BUPATI POHUWATO PROVINSI GORONTALO
PERATURAN DAERAH KABUPATEN POHUWATO NOMOR 9 TAHUN 2015
TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI
M enim bang :
a.
POHUWATO,
b ah w a d alam ra n g k a p e le sta ria n lin g k u n g an h id u p g u n a m e n u n ja n g
pem bangunan
b erw aw asan b e re n c a n a
lin g k u n g an m engelola
m e n in g k a tk a n d ip a n d a n g
b e rk e la n ju ta n
sebagai su m b e r
k e se ja h te ra a n
p erlu
upaya d ay a
dan
m e la k u k a n
y an g
sad ar alam
m u tu
dan
u n tu k h id u p ,
p e rlin d u n g a n
dan
pengelolaan lin g k u n g an h id u p te rh a d a p setiap re n c a n a usah a
d a n /a ta u
k eg iatan
yang
p o ten sial
akan
m e n im b u lk a n d a m p a k te rh a d a p k o m ponen lingkung an ; b.
b a h w a d alam
ra n g k a p e rlin d u n g a n d a n
pengelolaan
lin g k u n g an h id u p di d a e ra h K ab u p aten Pohuw ato, p erlu m e la k u k a n p e re n e a n a a n , p e m a n fa a ta n , p en g en d alian , p e m e lih a raa n , p en g aw a sa n d a n p e n an g g u lan g a n se rta p e m u lih a n te rh a d a p kom ponen lin g k u n g an yang ru s a k a k ib a t p e la k sa n a a n s u a tu u s a h a d a n /a t a u kegiatan; c.
bahw a
b e rd a s a rk a n
p e rtim b a n g a n
se b a g a im a n a
d im a k su d p a d a h u r u f a d a n h u ru f b, p erlu m e n e ta p k a n P e ra tu ra n
D aerah
te n ta n g
P engelolaan L ingkungan H idup.
P erlin d u n g a n
dan
M engingat
: 1. P asal 18 a y a t (6) U ndan g -U n d an g D a sa r N egara R epublik In d o n esia T a h u n 1945; 2. U n d an g -U n d an g Nom or 8 T a h u n
1981 te n ta n g H u k u m
A cara P id a n a (L em baran N egara R epublik In d o n esia T a h u n 1981 Nom or 76, T a m b a h a n L em baran N egara R epublik In d o n esia Nom or 3209); 3. U n d an g -U n d an g Nom or 5 T a h u n 1990 te n ta n g K onservasi S u m b e r D aya Alam H ayati d a n E k o sistem n y a (L em baran N egara
R epublik
In d o n esia
T ahun
1990
Nom or
49,
T a m b a h a n L em baran N egara R epublik In d o n esia Nomor 3419); 4. U n d an g -U n d an g P e m b e n tu k a n
Nom or Provinsi
38
T ahun
G orontalo
2000
te n ta n g
(L em baran
N egara
R epublik In d o n esia T a h u n 2000 N om or 258, T a m b a h a n L em baran N egara R epublik In d o n esia Nom or 4060); 5. U n d an g -U n d an g
Nom or
6
T ahun
2003
te n ta n g
P e m b e n tu k a n K ab u p aten Bone Bolango d a n K ab u p aten Pohuw ato di Provinsi G orontalo (L em baran N egara R epublik In d o n esia Nom or 26 T a h u n 2 0 0 3 , T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik In d o n esia Nom or 4269); 6.
U ndan g -U n d an g
Nom or
P e n a n g g u lan g an
B ericana
24
T ahun
(L em baran
2007
te n ta n g
N egara
R epublik
In d o n esia T a h u n 2007 Nom or 66, T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik In d o n esia Nom or 4723); 7. U n d an g -U n d an g Nom or 26 T a h u n 2007 te n ta n g P e n a ta a n R uang (L em baran N egara R epublik In d o n esia T a h u n 2 0 0 7 Nom or 33, T a m b a h a n L em baran N egara R epublik In d o n esia Nom or 4700); 8. U n d an g -U n d an g P e rlin d u n g an
Nom or dan
32
T ahun
Pengelolaan
2009
L ingkungan
te n ta n g H idup
(L em baran N egara R epublik In d o n esia T a h u n 2009 Nomor 140,
T am bahan
L em b aran
Nom or 5069);
-2-
N egara
R epublik
In d o n esia
9. U n d an g -U n d an g
Nom or
12
T ahun
2011
te n ta n g
P e m b e n tu k a n P e ra tu ra n P e ru n d a n g -U n d a n g a n (L em baran N egara
R epublik
In d o n esia
T a m b a h a n L em baran
T ahun
2011
Nom or
82,
N egara R epublik In d o n esia Nom or
5234); 10. U n d an g -U n d an g P e m e rin ta h a n
Nom or D aerah
23
T ahun
(L em baran
2014 N egara
te n ta n g R epublik
In d o n esia T a h u n 2014 Nom or 244, T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik In d o n esia Nom or 5844), se b a g a im a n a tela h d iu b a h d e n g an U n d an g -U n d an g Nom or 9 T a h u n 2015; 11. P e ra tu ra n
P e m erin tah
Nomor 82
T ahun
2001
te n ta n g
P engelolaan K ualitas Air d a n P en g en d alian P e n c em ara n Air (L em baran N egara R epublik In d o n esia T a h u n 2001 Nomor 153,
T am bahan
L em b aran
N egara
R epublik
In d o n esia
Nom or 4161); 12. P e ra tu ra n P e m erin tah Nomor 27 T a h u n 2012 L ingkungan
te n ta n g Izin
(L em baran N egara R epublik In d o n esia T a h u n
2012 Nom or 48, T a m b a h a n L em b aran N egara R epublik In d o n esia Nom or 5285); 13. P e ra tu ra n P e m erin tah Nom or 101 T a h u n 2014 te n ta n g te n ta n g Pengelolaan Lim bah B a h a n B e rb ah a y a d a n B e rac u n (L em baran N egara R epublik In d o n esia T a h u n 2014 Nomor, T a m b a h a n L em baran N egara R epublik In d o n esia Nomor); 14. P e ra tu ra n D aerah K ab u p ate n Pohuw ato Nom or 8 T a h u n 2012 te n ta n g R e n ca n a T ata R u an g W ilayah K a b u p aten Pohuw ato T a h u n 2 0 1 2 -2 0 3 2 (L em baran D aerah K ab u p ate n Pohuw ato T a h u n 2012 Nom or 145, T a m b a h a n L em b aran D aerah K a b u p ate n P ohuw ato Nom or 134);
D engan P e rse tu ju a n b e rsa m a DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN POHUWATO dan BUPATI
POHUWATO
MEMUTUSKAN : M en etap k an : PERATURAN
DAERAH
TENTANG
PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
-3-
PERLINDUNGAN
DAN
BAB I KETENTUAN UMUM P asal 1 D alam P e ra tu ra n D aerah ini, y an g d im a k su d d e n g an : 1. D aerah a d a la h K ab u p ate n Pohuw ato. 2. P e m e rin ta h a n D aerah a d a la h p enyelenggara u r u s a n p e m e rin ta h a n oleh P e m erin tah
D aerah
dan
D ew an
Perw akilan
R akyat
D aerah
(DPRD)
m e n u ru t a s a s otonom i d a n tu g a s p e m b a n tu a n d e n g an p rin sip otonom i se lu a s -lu a sn y a d a la m
sistem
dan
p rin sip N egara K e sa tu a n R epublik
In d o n esia se b a g a im a n a d im a k su d dalm U n d an g -U n d an g D a sa r N egara R epublik In d o n esia T a h u n 1945. 3. P e m erin tah D aerah a d a la h B u p ati d a n p e ra n g k a t d a e ra h sebagai u n s u r p en y elenggara p e m e rin ta h a n d a era h . 4.
D ew an Perw akilan R akyat D aerah y ang se la n ju tn y a d ise b u t DPRD a d a la h lem baga
perw ak ilan
ra k y a t
d a e ra h
sebagai
unsur
penyeleng g ara
p e m e rin ta h a n d a era h . 5. B u p a ti a d a la h B u p a ti Pohuw ato. 6.
BLH a d a la h B a d an L ingkungan H idup K ab u p aten Pohuw ato.
7.
L ingkungan H idup a d a la h k e s a tu a n ru a n g d en g an se m u a b e n d a, daya, k e a d a a n d a n m a h lu k h id u p , te rm a s u k m a n u s ia d a n p erilak u n y a , y an g m em p e n g aru h i
alam
itu
sendiri,
k e la n g su n g a n
p e rik e h id u p a n
dan
k e se ja h te ra a n m a n u s ia se rta m a h lu k h id u p lain. 8. P erlin d u n g a n d a n p engelolaan lin g k u n g an h id u p a d a la h u p a y a siste m a tis d a n te rp a d u y an g d ila k u k a n u n tu k m ele starik an fungsi lin g k u n g a n h id u p d a n m en ceg ah terjad in y a p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p
y ang
m eliputi
p e re n c a n a a n ,
p e m a n fa a ta n ,
p en g en d alian ,
p e m e lih a raa n , p en g aw a sa n d a n p en eg a k an h u k u m . 9.
P e m b a n g u n a n b e rk e la n ju ta n a d a la h u p a y a s a d a r d a n te re n c a n a , y an g m e m a d u k a n a sp e k lin g k u n g a n h id u p , sosial d a n ekonom i ke d alam strateg i p e m b a n g u n a n u n tu k m en jam in k e u tu h a n lin g k u n g an h id u p se rta k e se la m a ta n , k e m a m p u a n , k e se ja h te ra a n d a n m u tu h id u p g en erasi m a s a kini d a n g en erasi m a s a d ep an .
10. R en cana yang tertu lis s e rta
P erlindungan se la n ju tn y a yang
upaya
w a k tu te rte n tu .
dan
Pengelolaan
disingkat.
m em uat p e rlin d u n g a n
potensi, dan
RPPLH m a sa la h
L ingkungan a d a la h
p e re n c a n a a n
lingk u n g an
p en g elo laa n n y a
H idup
d a la m
h id u p , k u ru n
11. E k o sistem a d a la h ta ta n a n u n s u r lin g k u n g an h id u p y an g m e ru p a k a n k e s a tu a n u tu h m e n y e lu ru h d a n saling m em p e n g aru h i dalam m e m b e n tu k k eseim b an g a n , sta b ilita s d a n p ro d u k tiv itas lin g k u n g a n h id u p . 12. P e lesta rian fungsi lin g k u n g a n h id u p a d a la h ra n g k a ia n u p a y a u n tu k m em e lih a ra k e la n g su n g a n d ay a d u k u n g d a n d ay a ta m p u n g lin g k u n g an h id u p . 13. D aya d u k u n g lin g k u n g an h id u p a d a la h k e m a m p u a n lin g k u n g an h id u p u n tu k m e n d u k u n g p e rik e h id u p a n m a n u s ia , m a k h lu k h id u p lain d a n k e seim b an g a n a n ta r k e d u an y a . 14. D aya ta m p u n g lin g k u n g an h id u p a d a la h k e m a m p u a n lin g k u n g a n h id u p u n tu k m en y erap zat, energi d a n /a t a u k o m ponen lain y ang m a s u k a ta u d im a su k k a n k edalam nya. 15. S u m b e r d ay a alam a d a la h u n s u r lin g k u n g an h id u p y ang terd iri a ta s su m b e r d ay a h a y ati y ang se c a ra k e s e lu ru h a n m e m b e n tu k k e s a tu a n ek o sistem . 16. Kajian lin g k u n g a n h id u p
stra te g is y an g se la n ju tn y a d isin g k a t KLHS
a d a la h ra n g k a ia n a n a lisis y an g siste m a tis, m e n y e lu ru h d a n p a rsitip a tif u n tu k m e m a stik a n b ah w a p rin sip p e m b a n g u n a n b e rk e la n ju ta n tela h m en jadi d a s a r d a n
terin te g ra si d alam
pem bangunan
s u a tu
w ilayah
d a n /a t a u k e b ijak an , re n c a n a d a n /a t a u program . 17. A nalisis m engenai d a m p a k lin g k u n g an h id u p , y an g se la n ju tn y a d ise b u t AMDAL, a d a la h k a jia n m engenai d a m p a k p e n tin g s u a tu u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g d ire n c a n a k a n p a d a lin g k u n g an h id u p y an g d ip erlu k an bagi p ro se s p en g am b ilan k e p u tu s a n te n ta n g p en y elen g g araan u s a h a d a n /a t a u kegiatan. 18. A nalisis D am p ak L ingkungan, y ang se la n ju tn y a d a p a t d isin g k a t ANDAL, a d a la h te la a h a n se c a ra c e rm a t d a n m en d alam te n ta n g d a m p a k p en tin g te rh a d a p lin g k u n g a n h id u p y an g d itim b u lk an a k ib a t d a ri re n c a n a u s a h a d a n /a t a u k egiatan. 19. R e n can a P engelolaan L ingkungan, yang se la n ju tn y a d a p a t d isin g k at RKL, a d a la h
u p a y a pengelolaan
te rh a d a p
usah a
d a n /a t a u
k eg iatan y an g
b e rd a m p a k p en tin g te rh a d a p lin g k u n g an h id u p y ang d itim b u lk an a k ib a t d a ri re n c a n a u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g w ajib AMDAL. 20. R en can a
P e m a n ta u a n
L ingkungan,
a d a la h u p a y a p e m a n ta u a n te rh a d a p
yang
se la n ju tn y a
u s a h a d a n /a t a u
d isin g k at
RPL,
k eg iatan y an g
b e rd a m p a k p e n tin g te rh a d a p lin g k u n g a n h id u p y an g d itim b u lk an a k ib a t d ari re n c a n a u s a h a d a n /a t a u k eg iatan yang w ajib AMDAL.
