B U D A P E S T F Ő V Á R O S XVI. K E R Ü L E T I Ö N K O R M Á N Y Z A T POLGÁRMESTERE T á r g y : A XVI. kerület vállalkozásfej lesztési és foglalkoztatás ösztönzési programjáról rendelet-tervezet (1 olvasat)
Tisztelt Képviselő-testület!
A K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t k o r á b b i ü l é s é n ú g y döntött, h o g y t á m o g a t j a a z o n t ö r e k v é s e m e t , h o g y a k e r ü l e t b e n lakóhellyel r e n d e l k e z ő k é l e t m i n ő s é g é t a z Ö n k o r m á n y z a t a l e h e t ő s é g e i s z e r i n t j a v í t s a , a k e r ü l e t b e n é l ő k r é s z é r e biztosított k ü l ö n l e g e s e l ő n y ö k k e l . J a v a s l a t o m s z e r i n t a k e r ü l e t b e n é l ő k s z á m á r a biztosított K e r t v á r o s K á r t y á v a l s z i n t e minimális r á f o r d í t á s m e l l e t t j u t h a t n a k a k e r ü l e t l a k o s a i é r e z h e t ő m e g t a k a r í t á s o k h o z a kerületi s z o l g á l t a t á s o k i g é n y b e v é t e l é v e l . A j e l e n l e g i g a z d a s á g i h e l y z e t b e n , a t o v á b b i a k b a n is feltétlenül o l y a n t á m o g a t á s i r e n d s z e r e k b e n kell g o n d o l k o z n u n k , a m e l y e k n e m , v a g y c s a k kis m é r t é k b e n i g é n y e l nek anyagi.forrásokat. Fentiek alapján ismét e g y t á m o g a t á s i rendszer koncepciójához kérem a testület hozzájárulását.
Képviselő
A helyi g a z d a s á g f e n n t a r t á s a é s f e j l e s z t é s e é r d e k é b e n Ö n k o r m á n y z a t u n k n a k külö n ö s figyelmet kell f o r d í t a n i a a k e r ü l e t b e n m á r k o r á b b a n m e g t e l e p e d e t t , j e l e n l e g is a kerületben t e v é k e n y k e d ő vállalkozásokra. Egyúttal a g a z d a s á g b ő v í t é s e é s a lakók é l e t m i n ő s é g é n e k j a v í t á s a é r d e k é b e n a z Ö n k o r m á n y z a t n a k - v e r s e n y b e n a f ő v á r o s t ö b b i k e r ü l e t é v e l - k i e m e l t e n kell k e z e l n i e a t e r ü l e t é n m e g v a l ó s u l ó b e f e k t e t é s e k e t is, l e g y e n s z ó a k á r helyi, a k á r n e m helyi b e fektetőkről. S z ü k s é g e s n e k m u t a t k o z i k e g y o l y a n p r o g r a m i n d í t á s a , a m e l y kifejezetten a z o k r a a v á l l a l k o z á s o k r a f ó k u s z á l , akik a f o g l a l k o z t a t o t t - l é t s z á m s z e m p o n t j á b ó l e g y n a g y o b b l é p é s r e s z á n j á k el m a g u k a t . A p r o g r a m b a n s z e r e p l ő t á m o g a t á s o k k a l k a p c s o l a t o s a n a z o n b a n f i g y e l e m m e l kell l e n n ü n k a z állami t á m o g a t á s o k r a v o n a t k o z ó u n i ó s s z a b á l y o k r a , m e l y e k e t m i n d e n t a g á l l a m h a t ó s á g a , így a k ö z p o n t i k o r m á n y z a t é s a z ö n k o r m á n y z a t o k is k ö t e l e s e k alkalmazni, e l l e n k e z ő e s e t b e n negatív pénzügyi k ö v e t k e z m é n y e k , a t á m o g a t á s viszs z a f i z e t t e t é s e a k e d v e z m é n y e z e t t e t terhelik, é s e z k á r o s a n b e f o l y á s o l j a a t á m o g a t á s t nyújtók v á l l a l k o z á s o k általi m e g í t é l é s é t , s z a v a h i h e t ő s é g é t . A vonatkozó szabályokról szóló tájékoztató jelen előterjesztés 2. s z á m ú mellékletét képezi.
A program felépítése: J e l e n k o n c e p c i ó szerinti t á m o g a t á s r a mikro-, kis- é s k ö z é p v á l l a l k o z á s o k , a s z ö v e t k e zetek, a z e g y é n i vállalkozók, családi g a z d a s á g o k é s családi g a z d á l k o d ó k jogosultak. A s z o l g á l t a t á s o k h á r o m fő c s o p o r t o t k é p e z n e k , m e l y a l a p j á n a z első csoportba t a r t o z n a k a z e l s ő s o r b a n informális jelleggel bíró alapszolgáltatások, melyek olyan a d a t o k a t tartalmaznak, a m e l y mindenki s z á m á r a n y i l v á n o s u g y a n , d e ö s s z e g y ű j t é s e h o s s z a b b időt v e n n e i g é n y b e , e z a c s o m a g t e h á t e l s ő s o r b a n c s a k m e g k ö n n y í t i a z itt m á r m ű k ö d ő illetve le t e l e p e d n i k í v á n ó mikro, kis é s k ö z é p v á l l a l k o z á s t e v é k e n y s é g é t -
a z emelt szolgáltatások közül a z jM[ s o r s z á m m a l jelölt t á m o g a t á s a kerü leti önkormányzat intézmények szolgáltatásainak ingyenes igénybevételét biztosítja, a b b a n a z e s e t b e n h a a r e n d e l e t h a t á l y a a l á t a r t o z ó v á l l a l k o z á s statisztikai l é t s z á m á t , e l s ő s o r b a n kerületi l a k o s o k k a l l e g a l á b b 1 fő foglal k o z t a t o t t a l növeli, 8 ó r á s f o g l a l k o z t a t o t t a n k é n t 5 0 . 0 0 0 Ft/fő ö s s z e g b e n . A t á m o g a t á s m a x i m u m a 5 0 0 . 0 0 0 F t / v á l l a l k o z á s t e h á t legfeljebb 10 p l u s z fő után lehet igénybe venni.
-
A z 5 számmal jelölt emelt szolgáltatás egyösszegű, pénzben folyósított támogatás. A vállalkozás ezt a t á m o g a t á s t kizárólag a lakóövezeti t e l e p h e lye i p a r t e r ü l e t r e v a g y ipari p a r k b a t ö r t é n ő á t h e l y e z é s e előtt i g é n y e l h e t i a z zal, h o g y a t á m o g a t á s ö s s z e g e a z t k ö v e t ő e n kerül kifizetésre, h o g y a vál l a l k o z á s a l a k ó ö v e z e t e n belüli t e l e p h e l y é n a t e v é k e n y s é g é t m e g s z ü n t e t t e , a működési e n g e d é l y e e n n e k megfelelően lakóövezeti telephelyén m e g s z ü n t e t é s r e került. A t á m o g a t á s ö s s z e g e 5 0 0 . 0 0 0 Ft, a z z a l , h o g y h a 1 é v m ú l v a is létezik m é g a v á l l a l k o z á s é s v a l ó s , i p a r ű z é s i a d ó b e v é t e l t kelet k e z t e t ő t e v é k e n y s é g e t folytat, a k k o r j o g o s u l t t o v á b b i 2 0 0 . 0 0 0 Ft t á m o g a tásra.
