A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának.
Közigazgatási és Igazságügyi Miniszter Iktatószám: XVIII/422/1 (2012)
Az 2011. évi CXII. törvény 25.§ (5)-(7) bekezdése szerint NEM NYILVÁNOS Készült 2012. március 13.
ELŐTERJESZTÉS
a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló KIM rendeletről
Budapest, 2012. március 13.
készítette:
látta: Langerné Victor Katalin főosztályvezető
Sebestyén Zsuzsa szakreferens Sebestyén Anita szakreferens
Dr. Csóka Gabriella főosztályvezető Dr. Locsmándi Béla helyettes államtitkár Balog Zoltán államtitkár
jóváhagyta:
Dr. Biró Marcell közigazgatási államtitkár Dr. Navracsics Tibor miniszter
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának.
EGYEZTETÉSI LAP 1. Az egyeztetés alapadatai 2012. március 2012. március
véleményezésre megküldés: véleményezés lezárása: államtitkári értekezlet időpontja: kormányülés időpontja:
-
2. Az egyeztetésben részt vevők 2.1. A Kormány ügyrendje/jogszabály alapján egyetértésre vagy véleményezésre jogosultak intézmény
egyetért
nem ért egyet
nem adott véleményt
észrevétele maradt fenn
BM HM KÜM Miniszterelnökség NFM NGM NEFMI VM 2.2. Egyéb állami szervek egyéb állami szerv
egyetért
nem ért egyet
nem adott véleményt
észrevétele maradt fenn
EBH KSH TKKI
2.3. Társadalmi szervezetek társadalmi szervezet Országos Roma Önkormányzat Magyar Önkormányzatok Szövetsége Községek,
egyetért
nem ért egyet
nem adott véleményt
észrevétele maradt fenn
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának. 3
Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szövetsége Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége Magyar Faluszövetség Megyei Jogú Városok Szövetsége Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége Budapesti Önkormányzatok Szövetsége
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának. 4
VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ 1. A tervezet célja 1.1. Az előterjesztés elfogadásával elérni kívánt közpolitikai cél
Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Ebktv.) módosításával, valamint a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) kiadásával kialakításra került az esélyegyenlőségi célok megvalósítása érdekében a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének új rendszere. Annak érdekében, hogy a települési önkormányzatok egységes elvek mentén elkészített helyi esélyegyenlőségi programokkal rendelkezzenek, szabályozni szükséges a programok elkészítésére vonatkozó részletszabályokat, meghatározva a programok minimális tartalmi követelményeit. 1.2. Az előterjesztés szükségességének okai
Az Ebktv. 64/B. (4) bekezdésében kapott felhatalmazást az egyenlő bánásmód biztosításáért és a társadalmi felzárkózásért felelős miniszter arra, hogy rendeletben határozza meg a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályait.
1.3. Az előterjesztéssel érintett közfeladat változása A települési önkormányzatoknak a helyi esélyegyenlőségi programban helyzetelemzést kell készíteniük a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális helyzetéről, illetve meg kell határozniuk a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A programalkotás során gondoskodniuk kell a helyi esélyegyenlőségi program és a települési önkormányzat által készítendő egyéb fejlesztési tervek, koncepciók, továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi program összhangjáról.
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának. 5
A javaslat az elkészítésre vonatkozó rendelkezésekkel a települési önkormányzatok helyi esélyegyenlőségi programjainak elkészítését segíti, mivel az Ebktv. szerint az államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhetnek 2012. november 1-től, ha hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal rendelkeznek. Az elkészítést ezen felül a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kiírt ÁROP-2011/1.1.16 „Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása” című kiemelt projekt segíti.
2. Az igénybe vett eszközök 2.1. Jogalkotás Az Ebktv. 64/B. (4) bekezdése szerint „Felhatalmazást kap az egyenlő bánásmód biztosításáért és társadalmi felzárkózásért felelős miniszter, hogy a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályait rendeletben határozza meg.”, ezért miniszteri rendelet kiadása szükséges. 2.2. Egyéb intézkedés Nem szükséges. 2.3. Alternatívák Más alternatíva nem merült fel. 3. Kormányprogramhoz való viszony A Nemzeti Ügyek Kormánya minden állampolgárnak biztosítja a társadalmi felzárkózás lehetőségét, amelynek segítését szolgálják az Ebktv.-ben és a Korm. rendeletben foglaltak, valamint jelen előterjesztés. A NEP 4.1 pontjának megfelelően az előterjesztés hozzájárul a legmélyebb kirekesztettségből kivezető út megteremtéséhez, az esélyek kiegyenlítéséhez, a társadalmi felzárkózáshoz, oly módon, hogy a segítség a problémák keletkezéséhez és a rászorulókhoz legközelebb kerüljön.