21. U paya pengelolaan lin g k u n g a n h id u p d a n u p a y a p e m a n ta u a n lin g k u n g an h id u p
y ang
se la n ju tn y a
d ise b u t
UKL-UPL,
a d a la h
p engelolaan
dan
p e m a n ta u a n te rh a d a p u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g tid a k b e rd a m p a k p en tin g
te rh a d a p
p en g am b ilan
lin g k u n g a n
k e p u tu s a n
h id u p
te n ta n g
y an g
d ip e rlu k a n
p en y elen g g araan
bagi
u sah a
p ro ses
d a n /a t a u
k eg iatan. 22. D ok um en E v alu asi L ingkungan H idup, y ang se la n ju tn y a d isin g k a t DELH, a d a la h d o k u m en y an g m e m u a t pengelolaan d a n p e m a n ta u a n lin g k u n g an h id u p yang m e ru p a k a n b ag ian d ari p ro se s a u d it lin g k u n g an h id u p yang d ik e n a k a n bagi u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g s u d a h m em iliki izin u s a h a d a n / a t a u k eg ia tan teta p i b elu m m em iliki d o k u m en AMDAL. 23. D okum en Pengelolaan L ingkungan
H idup y an g se la n ju tn y a d isin g k at
DPLH, a d a la h d o k u m en y an g m e m u a t
pengelolaan d a n p e m a n ta u a n
lin g k u n g a n h id u p y an g d ik e n a k a n bagi u s a h a d a n / a t a u k eg ia tan y an g s u d a h m em iliki izin u s a h a d a n /a t a u k eg iatan teta p i b elum m em iliki d o k u m en UKL/UPL. 24. S u ra t P e rn y a ta a n K esan g g u p an P engelolaan d a n P e m a n ta u a n L ingkungan H idup y an g se la n ju tn y a d ise b u t SPPL a d a la h p e rn y a ta a n k e sa n g g u p a n d a ri p en an g g u n g ja w a b u s a h a d a n /a t a u
k eg ia tan u n tu k
m e la k u k a n
p en gelolaan d a n p e m a n ta u a n lin g k u n g a n h id u p a ta s d a m p a k lin g k u n g an h id u p d ari u s a h a d a n /a t a u keg iatan di lu a r u s a h a d a n / a t a u k eg iatan y an g w ajib UKL-UPL. 25. B a k u m u tu lin g k u n g a n h id u p a d a la h u k u ra n b a ta s a ta u k a d a r m a k h lu k h id u p , zat, energi a ta u kom ponen y an g a d a a ta u h a ru s a d a d a n /a t a u u n s u r p e n ce m a r y an g ditenggang k e b e ra d a a n n y a d alam s u a tu su m b e r d ay a te rte n tu sebagai u n s u r lin g k u n g an h id u p . 26. P en c em ara n m a k h lu k
lin g k u n g a n
h id u p ,
zat,
h id u p
a d a la h
energi,
m asuk
d a n /a t a u
a ta u
k o m ponen
d im a su k k a n n y a lain
ke
d alam
lin g k u n g an h id u p oleh k eg iatan m a n u s ia sehingga m elam p au i b a k u m u tu lin g k u n g an h id u p y an g telah d ite ta p k a n . 27. K onservasi d ay a s e rta
su m b e r
alam
u n tu k
day a
m enjam in
k e sin a m b u n g a n
m e m e lih a ra
dan
k e a n e k a ra g a m a n n y a .
alam
a d a la h
pengelolaan
p em a n faa tan n y a
k e te rse d ia a n n y a
m e n in g k a tk a n
k u a lita s
se ca ra dengan nilai
su m b e r b ija k sa n a te ta p s e rta
28. P e ru b a h a n iklim a d a la h b e ru b a h n y a iklim y a n g d ia k ib a tk a n lan g su n g a ta u
tid ak
lan g su n g
p e ru b a h a n b e ru p a
oleh
kom posisi
p e ru b a h a n
k u ru n w ak tu
aktivitas
atm osfir
m a n u sia
se c a ra
v a ria b ilita s
sehingga m en y eb ab k an
global d a n
iklim alam iah
selain
yang
itu
ju g a
tera m a ti
pada
yang d a p a t dibandingkan.
29. L im bah a d a la h sisa s u a tu u s a h a /k e g ia ta n . 30. B a h a n b e rb a h a y a d a n b e ra c u n y an g se la n ju tn y a d isin g k at B3 a d a la h zat, energy d a n /a t a u k o m p o n en lain y ang k a re n a sifat, k o n se n tra si d a n /a t a u ju m la h n y a ,
b aik
m e n c e m a rk a n
se c a ra
la n g su n g
d a n /a t a u
m aupun
m e ru s a k
tid a k
lin g k u n g an
la n g su n g h id u p
dapat
d a n /a t a u
m e m b a h a y a k a n lin g k u n g a n h id u p , k e s e h a ta n s e rta k e la n g su n g a n h id u p m a n u s ia d a n m a h lu k h id u p lain. 31. Lim bah b a h a n b e rb a h a y a d a n b e ra c u n yang se la n ju tn y a d ise b u t lim b ah B3 a d a la h sisa s u a tu u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g m en g a n d u n g B3. 32. K riteria
baku
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p
a d a la h
u k u ran
b a ta s
p e ru b a h a n sifat fisik, kim ia, d a n /a t a u h a y ati lin g k u n g an h id u p y an g d a p a t ditenggang
oleh
lin g k u n g an
h id u p
u n tu k
d a p a t m e le starik an
fungsinya. 33. P e ru sa k a n
lin g k u n g a n
h id u p
a d a la h
tm d a k a n
yang
m en im b u lk a n
p e ru b a h a n la n g su n g a ta u tid ak la n g su n g te rh a d a p sifat fisik, kim ia d a n /a t a u h a y ati lin g k u n g a n h id u p sehingga m ela m p a u i k rite ria b a k u k e ru s a k a n lin g k u n g a n h id u p . 34. K e ru sa k an lin g k u n g an h id u p a d a la h p e ru b a h a n la n g su n g d a n /a t a u tid a k la n g su n g te rh a d a p sifat fisik, kim ia d a n /a t a u h a y ati lin g k u n g a n h id u p y an g m elam p au i k rite ria b a k u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p . 35. P en g en d alian
p e n c e m a ra n
air
a d a la h
upaya
pencegahan
dan
p e n an g g u lan g an p e n ce m a ran air se rta p em u lih an k u a lita s air u n tu k m en jam in
k u a lita s
a ir
agar
se su a i
d e n g an
baku
m u tu
air. 36. P en c em ara n a ir a d a la h m a s u k a ta u d im a su k a n n y a m a k h lu k h idup, zat, energi, d a n /a t a u kom ponen lain ke dalam air oleh keg iatan m a n u s ia sehingga m elam p au i b a k u m u tu air lim bah yang telah d itetap k an . 37. S u m ber y an g
p en cem ar berp o ten si
a ir
a d a la h
setiap
m enghasilkan
air
usaha lim bah
d a n /a t a u y an g
kegiatan
m asuk
ke
d alam su m b e r air.
-7-
V
38. P en cem aran energi,
u d a ra
d a n /a t a u
k e g ia ta n sa m p ai
a d a la h kom p onen
m a n u s ia , ke
m a su k n y a lain
se h in g g a
tin g k a t
te rte n tu
ke
a ta u d alam
m u tu y an g
d im a su k a n n y a u d a ra
u d a ra
am b ien
zat, oleh
a m b ie n
tu r u n
u d a ra
am b ien
m en y e b ab k a n
tid a k d a p a t m em en u h i fungsinya. 39. Pengendalian d a n /a ta u
p e n cem aran
u d a ra
p e n a n g g u la n g a n
a d alah
upaya
p e n c e m a ra n
penceg ah an
u d a ra
s e rta
p e m u lih a n m u tu u d a ra . 40. D am p ak lin g k u n g a n h id u p a d a la h p e n g a ru h p e ru b a h a n p a d a lin g k u n g an h id u p y an g d ia k ib a tk a n oleh s u a tu u s a h a d a n /a t a u k egiatan. 41. A udit L ingkungan H idup a d a la h ev alu asi y ang d ila k u k a n u n tu k m enilai k e ta a ta n
p en an g g u n g
ja w a b
u sah a
d a n /a t a u
k eg iatan
te rh a d a p
p e rs y a ra ta n h u k u m d a n k e b ijak an y ang d ite ta p k a n oleh p e m e rin ta h . 42. E koregion ciri
a d a la h
iklim,
m a n u sia
ta n a h , d e n g an
w ilayah air,
flora,
alam
geografis dan
yang
fa u n a
y an g asli,
m em iliki se rta
m en g g am b ark an
k e sa m a a n
pola
in teg ritas
in te rak si sistem
alam d a n lingk u n g an hidup. 43. K earifan lokal a d a la h nilai-nilai lu h u r yang b e rla k u d a la m ta ta k e h id u p a n m a s y a ra k a t u n tu k a n ta r a lain m elindungi d a n m engelola lin g k u n g an h id u p se c a ra strateg is. 44. Setiap o ran g a d a la h o ran g p e rse o ra n g a n a ta u b a d a n u s a h a , b a ik y an g b e rb a d a n h u k u m m a u p u n y an g tid a k b e rb a d a n h u k u m . 45. Izin L ingkungan a d a la h izin yang d ib erik an oleh P e m erin tah D aerah K ab u p ate n Pohuw ato a ta s k e lay ak an s u a tu re n c a n a u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g w ajib AMDAL, UKL-UPL dalam ra n g k a p e rlin d u n g a n d a n p en gelolaan lin g k u n g a n h id u p sebagai p ra s y a ra t u n tu k m em peroleh izin u s a h a d a n /a t a u kegiatan. 46. P e m ra k a rsa a d a la h p en an g g u n g jaw ab u s a h a d a n /a t a u kegiatan. 47. In sta n si y an g b erw en an g a d alah lem baga tek n is d a e ra h y an g m em bidangi u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g d ire n c a n a k a n d a n berw en an g m en e rb itk a n izin u s a h a . 48. P enyidikan a d a la h se ra n g k a ia n tin d a k a n y an g d ila k u k a n oleh penyidik Pegawai
Negeri
Sipil
di
lin g k u n g an
p e m e rin ta h
d a e ra h
K ab u p aten
P ohuw ato, y an g se la n ju tn y a d a p a t d ise b u t penyidik, u n tu k m en cari se rta m en g u m p u lk a n b u k ti y an g dengan b u k ti itu m e m b u a t te ra n g tin d a k p id a n a di b id an g p e n g en d a lia n d a m p a k lin g k u n g an h id u p d a e ra h y an g terjad i se rta m e n e m u k a n tersan g k a n y a.
49. In s ta n s i y an g b e rta n g g u n g ja w a b a d a la h lem baga te k n is d a e ra h y an g b e rta n g g u n g ja w a b d alam p en g en d alian d a m p a k ling k u n g an . BAB II AS AS ,TUJU AN, DAN RUANG LINGKUP B agian K esatu A sas P asal 2 P erlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p d ila k s a n a k a n b e rd a s a rk a n : a. a s a s tan g g u n g jaw ab negara; b. a s a s k e le sta ria n d a n k e b e rla n ju ta n ; c. a s a s k e se ra sia n d a n k eseim b an g an ; d. a s a s k e te rp a d u a n ; e. a s a s m an faat; f. a s a s k e h a ti-h a tia n ; g. a s a s keadilan; h. a s a s ekoregion; i. a s a s k e a n e k a ra g a m a n hayati; j . a s a s p e n ce m a r m em bayar; k. a s a s partisip atif; l. a s a s k earifan lokal; m. a s a s ta ta kelola p e m e rin ta h a n y an g baik; d a n n. a s a s otonom i d a era h .
B agian K edua T u ju a n P asal 3 P erlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p se b a g a im a n a d im a k su d d alam P asal 2, b e rtu ju a n : a. m elin d u n g i d a e ra h d a ri p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p ; b. m en jam in k e se la m a ta n , k e se h a ta n d a n k e h id u p a n m a n u sia ; c. m en jam in
k e la n g su n g a n
k e h id u p a n
m a k h lu k
h id u p
dan
k e le sta ria n
ekosistem ; d. m en jag a k e le sta ria n fungsi lin g k u n g an h idup; e. m en c ap a i k e se ra sia n , k e se la ra s a n d a n k e seim b an g a n lin g k u n g an h idup ;
f. m en jam in te rp e n u h in y a k ead ilan g enerasi m a s a kini d a n g en erasi m a s a d ep an; g. m en jam in p e m e n u h a n d a n p e rlin d u n g a n h a k a ta s lin g k u n g a n h id u p sebagai b ag ian d a ri h a k a sa s i m a n u sia ; h. m en g e n d alik an p e m a n fa a ta n su m b e r d ay a alam se c a ra b ija k sa n a; i. m e w u ju d k a n p e m b a n g u n a n b e rk e la n ju ta n ; d a n j.
m en g a n tisip a si isu lin g k u n g a n global.
B agian Ketiga R u an g Lingkup P a s a l4 P erlin d u n g a n d a n p engelolaan lin g k u n g a n h id u p m eliputi : a. P e ren c a n aa n ; b. P em an faatan ; c. P engendalian; d. P em elih araan ; e. P en g aw asan; d a n f. P en egakan h u k u m .
BAB III PERENCANAAN Pasal 5 (1) P e re n c a n a a n
p e rlin d u n g a n
dan
pengelolaan
lin g k u n g a n
h id u p
d ila k s a n a k a n m elalu i ta h a p a n : a. in v en tarisasi lingkungan hidup; b. p e n e ta p a n w ilayah ekoregion; dan c. p e n y u su n a n RPPLH. B agian K esatu In v e n ta risa si L ingkungan H idup P asal 6 (1) In v e n ta risasi lin g k u n g an h id u p se b a g a im a n a d im a k su d d alam P asal 5 h u r u f a,
u n tu k
tin g k a t
K ab u p aten
in v e n ta risa si tin g k a t w ilayah ekoregion;
P ohuw ato
d ila k sa n a k a n
m elalui
(2) In v e n ta risa si lin g k u n g an h id u p se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1), d ila k sa n a k a n u n tu k m em peroleh d a ta d a n inform asi m engenai su m b e r d a y a alam y a n g m elip u ti : a. p o ten si d a n k ete rse d ia a n ; b. je n is y an g d im a n faa tk an ; c. b e n tu k p e n g u a sa a n ; d. p e n g e ta h u a n pengelolaan; e. b e n tu k k e ru s a k a n ; f. konflik d a n p en y eb ab konflik y an g tim b u l a k ib a t p engelolaan P asal 7 In v e n ta risa si lin g k u n g a n h id u p di tin g k a t w ilayah ekoregion se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 6 a y a t (1), d ila k u k a n u n tu k m e n e n tu k a n d ay a d u k u n g d a n d ay a ta m p u n g s e rta c a d a n g a n su m b e r d ay a alam .
B agian K edua P e n e ta p a n W ilayah E koregion P asal 8 (1) In v e n ta risa si lin g k u n g a n h id u p se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 6 a y a t (1), m en jad i d a s a r d a la m p e n e ta p a n w ilayah ekoregion oleh B upati; (2) p e n e ta p a n
w ilayah
ekoregion
se b a g a im a n a
d im a k su d
pada
ayat
(1)
d ila k s a n a k a n d e n g an m e m p e rtim b an g k a n k e sa m a a n : a. k a ra k te ristik b e n ta n g alam ; b. d a e ra h a lira n sungai; c. iklim; d. flora d a n fau n a; e. sosial bu d ay a; f. ekonom i; g. k elem b ag aan m asy a ra k a t; h. h a sil in v e n ta risa si lin g k u n g a n h id u p
Bagian Ketiga P e n y u su n a n R e n can a P erlin d u n g a n d a n P engelolaan L ingkungan H idup Pasal 9 (1) R e n can a
P e rlin d u n g a n
dan
Pengelolan
K ab u p ate n P ohuw ato d itu a n g k a a d alam Pohuw ato.