A támogatási programba tartozó szolgáltatások tehát alapszolgáltatások é s emelt szolgáltatások lehetnek, amelyek s z o l g á l t a t á s c s o m a g o t k é p e z n e k . Az e g y e s szolgál t a t á s c s o m a g o k e g y m á s r a é p ü l n e k , így a z e m e l t s z o l g á l t a t á s o k i g é n y b e vevői j o g o s u l t a k a z a l a p s z o l g á l t a t á s o k i g é n y b e v é t e l é r e is. A z e m e l t s z o l g á l t a t á s o k u t o l s ó e l e m e p é n z ü g y i kifizetés f o r m á j á b a n realizálódik, e h h e z a z e m e l t s z o l g á l t a t á s h o z n e m k a p c s o l ó d i k a többi e m e l t s z o l g á l t a t á s , m í g a s t a tisztikai á l l o m á n y n ö v e l é s e e s e t é n a z e g y e s igénylők t ö b b f é l e t á m o g a t á s t is i g é n y e l h e t n e k ( a m e n n y i b e n e r r e a rendelet szerint, a l é t s z á m f ü g g v é n y é b e n jogosítottak) a z alábbiak szerint:
2
Alapszolgáltatások: 1. kerületi i n f o r m á c i ó s c s o m a g 2. elérhető telephelyek b e m u t a t á s a 3. ü g y v é d e k é s közjegyzők a j á n l á s a 4. tervező irodák a j á n l á s a 5. kivitelezők a j á n l á s a 6. k e r e s k e d e l m i b a n k o k a j á n l á s a 7. fordítóirodák é s t o l m á c s o k a j á n l á s a 8. h a t ó s á g o k listája Emelt szolgáltatások: 1. Kulturális b é r l e t v á s á r l á s á n a k t á m o g a t á s a 2. Sportbérlet v á s á r l á s á n a k t á m o g a t á s a 3. M e n e d z s e r s z ű r é s 4 . H i r d e t é s i felület b i z t o s í t á s a
5. Lakóterületek m e n t e s í t é s é v e l támogatás
A szolgáltatás igénybevételének feltételei: A szolgáltatás igénybevételére vala mennyi érdeklődő, a XVI. kerület ben vállalkozást létrehozni, vagy fejleszteni kívánó vállalkozás jo gosult, függetlenül attól, hogy a vál lalkozás létrehozatalára vagy bővíté sére az egyedi befektetői tárgyaláso kat követően ténylegesen sor kerül-e
Az 1-4. pontig a szolgáltatást az a vállalkozás igényelheti, amely szán déknyilatkozattal vállalja, hogy leg alább 1 fővel növeli az átlagos sta tisztikai állományi létszámát. A vállal kozás új foglalkoztatottanként 50.000Ft/fő/év támogatásra jogosult, de legfeljebb 10 új foglalkoztatott után vehet igénybe támogatást a vál ö s s z e f ü g g ő Az 5. pont szerinti támogatást lalkozás pénzbeli támogatásként kap ja amennyiben belterületi, lakóterüle ten működő telephelyét és tevékeny ségét a kerület közigazgatási terüle tén belül, ipari jellegű területre vagy ipari parkba helyezi át A támogatás egyszeri, legfeljebb vállalkozásonként 5 0 0 . 0 0 0 Ft é r t é k b e n .
A z 1.-8. p o n t o k b a n foglalt a l a p s z o l g á l t a t á s o k a t e r r e v o n a t k o z ó i g é n y e s e t é n a Pol g á r m e s t e r i Hivatal m e g b í z o t t j a biztosítja. A z e m e l t s z o l g á l t a t á s o k r ó l a r e n d e l e t b e n foglaltak a l a p j á n j e l e n t k e z é s s o r r e n d j é b e n , megfelelően benyújtott v a g y hiánypótolt pályázatok alapján a P o l g á r m e s t e r dönt, a K é p v i s e l ő t e s t ü l e t által a k ö l t s é g v e t é s b e n e r r e elkülönített k e r e t f e l h a s z n á l á s á v a l . E z t e h á t a z t jelenti, h o g y m i n d e n j e l e n t k e z ő - a k ö l t s é g v e t é s i k e r e t e r e j é i g - j o g o s u l t l e s z a t á m o g a t á s r a , f e l t é v e h a e l e g e t t e s z a r e n d e l e t által m e g f o g a l m a z o t t k ö v e t e l ményeknek. A t á m o g a t á s o k közül a n y a g i s z o l g á l t a t á s n a k m i n ő s ü l ő s z o l g á l t a t á s o k f e d e z e t e a mindenkori költségvetési rendeletbe kerülne b e é p í t é s r e , amellyel ö s s z e f ü g g é s b e n a t e r v e z e t külön d e k l a r á l j a , h o g y b á r m e l y , a r e n d e l e t szerinti s z o l g á l t a t á s c s a k a költ s é g v e t é s i r e n d e l e t b e n előirányzott keret erejéig l e n n e nyújtható.
3
A f o g l a l k o z t a t á s e l ő s e g í t é s é h e z k a p c s o l ó d ó t á m o g a t á s o k á t l a g o s statisztikai á l l o m á nyi l é t s z á m o t a v á l l a l k o z á s n a k 1 é v alatt kell e l é r n i e , é s l e g a l á b b h á r o m évig f e n n kell t a r t a n i . K ö v e t e l m é n y , h o g y h i v a t a l o s , m e g f e l e l ő s z e r z ő d é s s e l é s kifizetéssel p á r o s u l ó k i z á r ó l a g o s m u n k a s z e r z ő d é s n e k kell l e n n i e . A t ö b b l e t l é t s z á m o t e l s ő s o r b a n XVI. kerületi regisztrált m u n k a n é l k ü l i e k k e l , m á s o d s o r b a n n e m regisztrált XVI. kerületi á l l a n d ó lakóhellyel v a g y t a r t ó z k o d á s i hellyel r e n d e l k e z ő m u n k a n é l k ü l i e k / á l l á s k e r e s ő k k ö r é b ő l kell b e t ö l t e n i . E n n e k h i á n y á b a n a vál l a l k o z á s a t ö b b l e t l é t s z á m o t a n e m regisztrált b u d a p e s t i v a g y p e s t m e g y e i á l l a n d ó lakóhellyel v a g y t a r t ó z k o d á s i hellyel r e n d e l k e z ő m u n k a n é l k ü l i e k / á l l á s k e r e s ő k k ö r é b ő l is betöltheti. Fentiek alapján, reményeim szerint a koncepció é s azt követően a rendelet elfogadá s a r é v é n a g a z d a s á g f e j l e s z t ő e s z k ö z ö k e g y s é g e s r e n d s z e r b e f o g l a l á s a mellett s z a k m a i s z e m p o n t b ó l is t ö b b k e d v e z ő h a t á s s a l b í r h a t n a k , t ö b b e k között:
-
f o g l a l k o z t a t á s n ö v e k e d é s e a k e r ü l e t e n belül;
-
a helyi kis- é s k ö z é p v á l l a l k o z á s o k t e l j e s í t m é n y é n e k j a v u l á s a ;
-
a hazai tőke l e t e l e p e d é s é n e k felgyorsulása, mely további befektetésekre ösz tönzi m i n d a h a z a i , mind a p o t e n c i á l i s külföldi b e f e k t e t ő k e t ;
-
j a v u l ó logisztikai feltételek, infrastruktúra f e j l ő d é s e , v á l l a l k o z á s o k e g y ü t t m ű k ö désének elősegítése;
A s z a k m a i h a t á s o k o n t ú l m e n ő e n a b e f e k t e t ő k k ö r é n e k b ő v ü l é s e , illetőleg a m á r m ű ködő vállalkozások termelési é s értékesítési v o l u m e n é n e k n ö v e k e d é s e várhatóan k e d v e z ő e n h a t majd a t é r s é g g a z d a s á g i t e l j e s í t m é n y é r e , é s e z á l t a l a z ö n k o r m á n y z a t b e v é t e l e i r e is.
A fent vázoltak alapján i s m é t kérem Képviselőtársaim t á m o g a t ó e g y ü t t m ű k ö d é s é t , a XVI. k e r ü l e t t e r v e z e t t , f o g l a l k o z t a t á s e l ő s e g í t ő p r o g r a m j á n a k m e g v a l ó sításához. Kérem a mellékelt rendelettervezet első olvasatként történő tárgya lását. Szívesen v e s z e m építő javaslataikat, módosító indítványaikat, é s remélem, hogy k ö z ö s e n ismét olyan támogatási p r o g r a m o t alkothatunk, mely segít a ke rületiek m u n k á h o z j u t á s á b a n , é s a vállalkozások fejlesztésében. Kérem a mellékelt k o n c e p c i ó tárgyalását, é s a határozati javaslat elfogadását.
4
Határozati javaslat:
B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t e e l f o g a d j a B u d a pest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzatának vállalkozásfejlesztési, munkahelyteremtési és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló rendelet tervezetet első olvasatban, egyben felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Pénz ü g y m i n i s z t é r i u m T á m o g a t á s o k a t V i z s g á l ó Irodája felé t ö r t é n ő b e j e l e n t é s é h e z s z ü k s é g e s i n t é z k e d é s e k e t t e g y e m e g , majd a r e n d e l e t v é g l e g e s t e r v e z e t é t t e r j e s s z e a képviselőtestületeié.
H a t á r i d ő : 2 0 1 1 . április 3 0 . Felelős: Kovács Péter polgármester ( e g y s z e r ű s z ó t ö b b s é g e t igényel)
Budapest, 2 0 1 1 . j a n u á r 10.
