Perpustakaan Unika
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA/BURUH PEREMPUAN ATAS HAK CUTI HAID DAN MENYUSUI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN (STUDI KASUS PT. POLITAMA PAKINDO)
SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program strata satu (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
Disusun Oleh : Cahyo Satrio Hutomo (07.20.0034)
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2011
i
Perpustakaan Unika
HALAMAN PERSETUJUAN
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA/BURUH PEREMPUAN ATAS HAK CUTI HAID DAN MENYUSUI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN (STUDI KASUS PT. POLITAMA PAKINDO) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program strata satu (S1) pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
Disusun Oleh : Cahyo Satrio Hutomo (07.20.0034)
Semarang, 23 Juni 2011 Disetujui Oleh : Dosen Pembimbing Skripsi
L. Eddy Wiwoho, S.H., M.H.
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2011
ii
Perpustakaan Unika
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi disusun oleh: Nama : Cahyo Satrio Hutomo NIM : 07.20.0034
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada Hari/Tanggal : Jum’at, 11 Juli 2011
Susunan Dewan Penguji :
1. L. Eddy Wiwoho, S.H., M.H.
(………………………………...)
2. Prof. Dr. A. Widanti S., S.H.,CN.
(………………………………...)
3. Yovita Indriyati, S.H., M.Hum.
(………………………………...)
Skripsi ini diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum Pada tanggal : 11 Juli 2011
(Val. Suroto, SH., M.Hum) Dekan Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
iii
Perpustakaan Unika
ABSTRAKSI Keberadaan pekerja/buruh perempuan didalam sektor dunia usaha memiliki peran penting, karena pekerja/buruh perempuan merupakan sumber daya manusia untuk keberhasilan pembangunan nasional. Meskipun pekerja/buruh perempuan termasuk sumber daya manusia dalam keberhasilan pembanguan nasional namun pada kenyataannya masih banyak pekerja/buruh perempuan yang mengalami perlakuan tidak adil terutama dalam hal pemenuhan hak-hak khusus bagi pekerja/buruh perempuan yaitu hak cuti haid dan menyusui. Hal ini dikarenakan kurangnya pengawasan yang dilakukan pemerintah dalam hal ini Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Sehingga bila hak cuti haid dan menyusui bagi pekerja/buruh perempuan tidak dilaksanakan dengan baik maka hak cuti dan menyusui bagi pekerja/buruh perempuan nantinya akan terus terabaikan. Dengan demikian diharapkan Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi memberikan perlindungan bagi pekerja/buruh perempuan. Pada penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaturan hak cuti haid dan menyusui bagi pekerja/buruh perempuan di PT. Politama Pakindo, untuk mengetahui pelaksanaan pelindungan hukum bagi pekerja/buruh perempuan atas hak cuti haid dan menyusui menurut Undang-undang No.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, dan Untuk mengetahui hambatan-hambatan apa yang timbul dalam upaya pelaksanaan perlindungan hukum bagi pekerja/buruh perempuan atas hak cuti haid dan menyusui pekerja/buruh perempuan. Dimana metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif. Hasil penelitian yang didapatkan ialah dalam pengaturan cuti haid pekerja/buruh perempuan harus bedasarkan rekomendasi dokter sedangkan cuti menyusui belum diatur dalam PKB sehingga perusahaan membuat kebijakan tersendiri. Upaya perlindungan hukum atas hak cuti haid dan menyusui mengacu pada Pasal 81 dan Pasal 83 Undang-undang No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, apabila perusahaan tidak melaksanaan ketentuan Pasal 81 dan 83 Undang-undang No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dapat dikenakan sanksi sesuai Pasal 93 jo. Pasal 186 Undang-undang No.13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Faktor-faktor yang menjadi hambatan dalam perlindungan atas hak cuti haid dan menyusui bagi pekerja/buruh perempuan adalah proses pengajuan hak cuti haid, belum tersedianya peraturan yang mengatur hak menyusui, fasilitas pendukung, sistem pengawasan yang masih lemah. Kata Kuci :
Perlindungan Hukum, Perjanjian Kerja Bersama (PKB), Pekerja/Buruh Perempuan, Hak Cuti Haid Dan Menyusui
iv
Perpustakaan Unika
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto :
Jangan pernah mengenal kata menyerah selama kita masih mampu untuk berusaha menyelesaikannya, semua ini demi menggapai citacita yang selama ini diimpikan. Persembahan :
♥ Bapak dan Ibuku tercinta yang selalu mendoakan dan memberikan semangat. ♥ Untuk kakak-kakakku tersayang terimakasih telah berbagai banyak hal dan aku percaya jika aku bahagia kakakku yang ada “disana” juga akan bahagia. ♥ Untuk Tri Hapsari M. yang telah setian menemani, mendoakan, dan memberikan semangat. ♥ Untuk sahabatku Adit (Rasa Jamur), Ciput, Jefri, dan Mario serta temanteman Fakultas Hukum angkatan 2007 semoga sukses selalu. ♥ Untuk Almamaterku tercinta.
