be concerned with maintaining and promoting the good reputation of Siemens in the respective country.
A.4. Management, Responsibility and Supervision
under all circumstances, at all times. All managers shall also be accessible in case employees wish to raise compliance concerns, ask questions or discuss a professional or personal problem.
These responsibilities of managers do not relieve employees of their own responsibilities. The culture of integrity and We must all work together to compliance in an organization comply with applicable laws starts at the top. All managand Siemens policies. These ers must fulfill their duties of specific manager responsiorganization and supervision. bilities are listed here to give All managers bear responsibil- employees an idea of the leadity for all employees entrusted ership and support they should to them. All managers must expect from their superiors. earn respect by exemplary It is the responsibility of all personal behavior, performanagers to see to it that mance, openness, and social there are no violations of laws competence. This means, among other things, that each within their area of responsimanager must emphasize the bility that proper supervision could have prevented. They Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
7
still remain responsible, even if they delegate particular tasks.
especially with regard to compliance with the law (duty to give instructions).
In particular, the following du3. The manager must ensure ties apply to managers: that compliance with the 1. The manager must carefully law is continuously moniselect employees based on tored (duty of monitoring). their personal and profes4. The manager must clearly sional qualifications and communicate to employees suitability. The duty of due the importance of integrity care increases with the and compliance in everysignificance of the task the day business. He/she must employee must perform also communicate that (duty of selection). violations of the law are 2. The manager must give preunacceptable and will have cise, complete and binding employment consequences instructions to employees, (duty of communication).
8
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
B. Treatment of Business Partners and Third Parties
B.1. Fair Competition and Anti-Trust Laws
or any other parameter that determines or influences the Company’s competitive behavior with the aim to solicit parallel behavior from the competitor,
Fair competition permits markets to develop freely — with attendant social benefits. Accordingly, the principle of fair enter into an agreement with ness also applies to competition a competitor not to compete, for market share. to restrict dealings with suppliers, to submit bogus offers Every employee is obliged to for bidding or to divide up abide by the rules of fair comcustomers, markets, territories petition. or production programs, Anti-trust evaluation can be dif have any influence on the ficult, particularly because the resale prices charged by our rules can differ from country purchasers, or attempt to to country and from case to make them restrict the export case. For example, in many or import of goods supplied places special anti-trust law by Siemens. requirements apply to large companies. Moreover, employees may not Here are examples of the types obtain competitive intelligence by using industrial espionage, of behavior that can lead to a violation of anti-trust laws. Em- bribery, theft or electronic eavesdropping, or communiployees may not: cate knowingly false informa talk to competitors about pric- tion about a competitor or its es, output, capacities, sales, products or services. bids, profits, profit margins, costs, methods of distribution
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
9
B.2. Anti-Corruption: Offering and Granting Advantages
ment official or as a bribe to a commercial counterparty to grant Siemens a business advantage.
We compete fairly for orders with the quality and the price of our innovative products and services, not by offering improper benefits to others. As a result, no employee may directly or indirectly offer, promise, grant or authorize the giving of money or anything else of value to a government official to influence official action or obtain an improper advantage. The same applies to a private commercial counterparty in a business transaction in consideration for an improper advantage. Any offer, promise, grant or gift must comply with applicable laws and Siemens’ policies, and must not raise an appearance of bad faith or unsuitableness. This means that no such offer, promise, grant or gift may be made if it could reasonably be understood as an effort to improperly influence a govern-
The term government official is defined broadly to include officials or employees of any government or other public body, agency or legal entity, at any level, including officers or employees of stateowned enterprises and public international organizations. It also includes candidates for political office, political party officials and employees, as well as political parties.
10
In addition, employees may also not give money or anything of value indirectly (for example, to a consultant, agent, intermediary, business partner or other third party) if the circumstances indicate that all or part of may possibly be directly or indirectly passed on to a government official to influence official action or obtain an improper advantage or to a private commercial
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
counterparty in consideration for an unfair advantage in a business transaction. For that reason, employees responsible for hiring consultants, agents, partners in joint ventures or comparable entities must take action as appropriate to: ensure that those third parties understand and will abide by Siemens’ anticorruption policies or comparable equivalents, evaluate the qualifications and reputation of such third parties, and include appropriate provisions in agreements and contracts designed to protect Siemens. This applies in particular, but not only if they have contact with government officials on behalf of Siemens. Finally, each investment decision made by the Company — whether it is the purchase of a controlling interest in a company or a minority interest, or a joint venture arrangement — must be based on a prior compliance check.
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
B.3. Anti-Corruption: Demanding and Accepting Advantages Employees are not permitted to use their jobs to solicit, to demand, accept, obtain or be promised advantages. This does not apply to the acceptance of occasional gifts of purely symbolic value or meals or entertainment reasonable in value that are consistent with local customs and practices and Siemens policies. Any other gifts, meals or entertainment must be refused.
B.4. Political Contributions, Charitable Donations and Sponsoring Siemens does not make political contributions (donations to politicians, political parties or political organizations). As a responsible member of society, Siemens makes monetary or product donations for education and science, art and culture, and social and humanitarian projects. Sponsorships for which Siemens receives advertising are not considered donations, nor are contributions to industry associations
11
or fees for memberships in organizations that serve business interests. Some donations are always prohibited, including donations
which appear to be compensation for a service but are substantially larger than the value of the service, are prohibited as violating the principles of transparency.
Sponsoring means any contribution in money or in kind by Siemens towards an event organized by a third party in 2. paid to private accounts, return for the opportunity to advertise the Siemens brands 3. to organizations whose goals are incompatible with by, for example, displaying the Siemens logo, being Siemens’ corporate prinmentioned in the opening ciples, or or closing addresses, or the 4. that would damage Sieparticipation of a speaker on mens’ reputation. a discussion panel, as well as tickets to the event. All donations must be transparent. This means, among All sponsoring contributions other things, that the recipimust be transparent, pursuent’s identity and planned use ant to written agreement, for of the donation must be clear legitimate business purposes, and the reason and purpose and commensurate with the for the donation must be justi- consideration offered by the fiable and documented. Quasi- event host. donations, meaning donations 1. to individuals and for-profit organizations,
12
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Contributions may not be promised, offered or made to secure unjustified competitive advantages for Siemens or for other improper purposes, and they may not be made towards events organized by individuals or organizations that have goals incompatible with Siemens’ corporate principles or that would damage Siemens’ reputation.
B.5. Government Procurement
B.6. Anti-money Laundering Money laundering is the process of disguising the nature and source of money connected with criminal activity — such as terrorism, drug trafficking or bribery — by integrating dirty money into the stream of commerce so that it appears legitimate or its true source or owner cannot be identified.
It is Siemens’ objective to conduct business with reputable Siemens competes for contracts from government enti- customers, consultants and business partners who are ties and government-owned businesses around the world. involved in lawful business activities and whose funds In all of Siemens’ dealings and interactions with govern- are derived from legitimate sources. We do not facilitate ments, we act in a manner that is transparent, honest and money laundering. All employees must abide by applicable accurate. anti-money laundering laws We comply with all applicable and Siemens’ procedures, such laws and regulations related as finavigate®, designed to to government procurements, detect and deter suspicious including laws prohibiting forms of payment or customefforts to improperly influence ers or other transactions that government officials. could involve money laundering. To avoid problems in this area, employees must be attentive to and report suspicious behavior by customers, consultants and business
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
13
partners. Employees must also follow all accounting, recordkeeping and financial reporting requirements applicable to cash and payments in connection with other transactions and contracts.
B.7. Trade Controls Siemens complies with applicable export controls and customs laws and regulations in the countries where it does business. Export controls generally apply to the transfer of goods, services, hardware, software or technology across certain national borders, including by email. Export control laws may be triggered in connection with direct or indirect exports to or imports from sanctioned countries or parties, who, for example, may be designated based on national security grounds or because of participation in criminal activity. Violations of these laws and regulations may lead to serious penalties, including fines
14
and governmental withdrawal of simplified import and export procedures (interruption of seamless supply chain). Employees involved in the import and export of goods, services, hardware, software or technology as described above must follow applicable economic sanctions, export control and import laws and regulations and any related policies and procedures established by the business in which they work.
B.8. Working with Suppliers Siemens as a company expects its suppliers to share Siemens’ values and comply with all applicable laws. Furthermore, Siemens expects its suppliers to act in accordance with the following principles, similarly adopted by Siemens, concerning responsibilities vis-à-vis stakeholders and the environment:
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Comply with all applicable laws, prohibit corruption, respect basic human rights of employees,
act in accordance with applicable statutory and international standards regarding environmental protection, and
promote compliance among their suppliers with Siemens’ comply with laws prohibiting Code of Conduct for Supchild labor, pliers. take responsibility for the health and safety of their employees,
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
15
C. Avoiding Conflicts of Interest
of a business relationship with, or an interest in, a competitor or customer of Siemens, or participation in sideline activities that prevent employees from being able to fulfill their responsibilities at Siemens. It is important that all employees recognize and avoid conflicts of interest, Employees must inform their or even the appearance of a supervisor of any personal conflict of interest, as they interest they could possibly have conduct their professional in connection with the execution activities. of their professional duties.
It is the duty of Siemens employees to make business decisions in the best interest of Siemens, not based on their own personal interests. Conflicts of interest arise when employees engage in activities or advance personal interests at the expense of Siemens’ interests.
Employees are not permitted to use, for their own personal contracts or orders, companies with which they have business dealings as part of their activities for Siemens if they could derive any advantage from the personal contract or order. This is particularly applicable if the employee exercises or is capable of exercising a direct or indirect influence upon whether that company receives a contract from Siemens. A conflict can take the form
16
C.1. Competing with Siemens An employee may not operate or assist a company that competes with Siemens or engage in any competing activities.
C.2. Sideline Work Employees may not engage in sideline work that competes with Siemens. Before employees may engage in other sideline work for remuneration they must notify Siemens Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
and seek written permission. Occasional writing activities, lectures, and comparable occasional activities are not considered sideline work. Permission will not be granted if it is detrimental to the interests of Siemens. Permission may be refused if employees have dealings in the course of their official Siemens’ duties with the company in question. Previously granted permission may be revoked on these grounds as well.
C.3. Interests in Third Companies Employees who directly or indirectly hold or acquire a stake in a competitor company, must disclose this fact to their personnel department if this stake gives them the opportunity to exert influence on the management of that company. It can be assumed, as a general rule,
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
that the possibility of exerting influence on the management exists when a stake exceeds 5 % of a competitor company’s total capital. Employees who directly or indirectly hold or acquire an interest in a Siemens business partner or a company in which Siemens has ownership shares also have to disclose this fact to the personnel department responsible, if they have dealings with the business partner or company in the course of their official duties or if they will hold a position in that company. For shares in listed companies, this applies only if the interest exceeds 5 % of total equity. Once an interest in a third company has been disclosed, the Company may take suitable measures to eliminate any conflict of interest.
17
D. Handling of Company Property
There are many devices and pieces of equipment in Siemens offices and workshops, such as telephones, copying machines, computers, software, Internet/ Intranet, machines and other tools, including e-mail and answering machine systems. These are only to be used for Company business and not for personal gain. Exceptions, and payment if applicable, can be agreed upon locally, provided that the use of Siemens property does not: relate to any illegal activity,
In no case may information be retrieved or transmitted that furthers or incites racial hatred, glorification of violence or other criminal acts, or contains material which is sexually offensive within the respective culture. Employees are not permitted without the consent of their supervisor to make records, files, video or audio recordings, or reproductions using Siemens equipment or facilities if the activity is not directly related to Company business.
cause an actual or perceived conflict of interest, or lead to significant added costs, disruption of Siemens business or other adverse effects for the Company, including by interfering with an employee’s assigned duties or the assigned duties of other employees.
18
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
19
E. Handling of Information
rules and standards whether or not the information will be included in a public filing or provided to a government Open and effective agency. Such books and records communication requires include all data, certifications accurate and truthful reporting. This applies equally and other written materials to relationships with investors, provided for financial reporting and disclosure purposes as well employees, customers and as materials collected for other business partners, as well purposes. These also include as with the public and all internal expense records (such governmental offices. as expense account reports). Siemens is also required to maintain sound processes and E.2. Confidentiality controls so that transactions Confidentiality must be are executed according to maintained with regard to management’s authorization. Siemens’ internal confidential or Siemens must also prevent proprietary information that has and detect unauthorized use of Siemens assets. All Siemens not been made known to the employees are required to make public. Non-public information from or concerning suppliers, sure that the Siemens books customers, employees, agents, and records they create or are consultants and other third otherwise responsible for are: parties must also be protected complete, in accordance with legal and accurate, contractual requirements. honestly reflect each transaction or expenditure, and are timely and in accordance with applicable accounting
E.1. Records and Financial Integrity
20
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Confidential or proprietary information may include, in particular: details concerning a company’s organization and equipment, prices, sales, profits, markets, customers and other matters of business, information on manufacturing or research and development, and internal reporting figures.
with regard to these risks is an important component of information technology management, the leadership function, and also the behavior of each individual.
Personal data may only be collected, processed, or used insofar as it is necessary for pre-determined, clear, and legitimate purposes. In addition, personal data must be maintained in a secure manner and appropriate The obligation to maintain precautions should be taken confidentiality extends beyond when transmitting it. High the termination of the relevant standards must be ensured relationship, since the disclosure with regard to data quality and of confidential information technical protection against could cause harm to Siemens’ unauthorized access. business, clients or customers The use of the data must no matter when it is disclosed. be transparent for those concerned and the rights of E.3. Data Protection those concerned must be safeguarded with regard to use and Data Security and correction of information Access to the Intranet and and, if applicable, to objections Internet, worldwide electronic pertaining to blocking, and information exchange and deletion of information. dialogue, and electronic business dealings are all In some jurisdictions (such as crucial to the effectiveness the European Union) there of each and every one of us, are strict laws and regulations and for the success of the pertaining to the collection business as a whole. However, and use of personal data, the advantages of electronic including data on others, communication are tied to such as customers or business risks in terms of personal partners. All employees must privacy protection and data abide by such laws, to the security. Effective foresight extent they are applicable, to protect the privacy of others. Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
21
E.4. Insider Trading Rules
into account in making an investment decision.
People who have inside information with regard to Siemens or another company, such as a customer, supplier or joint venture partner whose securities are admitted to trading on a stock exchange or an organized securities market, are not allowed to trade in these companies’ securities or in financial instruments the prices of which depend directly or indirectly on these companies’ securities (insider securities).