Kovács Péter polgármester Láttam:
jegyző
5
B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. k e r ü l e t i Ö n k o r m á n y z a t K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t é n e k .../( ) ö n k o r m á n y z a t i r e n d e l e t e a helyi v á l l a l k o z á s o k munkahelyteremtő-, megőrző és működési támogatásáról B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t e a helyi ö n k o r m á n y z a t o k r ó l s z ó l ó 1 9 9 0 . évi LXV. t ö r v é n y 1 6 . § (1) b e k e z d é s é b e n k a p o t t felhatal m a z á s a l a p j á n , a z E u r ó p a i K ö z ö s s é g e t l é t r e h o z ó S z e r z ő d é s 8 7 . c i k k é n e k (1) b e k e z d é s e szerinti állami t á m o g a t á s o k k a l k a p c s o l a t o s e l j á r á s r ó l é s a r e g i o n á l i s t á m o g a t á s i t é r k é p r ő l s z ó l ó 8 5 / 2 0 0 4 . (IV. 19.) Korm. r e n d e l e t , v a l a m i n t a z á l t a l á n o s c s o p o r t m e n tességről szóló 800/2008/EK bizottsági rendelet figyelembe vételével a vállalkozás fejlesztési é s f o g l a l k o z t a t á s - ö s z t ö n z ő p r o g r a m r ó l a z a l á b b i a k a t r e n d e l i el:
I. f e j e z e t ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1 § A r e n d e l e t célja E r e n d e l e t célja, h o g y a helyi a f o g l a l k o z t a t á s e l ő s e g í t é s e é s a k e r ü l e t b e n lakók életminőségének javítása é r d e k é b e n ösztönözze a vállalkozások Budapest Főváros XVI. k e r ü l e t k ö z i g a z g a t á s i t e r ü l e t é n v a l ó l e t e l e p e d é s é t v a g y f e j l e s z t é s é t , a lakóterü letek mentesítését é s e l s ő s o r b a n új munkahelyek létesítését 2.§ A rendelet hatálya (1) E r e n d e l e t h a t á l y a a z ú j o n n a n l é t r e h o z á s r a k e r ü l ő é s a m á r m ű k ö d ő mikro-, kis- é s k ö z é p v á l l a l k o z á s o k , t o v á b b á a s z ö v e t k e z e t e k , v a l a m i n t a a z e g y é n i v á l l a l k o z á s o k r ó l é s a z e g y é n i c é g r ő l s z ó l ó 2 0 0 9 . évi CXV. t ö r v é n y szerinti e g y é n i v á l l a l k o z ó k , illetőleg a termőföldről s z ó l ó 1 9 9 4 . évi LV. t ö r v é n y 3 . §-a szerinti c s a l á d i g a z d a s á g o k é s c s a l á d i g a z d á l k o d ó k j e l e n r e n d e l e t b e n m e g h a t á r o z o t t a k szerinti t á m o g a t á s á r a terjed ki, feltéve, h a a v á l l a l k o z á s l é t r e h o z á s á r a B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi s z é k h e l l y e l , t e l e p h e l l y e l v a g y a z E u r ó p a i G a z d a s á g i T é r s é g ( t o v á b b i a k b a n : E G T ) t e r ü l e t é n s z é k h e l l y e l r e n d e l k e z ő vál l a l k o z á s e s e t é n B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. k e r ü l e t é b e n fióktelep l é t r e h o z á s á v a l kerül s o r , illetve h a a m á r m ű k ö d ő v á l l a l k o z á s s z é k h e l y e , t e l e p h e l y e v a g y a z E G T t e r ü l e t é n s z é k h e l l y e l r e n d e l k e z ő v á l l a l k o z á s e s e t é n a n n a k f i ó k t e l e p e Bu d a p e s t F ő v á r o s XVI. k e r ü l e t k ö z i g a z g a t á s i t e r ü l e t é n v a n . (2) E rendelet a l k a l m a z á s a s o r á n mikrovállalkozásnak minősül a z a vállalkozás, a m e l y n e k a z ö s s z e s foglalkoztatott l é t s z á m a 1 0 főnél k e v e s e b b , é s é v e s n e t t ó á r b e v é t e l e v a g y m é r l e g f ő ö s s z e g e legfeljebb 2 millió e u r ó n a k m e g f e l e l ő forint összeg.
6
(3) E r e n d e l e t a l k a l m a z á s a s o r á n k i s v á l l a l k o z á s n a k m i n ő s ü l a z a v á l l a l k o z á s , a m e l y n e k ö s s z e s foglalkoztatott l é t s z á m a 5 0 főnél k e v e s e b b , é s é v e s n e t t ó á r b e v é t e l e v a g y m é r l e g f ő ö s s z e g e legfeljebb 10 millió e u r ó n a k m e g f e l e l ő fo rintösszeg. (4) E r e n d e l e t a l k a l m a z á s a s o r á n k ö z é p v á l l a l k o z á s n a k m i n ő s ü l m i n d e n o l y a n vál l a l k o z á s , a m e l y n e k ö s s z e s foglalkoztatott l é t s z á m a 2 5 0 főnél k e v e s e b b , é s é v e s n e t t ó á r b e v é t e l e legfeljebb 5 0 millió e u r ó n a k m e g f e l e l ő f o r i n t ö s s z e g , v a g y m é r l e g f ő ö s s z e g e legfeljebb 4 3 millió e u r ó n a k m e g f e l e l ő f o r i n t ö s s z e g . (5) N e m m i n ő s ü l mikro-, kis- illetőleg k ö z é p v á l l a l k o z á s n a k a z a v á l l a l k o z á s , a m e l y b e n a z á l l a m , v a g y a z ö n k o r m á n y z a t k ö z v e t l e n v a g y k ö z v e t e t t tulajdoni r é s z e s e d é s e - t ő k e v a g y s z a v a z a t i joga alapján - külön-külön vagy együtte s e n meghaladja a 25%-ot. . (6) E r e n d e l e t 4 § (2) b e k e z d é s e szerinti t á m o g a t á s ( a l a p s z o l g á l t a t á s o k ) e s e t é n e r e n d e l e t h a t á l y a kiterjed v a l a m e n n y i B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. k e r ü l e t k ö z igazgatási területén székhellyel rendelkező vállalkozásra.
3.§ Értelmező rendelkezések E rendelet alkalmazásában: 1. b e r u h á z á s : a 8 0 0 / 2 0 0 8 / E K b i z o t t s á g i r e n d e l e t I. f e j e z e t 12. cikk s z e r i n t ; 2 . e g y é n i v á l l a l k o z á s : a z e g y é n i v á l l a l k o z á s r ó l s z ó l ó 1 9 9 0 . évi V. t ö r v é n y 2 . § - á b a n meghatározott vállalkozás; 3 . g a z d a s á g i t á r s a s á g : a g a z d a s á g i t á r s a s á g o k r ó l s z ó l ó 2 0 0 6 . évi IV. t ö r v é n y 2 . § (2) b e k e z d é s é b e n m e g h a t á r o z o t t t á r s a s á g ; 4 . t á m o g a t á s : a 8 0 0 / 2 0 0 8 / E K b i z o t t s á g i r e n d e l e t I. f e j e z e t 2 . cikk 1. pontja szerint; 5. t á m o g a t á s i i d ő s z a k : a t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s megkötésétől k e z d ő d ő e n a szer z ő d é s b e n a vállalkozás elszámolási kötelezettségeként meghatározott legvégső h a t á r i d ő lejártáig t e r j e d ő i d ő s z a k ; 6. t á m o g a t á s i i n t e n z i t á s : a 8 0 0 / 2 0 0 8 / E K b i z o t t s á g i r e n d e l e t I. f e j e z e t 2 . cikk 5. pontja s z e r i n t ; 7. v á l l a l k o z á s : a z e g y é n i vállalkozás, a g a z d a s á g i t á r s a s á g , a s z ö v e t k e z e t é s a k ö z h a s z n ú t á r s a s á g a g a z d a s á g i t á r s a s á g o k r ó l s z ó l ó 2 0 0 6 . évi IV. t ö r v é n y b e n foglaltak s z e r i n t ; 9 . b r u t t ó t á m o g a t á s i i n t e n z i t á s : a t á m o g a t á s t a r t a l o m é s a projekt e l s z á m o l h a t ó k ö l t s é g e i n e k a r á n y a s z á z a l é k o s f o r m á b a n kifejezve; 10. induló b e r u h á z á s : a ) tárgyi e s z k ö z b e v a g y i m m a t e r i á l i s j a v a k b a t ö r t é n ő b e f e k t e t é s a m e l y új l é t e s í t m é n y felállításával, m e g l é v ő l é t e s í t m é n y b ő v í t é s é v e l , e g y l é t e s í t m é n y t e r m e l é s é n e k t o v á b b i , új t e r m é k e k k e l t ö r t é n ő diverzifikációjával v a g y e g y meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos; vagy
7
b) e g y l é t e s í t m é n y h e z k ö z v e t l e n ü l k a p c s o l ó d ó tárgyi e s z k ö z ö k m e g v á s á r l á s a , a m e n n y i b e n a l é t e s í t m é n y b e z á r á s r a került v a g y - a m e n n y i b e n nem v á s á r o l j á k fel - b e z á r á s r a került v o l n a , é s a z e s z k ö z ö k e t e g y f ü g g e t l e n beruházó veszi m e g . 4.§ A vállalkozásfejlesztési é s foglalkoztatás-ösztönző program tartalma (1)
A vállalkozásfejlesztési é s f o g l a l k o z t a t á s - ö s z t ö n z ő p r o g r a m b a tartoznak szol gáltatások alapszolgáltatások, é s emelt szolgáltatások lehetnek (továbbiakban együtt: szolgáltatások), a m e l y e k együtt s z o l g á l t a t á s c s o m a g o t (továbbiakban: s z o l g á l t a t á s c s o m a g ) k é p e z n e k . Az e g y e s s z o l g á l t a t á s c s o m a g o k e g y m á s r a é p ü l n e k , így a z e m e l t s z o l g á l t a t á s o k i g é n y b e v e v ő i j o g o s u l t a k a z a l a p s z o l g á l t a t á s o k i g é n y b e v é t e l é r e is.