-11-
L ingkungan
H idup
w ilayah
d o k u m en RPPLH K ab u p ate n
(2) P e n y u su n a n RPPLH K ab u p ate n P ohuw ato se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1), d is u s u n b e rd a sa k a n RPPLH Provinsi G orontalo, iv en ta risasi tin g k a t p u la u /k e p u la u a n , d a n in v en ta risasi tin g k a t ekoregion. (3) P e n y u su n a n RPPLH se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1), d ila k sa n a k a n d e n g an m e m p e rh a tik a n : a. k e ra g a m a n k a ra k te r d a n fungsi ekologis; b. se b a ra n p e n d u d u k ; c. se b a ra n p o ten si su m b e r d a y a alam ; d. k earifan lokal; e. a sp ira si m asy a ra k a t; f. p e ru b a h a n iklim. (4) RPPLH
K ab u p ate n
P ohuw ato
se b a g a im a n a
d im a k su d
pada
ayat
(1)
m e m u a t re n c a n a te n ta n g : a. p e m a n fa a ta n d a n /a t a u p e n c a d a n g a n su m b e r d ay a alam ; b. p e m e lih a ra a n d a n p e rlin d u n g a n k u a lita s d a n /a t a u fungsi lin g k u n g an h id u p ; c. p e n g en d alian ,
p e m a n ta u a n ,
se rta
pendayagunaan
dan
p e le sta ria n
su m b e r d ay a alam ; d a n d. a d a p ta s i d a n m itigasi te rh a d a p p e ru b a h a n iklim (5) RPPLH K ab u p ate n P ohuw ato se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1), d ia tu r d a la m P e ra tu ra n D aerah tersen d iri. (6) RPPLH K ab u p ate n
P ohuw ato
se b a g a im a n a d im a k su d
p a d a a y a t (1),
m en jadi d a s a r p e n y u s u n a n d a n d im u a t d alam R e n can a P e m b a n g u n a n J a n g k a P an jan g (RPJP) d a n R e n can a P e m b a n g u n a n J a n g k a M enengah D aerah (RPJMD).
BAB IV PEMANFAATAN P asal 10 (1) P e m a n fa a ta n
su m b e r
d ay a
alam
d ila k u k a n
b e rd a s a rk a n
RPPLH
K ab u p ate n Pohuw ato. (2) D alam h al RPPLH K ab u p ate n P ohuw ato se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y at (1)
b elum
te rs u s u n ,
p e m a n fa a ta n
su m b e r d ay a
alam
d ila k sa n a k a n
b e rd a s a rk a n d ay a d u k u n g d a n d ay a ta m p u n g lin g k u n g a n h id u p d en g an m e m p e rh a tik a n : a. k e b e rla n ju ta n p ro se s d a n fungsi lin g k u n g a n h idup; b. k e b e rla n ju ta n p ro d u k tiv ita s lin g k u n g an h id u p ;
-12-
I
c. k e se la m a ta n , m u tu h id u p , d a n k e se ja h te ra n m a s y a ra k a t (3) D aya d u k u n g d a n d a y a ta m p u n g se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (2) d ite ta p k a n oleh B upati; (4) T ata c a ra p e n e ta p a n d ay a d u k u n g d a n d a y a ta m p u n g lin g k u n g a n h id u p se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y at (3), b erp ed o m an k e p a d a p e ra tu ra n p e ru n d a n g - u n d a n g a n yang b erlak u .
BAB V PENGENDALIAN P asal 11 (1) P en g en d alian
p e n c e m a ra n d a n /a t a u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p
d ila k sa n a k a n d alam ra n g k a p e le sta ria n fungsi lin g k u n g a n h id u p . (2) P en g en d alian
p e n c e m a ra n d a n /a t a u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p
lin g k u n g an
h id u p
se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) m eliputi : a. p e n ceg ah an ; b. p e n a n g g u la n g a n ; d a n c. p em u lih an . (3) P en g en d alian
p e n c e m a ra n d a n /a t a u
k e ru s a k a n
se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) d ila k sa n a k a n oleh p e m e rin ta h d a e ra h d a n p e n an g g u n g jaw ab u s a h a d a n /a t a u k egiatan. (4) P en g en d alian
p e n c e m a ra n d a n /a t a u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p
se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n te rh a d a p : a. m edia lin g k u n g a n h id u p ; d a n b. ekosistem (5) P en gendalian p e n c e m a ra n te rh a d a p m edia lin g k u n g an h id u p se b ag a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (4) h u r u f a terdiri a ta s : a. p en g en d a lia n p e n c e m a ra n air; b. p e n g en d alian p e n c e m a ra n u d a ra ; c. p e n g en d alian p e n c e m a ra n lau t; d a n d. p en g en d a lia n p e n c e m a ra n ta n a h . (6) P en g en d alian
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p
te rh a d a p
eko sistem
se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (4) h u ru f b, terd iri a ta s : a. p e n g en d alian
k e ru s a k a n
ekoistem
m angrove,
padang
te ru m b u karan g ; b. p en g en d a lia n k e ru s a k a n ta n a h ; c. p en g en d a lia n k e ru s a k a n h u ta n d ilu a r k a w a sa n h u ta n ; d a n d. p en g en d a lia n k e ru s a k a n eko sistem lainnya.
-13-
lam u ,
dan
(7) P en g en d alian p e n c e m a ra n se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (5) d a n P en g en d alian k e ru s a k a n seb ag a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (6) d ia tu r lebih la n ju t d e n g an P e ra tu ra n B upati.
B agian K esatu P en ceg ah an Pasal 12 (1) P en ceg ah an m e ru p a k a n sa la h s a tu b agian d a ri p en g en d a lia n p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p . (2) P e n ceg ah an d ila k u k a n
p e n c e m a ra n seb elu m
d a n /a t a u
terjad in y a
k e ru s a k a n
p e n c e m a ra n
lin g k u n g an d a n /a t a u
h id u p
k e ru s a k a n
lin g k u n g an h id u p . (3) P en ceg ah an
p e n c e m a ra n
d a n /a t a u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p
se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1), d ila k u k a n d en g an in stru m e n : a. KLHS; b. ta ta ru an g ; c. b a k u m u tu lin g k u n g an hid u p ; d. k rite ria b a k u k e ru s a k a n lin g k u n g an hidup; e. d o k u m en lin g k u n g a n y an g terdiri d a ri Am dal, UKL-UPL, d a n SPPL f. perizinan; g. in stru m e n ekonom i lin g k u n g an h idup; h. a n g g a ra n b e rb a sis lin g k u n g a n hid u p ; i. a n a lisis resiko lin g k u n g a n h idup; j . a u d it lin g k u n g a n h idup; d a n k. in stru m e n lain se su a i d e n g an k e b u tu h a n d a n /a t a u p e rk e m b a n g a n ilm u p e n g e ta h u a n .
P arag raf 1 K ajian L ingkungan H idup S trateg is P asal 13 (1) P e m erin tah d a e ra h w ajib m e m b u a t KLHS u n tu k
m e m a stik a n
b ah w a
p rin sip p e m b a n g u n a n b e rk e la n ju ta n telah m enjadi d a s a r d a n terin teg ra si d alam
pem bangunan
d a n /a t a u program .
s u a tu
w ilayah
d a n /a t a u
k eb ijak an ,
re n c a n a ,
(2) P e m erin tah d a e ra h w ajib m e la k sa n a k a n KLHS se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) ke d alam p e n y u s u n a n a ta u ev aluasi : a. R e n can a T ata R u an g W ilyah (RTRW) b e se rta re n c a n a rincinya, R e n can a P e m b a n g u n a n J a n g k a P an jan g (RPJP) d a n R e n ca n a P e m b an g u n a n J a n g k a M enengah (RPJM); b. k eb ijak an , re n c a n a d a n /a t a u pro g ram y an g b e rp o te n si m en im b u lk a n d a m p a k d a n /a t a u resiko lin g k u n g an hidup. (3) KLHS d ila k sa n a k a n d e n g an m ek an ism e : a. p en g k ajian p e n g a ru h k eb ijak an , re n c a n a d a n /a t a u pro g ram te rh a d a p k ondisi lin g k u n g an h id u p di s u a tu w ilayah; b. p e ru m u s a n a lte rn a tif p e n y e m p u rn a a n k eb ijak an , re n c a n a d a n /a t a u program ; d a n c. rek o m e n d asi re n c a n a
p e rb a ik a n
d a n /a ta u
u n tu k
pro g ram
pen g am b ilan yang
k e p u tu s a n
m en g in teg ra sik an
k eb ijak an , p rin sip
p e m b a n g u n a n b e rk e la n ju ta n .
P asal 14 KLHS m e m u a t k a jia n a n ta r a lain : a. k a p a s ita s d ay a d u k u n g d a n day a ta m p u n g lin g k u n g an h id u p u n tu k pem bangunan; b. p e rk ira a n m engenai d a m p a k d a n resiko lin g k u n g an h idup; c. k in erja la y a n a n /ja s a ekosistem ; d. efisiensi p e m a n fa a ta n su m b e r day a alam ; e. tin g k a t k e re n ta n a n d a n k a p a s ita s a d a p ta s i te rh a d a p p e ru b a h a n iklim; d a n f. tin g k a t k e ta h a n a n d a n p o ten si k e a n e k a ra g a m a n hayati.
P asal 15 (1) H asil KLHS se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 14 m en jad i d a s a r bagi k eb ijak an , re n c a n a d a n /a t a u program p e m b a n g u n a n d alam s u a tu w ilayah. (2) A pabila h a sil KLHS seb ag a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) m e n y a ta k a n b a h w a d ay a d u k u n g d a n d ay a ta m p u n g s u d a h terla m p a u i : a. k eb ijak an , re n c a n a d a n /a t a u program p e m b a n g u n a n te rs e b u t w ajib d iperbaiki se su a i d e n g an rek o m e n d asi KLHS; d a n b. segala u s a h a d a n /a t a u k eg iatan yang tela h m elam p u i day a d u k u n g d a n d ay a ta m p u n g lin g k u n g an h id u p tid a k d ip erb o leh k a n lagi.
Pasal 16 (1) KLHS se b a g a im a n a d im a k su d d alam
Pasal 15 a y a t (1) d ila k s a n a k a n
d e n g a n m e lib atk a n m a s y a ra k a t dari p e m a n g k u k ep en tin g an . (2) K e ten tu an lebih la n ju t m engenai ta ta c a ra p enyelenggaraan KLHS d ia tu r d a la m P e ra tu ra n B upati. P a ra g ra f2 T ata R uang P asal 17
(1) U n tu k m en jag a k e le sta ria n fungsi lin g k u n g a n h id u p d a n k e se la m a ta n m a s y a ra k a t, se tia p p e re n c a n a a n d a n ta ta ru a n g w ilayah w ajib d id a s a rk a n p a d a KLHS. (2) P e re n c a n a a n ta ta ru a n g w ilayah se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) d ite ta p k a n
d e n g an m e m p e rh a tik a n
d ay a d u k u n g d a n
d a y a ta m p u n g
lin g k u n g a n h id u p . (3) D alam h al re n c a n a ta ta ru a n g w ilayah te la h d ite ta p k a n te ta p i b elu m d ila k u k a n KLHS, KLHS d a p a t d ila k sa n a k a n p a d a ta h a p ev alu asi R e n can a T a ta R u an g W ilayah.
P arag ra f 3 B a k u M u tu L ingkungan H idup P asal 18 (1) T erjadinya p e n c e m a ra n lin g k u n g a n h id u p d iu k u r b e rd a s a rk a n s ta n d a r b a k u m u tu lin g k u n g an h id u p se su a i p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n y an g b erlak u . (2) B ak u m u tu lin g k u n g a n h id u p y an g m enjadi a c u a n di w ilayah K a b u p aten P ohuw ato, m eliputi : a. b a k u m u tu air; b. b a k u m u tu a ir lim bah; c. b a k u m u tu u d a ra am b ien t; d. b a k u m u tu em isi; e. b a k u m u tu g angguan; f. b a k u m u tu lain se su a i den g an p e rk e m b a n g a n ilm u p e n g e ta h u a n d a n teknologi.
