BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLETI ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE Készült a Képviselő-testület 2015. április 22. napján tartandó ülésére! Készítette: dr. Lábody-Varga Dorina önkormányzati referens
Tárgy:
Beszámoló a Polgármesteri Hivatal 2014. évi munkájáról
Tisztelt Képviselő-testület! Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) minden évben napirendjére tűzi a Polgármesteri Hivatal tájékoztatóját az előző évben végzett tevékenységéről. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 84. § (1) bekezdése értelmében: „(1) A helyi önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat működésével, valamint a polgármester vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására polgármesteri hivatalt vagy közös önkormányzati hivatalt hoz létre... " A Mötv. 81. § (1) és (3) bekezdése alapján: „(1) A jegyző vezeti a polgármesteri
hivatalt vagy a közös önkormányzati
hivatalt.
(V A jegyző f) évente beszámol a képviselő-testületnek
a hivatal
tevékenységéről;
A Budapest XVI. kerületi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) létszáma a 2014. évben 131,5 fő volt. Külön szeretném kiemelni a tavalyi évben végzett tevékenységek közül a sikeresen lebonyolított választásokban való közreműködést, melyben a Polgármesteri Hivatal szinte valamennyi dolgozója részt vett. A szűkebb értelemben vett választási iroda nem tartozik a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységei közé, hiszen az kizárólag a választások lebonyolítására alakul meg. A helyi választási iroda vezetője a jegyző, tagjai pedig az ellátandó feladatok alapján a szakirodák köztisztviselői közül kerülnek ki. A helyi választási iroda feladatai többek között: - a választás előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos szervezési feladatok ellátása, - a választópolgárok, jelöltek és jelölő szervezetek tájékoztatása, választási információs szolgálat működtetése,
2 -
a választási bizottságok titkársági feladatainak ellátása, a választási bizottságok hatáskörébe tartozó ügyek döntésre előkészítése, a választási bizottságok működésének és a szavazás lebonyolításának tárgyi és technikai feltételeinek biztosítása, a választási szervek tagjainak oktatása, a technikai háttér biztosításával a szavazatok összesítéséhez, a választás eredményének megállapításához segítség nyújtása.
A tavalyi év különösen nagy terhet rótt a választási iroda tagjaira, hiszen 3 választás lebonyolításában kellett közreműködniük, s mindemellett a köztisztviselőknek a saját feladatukat is el kellett látniuk. A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítése a tavalyi évben a Műszaki Ügyosztály vonatkozásában változott. A Képviselő-testület a 2014. november 19-i ülésén módosította az Ügyosztály alá tartozó irodák elnevezését, így jött létre a Környezetvédelmi Iroda, valamint a Kerületfejlesztési és üzemeltetési Iroda mellett az Intézményfejlesztési Iroda. Ezt figyelembe véve a Polgármesteri Hivatal szervezeti tagozódása a következő: I. Polgármesteri Kabinet Főépítész II. Jegyzői Kabinet Igazgatási és Ügyfélszolgálati Iroda Építésügyi Iroda Közterület-felügyelet Belső ellenőrzés III. Adó Ügyosztály IV. Műszaki Ügyosztály Kerületfejlesztési és üzemeltetési Iroda Intézményfejlesztési Iroda Környezetvédelmi Iroda V. Gazdálkodási Ügyosztály Költségvetési és Pénzügyi Iroda Vagyonhasznosítási Iroda Beszerzési Iroda VI. Humán Ügyosztály Szociális Iroda Intézményi Iroda Fentiekre tekintettel a szervezeti egységek vezetői által készített beszámolók alapján az alábbiakban tájékoztatom a tisztelt Képviselő-testületet a Polgármesteri Hivatal 2014. évi munkájáról.
3
I. POLGÁRMESTERI KABINET Feladata a polgármester és az alpolgármesterek munkájának közvetlen segítése. A Polgármesteri Kabinet részét képezi a Főépítészi Iroda 3 fővel.
FŐÉPÍTÉSZ -
Az Iroda a Budapest Főváros Településszerkezeti Tervének előkészítése során, a Kormányhivatal Építésügyi Hivatalának Állami Főépítészével, valamint szabályozási tervek készítése során a szomszédos kerületek főépítészeivel szoros kapcsolatot tart, és a szabályozási tervek egyeztetési eljárása során véleményüket a helyi képviselő testületi előterjesztésben a terv jóváhagyása során veszi figyelembe.