(2)
Alapszolgáltatások: 1. K e r ü l e t i i n f o r m á c i ó s c s o m a g r e n d e l k e z é s r e b o c s á t á s a : B u d a p e s t F ő v á r o s XVI, Kerületi Ö n k o r m á n y z a t ( t o v á b b i a k b a n Ö n k o r m á n y z a t ) a v á l l a l k o z á s r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y , a kerülettel k a p c s o l a t o s legfonto s a b b általános információkat tartalmazó kiadványt. 2. E l é r h e t ő t e l e p h e l y e k b e m u t a t á s a : Az Ö n k o r m á n y z a t a vállalkozás r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y tájékoztató a n y a g o t a z e l é r h e t ő s z a b a d ö n k o r m á n y z a t i telkekről. I g é n y e s e t é n a p o l g á r m e s t e r i hivatal m e g b í z o t t j a k ö r b e v e z e t i a v á l l a l k o z á s k é p v i s e l ő i t a h e l y s z í n e k e n . 3. Ü g y v é d e k é s k ö z j e g y z ő k a j á n l á s a : A z Ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y listát a k e r ü l e t b e n m ű k ö d ő ü g y v é d i irodákról é s közjegyzőkről, e l é r h e t ő s é g i a d a t o k k a l . 4. T e r v e z ő i r o d á k a j á n l á s a : A z Ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y listát a k e r ü l e t b e n m ű k ö d ő tervezőirodákról, elérhetőségi adatokkal. 5. Kivitelezők a j á n l á s a : A z Ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y listát a k e r ü l e t b e n m ű k ö d ő kivitelező c é g e k r ő l , e l é r h e t ő s é g i a d a t o k k a l . 6. K e r e s k e d e l m i b a n k o k a j á n l á s a : A z Ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y listát - e l é r h e t ő ségi adatokkal - a kerületben működő kereskedelmi bankokról. 7. F o r d í t ó i r o d á k é s t o l m á c s o k a j á n l á s a : A z Ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y listát - e l é r h e t ő s é g i a d a t o k k a l - a t é r s é g b e n m ű k ö d ő a k k r e d i t á l t fordítóirodákról é s t o l m á csokról.
8
8. H a t ó s á g o k l i s t á j a : A z Ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s r e n d e l k e z é s é r e b o c s á t e g y listát a z e n g e d é lyező h a t ó s á g o k címét, e g y é b e l é r h e t ő s é g é t , é s általános feladat é s hatáskör ét tartalmazó adatokkal. (3)
Emelt szolgáltatások: 1. K u l t u r á l i s b é r l e t v á s á r l á s á n a k t á m o g a t á s a : A z Ö n k o r m á n y z a t a r e n d e l e t b e n m e g h a t á r o z o t t ö s s z e g h a t á r e r e j é i g , kulturális b é r l e t v á s á r l á s á h o z t á m o g a t á s t biztosít a v á l l a l k o z á s s z á m á r a . 2. S p o r t b é r l e t v á s á r l á s á n a k t á m o g a t á s a : Az Ö n k o r m á n y z a t a r e n d e l e t b e n m e g h a t á r o z o t t ö s s z e g h a t á r erejéig, sportbér let v á s á r l á s á h o z t á m o g a t á s t biztosít a v á l l a l k o z á s s z á m á r a . 3.
Menedzserszűrés: A z Ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s m u n k a v á l l a l ó i közül 1 fő r é s z é r e 1 a l k a l o m m a l i n g y e n e s e n e l é r h e t ő v é t e s z i a k o m p l e x orvosi v i z s g á l a t s z o l g á l t a t á s t a kerületi szakrendelőn keresztül.
4. Hirdetési felület b i z t o s í t á s a : Az Ö n k o r m á n y z a t a z ö n k o r m á n y z a t hivatalos lapjában, e g y alkalommal hirde t é s i felületet biztosít a v á l l a l k o z á s b e m u t a t k o z á s a , b e v e z e t é s é n e k e l ő s e g í t é s e érdekében. 5. L a k ó t e r ü l e t e k m e n t e s í t é s é v e l ö s s z e f ü g g ő t á m o g a t á s A z ö n k o r m á n y z a t a belterületi, l a k ó t e r ü l e t e n m ű k ö d ő v á l l a l k o z á s r é s z é r e a vál lalkozás t e l e p h e l y é n e k é s t e v é k e n y s é g é n e k a kerület közigazgatási területén belül, ipari j e l l e g ű t e r ü l e t r e v a g y ipari p a r k b a t ö r t é n ő á t h e l y e z é s é h e z e g y s z e r i , vissza n e m térítendő, pénzbeli hozzájárulást ad.
II. f e j e z e t A S Z O L G Á L T A T Á S O K IGÉNYBEVÉTELÉNEK SZABÁLYAI 5.§ A szolgáltatások ellátásában résztvevők köre (1)
E rendelet 4 §-ban meghatározott szolgáltatásokat a vállalkozások részére az Ö n k o r m á n y z a t , B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t P o l g á r m e s t e r i H i v a t a l á n ( t o v á b b i a k b a n : P o l g á r m e s t e r i Hivatal) k e r e s z t ü l biztosítja.
(2)
A z e g y e s v á l l a l k o z á s o k r é s z é r e nyújtott t á m o g a t á s o k r ó l , é s a z o k m é r t é k é r ő l j e l e n r e n d e l e t b e n foglaltak a l a p j á n , B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t e ( t o v á b b i a k b a n : K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t ) által á t r u h á z o t t h a t á s körben a P o l g á r m e s t e r dönt.
9
6.§ A s z o l g á l t a t á s o k igénybevétele, j o g o s u l t s á g i feltételek (1)
A 4 . § (2) b e k e z d é s é b e n m e g h a t á r o z o t t a l a p s z o l g á l t a t á s o k i g é n y b e v é t e l é r e v a l a m e n n y i é r d e k l ő d ő , a k e r ü l e t k ö z i g a z g a t á s i t e r ü l e t é n v á l l a l k o z á s t létre hozni, v a g y fejleszteni s z á n d é k o z ó v á l l a l k o z á s j o g o s u l t , f ü g g e t l e n ü l attól, hogy a vállalkozás létrehozására, vagy a már működő vállalkozás bővítésére t é n y l e g e s e n s o r kerül-e.
(2)
A 4 . § (3) b e k e z d é s é b e n m e g h a t á r o z o t t e m e l t s z o l g á l t a t á s o k a t a z a vállalko z á s i g é n y e l h e t i , a m e l y v i s s z a v o n h a t a t l a n s z á n d é k n y i l a t k o z a t t a l vállalja m á r m ű k ö d ő v á l l a l k o z á s á n a k f e j l e s z t é s é t , v a g y új v á l l a l k o z á s l é t r e h o z á s á t B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. k e r ü l e t é n e k k ö z i g a z g a t á s i t e r ü l e t é n , a m e l y n e k s o r á n leg a l á b b 1 fővel növeli a z á t l a g o s statisztikai á l l o m á n y i l é t s z á m á t . A z i g é n y b e v e h e t ő s z o l g á l t a t á s e l l e n é r t é k é n e k ö s s z e g e ú j o n n a n l é t e s í t e t t t e l j e s idejű (8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként e g y s z e r i 5 0 . 0 0 0 , - Ft-nak megfe lelő s z o l g á l t a t á s c s o m a g , a z z a l , h o g y e g y v á l l a l k o z á s n a k legfeljebb 5 0 0 . 0 0 0 Ft ö s s z é r t é k ű s z o l g á l t a t á s nyújtható e g y n a p t á r i é v b e n , a 4 § (3) 1-8 p o n t b a n foglalt s z o l g á l t a t á s o k t e t s z ő l e g e s i g é n y b e v é t e l é r e .
(3)
A (1)-(2) b e k e z d é s b e n m e g h a t á r o z o t t á t l a g o s statisztikai á l l o m á n y i l é t s z á m o t a v á l l a l k o z á s n a k a 7 § (10) b e k e z d é s e szerinti t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s a l á í r á s á t ó l s z á m í t o t t 1 é v a l a t t kell e l é r n i e , a m e l y l é t s z á m n a k a f o g l a l k o z t a t á s á t a t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s a l á í r á s á t ó l s z á m í t v a l e g a l á b b h á r o m évig f e n n kell t a r t a n i .
(4)
A t á m o g a t á s i g é n y b e v é t e l é n e k feltétele a k é r e l m e z ő n y i l a t k o z a t b a n vállalja, h o g y , a z új á l l á s h e l y e t m u n k a s z e r z ő d é s k e r e t é b e n l e g a l á b b h á r o m é v e n k e r e s z t ü l f o l y a m a t o s a n fenntartja é s betölti. A k é r e l m e z ő vállalja, h o g y a z új ál láshelyen alkalmazott munkavállalót teljes- v a g y r é s z m u n k a i d ő b e n , a Munka t ö r v é n y k ö n y v é r ő l s z ó l ó 1 9 9 2 . évi XXII. t ö r v é n y h a t á l y o s r e n d e l k e z é s e i s z e r i n t foglalkoztatja.