-16-
I
P a rag ra f 4 K riteria B a k u K e ru sa k an L ingkungan H idup Pasal 19 (1) U n tu k m e n e n tu k a n
terjad in y a k e ru s a k a n lin g k u n g a n h id u p , P em erin tah
K ab u p ate n Pohuw ato b erw enang m e n e ta p k a n k rite ria b a k u k e ru s a k a n lin g k u n g a n h id u p . (2) K riteria b a k u k e ru s a k a n lin g k u n g a n h id u p se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y at (1), m eliputi : a. k rite ria b a k u k e ru s a k a n ekosistem ; d a n b. k rite ria b a k u k e ru s a k a n a k ib a t p e ru b a h a n iklim (3) K riteria b a k u k e ru s a k a n ekosistem se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (2) h u r u f a, m eliputi : a. k rite ria b a k u k e ru s a k a n ta n a h u n tu k p ro d u k si b io m assa; b. k rite ria b a k u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p y ang b e rk a ita n d e n g an k e b a k a ra n h u ta n d a n / a t a u lah an ; c. k rite ria
baku
k e ru s a k a n
ek o sistem
lain n y a
se su a i
d en g an
p e rk e m b an g a n ilm u p e n g e ta h u a n d a n teknologi. (4) K riteria b a k u k e ru s a k a n a k ib a t p e ru b a h a n iklim se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (2) h u r u f b, d id a s a rk a n p a d a p a ra m e te r a n ta r a lain : a. k e n a ik a n te m p e ra tu r; b. badai; d a n /a t a u c. k e k erin g an
P a rag ra f 5 Am dal, UKL-UPL, d an SPPL P asal 20 (1) S etiap
u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y ang b e rd a m p a k p en tin g te rh a d a p
lin g k u n g a n h id u p w ajib m em iliki am dal. (2) D am p ak p e n tin g d ite n tu k a n b e rd a s a rk a n kriteria: a. b e sa rn y a
ju m la h
penduduk
y an g
akan
te rk e n a d a m p a k re n c a n a
u s a h a d a n / a t a u kegiatan; b. lu a s w ilayah p e n y e b a ra n d am p ak ; c. in te n sita s d a n lam a n y a d a m p a k b erlan g su n g ; d. b a n y a k n y a
k o m p o n en
lin g k u n g an h id u p lain
d am p ak ; e. sifat k u m u la tif d am p ak ; f. b erb alik a ta u tid a k b e rb a lik n y a d am p ak ; d a n /a t a u
-17-
y an g
a k a n te rk e n a
g. k rite ria lain se su a i d e n g an p e rk e m b an g a n
ilm u p e n g e ta h u a n d a n
teknologi. (3) K riteria u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y ang b e rd a m p a k p en tin g y an g w ajib dilengkapi d e n g an am d al terd iri a ta s : a. p e n g u b a h a n b e n tu k la h a n d a n b e n ta n g alam ; b. ek sp lo itasi su m b e r d ay a alam , b a ik y an g te rb a ru k a n m a u p u n y an g tid a k te rb a ru k a n ; c. p ro se s d a n k eg ia tan
y an g
se c a ra
p o ten sial d a p a t m e n im b u lk a n
p e n c e m a ra n d a n /a t a u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
p em b o ro san
k em e ro so tan
su m b e r
dan
h id u p
d ay a
ala m
se rta d alam
p e m a n faa tan n y a ; d. p ro se s d a n k eg ia tan y an g h a siln y a d a p a t m e m p e n g aru h i lin g k u n g an alam , lin g k u n g an b u a ta n , s e rta lin g k u n g an sosial bu d ay a; e. p ro se s d a n k eg iatan y an g h a siln y a a k a n m em p e n g aru h i p e le sta ria n k a w a sa n k o n serv asi su m b e r d ay a alam d a n /a t a u p e rlin d u n g a n c ag ar b udaya; f. in tro d u k si je n is tu m b u h -tu m b u h a n , hew an d a n ja s a d renik. g. p e m b u a ta n d a n p e n g g u n a a n b a h a n h a y ati d a n n o n hayati; h. k eg iatan y ang m em p e n g aru h i risiko tinggi d a n /a t a u m em p e n g aru h i p e rta n a h a n d a era h ; d a n /a t a u i. p e n e ra p a n teknologi y ang d ip e rk ira k a n m em p u n y ai p o ten si b e sa r u n tu k m e m p e n g aru h i lin g k u n g an hidup.
P asal 21 (1) D ok um en AMDAL se b a g a im a n a d im a k su d d is u s u n
oleh
p e rm ra k a rs a
pada
ta h a p
d a la m
P asal 20 a y a t (1),
p e re n c a n a a n
s u a tu
u sah a
d a n /a t a u k eg iatan d e n g an d ib a n tu oleh p e n y u su n d o k u m en Amdal. (2) S iste m atik a p e n y u s u n a n A m dal b erp ed o m an p a d a p e ra tu ra n p e ru n d a n g u n d a n g a n y an g m e n g a tu r m en g en ai Amdal. (3) P e n y u su n d o k u m en Am dal se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1), w ajib m em iliki sertifik at k o m p eten si p e n y u su n d o k u m en am dal. (4) S ertifikat k o m p eten si p e n y u su n Am dal se b ag a im a n a d im a k su d p a d a ay at (2), d ite rb itk a n oleh lem b aga sertifikasi k o m p eten si p e n y u su n d o k u m en Am dal se su a i d e n g an k e te n tu a n p e ru n d a n g -u n d a n g a n .
-18-
H
Pasal
22
(1) D ok um en AMDAL dinilai oleh Komisi Penilai Am dal yang berlisensi. (2) Komisi Penilai A m dal w ajib m em iliki lisensi y an g d ite rb itk a n oleh B upati. (3) D alam h a l Komisi Penilai A m dal K ab u p aten belu m m em iliki lisensi, m a k a p en ilaian A m dal d a p a t d ilim p ah k a n ke Komisi Penilai A m dal Propinsi d a n /a t a u P u s a t y an g m em iliki lisensi. (4) T a ta c a ra p em b e ria n lisen si kom isi penilai am d al b erp e d o m an p a d a k e te n tu a n p e ru n d a n g -u n d a n g a n y an g b erlak u .
P asal 23 (1) D alam h a l re n c a n a u s a h a d a n /a t a u keg iatan tid a k se su a i d e n g an re n c a n a ta ta ru an g , d o k u m en A m dal tid a k d a p a t dinilai d a n w ajib d ik em b alik an k e p a d a p e m ra k a rsa . (2) D alam h a l re n c a n a u s a h a d a n /a t a u k eg iatan se su a i d e n g an re n c a n a ta ta ru a n g , teta p i b e rd a s a rk a n h a sil sid an g Komisi Penilai Am dal, d in y a ta k a n tid a k layak, m a k a sid an g Komisi Penilai A m dal m e n e rb itk a n k e p u tu s a n k e tid a k la y a k a n ling k u n g an . (3) D alam h al re n c a n a u s a h a d a n /a t a u k eg ia tan se su a i d e n g an re n c a n a ta ta ru a n g d a n b e rd a s a rk a n h a sil sid an g Komisi Penilai A m dal m e n e rb itk a n k e p u tu s a n k e la y ak a n ling k u n g an .
P asal 24 (1) D ok um en A m dal se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 20 a y a t (1) d is u s u n oleh p e m ra k a rs a d e n g an m elib atk an m asy a ra k a t. (2) P elib atan m a s y a ra k a t h a ru s d ila k u k a n b e rd a s a rk a n p rin sip p e m b erian inform asi y an g tra n s p a ra n
dan
lengkap
s e rta
d ib e rita h u k a n
sebelu m
k eg iatan d ila k sa n a k a n . (3) M a sy a rak a t se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) m eliputi : y an g te rk e n a d a m p a k , p e m e rh ati lin g k u n g a n h id u p d a n /a t a u
y an g
te rp e n g a ru h a ta s
seg ala b e n tu k k e p u tu s a n d alam p ro se s Amdal. (4) T ata c a ra p e lib a ta n m a s y a ra k a t d alam p ro ses Am dal b erp e d o m an p a d a k e te n tu a n p e ru n d a n g -u n d a n g a n yang b erlak u .
P asal 25 (1) K eanggotaan Komisi Penilai A m dal se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 22 terd iri a ta s w akil d a ri u n s u r : B a d an L ingkungan H idup K ab u p aten P ohuw ato, in s ta n s i tek n is terk a it,
p a k a r di b id an g p e n g e ta h u a n y an g
te rk a it d e n g an je n is u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g se d an g dikaji, p a k a r di b id an g p e n g e ta h u a n y an g te rk a it d e n g an d a m p a k y an g tim b u l d a ri s u a tu u s a h a d a n /a t a u k eg ia tan y an g sed an g dikaji, w akil d a ri m a s y a ra k a t y an g b e rp o te n si te rk e n a d a m p a k d a n o rg an isasi lin g k u n g an h idup. (2) D alam
m e la k sa n a k a n
tu g a sn y a , Komisi Penilai A m dal d ib a n tu oleh tim
tek n is y an g terd iri a ta s p a k a r in d ep e n d en y an g m e la k u k a n k a jia n tek n is d a n se k re ta ria t y an g d ib e n tu k u n tu k itu. (3) Komisi Penilai A m dal, Tim T eknis,
d a n S e k re ta ria t Kom isi Penilai Am dal
K a b u p ate n d ite ta p k a n oleh B upati. (4) B e rd a sa rk a n h asil p en ila ia n Komisi Penilai Am dal, B u p a ti
m e n e ta p k a n
k e p u tu s a n k ela y ak a n a ta u k e tid a k la y a k a n lin g k u n g a n h id u p .
P asal 26 (1) S e lu ru h p em b iay aan dalam p e n y u s u n a n d o k u m en AMDAL d a n UKL-UPL d ib e b a n k a n k e p a d a p e m ra k a rsa . (2) B e sa rn y a p e m b ia y aa n d a la m p e n y u s u n a n d o k u m en AMDAL d a n UKL-UPL d a n p e n ila ia n n y a b e rd a s a rk a n s ta n d a r biaya u m u m d a era h .
Pasal 27 (1) S etiap u s a h a
d a n /a t a u k eg ia tan yang tid a k te rm a s u k d a la m k rite ria
w ajib am d al m a k a w ajib m em iliki UKL-UPL. (2) B u p a ti m e n e ta p k a n setiap je n is u s a h a d a n /a t a u k eg ia tan y an g w ajib dilengkapi UKL-UPL d a n se tia p je n is u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g tid ak w ajib dilengkapi UKL-UPL w ajib m e m b u a t s u r a t p e rn y a ta a n k e sa n g g u p a n p en g elolaan d a n p e m a n ta u a n lin g k u n g an h id u p (SPPL). (3) P e n e ta p a n setiap u s a h a d a n /a t a u k eg iatan se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (2) d ila k u k a n b e rd a s a rk a n k rite ria : tid ak te rm a s u k d a la m
kategori
b e rd a m p a k p e n tin g d a n k eg iatan u s a h a m ikro d a n kecil. (4) K e ten tu an
lebih
k e sa n g g u p a n
la n ju t
m engenai
UKL-UPL
dan
s u ra t
p e rn y a ta a n
pengelolaan (SPPL) d a n p e m a n ta u a n lin g k u n g an h id u p
d ia tu r d e n g an P e ra tu ra n B upati.
P asal 28 (1) S etiap re n c a n a u s a h a d a n / a t a u k eg iatan y an g tid a k diw ajibkan u n tu k m em iliki d o k u m en a m d a l a ta u d o k u m en u k l-u p l, w ajib m e m b u a t SPPL. (2) T a ta c a ra p e n g a ju a n SPPL d ia tu r lebih la n ju t d e n g an P e ra tu ra n B upati.
P a rag ra f 6 Perizinan Pasal 29 S etiap
u sah a
d a n /a t a u
k eg ia tan
yang
w ajib
m em iliki A m dal a ta u UKL-
UPL w ajib m em iliki : a. Izin lin g k u n g an b. Izin P erlin d u n g a n d a n P engelolaan L ingkungan H idup
P asal 30 (1) Setiap o ran g y ang a k a n m e la k u k a n u s a h a d a n /a t a u
k eg iatan y an g
m e m a n fa a tk a n su m b e r d ay a alam , w ajib m en g a ju k a n p e rm o h o n a n te rtu lis k e p a d a B u p a ti y an g te m b u s a n n y a ke B a d an L ingkungan H idup d e n g an m ela m p irk an d o k u m en Am dal a ta u UKL-UPL. (2) Izin
lin g k u n g an
b e rd a s a rk a n
se b a g a im a n a
k e p u tu s a n
d im a k su d
k elay ak an
pada
ayat
lin g k u n g a n
(1)
d ite rb itk a n
h id u p
d a n /a t a u
rek o m e n d asi p e rs e tu ju a n UKL-UPL (3) T ata c a ra p e n e rb ita n Izin lin g k u n g an se b ag a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) d ia tu r lebih la n ju t d e n g an P e ra tu ra n B upati.
P asal 31 (1) Izin lin g k u n g a n se b a g a im a n a d im a k su d d alam P asal 30 a y a t (2) d a p a t d ib a ta lk a n a p a b ila : a. p e rs y a ra ta n y ang d ia ju k a n d alam p e rm o h o n a n izin m en g a n d u n g c a c a t h u k u m , k ek eliru a n , p e n y a la h g u n a a n se rta k e tid a k b e n a ra n d a n /a t a u p e m a lsu a n d a ta d o k u m en d a n /a t a u inform asi; b. p e n e rb ita n n y a ta n p a m em e n u h i sy a ra t se b a g a im a n a te rc a n tu m d alam k e p u tu s a n
kom isi
te n ta n g
k e lay ak an
lin g k u n g a n
h id u p
a ta u
rek o m e n d asi UKL-UPL; a ta u c. k ew ajiban y an g d ite ta p k a n d alam d o k u m en am d a l a ta u UKL-UPL tid a k d ila k sa n a k a n oleh p e n an g g u n g jaw ab u s a h a d a n /a t a u k egiatan.
P asal 32 Selain k e te n tu a n se b ag a im a n a d im a k su d d alam P asal 31, izin lin g k u n g an d a p a t d ib a ta lk a n m elalui k e p u tu s a n P engadilan T ata U sa h a Negara.
P asal 33 (1) B u p ati
se su a i
d e n g an
k e w en a n g a n n y a
w ajib
m engum um kan
setiap
p e rm o h o n a n d a n k e p u tu s a n izin lin gkungan. (2) P e n g u m u m a n se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n m elalui m ed ia m a ssa . P asal 34 (1) Izin lin g k u n g a n m e ru p a k a n p e rs v a ra ta n u n tu k m em peroleh izin u s a h a d a n /a t a u kegiatan. (2) D alam h a l u s a h a izin lin g k u n g an d ica b u t, izin u s a h a d a n / a t a u k eg iatan d ib ata lk a n . (3) D alam
hal
u sah a
p e n an g g u n g jaw ab
d a n /a t a u
u sah a
k eg ia tan
d a n /a t a u
k eg iatan
m engalam i
p e ru b a h a n ,
w ajib m em p e rb a ru i izin
lin g k u n g an .
P asal 35 (1) Pem egang izin lin g k u n g an se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 34 w ajib m en y ed iak an
dana
p e n ja m in a n
u n tu k
p e m u lih a n
fungsi lin g k u n g an
h id u p . (2) D an a p e n ja m in a n d isim p an di b a n k p e m e rin ta h yang d itu n ju k oleh B u p ati se su a i d e n g an k ew en an g an n y a. (3) B u p a ti se su a i d e n g a n k ew en a n g a n n y a d a p a t m e n e ta p k a n p ih a k ketiga u n tu k
m e la k u k a n
m en g g u n a k a n
dana
fungsi
p e m u lih a n
p en jam in
dan
lin g k u n g a n
b erp e d o m an
h id u p pada
d e n g an
k e te n tu a n
p e ru n d a n g -u n d a n g a n y an g b erlak u .
Pasal 36 (1) Izin P erlin d u n g a n d a n P engelolaan L ingkungan H idup m eliputi : a. Izin P em b u an g a n Air L im bah Ke S u m b e r Air; b. Izin P e m an fa ata n Air L im bah u n tu k A plikasi P ad a T anah; c. Izin P e n y im p an an S e m e n ta ra Lim bah B3; d. Izin P e n g u m p u la n Lim bah B3; (2) T ata c a ra p erizin an p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g a n h id u p d ia tu r lebih la n ju t d e n g an P e ra tu ra n B upati
P a rag ra f 7 In stru m e n Ekonom i L ingkungan H idup Pasal 37 (1) D alam
ra n g k a
m ele sta rik a n
fungsi
lin g k u n g an
h id u p ,
P em erin tah
K ab u p aten P ohuw ato w ajib m en g em b an g k an d a n m e n e ra p k a n in stru m e n ekonom i lin g k u n g an h id u p . (2) In stru m e n ekonom i lin g k u n g a n h id u p se b ag a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) m eliputi : a. p e re n c a n a a n p e m b a n g u n a n dan k eg iatan ekonom i; b. p e n d a n a a n lin g k u n g an h id u p ; d a n c. in se n tif d a n / a t a u disinsentif.