-
A főépítészi tevékenység jelentős részét képezte a konzultáció és állásfoglalások kialakítása. A konzultáció mind a tervezők, mind az építtetők részére folyamatos, és folyamatában az építésügyi hatóság szerepét nem átvéve - az architektúra és a városszerkezet kialakítását segítő tevékenység a jellemző. Jelentős a Hivatal irodái felé nyújtott állásfoglalások száma is.
A Képviselő-testület döntése értelmében a szomszédos kerületek, illetve települések szabályozási terveit a Kerületfejlesztési és Üzemeltetési Bizottság véleményezte, és döntött az egyeztetési eljárásban való részvételről. A 20/2008. (VII. 9.) önkormányzati rendelettel létrehozott Építészeti-műszaki Tervtanács 2008 októberétől működik a kerület arculatának megőrzése és minőségének javítása céljából. A Tervtanács a XVI. kerület közigazgatási területén építési engedélyezésre benyújtott tervdokumentációkat tárgyalta az önkormányzati rendelet, valamint a településrendezési és az építészeti-műszaki tervtanácsokról szóló 252/2006. (XII. 7.) kormányrendelet alapján. 2014-ben is általában minden második héten ülésezett a tervtanács. Az elnöklő főépítész mellett, kerületi lakos építész, vezető tervező jogosultsága tervtanács tag váltotta egymást az egyes üléseken. A Tervtanács a 175 db napirendi pontban benyújtott tervdokumentációkról hozott véleményt, amely a Polgármester által kiadott településképi vélemény kialakításának alapját képezte. A településképi bejelentési eljárásról szóló 9/2013. (II. 18.) önkormányzati rendelet alapján, irodánkhoz kerülnek benyújtásra az építésügyi hatósági eljárás hatálya alá nem tartozó, egyéb építési tevékenységekre, rendeltetés-változásra és reklámelhelyezésre irányuló kérelmek.
II. JEGYZŐI KABINET A Jegyzői Kabinet feladatkörébe tartozik a Polgármesteri Hivatal szervezési, törvényességi és ellenőrzési feladatainak ellátása, a képviselők részére önkormányzati feladataik elvégzéshez szükséges előkészítő munka és információ biztosítása, feladatkörbe tartozó nyilvántartások kezelése. Fentieken túl a kabinet részt vesz az általános választások és népszavazások lebonyolításában. A 2014. évben ezeket a feladatokat 4 fő látta el.
4
Az Önkormányzat működésével kapcsolatos szervezési feladatok A Képviselő-testületi ülések kapcsán felmerülő ügyviteli feladatok ellátása: -
-
-
a munkatervben foglaltak, valamint az egyéb javaslatok alapján összeállította a képviselő-testületi ülések meghívó-tervezeteit; nyilvántartásba vette a képviselő-testületi előterjesztéseket, azokat szükség szerint a meghívóval együtt sokszorosította és továbbította a képviselők részére; elkészítette az ülésen felvett hanganyag alapján a szó szerinti jegyzőkönyvet, melyet tájékoztatás céljából továbbított Budapest Főváros Kormányhivatalának, illetve a nyílt jegyzőkönyvek esetén gondoskodott azoknak a kerületi önkormányzati honlapon történő megjelenítéséről; biztosította a képviselők munkájához szükséges jogszabályok, szakirodalmak hozzáférhetőségét, a tervezetek, beszámolók elkészítését, közreműködött a képviselői fogadóórák megszervezésében; ellátta a Képviselő-testület által hozott határozatok, rendeletek adminisztrációját és folyamatos számítógépen történő nyilvántartását; továbbította a Képviselő-testület által hozott határozatokat a végrehajtásért felelős szervezeti egységeknek; nyilvántartotta a helyi rendeleteket, gondoskodott azok kihirdetéséről; ellátta a képviselő-testületi ülésen elhangzott kérdések válaszadásának nyomon követését; gondoskodott a testületi munkaterv-tervezet előkészítéséről.