Inside information may be acquired as a result of an employee’s position and responsibilities or inadvertently, and includes non-public information about such things as: financial results, financial plans or budgets, dividend changes, significant mergers or acquisitions, divestitures, particularly important contract awards or strategic Inside information is any plans, specific information which is major developments in not public knowledge relating litigation, to Siemens or such other issuer technical or product of insider securities, which, if it developments, became publicly known, would major management changes, likely have a significant effect joint ventures and major on the price of the insider business agreements, or security. Such likelihood exists business relationships. if a reasonable investor would In order to avoid even the view the information as likely appearance of a violation of to have an impact on the price the insider trading rules by the of the security. It would also members of the uppermost exist if a reasonable investor management level, these would take the information individuals may generally 22
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
effect no transactions in Siemens’ securities in the time from two weeks prior to the end of a quarter or fiscal year until two days subsequent to publication of quarterly or fiscal-year-end results. The same applies to employees of Siemens whose activities or function gives them access to financial results or other material information that is not yet public. Inside information must not be disclosed or made available to a third party without authority to do so. The disclosure of inside information is unauthorized whenever it is made outside the normal scope of an insider’s work functions or professional duties, or in fulfilling other duties on behalf of the issuer. This applies both to information disclosed within Siemens and to information disclosed
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
outside Siemens, including to journalists, financial analysts, customers, consultants, family members, or friends. Furthermore, employees must always make sure that insiderrelevant information is secured or kept under lock and key so that unauthorized persons cannot gain access to it. Persons who have inside information are not allowed to recommend that a third party acquire or dispose securities for which that information is relevant, or to otherwise induce a third party to do so. Managers can be held personally liable for damages in some cases if an employee violates insider trading rules and proper supervision could have prevented the violation. Additional or special insider trading rules and local law have to be complied with, as applicable.
23
F. Environment, Safety and Health
F.1. Environment and Technical Safety Protecting the environment and conserving natural resources are high priorities for our Company. Through management leadership and employee commitment, Siemens strives to conduct its operations in a manner that is safe for the environment and continually improves environmental performance. A worldwide environmental management system has been implemented by Siemens to ensure observation of the law and sets high standards for this purpose. Beginning at the product development stage, environmentally compatible design, technical safety and health protection are fixed as targets.
F.2. Work Safety Protecting the health and safety of employees in the workplace is a high priority for Siemens. It is the responsibility of everyone to foster Siemens’ efforts to conduct its operations in a safe manner. The responsibility vis-à-vis employees requires the best possible accidentprevention measures, and applies to: the technical planning of workplaces, equipment and processes, safety management, and personal behavior in the everyday workplace. The work environment must conform to the requirements of health-oriented design. All employees must constantly be attentive to work safety.
All employees must contribute to these goals through their own behavior.
24
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
25
G. Complaints and Comments
All employees may lodge a complaint with their supervisor, their compliance officer, personnel manager or some other person/unit designated for this purpose or with an existing internal works council. Circumstances which point to a violation of the Business Conduct Guidelines are to be reported to the Chief Compliance Officer, the Compliance Officer responsible for the Sector, Division, Regional or Corporate Units, the Tell Us Helpdesk or the Siemens Ombudsman.
all complaints will be investigated. Corrective measures will be implemented if necessary. All documentation will be kept confidential to the extent permitted by law. No reprisal of any kind against complainants will be tolerated.
There is a special process for handling complaints related to accounting practices. All complaints can be submitted both confidentially and anonymously, and
26
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
H. Compliance Implementation and Monitoring
The management of Siemens throughout the world shall actively foster the widespread distribution of the Business Conduct Guidelines and see to it that they are implemented. Compliance with the law and observance of the Business Conduct Guidelines shall be monitored worldwide in all Siemens companies on a regular basis. This shall be done in accordance with applicable national procedures and legal provisions. An extensive compliance organization is in place at the level of Siemens, the Sectors, Divisions and Regions to ensure that the Siemens compliance program is enforced.
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
27
Further Information and Contacts Integrity is at the heart of all our actions. These Guidelines define what integrity means for our business. But they can’t tell the whole story or answer every question.
Moreover, if an employee has discovered a case of possible misconduct, various options are available to report it. These include not only an employee’s supervisor and compliance officer but also Siemens’ Compliance Intranet the Compliance Helpdesk’s Web Site Tell Us, now available 24/7 X https://cpps.eps.siemens. by phone and external Internet, and the Siemens com/irj/portal/ep/public/en/ Ombudsman. compliance provides additional X http://w1.siemens.com/ information — including responsibility/en/compliance/ company-wide, frequently detect/index.htm asked questions, training materials and other aids — that add content-related specifics to these Guidelines. If a Siemens employee is not sure what the right thing to do is in a specific case, there are many sources of information available to help, including the employee’s supervisor, Sector, Division, Regional or Corporate Compliance Officer and the Compliance Helpdesk’s Ask Us, which is available on the Siemens Intranet X https://ask-us.compliance. siemens.com/AskUs/? dispatchAction=new
28
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Appendix Conventions and Recommendations of International Organizations In addition to the laws and regulations of individual countries, there are a number of Conventions and Recommendations from international organizations which are noteworthy. Although these documents are primarily addressed to Member States and not directly to companies, they nevertheless function as important guidelines for the conduct of multinational companies and their employees. Siemens supports the requirements of these conventions and recommendations.
Siemens is also committed to embracing, supporting and enacting, within its further sphere of influence, the set of core values in the areas of human rights, labor standards, the environment, and anticorruption included therein as an integral part of its business strategy and operations. In line with its Global Compact commitment Siemens therefore expects its employees, suppliers and business partners around the globe to recognize and apply particularly the standards of the: Universal Declaration of Human Rights (1948) and European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (1950)
Siemens is a member of the United Nations Global Compact and regards its ten principles, as well as the rules ILO (International Labor Organization) Tripartite laid down in the framework agreement of the International Declaration of Principles concerning Multinational Metalworkers´ Federation Enterprises and Social Policy (IMF), as binding for the entire (1977) and ILO Declaration Company. Otherwise, the Company´s internal arbitration on Fundamental Principles and Rights at work (1998) arrangements apply. (specially with following
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
29
issues: elimination of child labor, abolition of forced labor, prohibition of discrimination, freedom of association and right to collective bargaining) OECD Guidelines for Multinational Enterprises (2000) Agenda 21 on Sustainable Development (final document of the basic UNconference on environment and development, Rio de Janeiro (1992) UN Convention Against Corruption (2005)
30
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Business Conduct Guidelines January 2009
Glossary Note The following definitions explain key terminology from the Business Conduct Guidelines, with the aim of ensuring better understanding of the Business Conduct Guidelines. However, the definitions given are not legal definitions applicable as such throughout Siemens. It should be noted that terminology may also be applied differently in different countries and cultures, which is why local conditions must also always be taken into consideration.
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
31
Definitions
”Agenda 21” on Sustainable
Federation
Development
Money laundering
Anti-trust laws
UOccupational health and safety
Ask us helpdesk Award procedure Bribery Business partners Cartel Child labor Competition law Compliance Confidentiality Conflict of interest Corruption Data protection Data security Delegation Discrimination Donation Environmental protection
UOECD Guidelines for Multinational Enterprises Ombudsman Personal data Personal rights Price agreement Secrecy Sideline work Siemens Business Conduct Guidelines Sponsorship Suppliers Technical safety Tell us helpdesk Trade controls
Export controls
UN Convention against Corruption
Financial reporting
UN Global Compact
Government official
Whistleblower hotline
Human rights
Work safety
Insider securities Integrity International Labour Organization (ILO) International Metalworkers’
32
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Definitions “Agenda 21” on Sustainable Development Agenda 21 is a plan of action in environment and development policy, adopted at the United Nations Conference on Environment and Development held in Rio de Janeiro in1992. It covers all major policy areas of environmentally compatible and sustainable development. Agenda 21 is applicable for both industrial and developing countries. It contains important stipulations in areas such as the combating of poverty, population policy, trade, the environment, waste, chemicals, climate and energy policy, agricultural policy, and the financial and technological cooperation between industrial and developing countries. Siemens backs and supports the stipulations set out in Agenda 21 and expects its employees, suppliers, and business partners to comply therewith. Anti-trust laws Anti-trust laws are rules of competition that apply for restrictive agreements and busi-
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
ness practices, and prohibit the improper exploitation of a dominant market position. Ask us helpdesk One of the two compliance helpdesks run by Siemens. Siemens employees can contact this helpdesk 24/7 with queries on compliance issues. Consulting with other experts, the helpdesk team makes sure the queries are answered competently. This service gives employees the chance to seek clarification on compliance-related issues in advance. Award procedure Procedure to be adhered to when awarding contracts particularly public contracts, and defined by the corresponding rules and provisions in legislation governing the award of contracts. This is a way to ensure that the resources are deployed as economically as possible and the interested companies are given the opportunity to be granted public contracts in a fair competition. Certain infringements of competition rules, such as Jbribery, infringement of the obligation of nondisclosure, and Jprice agreements are 33
criminal offences and may lead to significant damage on the part of the contractor as well as customer.
be held liable where applicable under individual legal systems. Examples include sales representatives, salesrelated consultants, customs agents, and consortium partners. Bribery Siemens is therefore required to carry out careful checks on Bribery is the prohibited offering, promising or granting the integrity of business partners. Detailed definitions and of advantages (e.g. gifts of rules are set out in Circular V money) to government officials or people in comparable 16/2008 (Cooperation with business partners – Integpositions, so that they carry rity review and contract prov out an official act in return sions). and thus violate their official duties (referred to as active bribery). Influencing an official https://circulars.siemens.com/ act, without official duties be- content/circulars/ca/DocLib/Ciring violated, is also punishable cularsDocLib/VCR-16-2008.pdf in most legal systems, e.g. Cartel as offering an undue advantage. If a government official demands, accepts, or secures Refers to agreements between the promise of advantages in competitors with the aim of restricting competition, e.g. by return for performing an act controlling prices or carving up that violates their official duties, they are guilty of passive markets. bribery or accepting an advantage. Bribery and corruption in Child labor business transactions at home or abroad (private sector em- Child labor is the deployployees) are likewise liable to ment of children as workers. Siemens is guided by the age be punished. limits defined by the JInternational Labour Organization Business partners (ILO)H. Siemens only accepts the deployment of workers Business partners as referred who are at least 15 years of to in the Business Conduct Guidelines are third parties for age, or if a higher age limit applies in a country, then this whose actions Siemens may 34
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
age limit is complied with. Siemens only accepts a minimum age of 14 years by way of exception, if a statutory minimum age of 14 years applies in the country in which the work is being performed, based on ILO Convention no. 138.
ethical conduct into a competitive advantage. These values are: Responsible – excellent – innovative. Confidentiality
Confidential information is only provided for a restricted group of persons. It is prohibited to publish and forward such Competition law information to unauthorized parties. For Siemens internal General generic term for the law against unfair acts of com- confidential or proprietary inpetition (= traditional competi- formation secrecy is required. tion law in its narrowest sense, Confidential or proprietary governed in Germany by the Unfair Competition Act (UWG)) information includes: and the law against restrictive practices (= anti-trust law, ny’s organization and equipgoverned in Germany by the ment, prices, sales, profits, Act against Restraints on Commarkets, customers, and petition (GWB)). other matters of business, ing or research and development; and Compliance at Siemens means complying with all regulations that govern our behavior – including vis-à-vis external The obligation to maintain stakeholders. These can be secrecy shall extend beyond external laws and regulations the termination of the employand/or internal guidelines, ment relationship. procedures and controls. Internal guidelines correspond Conflict of interest to external provisions, but also take the values of the This is a situation in which company into consideration. a particular conflict arises It therefore involves instilling because a person is forced to Siemens values and turning Compliance
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
35
choose between two or more incompatible interests. This situation will arise for a person particularly if they pursue different interests in different functions. From the perspective of professional ethics, the conflict cannot be tolerated, as this would be counterproductive in the sense of prevailing values.
Siemens employees are obliged to avoid conflicts of interest. Corruption
In legal terms, corruption is the abuse of a position of trust in government, the judiciary, politics, the private sector, or even non-economic associations or organizations, A Siemens employee has a for example foundations, conflict of interest if a perin order to achieve a matesonal interest prevents them rial or immaterial advantage from making the best possible to which there is no lawful decision as a Siemens employ- entitlement. There are inee which means in the inter- dividual statutory offences est of Siemens. For example: under the generic term of corIf an employee privately enruption, such as bribery and gages a service-provider that corruptibility, accepting an also performs work for Sieadvantage, and granting an mens, and if this employee is advantage. also involved in engaging the services of this company for Siemens, he/she may not un- Data protection der any circumstances accept These days, data protection personally favorable terms is usually understood as and conditions. A situation protecting one’s right of selflike this sets the employee’s determination with respect to personal interest of saving information, i.e. the right of money in conflict with the each individual to generally interest of Siemens to award make their own decision about contracts on the basis of inde- how their Jpersonal data is pendent assessments. In such acquired and handled. The a scenario, it would be easy aim is to avoid and restrict the to overstep the mark toward processing of this data to the Jcorruption. requisite extent and to prevent it from being misused. Within
36
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
the scope of data protection, it is therefore necessary to ensure that:
Data security
transparently for those involved, their rights to notification and information and where necessary objection, blocking, and deletion are safeguarded (principle of direct acquisition; right to selfdetermination with respect to information);
is often used synonymously in companies with the term “IT security” and relates to all corporate data that is not in the public domain, including protecting the IT infrastructure from sabotage and misuse.
As an aspect of Jdata protection, data security describes the technical and organiza lected, processed, or used tional measures to be taken insofar as it is necessary for to protect personal data from predetermined, clear, and le- loss, destruction, and unaugitimate purposes (principles thorized access, and to generof earmarking, data reducally meet the requirements of tion and data economy); data protection law. It
Delegation
Delegation means the transfer of decision-making competence from one unit to one or more other units or offices that are usually lower in hierarchy to the first. However, a delegation is not dependent on existing hierarchical levels. The significance of data proWith the delegation of tasks, tection has greatly increased the company is obliged to with the development of information and communication ensure that the employee is capable and qualified to carry technology, interconnected out the task transferred to networks, and growing data them. acquisition and storage. safeguarded against loss, destruction, and unauthorized access by taking appropriate technical and organizational measures.JData security.
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
37
Discrimination
environment of human beings and their health. At Siemens, environmental protection includes:
Discrimination here refers to social discrimination, i.e. disadvantaging or disparaging individuals or groups on the ba- Industrial environmental sis of specific criteria. Siemens protection covering enviexpressly does not tolerate any ronmental management, discrimination on the basis of waste management, and the ethnic background, culture, protection of air, soil, and religion, age, disability, race, water. sexual identity, world view, Product-related environand gender. mental protection including environmentally compatible Donation product design, product recycling and reuse, and Siemens understands the term the avoidance of dangerous donation to mean voluntary substances in products and payments (gifts of money or production. payments in kind) for cultural, scientific, or humanitarian objectives granted by the company to third parties without requiring anything in return, as well as contributions for memberships in social and cultural associations. Environmental protection Environmental protection describes the protection of the environment from harmful influences or impact, such as environmental pollution and global warming, as well as the responsible handling of raw materials and other resources. The aim of environmental protection is to preserve the living 38
Export controls Export controls generally apply to the transfer of goods, services, hardware, software, or technology across certain national borders, including by electronic means. Export control laws may be triggered in connection with direct or indirect exports to or imports from sanctioned countries or parties, who, for example, may be designated based on national security grounds or because of participation in criminal activity. Export controls are governed by various laws at national and inter-
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
national level. See Jtrade controls. Financial reporting
significant differences from country to country as to which positions are considered to be official.
A difference is made between external and internal financial reporting.