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának. 6
4. Előzmények, kapcsolódások A Korm. rendelet egyeztetése során felmerült annak szükségessége, hogy a részletszabályok kialakításának folyamatában a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium vegye figyelembe a szaktárcák, más érintett szervek javaslatait. Ennek érdekében az előkészítés az érintett tárcák (NEFMI, BM, NFM, NGM), a Központi Statisztikai Hivatal és az Egyenlő Bánásmód Hatóság, valamint az Országos Roma Önkormányzat által delegált szakértőkből álló munkacsoport bevonásával történt meg. A munkacsoportban a helyi esélyegyenlőségi program elkészítéséhez kapcsolódó projekt felelőse, a Türr István Képző és Kutató Intézet is részt vett. Az elkészítést ezen felül a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kiírt ÁROP-2011/1.1.16 „Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása” című kiemelt projekt segíti, melyben képzési segédlet kidolgozása, képzés és mentorhálózat kerül megvalósításra.
5. Európai uniós kapcsolódások Az előterjesztés illeszkedik az Európai Unió tanácsa által 2011. május 19-én elfogadott tanácsi következtetésekhez (A romák integrációját célzó nemzeti stratégiák uniós keretrendszere 2020-ig), hiszen az helyi esélyegyenlőségi programok célcsoportjába beletartoznak a romák, továbbá a helyi esélyegyenlőségi programok részét képező intézkedési tervek lefedik az uniós keretrendszer által is meghatározott területeket. A települési önkormányzati köztisztviselőknek, közalkalmazottaknak a helyi esélyegyenlőségi programok megalkotására való szakmai felkészítésére, az ezt segítő esélyegyenlőségi mentorhálózat kialakítására,
valamint
a
program
célcsoportjai
érdekérvényesítő
képességének
és
jogtudatosságának fejlesztését célzó háttéranyagok, programok kidolgozására – az ÁROP 1.1.16 számú, az „Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása” című projekt keretében – uniós forrásból kerül sor. 6. Országgyűlési tárgyalásra vonatkozó információk A tervezetet nem tárgyalja az Országgyűlés.
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának. 7
7. Társadalmi egyeztetés Egyeztetése szükséges az önkormányzati érdekszövetségekkel. 8. Vitás kérdések
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának. 8
9. A tervezet kommunikációja
1. Milyen kommunikáció javasolt a tervezet elfogadása esetén? követő vagy kezdeményező* *a kívánt kommunikációs forma aláhúzandó! 2. A tájékoztatás módja: Kormányülést követő szóvivői tájékoztató
nem
Tárcaközlemény
nem
Tárca által szervezett sajtótájékoztató
nem
3. Fő üzenet (4-5 mondat) (a kormányzati kommunikáció tartalma, az előterjesztő kommunikációs szándéka): A helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló KIM rendelettervezet hivatott megszabni az egyes önkormányzatok helyi esélyegyenlőségi programjai elkészítésének részletes szabályait. Annak érdekében, hogy a települési önkormányzatok egységes elvek mentén elkészített helyi esélyegyenlőségi programokkal rendelkezzenek, szabályozni szükséges a programok elkészítésére vonatkozó részletszabályokat, meghatározva a programok minimális tartalmi követelményeit. A települési önkormányzatoknak a helyi esélyegyenlőségi programban helyzetelemzést kell készíteniük a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális helyzetéről, illetve meg kell határozniuk a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A programalkotás során gondoskodniuk kell a helyi esélyegyenlőségi program és a települési önkormányzat által készítendő egyéb fejlesztési tervek, koncepciók, továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi program összhangjáról. A települési önkormányzatok 2012. november 1-jét követően akkor tudnak hazai és uniós pályázatokon részt venni, ha rendelkeznek hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal. A helyi esélyegyenlőségi programok elkészítését jelen rendelettervezeten túl az „Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása” című ÁROP 1.1.16 kiemelt projekt segíti. Az előterjesztő részéről nyilatkozó: Balog Zoltán társadalmi felzárkózásért felelős államtitkár 4. Részletes kommunikációs terv: A kijelölt nyilatkozó sajtómegkeresés esetén tájékoztatást nyújt a sajtó munkatársainak. Az előterjesztés célja, hogy az Ebktv. módosításait, illetve a Korm. rendeletet figyelembe
A tervezet munkaanyag, ezért az nem tekinthető a minisztérium álláspontjának. 9