Az állandó bizottságok, az önkormányzati képviselők és a képviselőcsoportok működésével kapcsolatos feladatok ellátása során: -
-
közreműködött a bizottságok, a képviselők és a képviselőcsoportok munkájának szervezési, illetve ügyviteli segítésében; gondoskodott a bizottsági ülések jegyzőkönyveinek és a hozzá tartozó előterjesztések összegyűjtéséről, a jegyzőkönyvek továbbításáról Budapest Főváros Kormányhivatala részére; segítette az önkormányzati képviselők testületi, illetve területi munkáját; közreműködött az önkormányzati képviselők munkáját segítő tájékoztatásban; segítette a nemzetiségi önkormányzatok munkáját; közreműködött a nemzetiségi önkormányzatok működésével kapcsolatos ügyviteli, technikai feladatok ellátásában, testületi munkájuk megszervezésében. Törvényességi ellenőrzési feladatok
A Jegyzői Kabinet elvégezte: -
a képviselő-testületi és bizottsági előterjesztések törvényességi kontrollját; a bizottsági jegyzőkönyvek utólagos törvényességi kontrollját.
5 A Hivatal szervezési, koordinálási feladatkörében ellátott hatáskörök A Jegyzői Kabinet ellátta: - a jogszabályi változások figyelemmel kísérését, arról tájékoztatás adását; - a feladatkörébe tartozó előterjesztések előkészítését; - a belső szabályzatok elkészítését, felülvizsgálatát. Közreműködött a tisztségviselők és a hivatalvezetők munkájának segítésében, melynek keretében: -
összeállította a testületi döntések jegyzőkönyvi kivonatát, és azt megküldte az érdekelteknek; nyilvántartotta a testületi döntéseket, melynek alapján figyelemmel kísérte a lejárt határidejű határozatokat, és erről értesítette az érintetteket; összeállította a szervezeti egységek jelentései alapján a Polgármesteri Hivatal munkájáról készülő tájékoztatót; gondoskodott az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának naprakész állapotban tartásáról; figyelemmel kísérte az önkormányzati képviselők interpellációinak, kérdéseinek, felvetéseinek intézését, illetve azok határidőben történő megválaszolását.
-
Vezette a tevékenységéhez kapcsolódó nyilvántartásokat, jelesül: - önkormányzati rendeletek; - képviselő-testületi, bizottsági jegyzőkönyvek és előterjesztések beköttetett, illetve digitalizált példányai; - képviselő-testületi határozatok; - interpellációk, kérdések; - önkormányzati képviselők név- és címjegyzéke; - önkormányzati frakciók és tagjainak névsora; - bizottságok tagjainak névsora; - önkormányzati képviselők fogadóórái; - testületi ülésekre meghívandók köre; - települési nemzetiségi önkormányzati képviselők név- és címjegyzéke; - polgármesteri, jegyzői és együttes utasítások jegyzéke.
Néhány statisztikai adat a Jegyzői Kabinet tevékenységével kapcsolatban a 2014. évben: -
186 képviselő-testületi előterjesztés született; 328 képviselő-testületi határozat született; és mindösszesen 26 rendelet került megalkotásra; a képviselő-testületi ülések száma 14 volt; 11 települési nemzetiségi önkormányzat működött, ebből > 2014. október 12-ig 10 nemzetiségi önkormányzat 4-4 fővel, > 2014. október 12-től 9 nemzetiségi önkormányzat 3, illetve 4 fővel.
A képviselő-testületi határozatok végrehajtására nyitva álló határidőket a Jegyzői Kabinet figyelemmel kísérte és felhívta az érintett szervezeti egység vezetőjének a figyelmét a végrehajtásra adott határidő lejártára és a visszajelentés szükségességére.
6 A Jegyzői Kabinet részét képezi a jegyzői titkárság, a humánpolitikai munkatárs, a belső ellenőrzés, a jogi képviseletet ellátó ügyvédekkel a kapcsolatot tartó, illetve egyes jogi feladatokat ellátó jogi referens, illetve a közterület-felügyelet is. A jegyzői titkárság feladatai a következők: - A jegyző, aljegyző tevékenységét segítő adminisztrációs, titkársági feladatok. - A hivatal egészét érintő munkajogi, humán-erőforrás gazdálkodási, adminisztratív feladatok ellátása.