The Siemens Business Conduct Guidelines define the term “government official” as “officials or employees of any Internal financial reporting government or other public is understood to be the communication and publication of body, agency or entity, at any accounting data and key finan- level, including officers or employees of stateowned entercial figures on a regular basis prises and public international within the company. organizations. It also includes External financial reporting is candidates for political office, understood to be the commu- political party officials, and nication and publication of the employees, as well as political company’s financial data in the parties.” public arena on the basis of legal requirements and relevant Human rights capital market guidelines. Every person is equally entitled For companies listed on the stock-exchange, this generally to human rights, regardless includes the publication of the of their race, color, gender, company’s annual report, six- language, religion, political monthly report, and quarterly and other beliefs, national or report, as well as other report- social background, descent, or other criteria. Human rights ing duties, such as the ongoing notification of changes in are indivisible, in other words significant corporate interests they must be realized in their entirety. The internationally or upkeep of an insider list. adopted source is the United Nations Universal DeclaraGovernment official tion of Human Rights (1948). The term “government official” Countries are primarily bound to actively safeguard human generally means a person who holds an official post and rights and grant effective legal protection against their carries out official activities. However, there are sometimes infringement. For companies,
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
39
the ethical obligation of not infringing any human rights through the company’s activities or being complicit in infringing human rights is now widely accepted. Within its sphere of influence, Siemens undertakes to observe and support human rights in accordance with the United Nations Universal Declaration of Human Rights and the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms adopted in 1950. Siemens expects the same of its suppliers and business partners.
But on the other, it also depends on the good conduct of others and social living conditions. At Siemens, integrity is central to how we think and act. To this end, all employees are to let their common sense and good power of judgment prevail. International Labour Organization (ILO)
The International Labour Organization (ILO) is a special organization set up by the United Nations. The ILO’s work focuses on formulating and enforcing international labor and social standards, Insider securities supporting the development Insider securities are securities of globalization in a fair and that are not to be handled by socially just way, and creating exploiting inside information. work in conditions of human dignity as a core requirement for combating poverty. Integrity Integrity involves the general harmony between moral values and their application in real life. Integrity evokes characteristics such as sincerity, respectability, incorruptibility, trustworthiness, sense of justice, and civil courage. On the one hand, integrity is something for which a person or organization is responsible.
40
International Metalworkers’ Federation The International Metalworkers’ Federation (IMF) is a federation of national unions in the metal industry at world level. It represents the collective interests of metalworkers in more than 200 unions in 100 countries. The union
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
representing Germany is IG Metall. Money laundering Money laundering is operated with the aim of channeling “dirty” money, originating from criminal activities such as terrorism, drugs trafficking or bribery, into legal financial and economic circulation, thus turning it into “clean” money, i.e. it has been “laundered”.The actual origin of the money or identity of the owner is intended to be concealed through various measures, such as cash payment of large sums or complex transactions via dummy corporations. Occupational health and safety This relates to the protection of employees from occupational risks and harmful workloads (insufficient and excessive demands placed on employees). Risks impact on employees in the form of personal damage (injuries, occupational diseases, and other damage to health) and harmful workloads in the form of harmful stress or strain (too much or too little).
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
OECD Guidelines for Multinational Enterprises The Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) brings together the governments of thirty countries around the world committed to democracy and the market economy. The objectives of the OECD include supporting sustainable economic growth and assisting with other countries’ economic development. The OECD Guidelines for Multinational Enterprises provide principles and standards in a variety of areas including employment and industrial relations, protection of environment, consumer interests, fair competition, and combating corruption. They define responsible business conduct and form a significant benchmark around the world for good corporate management and control. Complaints concerning infringements can be lodged at National Contact Points. Siemens backs and supports the stipulations set out in the OECD Guidelines and expects its employees, suppliers, and business partners to comply therewith.
41
Ombudsman
a natural and/or legal person can vary from country to An ombudsman is the person country. The object of Jdata who takes on the role of an protection is to safeguard such impartial referee within an persons from having their data organization or company. This infringed. role may also be assumed by an external person or organiPersonal rights zation to ensure the greatest possible impartiality. The Personal rights involve the ombudsman tries to find a so- statutory rights to which a lution in disputes, taking into person is specifically entitled, consideration the interests of including the right to personal all parties involved. safety, personal freedom, At Siemens, all employees, including external parties, have the option of reporting possible infringements of the Business Conduct Guidelines to the JTell Us helpdesk or Siemens ombudsman. This is possible confidentially and anonymously. Personal data Personal data is information on a person’s private or material conditions, i.e. information and data that can be assigned to a person. The term is to be interpreted broadly and comprehensively – it is not necessary to provide a precise description (e.g. name of person), the possibility of assigning the data and determining a person suffices. Whether a person is to be interpreted as
42
or private property. This includes rights to intellectual property (e.g. copyright or patent rights). Personal rights are based on Jhuman rights. Unlike with human rights to which each person is equally entitled, with personal rights there are differences in scope and form based on the respective legal system applicable for the individual. Price agreement These are agreements between manufacturers or customers of goods or services to adhere to a specific price level. Price agreements are prohibited as “hard-core cartels” and subject to fines.
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Secrecy
our work, complying with the prohibition of insider trading, J Confidentiality and protecting company assets. The Business Conduct Guidelines form the core of Sideline work the compliance program as a central code of conduct, and Sideline work is work performed by an employee in ad- are binding on all employees dition to his or her main occu- Siemens-wide. pation. It may not impinge on the main occupation or lead Sponsorship to a Jconflict of interests Sponsorship is a contribution for the employee. Siemens must be notified of any side- in the form of money or in kind by a sponsor, e.g. a comline work that is performed pany, for an event organized in return for payment; such work requires its prior written by third parties. Unlike with Jdonations, with sponsoring consent. something is granted in return for the contribution. The Siemens Business Conduct sponsor may usually advertise Guidelines their brands within the scope of the event and/or be given These guidelines are a set of the opportunity in some other rules setting out the ethical way to support its marketing and legal framework within which Siemens is to act. They goals. contain the basic rules and The following is applicable for principles for our conduct Siemens: All sponsoring contriwithin our company and in butions must be transparent, relation to our external partpursuant to written agreeners and the general public. They define how we perceive ment, for legitimate business purposes, and commensurate our ethical and legal responsibility as a company and also with the consideration offered contain specific requirements by the event host. for instance for complying Suppliers with competition law and anticorruption law, handling A supplier provides Siemens donations, avoiding conflicts of interest when carrying out with goods (direct materials), Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
43
specific performance and services (indirect materials), and capital goods (invest). In bookkeeping terms, the supplier is a creditor to whom payments are owed.
The “Tell us” helpdesk acts as a useful extension to the Jombudsman, as an additional channel at international level. Trade controls
Trade controls refer to all statutory restrictions to trade Technical safety imposed by a country for importing and exporting J At Siemens, technical safety export controls goods. These involves: include, for example, customs provisions, packaging provi sions, certification provisions, protection against ionizing etc. Trade controls may have and nonionizing radiation) different objectives and under lying reasons, for example emgoods bargos, protection of endan gered species, environmental including fire protection and protection, protection of own industrial disaster prevention economy, etc. Tell us helpdesk
UN Convention against Corruption
One of the two compliance helpdesks run by Siemens. Siemens employees and other persons may report possible infringements of the Business Conduct Guidelines to this helpdesk 24/7 either online or by telephone. The call center and website are managed by an external service provider specializing in the secure, confidential handling of sensitive issues. Incoming messages are not traced back and the sender is not automatically registered.
The United Nations Convention against Corruption (also referred to as UNCAC) adopted on October 31, 2003 requires its signatories to punish various forms of corruption involving government officials and ensure cooperation at international level. The Convention came into force on December 14, 2005. Siemens backs and supports the stipulations set out in the United Nations Convention against Corruption
44
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
and expects its employees, suppliers, and business partners to comply therewith. UN Global Compact Global Compact is a United Nations strategic policy initiative for businesses that are committed to aligning their operations and strategies with ten universally accepted principles in the areas of human rights, labor, environment, and anti-corruption. The aim of the UN Global Compact is to foster the social commitment of companies so that business can contribute to countering the challenges to globalization. Siemens joined the Global Compact in 2003, and is committed to the initiative in a number of different areas. The ten principles of the Global Compact are basic binding rules governing our corporate actions.
Jombudsman fulfill the role of a whistleblower hotline. In this way, our employees – and external parties – are given the option of reporting possible grievances confidentially and anonymously. In addition, further support on this topic is provided on the intranet. Work safety Work safety is a necessary prerequisite of performing any work. The Technical, Organizational and Personal requirements (T.O.P. / measures hierarchy) of work are taken into consideration to ensure safe working. Work safety is achieved by taking J occupational health and safety measures.
Whistleblower hotline
Whistleblowing is understood to mean bringing attention to grievances, illegal acts, or general risks. A synonym for “whistle blowing” could be “raising the alarm”. At Siemens, the JTell us compliance helpdesk and
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
45
Imprint Publisher: Siemens AG Corporate Compliance Office (CL CO) Wittelsbacher Platz 2 80333 München For the publisher: Dr. Andreas Pohlmann Further information and requests: Siemens Compliance Helpdesk
[email protected] Edition: January 2009
Editorial Office: Siemens CL CO PT Copyrights: All rights, also that of translation, reprint and copy or parts thereof are reserved. No part of this work may be duplicated, reproduced, processed, distributed or published in any form (photo copy, CDROM, electronically, etc.) without the written consent of CSP. Changes to graphics must be approved. This document will not be recalled in the event of any alterations.
www.siemens.com
46
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
Pedoman Perilaku Bisnis Siemens Januari 2009 Corporate Compliance Office
Business Conduct Guidelines, Edition 2009-01
1
Pedoman Perilaku Bisnis Siemens Januari 2009
2
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Pendahuluan prinsip dasar dan aturan-aturan tentang perilaku kita di Perusahaan dan dalam hubungan kita dengan para mitra eksternal dan masyarakat umum. Pedoman ini mengatur tentang bagaimana kita memenuhi kewajiban etis dan hukum sebagai suatu perusahaan dan memperlihatkan nilai-nilai sebagai perusahaan yang “bertanggung jawab – unggul – inovatif.” Sejak lebih dari 160 tahun sejak keberdaannya, Perusahaan kita telah membangun reputasi yang luar biasa di seluruh dunia. Berkat kinerja teknis, inovasi, kualitas, kehandalan, dan kiprahnya di dunia internasional, Siemens telah menjadi salah satu perusahaan terkemuka di bidang elektronik dan rekayasa kelistrikan. Kinerja yang sempurna dengan etika yang tertinggi telah membuat Siemens menjadi kuat. Hal tersebut perlu terus dipertahankan oleh Perusahaan di masa depan. Pedoman Perilaku Bisnis ini memberikan kerangka kerja etis dan hukum yang ingin kita terapkan guna mempertahankan keberhasilan usaha. Pedoman ini berisi prinsip-
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi 2009 Januari
Pedoman Perilaku Bisnis ini telah disesuaikan dengan ketentuan-ketentuan hukum yang baru dan didasarkan pada perjanjian internasional di bidang hak asasi manusia, anti korupsi, dan kesinambungan. Pedoman ini bertujuan untuk memperkuat kesadaran tentang standar-standar hukum dan moral sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari kegiatan usaha kita. Intinya adalah Siemens hanya melakukan bisnis yang bersih. Saya mengajak semua karyawan untuk menghayati dan menerapkan Pedoman Perilaku Bisnis ini. Peter Loescher President dan CEO Januari 2009
2009
3
Pedoman Perilaku Bisnis Siemens Januari 2009
4
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Daftar Isi A. Ketentuan-Ketentuan Dasar tentang Perilaku . . . . . . . . . . . . . . . .6 A.1. Perilaku yang Taat Hukum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 A.2. Saling Menghormati, Kejujuran dan Integritas . . . . . . . . . . . . . .6 A.3. Tanggung Jawab atas Reputasi Siemens. . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 A.4. Pengelolaan, Tanggung Jawab dan Pengawasan . . . . . . . . . . . .7 B. Perlakuan terhadap Para Mitra Usaha dan Pihak Ketiga . . . . . . . .9 B.1.Peraturan Perundang-undangan tentang Persaingan Sehat dan Anti Monopoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 B.2. Anti Korupsi: Menawarkan dan Memberikan Keuntungan . . . .10 B.3. Anti Korupsi: Meminta dan Menerima Keuntungan . . . . . . . . .11 B.4. Kontribusi Politik, Sumbangan Amal dan Pemberian Sponsor . . .12 B.5. Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 B.6. Anti Pencucian Uang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 B.7. Pengendalian Perdagangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 B.8. Bekerja dengan Para Pemasok . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15 C. Menghindari Benturan Kepentingan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 C.1. Bersaing dengan Siemens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 C.2. Pekerjaan Sampingan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 C.3. Kepentingan dalam Perusahaan Pihak Ketiga . . . . . . . . . . . . . .17 D. Penanganan Aset Perusahaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18 E. Penanganan Informasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 E.1. Integritas Catatan dan Keuangan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 E.2. Kerahasiaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 E.3. Perlindungan Data dan Keamanan Data . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 E.4. Aturan-aturan tentang Perdagangan Orang Dalam (Insider Trading). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 F. Lingkungan, Keselamatan dan Kesehatan . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 F.1. Lingkungan dan Keselamatan Teknis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 F.2. Keselamatan Kerja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 G. Keluhan dan Komentar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 H. Pelaksanaan Kepatuhan dan Pemantauan . . . . . . . . . . . . . . . . .29 Informasi Lebih Lanjut dan Kontak . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 Lampiran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Daftar Istilah Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
5
A. Ketentuan-Ketentuan Dasar tentang Perilaku
setiap orang. Kita bekerja sama dengan orang-orang dengan latar belakang suku, budaya, agama, usia, keMematuhi peraturan perundang-undangan dan sistem cacatan, ras, identitas seksual, pandangan terhadap dunia hukum di setiap negara di dan jenis kelamin yang bemana kita menjalankan kegiatan usaha merupakan prin- ragam. Sesuai dengan prinsipsip dasar bagi Siemens . Selain prinsip perusahaan kita dan mematuhi kebijakan-kebijakan dengan peraturan perundangSiemens yang berlaku, semua undangan ketenagakerjaan di berbagai negara tempat karyawan juga harus memakita menjalankan kegiatan tuhi peraturan perundangundangan dari sistem hukum usaha, kita tidak mentolerir di tempat mereka melakukan diskriminasi terhadap siapa kegiatan operasi. Pelanggaran pun berdasarkan salah satu karakteristik tersebut. Kita terhadap hukum harus selalu juga tidak mentolerir peledihindari. cehan atau perilaku kasar, baik Terlepas dari sanksi yang seksual atau dengan cara lain dapat dijatuhkan berdasarkan yang bersifat pribadi. hukum, semua karyawan yang Prinsip-prinsip ini berlaku dalam bersalah karena melakukan kerjasama internal maupun pelanggaran akan menerima dalam perilaku terhadap para sanksi disipliner akibat pelanggaran terhadap kewajiban mitra eksternal. Kita mengambil keputusan tentang para pihak kerja mereka. yang kita ajak bekerja sama – A.2. Saling Menghor- termasuk personil, pemasok, pelanggan, dan para mitra mati, Kejujuran dan usaha – hanya berdasarkan Integritas pertimbangan yang pantas, bukan berdasarkan pertimbangan Kita menghormati harga diri, yang tidak pantas, seperti disprivasi, dan hak-hak pribadi kriminasi atau pemaksaan.