v
Perpustakaan Unika
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan rahmatnya, sehingga dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini menjadi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I pada Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata, judul skripsi ini adalah : “PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PEKERJA/BURUH PEREMPUAN ATAS HAK CUTI HAID DAN MENYUSUI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NO.13 TAHUN 2003 TENTANG KETENAGAKERJAAN (STUDI KASUS PT. POLITAMA PAKINDO)”. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna dan sederhana sifatnya, mengingat terbatasnya pengalaman penulis, sehingga tanpa ada bimbingan dan bantuan serta petunjuk yang sangat berguna bagi penulis dari semua pihak, skripsi ini tidak akan dapat terselesaikan dengan baik. Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak dan Ibuku tercinta yang selalu mendoakan dan memberikan semangat sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 2. Kakakku Anies Q. Tristania, Amd., STP., tercinta dan selalu mewarnai hidup penulis. 3. Tri Hapsari M. tercinta yang selalu mendampingi, membantu dan memberikan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. L. Eddy Wiwoho, S.H., M.H. selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu untuk membimbing penulis dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini. 5. Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, M.Sc., selaku Rektor Unika Soegijapranata. 6. Bapak Valentinus Suroto, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakutas Hukum Unika Soegijapranata. 7. Ibu B. Resti Nurhayati, SH., M.Hum, selaku Dosen Wali.
vi
Perpustakaan Unika
8. Seluruh dosen dan staff karyawan Fakultas Hukum Unika Soegijapranata, terima kasih atas kerjasama dan ilmunya selama penulis belajar di Fakultas Hukum. 9. Untuk Kepala Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi beserta staf terima kasih atas kerjasamanya dalam membantu menyelesaikan skripsi ini. 10. Untuk Kepala PT. Politama Pakindo beserta staf terima kasih atas kerjasamanya dalam membantu menyelesaikan skripsi ini.. 11. Untuk teman-teman penulis Adit, Agung, Ciput, Danang, Danny’s, Jefri, Mario, Risky, Sandy dan teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2007 semoga sukses selalu. 12. Untuk pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu namanya, terima kasih sudah jadi teman dan sahabat yang setia dan baik dalam hidupku. Akhir kata Penulis mengucapakan terima kasih atas doa, semangat, motivasi dan dorongan serta mengharapakan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada umumnya dan bagi pengembangan ilmu hukum pada khususnya.
Semarang, 12 Juli 2011
Cahyo Satrio Hutomo
vii
Perpustakaan Unika
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................
iii
ABSTRAKSI .................................................................................................
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................
viii
BAB I
BAB II
PENDADULUAN A. Latar Belakang ..........................................................................
1
B. Perumusan Masalah ..................................................................
7
C. Tujuan Penelitian ......................................................................
8
D. Kegunaan Penelitian .................................................................
8
E. Metode Penelitian ......................................................................
9
F. Sistematika Penulisan ...............................................................
15
TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Mengenai Pekerja/Buruh ........................................
17
B. Hak dan Kewajiban Pekerja/Buruh .............................................
21
1. Hak Pekerja/Buruh .................................................................
21
2. Kewajiban Pekerja/Buruh ......................................................
24
C. Pengertian Mengenai Pengusaha ..............................................
25
viii
Perpustakaan Unika
BAB III
D. Hak dan Kewajiban Pengusaha ...................................................
26
1. Hak Pengusaha ......................................................................
26
2. Kewajiban Pengusaha ........................................................
26
E. Pengertian Perlindungan Hukum ................................................
27
F. Pengertian Perjanjian Kerja .......................................................
29
G. Pengertian Perjanjian Kerja Bersama (PKB) .............................
32
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Hasil Penelitian ..........................................
35
1. Sejarah Berdirinya PT. Politama Pakindo ..........................
35
2. Misi dan Tujuan ................................................................
35
3. Perkembangan PT. Politama Pakindo ................................
37
4. Usaha PT. Politama Pakindo ..............................................
38
5. Ketentuan Umum Perjanjian Kerja Bersama (PKB) PT. Politama Pakindo ........................................................
40
B. Pengaturan Hak Cuti Haid Dan Menyusui Bagi Pekerja/Buruh Perempuan di PT. Politama Pakindo ...................
44
C. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Hak Bagi Pekerja/Buruh Perempuan Atas Hak Cuti Haid Dan Menyusui Ditinjau Dari Undang-undang No.13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan ...........................................................................
51
D. Hambatan-hambatan Yang Timbul Dalam Pelaksanaan Perlindungan Hukum Bagi Pekerja/Buruh Perempuan Atas
ix
Perpustakaan Unika
Hak Cuti Haid Dan Menyusui ................................................... BAB IV
62
PENUTUP A. Kesimpulan .............................................................................
69
B. Saran ......................................................................................
74
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
76
LAMPIRAN
x