véve szabályozza a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének részletes szabályait. A települési önkormányzatok 2012. november 1-jét követően akkor tudnak hazai és uniós pályázatokon részt venni, ha rendelkeznek hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal. A települési önkormányzatoknak a helyi esélyegyenlőségi programban helyzetelemzést kell készíteniük a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egészségügyi és szociális helyzetéről, illetve meg kell határozniuk a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A programalkotás során gondoskodniuk kell a helyi esélyegyenlőségi program és a települési önkormányzat által készítendő egyéb fejlesztési tervek, koncepciók, továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi program összhangjáról. Jelen rendelettervezeten túl a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítését segíti az „Esélyegyenlőség-elvű fejlesztéspolitika kapacitásának biztosítása” című ÁROP 1.1.16 kiemelt projekt, mely egyben a szükséges forrást is biztosítja az esélyegyenlőségi szakértői rendszer átalakításához. A változtatások azt a célt szolgálják, hogy ne külső szakértők készítsék el a helyi esélyegyenlőségi programokat, hanem bevonásra kerüljenek azok a települési önkormányzati köztisztviselők és közalkalmazottak, akik hosszú távon a településen dolgoznak, a településen élnek, így a program kidolgozásához elengedhetetlenül szükséges település-specifikus ismeretekkel rendelkeznek, továbbá a helyi közösséghez tartozásuk miatt érdekeltek színvonalas helyi esélyegyenlőségi program létrehozásában és végrehajtásában. Ennek érdekében mentorhálózat és képzési program kerül kialakításra, melyek igénybevételével a települési önkormányzatok köztisztviselői és közalkalmazottai szakmai támogatást kapnak a program megírásában, végrehajtásában és felülvizsgálatában.
Melléklet a(z) . számú előterjesztéshez A közigazgatási és igazságügyi miniszter …/2012. (……) KIM rendelete a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 64/B. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12. § h) és t) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. § (1) A települési önkormányzat a helyi esélyegyenlőségi program helyzetelemzését a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében előírt területekre vonatkozó statisztikai adatok, mutatók alkalmazásával készíti el az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer adatbázisának felhasználásával. A kötelezően vizsgálandó statisztikai mutatókat az 1. melléklet tartalmazza, a helyzetelemzés elkészítéséhez további mutatók is meghatározhatók. (2) A helyzetelemzésben a 2. mellékletben meghatározott részletes szempontrendszer alapján meg kell vizsgálni a település esélyegyenlőségi problémáit. A települési önkormányzat az esélyegyenlőségi problémák vizsgálatához további szempontokat is meghatározhat. A helyzetelemzésben ismertetni kell a települési önkormányzat illetékességi területére irányadó fejlesztési tervek, koncepciók, továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi terv és az integrált településfejlesztési
stratégia
antiszegregációs
célkitűzéseit,
be
kell
mutatni
azok
összefüggéseit az esélyegyenlőségi programban meghatározott célokkal. 2.§ A települési önkormányzat a problémák beazonosítása alapján öt évre szóló intézkedési tervet készít a 3. mellékletben meghatározott forma szerint. Az intézkedési tervben súlyozni kell a javasolt beavatkozási területeket, fenntartható módon kell meghatározni az elvárt
eredményeket, a szükséges erőforrásokat, és meg kell jelölni a konkrét tevékenységeket és ezek ütemezését, amelyek az egyes problémákhoz kapcsolódó célok elérését szolgálják. 3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
1. melléklet a(z)
számú KIM rendelethez
Statisztikai mutatók a helyi esélyegyenlőségi program elkésztéséhez Mutató megnevezése
Mutató tartalma
Számítás Mértékegység
Gyakoris Forrás ág
Lakónépesség száma
Lakónépesség száma az év végén (a népszámlálás végleges adataiból továbbvezetett adat)
5 éves idősor
fő
éves
Lakónépesség számának változása