A.1. Perilaku yang Taat Hukum
1 Istilah “Perusahaan“ atau “Siemens“ mengacu pada Siemens AG dan anak-anak perusahaannya.
6
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Kita terbuka, jujur, dan bertanggung jawab terhadap kewajiban kita. Kita adalah mitra yang handal dan tidak memberikan janji yang tidak dapat kita tepati. Kita berharap karyawan kita bertindak dengan penuh integritas.
atas semua karyawan yang dipercayakan kepada mereka. Semua manajer harus mendapatkan rasa hormat dengan memberikan teladan perilaku pribadi, kinerja, keterbukaan, dan kemampuan sosial mereka. Hal ini berarti, antara lain, bahwa setiap manajer harus A.3. Tanggung Jawab menekankan pentingnya periyang etis dan kepatuhan atas Reputasi Siemens laku serta menjadikan hal-hal tersebut sebagai topik tetap dalam Reputasi Siemens ditentukan sebagian besar oleh tindakan kegiatan usaha sehari-hari dan dan bagaimana kita menampil- memajukan hal-hal tersebut kan dan menjaga perilaku kita melalui kepemimpinan pribadi dan pelatihan. Setiap manajer masing-masing. Perbuatan juga harus mengatur sasaranyang melawan hukum atau tidak pantas dilakukan bahkan sasaran yang jelas, ambisius, dan realistis serta memimpin oleh satu orang karyawan dengan keteladanan. saja dapat sangat merugikan Perusahaan. Para manajer harus memberikan tanggung jawab pribadi Setiap karyawan harus berkepada para karyawan mereka upaya untuk menjaga dan dan peluang sebesar-besarnya, meningkatkan nama baik dengan menegaskan bahwa Siemens di negara mereka kepatuhan harus selalu dimasing-masing. terapkan dalam keadaan bagaimana pun dan kapan A.4. Pengelolaan, pun. Semua manajer juga Tanggung Jawab dan harus mudah ditemui apaPengawasan bila ada karyawan yang ingin menyampaikan permasalaBudaya integritas dan kehan yang terkait dengan patuhan di suatu organisasi kepatuhan, menyampaikan berawal dari pimpinan. Semua pertanyaan-pertanyaan atau manajer harus memenuhi membahas masalah pekerjaan kewajiban-kewajibannya maupun pribadi. untuk melakukan pengaturan dan pengawasan. Semua Tanggung jawab manajer manajer bertanggung jawab ini tidak membebaskan para
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
7
karyawan dari tanggung jawab profesional mereka. Kewamereka sendiri. Kita semua jiban ini meningkat seiring harus bekerja sama untuk mesemakin pentingnya tugas matuhi peraturan perundangyang harus dilaksanakan undangan yang berlaku serta oleh karyawan (kewajiban kebijakan-kebijakan Siemens. pemilihan). Kewajiban-kewajiban khusus manajer ini disebutkan di sini 2. Manajer harus memberikan petunjuk-petunjuk yang teuntuk memberikan gambaran pat, lengkap, dan mengikat bagi para karyawan tentang kepada para karyawannya, kepemimpinan dan dukungan terutama sehubungan deyang dapat mereka harapkan ngan kepatuhan terhadap dari para atasannya. hukum (kewajiban untuk Semua manajer bertanggung memberi petunjuk). jawab untuk memastikan 3. Manajer harus memastikan bahwa tidak ada pelangbahwa kepatuhan terhadap garan terhadap peraturan hukum terus diawasi (keperundang-undangan di dalam wajiban pengawasan). wilayah tanggung jawab mereka yang sepantasnya dapat 4. Manajer harus dengan jelas dicegah dengan pengawasan menyampaikan kepada yang baik. Mereka tetap berpara karyawannya tentang tanggung jawab, walaupun pentingnya integritas dan mereka melimpahkan tugaskepatuhan dalam kegiatan tugas khusus. usaha sehari-hari. Manajer juga harus menyampaiSecara khusus, para manajer kan bahwa pelanggaran memiliki kewajiban-kewajiban terhadap hukum tidak sebagai berikut: dapat diterima dan akan 1. Manajer harus secara menimbulkan dampak pada hati-hati memilih karyawan hubungan kerja (kewajiban berdasarkan kualifikasi dan komunikasi). kesesuaian pribadi dan
8
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
B. Perlakuan terhadap Para Mitra Usaha dan Pihak Ketiga
B.1. Perundangundangan tentang Persaingan Usaha yang Sehat dan Anti Monopoli Persaingan usaha yang sehat memungkinkan pasar untuk berkembang secara bebas – beserta manfaat-manfaat sosialnya. Oleh karena itu, prinsip keadilan juga berlaku bagi persaingan untuk merebut pangsa pasar.
Berikut ini adalah beberapa contoh tentang jenis-jenis perilaku yang dapat berujung pada pelanggaran terhadap peraturan perundang-undangan anti monopoli. Para karyawan tidak diperbolehkan:
tuk mengungkapkan kepada pesaing tentang harga, keluaran, kapasitas, penjualan, tender, keuntungan, margin keuntungan, biaya-biaya, metode-metode distribusi Setiap karyawan wajib memaatau parameter lainnya tuhi peraturan tentang peryang menentukan atau saingan usaha yang sehat. mempengaruhi perilaku Penilaian terhadap anti persaingan usaha Perusamonopoli mungkin sulit haan dengan tujuan agar dilakukan, terutama karena pesaing dapat menerapkan peraturan - peraturan tersebut perilaku yang sama, mungkin berbeda dari satu negara ke negara lainnya dan mengadakan perjanjian dengan pesaing untuk tidak dari satu kasus dengan kasus bersaing, untuk membatasi lainnya. Misalnya, di banyak transaksi dengan para petempat, ketentuan-ketentuan masok, untuk menyampaikhusus berdasarkan undangkan penawaran tender palsu undang anti monopoli diberatau untuk membagi-bagi lakukan terhadap perusahaanpelanggan, pasar, wilayah perusahaan besar.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
9
atau program-program produksi,
menawarkan keuntungan yang tidak semestinya kepada pihak lain. Oleh karena itu, memiliki pengaruh apa pun karyawan tidak diperbolehkan terhadap harga penjualan untuk secara langsung maukembali yang ditetapkan pun tidak langsung menawaroleh para pembeli kita, atau kan, menjanjikan, memberikan berupaya membuat mereka atau mengizinkan pemberian membatasi ekspor atau uang atau pemberian berimpor barang yang dipasok harga apa pun lainnya kepada oleh Siemens. pejabat pemerintah untuk Selain itu, para karyawan juga mempengaruhi tindakan pejabat tersebut atau memperoleh tidak diperbolehkan untuk keuntungan yang tidak semesmendapatkan data intelejen tinya. Aturan yang sama juga persaingan usaha dengan berlaku untuk mitra dagang menggunakan mata-mata industri, suap, pencurian atau swasta dalam transaksi usaha penyadapan, atau menyampai- demi memperoleh keuntungan yang tidak semestinya. kan informasi yang diketahui Setiap penawaran, janji, pemsalah tentang pesaing atau berian atau hadiah harus meproduk maupun layanannya. matuhi peraturan perundangundangan yang berlaku dan B.2. Anti Korupsi: kebijakan-kebijakan Siemens, Menawarkan dan tidak boleh menyebabkan timbulnya itikad buruk dan Memberikan atau ketidakpantasan. Hal ini Keuntungan berarti bahwa penawaran, Kita bersaing secara adil dalam janji, pemberian atau hadiah memperoleh pesanan dengan tersebut tidak boleh diberikan mengedepankan kualitas dan apabila secara wajar dapat harga produk dan layanan kita dipahami sebagai upaya unyang inovatif, bukan dengan tuk mempengaruhi pejabat
10
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
pemerintah dengan tidak semestinya atau sebagai suap bagi rekan bisnis untuk memberikan keuntungan usaha kepada Siemens.
bertanggung jawab merekrut konsultan, agen, mitra dalam usaha patungan atau para mitra usaha lainnya harus mengambil tindakan yang tepat untuk:
Istilah “pejabat pemerintah” didefinisikan secara luas yang memastikan bahwa para mencakup pejabat atau karyapihak ketiga tersebut wan setiap lembaga, instansi memahami dan bersedia atau badan usaha pemerintah mematuhi kebijakanatau publik lainnya, di tingkat kebijakan Siemens tentang manapun, termasuk pejabat anti korupsi atau peratuatau karyawan BUMN dan orran lainnya yang setara ganisasi publik internasional. dengan itu, Istilah tersebut juga mencakup para calon pejabat politik, pe- menilai kualifikasi dan reputasi dari para pihak ketiga jabat dan karyawan partai politersebut, tik serta partai-partai politik. Selain itu, para karyawan tidak menyertakan ketentuanketentuan yang sesuai diperbolehkan memberikan dalam perjanjian dan konuang atau pemberian bertrak yang dirancang untuk harga apa pun lainnya secara melindungi Siemens. tidak langsung (misalnya, kepada konsultan, agen, broker, mitra usaha atau pihak ketiga lainnya) apabila situasinya mengindikasikan bahwa semua atau sebagian dari pemberian tersebut mungkin secara langsung maupun tidak langsung diteruskan kepada pejabat pemerintah untuk mempengaruhi tindakan resmi atau memperoleh keuntungan yang tidak semestinya atau kepada rekan bisnis swasta demi memperoleh keuntungan yang tidak adil dalam suatu transaksi usaha. Untuk alasan tersebut, para karyawan yang
Hal ini berlaku terutama, tetapi tidak terbatas pada, apabila para pihak ketiga tersebut mewakili Siemens dalam berhubungan dengan para pejabat pemerintah . Akhirnya, setiap keputusan investasi yang diambil oleh Perusahaan – baik itu pembelian saham pengendali ataupun minoritas dalam suatu perusahan, atau pengaturan usaha patungan – harus didasarkan pada pemeriksaan kepatuhan terlebih dahulu.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
11
dianggap sebagai sumbangan, demikian halnya dengan kontribusi bagi asosiasi industri atau iuran keanggotaan dalam organisasi-organisasi Para karyawan tidak diperyang memiliki kepentingan bolehkan menggunakan usaha. Beberapa sumbangan jabatan mereka untuk meminta, menuntut, menerima, selalu dilarang, termasuk sumbangan-sumbangan (1) memperoleh atau dijanjikan bagi perorangan dan organikeuntungan. Hal ini tidak sasi-organisasi berorientasi berlaku untuk penerimaan hadiah-hadiah insidentil yang laba; (2) yang dibayarkan ke bernilai simbolis atau jamuan rekening-rekening pribadi; (3) bagi organisasi yang tujuanmakan dan hiburan dengan nilai yang wajar dan konsisten tujuannya tidak sesuai dengan prinsip-prinsip Siemens; atau dengan kebiasaan-kebiasaan (4) yang dapat merusak repudan praktik-praktik setempat tasi Siemens. serta kebijakan-kebijakan Siemens. Hadiah, jamuan atau Semua sumbangan harus berhiburan lain harus ditolak. sifat transparan. Hal ini berarti,
B.3. Anti Korupsi: Meminta dan Menerima Keuntungan
B.4. Kontribusi Politik, Sumbangan Amal dan Pemberian Sponsor Siemens tidak memberikan kontribusi politik (sumbangan bagi politikus, partai politik atau organisasi politik). Sebagai anggota masyarakat yang bertanggung jawab, Siemens memberikan sumbang-an dalam bentuk uang maupun barang untuk pendidikan dan ilmu pengetahuan, kesenian dan kebudayaan, dan proyek-proyek sosial dan kemanusiaan. Pemberian sponsor di mana Siemens turut diiklankan tidak
12
antara lain, bahwa identitas penerima dan rencana pemanfaatan sumbangan harus jelas, dan alasan serta tujuan sumbangan tersebut harus dapat dipertanggungjawabkan dan didokumentasikan. Sumbangan Kuasi, yaitu sumbangan-sumbangan yang nampak seperti pembayaran untuk suatu layanan tetapi yang jumlahnya jauh melebihi nilai layanan tersebut. Sumbangan Kuasi tidak diperbolehkan karena melanggar prinsip-prinsip keterbukaan. Pemberian sponsor adalah pemberian sumbangan dalam bentuk uang maupun bentuk apapun oleh Siemens untuk
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
mendukung suatu acara yang diselenggarakan oleh pihak ketiga dengan imbalan berupa kesempatan untuk mempromosikan merek Siemens dengan cara, misalnya, menampilkan logo Siemens, disebutkan di awal maupun akhir acara, atau partisipasi pembicara dalam diskusi panel, serta tiket acara.
rintah di seluruh dunia. Dalam semua transaksi dan interaksi Siemens dengan pemerintah, kita bertindak secara terbuka, jujur, dan tepat.
B.5. Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Tujuan Siemens adalah untuk menjalankan kegiatan usaha dengan para pelanggan, konsultan, dan mitra usaha dengan reputasi baik yang terlibat dalam kegiatan usaha yang sah dan dananya dihasilkan dari sumber-sumber yang
Kita mematuhi semua peraturan perundang-undangan yang berlaku terkait dengan pengadaan barang/jasa pemerintah, termasuk peraturan perundang-undangan yang melarang upaya-upaya Semua sumbangan sponsor untuk mempengaruhi para harus transparan, sesuai dengan perjanjian tertulis, untuk pejabat pemerintah dengan kepentingan usaha yang sah, tidak semestinya. dan sepadan dengan imbalan yang ditawarkan oleh pihak B.6. Anti Pencucian penyelenggara acara. Uang Sumbangan tidak dapat dijanjikan, ditawarkan atau diberi- Pencucian uang adalah proses kan agar Siemens mendapat- menyamarkan sifat dan kan keuntungan yang tidak sumber uang yang berkaitan sah atau untuk tujuan-tujuan dengan tindak kejahatan lainnya yang tidak semestinya, – seperti terorisme, pedan tidak boleh diberikan nyelundupan narkoba atau untuk acara-acara yang disepenyuapan – dengan menglenggarakan oleh perorangan gabungkan “uang kotor” ke atau organisasi yang tujuandalam arus perniagaan setujuannya tidak sesuai dengan hingga uang tersebut tampak prinsip-prinsip Siemens atau sah, atau sumber atau pemiyang dapat merusak reputasi liknya yang asli tidak dapat Siemens. dilacak.
Siemens bersaing untuk mendapatkan kontrak dari instansi-instansi pemerintah dan perusahaan milik peme-
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
13
sah. Kita tidak mendukung pencucian uang. Semua karyawan harus mematuhi peraturan perundang-undangan yang berlaku dan prosedurprosedur Siemens tentang anti pencucian uang, seperti finavigate®, yang dirancang untuk mendeteksi dan mencegah bentuk-bentuk pembayaran atau pelanggan atau transaksi mencurigakan lainnya yang mungkin melibatkan pencucian uang. Untuk menghindari timbulnya permasalahan dalam hal ini, para karyawan harus memperhatikan dan melaporkan perilaku para pelanggan, konsultan, dan mitra usaha yang mencurigakan. Para karyawan juga harus mengikuti semua ketentuan akuntansi, pembukuan, dan pelaporan keuangan yang berlaku untuk kas dan pembayaran sehubungan dengan transaksi dan kontrak lainnya.