P asal 38 (1) In stru m e n
p e re n c a n a a n
pem bangunan
dan
k eg ia tan
ekonom i
se b ag a im a n a d im a k a su d d alam P asal 37 a y at (2) h u ru f a, m eliputi : a. n e ra c a su m b e r d a y a alam d a n lin gkungan h id u p ; b. p e n y u s u n a n p ro d u k d o m estik b ru to d a n p ro d u k d o m estik regional b ru to y an g m e n c a k u p p e n y u su ta n su m b e r d ay a alam d a n k e ru s a k a n lin g k u n g an h idup; c. m ek an ism e k o m p e n s a s i/im b a l ja s a lin g k u n g a n h id u p d a era h ; d a n d. in te rn a lisa si biaya lin g k u n g an h idup. (2) In stru m e n p e n d a n a a n lin g k u n g an h id u p se b a g a im a n a d im a k su d d alam P asal 37 a y a t (2) h u r u f b, m eliputi : a. d a n a ja m in a n p e m u lih a n lin g k u n g an hidup; b. d a n a p e n a n g g u la n g a n p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n d a n p e m u lih an lin g k u n g an h id u p ; d a n c. d a n a a m a n a h / b a n tu a n u n tu k konservasi. (3) In se n tif d a n /a t a u d isin se n tif se b ag a im a n a d im a k su d d alam P asal 37 a y a t (2) h u ru f c, a n ta r a lain d ite ra p k a n d a la m b e n tu k : a. p e n g a d a a n b a ra n g d a n ja s a y ang ra m a h lingkungan; b. p e n e ra p a n p ajak , retrib u si, dam su b sid i lin g k u n g an h idup; c. p en g em b an g an siste m lem baga k e u a n g a n d a n p a s a r m odal y an g ra m a h lin g k u n g an h idup; d. p e n g em b an g an siste m p erd a g a n g an izin p e m b u a n g a n lim bah d a n /a t a u em isi; e. p e n g em b an g an siste m p e m b a y ara n ja s a lin g k u n g an h id u p ; d a n f. p e n g em b an g an a s u ra n s i lin g k u n g an hidup; -
23-
g. p e n g em b an g an siste m label ra m a h lin g k u n g an h id u p ; d a n h. siste m p e n g h a rg a a n k in erja di b id an g p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g a n h id u p . (4) K e te n tu a n lebih la n ju t m en g en ai in s tru m e n ekonom i lin g k u n g a n h id u p se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 37 b erp e d o m an k e p a d a p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n y ang b erlak u .
P arag ra f 8 A nggaran B e rb asis L ingkungan H idup
P asal 39 (1) P e m erin tah
K a b u p ate n
P ohuw ato
dan
DPRD
w ajib
m en g a lo k asik a n
a n g g a ra n y an g m em ad ai u n tu k m em biayai : a. k eg iatan p e rlin d u n g a n d a n p engelolaan lin g k u n g an h idup; b. p ro g ram p e m b a n g u n a n y an g b erw aw asan lin g k u n g a n h idup; (2) Selain k e te n tu a n se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1), d alam ra n g k a p e m u lih a n k ondisi lin g k u n g a n h id u p y an g k u a lita s n y a te la h m engalam i p e n c e m a ra n
d a n /a t a u
d ite ta p k a n ,
P e m erin tah
k e ru s a k a n
pada
K a b u p ate n
saat
P ohuw ato
P e ra tu ra n w ajib
D aerah
ini
m en g alo k asik an
a n g g a ra n u n tu k p e m u lih a n lin g k u n g an h id u p .
P a rag ra f 9 A nalisis Resiko L ingkungan H idup P asal 40 (1) S etiap u s a h a d a n / a t a u k eg ia tan y ang b erp o ten si m e n im b u lk a n d a m p a k p e n tin g te rh a d a p lin g k u n g a n h id u p , a n c a m a n te rh a d a p ek o sistem d a n k e h id u p a n ,
d a n /a ta u
k e s e h a ta n
dan
k e se la m a ta n
m a n u s ia
w ajib
m e la k u k a n a n a lisis resiko lin g k u n g an h id u p . (2) A naliis resiko lin g k u n g an h id u p se b a g a im a n a d im k a su d p a d a a y a t (1) m eliputi : a. p en g k ajian resiko; b. p engelolaan resiko; d a n /a t a u c. k o m u n ik a si resiko (3) K e ten tu an
lebih
la n ju t
m engenai
a n a lisis
resiko
lin g k u n g a n
h id u p
b erp e d o m an k e p a d a p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n .
-24-
/
P a r a g r a f 10 A udit L ingkungan H idup P asal 41 (1) P e m erin tah K ab u p ate n P ohuw ato m en d o ro n g p en an g g u n g jaw ab u s a h a d a n /a ta u
k eg iatan u n tu k m e la k u k a n a u d it lin g k u n g a n h id u p d alam
ra n g k a m en in g k a ta n k in erja lin g k u n g a n h idup. (2) K e ten tu an lebih la n ju t m engenai a u d it lin g k u n g an b erp e d o m an k e p ad a p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n .
B agian K edua P en an g g u lan g an Pasai 42 (1) P en an g g u la n g an
m e ru p a k a n
salah
s a tu
b ag ian
d a ri
p en g en d alian
p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p . (2) S etiap
o ran g
lin g k u n g a n
y an g
h id u p
m e la k u k a n w ajib
p e n c e m a ra n
m e la k u k a n
d a n /a t a u
p e n a n g g u la n g a n
p e ru s a k a n p e n c e m a ra n
d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p . (3) P en an g g u lan g an
p e n c e m a ra n
d a n /a ta u
k e ru s a k a n
lin g k u n g a n
h id u p
se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) d ila k u k a n d e n g an : a. p e m b erian
inform asi
p erin g a ta n
p e n c e m a ra n
d a n /a t a u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an h id u p k e p a d a m a sy a ra k a t; b. p en g iso lasian p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p ; c. p e n g h e n tia n
su m b e r p e n c e m a ra n
d a n /a ta u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p ; d a n /a t a u d. c a ra lain y an g se su a i d e n g a n p e rk e m b a n g a n ilm u p e n g e ta h u a n d a n teknologi. (4) K e ten tu an lebih la n ju t m engenai ta ta c a ra p e n a n g g u la n g a n p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p b e rp ed o m an k e p a d a p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n .
B agian Ketiga P em u lih an Pasal 43 (1) P em u lih an m e ru p a k a n sa la h s a tu bagian d a ri p e n g en d alian p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g a n h id u p .
-25-
l
(2) Setiap
o ran g
y an g
m e la k u k a n
p e n c e m a ra n
d a n /a t a u
p e ru s a k a n
lin g k u n g an h id u p w ajib m e la k u k a n p e m u lih an fungsi lin g k u n g an h id u p . (3) P e m u lih a n fungsi lin g k u n g a n h id u p se b a g a im a n a d im a k su d p a d a ay at(l) d ila k u k a n d e n g an ta h a p a n : a. p e n g h e n tia n su m b e r p e n c e m a ra n d a n p e m b e rsih a n u n s u r p encem ar; b. rem ediasi; c. reh ab ilitasi; d. re sto ra si ;d a n /a ta u e. c a ra lain y ang se su a i d e n g an p e rk e m b an g a n ilm u p e n g e ta h u a n d a n teknologi. (4) K e ten tu an lebih la n ju t m engenai ta ta c a ra p e m u lih an fungsi lin g k u n g an h id u p
se b a g a im a n a
d im a k su d
pada
ayat
(2)
b erp e d o m an
kepada
p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n .
BAB VI PEMELIHARAAN P asal 44 (1) P e m elih ara an lin g k u n g a n h id u p d ila k u k a n m elalui u p a y a : a. k o n serv asi su m b e r d ay a alam ; b. p e n c a d a n g a n su m b e r d ay a alam ; d a n c. p e le sta ria n fungsi atm osfir (2) K onservasi su m b e r d ay a alam se b ag a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) h u ru f a, m eliputi k eg iatan : a. p e rlin d u n g a n su m b e r d ay a alam ; b. p en g aw etan su m b e r day a alam ; d an c. p e m a n fa a ta n se c a ra lestari su m b e r d ay a alam . (3) P e n c ad a n g an su m b e r d ay a alam se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) h u r u f b m e ru p a k a n su m b e r d ay a alam yang tid a k d a p a t dikelola d alam ja n g k a w a k tu te rte n tu . (4) P e lesta rian fungsi atm o sfir se b ag a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) h u r u f c m eliputi : a. u p a y a m itigasi d a n a d a p ta s i p e ru b a h a iklim; b. u p a y a p e rlin d u n g a n la p isa n ozon: d a n c. u p a y a p e rlin d u n g a n te rh a d a p h u ja n a sam . (5) K e ten tu an lebih la n ju t m en g en ai k o n serv asi d a n p e n c a d a n g a n su m b e r d ay a
alam
s e rta
p e le sta ria n
fungsi
lin g k u n g an
h id u p
d im a k su d p a d a a y a t (1) d ia tu r d e n g an P e ra tu ra n B upati.
se b a g a im a n a
BAB VII PENGELOLAAN BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN SERTA LIMBAH BAHAN BERBAHAYA BERACUN B agian K esatu Pengelolaan B a h a n B e rb ah a y a B e rac u n P asal 45 S etiap o ran g y a n g m e m a su k k a n k ed alam w ilayah K a b u p ate n Pohuw ato, m en g h a silk an ,
m en g a n g k u t,
m e n g e d ark a n ,
m enyim pan,
m e m a n fa a tk a n ,
m em b u an g , m engolah, d a n / a t a u m e n im b u n B3 w ajib m e la k u k a n pengelolaan B3.
B agian K edua Pengelolaan L im bah B a h a n B e rb ah a y a d a n B e rac u n P asal 46 (1) S etiap o ran g y ang m e n g h a silk an lim bah B3 w ajib m e la k u k a n pengelolaan lim b ah B3 w ajib m e la k u k a n pengelolaan lim b ah B3 y an g d ih asilk a n n y a. (2) D alam h a l B3 se b a g a im a n a d im a k su d d alam p a sa l 45 te la h k a d a lu a rs a , p en g elo laan n y a m en g ik u ti k e te n tu a n pengelolaan lim b ah B3. (3) D alam h a l se tia p o ran g tid a k m a m p u m e la k u k a n sen d iri pengelolaan lim b ah B3, p en g elo laan n y a d ise ra h k a n k e p a d a p ih a k lain. (4) P engelolaan
lim bah
B3 w ajib m e n d a p a t izin d a ri B u p a ti
Pohuw ato
b erp e d o m an p a d a p e ra tu ra n p e ru n d a n g - u n d a n g a n y an g b erlak u . (5) B u p a ti P ohuw ato w ajib m e n c a n tu m k a n p e rsy a ra ta n lin g k u n g an h id u p y an g h a ru s d ip e n u h i d a n kew ajiban y ang h a ru s d ip a tu h i pengelola lim bah B3 d alam izin. (6) K e p u tu sa n p e m b e ria n izin w ajib d iu m u m k a n . (7) K e te n tu a n lebih la n ju t m engenai pengelolaan B3 d a n p eriz in a n n y a d ia tu r d alam P e ra tu ra n B upati.
P asal 47 P e n ag g u lan g an d a n p e m u lih a n fungsi lin g k u n g an h id u p a k ib a t p e n c e m a ra n d a n /a ta u
k e ru s a k a n
lin g k u n g a n
h id u p
y an g
d ise b a b k a n
lep as
a ta u
tu m p a h n y a lim b ah B3 ke m edia lin g k u n g a n h id u p d ila k u k a n oleh penghasil, p en g u m p u l, p e n g an g k u t, pengolah, p e m a n faa t, d a n /a t a u p e n im b u n .
BAB VIII SISTEM INFORMASI P asal 48 (1) P e m erin tah
K ab u p ate n m en g e m b an g k a n
siste m
inform asi lin g k u n g an
h id u p u n tu k m e n d u k u n g p e la k sa n a a n d a n p e n g em b an g an k eb ijak an p e rlin d u n g a n d a n p engelolaan lin g k u n g a n h id u p . (2) S istem
inform asi
lin g k u n g a n
h id u p
d ila k u k a n
se c a ra
te rp a d u
dan
te rk o o rd in asi d a n w ajib d ip u b lik a sik a n k e p a d a m a sy a ra k a t. (3) S istem
inform asi lin g k u n g an h id u p paling sedikit m e m u a t inform asi
m en genai s ta tu s lin g k u n g a n h id u p , p e ta raw an lin g k u n g an h id u p , d a n in o rm asi lin g k u n g a n h id u p lain. (4) K e ten tu an lebih la n ju t m en g en ai sistem inform asi lin g k u n g a n h id u p b e rp ed o m an k e p a d a p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n .
BAB IX TUGAS DAN WEWENANG PEMERINTAH DAERAH P asal 49 D alam
penyelenggaraan lingk u n g an h id u p
sk a la K abupaten,
P em erin tah
K ab u p aten Pohuw ato berw enang : a.
m en e tap k a n k ebijakan di bidang lingk u n g an hidup;
b. m en e tap k a n d a n m e la k sa n a k a n k eb ijak an m engenai kajian lingkun g an h id u p strategis; c.
m en e ta p k a n d a n m ela k sa n a k a n kebijakan m engenai RPPLH;
d.
m e n e ta p k a n d a n m ela k sa n a k a n k ebijakan m engenai Am dal, UKL-UPL, d a n SPPL;
e.
m enyelenggarakan in v en tarisasi su m b e r day a alam d a n em isi gas ru m a h kaca;
f.
m enyelenggarakan
in v en tarisasi
d an
identifikasi
su m b e r pencem ar;
g.
m en gem bangkan d a n m ela k sa n a k a n k e rja sa m a d a n k e m itraa n di bidang lingkungan;
h. m en gem bangkan i.
dan
m en g k o o rd in a sik a n
m en e rap k a n dan
in stru m e n
lingk u n g an hidup;
m e la k sa n a k a n
p e n c e m a ra n d a n / a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g a n h id u p ;
p e n g en d a lia n
j.
m em fasilitasi penyelesaian sengketa lingkungan;
k.
m ela k u k an p e m b in a an d a n
p en g aw asan
k e ta a ta n
pen an g g u n g jaw ab
u s a h a d a n /a t a u k eg iatan te rh a d a p k e te n tu a n perizinan lin g k u n g an d a n p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n ; l.
m ela k sa n a k a n s ta n d a r p elay an an paling sedikit;
m. m e la k san a k a n kearifan
k ebijakan lokal
m engenai
yang
ta ta
c a ra
terk ait
p en g ak u a n keberad aan
dengan
perlindungan
d an pengelolaan lingkungan hidup; n. m engelola inform asi lingk u n g an hidup; o. m en g em b an g k an
dan
m e la k sa n a k a n
k eb ijak an
sistem
inform asi lin g k u n g an hidup; p. m e m b e rik a n
p e n d id ik a n ,
p e la tih a n ,
p e m b in a a n ,
dan
p e n g h a rg a a n ; q. m en erb itk an izin lingkungan; d a n r. m ela k u k an p e n eg ak an h u k u m lingk u n g an hidup.