(5)
A m u n k a h e l y t e r e m t ő t á m o g a t á s e s e t é n a t á m o g a t á s b a n r é s z e s ü l ő n e k vállalnia kell, h o g y a B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t k ö z i g a z g a t á s i t e r ü l e tén fekvő s z é k h e l y é n é s / v a g y telephelyén a k é r e l e m b e n m e g h a t á r o z o t t s z á m b a n növelt m e g l é v ő á t l a g o s korrigált statisztikai á l l o m á n y i l é t s z á m á t a k é r e l e m b e n y ú j t á s á t k ö v e t ő e n l e g a l á b b h á r o m é v e n k e r e s z t ü l fenntartja é s betölti, v a l a mint vállalja j e l e n r e n d e l e t b e n előírt k ö t e l e z e t t s é g e k , t á m o g a t á s i feltételek telje s í t é s é t , a k é r e l e m b e n y ú j t á s á t ó l k e z d ő d ő e n a f o g l a l k o z t a t á s i k ö t e l e z e t t s é g lejár táig t e r j e d ő e n . A t á m o g a t á s a m e g n ö v e l t á t l a g o s korrigált statisztikai l é t s z á m l e g a l á b b h á r o m é v e n á t t ö r t é n ő f e n n t a r t á s á t kell, h o g y e r e d m é n y e z z e a t á m o g a tott v á l l a l k o z á s n á l . J e l e n R e n d e l e t a z á t l a g o s korrigált s t a t i s z t i k a i á l l o m á n y alatt a v á l l a l k o z á s által k i z á r ó l a g B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t k ö z igazgatási területén létesített s z é k h e l y e n v a g y telephelyen, bármely állomány csoportban, teljes- vagy r é s z m u n k a i d ő b e n foglalkoztatottaknak, a z egyszerű s z á m t a n i á t l a g s z a b á l y a i s z e r i n t s z á m í t o t t á t l a g o s statisztikai l é t s z á m á t érti.
10
(6)
A z Ö n k o r m á n y z a t a t á m o g a t o t t új á l l á s h e l y e k v o n a t k o z á s á b a n a m á r m ű k ö d ő k é r e l m e z ő e s e t é n k i z á r ó l a g a z e l ő z ő évi á t l a g o s korrigált statisztikai l é t s z á m fe lett m ű k ö d t e t n i vállalt á l l á s h e l y e k e t t á m o g a t j a . A z 1 é v e t el n e m é r ő m ű k ö d é s e s e t é n a v á l l a l k o z á s o k t e k i n t e t é b e n a havi á t l a g o s korrigált statisztikai l é t s z á m o t kell f i g y e l e m b e v e n n i a z z a l , h o g y a havi a d a t o k b ó l a s z á m t a n i á t l a g s z a b á l y a i s z e r i n t kialakított kalkulált korrigált statisztikai l é t s z á m a z i r á n y a d ó .
(7)
Az Ö n k o r m á n y z a t a közigazgatási területén m ű k ö d ő vállalkozás e s e t é b e n t á m o g a t á s akkor biztosítható, ha a jelen Rendelet hatályba l é p é s é t követően a./ a k é r e l m e t b e n y ú j t ó v á l l a l k o z á s v a g y j o g e l ő d j e s z é k h e l y é t , illetve t e l e p h e l y m e g l é t e e s e t é n t e l e p h e l y é t B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. kerületi Ö n k o r m á n y z a t közigazgatási területén nem szüntette meg, továbbá b . / a vidéki t e l e p h e l l y e l is r e n d e l k e z ő v á l l a l k o z ó a helyi foglalkoztatotti l é t s z á m á t n e m c s ö k k e n t e t t e oly m ó d o n , h o g y u g y a n a k k o r n ö v e l t e a vidéki t e l e p h e l y v o n a t k o z á s á b a n a statisztikai l é t s z á m o t , illetve o.l a z e g y é n i vállalkozók, c s a l á d i g a z d á l k o d ó k e s e t é b e n a z e n g e d é l y t n e m a d t á k v i s s z a , illetve a z t n e m v o n t á k b e .
(8)
J e l e n R e n d e l e t a l k a l m a z á s á b a n új á l l á s h e l y n e k m i n ő s ü l a t á m o g a t o t t k é r e l e m b e n y ú j t á s á t k ö v e t ő e n l é t e s í t e t t új, a j e l e n R e n d e l e t b e n m e g h a t á r o z o t t m é r t é k ben támogatott olyan álláshely, melyet a munkavállaló kizárólagos munkavi s z o n y b a n lát el. J e l e n R e n d e l e t a k i z á r ó l a g o s m u n k a v i s z o n y a l a t t o l y a n m u n k a v i s z o n y t ért, m e l y e s e t é n a foglalkoztatott n e m r e n d e l k e z i k e g y é b , a M u n k a Tör vénykönyv hatálya alá tartozó, teljes- vagy r é s z m u n k a i d ő s n e k minősülő m u n k a v i s z o n n y a l . J e l e n r e n d e l e t a l k a l m a z á s á b a n új á l l á s h e l y l é t e s í t é s é n e k t e k i n t e n d ő a z a f o g l a l k o z t a t á s i f o r m a is, a m i k o r a k é r e l m e z ő ö n m a g á t kívánja foglalkoztatni e g y é n i , illetőleg t á r s a s v á l l a l k o z á s i f o r m á b a n , a m e n n y i b e n a k é r e l m e z ő a foglal koztatottra v o n a t k o z ó , jelen R e n d e l e t b e n m e g h a t á r o z o t t feltételeknek megfelel.
(9) A k é r e l m e z ő vállalja, h o g y a t á m o g a t á s iránti k é r e l e m b e n f o g l a l t a k n a k m e g f e l e l ő m e g h a t á r o z o t t t ö b b l e t l é t s z á m folytán k e l e t k e z ő új á l l á s h e l y e t XVI. kerületi állan d ó lakóhellyel - e n n e k h i á n y á b a n t a r t ó z k o d á s i hellyel - r e n d e l k e z ő regisztrált m u n k a n é l k ü l i e k k ö r é b ő l tölti b e . A m e n n y i b e n a M u n k a ü g y i K ö z p o n t n e m tud megfelelő - a benyújtott k é r e l e m b e n előre m e g h a t á r o z o t t - k é p e s í t é s s e l rendel k e z ő r e g i s z t r á l t m u n k a n é l k ü l i t / á l l á s k e r e s ő t kiközvetíteni, a v á l l a l k o z á s a t ö b b l e t l é t s z á m o t a n e m regisztrált XVI. kerületi á l l a n d ó lakóhellyel v a g y t a r t ó z k o d á s i hellyel r e n d e l k e z ő m u n k a n é l k ü l i e k / á l l á s k e r e s ő k k ö r é b ő l is b e t ö l t h e t i . E n n e k hiá n y á b a n a v á l l a l k o z á s a t ö b b l e t l é t s z á m o t a n e m regisztrált b u d a p e s t i v a g y p e s t m e g y e i á l l a n d ó lakóhellyel v a g y t a r t ó z k o d á s i hellyel r e n d e l k e z ő m u n k a n é l k ü l i e k / á l l á s k e r e s ő k k ö r é b ő l is betöltheti (7)
E r e n d e l e t 4 . § (3) b e k e z d é s é n e k 5. p o n t j á b a n foglalt t á m o g a t á s feltételeit, é s s z e m p o n t r e n d s z e r é t e r e n d e l e t 1 3 §-a rögzíti.
11
nyújtásának
A kérelem benyújtása é s elbírálása (1)
E r e n d e l e t 4 . § (2) b e k e z d é s é b e n m e g h a t á r o z o t t a l a p s z o l g á l t a t á s o k a t e s e t é n , a P o l g á r m e s t e r i Hivatal m e g b í z o t t j a b o c s á t j a r e n d e l k e z é s r e .
igény
(2)
Az emelt s z o l g á l t a t á s o k igénybevételére v o n a t k o z ó kérelem elbírálásáról a jelen r e n d e l e t b e n foglalt s z a b á l y o k a l a p j á n , a K é p v i s e l ő T e s t ü l e t által m e g h a t á r o z o t t keret terhéig, a z igények érkezési sorrendjének betartásával, a Polgármester d ö n t e g y e d i l e g a v á l l a l k o z á s által r e n d e l k e z é s r e b o c s á t o t t információk, a lét s z á m n ö v e l é s é r e v o n a t k o z ó , illetve a l a k ó t e r ü l e t m e n t e s í t é s é r ő l s z ó l ó v á l l a l á s o k é s a K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t által biztosított p é n z ü g y i f e d e z e t a l a p j á n .