Siemens mematuhi semua peraturan perundang-
undangan ekspor dan bea cukai yang berlaku di negaranegara di mana Siemens menjalankan kegiatan usaha. Pengendalian ekspor secara umum berlaku untuk semua pemindahan barang, layanan, perangkat keras, perangkat lunak atau teknologi yang melintasi batas-batas nasional tertentu, termasuk melalui e-mail. Peraturan perundangundangan tentang pengendalian ekspor dapat diberlakukan sehubungan dengan ekspor langsung maupun tidak langsung ke atau impor dari negara-negara atau pihakpihak yang terkena sanksi, yang, misalnya, dapat ditetapkan berdasarkan alasan-alasan keamanan nasinoal atau karena keterlibatan dalam tindak kejahatan. Pelanggaran terhadap peraturan perundang-undangan ini dapat mengakibatkan hukuman berat, termasuk denda dan penarikan prosedur penyederhanaan impor dan ekspor oleh pemerintah (gangguan terhadap rantai pasokan yang terintegrasi).
14
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
B.7. Pengendalian Perdagangan
Para karyawan yang terlibat dalam kegiatan impor dan ekspor barang, layanan, perangkat keras, perangkat lunak atau teknologi se-bagaimana dijelaskan di atas harus mematuhi sanksi-sanksi ekonomi, pengendalian ekspor dan peraturan perundang-undangan tentang impor yang berlaku dan setiap kebijakan serta prosedur terkait yang ditetapkan oleh perusahaan di mana peraturan tersebut berlaku.
B.8. Bekerja Sama dengan Para Pemasok Siemens sebagai perusahaan mengharapkan agar para pemasoknya memiliki kesamaan nilai dan mematuhi semua peraturan perundang-undangan yang berlaku. Selain itu, Siemens juga mengharapkan agar para pemasoknya bertindak sesuai dengan prinsipprinsip berikut ini, yang juga
dianut oleh Siemens, tentang tanggung jawab langsung terhadap para pemangku kepentingan dan lingkungan hidup: Mematuhi semua peraturan perundang-undangan yang berlaku, Mencegah korupsi, Menghormati hak-hak asasi dari karyawan, Mematuhi peraturan perundang-undangan yang melarang tenaga kerja anakanak, Bertanggung jawab atas kesehatan dan keselamatan para karyawannya, Bertindak sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan standar internasional yang berlaku tentang perlindungan lingkungan hidup, dan Meningkatkan kepatuhan di antara para pemasoknya melalui “Pedoman Perilaku Siemens bagi Pemasok.”
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
15
C. Menghindari Benturan Kepentingan
Para karyawan Siemens berkewajiban membuat keputusankeputusan usaha untuk kepentingan Siemens dan bukan kepentingan pribadi mereka sendiri. Benturan kepentingan terjadi pada waktu karyawan melakukan kegiatan-kegiatan atau mendahulukan kepentingan pribadi dengan mengorbankan kepentingan Siemens.
langsung terkait dengan pemberian kontrak dari Siemens kepada perusahaan tersebut.
Para karyawan tidak diizinkan untuk menggunakan perusahaan-perusahaan dimana mereka mempunyai transaksi usaha sebagai bagian dari kegiatan mereka untuk Siemens untuk kepentingan pribadi, apabila mereka dapat memperoleh keuntungan apa apun dari kontrak atau pesanan pribadi tersebut. Hal ini terutama berlaku apabila karyawan tersebut menggunakan atau dapat menggunakan pengaruh secara langsung maupun tidak
C.1. Bersaing dengan Siemens
Benturan dapat berupa hubungan usaha dengan, atau kepentingan dalam, pesaing atau pelanggan Siemens, atau keikutsertaan dalam kegiatan sampingan yang membuat karyawan tidak dapat memenuhi tanggung jawabnya terhadap Para karyawan harus memSiemens. Penting bagi semua beritahukan kepada atasannya karyawan untuk mengenali dan tentang adanya kepentingan menghindari benturan-benturan pribadi yang mungkin mereka kepentingan, atau bahkan timmiliki sehubungan dengan bulnya benturan kepentingan, pelaksanaan kewajiban profe- pada saat mereka melaksanakan sional mereka. kegiatan profesionalnya.
16
Setiap karyawan tidak boleh menjalankan atau membantu suatu perusahaan yang bersaing dengan Siemens atau terlibat dalam kegiatan persaingan apa pun.
C.2. Pekerjaan Sampingan Para karyawan tidak diperbolehkan terlibat dalam pekerjaan Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
sampingan yang bersaing dengan Siemens. Sebelum karyawan diizinkan untuk terlibat dalam pekerjaan sampingan lain dengan memperoleh upah, mereka harus memberitahukan kepada Siemens dan meminta izin secara tertulis. Kegiatan menulis, memberi kuliah, dan kegiatan tak berkala lainnya bukan merupakan pekerjaan sampingan. Izin tidak akan diberikan apabila ternyata merugikan kepentingan Siemens. Izin dapat ditolak apabila karyawan mengadakan transaksi dengan perusahaan terkait selama masa kerja resmi mereka di Siemens. Izin yang sebelumnya pernah diberikan juga dapat dicabut berdasarkan alasan-alasan tersebut.
C.3. Kepentingan dalam Perusahaan Ketiga Para karyawan yang secara langsung maupun tidak langsung memegang atau memperoleh saham di perusahaan pesaing harus mengungkapkan fakta ini kepada bagian personalia mereka apabila saham ini memberikan mereka kesempatan untuk menggunakan pengaruh terhadap manajemen perusahaan tersebut. Sebagai aturan umum, dapat diasumsikan terdapat kemungkinan untuk menggunakan pengaruh terhadap manaje-
men terjadi apabila saham melampaui 5% dari jumlah modal perusahaan pesaing. Para karyawan yang secara langsung maupun tidak langsung memegang atau memperoleh saham dalam mitra usaha Siemens atau perusahaan di mana Siemens memiliki saham juga harus melaporkan hal tersebut kepada bagian personalia yang bertanggung jawab, apabila mereka berurusan dengan mitra usaha atau perusahaan selama masa tugas resmi mereka atau apabila mereka akan memegang jabatan di perusahaan tersebut. Untuk saham di perusahaan terbuka, hal ini berlaku hanya apabila saham tersebut melampaui 5% dari jumlah modal sendiri. Apabila kepentingan dalam perusahaan pihak ketiga telah diungkapkan, Perusahaan dapat mengambil langkahlangkah yang tepat untuk menghilangkan adanya benturan kepentingan.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
17
D. Penanganan Aset Perusahaan
Di kantor-kantor dan bengkelbengkel Siemens terdapat banyak perangkat dan peralatan, seperti telepon, mesin fotokopi, komputer, perangkat lunak, Internet/Intranet, mesin dan perlengkapan lainnya, termasuk e-mail dan sistem penjawab telepon. Semua alat ini hanya boleh digunakan untuk urusan Perusahaan dan bukan untuk keuntungan pribadi. Pengecualian, dan penggantian biaya apabila ada, dapat disepakati secara setempat, dengan ketentuan bahwa penggunaan aset Siemens tidak:
Siemens atau memiliki pengaruh buruk lainnya bagi Perusahaan, termasuk mengganggu pelaksanaan tugas seorang karyawan maupun tugas karyawan lain. Dalam hal apa pun, informasi tidak boleh diambil atau disampaikan dengan tujuan untuk memperburuk atau menimbulkan kebencian terhadap ras tertentu, mendukung kekerasan atau tindak kejahatan lainnya, atau memuat materi yang tidak senonoh menurut kebudayaan setempat.
Para karyawan tidak diperbolehkan, tanpa sepengeta berkaitan dengan kegiatan huan dari atasannya, untuk apa pun yang melawan membuat catatan, berkas, hukum, rekaman video atau audio, menyebabkan benturan atau reproduksi dengan mengkepentingan yang nyata atau gunakan peralatan atau sarana tersirat, atau milik Siemens apabila kegiatan tersebut tidak berkaitan lang menimbulkan tambahan biaya yang signifikan, meng- sung dengan urusan Perusahaan. ganggu kegiatan usaha
18
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
D. Penanganan Aset Perusahaan
Di kantor-kantor dan bengkelbengkel Siemens terdapat banyak perangkat dan peralatan, seperti telepon, mesin fotokopi, komputer, perangkat lunak, Internet/Intranet, mesin dan perlengkapan lainnya, termasuk e-mail dan sistem penjawab telepon. Semua alat ini hanya boleh digunakan untuk urusan Perusahaan dan bukan untuk keuntungan pribadi. Pengecualian, dan penggantian biaya apabila ada, dapat disepakati secara setempat, dengan ketentuan bahwa penggunaan aset Siemens tidak:
Siemens atau memiliki pengaruh buruk lainnya bagi Perusahaan, termasuk mengganggu pelaksanaan tugas seorang karyawan maupun tugas karyawan lain. Dalam hal apa pun, informasi tidak boleh diambil atau disampaikan dengan tujuan untuk memperburuk atau menimbulkan kebencian terhadap ras tertentu, mendukung kekerasan atau tindak kejahatan lainnya, atau memuat materi yang tidak senonoh menurut kebudayaan setempat.
Para karyawan tidak diperbolehkan, tanpa sepengeta berkaitan dengan kegiatan huan dari atasannya, untuk apa pun yang melawan membuat catatan, berkas, hukum, rekaman video atau audio, menyebabkan benturan atau reproduksi dengan mengkepentingan yang nyata atau gunakan peralatan atau sarana tersirat, atau milik Siemens apabila kegiatan tersebut tidak berkaitan lang menimbulkan tambahan biaya yang signifikan, meng- sung dengan urusan Perusahaan. ganggu kegiatan usaha
18
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
19
E. Penanganan Informasi
E.1. Catatan dan Integritas Keuangan
secara jujur mencerminkan setiap transaksi atau pengeluaran, dan
Komunikasi yang terbuka dan efektif memerlukan pelaporan yang akurat dan jujur. Hal ini berlaku pula dalam hubungan dengan para investor, karyawan, pelanggan, dan mitra usaha, serta masyarakat dan semua instansi pemerintah.
tepat waktu serta sesuai dengan peraturan dan standar akuntansi yang berlaku
20
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
baik informasi tersebut akan dimasukkan ke dalam arsip publik atau diberikan kepada instansi pemerintah. Pembukuan dan catatan tersebut meliputi semua data, Siemens juga diharuskan sertifikasi, dan semua materi untuk menjaga proses dan tertulis lainnya yang diberikan pengendalian yang baik untuk tujuan pelaporan dan sehingga transaksi-transaksi pengungkapan keuangan serta dijalankan sesuai dengan persetujuan dari manajemen. materi yang diambil untuk Siemens juga harus mencegah tujuan lainnya. Materi ini juga dan mendeteksi penggunaan meliputi catatan pengeluaran internal (seperti laporan akun yang tidak sah terhadap aset pengeluaran). Siemens. Semua karyawan Siemens diharuskan untuk memastikan agar pembukuan E.2. Kerahasiaan dan catatan Siemens yang mereka buat atau yang berada Kerahasiaan harus dijaga sehubungan dengan infordi bawah tanggung jawab masi rahasia internal Siemens mereka adalah: atau informasi yang bersifat lengkap kepemilikan yang belum diumumkan kepada masyarakat. tepat Informasi non-publik dari atau tentang pemasok, pelanggan,
karyawan, agen, konsultan, dan para pihak ketiga lainnya juga harus dilindungi sesuai dengan ketentuan-ketentuan hukum dan kontraktual. Informasi rahasia atau yang bersifat kepemilikan khususnya meliputi: rincian tentang organisasi dan peralatan, harga, penjualan, laba, pasar, pelanggan, dan hal-hal lainnya terkait usaha dari suatu perusahaan,
kita, dan untuk keberhasilan usaha secara keseluruhan. Akan tetapi, keuntungankeuntungan komunikasi elektronik berkaitan erat dengan risiko-risiko dalam hal perlindungan privasi pribadi dan keamanan data. Pengawasan yang efektif sehubungan dengan risiko-risiko tersebut merupakan komponen penting dari manajamen teknologi informasi, fungsi kepemimpinan, dan juga perilaku setiap orang.
informasi tentang produksi Data pribadi hanya boleh atau penelitian dan pengem- diambil, diproses, atau digunabangan, dan kan selama diperlukan untuk angka-angka laporan internal. tujuan-tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya, yang Kewajiban untuk menjaga jelas, dan yang sah. Selain kerahasiaan tetap berlaku itu, data pribadi harus dijaga setelah berakhirnya hubungan dengan aman dan tindakan yang bersangkutan, karena pencegahan yang sesuai perlu pengungkapan informasi diambil ketika mengirimkan rahasia dapat merugikan data-data tersebut. Harus ada usaha, klien atau pelanggan jaminan standar yang tinggi Siemens, tidak memandang sehubungan dengan kualitas kapan informasi tersebut didata dan perlindungan teknis ungkapkan. terhadap akses tanpa izin. Penggunaan data harus jelas E.3. Perlindungan bagi para pihak terkait dan hak-hak dari para pihak terkait Data dan Keamanan harus dilindungi sehubungan Data dengan penggunaan dan perbaikan informasi dan, apabila Semua akses ke Intranet dan berlaku, terhadap keberatanInternet, pertukaran dan dialog informasi secara elektronik keberatan sehubungan dan global, dan transaksi usa- dengan pemblokiran dan ha secara elektronik sangatlah penghapusan informasi. penting bagi efektivitas setiap
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
21
Dalam beberapa yurisdiksi (seperti Uni Eropa), terdapat peraturan perundang-undangan yang ketat sehubungan dengan pengumpulan dan penggunaan data pribadi, termasuk data tentang orang lain, seperti pelanggan atau mitra usaha. Semua karyawan harus mematuhi perundangundangan tersebut, sepanjang perundang-undangan tersebut berlaku, dalam rangka melindungi privasi orang lain.
perusahaan tersebut atau dalam instrumen-instrumen keuangan yang harganya bergantung secara langsung maupun tidak langsung terhadap sekuritas perusahaanperusahaan tersebut (sekuritas orang dalam). Informasi orang dalam adalah setiap informasi khusus yang bukan merupakan pengetahuan umum, yang berkaitan dengan Siemens atau penerbit sekuritas orang dalam lainnya, yang, apabila diketahui secara umum, akan memiliki dampak yang signifiE.4. Aturan-aturan terhadap harga sekuritas tentang Perdagangan kan orang dalam. Kemungkinan Orang Dalam tersebut muncul apabila inves(Insider Trading) tor biasa menganggap informasi tersebut kemungkinan Orang-orang yang memiliki in- memiliki dampak terhadap formasi orang dalam tentang harga sekuritas. Kemungkinan Siemens atau perusahaan lain, tersebut juga mungkin muncul seperti pelanggan, pemasok apabila investor biasa meatau mitra usaha patungan nyertakan informasi tersebut yang sekuritasnya diperdadalam mengambil keputusan gangkan dalam pasar saham investasi. atau pasar sekuritas resmi, tidak diperbolehkan untuk Informasi orang dalam dapat melakukan perdagangan diperoleh akibat kedudukan dalam sekuritas perusahaandan tanggung jawab seorang
22
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
karyawan atau akibat ketidaksengajaan, dan meliputi informasi non-publik tentang hal-hal seperti: hasil keuangan, rencana atau anggaran keuangan, perubahan dividen, peleburan atau akuisisi yang signifikan, divestasi, pemberian kontrak atau rencana strategis yang sangat penting, perkembangan besar dalam litigasi, pengembangan teknis atau produk, perubahan besar pada manajemen, usaha patungan dan perjanjian usaha besar, atau hubungan usaha.
yang sama juga berlaku bagi karyawan Siemens yang kegiatan atau fungsinya memberi akses terhadap hasil keuangan atau informasi materiil lainnya yang belum diumumkan. Informasi orang dalam tidak boleh diungkapkan atau diberikan kepada pihak ketiga tanpa adanya izin untuk melakukannya. Pengungkapan informasi orang dalam merupakan tindakan tidak sah apabila dilakukan di luar ruang lingkup normal dari fungsi kerja atau tugas profesional orang dalam, atau dalam memenuhi kewajiban-kewajiban lain atas nama penerbit. Ketentuan ini berlaku baik terhadap informasi yang diungkapkan di dalam lingkungan Siemens dan terhadap informasi yang diungkapkan di luar lingkungan Siemens, termasuk kepada wartawan, analis keuangan, pelanggan, konsultan, anggota keluarga, atau teman. Selain itu, para karyawan juga harus selalu memastikan bahwa informasi yang berkaitan dengan orang dalam dilindungi atau disimpan dengan aman dan terkunci sehingga orang-orang tanpa izin tidak dapat memperoleh akses terhadap informasi tersebut.