BAB X HAK, KEWAJIBAN DAN LARANGAN B agian K esatu H ak P asal 50 (1) Setiap
o ran g
b e rh a k
a ta s lin g k u n g an
h id u p y an g baik d a n se h a t
seb agai bagian d ari h a k a sa s i m a n u sia . (2) S etiap h id u p ,
o ran g
m e n d a p a tk a n
a k se s inform asi, a k se s
m em e n u h i
p e n d id ik a n
p a rtisip a si d a n
a k se s
lin g k u n g an
k ead ilan dalam
h a k a ta s lin g k u n g an y ang baik d a n seh at.
(3) Setiap o ran g re n c a n a
b e rh a k
b e rh a k
usah a
m en g a ju k a n u s u l d a n /a t a u k e b e ra ta n te rh a d a p
d a n /a t a u
k eg iatan
y ang
d ip e rk ira k a n
dapat
m e n im b u lk a n d a m p a k te rh a d a p lin g k u n g an h idup. (4) S etiap o ran g b e rh a k u n tu k b e rp e ra n dalam p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p se su a i d e n g an p e ra tu ra n p e ru n d a n g -u n d a n g a n . (5) S etiap o ran g b e rh a k m e la k u k a n p e n g a d u a n a k ib a t d u g a a n p e n c e m a ra n d a n /a t a u p e ru s a k a n lin g k u n g a n h idup.
P asal 51 S etiap o ran g y an g m e m p e rju a n g k a n h a k a ta s lin g k u n g an h id u p y an g b aik d a n s e h a t tid a k d a p a t d itu n tu t se c a ra p id a n a m a u p u n d ig u g at se c a ra p e rd a ta.
B agian K edua K ew ajiban P asal 52 S etiap
o ran g
b erkew ajiban
m em e lih a ra
k e le sta ria n fungsi lin g k u n g an
h id u p
s e rta m en g e n d alik an p e n c e m a ra n d a n /a t a u k e ru s a k a n lin g k u n g an
h id u p . P asal 53 S etiap o ran g y an g m e la k u k a n u s a h a d a n /a t a u k eg ia tan berkew ajiban: a. m em b e rik a n inform asi y ang te rk a it d e n g an p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p se c a ra b e n a r, a k u ra t, te rb u k a , d a n te p a t w aktu; b. m en jaga k e b e rla n ju ta n fungsi lin g k u n g an h id u p ; d a n c. m e n a a ti k e te n tu a n k rite ria
te n ta n g
baku
m u tu
lin g k u n g a n
h id u p
d a n /a t a u
p e n c e m a ra n
d a n /a t a u
b a k u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p ;
B agian Ketiga L aran g an P asal 54 (1) S etiap o ran g d ila ran g : a. m e la k u k a n
p e rb u a ta n
yang
m e n g a k ib a tk a n
p e ru s a k a n lin g k u n g an h idup; b. m e m a su k k a n undangan c. m e m a su k k a n
B3
y ang
d ila ran g
m e n u ru t
P e ra tu ra n
P e ru n d an g -
ke d a la m d a era h ; lim b ah
yang
b e ra sa l
d a ri
lu a r
d a e ra h
ke
m ed ia
lin g k u n g a n h id u p d a era h . d. m e m a su k k a n lim b ah B3 ke dalam d aera h ; e. m e m b u a n g lim b ah ke m edia lin g k u n g a n h idup; f. m e m b u a n g B3 d a n lim b ah B3 ke m edia lin g k u n g a n h idup; g. m ele p a sk a n p ro d u k re k a y a sa genetik ke m edia lin g k u n g a n h id u p y an g b e rte n ta n g a n
d e n g an
P e ra tu ra n
lingk u n g an ;
-30-
P e ru n d a n g -u n d a n g a n
a ta u
izin
h. m e la k u k a n p e m b u k a a n la h a n den g an c a ra m em b ak ar; i. m e n y u s u n
am d a l
ta n p a
m em iliki
se rtifik at
kom p o ten si
p e n y u su n
am dal; d a n /a t a u j.
m em b e rik a n inform asi p a lsu , m e n y e sa tk a n , m en g h ilan g k an inform asi, m e ru s a k inform asi a ta u m em b e rik a n k e te ra n g a n y an g tid a k b en ar.
k. Hal- h a l lain y an g b e rk a ita n d e n g an p en g en d a lia n p e n c e m a ra n air, u d a ra , la u t, d a n ta n a h .
(2) K e ten tu an se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y a t (1) h u r u f h m e m p e rh a tik a n d e n g an su n g g u h -su n g g u h k earifan lokal d a era h .
BAB XI PERAN SERTA MASYARAKAT P asal 55 (1) M asy a rak a t m em iliki h a k d a n k e se m p a ta n y an g sa m a d a n s e lu a s -lu a s n y a u n tu k b e rp e ra n a k tif d alam p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p . (2) P eran m a s y a ra k a t d a p a t b e ru p a : a. p en g aw a sa n sosial; b. p e m b erian sa ra n , p e n d a p a t, u su l, k e b e ra ta n , p e n g a d u a n d a n /a ta u ; c. p e n y am p aia n inform asi d a n / a t a u lap o ran . (3) P eran m a s y a ra k a t d ila k u k a n u n tu k : a. m e n in g k a tk a n
k e p ed u lian
dalam
p e rlin d u n g a n
dan
pengelolaan
lin g k u n g a n h id u p ; b. m e n in g k a tk a n k e m a n d iria n , k e b erd a y aa n m a sy a ra k a t, d a n k e m itraa n ; c. m e n u m b u h k e m b a n g k a n k e m a m p u a n d a n k epeloporan m asy a ra k a t; d. m e n u m b u h k e m b a n g k a n k e ta n g g ap seg e raa n m a sy a ra k a t; d a n e. m en g em b an g k an d a n m en jag a b u d a y a d a n k earifan lokal d alam ra n g k a p e le sta ria n fungsi lin g k u n g an h idup. (4) K ew ajiban P e m erin tah k e p a d a m a s y a ra k a t : a. m e n e ta p k a n
k a w a sa n
k h usus
y an g
hanya
d ip erb o leh k a n
bagi
k e n d a ra a n yang tela h lolos uji em isi, d itu n ju k k a n d e n g an a d a n y a stik er ta n d a lolos u ji em isi; b. p e n e ta p a n k a w a sa n k h u s u s se b a g a im a n a d im a k su d p a d a h u r u f a d ite ta p k a n d e n g an P e ra tu ra n B upati;
-31-
/
c. m e n in g k a tk a n
p e ra n
s e rta
m a s y a ra k a t
d e n g an
c a ra
m e la k u k a n
p e m b in a a n te rh a d a p kelom pok m a s y a ra k a t p eduli ling k u n g an ; d. m em b e rik a n
p e n g h a rg a a n
k e p ad a
kelom pok
m a sy a ra k a t,
d u n ia
u s a h a /in d u s tr i m a u p u n d u n ia p e n d id ik a n y an g b e rja sa d id alam u p a y a p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p .
E5AB XII PENGAWASAN DAN SANKSI ADMINISTRATE B agian K esatu P en g aw asan P asal 56 (1) B u p a ti se su a i d e n g an k ew en a n g a n n y a w ajib m e la k u k a n te rh a d a p k e ta a ta n p en an g g u n g ja w a b u s a h a d a n /a t a u k e te n tu a n y an g d ite ta p k a n d alam
p e n g aw asan k eg iatan a ta s
P e ra tu ra n P e ru n d a n g -u n d a n g a n di
b id an g p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p . (2) B u p a ti
dapat
p e n g aw a sa n
m en d eleg asik an kepada
b e rta n g g u n g ja w a b
k e w en an g an n y a
p e ja b a t/B a d a n
di bid an g
d alam
L ingkungan
m e la k u k a n
H idup
y an g
p e rlin d u n g an d a n pengelolaan lin g k u n g an
h id u p . (3) D alam
m e la k sa n a k a n
p e n g aw asan , B u p a ti
m e n e ta p k a n
p e ja b a t
p en gaw as lin g k u n g an h id u p y an g m e ru p a k a n p e ja b a t fungsional.
Pasal 57 B u p a ti k e ta a ta n
se su a i
d e n g an
p en an g g u n g
k ew en a n g a n n y a ja w a b
u sah a
w ajib
d a n /a t a u
m e la k u k a n k eg ia tan
p en g aw a sa n te rh a d a p
izin
lin g k u n g an .
Pasal 58 M enteri d a p a t m e la k u k a n p e n g aw a sa n te rh a d a p k e ta a ta n p en an g g u n g jaw ab u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y an g izin lin g k u n g a n n y a d ite rb itk a n oleh B u p ati jik a P e m erin tah
m enganggap terjadi p elan g g aran yang se riu s di b id an g
p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p . -
32-
f
Pasal 59 (1) P ejab at p e n g aw a sa n lin g k u n g a n h id u p
se b a g a im a n a
d im a k su d
d alam
P asal 56 a y a t (3) b erw en an g unt.uk : a. m e la k u k a n p e m a n ta u a n ; b. m em in ta k e te ran g a n ; c. m e m b u a t sa lin a n d a ri d o k u m en d a n / a t a u
m e m b u a t c a ta ta n y an g
d ip erlu k an ; d. m e m a su k i te m p a t te rte n tu d alam a re a l u s a h a a ta u kegiatan; e. m em o tret; f. m e m b u a t re k a m a n au d io visual; g. m engam bil sam pel h. m em e rik sa p e ra la ta n ; i. m em e rik sa in sta la si d a n / a t a u a la t tra n s p o rta si; d a n /a t a u j.
m en g h e n tik a n p e la n g g ara n te rte n tu .
(2) D alam m e la k sa n a k a n tu g a sn y a , pejab at pengaw as lin g k u n g a n h id u p d a p a t m e la k u k a n k o o rd in asi d e n g an p e ja b a t penyidik Pegawai Negeri Sipil. (3) P en an g g u n g
ja w a b
u sah a
d a n /a t a u
k eg iatan
d ila ra n g
m en g h alan g i
p e la k s a n a a n tu g a s p e ja b a t p en g aw as lin g k u n g an h id u p .
P asal 60 K e ten tu an lebih la n ju t m eng enai ta ta c a ra p e n g a n g k a ta n p e ja b a t peng aw as lin g k u n g a n h id u p d a n ta ta c a ra p e la k s a n a a n p e n g a w a sa n se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 56 a y a t (3), Pasal 59 a y a t (1) d a n (2) d ia tu r d alam P e ra tu ra n B upati.
B agian Kedua S a n k si A dm in istratif P asal 61 (1) B u p a ti
m e n e ra p k a n
sa n k si
a d m in istra tif
kepada
p e n an g g u n g ja w a b
u s a h a d a n / a t a u k eg ia tan jik a dalam p e n g aw a sa n d ite m u k a n p ela n g g ara n te rh a d a p izin lin g k u n g an . (2) S a n k si a d m in istra tif terd iri a ta s : a. te g u ra n tertu lis;
-33-
/
b. p a k s a a n p em e rin ta h ; c. p e m b e k u a n izin lingk u n g an ; a ta u d. p e n c a b u ta n izin lin g k u n g an .
P asal 62 S a n k si
a d m in istra si
se b a g a im a n a
d im a k su d
d alam
P asal
61
tid a k
m e m b e b a sk a n p e n an g g u n g ja w a b s a h a d a n /a t a u k eg ia tan d a ri tan g g u n g ja w a b p e m u lih a n d a n p id an a.
P asal 63 P e n g en aan sa n k si a d m in istra si b e ru p a p e m b e k u a n d a n p e n c a b u ta n izin lin g k u n g an se b a g a im a n a d im a k su d dalam Pasal 61 a y a t (2) h u ru f c d a n h u r u f d d ila k u k a n a p a b ila p en an g g u n g jaw ab u s a h a d a n /a t a u
k eg iatan tid a k
m e la k sa n a k a n p a k s a a n p e m e rin ta h .
P asal 64 (1)
P a k sa a n p e m e rin ta h se b ag a im a n a d im a k su d d alam P asal 61 a y a t (2) h u r u f b b e ru p a : a. p e n g h e n tia n se m e n ta ra k eg ia tan produksi; b. p e m in d a h a n s a ra n a p ro d u k si; c. p e n u tu p a n s a lu ra n p e m b u a n g a n a ir lim b ah a ta u em isi; d. p em b o n g k aran ; e. p e n y ita an te rh a d a p b a ra n g a ta u a la t y an g b e rp o te n si m e n im b u lk a n p elanggaran; f. p e n g h e n tia n se m e n ta ra se lu ru h k egiatan; g. tin d a k a n lain y an g b e rtu ju a n u n tu k m en g h e n tik a n p e lan g g aran d a n tin d a k a n m e m u lih k a n fungsi lin g k u n g an h id u p .
(2)
P e n g en aan
p aksaan
p e m e rin ta h
d a p a t d ija tu h k a n
ta n p a
d id a h u lu i
te g u ra n a p a b ila p ela n g g ara n yang d ila k u k a n m en im b u lk a n : a.
a n c a m a n y ang sa n g a t se riu s bagi m a n u s ia d a n lin g k u n g an h idup ;
b. d a m p a k y an g lebih b e sa r d a n lebih lu a s jik a tid a k segera d ih e n tik a n p e n c e m a ra n d a n /a t a u p e ru sa k a n n y a ; d a n /a t a u c.
k e ru g ia n yang lebih b e sa r bagi lin g k u n g an h id u p jik a tid a k segera d ih e n tik a n p e n c e m a ra n d a n / a ta u p e ru sa k a n n y a .
Pasal 65 Setiap p en an g g u n g ja w a b u s a h a d a n /a t a u k eg iatan y ang tid a k m e la k sa n a k a n paksaan
p e m e rin ta h
dapat
d ik en ai
denda
a ta s
setiap
k e te rla m b a ta n
p e la k sa n a a n sa n k si p a k s a a n p em e rin ta h .