HUMÁNPOLITIKA -
-
-
-
-
10 fő dolgozó felvételével, illetve megszüntetésével kapcsolatos munkaügyi és tb. ügyi teendők ellátása 2014. évben 95 fő részére elkészített év elején az eltérítés (illetményváltozás) 24 fő nyári szünidős diák megbízással történő foglalkoztatásának megszervezése, felvétele 2014. június hónapban 32 fő köztisztviselő, valamint intézményi szinten 5 fő vagyonnyilatkozat tételének lebonyolítása Kinevezés, kinevezés-módosítás, átsorolás elkészítése 76 fő köztisztviselő részére A köztisztviselők teljesítmény értékelése a TÉR programban a rögzítése illetve az értékelések begyűjtése, nyilvántartása, év elején, félévben majd év végén. A hivatal teljes egészére vonatkozóan a cafetéria szabályzatnak megfelelőn az egyéni nyilatkoztatások lebonyolítása, a hozzátartozó utalványok, tikettek (étkezés-utalvány, iskolacsekk, sport-kultúra utalvány, havonkénti megrendelése, személyenkénti kiosztása. SZÉP kártyák megrendelése illetve a nyilatkozatok alapján pénzügyi feltöltések a terminálon keresztül 14 pénztárral, 42 fő cafetéria nyilatkozata szerint (egészségpénztár és önkéntes nyugdíjpénztár) történő folyamatos kapcsolattartás. Havi szinten az adatszolgáltatások megküldése, és az átutalásokhoz a feladások elkészítése a Költségvetési és Pénzügyi Iroda felé. A hivatal teljes állományára vonatkozóan, (évente kötelező orvosi ellenőrzés) valamint az új belépő dolgozók orvosi alkalmassági vizsgálatához a beutalók elkészítése, időpont egyeztetés az 5 fő vezető menedzserszűréséhez 34 fő részére (kérelem szerint) személyi juttatások nyilvántartása, (szemüveg, családalapítás, szociális támogatás). A köztisztviselőknek kötelező a képzés, (2014. évben 95 fő részére) a Nemzeti Közszolgálati Egyetem továbbképzési programokat szervez - Probono képzési programban - folyamatos feljelentkeztetés, nyilvántartás, képzések meglétének ellenőrzése, tanúsítványok személyenkénti rendezése A továbbtanuló dolgozók (4 fő részére új szerződés) tanulmányi szerződésének elkészítése, módosítása, a vizsgaidőszakok nyilvántartása. A Hivatal megállapodás alapján szakmai gyakorlati helyként főiskola, egyetemi diákokat fogad, 2014. évben 7 főt fogadott 4 fő részére a választások utáni sajátos jogviszonyok megszűntetése és megállapítása Havi hiányzásjelentés elkészítése, orvosi igazolások nyilvántartása, szülési szabadság, gyed, gyes igénylésessel kapcsolatos ügyintézések, és folyamatos napi kapcsolattartás a Magyar Államkincstárral.
2014. évben a humánpolitika 1 fő humánpolitikai referenssel látta el a feladatokat.
7
BELSŐ ELLENŐRZÉS A Belső Ellenőrzés az év folyamán 2 fővel látta el tevékenységét. A belső ellenőrzési tevékenységet akadályozó tényező az év során nem merült fel. Az éves munkatervben foglalt 7 ellenőrzés maradéktalanul végrehajtásra került, ezen felül 4 soron kívüli vizsgálatot hajtottunk végre. A végrehajtott vizsgálatokon felül a Belső Ellenőrzés 2014-ben elvégezte az önkormányzati intézményekre és gazdasági társaságokra vonatkozó kockázatelemzést, valamint aktualizálta a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeire vonatkozó kockázatelemzést. A Belső Ellenőrzés 2014-ben elkészítette a 2015-2018. közötti időszakra vonatkozó stratégiai ellenőrzési tervet, a vonatkozó minisztériumi útmutatónak megfelelően. A jelentésekben foglalt hiányosságokra a vizsgált szervezetek, szervezeti egységek- a vezetés által jóváhagyott- intézkedési terveket készítettek, amelyek megvalósulását, a kötelező visszajelentési kötelezettség mellett, a Belső Ellenőrzés folyamatosan nyomon követi. Az elvégzett ellenőrzések megállapításairól, a megállapítások alapján megfogalmazott javaslatokról, az azokra tett intézkedésekről a Belső Ellenőrzés a Képviselő-testület számára tájékoztatást ad az Önkormányzat 2014. évi költségvetési beszámolójával egy időben.