Untuk menghindari munculnya pelanggaran terhadap peraturan perdagangan orang dalam oleh para anggota di tingkat manajemen tertinggi, para pihak tersebut secara umum tidak diperbolehkan mengadakan transaksi dalam sekuritas Siemens mulai dua minggu sebelum akhir kuartal atau tahun fiskal sampai dengan dua hari sebelum Orang-orang yang memperpenerbitan hasil kuartal atau oleh informasi orang dalam keuangan akhir tahun. Aturan tidak diperbolehkan untuk
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
23
memberikan saran agar pihak ketiga memperoleh atau melepaskan sekuritas yang berkaitan dengan informasi tersebut, atau dengan cara lain membujuk pihak ketiga untuk melakukan hal tersebut.
melanggar peraturan tentang perdagangan orang dalam dan pengawasan yang memadai seharusnya dapat mencegah terjadinya pelanggaran tersebut.
24
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Aturan-aturan tambahan atau Manajer dapat dianggap berkhusus tentang perdagangan tanggung jawab secara pribadi orang dalam dan hukum lokal terhadap kerugian dalam beharus dipatuhi, sebagaimana berapa kasus apabila karyawan yang berlaku.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
25
F. Lingkungan, Keselamatan dan Kesehatan
F.1. Lingkungan dan Keselamatan Teknis
F.2. Keselamatan Kerja
Melindungi lingkungan hidup dan melestarikan sumber daya alam merupakan prioritas utama bagi Perusahaan kita. Melalui kepemimpinan manajemen dan komitmen karyawan, Siemens berupaya untuk menyelenggarakan operasinya dengan cara yang aman bagi lingkungan dan secara terus-menerus meningkatkan kinerja lingkungannya. Sistem pengelolaan lingkungan berskala global telah diterapkan oleh Siemens untuk memastikan kepatuhan terhadap hukum dan menetapkan standar yang tinggi untuk tujuan tersebut.
Melindungi kesehatan dan keselamatan karyawan di tempat kerja merupakan prioritas utama bagi Siemens. Semua orang bertanggung jawab untuk mendukung upaya Siemens dalam melaksanakan operasinya secara aman. Tanggung jawab terhadap karyawan memerlukan upayaupaya pencegahan kecelakaan sebaik mungkin, dan berlaku dalam:
26
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
perencanaan teknis tempat kerja, peralatan, dan proses manajemen keselamatan, dan
perilaku pribadi di tempat kerja sehari-hari. Dimulai dari tahap pengembahangan produk, desain yang Lingkungan kerja harus sesuai sesuai dengan lingkungan, dengan ketentuan-ketentuan keselamatan teknis dan perlin- tentang desain yang beroridungan kesehatan ditetapkan entasi kesehatan. Semua karmenjadi sasaran pencapaian. yawan harus terus memperhatikan keselamatan kerja. Semua karyawan harus memberikan kontribusi untuk tujuantujuan tersebut melalui perilaku mereka masing-masing.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
27
G. Keluhan dan Komentar
Semua karyawan boleh mengajukan keluhan kepada atasan, pejabat kepatuhan, manajer personalia atau orang/unit lain yang ditentukan untuk tujuan ini atau dalam dewan kerja internal yang ada. Situasi-situasi yang mengarah pada pelanggaran terhadap Pedoman Perilaku Usaha harus dilaporkan kepada Kepala Pejabat Kepatuhan, Pejabat Kepatuhan yang bertanggung jawab untuk Sektor, Divisi, Regional atau Korporat, Bantuan Kepatuhan
“Tell Us” atau Ombudsman Siemens. Ada proses khusus untuk menangani keluhan terkait praktik-praktik akuntansi. Semua keluhan dapat diajukan secara rahasia dan anonim, dan semua keluhan akan diselidiki. Upaya-upaya perbaikan akan dilaksanakan bila perlu. Semua dokumentasi akan dijaga kerahasiaannya sampai batas waktu yang diizinkan oleh hukum. Tindakan balasan terhadap keluhan apa pun tidak akan ditolerir.
28
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
H. Kepatuhan Pelaksanaan dan Pemantauan
Manajemen Siemens di seluruh dunia akan mendukung secara aktif penyebar luasan dari Pedoman Perilaku Bisnis dan memantau pelaksanaannya. Kepatuhan terhadap hukum dan pelaksanaan Pedoman Perilaku Bisnis akan dipantau secara global di semua perusahaan Siemens secara berkala. Hal ini akan dilakukan sesuai dengan prosedur dan ketentuan hukum yang berlaku di negara yang bersangkutan. Organisasi kepatuhan tersedia secara luas di Siemens, baik di tingkat Sektor, Divisi dan Wilayah untuk memastikan pelaksanaan program kepatuhan Siemens.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
29
Informasi Lebih Lanjut dan Kontak Integritas merupakan inti dari segala tindakan kita. Pedoman ini mendefinisikan arti “integritas” bagi usaha kita. Akan tetapi, Pedoman ini tidak dapat memberikan penjelasan secara lengkap atau menjawab setiap pertanyaan. Situs Intranet Kepatuhan Siemens Xhttps://cpps.eps.siemens.
Selain itu, apabila karyawan mendapati adanya kasus berpotensi pelanggaran, tersedia beberapa pilihan untuk melaporkannya. Pilihan-pilihan pelaporan ini bukan hanya atasan karyawan dan pejabat kepatuhan, tetapi juga Bantuan Kepatuhan “Tell Us” yang kini tersedia 24 jam nonstop/7 hari seminggu melalui layanan telepon dan Internet eksternal, serta Ombudsman Siemens.
com/irj/portal/ep/public/en/ compliance menyediakan informasi tambahan - termasuk Xhttp://w1.siemens.com/ pertanyaan-pertanyaan yang responsibility/en/compliance/ sering diajukan di seluruh detect/index.htm perusahaan, bahan-bahan pelatihan dan alat-alat bantu lainnya – yang menambahkan rincian yang berkaitan dengan isi Pedoman ini. Apabila karyawan Siemens tidak yakin tentang tindakan apa yang seharusnya diambil dalam suatu kasus yang spesifik, ada banyak sumber informasi yang tersedia sebagai bantuan, termasuk atasan, Pejabat Kepatuhan di tingkat Sektor, Divisi, Regional atau Korporat dan Bantuan Kepatuhan “Ask Us”, yang tersedia di Intranet Siemens.
https://ask-us.compliance. X siemens.com/AskUs/? dispatchAction=new
30
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Lampiran Konvensi dan Rekomendasi dari Organisasi-Organisasi Internasional Selain peraturan perundangundangan masing-masing negara, terdapat sejumlah Konvensi dan Rekomendasi dari organisasi-organisasi internasional yang layak disimak. Walaupun dokumendokumen ini terutama ditujukan bagi Negara-Negara Anggota dan bukan secara langsung bagi perusahaanperusahaan, dokumendokumen ini tetap berfungsi sebagai pedoman penting bagi perilaku perusahaan multinasional dan para karyawannya. Siemens mendukung ketentuan-ketentuan konvensi dan rekomendasi ini.
Siemens juga berkomitmen untuk menganut, mendukung, dan menerapkan, dalam cakupan pengaruhnya yang lebih luas, rangkaian nilai-nilai inti di bidang hak-hak asasi manusia, standar-standar ketenagakerjaan, lingkungan hidup, dan anti korupsi yang termasuk di dalamnya sebagai bagian tak terpisahkan dari strategi dan operasi usahanya. Oleh karena itu, sejalan dengan komitmen Global Compact-nya, Siemens mengharapkan para karyawan, pemasok, dan mitra usahanya di seluruh dunia untuk mengenali dan menerapkan terutama standar-standar berikut ini: Deklarasi Universal tentang Hak-Hak Asasi Manusia (1948) dan Konvensi Eropa tentang Perlindungan HakHak Asasi Manusia dan Kebebasan Dasar (1950)
Siemens merupakan anggota the United Nations Global Compact dan menghormati Deklarasi Tripartit Prinsipkesepuluh prinsipnya, serta Prinsip ILO (International aturan-aturan yang ditetapkan Labor Organization atau dalam kerangka kerja perjanjiOrganisasi Buruh Internaan dari Federasi Pekerja Logam sional) tentang Badan Usaha Internasional (International Multinasional dan Kebijakan Metalworkers’ Federation atau Sosial (1977) dan Deklarasi IMF) bersifat mengikat bagi ILO tentang Prinsip-Prinsip seluruh Perusahaan. Apabila dan Hak-Hak Dasar di Lingtidak, maka yang berlaku kungan Kerja (1998) (teruadalah pengaturan arbitrase tama terkait isu-isu berikut internal Perusahaan.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
31
ini: penghapusan tenaga kerja anak-anak, penghapusan kerja paksa, pelarangan diskriminasi, kebebasan berserikat dan hak atas daya tawar kolektif (collective bargaining). Pedoman OECD untuk Badan Usaha Multinasional (2000) “Agenda 21” tentang Pembangunan Berkesinambungan (dokumen akhir dari konferensi dasar PBB tentang lingkungan hidup dan pembangunan, Rio de Janeiro, 1992). Konvensi PBB tentang Anti Korupsi (2005).
32
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Pedoman Perilaku Bisnis Januari 2009
Glosarium
Catatan Definisi-definisi berikut ini menjelaskan istilah penting yang digunakan dalam Pedoman Perilaku Bisnis, dengan tujuan untuk memastikan pemahaman yang lebih baik akan Pedoman Perilaku Bisnis tersebut. Namun demikian, definisidefinisi yang diberikan bukanlah definisi-definisi hukum yang berlaku di seluruh Siemens. Perlu dicatat bahwa istilah-istilah tersebut dapat diterapkan dengan cara yang berbeda di negara-negara dan budaya-budaya yang berbeda, sehingga kondisikondisi setempat harus selalu dipertimbangkan.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
33
Definisi-Definisi
“Agenda 21” tentang Pembangunan Berkesinambungan
Organisasi Buruh Internasional (International Labour Organization/ILO)
Undang-undang Anti Monopoli Federasi Buruh Logam Internasional (International Bantuan Kepatuhan “Ask Us” Metalworkers’ Federation) Prosedur pemberian kontrak Pencucian uang Suap Kesehatan dan keselamatan Mitra Usaha kerja Kartel Pedoman OECD untuk Badan Usaha Multinasional Tenaga kerja anak-anak Undang-undang tentang persaingan
Ombudsman
Kepatuhan
Hak-hak pribadi
Kerahasiaan
Kesepakatan harga
Benturan kepentingan
Kerahasiaan
Korupsi
Pekerjaan sampingan
Perlindungan data Keamanan data
Pedoman Perilaku Bisnis Siemens
Delegasi
Pemberian sponsor
Diskriminasi
Pemasok
Sumbangan
Keselamatan teknis
Perlindungan lingkungan hidup
Bantuan Kepatuhan “Tell Us”
Pengendalian ekspor Pelaporan keuangan
Konvensi PBB tentang Anti Korupsi
Pejabat pemerintah
UN Global Compact
Data pribadi
Pengendalian perdagangan
Sambungan langsung untuk saksi pelapor (Whistleblower Sekuritas orang dalam (Insider hotline) securities) Keselamatan kerja Integritas Hak-hak asasi manusia
34
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Definisi-Definisi “Agenda 21” tentang Pembangunan Berkesinambungan Agenda 21 adalah sebuah rencana tindakan dalam bidang kebijakan lingkungan hidup dan pembangunan yang disetujui pada Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Lingkungan Hidup dan Pembangunan yang diadakan di Rio de Janeiro pada tahun 1992. Agenda ini mencakup semua bidang kebijakan utama tentang pembangunan yang ramah lingkungan dan berkesinambungan. Agenda 21 berlaku baik untuk negara-negara industri maupun negara-negara yang sedang berkembang. Agenda ini berisi ketentuan-ketentuan penting dalam berbagai bidang seperti pemberantasan kemiskinan, kebijakan kependudukan, perdagangan, lingkungan hidup, limbah, bahan-bahan kimia, kebijakan tentang iklim dan energi, kebijakan di bidang pertanian dan kerjasama keuangan dan teknologi antara negara-negara industri dan negara-negara sedang berkembang. Siemens menyokong dan mendukung ketentuan-ketentuan yang ditetapkan dalam Agenda 21 dan mengharapkan
agar para karyawan, pemasok, dan mitra usahanya mematuhi ketentuan-ketentuan tersebut. Undang-undang Anti Monopoli Undang-undang Anti Monopoli adalah peraturan persaingan yang berlaku terhadap kesepakatan-kesepakatan dan praktik-praktik usaha yang penuh pembatasan, dan melarang eksploitasi posisi pasar dominan secara tidak wajar. Bantuan Kepatuhan “Ask Us” Salah satu dari dua bantuan kepatuhan yang diterapkan oleh Siemens. Para karyawan Siemens dapat menghubungi meja bantuan ini selama 24 jam sehari / 7 hari seminggu dan mengajukan pertanyaanpertanyaan tentang masalahmasalah kepatuhan. Melalui konsultasi dengan para ahli yang lain, tim meja bantuan akan memastikan bahwa pertanyaan-pertanyaan tersebut dijawab dengan kompeten. Layanan ini memberikan kesempatan kepada para karyawan untuk melakukan klarifikasi tentang masalahmasalah terkait kepatuhan sejak dini.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
35
Prosedur pemberian kontrak imbalannya dan dengan demikian melanggar kewajibanProsedur yang harus dipatuhi kewajiban resmi mereka pada saat memberikan kontrak (disebut suap aktif). Menurut terutama kontrak-kontrak sebagian besar sistem hukum, publik, dan didefinisikan dalam mempengaruhi tindakan resmi peraturan dan ketentuantanpa melanggar kewajibanketentuan yang terkait dalam kewajiban resmi juga dapat perundang-undangan yang dihukum, misalnya menawarmengatur tentang pemberian kan keuntungan yang tidak kontrak. Hal ini merupakan semestinya. Apabila seorang cara untuk memastikan bahwa pejabat pemerintah meminta, sumber-sumber daya dimanmenerima atau memperoleh faatkan seekonomis mungkin janji untuk menerima keundan perusahaan-perusahaan tungan sebagai imbalan atas yang berkepentingan diberi suatu tindakan yang melangkesempatan untuk mendapat- gar kewajiban-kewajiban resmi kan kontrak-kontrak publik mereka, mereka bersalah atas melalui persaingan yang sesuap pasif atau menerima hat. Pelanggaran-pelanggaran keuntungan. Tindakan suap tertentu terhadap peraturan dan korupsi dalam transaksitentang persaingan, seperti transaksi usaha di dalam dan suap, pelanggaran terhadap luar negeri (para karyawan kewajiban larangan pengung- sektor swasta) juga dapat dikapan (non disclosure), dan kenai hukuman. kesepakatan harga merupakan pelanggaran pidana dan dapat Mitra Usaha menyebabkan kerugian yang besar bagi kontraktor serta Mitra usaha yang dimaksud pelanggan. dalam Pedoman Perilaku Bisnis adalah para pihak ketiga yang Suap tindakan-tindakannya dapat menjadi tanggung jawab Suap merupakan penawaran, Siemens sesuai dengan hukum janji atau pemberian keuntun- yang berlaku. Beberapa congan yang tidak diperbolehkan toh pihak ketiga termasuk para (misalnya hadiah dalam benperwakilan penjualan, konsultuk uang) kepada para pejabat tan penjualan, agen bea cukai, pemerintah atau orang-orang dan para mitra konsorsium. dalam posisi yang serupa Dengan demikian, Siemens sehingga mereka melakukan wajib melakukan pemeriksaan suatu tindakan resmi sebagai secara seksama atas integritas
36
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
para mitra usaha. Rincian definisi dan peraturan terdapat dalam Surat Edaran V 16/2008 (Kerjasama dengan para mitra usaha – Kajian integritas dan ketentuan-ketentuan kontrak).