Lakónépesség száma az év végén (a népszámlálás végleges adataiból továbbvezetett adat). Változás az előző év százalékában Állandó népesség száma Állandó népesség, férfiak aránya Állandó népesség, nők aránya Állandó népességből a 0-2 évesek aránya Állandó népességből a 014 éves férfiak aránya Állandó népességből a 014 éves nők aránya Állandó népességből a 1517 éves férfiak aránya Állandó népességből a 1517 éves nők aránya Állandó népességből a 1859 éves férfiak aránya Állandó népességből a 1859 éves nők aránya Állandó népességből a 6064 éves férfiak aránya Állandó népességből a 6064 éves nők aránya Állandó népességből a 65X éves férfiak aránya Állandó népességből a 65X éves nők aránya
5 éves idősor
%
éves
utolsó fő és rendelkez százalék ésre álló adat
éves
A 65 év feletti állandó lakosok 100 fő 0-14 éves korú állandó lakosra jutó
5 éves idősor
éves
Állandó népesség összetétele nemek és korcsoportok szerint
Öregedési index
fő
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere
TeIR KSH Területi
száma
Statisztikai Adatok Rendszere
Állandó vándorlások egyenlege
Az állandó jellegű oda- és 5 éves az elvándorlások idősor különbségének 1000 állandó lakosra vetített száma
fő
éves
Természetes szaporodás
Az élveszületések és halálozások különbözete
5 éves idősor
fő
éves
Munkanélküliségi ráta nemek szerint
Regisztrált munkanélküli férfiak száma/állandó népességből 15-64 éves férfiak száma Regisztrált munkanélküli nők száma/állandó népességből 15-64 éves nők száma Általános iskolát végzett regisztrált munkanélküliek száma 8 általánosnál kisebb végzettségű regisztrált munkanélküliek száma
4 éves és százalék 4 negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
4 éves és fő 4 negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere
Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint
4 éves és fő 4 negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
Álláskeresési segélyben részesülők száma
20 év alatti regisztrált munkanélküliek száma 20-24 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 25-29 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 30-34 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 35-39 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 40-44 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 45-49 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 50-54 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 55-59 év közötti regisztrált munkanélküliek száma 59 év feletti regisztrált munkanélküliek száma Álláskeresési segélyben részesülők száma
4 éves és fő 4 negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
Járadékra jogosult regisztrált munkanélküliek száma
Járadékra jogosult regisztrált munkanélküliek száma
4 éves és fő 4 negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
Regisztrált munkanélküliek száma
Regisztrált munkanélküliek száma
4 éves és fő 4 negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
Rendszeres szociális segélyben részesülő regisztrált munkanélküliek száma
Rendszeres szociális segélyben részesülő regisztrált munkanélküliek száma
4 éves és fő 4 negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
180 napnál hosszabb ideje 180 napnál hosszabb ideje 4 éves és fő regisztrált regisztrált 4 munkanélküliek száma munkanélküliek száma negyedév es idősor
negyedév TeIR es Nemzeti Munkaügy i Hivatal
Általános iskolai végzettséggel nem rendelkező 15 éves és idősebb népesség aránya nemenként
népszáml TeIR álási adat Népszámlá lási adatok
=100 - 15-X éves férfi legalább általános iskola 8. évfolyam a megfelelő korúak százalékában =100 - 15-X éves nő legalább általános iskola 8. évfolyam a megfelelő korúak százalékában
utolsó százalék rendelkez ésre álló adat
A napközis tanulók száma A napközis tanulók száma 5 éves az általános iskolákban az általános iskolákban idősor (gyógypedagógiai oktatással együtt)
fő
éves
Általános iskolában tanuló 1-4. évfolyamosok száma a nappali oktatásban
Általános iskolában tanuló 1-4. évfolyamosok száma a nappali oktatásban (gyógypedagógiai oktatással együtt) Általános iskolában Általános iskolában tanuló 5-8. évfolyamosok tanuló 5-8. évfolyamosok száma a nappali száma a nappali oktatásban oktatásban (gyógypedagógiai oktatással együtt) Általános iskolai Általános iskolai feladatellátási helyek feladatellátási helyek száma száma (gyógypedagógiai oktatással)
5 éves idősor
fő
éves
5 éves idősor
fő
éves
5 éves idősor
db
éves
Az általános iskolai osztályok száma a gyógypedagógiai oktatásban
Az általános iskolai osztályok száma a gyógypedagógiai oktatásban (a nappali oktatásban)
5 éves idősor
db
éves
Az általános iskolai osztályok száma