JOGI KÉPVISELET Az Önkormányzat jogi képviseletét ügyvédi iroda látja el, mely az alábbi táblázatban foglaltan ad rövid tájékoztatást a 2014. évben folyamatban lévő ügyekről. Ügylista folyamatban levő ügyekről 2014. év vonatkozásában
Eljáró bíróság vagy hatóság
1
Ugy száma
Ellenérdekű megnevezése
185/18239/201 3
102092 hrsz.
fél
Önkormány zat/PMH eljárási pozíciója
Ugy tárgya
fellebbezés
2
Fővárosi Törvényszé k
P-1621
Ágoston László
Felperes
Lakáskiürítés
3
KJO
15/362/2015
jogosult
használati díj
4
15/4160/2015
5
1791/2013
ANGEL FRUITS KFT ARVAI BARTA MED KFT Asz Autó Zrt.
6
15/170/2012
Bácsi Anikó
jogosult
15/14429/2015
Bakó László
jogosult
7
KJO
Ügy jelenlegi állása
jogosult
Másodfokon jogerős született, a kiürítésre végrehajtás van folyamatban FMH megfizetve
felszámolás alatt VH hirdetés
FMH
8 8
15/6152/2014
Bakonyi Katalin
jogosult
VH
9
15/55231/2011
Ballai István
jogosult
10
15/28430/2012
Balogh Mátyás
jogosult
VH szünetel VH
P-1543
Balogh Sándor
Felperes
15/33119/2012
Bartos Zoltán
11
PKKB
12
Lakáskiürítés és bérleti díj hátralék
Végrehajtás folyamatban megfizetve
Bérleti hátralék hirdetés
díj
Jogerős ítélet végrehajtás elindítva FMH
13
PKKB
P-1542
Bátki Elemér
Felperes
14
KJO
15/4163/2015
Bihari Krisztina
jogosult
15/47030/2012
Bittér Zsuzsa
jogosult
p-1584
B-Kollekt Alfa Szolg. Bt.
Felperes
Hirdetési díjtartozás
15/24257/2011 P-1595
Boda 2000 Antikvitás Kft. Boda Péter
Jelenleg a végrehajtás szünetel, mert a Bt.nek nincs vagyona befejezett
Felperes
Közterület használati díj hátralék másodfokon jogerős
Végrehajtás alatt és sikeresen befejezve 2014.11.127-én behajtva.
15/4008/2014
Bognár Fatima
jogosult
15 16
Győri Városi Bíróság
17 18
Fővárosi Törvényszé k
19 20
Fővárosi ítélőtábla
P-1540
Bokori László és Alperes tsa
21
PKKB
P-1462
Borbély Kálmán örökösei
Felperes
22
15/243/2006
jogosult
23
15/5344/2015
Borbély Kálmánné Borbély Pál
jogosult
24
Fővárosi Bíróság
P-1509
Boros László
Alperes
25
Fővárosi Közigazgatá si és
P-1535
Boros Mónika
alperes
VH
VH Jelenleg II. fokon van Birtokvita a per kártérítés I. fokon elutasítva Bérleti díj Az adós tartozására engedményezési hátralék szerződés jött létre az örökösökkel és az ingatlan vételárából behajtva. VH szünetel VH Terület kiürítés Jogerősen elutasítva a kereset. és használati felperesi Végrehajtás díj folyamatban. felperesi kereset munkaviszony elutasítása megszüntetése másodfokú tárgyalás
9 2015.04.14.
Munkaügyi Bíróság 26
Fővárosi Törvényszé k
P-1535
Boros Mónika
Alperes
Munkaviszony jogellenes megszüntetése.