di negara tersebut adalah 14 tahun, yang mana pekerjaan yang dilaksanakan berdasarkan Konvensi ILO No. 138. Undang-undang tentang persaingan
https://circulars.siemens.com/ Istilah umum yang lazim digucontent/circulars/ca/DocLib/ CircularsDocLib/V-CR-16-2008. nakan untuk undang-undang anti persaingan tidak sehat pdf (= undang-undang tentang persaingan tradisional dalam Kartel arti yang paling sempit yang berlaku di Jerman dengan Merujuk pada kesepakatankesepakatan antara para pesa- nama Undang-Undang Anti ing dengan tujuan membatasi Persaingan Tidak Sehat persaingan, misalnya dengan (UWG)) dan undang-undang anti praktik-praktik pemmengendalikan harga atau batasan (= undang-undang pembagian pasar. anti monopoli yang berlaku di Jerman dengan nama UndangTenaga kerja anak-anak Undang Anti Pembatasan Tenaga kerja anak-anak adalah Persaingan (GWB)). pengerahan anak-anak sebagai tenaga kerja. Pedoman Kepatuhan Siemens menetapkan batas Di Siemens, kepatuhan berarti usia yang ditentukan oleh mematuhi semua peraturan JOrganisasi Buruh Internayang mengatur perilaku sional (International Labour kita – termasuk vis-a-vis para Organization/ILO). Siemens hanya menerima para pekerja pemangku kepentingan eksyang berusia sekurang-kurang- ternal. Peraturan ini dapat berupa peraturan perundangnya 15 tahun, atau apabila undangan eksternal dan/atau batas usia yang lebih tinggi pedoman internal, prosedur berlaku di sebuah negara, dan pengendalian. Pedoman maka batas usia inilah yang dipatuhi. Siemens hanya me- internal tidak hanya berkaitan dengan ketentuan-ketentuan nerima pekerja yang berusia eksternal, melainkan memperminimum 14 tahun dengan timbangkan pula nilai-nilai pepengecualian, yaitu apabila rusahaan. Dengan demikian, usia minimum yang berlaku
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
37
pedoman ini berkaitan dengan upaya menanamkan nilai-nilai Siemens dan mengubah perilaku yang etis menjadi keuntungan kompetitif. Nilai-nilai tersebut adalah: Bertanggung jawab – unggul – inovatif. Kerahasiaan
Benturan kepentingan Situasi ini terjadi apabila timbul benturan tertentu karena seseorang terpaksa untuk memilih di antara dua atau lebih kepentingan yang tidak sejalan. Situasi demikian ini akan timbul dalam diri seseorang terutama apabila ia mengejar berbagai kepentingan yang berbeda dalam berbagai fungsi yang berbeda. Dari sudut pandang etika profesional, benturan kepentingan tidak dapat ditoleransi, karena hal ini akan menimbulkan kontra produktivitas dalam nilai-nilai yang berlaku.
Informasi rahasia hanya diberikan kepada kelompok orang-orang tertentu secara terbatas. Tidak diizinkan untuk mengumumkan atau menyampaikan informasi tersebut kepada pihak-pihak yang tidak berwenang. Bagi Siemens, kerahasiaan informasi internal atau yang bersifat kepemilikan Seorang karyawan Siemens wajib dijaga. akan mengalami benturan kepentingan apabila kepentiInformasi rahasia atau yang bersifat kepemilikan termasuk: ngan pribadinya menghalanginya untuk membuat keputusan terbaik sebagai seorang Rincian tentang organisasi karyawan Siemens yang berdan peralatan, harga, penarti keputusan untuk kepenjualan, laba, pasar, pelanggan, pelanggan, dan hal-hal tingan Siemens. Misalnya: Apabila seorang karyawan lainnya terkait usaha dari secara pribadi mempekerjasuatu perusahaan, kan penyedia jasa yang juga Informasi tentang manumelakukan pekerjaan bagi faktur atau penelitian dan Siemens, dan jika karyawan pengembangan, dan ini juga terlibat dalam proses mempekerjakan perusahaan Angka-angka laporan interini bagi Siemens, dia tidak nal. boleh dalam situasi apapun menerima secara pribadi Kewajiban untuk menjaga ketentuan dan syarat yang kerahasiaan tetap berlaku setelah berakhirnya hubungan menguntungkan dirinya. Situasi demikian ini akan kerja.
38
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
menyebabkan kepentingan pribadi karyawan tersebut untuk menghemat uang berbenturan dengan kepentingan Siemens dalam hal pemberian kontrak berdasarkan penilaian independen. Dalam skenario tersebut, akan mudah baginya untuk melewati batas yang ditentukan dan melakukan J korupsi. Para karyawan Siemens diwajibkan untuk menghindari benturan kepentingan.
seseorang untuk menentukan pilihan sendiri terkait dengan informasi, yaitu hak masing-masing orang untuk secara umum membuat keputusan mereka sendiri tentang bagaimana J data pribadi mereka diperoleh dan ditangani. Tujuannya adalah untuk menghindari dan membatasi pemrosesan data ini sampai tingkat yang diperlukan dan mencegah penyalahgunaannya. Dengan demikian, dalam bidang perlindungan data, perlu dipastikan bahwa:
Korupsi Data pribadi hanya dikumMenurut istilah hukum, kopulkan, diproses atau digurupsi adalah penyalahgunaan nakan sepanjang diperlukan jabatan yang dipercayakan untuk tujuan yang telah dalam sektor pemerintahan, ditetapkan sebelumnya, peradilan, politik, swasta atau jelas, dan sah (prinsip-prinsip bahkan asosiasi-asosiasi atau pengalokasian, pengurangan organisasi-organisasi nondata, dan penghematan ekonomi, misalnya yayasandata). yayasan, untuk mencapai keuntungan materiil atau Data pribadi ditangani secara non-materiil dengan cara transparan untuk mereka yang tidak sah. Ada beberapa yang terlibat, hak-hak mepelanggaran hukum individu reka atas pemberitahuan yang termasuk dalam istilah dan informasi dan, apabila umum korupsi, seperti suap perlu, untuk menyatakan dan kerentanan terhadap kokeberatan, pemblokiran, rupsi, penerimaan keuntungan dan penghapusan, harus dan pemberian keuntungan. dilindungi (prinsip perolehan langsung; hak untuk menenPerlindungan data tukan sendiri terkait dengan informasi); Dewasa ini, perlindungan data biasanya dipahami sebagai perlindungan terhadap hak
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
39
Data pribadi selalu dilindungi dengan aman dari kehilangan, kerusakan, dan akses oleh orang-orang yang tidak berwenang dengan menerapkan langkah-langkah teknis dan keorganisasian yang tepat. J Keamanan Data. Pentingnya perlindungan data telah mengalami peningkatan yang luar biasa seiring dengan perkembangan teknologi informasi dan komunikasi, jaringan yang saling berhubungan, dan pertumbuhan perolehan dan penyimpanan data. Keamanan data Sebagai salah satu aspek dari J perlindungan data, keamanan data menguraikan langkahlangkah teknis dan keorganisasian yang harus diambil untuk melindungi data pribadi dari kehilangan, kerusakan, dan akses oleh orang-orang yang tidak berwenang, dan secara umum untuk memenuhi persyaratan undang-undang tentang perlindungan data. Dalam perusahaan-perusahaan, istilah ini seringkali digunakan sebagai sinonim dari istilah “Keamanan TI” dan terkait dengan semua data korporat yang tidak berada dalam ranah
40
publik, termasuk melindungi infrastruktur TI dari sabotase dan penyalahgunaan. Delegasi Delegasi adalah pengalihan kompetensi untuk mengambil keputusan dari satu unit kepada satu atau beberapa unit yang lain atau kantor yang biasanya secara hirarki berada dalam posisi yang lebih rendah daripada posisi pihak yang melakukan penyerahan. Namun demikian, delegasi tidak bergantung pada tingkat hirarki yang telah ada. Melalui pendelegasian tugas-tugas, perusahaan diwajibkan untuk memastikan bahwa karyawan memiliki kemampuan dan memenuhi persyaratan untuk melaksanakan tugas yang diberikan kepada mereka. Diskriminasi Diskriminasi di sini merujuk pada diskriminasi sosial, yaitu merugikan atau merendahkan orang-orang atau kelompokkelompok berdasarkan kriteria tertentu. Dengan tegas Siemens tidak akan mentolerir setiap bentuk diskriminasi menurut latar belakang etnis, budaya, agama, usia, ketidak-
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
sempurnaan fisik, ras, jenis kelamin, pandangan dunia, dan jenis kelamin.
puti pengelolaan lingkungan hidup, pengelolaan limbah, dan perlindungan udara, tanah dan air.
Sumbangan Siemens mendefinisikan istilah sumbangan sebagai pemberian sukarela (pemberian dalam bentuk uang atau barang) untuk tujuan-tujuan yang berkaitan dengan kebudayaan, ilmu pengetahuan atau kemanusiaan yang diberikan oleh perusahaan kepada para pihak ketiga tanpa menuntut imbalan, serta kontribusi keanggotaan dalam asosiasi-asosiasi sosial dan budaya.
Perlindungan lingkungan hidup terkait produk mencakup desain produk yang ramah lingkungan, daur ulang dan penggunaan kembali produk, dan penghindaran zat-zat berbahaya dalam produk dan produksi. Pengendalian ekspor
Pengendalian ekspor secara umum berlaku pada semua pemindahan barang, layanan, perangkat keras, perangkat lunak atau teknologi yang Perlindungan lingkungan melintasi batas-batas nasional hidup tertentu, termasuk melalui Perlindungan lingkungan cara-cara elektronik. Undanghidup menggambarkan perundang pengendalian ekspor lindungan lingkungan hidup dapat diberlakukan terkait dari pengaruh-pengaruh atau dengan ekspor langsung atau dampak yang merugikan, tidak langsung ke atau impor seperti polusi lingkungan dari negara-negara atau pihakdan pemanasan global, serta pihak yang terkena sanksi penanganan bahan baku dan yang, misalnya, dapat ditetapsumber daya lain secara berkan berdasarkan alasan-alasan tanggung jawab. Tujuan perkeamanan nasional atau lindungan lingkungan hidup karena keterlibatan dalam tinadalah untuk memelihara ling- dak kejahatan. Pengendalian kungan hidup umat manusia ekspor diatur oleh berbagai dan kesehatan mereka. undang-undang pada tingkat Di Siemens, perlindungan ling- nasional dan internasional. kungan hidup mencakup: Lihat Jpengendalian perdagangan. Perlindungan lingkungan hidup industri yang meli-
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
41
Pelaporan keuangan
kegiatan resmi. Namun, kadang-kadang ada perbedaan Terdapat perbedaan antara besar dari satu negara ke nepelaporan keuangan eksternal gara lain tentang posisi mana dan internal. yang dianggap resmi. Pelaporan keuangan internal dipahami sebagai komunikasi dan publikasi data akuntansi dan angka-angka keuangan penting secara rutin di dalam lingkup perusahaan. Pelaporan keuangan eksternal dipahami sebagai komunikasi dan publikasi data keuangan perusahaan di arena publik berdasarkan persyaratan hukum dan pedoman-pedoman pasar modal terkait. Untuk perusahaan-perusahaan yang terdaftar di bursa efek, hal tersebut umumnya mencakup publikasi laporan tahunan, laporan enam bulanan, dan laporan triwulanan perusahaan, serta tugas-tugas pelaporan lainnya, seperti pemberitahuan berkelanjutan tentang perubahan-perubahan dalam kepentingan-kepentingan perusahaan yang signifikan atau pemeliharaan daftar orang dalam.
Pedoman-pedoman Perilaku Bisnis Siemens mendefinisikan istilah “pejabat pemerintah” sebagai “para pejabat atau karyawan setiap pemerintah atau badan, lembaga atau entitas, di setiap tingkat, termasuk para pejabat atau karyawan BUMN dan organisasiorganisasi publik internasional. Istilah tersebut juga mencakup para calon pejabat politik, para pejabat dan karyawan partai politik serta partai-partai politik.” Hak-hak asasi manusia
Setiap orang memiliki hak yang sama atas hak-hak asasi manusia, dengan tidak memperhatikan ras, warna kulit, jenis kelamin, bahasa, agama, keyakinan politik dan keyakinan lainnya, latar belakang nasional atau sosial, keturunan, atau kriteria lainnya. Hak-hak asasi manusia tidak dapat dibagi-bagi, dengan kata lain Pejabat pemerintah harus diwujudkan secara utuh. Sumber yang disetujui secara Istilah “pejabat pemerintah” internasional adalah Deklarasi umumnya berarti seseorang Universal PBB tentang Hak-Hak yang memegang jabatan resmi Asasi Manusia (1948). Negaradan menjalankan kegiatannegara terutama terikat untuk secara aktif menjaga hak-hak
42
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
asasi manusia dan memberikan perlindungan hukum yang efektif terhadap pelanggarannya. Bagi perusahaanperusahaan, kewajiban etis untuk tidak melanggar setiap hak asasi manusia melalui kegiatan perusahaan atau terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia sekarang diterima secara luas.
hormatan, tidak korup, dapat dipercaya, rasa keadilan, dan keberanian sipil. Di satu sisi, integritas adalah sesuatu yang merupakan tanggung jawab seseorang atau organisasi. Tetapi di sisi lain, hal tersebut juga tergantung pada perilaku yang baik dari orang lain dan keadaan-keadaan kehidupan sosial.