(3)
A t á m o g a t á s r a v o n a t k o z ó k é r e l m e t a P o l g á r m e s t e r n e k c í m e z v e kell b e n y ú j t a n i . A P o l g á r m e s t e r által m e g b í z o t t s z e m é l y a b e n y ú j t á s t k ö v e t ő e n ellenőrzi, h o g y a jogszabályban meghatározott követelmények szempontjából megfelelő-e a ké relem. A b b a n a z e s e t b e n , ha a kérelem hiányos, a P o l g á r m e s t e r 30 n a p o s ha táridővel h i á n y p ó t l á s i f e l h í v á s t b o c s á t ki.
(4)
A h i á n y p ó t l á s r a nyitva álló h a t á r i d ő e r e d m é n y t e l e n letelte u t á n a k é r e l m e z ő t á m o g a t á s r a n e m jogosult.
(5)
A P o l g á r m e s t e r v a g y a z á l t a l a m e g b í z o t t s z e m é l y a k é r e l e m b e n foglaltak v a l ó s á g t a r t a l m á n a k e l l e n ő r z é s é r e a benyújtási folyamat bármelyik r é s z é b e n jogo sult.
(6)
A z (5) b e k e z d é s szerinti e l l e n ő r z é s a k é r e l m e z ő által b e n y ú j t o t t iratok, nyilatko z a t o k , v a l a m i n t a s z o l g á l t a t o t t a d a t o k a l a p j á n , t o v á b b á h e l y s z í n i e l l e n ő r z é s útján történik.
(7)
A helyszíni e l l e n ő r z é s s o r á n a t á m o g a t á s t kérő vállalkozás köteles együttmű ködni, e n n e k k e r e t é b e n a kért iratokat b e m u t a t n i , illetve a d a t o k a t s z o l g á l t a t n i . Amennyiben e z e n kötelezettségét megszegi, a kérelem elutasítható.
(8)
A h e l y s z í n i e l l e n ő r z é s t a P o l g á r m e s t e r i Hivatal s z a k i r o d á j a útján v é g z i k .
(9)
A szolgáltatások fedezetét a z Önkormányzat a mindenkori költségvetési rende l e t é b e n biztosítja, a z e r e n d e l e t szerinti s z o l g á l t a t á s o k a z ott e l ő i r á n y z o t t k e r e t erejéig nyújthatók.
(10) A t á m o g a t o t t v á l l a l k o z á s s a l a d ö n t é s t k ö v e t ő 3 0 n a p o n belül t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s t kell kötni ( k i v é v e a 4 . § (2) b e k e z d é s e szerinti a l a p s z o l g á l t a t á s o k a t ) , a m e l y b e n r e n d e l k e z n i kell t ö b b e k k ö z ö t t a z e g y e s i g é n y e l t s z o l g á l t a t á s o k tar t a l m á r ó l , a s z o l g á l t a t á s o k n y ú j t á s á n a k feltételeiről, a nyújtott t á m o g a t á s m é r t é kéről é s ö s s z e g é r ő l , a v á l l a l k o z á s a d a t s z o l g á l t a t á s i é s e l s z á m o l á s i k ö t e l e z e t t ségéről, a s z e r z ő d é s s z e g é s eseteiről é s jogkövetkezményeiről. A s z e r z ő d é s t a K é p v i s e l ő - t e s t ü l e t által á t r u h á z o t t h a t á s k ö r b e n a P o l g á r m e s t e r köti m e g . A s z e r z ő d é s b e n r ö g z í t e n i kell, h o g y a t á m o g a t o t t v á l l a l k o z á s a t á m o g a t á s h o z k a p c s o -
12
lódó m i n d e n iratot a t á m o g a t á s n y ú j t á s á t k ö v e t ő 1 0 évig k ö t e l e s m e g ő r i z n i é s a z Ö n k o r m á n y z a t ilyen irányú f e l h í v á s a e s e t é n k ö t e l e s a z o k a t b e m u t a t n i . (11) A k é r e l e m h e z c s a t o l n i kell: a) N y i l a t k o z a t a k é r e l e m b e n y ú j t á s á t m e g e l ő z ő l e z á r t üzleti é v á t l a g o s s t a tisztikai l é t s z á m á r ó l , é s a k é r e l e m b e n y ú j t á s a k o r f e n n á l l ó l é t s z á m r ó l , a r e n d e l e t 4 § (3) b e k e z d é s 5. pontja szerinti t á m o g a t á s i g é n y l é s e e s e t é n a vállalkozás telephelyéről é s működéséről szóló igazolásokat b) a z új v á l l a l k o z á s B u d a p e s t F ő v á r o s XVI. K e r ü l e t Ö n k o r m á n y z a t a köz i g a z g a t á s i t e r ü l e t é n s z é k h e l l y e l v a g y t e l e p h e l l y e l v a l ó l é t r e h o z á s á r a irá n y u l ó nyilatkozatot, c) a 6. § é s 7 § - b a n v a l a m i n t a 14 § - b e n foglalt v á l l a l á s o k é s k ö t e l e z e t t s é g e k t e l j e s í t é s é r e irányuló nyilatkozatot, d) n y i l a t k o z a t o t arról, h o g y a t á r s a s á g f e l s z á m o l á s , v é g e l s z á m o l á s alatt n e m áll, illetve e l l e n e c s ő d e l j á r á s t n e m k e z d e m é n y e z t e k e) a z i g é n y b e v e h e t ő s z o l g á l t a t á s c s o m a g ( o k ) b a tartozó, igényelt szolgálta tásokmegjelölését, f) í r á s o s v a g y e l e k t r o n i k u s f o r m á b a n k é s z í t e t t n y i l a t k o z a t o t a v á l l a l k o z á s ál tal a m e g e l ő z ő k é t p é n z ü g y i é v b e n é s a f o l y a m a t b a n lévő p é n z ü g y i é v b e n k a p o t t v a l a m e n n y i c s e k é l y ö s s z e g ű ( d e minimis) t á m o g a t á s r ó l .
8.§ A támogatás felhasználásának elszámolása (1)
A támogatott vállalkozás köteles a támogatási s z e r z ő d é s b e n meghatározott módon é s tartalommal a támogatott program megvalósulását, a szerződésben m e g h a t á r o z o t t h a t á r i d ő n belül, külön f e l s z ó l í t á s nélkül igazolni.
(2)
A z Ö n k o r m á n y z a t a f o g l a l k o z t a t o t t a k l é t s z á m á n a k 6. § (3) b e k e z d é s e szerinti f e n n t a r t á s á t é s a lezajlott m e n t e s í t é s 1 3 § (4) b e k e z d é s e szerinti m e g v a l ó s u l á s á t é s f o l y a m a t o s f e n n t a r t á s á t a t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s h a t á l y a alatt j o g o s u l t el lenőrizni.
(3)
Súlyos s z e r z ő d é s s z e g é s n e k minősül különösen, h a a vállalkozás: a ) a t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s b e n vállalt á t l a g o s statisztikai l é t s z á m o t n e m v a g y c s a k r é s z b e n növeli, illetve tartja fenn; b) a z (1) b e k e z d é s b e n m e g h a t á r o z o t t e l s z á m o l á s i k ö t e l e z e t t s é g é n e k felszólítás ellenére s e m t e s z eleget; c) a (2) b e k e z d é s b e n m e g h a t á r o z o t t ö n k o r m á n y z a t i e l l e n ő r z é s t f e l s z ó l í t á s e l l e n é re m e g h i ú s í t j a v a g y i s m é t e l t e n a k a d á l y o z z a ;
(4)
A (3) b e k e z d é s b e n m e g h a t á r o z o t t e s e t e k b e n a t á m o g a t o t t v á l l a l k o z á s k ö t e l e s a z i g é n y b e vett t á m o g a t á s o k t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s b e n m e g h a t á r o z o t t ö s s z e gét a jegybanki a l a p k a m a t k é t s z e r e s é v e l növelten, a z e r r e v o n a t k o z ó felhívás k é z h e z v é t e l é t ő l s z á m í t o t t a n 1 5 n a p o n belül v i s s z a f i z e t n i .
13
III. f e j e z e t ANYAGI T Á M O G A T Á S N A K MINŐSÜLŐ S Z O L G Á L T A T Á S O K 9.§ Sportbérlet vásárlásának támogatása (1)
Az Ö n k o r m á n y z a t a vállalkozás r é s z é r e e g y é v r e a Kertvárosi Sportlétesítmé n y e k e t Ü z e m e l t e t ő Kft. r e n d e z v é n y e i n e k , l é t e s í t m é n y e i n e k l á t o g a t á s a céljából, a (2) b e k e z d é s b e n m e g h a t á r o z o t t ö s s z e g h a t á r e r e j é i g , s p o r t b é r l e t v á s á r l á s á h o z t á m o g a t á s t biztosít:
(2)
A t á m o g a t á s m é r t é k e a s p o r t b é r l e t e k e l l e n é r t é k e , d e legfeljebb bruttó 1 0 0 . 0 0 0 , Ft v á l l a l k o z á s o n k é n t , a m e l y e t a z Ö n k o r m á n y z a t a b é r l e t m e g v á s á r l á s á t i g a z o l ó s z á m l a e l l e n é b e n térít m e g a z (1) b e k e z d é s b e n m e g h a t á r o z o t t Kft. r é s z é r e .