Pasal 66 (1) B u p a ti P ohuw ato b erw en an g u n tu k m e m a k sa p e n an g g u n g ja w a b u s a h a d a n / a t a u k eg ia tan u n tu k m e la k u k a n p e m u lih a n lin g k u n g an h id u p a k ib a t p e n c e m a ra n d a n /a t a u p e ru s a k a n lin g k u n g a n h id u p y an g d ila k u k a n n y a. (2) B u p a ti Pohuw ato b erw enang a ta u d a p a t m e n u n ju k p ih a k ketiga u n tu k m e la k u k a n p e m u lih a n lin g k u n g an h id u p a k ib a t p e n c e m a ra n d a n /a t a u p e ru s a k a n
lin g k u n g a n
h id u p
yang
d ila k u k a n n y a
a ta s
beban
b iay a
p e n an g g u n g ja w a b u s a h a d a n /a t a u kegiatan. (3) K e ten tu an lebih la n ju t m engenai ta ta c a ra p e n e ra p a n sa n k si a d m in istra tif d ia tu r d en g an P e ra tu ra n B upati.
BAB XIII PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN B agian K esatu U m um P asal 67 (1) P en yelesaian
se n g k eta
lin g k u n g an
h id u p
dapat
d ite m p u h
m elalui
p en g ad ilan a ta u di lu a r pengadilan. (2) P ilihan
p en y elesaian
sen g k eta
lin g k u n g a n
h id u p
d ila k u k a n
se c a ra
su k a re la oleh p a ra p ih a k y an g b ersen g k eta. (3) G u g a tan
m elalui
p en g ad ilan
hanya
dapat
d ite m p u h
a p a b ila
upaya
p e n y elesaian sen g k eta di lu a r p en g ad ilan y ang dipilih d in y a ta k a n tid a k b e rh a sil oleh sa la h s a tu a ta u p a ra p ih a k y ang b ersen g k eta.
B agian Kedua P enyelesaian S en g k eta L ingkungan H idup di L uar P engadilan P asal 68 (1) P en yelesaian se n g k eta lingk u n g an h id u p di lu a r p en g ad ilan d ila k u k a n u n tu k m en c ap a i k e se p a k a ta n m engenai : a. b e n tu k d a n b e sa rn y a g an ti rugi; b. tin d a k a n p e m u lih a n a k ib a t p e n c e m a ra n d a n /a a u p e ru s a k a n ; c. tin d a k a n te rte n tu u n tu k m en jam in tid ak a k a n te ru la n g n y a p e n c e m a ra n d a n / a ta u p e ru s a k a n ; d a n / a ta u
d. tin d a k a n
u n tu k
m en ceg ah
tim b u ln y a
dam pak
n eg atif
te rh a d a p
lin g k u n g an h id u p . (2) D alam p en y elesaian se n g k e ta lin g k u n g an h id u p di lu a r p en g ad ilan d a p a t d ig u n a k a n
ja s a
m ed iato r
d a n /a t a u
a rb ite r
u n tu k
m e m b a n tu
pen y ed ia ja s a
p e n y elesaian
m en y elesaik an se n g k eta lin g k u n g a n h id u p .
P asal 69 (1) M a sy a rak a t
dapat
m e m b e n tu k
lem baga
sen g k eta lin g k u n g an h id u p y an g b ersifat b e b as d a n tid a k b erp ih ak . (2) P e m erin tah D aerah d a p a t m em fasilitasi p e m b e n tu k a n lem baga peny ed ia ja s a p en y elesaian se n g k e ta lin g k u n g an h id u p y an g b ersifat b e b as d a n tid a k b erp ih ak .
BAB XIV PENYIDIKAN DAN PEMBUKTIAN Pasal 70 (1) Selain penyidik p e ja b a t polisi N egara R epublik In d o n esia, p e ja b a t Pegawai Negeri Sipil te rte n tu di lin g k u n g an m s ta n s i p e m e rin ta h d a e ra h y an g lin g kup
tu g a s d a n
p en g elolaan
tan g g u n g ja w a b n y a di bid an g p e rlin d u n g a n
lin g k u n g a n
h id u p
diberi
w ew enang
sebagai
dan
penyidik
se b a g a im a n a d im a k su d d a la m H u k u m A cara P id an a u n tu k m e la k u k a n p en y id ik an tin d a k p id a n a lin g k u n g an hidup. (2) Penyidik p e ja b a t Pegaw ai Negeri Sipil b erw enang : a. m e la k u k a n
p e m e rik sa a n
a ta s
k e b e n a ra n
la p o ra n a ta u
k e te ra n g a n
b e rk e n a a n d e n g an tin d a k p id a n a p e lan g g aran P e ra tu ra n D aerah ini; b. m e la k u k a n p e m e rik sa a n te rh a d a p setiap o ran g yang d id u g a m e la k u k a n tin d a k p id a n a se h u b u n g a n d en g an p ela n g g ara n P e ra tu ra n D aerah ini; c. m em in ta k e te ra n g a n d a n b a h a n b u k ti d a ri se tia p o ran g b e rk e n a a n d e n g an peristiw a tin d a k p id a n a p e lan g g aran P e ra tu ra n D aerah ini; d. m e la k u k a n p e m e rik sa a n a ta s p e m b u k u a n , c a ta ta n d a n d o k u m en lain b e rk e n a a n d e n g an tin d a k p id a n a p ela n g g ara n P e ra tu ra n D aerah ini; e. m e la k u k a n p e m e rik sa a n di te m p a t te rte n tu y a n g d id u g a te rd a p a t b a h a n b u k ti, p e m b u k u a n , c a ta ta n d a n d o k u m en lain; f. m e la k u k a n
p e n y ita an
te rh a d a p
bahan
dan
b a ra n g
b u k ti
h asil
p ela n g g ara n y an g d a p a t d ijad ik an b u k ti d a la m p e rk a ra tin d a k p id a n a p e la n g g ara n P e ra tu ra n D a era h ini;
g. m em in ta b a n tu a n ahli d a la m ra n g k a p e la k sa n a a n tu g a s p enyid ik an tin d a k p id a n a te rh a d a p p ela n g g ara n P e ra tu ra n D aerah ini; h. m e n g h e n tik a n penyidikan; i.
m em a su k i te m p a t te rte n tu , m em o tret d a n /a t a u m e m b u a t re k a m a n au d io visual;
j.
m e la k u k a n p en g g eled ah an te rh a d a p b a d a n , p a k a ia n , ru a n g a n d a n /a t a u te m p a t lain y an g d id u g a m e ru p a k a n te m p a t d ila k u k a n n y a tin d a k p id a n a te rh a d a p p ela n g g ara n P e ra tu ra n D aerah ini; d a n /a t a u
k. m e n a n g k a p d a n m e n a h a n p elak u tin d a k p id an a. (3) D alam m e la k u k a n p e n a n g k a p a n d a n p e n a h a n a n se b a g a im a n a d im a k su d p a d a a y at (2) h u r u f k, penyidik p e ja b a t Pegawai Negeri Sipil b erk o o rd in asi d e n g an penyidik p e ja b a t polisiN egara R epublik In d o n esia
m em b erik an
b a n tu a n g u n a k e la n c a ra n penyidikan. (4) Penyidik
se b a g a im a n a
d im a k su d
pada
ayat
(1)
m e m b e rita h u k a n
d im u lain y a p en y id ik an d a n m en y a m p aik an h a sil p en y id ik a n n y a k e p a d a P e n u tu t U m um m elalui Penyidik p e ja b a t Polisi N egara R epublik Ind o n esia, se su a i d e n g an k e te n tu a n yang d ia tu r d a la m U n d a n g -u n d a n g H u k u m A cara P id a n a yang berlak u .
P arag ra f 1 P em b u k tian Pasal 71 Alat b u k ti y an g s a h d alam tu n tu ta n tin d a k p id a n a lin g k u n g a n h id u p a d a la h k e te ra n g a n sa k si, k e te ra n g a n ahli, s u ra t, p e tu n ju k , k e te ra n g a n terd a k w a d a n / a ta u a la t b u k ti lain te rm a s u k a la t b u k ti y an g d ia tu r d alam P e ra tu ra n P e ru n d a n g -u n d a n g a n .
BAB XV KETENTUAN PIDANA P asal 72 S etiap o ran g y an g m e la k u k a n u s a h a d a n /a t a u k eg ia tan ta n p a m em iliki izin lin g k u n g an , d ip id a n a d en g an p id a n a p e n ja ra p aling sin g k a t 1 (satu) ta h u n d a n p aling lam a 3 (tiga) ta h u n d a n d en d a paling sed ik it Rp. 1 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (sa tu m ilyar rupiah) d a n d e n d a paling b a n y a k Rp. 3 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (tiga m ilyar rupiah).
Pasal 73 S etiap o ran g y an g m e n y u su n Am dal ta n p a m em iliki sertifik at k o m p eten si p e n y u su n am d al, d ip id a n a d e n g an p id a n a p e n ja ra paling lam a 3(tiga) ta h u n d a n d e n d a paling b a n y a k Rp. 3 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (tiga m ilyar rupiah).
P asal 74 (1) P ejab at pem beri izin lin g k u n g a n y ang m e n e rb itk a n izin lin g k u n g an ta n p a dilengkapi d e n g an am d al a ta u UKL-UPL, d ip id a n a p e n ja ra
paling la m a
3
(tiga) ta h u n
d an
d e n g an
p id a n a
d e n d a p aling b a n y a k
Rp.
3 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (tiga m ilyar rupiah). (2) P ejab at pem beri izin u s a h a d a n /a t a u
k eg iatan yang
u s a h a d a n /a t a u k eg ia tan ta n p a dilengkapi
d e n g an
m e n e rb itk a n izin izin lin g k u n g an
d ip id a n a d e n g an p id a n a p e n ja ra paling lam a 3 (tiga) ta h u n d a n d e n d a paling b a n y a k Rp. 3 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (tiga m ilyar rupiah).
Pasal 75 S etiap o ran g y an g m e la k u k a n pengelolaan lim bah B3 ta n p a izin, d ip id a n a d e n g an p id a n a p e n ja ra paling sin g k at 1 (satu) ta h u n d a n paling lam a 3 (tiga) ta h u n d a n d e n d a paling sedikit Rp. 1 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (sa tu m ilyar rupiah) d a n d e n d a paling b a n y a k Rp. 3 .0 0 0 .0 0 0 .0 0 0 ,0 0 (tiga m ilyar rupiah).
P asal 76 T in d ak p id a n a d alam P e ra tu ra n D aerah ini m e ru p a k a n k e ja h a ta n .
BAB XVI KETENTUAN PERALIHAN P asal 77 (1) Paling lam a 6 (enam) b u la n sejak m ulai b e rla k u n y a P e ra tu ra n D aerah ini, se tia p
p e m ra k a rs a
m e n y e ra h k a n
y ang
sa lin a n
se d an g
d o k u m en
m e la k sa n a k a n AMDAL,
k eg iatan n y a,
UKL-UPL
kepada
w ajib B ad an
L in gkungan H idup. (2) Paling lam a 1 (satu) ta h u n sejak m ulai b e rla k u n y a P e ra tu ra n D aerah ini, setiap je n is k eg iatan se b a g a im a n a d im a k su d d a la m P asal 5 sa m p ai d e n g an P asal 47 y an g se d an g d ila k sa n a k a n w ajib m e n y e su a ik a n d e n g an k e te n tu a n y an g d ia tu r d alam P e ra tu ra n D aerah ini.
BAB XVII KETENTUAN PENUTUP P asal 78 P e ra tu ra n D aerah ini m u lai b e rla k u pad a tanggal d iu n d a n g k a n . Agar setiap o ran g m en g e tah u in y a, m e m e rin ta h k a n p e n g u n d a n g a n P e ra tu ra n D aerah ini d e n g an p e n e m p a ta n n y a dalarn L em baran D aerah K ab u p aten Pohuw ato.
D iu n d a n g k a n di M arisa p a d a tanggal 1*2
Apn(
2015
Nip. 19600503 1986021007
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN POHUWATO TAHUN 2 0 1 5 NOMOR 170 NOREG PERATURAN DAERAH GORONTALO ( 9 / 2 0 1 5 )
KABUPATEN
POHUWATO
PROVINSI
PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN POHUWATO NOMOR 9 TAHUN 2015 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
1. UMUM K a b u p ate n P ohuw ato m em iliki p o ten si su m b e r d a y a alam c u k u p b e sa r y an g se lam a ini m enjadi m odal d a s a r p e m b a n g u n a n d a e ra h . P e m b a n g u n a n m e ru p a k a n p ro se s pengelo laan su m b e r d a y a alam d a n p e n d a y a g u n a a n su m b e r
d ay a
m a n u s ia
d e n g an
m e m a n fa a tk a n
teknologi,
p ro ses
p e la k s a n a a n p e m b a n g u n a n d is a tu p ih a k m e n g h a d ap i m a s a la h ju m la h p e n d u d u k y an g b e sa r d e n g an tin g k a t p e rta m b a h a n n y a y ang tinggi p u la, se m e n ta ra di lain p ih ak , k e te rse d ia a n su m b e r day a ala m b e rsifa t te rb a ta s. S em ak in
m en in g k a t
m e n y e b ab k a n
upaya
se m ak in
pem bangunan
m e n in g k a tn y a
y an g
p u la
k ita
la k u k a n
dam paknya
akan
te rh a d a p
lin g k u n g a n h id u p . K egiatan p e m b a n g u n a n u n tu k m em e n u h i k e b u tu h a n p e n d u d u k a k a n m e n in g k a tn y a
p e rm in ta a n
a ta s
su m b e r
d ay a
alam ,
sehingga
tim b u l
te k a n a n te rh a d a p su m b e r d a y a alam , p e n d a y a g u n a a n su m b e r d a y a alam u n tu k m e n in g k a tk a n k e se ja h te ra a n d a n m u tu h id u p g en erasi m a s a kini dan
g en erasi
m asa
depan
d a la m
pem bangunan
b e rk e la n ju ta n
y an g
b erw aw asan lin g k u n g a n d ip e rh a d a p k a n d e n g an b erb ag ai ta n ta n g a n . S alah s a tu u p a y a p en ceg ah an k e ru s a k a n su m b e r d ay a alam d a n lin g k u n g a n h id u p d a la m p e m b a n g u n a n b e rk e la n ju ta n y an g b erw aw asan lin g k u n g an .