Dalam lingkup pengaruhnya, Siemens berupaya untuk mengamati dan mendukung hak-hak asasi manusia sesuai dengan Deklarasi Universal PBB tentang Hak-Hak Asasi Manusia dan Konvensi Eropa tentang Perlindungan Hak-Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Dasar yang disetujui pada tahun 1950. Siemens mengharapkan hal yang sama dari para pemasok dan mitra usahanya.
Di Siemens, integritas penting bagi cara kita berpikir dan bertindak. Untuk mencapai tujuan ini, semua karyawan harus memprioritaskan akal sehat dan kekuatan penilaian mereka yang baik.
Sekuritas orang dalam Sekuritas orang dalam adalah sekuritas yang tidak boleh ditangani dengan mengeksploitasi informasi dari dalam. Integritas Integritas mencakup keselarasan umum antara nilainilai moral dan penerapannya dalam kehidupan nyata. Integritas menimbulkan sifatsifat seperti ketulusan, ke-
Organisasi Buruh Internasional atau International Labour Organization (ILO) Organisasi Buruh Internasional (ILO) adalah organisasi khusus yang didirikan oleh PBB. Pekerjaan ILO berpusat pada perumusan dan pemberlakuan standar-standar internasional buruh dan sosial, mendukung pengembangan globalisasi secara adil dan merata, dan penciptaan lapangan kerja dalam keadaan-keadaan di mana harga diri manusia sebagai syarat utama untuk memerangi kemiskinan.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
43
Federasi Pekerja Logam Internasional
kerja yang merugikan (tuntutan yang tidak memadai dan berlebihan yang dibebankan Federasi Pekerja Logam Inter- pada karyawan). Risiko-risiko nasional (IMF) adalah suatu berdampak pada karyawan federasi serikat-serikat buruh dalam bentuk kerugian pribadi nasional dalam industri logam (cedera, penyakit-penyakit di tingkat dunia. Federasi akibat pekerjaan, dan kerugian tersebut mewakili kepentingan lain terhadap kesehatan) dan bersama para pekerja logam beban kerja yang merugikan di lebih dari 200 serikat buruh dalam bentuk tekanan atau di 100 negara. Serikat yang ketegangan yang merugikan mewakili Jerman adalah IG (terlalu banyak atau terlalu Metall. sedikit). Pencucian Uang Pencucian uang dijalankan dengan tujuan menyalurkan uang “kotor”, yang berasal dari tindak-tindak kejahatan seperti terorisme, penyelundupan narkoba atau penyuapan, ke dalam sirkulasi keuangan dan ekonomi yang sah, dan dengan demikian mengubahnya menjadi uang yang “bersih”, yaitu sudah “dicuci.” Asal-usul uang atau identitas pemilik yang sebenarnya hendak ditutupi melalui berbagai langkah, seperti pembayaran uang tunai dalam jumlah besar atau transaksi rumit melalui perusahaan-perusahaan fiktif. Kesehatan dan keselamatan kerja Hal ini terkait dengan perlindungan karyawan dari risikorisiko kerja dan beban-beban
44
Pedoman OECD untuk Badan Usaha Multinasional Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) menyatukan pemerintah-pemerintah tiga puluh negara di seluruh dunia yang berkomitmen pada demokrasi dan ekonomi pasar. Tujuan-tujuan OECD mencakup mendukung pertumbuhan ekonomi yang berkesinambu-ngan dan membantu pembangunan ekonomi negara-negara lain. Pedoman OECD untuk Badan Usaha Multinasional memberikan prinsip-prinsip dan standar-standar dalam berbagai bidang termasuk hubungan kerja dan industri, perlindungan lingkungan hidup, kepentingan-kepentingan konsumen, persaingan sehat, dan memerangi korupsi. Prinsip dan standar tersebut mendefinisikan perilaku usaha
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
yang bertanggung jawab dan membentuk tolok ukur yang penting di seluruh dunia untuk pengelolaan dan pengendalian perusahaan yang baik. Keluhan-keluhan yang terkait dengan pelanggaran dapat diajukan di Titik-titik Kontak Nasional.
pelanggaran-pelanggaran Pedoman-pedoman Perilaku Bisnis ke Bantuan Kepatuhan “Tell Us” atau ombudsman Siemens. Hal tersebut dapat dilakukan secara rahasia dan anonim.
Siemens menyokong dan mendukung ketetapan-ketetapan yang diuraikan dalam Pedoman-pedoman OECD dan mengharapkan karyawan, pemasok, dan mitra usahanya untuk tunduk kepada ketetapan-ketetapan tersebut.
Data pribadi adalah informasi keadaan-keadaan pribadi atau materiil seseorang, yaitu informasi dan data yang dapat diberikan pada seseorang. Istilah tersebut harus ditafsirkan secara luas dan menyeluruh – tidak perlu menyediakan deskripsi yang persis (misalnya nama orang), kemungkinan untuk memberikan data dan menentukan seseorang sudah cukup memadai. Apakah seseorang ditafsirkan sebagai orang perorangan dan/atau badan hukum dapat berbeda dari satu negara ke negara lain. Obyek J perlindungan data adalah menjaga data orang-orang tersebut agar tidak disalahgunakan.
Ombudsman Ombudsman adalah seseorang yang mengambil peran seorang wasit yang tidak memihak dalam suatu organisasi atau perusahaan. Peran ini dapat pula diambil oleh orang atau organisasi eksternal untuk memastikan tingkat ketidakberpihakan yang setinggi mungkin. Ombudsman berusaha mencari penyelesaian dalam sengketa, dengan mempertimbangkan kepentingan semua pihak yang terlibat. Di Siemens, semua karyawan, termasuk pihak-pihak eksternal, memiliki pilihan untuk melaporkan kemungkinan
Data pribadi
Hak-hak pribadi Hak-hak pribadi melibatkan hak-hak perundang-undangan yang secara khusus menjadi hak seseorang, termasuk hak atas keselamatan pribadi, kebebasan pribadi, atau kekayaan pribadi. Hak-hak tersebut
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
45
mencakup hak-hak atas kekayaan intelektual (misalnya hak cipta atau hak paten). Hak-hak pribadi berdasarkan J hak-hak asasi. Tidak seperti hak-hak asasi manusia yang berhak diterima setiap orang secara merata, dalam hal hak pribadi terdapat perbedaanperbedaan dalam lingkup dan bentuk yang berdasarkan sistem hukum yang berlaku bagi masing-masing individu.
Siemens harus diberitahukan tentang setiap pekerjaan sampingan yang dilakukan untuk memperoleh imbalan; pekerjaan tersebut memerlukan izin tertulis lebih dahulu dari Siemens.
46
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Pedoman Perilaku Bisnis Siemens
Pedoman-pedoman ini merupakan serangkaian aturan yang menjabarkan kerangka etika dan hukum yang harus Kesepakatan harga dipatuhi Siemens ketika bertinKesepakatan-kesepakatan ini dak. Pedoman-pedoman terseadalah kesepakatan-kesepabut berisi aturan-aturan dan katan antara para produsen prinsip-prinsip dasar untuk peatau pelanggan barang atau rilaku kita dalam perusahaan jasa untuk mengacu pada dan terkait dengan para mitra tingkat harga tertentu. Keseeksternal kita dan masyarakat pakatan-kesepakatan harga di- umum. Pedoman-pedoman larang sebagai “kartel inti” dan tersebut mendefinisikan cara dapat dikenakan denda. kita memandang tanggung jawab etika dan hukum kita sebagai perusahaan dan Kerahasiaan juga berisi syarat-syarat terJ Kerahasiaan tentu, seperti tunduk kepada undang-undang persaingan Pekerjaan sampingan usaha dan anti korupsi, menangani sumbangan, mengPekerjaan sampingan adalah hindari benturan kepentingan pekerjaan yang dilakukan sepada saat melaksanakan orang karyawan selain pekerpekerjaan, tunduk kepada jaan utamanya. Pekerjaan larangan perdagangan orang tersebut mungkin tidak medalam, dan melindungi asetrugikan pekerjaan pokok atau aset perusahaan. Pedomanmenyebabkan J benturan pedoman Perilaku Bisnis kepentingan bagi karyawan. membentuk inti program kepatuhan sebagai aturan
perilaku utama, dan mengikat semua karyawan di seluruh Siemens.
pelaksanaan dan jasa tertentu (bahan-bahan tidak langsung), dan barang-barang modal (investasi).
Pemberian sponsor Pemberian sponsor adalah kontribusi dalam bentuk uang atau sejenisnya oleh suatu sponsor, misalnya suatu perusahaan, untuk acara yang diorganisir oleh pihak-pihak ketiga. Berbeda dengan J sumbangan, dalam hal pensponsoran, sesuatu diberikan sebagai ganti kontribusi. Pemberi sponsor biasanya dapat mengiklankan merek-merek mereka dalam lingkup acara tersebut dan/atau diberi kesempatan dengan cara lainnya untuk mendukung sasaransasaran pemasarannya. Hal berikut ini berlaku bagi Siemens: semua kontribusi pensponsoran harus bersifat transparan, sesuai dengan perjanjian tertulis, untuk tujuantujuan usaha yang sah, dan sepadan dengan pertimbangan yang diberikan oleh pihak penyelenggara acara. Para pemasok Pemasok menyediakan bagi Siemens barang-barang (bahan-bahan langsung),
Dalam istilah pembukuan, pemasok adalah kreditor yang memiliki piutang. Keselamatan teknis Di Siemens, keselamatan teknis melibatkan: Keselamatan radiasi (termasuk perlindungan terhadap radiasi ionisasi dan non-ionisasi) Pengangkutan barangbarang berbahaya. Pengelolaan risiko teknis, termasuk perlindungan terhadap kebakaran dan pencegahan bencana industri. Bantuan Kepatuhan “Tell Us” Salah satu dari dua bantuan yang diterapkan oleh Siemens. Para karyawan Siemens dan orang-orang lain dapat melaporkan kemungkinan pelanggaran Pedoman Perilaku Bisnis ke meja bantuan ini 24 jam sehari/7 hari seminggu baik melalui internet maupun telepon. Pusat panggilan dan situs web dike-
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
47
lola oleh penyedia jasa eksternal yang memiliki spesialisasi dalam penanganan masalahmasalah peka yang aman dan rahasia. Pesan-pesan yang masuk tidak ditelusuri kembali dan pengirim tidak terdaftar secara otomatis. Bantuan Kepatuhan “Tell Us” bertindak sebagai sambungan yang bermanfaat untuk J ombudsman, sebagai saluran tambahan di tingkat internasional.
Konvensi PBB tentang Anti Korupsi
48
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
Konvensi PBB tentang Anti Korupsi (juga disebut sebagai UNCAC) yang disetujui tanggal 31 Oktober 2003 mewajibkan para penandatangannya untuk menghukum berbagai bentuk korupsi yang melibatkan pejabat-pejabat pemerintah dan memastikan kerjasama di tingkat internasional. Konvensi tersebut mulai berlaku pada Pengendalian perdagangan tanggal 14 Desember 2005. Siemens menyokong dan mendukung ketetapan-ketetapan Pengendalian perdagangan mengacu pada semua larang- yang dijabarkan dalam Konan perdagangan yang dikena- vensi PBB tentang Anti Korupsi dan mengharapkan para kan oleh suatu negara untuk karyawan, pemasok dan mitra impor dan ekspor J barangusahanya untuk mematuhibarang di bawah pengendanya. lian ekspor. Batasan-batasan ini mencakup, misalnya, ketentuan-ketentuan pabean, UN Global Compact ketentuan-ketentuan pengeGlobal Compact adalah masan, ketentuan-ketentuan prakarsa kebijakan strategis sertifikasi, dll. Pengendalian PBB untuk usaha-usaha yang perdagangan mungkin memiberkomitmen untuk menyeliki tujuan-tujuan berbeda suaikan operasi-operasi dan dan alasan-alasan yang menstrategi-strategi mereka dasarinya, misalnya embargo, dengan sepuluh prinsip yang perlindungan spesies-spesies diterima secara universal di yang terancam punah, perbidang hak-hak asasi manusia, lindungan lingkungan hidup, ketenagakerjaan, lingkungan perlindungan ekonomi sendiri, dan anti korupsi. Tujuan UN dll. Global Compact adalah untuk membantu perkembangan komitmen sosial perusahaan-
perusahaan sehingga dunia usaha dapat berkontribusi untuk menghadapi tantangan globalisasi. Siemens bergabung dengan Global Compact pada tahun 2003, dan berkomitmen pada prakarsa tersebut di beberapa bidang yang berbeda. Sepuluh prinsip Global Compact adalah aturan-aturan mengikat dasar yang mengatur tindakan-tindakan perusahaan kita. Sambungan langsung untuk saksi pelapor (Whistleblower hotline)
Keselamatan kerja Keselamatan kerja adalah prasyarat yang diperlukan untuk melakukan setiap pekerjaan. Persyaratan Teknis, Organisasi dan Pribadi (T.O.P/hirarki langkah-langkah) dari pekerjaan dipertimbangkan untuk memastikan pelaksanaan pekerjaan secara aman. Keselamatan kerja dicapai dengan mengambil langkah-langkah J kesehatan dan keselamatan kerja.
Pelaporan atau whistleblowing dipahami sebagai tindakan untuk mendapatkan perhatian atas keluhan, tindakan-tindakan ilegal, atau risiko-risiko umum. Sinonim untuk “pelaporan” adalah “membunyikan alarm”. Di Siemens, J Bantuan Kepatuhan “Tell Us” dan J ombudsman memenuhi peran sebagai sambungan langsung untuk saksi pelapor. Dengan cara ini, para karyawan kita— dan pihak-pihak luar—diberi pilihan untuk melaporkan kemungkinan-kemungkinan keluhan secara rahasia dan anonim. Selain itu, dukungan lebih lanjut pada topik ini tersedia di intranet.
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009
49
Cetakan
Kantor Editorial: Siemens CL CO PT
Penerbit: Siemens AG Corporate Compliance Office (CL CO) Wittelsbacher Platz 2 80333 München
Hak Cipta: Hak cipta dilindungi undangundang, termasuk terjemahan, pencetakan ulang dan penggandaan. Tidak diijinkan untuk Editor: menggandakan, mencetak Dr. Andreas Pohlmann ulang, memroses, menyebarkan, maupun menerbitkan bagian Informasi dan permintaan apapun dari buku ini dalam lebih lanjut: bentuk apapun (fotokopi, Siemens Compliance Helpdesk CDROM, elektronik, dsb.) tanpa
[email protected] persetujuan tertulis dari CSP. Perubahan pada ilustrasi harus Edisi: disetujui lebih dahulu. Januari 2009 Dokumen ini tidak akan ditarik dari peredaran jika terjadi perubahan.
www.siemens.com 50
Pedoman Perilaku Bisnis, Edisi Januari 2009