10.§ Kulturális bérlet v á s á r l á s á n a k t á m o g a t á s a (1) A z ö n k o r m á n y z a t a v á l l a l k o z á s r é s z é r e e g y é v r e ( é v a d r a ) , a z E r z s é b e t l i g e t i S z í n h á z e l ő a d á s a i n a k , r e n d e z v é n y e i n e k l á t o g a t á s á t legfeljebb b r u t t ó 5 0 . 0 0 0 Forint ö s s z é r t é k b e n i n g y e n e s e n t e s z i l e h e t ő v é a Corvin M ű v e l ő d é s i H á z i n t é z m é n y é n keresztül. (2) A t á m o g a t á s m é r t é k e a z i g é n y b e v e t t s z o l g á l t a t á s o k e l l e n é r t é k e , d e legfeljebb bruttó 5 0 . 0 0 0 , - Ft v á l l a l k o z á s o n k é n t , a z z a l , h o g y a z i g é n y b e v e t t s z o l g á l t a t á s o k r ó l k é s z í t e t t k i m u t a t á s t a M ű v e l ő d é s i H á z i n t é z m é n y a z é v a d b e f e j e z é s e k o r juttatja el az Önkormányzat részére. 11.§ Menedzserszűrés (1) A t á m o g a t á s m é r t é k e a z i g é n y b e vett s z o l g á l t a t á s o k e l l e n é r t é k e , d e legfeljebb bruttó 1 0 0 . 0 0 0 , - Ft v á l l a l k o z á s o n k é n t , a z z a l , h o g y a z i g é n y b e vett s z o l g á l t a t á sokról k é s z í t e t t k i m u t a t á s t a S z a k r e n d e l ő i n t é z m é n y a z é v b e f e j e z é s e k o r juttatja el a z Ö n k o r m á n y z a t r é s z é r e 12.§ Hirdetési felület b i z t o s í t á s a : Az Ö n k o r m á n y z a t a z ö n k o r m á n y z a t hivatalos lapjában, e g y alkalommal hirdetési felületet biztosít a v á l l a l k o z á s b e m u t a t k o z á s a , b e v e z e t é s é n e k e l ő s e g í t é s e é r d e -
14
k é b e n . A t á m o g a t á s m é r t é k e a z i g é n y b e v e t t s z o l g á l t a t á s o k e l l e n é r t é k e , d e leg feljebb bruttó 1 0 0 . 0 0 0 , - Ft v á l l a l k o z á s o n k é n t .
13. § Lakóterületek mentesítésének támogatása (1) A z ö n k o r m á n y z a t belterületi, l a k ó t e r ü l e t e n m ű k ö d ő v á l l a l k o z á s r é s z é r e a vállalko z á s t e l e p h e l y é n e k é s t e v é k e n y s é g é n e k a k e r ü l e t k ö z i g a z g a t á s i t e r ü l e t é n belül, ipari jellegű t e r ü l e t r e v a g y ipari p a r k b a t ö r t é n ő á t h e l y e z é s é h e z e g y s z e r i , v i s s z a n e m t é r í t e n d ő h o z z á j á r u l á s t a d , legfeljebb v á l l a l k o z á s o n k é n t 5 0 0 . 0 0 0 Ft é r t é k b e n . (2) A z (1) b e k e z d é s a l a p j á n t á m o g a t á s b a n r é s z ü l ő v á l l a l k o z á s , i s m é t e l t t á m o g a t á s r a j o g o s u l t a z (1) b e k e z d é s szerinti t á m o g a t á s i g é n y b e v é t e l é t k ö v e t ő 12 h ó n a p múl v a , a m e n n y i b e n t e v é k e n y s é g é t fenntartja új t e l e p h e l y é n . A z i s m é t e l t t á m o g a t á s ö s s z e g e 2 0 0 . 0 0 0 Ft. (3) A z ö n k o r m á n y z a t a z (1) b e k e z d é s szerinti t á m o g a t á s t k i z á r ó l a g a b b a n a z e s e t b e n nyújtja, h a a v á l l a l k o z á s l a k ó ö v e z e t i t e l e p h e l y é n folyó t e v é k e n y s é g b ő l e r e d ő zaj, v a g y e g y é b h a t á s o k , a z ott é l ő k é l e t k ö r ü l m é n y e i t é s k o m f o r t é r z e t é t h o s s z ú t á v o n , j e l e n t ő s e n , n e g a t í v a n befolyásolják. (4) A v á l l a l k o z á s a j e l e n § - b a n foglalt t á m o g a t á s t k i z á r ó l a g a t e l e p h e l y á t h e l y e z é s e előtt i g é n y e l h e t i a z z a l , h o g y a t á m o g a t á s ö s s z e g e a z t k ö v e t ő e n kerül kifizetésre, h o g y a v á l l a l k o z á s a l a k ó ö v e z e t e n belüli t e l e p h e l y é n a t e v é k e n y s é g é t m e g s z ü n tette, a m ű k ö d é s i e n g e d é l y e e n n e k megfelelően lakóövezeti telephelyén m e g s z ü n t e t é s r e került, v a l a m i n t a z ipari ö v e z e t b e n illetve i p a r t e r ü l e t e n v a g y ipari parkban történő t e v é k e n y s é g é r e vonatkozó működési engedélyét megszerezte.
14. § De minimis r e n d e l k e z é s e k (1)
A 9 - 1 3 §-ok a l a p j á n nyújtott t á m o g a t á s o k a z E u r ó p a i K ö z ö s s é g e t l é t r e h o z ó S z e r z ő d é s 87. é s 8 8 . cikkének a csekély ö s s z e g ű (de minimis) t á m o g a t á s o k r a v a l ó a l k a l m a z á s á r ó l s z ó l ó 2 0 0 6 . d e c e m b e r 15-i 1 9 9 8 / 2 0 0 6 / E K b i z o t t s á g i r e n d e let - HL L s o r o z a t 3 7 9 / 5 , 2 0 0 6 . 12. 2 8 . - (a t o v á b b i a k b a n 1 9 9 8 / 2 0 0 6 / E K bizott sági rendelet) hatálya alá tartozó csekély ö s s z e g ű t á m o g a t á s n a k minősülnek. E támogatási program keretében de minimis támogatást kizárólag a 1998/2006/EK bizottsági rendelet szabályai alapján lehet odaítélni.
(2)
A 1 9 9 8 / 2 0 0 6 / E K b i z o t t s á g i r e n d e l e t a l a p j á n d e m i n i m i s t á m o g a t á s nyújtható valamennyi á g a z a t vállalkozásai s z á m á r a a z alábbi kivételekkel: a) halászati é s akvakultúra á g a z a t vállalkozásai; b) a z EK S z e r z ő d é s I. m e l l é k l e t é b e n felsorolt m e z ő g a z d a s á g i t e r m é k e k e l s ő d l e g e s t e r m e l é s é h e z k a p c s o l ó d ó t e v é k e n y s é g e t v é g z ő vállalkozá sok;
15
c)
d)
e) f) g) h)
a z EK S z e r z ő d é s I. m e l l é k l e t é b e n felsorolt m e z ő g a z d a s á g i t e r m é k e k feldolgozásával v a g y marketingjével k a p c s o l a t o s t e v é k e n y s é g e t v é g z ő vállalkozások, amennyiben a t á m o g a t á s ö s s z e g e : c a ) a p i a c o n b e s z e r z e t t v a g y f o r g a l m a z o t t ilyen t e r m é k e k á r a v a g y m e n n y i s é g e a l a p j á n kerül r ö g z í t é s r e , v a g y cb) a z e l s ő d l e g e s termelőknek való teljes v a g y r é s z l e g e s továbbítástól függ; exporttal k a p c s o l a t o s t e v é k e n y s é g e k t á m o g a t á s a , n e v e z e t e s e n a z ex portált m e n n y i s é g g e l , a z é r t é k e s í t é s i h á l ó z a t k i a l a k í t á s á v a l é s m ű k ö d t e t é s é v e l , illetve a z e x p o r t t e v é k e n y s é g g e l ö s s z e f ü g g é s b e n felmerülő e g y é b folyó k i a d á s o k k a l k ö z v e t l e n ü l k a p c s o l a t o s t á m o g a t á s o k ; a z import á r u k h e l y e t t h a z a i á r u h a s z n á l a t á t ó l f ü g g ő t á m o g a t á s ; a s z é n i p a r vállalkozásai; s z á l l í t ó e s z k ö z m e g v á s á r l á s á r a a közúti s z á l l í t á s i á g a z a t b a n t e v é k e n y kedő vállalkozások esetében; n e h é z h e l y z e t b e n lévő vállalatok r é s z é r e .