WTO
m e n g in teg ra sik an
(World fak to r
Trade
Organization)
p e le sta ria n
m en y e p ak a ti
lin g k u n g a n
ke
d a la m
u n tu k p ro se s
p e rd a g a n g a n m elalui p e n e ra p a n s ta n d a r u n tu k in te rn a sio n a l y a n g d ik en al d e n g an
ISO
b e rd a s a rk a n
9000
(International
k e b ija k an
m e m p e rsy a ra tk a n
te rse b u t,
p e m a sa n g a n
O rganization fo r
S ta n d a r
b e b e ra p a
Uni
ekolabel
n e g a ra
pada
Duzation)
E ro p a
telah
p ro d u k -p ro d u k
y an g
d ip a s a rk a n ke d alam m a u p u n ke lu a r negeri d e n g an p e m a sa n g a n ekolabel d ih a ra p k a n a g a r p ro d u k te rs e b u t a m a n d ari segi lin g k u n g an .
-40-
Bagi n e g a ra -n e g a ra anggota WTO te rm a s u k In d o n esia p a d a u m u m n y a y an g
b e rm a k su d
akan
m em p erd a g a n g k an
p ro d u k n y a
d ip a s a ra n
in te rn a sio n a l, tia d a p ilih an lain k ecu ali h a m s m e n y e su a ik a n k eb ijak an ekonom i, m o n ete r d a n fiskalnya d e n g an k e b ija k an p e le sta ria n lin g k u n g an oleh
k a re n a
itu
d a la m
m e n g h a d ap a i
ta n ta n g a n
m asa
depan
p erlu
d ila k u k a n tin d a k a n -tin d a k a n p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an y an g m eliputi : 1. R e n can a p engelolaan su m b e r d ay a alam h a ru s d ise su a ik a n d e n g an p e re n c a n a a n ta ta ru a n g w ilayah (RTRW). 2. P e n e ra p a n A nalisis M engenai D am p ak L ingkungan (AMDAL) a ta u UKLUPL te rh a d a p se m u a je n is re n c a n a u s a h a d a n /a t a u kegiatan. 3. P en ceg ah an p e n c e m a ra n air, u d a ra d a n ta n a h m elalui p en g en d alian lim bah k e ra c u n a n . 4. P elesta rian h a b ita t flora d a n fa u n a se rta k e a n e k a ra g a m a n hayati. 5. P en g en d alian te rp a d u k e m s a k a n lin g k u n g an p a d a d a e ra h a liran sun g ai. 6. P en g em b an g an k e b ija k an ekonom i m o n eter fiskal d a n p e rd a g a n g an y an g m e m u a t p e rtim b a n g a n -p e rtim b a n g a n lin g k u n g an m isaln y a m a n fa a t d a n b iaya lin g k u n g an d ip e rh itu n g k a n d alam a n a lisa ekonom i. 7. P e n in g k ata n
p e ra n
se rta
m a s y a ra k a t k elem b ag aan
dan
k e te n a g a a n
d alam p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lingkungan. 8. P en ceg ah an
su p re m a si
hukum
lin g k u n g an
d a la m
p e n y elesaian
p e rse lisih a n a ta u p e rse n g k e ta a n di bid an g lin g k u n g an h idup. P erlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an b e rcirik an lin ta s sek to r seh in gga p e rlu d ila k sa n a k a n se c a ra te rp a d u . O leh k a re n a itu , p e rlu a d a n y a p e n in g k a ta n
dan
p e m a n ta p a n
lem baga te k n is d a e ra h yang b erfu n g si
m en g k o o rd in asik an se m u a tin d a k a n d a n lan g k a h d alam p e rlin d u n g a n d a n p engelolaan lin g k u n g an di d a e ra h . B a d an L ingkungan H idup (BLH) sebagai lem b aga p e la k s a n a a n p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an di d a e ra h p erlu d id u k u n g d e n g an a p a ra t yang h a n d a l, s a ra n a d a n p ra s a ra n a se rta biaya o p erasio n al y an g m em adai. P e n e ra p a n A nalisis m engenai D am p ak L ingkungan (Amdal) d a n UKLUPL
d ila k u k a n
sebagai
b ag ian
dari
stu d i
k e lay ak an
d a la m
p ro se s
p e re n c a n a a n proyek p e m b a n g u n a n . U n tu k itu, d o k u m en A m dal d a n UKLUPL
h a ru s
d ijad ik an
in stru m e n
p engam bilan
k e p u tu s a n
d alam
m e n e ta p k a n k ela y ak a n s u a tu re n c a n a u s a h a d a n /a t a u k eg ia tan sebagai b ag ian
d a ri
stu d i
k e lay ak an
u n tu k
-41-
m e la k u k a n
s u a tu
re n c a n a
u s a h a /k e g ia ta n Am dal d a n UKL-UPL m e ru p a k a n sa la h s a tu sy a ra t yang h a ru s d ip e n u h i u n tu k m e n d a p a tk a n izin m e la k u k a n u s a h a a ta u k egiatan .
II. PASAL DEMI PASAL P asal 1 C u k u p je la s P asal 2 H u ru f a Yang d im a k su d d e n g an “a s a s tan g g u n g jaw ab n e g a ra ” a d a la h : a. N egara
m en jam in
m em b erik an
p e m a n fa a ta n
m a n fa a t
su m b e r
y ang
d ay a
alam
akan
se b e sa r-b e sa rn y a
bagi
k e se ja h te ra a n d a n m u tu h id u p rak y at, b a ik g en erasi m a s a kini m a u p u n g en erasi m asa d ep an . b. N egara
m en jam in h a k w arga n e g ara a ta s lin g k u n g an h id u p
y an g b aik d a n se h a t. c. N egara m en ceg ah d ila k u k a n n y a k eg iatan p e m a n fa a ta n su m b e r d ay a
alam
y an g
m en im b u lk a n
p e n c e m a ra n
d a n /a t a u
k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p . H u ru f b Yang d im a k su d d e n g an “a s a s k e le sta ria n d a n k e b e rla n ju ta n ” a d a la h b a h w a se tia p o ran g m em ikul kew ajiban d a n tan g g u n g jaw ab te rh a d a p g en erasi m e n d a ta n g d a n te rh a d a p se sa m a n y a d a la m s a tu g en erasi d e n g an m e la k u k a n u p a y a p e le sta ria n d ay a d u k u n g ek o sistem d a n m em perbaiki k u a lita s lin g k u n g a n h id u p . H u ru f c Yang d im a k su d d e n g an “a s a s k e se ra sia n d a n k e seim b an g a n ” a d a la h
b ah w a
p e m a n fa a ta n
lin g k u n g an
h id u p
h a ru s
m e m p e rh a tik a n berbagai a sp e k sep erti k e p en tin g an ekonom i, sosial, b u d a y a, d a n p e rlin d u n g a n s e rta p e le sta ria n ekosistem . H u ru f d Yang
d im a k su d
p e rlin d u n g a n
dan
dengan
“a s a s
pengelolaan
k e te rp a d u a n ” a d a la h lin g k u n g an
h id u p
bahw a
d ila k u k a n
d e n g an m e m a d u k a n berbagai u n s u r a ta u m enyinergikan berb ag ai k o m ponen terk ait.
-42-
H u ru f e Yang d im a k su d d e n g an “a s a s m a n fa a t” a d a la h b a h w a segala u sah a
d a n /a ta u
k egiatan
pem bangunan
y an g
d ila k sa n a k a n
d ise su a ik a n d e n g an p o ten si su m b e r d a y a alam d a n lin g k u n g an h id u p u n tu k p e n in g k a ta n k e se ja h te ra a n m a s y a ra k a t d a n h a rk a t m a n u s ia se la ra s d e n g an lin g k u n g an n y a.
H u ru f f Yang
d im a k su d
k e tid a k p a stia n
d e n g an
“a s a s
k e h a ti-h a tia n ” a d a la h
m en g en ai d a m p a k
s u a tu
usah a
dan
b ah w a /a ta u
k eg ia tan k a re n a k e te rb a ta s a n p e n g u a sa a n ilm u p e n g e ta h u a n d a n teknologi b u k a n m e ru p a k a n a la sa n u n tu k m e n u n d a lan g k ah lan g k a h m em in im alisasi a ta u m e n g h in d a ri a n c a m a n te rh a d a p p e n c e m a ra n d a n / a ta u k e ru s a k a n lin g k u n g an h id u p . H u ru f g Yang
d im a k su d
p e rlin d u n g a n
d en g an
dan
“a s a s
pengelolaan
k e a d ila n ” lin g k u n g a n
a d a la h
bahw a
h id u p
h a ru s
m e n c e rm in k a n k ead ilan se c a ra p ro p o rsio n al bagi se tia p w arga n e g ara , b a ik lin ta s d a e ra h , lin ta s g en erasi, m a u p u n
lin ta s
gender. H u ru f h Yang
d im a k su d
p e rlin d u n g a n
d e n g an
dan
“a s a s
eko region”
a d a la h
bahw a
pengelolaan
lin g k u n g a n
h id u p
h a ru s
m e m p e rh a tik a n k a ra k te ristik su m b e r d a y a
alam , ekosistem ,
kondisi geografis, b u d a y a m a s y a ra k a t se te m p a t d a n kearifan lokal. H u ru f i Yang d im a k su d d en g an “a s a s k e a n e k a ra g a m a n h a y a ti” a d a la h b a h w a p e rlin d u n g a n d a n pengelolaan lin g k u n g an h id u p h a ru s m e m p e rh a tik a n
upaya
te rp a d u
u n tu k
m e m p e rta h a n k a n
k e b e ra d a a n , k e ra g a m a n d a n k e b e rla n ju ta n su m b e r d ay a alam h a y a ti y a n g terd iri a ta s su m b e r d ay a alam n a b a ti d a n su m b e r d a y a ala m
hew ani y ang b e rs a m a d e n g an u n s u r n o n h a y ati
d ise k ita rn y a se c a ra k e s e lu ru h a n m e m b e n tu k ekosistem . H u ru f j Yang d im a k su d d e n g a n “a s a s p e n ce m a r m em b a y ar” a d a la h b a h w a se tia p p e n an g g u n g ja w a b y ang u s a h a d a n /a t a u
-43-
k e g ia tan n y a
m e n im b u lk a n
p e n c e m a ra n
dan
/a ta u
k e ru s a k a n
lin g k u n g an
h id u p w ajib m en an g g u n g biaya p e m u lih an ling k u n g an . H u ru f k Yang d im a k su d d e n g an “a s a s p a rtisip a si” a d a la h b a h w a setiap ang g o ta m a s y a ra k a t didorong u n tu k b e rp e ra n a k tif d alam p ro ses p en g am b ilan
k e p u tu s a n
dan
p e la k sa n a a n
p e rlin d u n g a n
dan
pengelolaan lin g k u n g an h id u p , baik se c a ra la n g su n g m a u p u n tid a k langsung.
H u ru f 1 Yang d im a k su d d e n g an “a s a s kearifan lokal a d a la h b ah w a d alam p e rlin d u n g a n
dan
m e m p e rh a tik a n
pengelolaan
nilai-nilai
lu h u r
lin g k u n g an y an g
h id u p
b e rla k u
h a ru s
d alam
ta ta
k e h id u p a n m a sy a ra k a t. H u ru f m Yang d im a k su d d e n g an “a s a s ta ta kelola p e m e rin ta h a n y ang b a ik ” a d a la h b a h w a p e rlin d u n g an d an pengelolaan lin g k u n g an h id u p dijiwai
oleh
p rin sip
p a rtisip a si,
tra n s p a ra n s i,
a k u n ta b ilita s,
efisiensi, d a n keadilan. H u ru f n Yang d im a k su d d e n g an “a s a s otonom d a e ra h a d a la h b ah w a p e m e rin ta h d a n
p e m e rin ta h d a e ra h m e n g a tu r d a n m e n g u ru s
sen d iri
p em e rin ta h
u ru sa n
di
bid an g
pengelolaan lin g k u n g an h id u p d e n g an kekhususan
dan
k e ra g a m a n
K e sa tu a n R epublik Indonesia. P asal 3 C u k u p je la s P asal 4 C u k u p je la s P asal 5 C u k u p je la s P asal 6 C u k u p je la s P asal 7 C u k u p je la s P asal 8
-44-
d a e ra h
p e rlin d u n g a n
dan
m e m p e rh a tik a n d alam
bingkai
N egara
C u k u p je la s P asal 9 C u k u p je la s P asal 10 C u k u p je la s P asal 11 C u k u p je la s P asal 12 C u k u p je la s P asal 13 C u k u p je la s P asal 14 C u k u p je la s P asal 15 C u k u p je la s P asal 16 C u k u p je la s P asal 17 C u k u p je la s P asal 18 C u k u p je la s P asal 19 C u k u p je la s P asal 20 C u k u p je la s P asal 21 C u k u p je la s P asal 22 C u k u p je la s P asal 23 C u k u p je la s P asal 24 C u k u p je la s P asal 25 C u k u p je la s P asal 26 C u k u p je la s
-45-
P asal 27 C u k u p je la s Pasal 28 C u k u p je la s P asal 29 C u k u p je la s P asal 30 C u k u p je la s P asal 31 C u k u p je la s
P asal 32 C u k u p je la s P asal 33 C u k u p je la s P asal 34 C u k u p je la s P asal 35 C u k u p je la s P asal 36 C u k u p je la s P asal 37 C u k u p je la s P asal 38 C u k u p je la s P asal 39 C u k u p je la s P asal 40 C u k u p je la s P asal 41 C u k u p je la s P asal 42 C u k u p je la s P asal 43 C u k u p je la s P asal 44
C ukup jelas
P asal 45 C u k u p je la s P asal 46 C u k u p je la s P asal 47 C u k u p je la s P asal 48 C u k u p je la s P asal 49 C u k u p je la s P asal 50 C u k u p je la s
P asal 51 C u k u p je la s P asal 52 C u k u p je la s P asal 53 C u k u p je la s P asal 54 C u k u p je la s Pasal 55 C u k u p je la s P asal 56 C u k u p je la s P asal 57 C u k u p je la s P asal 58 C u k u p je la s P asal 59 C u k u p je la s P asal 60 C u k u p je la s P asal 61 C u k u p je la s P asal 62
C ukup jelas
P asal 63 C u k u p je la s P asal 64 C u k u p je la s P asal 65 C u k u p je la s P asal 66 C u k u p je la s Pasal 67 C u k u p je la s P asal 68 C u k u p je la s P asal 69 C u k u p je la s P asal 70 C u k u p je la s P asal 71 C u k u p je la s P asal 72 C u k u p je la s P asal 73 C u k u p je la s P asal 74 C u k u p je la s P asal 75 C u k u p je la s P asal 76 C u k u p je la s P asal 77 C u k u p je la s P asal 78 C u k u p je la s
TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN POHUWATO NOMOR 155
-48-
(■