Az általános iskolai osztályok száma (gyógypedagógiai oktatással együtt)
5 éves idősor
db
éves
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere
A 8. évfolyamot A 8. évfolyamot 5 éves eredményesen befejezte a eredményesen befejezte a idősor nappali oktatásban nappali oktatásban
fő
éves
Az óvodai gyermekcsoportok száma
Az óvodai gyermekcsoportok száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt)
5 éves idősor
db
éves
Az óvodai gyógypedagógiai gyermekcsoportok száma
Az óvodai gyógypedagógiai gyermekcsoportok száma
5 éves idősor
db
éves
Óvodába beírt gyermekek Óvodába beírt gyermekek 5 éves száma száma (gyógypedagógiai idősor neveléssel együtt)
fő
éves
Óvodai feladatellátási helyek száma Óvodai nevelést igénylők száma a férőhelyek arányában
Óvodai nevelést igénylők száma a férőhelyek arányában sajátos nevelési igényű gyerekek körében
Védelembe vett kiskorú gyermekek száma december 31-én
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR Önkormán yzati adatok TeIR Önkormán yzati adatok TeIR Önkormán yzati adatok
Óvodai feladatellátási helyek száma (gyógypedagógiai neveléssel együtt) =Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80111-501 óvodai nevelés óvodai nev. igénylők sz./Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80111-502 óvodai nevelés férőhely =Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80112-601 sajátos nev. ig. gyermekek óvodai nevelése - nevelést igénylők száma / Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80112-6-02 sajátos nev. ig. gyermekek óvodai nevelése - férőhely
5 éves idősor
fő
éves
5 éves idősor
százalék
éves
5 éves idősor
százalék
éves
TeIR Önkormán yzati adatok
Védelembe vett kiskorú gyermekek száma december 31-én
5 éves idősor
fő
éves
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere
Veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma december 31-én
Veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma december 31-én
5 éves idősor
fő
éves
Védőnői álláshelyek száma
Betöltött védőnői álláshelyek száma
5 éves idősor
db
éves
A 8. évfolyamot A 8. évfolyamot 5 éves eredményesen befejezte a eredményesen befejezte a idősor felnőttoktatásban felnőttoktatásban
fő
éves
Általános iskolai felnőttoktatásban tanulók létszáma
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR Önkormán yzati adatok
Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80123-6-01 általános iskolai felnőttoktatás - tanulók létszáma Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80223-6-01 szakiskolai felnőttoktatás - résztvevők száma Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80219-9-01 szakközépiskolai felnőttoktatás - résztvevők száma Éves mutató (vagy átlag): Oktatás - 80216-6-01 gimnáziumi felnőttoktatás - résztvevők száma
5 éves idősor
fő
éves
5 éves idősor
fő
éves
5 éves idősor
fő
éves
5 éves idősor
fő
éves
TeIR Önkormán yzati adatok
A munkahelyi, felsőoktatási és egyéb könyvtárak száma
A munkahelyi, felsőoktatási és egyéb könyvtárak száma
5 éves idősor
db
éves
A munkahelyi, felsőoktatási és egyéb könyvtárak szolgáltató helyeinek száma
A munkahelyi, felsőoktatási és egyéb könyvtárak szolgáltató helyeinek száma
5 éves idősor
db
éves
Muzeális intézmények száma
Muzeális intézmények száma
5 éves idősor
db
éves
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai
Szakiskolai felnőttoktatásban résztvevők száma Szakközépiskolai felnőttoktatásban résztvevők száma Gimnáziumi felnőttoktatásban résztvevők száma
TeIR Önkormán yzati adatok TeIR Önkormán yzati adatok
Adatok Rendszere
Lakásállomány
Lakásállomány 2010 (db) 5 éves idősor
db
éves
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere
Csak felnőttek részére szervezett háziorvosi szolgálatok száma
Csak felnőttek részére szervezett háziorvosi szolgálatok száma
5 éves idősor
db
éves
Felnőttek és gyerekek részére szervezett háziorvosi szolgálatok száma
Felnőttek és gyerekek részére szervezett háziorvosi szolgálatok száma
5 éves idősor
db
éves
A házi gyerekorvosok által ellátott szolgálatok száma
A házi gyerekorvosok által ellátott szolgálatok száma
5 éves idősor
db
éves
Házi gyermekorvosok száma
Házi gyermekorvosok száma
5 éves idősor
fő
éves
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere
Bölcsődébe beírt gyermekek száma
Bölcsődébe beírt gyermekek száma
5 éves idősor
fő
éves
Bölcsődék száma (önkormányzati, üzemi, magán stb.)