(3)
Egy vállalkozásnak b á r m e l y forrásból csekély ö s s z e g ű t á m o g a t á s j o g c í m e n odaítélt t á m o g a t á s t á m o g a t á s t a r t a l m a - h á r o m pénzügyi é v v o n a t k o z á s á b a n n e m h a l a d h a t j a m e g a 2 0 0 0 0 0 , a közúti szállítási á g a z a t e s e t é b e n a 1 0 0 0 0 0 eurónak megfelelő forintösszeget.
(4)
M i n d e n e g y e s új, c s e k é l y ö s s z e g ű ( d e minimis) t á m o g a t á s o d a í t é l é s e k o r a z a d o t t p é n z ü g y i é v b e n , v a l a m i n t a z e l ő z ő két p é n z ü g y i é v alatt o d a í t é l t d e minimis t á m o g a t á s t e l j e s ö s s z e g é t ö s s z e kell s z á m í t a n i .
(5)
A c s e k é l y ö s s z e g ű ( d e minimis) t á m o g a t á s u g y a n a z o n e l s z á m o l h a t ó k ö l t s é g e k v o n a t k o z á s á b a n n e m h a l m o z h a t ó állami t á m o g a t á s s a l , a m e n n y i b e n a z így hal mozott ö s s z e g m e g h a l a d n á a támogatási intenzitás c s o p o r t m e n t e s s é g i rendele tekben vagy a z Európai Bizottság j ó v á h a g y ó h a t á r o z a t á b a n meghatározott mér tékét.
(6)
A t á m o g a t á s t nyújtó k ö t e l e s í r á s b a n t á j é k o z t a t n i a k e d v e z m é n y e z e t t e t arról, h o g y d e m i n i m i s t á m o g a t á s b a n r é s z e s ü l . A t á j é k o z t a t á s n a k kifejezetten utalnia kell a z 1 9 9 8 / 2 0 0 6 / E K r e n d e l e t r e - h i v a t k o z v a a n n a k p o n t o s c í m é r e é s a z E u r ó pai K ö z ö s s é g H i v a t a l o s L a p j á b a n v a l ó k i h i r d e t é s é r e - v a l a m i n t m e g kell h a t á roznia a t á m o g a t á s p o n t o s ö s s z e g é t t á m o g a t á s t a r t a l o m b a n kifejezve.
(7)
A t á m o g a t á s o d a í t é l é s é t m e g e l ő z ő e n a z érintett v á l l a l k o z á s , í r á s o s v a g y elekt r o n i k u s f o r m á b a n k é s z í t e t t n y i l a t k o z a t o t k ö t e l e s eljuttatni a P o l g á r m e s t e r r é s z é re, a v á l l a l k o z á s által a m e g e l ő z ő két p é n z ü g y i é v b e n é s a f o l y a m a t b a n lévő p é n z ü g y i é v b e n k a p o t t v a l a m e n n y i c s e k é l y ö s s z e g ű ( d e minimis) t á m o g a t á s r ó l . Az i g é n y b e vett c s e k é l y ö s s z e g ű t á m o g a t á s o k t á m o g a t á s t a r t a l m á r ó l a k e d v e z m é n y e z e t t n e k kell nyilatkoznia.
16
IV. f e j e z e t NYILVÁNTARTÁS 15. § (1)
J e l e n r e n d e l e t a l a p j á n nyújtott t á m o g a t á s o k n y i l v á n t a r t á s á t a P o l g á r m e s t e r i Hi vatal G a z d á l k o d á s i Ü g y o s z t á l y a v e z e t i .
(2)
A n y i l v á n t a r t á s n a k t a r t a l m a z n i a kell: a) a t á m o g a t á s a z o n o s í t ó jelét (polgármesteri h a t á r o z a t s z á m á t ) , b) a t á m o g a t á s r ó l s z ó l ó d ö n t é s m e g h o z a t a l á n a k időpontját, c) a v á l l a l k o z á s m e g n e v e z é s é t , a z o n o s í t ó a d a t a i t , é r i n t e t t g a z d a s á g i á g a z a t megnevezését, d) a v á l l a l k o z á s j o g á l l á s á r a v o n a t k o z ó információkat, e ) a nyújtott t á m o g a t á s m e g n e v e z é s é t , f) a t á m o g a t á s i k a t e g ó r i á t [ c s e k é l y ö s s z e g ű ( d e m i n i m i s ) t á m o g a t á s o k , t a n á c s a d á s h o z k a p c s o l ó d ó támogatások, képzési célú t á m o g a t á s o k ] , g) a nyújtott t á m o g a t á s formáját, h) a t á m o g a t á s ö s s z e g é t , m é r t é k é t , a t á m o g a t á s i i n t e n z i t á s t , a kkvtöbblettámogatás %-os mértékét, i) a t á m o g a t á s i d ő t a r t a m á t , j) a m e n t e s í t é s f e l t é t e l e i n e k t e l j e s ü l é s é r e v o n a t k o z ó i n f o r m á c i ó k a t , k) a t á m o g a t á s i s z e r z ő d é s b e n rögzített e l s z á m o l á s i h a t á r i d ő k e t , m) h i v a t k o z á s t a k ö z ö s s é g i f o r r á s o k b ó l t ö r t é n ő t á r s f i n a n s z í r o z á s r a .
(3)
A c s e k é l y ö s s z e g ű t á m o g a t á s o k n y i l v á n t a r t á s a e s e t é n külön fel kell tüntetni, h o g y a v á l l a l k o z á s által 1 4 § (7) a l a p j á n benyújtott n y i l a t k o z a t á b a n s z e r e p l ő t á mogatások ö s s z e g é v e l együtt mekkora ö s s z e g ű t á m o g a t á s b a n részesült a ké relem benyújtását m e g e l ő z ő 3 é v b e n (3x365 nap).
V. f e j e z e t ZÁRÓ RENDELKEZÉS 16. § (1)
E z a r e n d e l e t 2 0 1 2 . július 1-jén lép h a t á l y b a .
(2)
E rendelet e l f o g a d á s á t követően a z Ö n k o r m á n y z a t elkészítteti a rendelet angol é s n é m e t nyelvű f o r d í t t a t á s á t . A r e n d e l e t m a g y a r é s i d e g e n nyelvű s z ö v e g é n e k e l t é r é s e e s e t é n a m a g y a r nyelvű s z ö v e g a z i r á n y a d ó .
(3)
Az e r e n d e l e t b e n m a g y a r forintban m e g h a t á r o z o t t ö s s z e g e k e u r ó r a való átszámításakor a támogatási döntés napját megelőző h ó n a p utolsó napján é r v é n y e s M a g y a r N e m z e t i B a n k által közzétett, két t i z e d e s j e g y p o n t o s sággal meghatározott deviza középárfolyam alkalmazandó.
17
20. § Az Európai Unió j o g á n a k való megfelelés E r e n d e l e t a b e l s ő piaci s z o l g á l t a t á s o k r ó l s z ó l ó , a z E u r ó p a i P a r l a m e n t é s a T a n á c s 2 0 0 6 / 1 2 3 / E K i r á n y e l v é n e k , v a l a m i n t a S z e r z ő d é s 8 7 . é s 8 8 . c i k k é n e k a d e minimis t á m o g a t á s o k r a való alkalmazásáról szóló, a Bizottság 1998/2006/EK rendeletének való megfelelést szolgálja.
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
18
Előterjesztés s z á m a :
Egyeztető lap
Előterjesztést készítette:
S z a k m a i s z e m p o n t b ó l ellenőrizte:
Előterjesztővel e g y e z t e t v e :
Pénzügyi s z e m p o n t b ó l ellenőrizte:
S z e r v e z é s i Iroda r é s z é r ő l e l l e n ő r i z t e :
19
E L Ő Z E T E S
K I V O N A T
a 2 0 1 1 . január 18-án (kedden) a Budapest Főváros X V I . Kerületi Önkormányzat Képviselő testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága 1. számú ülésén készült jegyzőkönyvből
NAPIREND:
7. A X V I . kerület vállalkozásfejlesztési és foglalkoztatás ösztönzési programjáról rendelet-tervezet (1 olvasat) Előterjesztő: Kovács Péter polgármester Előadó: Szatmáry Kristóf a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke
HATÁROZAT: 10/2011. (1.18.) G P B Budapest Főváros X V I . kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági és Pénzügyi Bizottsága az alábbi határozati javaslatot a Képviselő-testületnek elfogadásra j avasolj a: Budapest Főváros X V I . kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Budapest Főváros X V I . kerületi Önkormányzatának vállalkozásfejlesztési, munkahelyteremtési és foglalkoztatás-ösztönző programjáról szóló rendelettervezetet első olvasatban, egyben felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Pénzügyminisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodája felé történő bejelentéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg, majd a rendelet végleges tervezetét terjessze a képviselő testület elé. Határidő: 2 0 1 1 . j anuár 19-i Kt-ülés Felelős: Szatmáry Kristóf a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke ( 4 igen, 0 nem, 1 tartózkodás)
kmf. Szatmáry Kristóf sk. Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke
A kivonat hiteléül:
Dr. Hajducsek -Láposi Ei Gazdálkodási Ügyosztályvezető Budapest, 2011. január 19!