27
Gödöllői Járásbíróság
P-1576
Botka Zsolt
sértett
28
PKKB
P-1620
alperes
29
PKKB
P-1582
Bp. XVI., Jókai Mór u. 9-23. Társasház Buli Zoltán
lopás (Gyerekkuckó Óvoda) közös költség
alperes
perújítás
30
KJO
15/433/2015
jogosult
jogosult
hirdetés
A megismételt I. fokú eljárásban is elutasítva a felperes keresete. Jelenleg fellebbezés miatt II. fokon. marasztaló ítélet
alperes jogerősen marasztalva felperesi elutasítva végrehajtási folyamatban FMH
31
15/1042/2014
Caribico Line Kft. Ceffer Zsolt
32
15/33836/2012
Czakó Antal
33
15/21527/2012
Czene János
P-1654
Czidor Roland
alperes
35
15/3732/2013
jogosult
VH
36
15/4494/2014
Czuczu Lajos Lakatos Józsefné I. Czuczu Lajos Lakatos Józsefné II. CS&CS Kft.
jogosult
VH
34
PKKB
KJO
15/25684/2014
38
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság R
P-1565
Csanádiné Benke Mariann
15/17/2010
Csapó Mihály
15/16189/2010
Cserkovics Krisztina Csordásné Pancsó Ágnes
jogosult
Csömör Aranka
jogosult
40 41
42
PKKB
P-1577
15/4688/2014
eljárás
befejezve
37
39
kereset
VH szünetel behajtva határozat hatályon kívül helyezése
felperesi elutasítva
jogosult
42.672.- Ft
FMH
alperes
munkaviszony megszüntetése
felperesi elutasítva
kereset
kereset
ellenkérelem
alperes
VH vagyonközössé g megszüntetése
az önkormányzattal szemben megszüntetve VH
10
43 44
1659/2015
45 46
15/13822/2015
Dakó László Pál
jogosult
VH
PKKB
Daliániszné Fischer Magdolna Dévényiné Peregi Tünde Díjbeszedő Faktorház Zrt.
jogosult
per
jogosult
VH
jogosult
15/1727/2015 ifj. Dienes Árpág öbv
P-1602
47
15/4156/2015
Dobos Istvánné
48
15/4249/2014
49
15/4646/2012
50
15/39/2012
Dolányiné Verbóczki Tünde Dombi Nagy Éva Judit I. Dombi Nagy Éva Judit II. dr. Büki Tamás
adós
közüzemi díj
végrehajtási eljárás
VH befejezve
megfizette VH
jogosult jogosult
23.875.-Ft
dr. Kovács József
alperes
kártérítés
dr. Marián Alexandra
alperes
házassági vagyonközössé
FMH ellentmondás felperesi elutasítva
51
KJO
15/5061/2015
52
PKKB
P-1351
53
Fővárosi Törvényszé k
P-1578
PKKB
P-1660
dr. Valter Ferenc
55
15/5771/2013
Drextore Kft.
56
15/5281/2014
Erdei László
jogosult
15/13675/2014
Erdősiné Kónya Mária I. Erdősiné Kónya Mária II. Ernszt Mercédesz Ertl László Esterhásné Juhász Erzsébet
jogosult
jogosult felperes
kölcsön
VH peresítési elutasítva
jogosult
669.088.-Ft
FMH
54
57
KJO
58
15/2727/2012
59
15/5285/2014
60 61
PKKB
15/2074/2015 P-1483
62
KJO
15/14093/2015
Eva Bendi Bt. I.
63
15/3564/2012
64
15/49306/2010
Eva Bendi Bt. II. Exclusiv Bau Kft.
felperes
g megszüntetése birtokvédelem
kereset
folyamatban tárgyalás 2015.04.15.
tárgyalás folyamatban
kitűzése
felszámolás alatt VH lakbér
FMH VH
jogosult
megfizette
kérelem
megfizette felszámolás alatt
11 15/10240/2012
65 66
PKKB
P-1610
Expert Hungary Kft. Fábi Zsuzsanna
jogosult
jogosult
VH szünetel jogerős bírósági meghagyás az önkormányzat j avara VH
jogosult
VH
felperes
67
15/379/2014
68
15/3748/2015
Fábi Zsuzsanna Fábi János Faragó János
15/15696/2015
Fehér Renáta
jogosult
70
15/385/2009
Fekete Zoltán
jogosult
71
15/2767/2014
Felvégi Bt.
15/4140/2013
Fenyvesi Gáborné I. Fenyvesi Gáborné II. FG Consulting Kft. Föld Rajz Kft.