Bölcsődék száma (önkormányzati, üzemi, magán stb.)
5 éves idősor
db
éves
Önkormányzati bölcsődék Önkormányzati bölcsődék 5 éves száma száma idősor
db
éves
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok
Rendszere
Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma
Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma december 31-én
5 éves idősor
db
éves
Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma
Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma
5 éves idősor
fő
éves
Nappali ellátásban részesülő időskorúak száma
Nappali ellátásban részesülő időskorúak száma
5 éves idősor
fő
éves
Nyugdíjban, nyugdíjszerű Nyugdíjban, nyugdíjszerű 5 éves ellátásban részesülő ellátásban részesülő idősor férfiak száma férfiak száma
fő
éves
Nyugdíjban, nyugdíjszerű Nyugdíjban, nyugdíjszerű 5 éves ellátásban részesülő nők ellátásban részesülő nők idősor száma száma
fő
éves
Rendszeres szociális segélyben részesítettek száma
Rendszeres szociális segély: Támogatásban részesítettek átl.száma
5 éves idősor
fő
éves
Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma
Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma
5 éves idősor
fő
éves
TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere TeIR Szociális ágazat adatai (KSH, MÁK) OSAP 1206 TeIR Szociális ágazat adatai (KSH, MÁK) OSAP 1206
Időskorúak járadékában részesítettek száma
Időskorúak járadéka: Támogatásban részesítettek átl.száma
5 éves idősor
fő
éves
Rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesítettek száma
Rendszeres 5 éves gyermekvédelmi idősor támogatás: Támogatásban részesítettek átl.száma
fő
éves
Ápolási díjban részesítettek száma
Ápolási díj, alanyi jogon: Támogatásban részesítettek átl.száma Ápolási díj, méltányossági alapon: Támogatásban részesítettek átl.száma
5 éves idősor
fő
éves
Lakásfenntartási támogatásban részesítettek száma
Lakásfenntartási támogatás: Összes támogatásban részesített személy
5 éves idősor
fő
éves
Adósságcsökkentési támogatásban részesített személy
Adósságcsökkentési támogatás: Összes támogatásban részesített személy
5 éves idősor
fő
éves
Megváltozott munkaképességűek járadékában részesülők nemenként
Megváltozott 5 éves munkaképességűek idősor járadékában részesülő férfiak száma Megváltozott munkaképességűek járadékában részesülő nők száma
fő és százalék
éves
TeIR Szociális ágazat adatai (KSH, MÁK) OSAP 1206 TeIR Szociális ágazat adatai (KSH, MÁK) OSAP 1206 TeIR Szociális ágazat adatai (KSH, MÁK) OSAP 1206 TeIR Szociális ágazat adatai (KSH, MÁK) OSAP 1206 TeIR Szociális ágazat adatai (KSH, MÁK) OSAP 1206 TeIR KSH Területi Statisztikai Adatok Rendszere
2. melléklet a(z)
számú KIM rendelethez
A helyi esélyegyenlőségi program helyzetelemzésének szempontrendszere 1. Jogszabályi háttér bemutatása 2. Stratégiai környezet Kapcsolódás egyéb stratégiai dokumentumokkal, koncepciókkal. A települési önkormányzat illetékességi területére irányadó fejlesztési tervek, koncepciók, továbbá a közoktatási esélyegyenlőségi terv és az integrált településfejlesztési stratégia antiszegregációs célkitűzéseinek bemutatása 2.1 A helyi esélyegyenlőségi program térségi, társulási kapcsolódásai 3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége 3.1 Jövedelmi helyzet 3.2 Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció - tartós munkanélküliség; - alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága; - közfoglalkoztatás; - romák saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása; - felnőttképzéshez való hozzáférés; - a foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének mobilitási, információs és egyéb tényezői; - foglalkoztatási diszkrimináció 3.3 Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, aktív korúak ellátása munkanélküliséghez kapcsolódó támogatások - igényelt, illetve megállapított támogatások összege, száma stb. 3.4 Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció - bérlakás-állomány; - szociális lakhatás; - lakhatást segítő támogatások; - eladósodottság; - minőségi közszolgáltatásokhoz, közműszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez való hozzáférés bemutatása; 3.5 Telepek, szegregátumok helyzete, összetétele, antiszegregációs terv 3.6 Egészség, egészségügy és személyes szociális szolgáltatások - alapvető egészségi mutatók; - az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz és szakellátáshoz való hozzáférés és intézményi diszkrimináció; - prevenciós és szűrőprogramokhoz való hozzáférés; - egészséges táplálkozás - személyes szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés és intézményi diszkrimináció; 3.7 Együttélés, etnikai konfliktusok 3.8 Közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés 4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége 4.1 Gyermekszegénység, veszélyeztetett és védelembe vett gyermekek - gyermekes családok/háztartások jövedelmi szegénysége - veszélyeztetett és védelembe vett gyermekek 4.2 Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége
A hátrányos illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése - védőnői ellátás; - gyermekjóléti alapellátás; - gyermekvédelem; - egészségfejlesztési, szabadidős, szünidős programok - gyermekétkeztetés (intézményi, hétvégi, szünidei) 4.4 A halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek közoktatási esélyegyenlősége - Az intézmények között és az egyes intézményeken belüli szegregáció - Az intézmények között az oktatás hatékonyságában mutatkozó eltérésekre - A tanulók iskolai eredményessége, az abban mutatkozó eltérések - A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek óvodai ellátása 5. A nők helyzete, esélyegyenlősége 5.1 A nők gazdasági szerepe, esélyegyenlősége - foglalkoztatottsági szerkezet, munkanélküliség nemek közötti különbségei - nők a szakképzésben, felnőttképzésben - alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési esélyei - munkaerő-piaci diszkrimináció 5.2 A nők munkaerő-piaci és családi feladatai összeegyeztethetőségét segítő szolgáltatások 5.3 Családtervezés, anya- és gyermekgondozás területe 5.4 Nők és férfiak társadalmi egyenlősége szempontjainak horizontális érvényesítése 5.5 A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak 5.6 A nők közéleti szerepe 6. Az idősek helyzete, esélyegyenlősége 6.1 Idősek szegénysége, jövedelmi helyzete 6.2 Idősek foglalkoztatottsága - idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága, a foglalkoztatottsági szerkezet különbségei életkori csoportonként - aktív öregedés, élethosszig tartó tanulás - munkaerő-piaci diszkrimináció 6.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés - az idősek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése - közművelődéshez való hozzáférés - idősek informatikai jártassága - szolgáltatási diszkrimináció 7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége 7.1 Fogyatékkal élő népesség összetétele - fogyatékosság típusai szerinti összetétel - demográfiai jellemzők, gyermekek, idősek, fogyatékkal élő gyermeket nevelő családok 7.2 Fogyatékkal élők foglalkoztatottsága - a fogyatékkal élők foglalkoztatottsági különbségei - védett foglalkoztatás - közfoglalkoztatás - munkaerő-piaci diszkrimináció 7.3 Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei 7.4 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés 4.3
Akadálymentesítés - települési önkormányzati tulajdonban lévő középületek akadálymentesítése - közszolgáltatások információs és kommunikációs akadálymentesítése - lakóépületek, szolgáltató épületek akadálymentesítettsége - munkahelyek akadálymentesítése - közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítése 7.4.2 Közszolgáltatásokhoz való hozzáférés - egészségügyi alapellátás - szociális alapellátás - közművelődéshez való hozzáférés - közösségi élethez gyakorlásához való hozzáférés - oktatáshoz, képzéshez való hozzáférés - szolgáltatási, intézményi diszkrimináció 7.5 Önálló életvitel - a szociális szolgáltatások, közösségi ellátások szerepe a fogyatékkal élők rehabilitációjában - az egészségügyi ellátórendszer és rehabilitációs intézmények közti együttműködés - önálló életvitel támogatása 8. Civil szektor, lakossági önszerveződések, társadalmi innováció, vállalati felelősségvállalás - a 3–7. pontokban szereplő területeket érintő civil szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszerveződések - önkormányzati és civil szektor partnersége, társadalmi innováció - piaci szereplők, esélyegyenlőségi terv készítésére kötelezett szervezetek, családbarát munkahelyek 7.4.1
3. melléklet a(z)
számú KIM rendelethez
Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Cél
1. 2.
Javasolt beavatkozások 1. 2.
Indikátorok (elérendők, legkésőbb 2016. március 31 – re)
Erőforrások (humán, pénzügyi, technikai)
Konkrét tevékenységek
2012 2013 2014 2015 2016