69
KJO
72
KJO
73
3205/2014
74
15/4977/2012
75
15/25154/2013
76
KJO
15/1736/2014
77
KJO
15/37755/2012
78
15/23821/2013
79
KJO
15/14431/2015
80
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság 6150/2014
P-1634
82
Fővárosi Közig és Munkaügyi Bíróság 15/24791/2014
83
15/4584/2015
81
Földváriné Barna Erzsébet Főnix Park BT. Frauenberger Ferenc Füri Ilona
kiürítés
lakbér
FMH VH VH
jogosult
FMH
jogosult
per felszámolás alatt
jogosult
VH
jogosult
118.300.-Ft
FMH
jogosult
8.400.-Ft
FMH
jogosult
VH
jogosult
hirdetés
FMH
Gajdosné Hegymegi Ildikó
felperes
munkáltatói kölcsön
elsőfokú ítélet felperes javára
Gajdosné Hegymegi Ildikó
jogosult
ítélet
Gálné Ahel Krisztina Garamvölgyi Tibor
jogosult
VH
84
KJO
15/2497/2015
Gellért Andrea
jogosult
85
KJO
15/25683/2014
Gellért Katalin
jogosult
bérleti jogviszony megszüntetése hirdetés
FMH FMH
12
86
KJO
87 88
15/14435/2015 15/18652/2014
KJO
89
15/1731/2015
Gt Speciál Bau Kft. Gulág Kft.
90
15/377/2014
Győri Imre
91
15/562/2014
Győri Sipos Attiláné Győri Sípos Attiláné
92
PKKB
95
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság KJO
96 97
KJO
98 99
P-1613
15/1650/2014
93 94
15/4164/2015
Gold Lemon Kft. Gombár György
KJO
P-1525
Fővárosi ítélőtábla
106 107
KJO
9.600.-Ft
FMH
jogosult
27.000.-Ft
VH megfizette VH
jogosult felperes
kiürítés
felperes pernyertes végrehajtási alatt
beavatkozásról felperes
kártérítés
felperesi elutasítva
jogosult
VH
15/994/2015
Hirsch Istvánné
jogosult
830.696.- Ft
FMH
15/1724/2014
Hízó Imre
15/14675/2015
Hofecker Tiborné Horányi Istvánné Horváth János
jogosult
kárigényt bejelentő levél 34.195.- Ft
FMH
P-1661
Hunyadvár u. 26. Társasház
felperes
15/4006/2014
Ignáczné Orosz Ágnes Index Zrt.
jogosult
jogosult
VH
15/4158/2015
Innova Team Kft. Jakab Dorina
jogosult
FMH
15/46953/2012
Jambrik István
jogosult
VH
P-1629 15/2476/2015
105
kárbejelentés
15/2292/2015
15/19726/2013
104
KÖTELE ZETT jogosult
FMH
101
103
FMH
jogosult
15/25280/2014
PKKB
hirdetés
Hegedűs Hajnalka Hirsch István
15/6073/2012
100
102
Hársfavirág Invest Kft. Hátszegi Jánosné
jogosult
keres
felszólítás VH
jogosult
felperes
közgyűlési határozat megtámadása
folyamatban
VH sajtó helyreigazítás
felperesi elutasítva
kereset
13
15/1724/2013
jogosult
15/2115/2015
Juhász Csaba
jogosult
15/8649/2011
Juhász Istvánné
P-1597
Juhász József Imréné
alperes
közös tulajdon folyamatban megszüntetése
P-1607
K. F. és neje
alperes
Közigazgatási határozat felülvizsgálata
15/37549/2012
Kapus Sándor
P-1433
KárpKom Kft.
15/1981/2012
KDNP
15/20343/2013
109 110
KJO
111 112
113
Fővárosi Törvényszé k Fővárosi Közig, és Munkaügyi Bíróság
114 115
PKKB
116
felszámolás alatt
Jániel Impex Kft. Jónás Béla
108
VH 280.795.-Ft
FMH
Büntető
felperesi kereset jogerősen elutasítva
levelezés felperes
bérleti díj
végrehajtás alatt
levelezés
117
KJO
15/4165/2015
Kerek Dániel
jogosult
hirdetés
FMH
118
Fővárosi Törvényszé k
P-1639
Király Ágnes
alperes
tulajdonjog megállapítása
felperesi elutasítva
119
15/37532/2012
Kispál Attiláné
120
15/2555/2014
Kiss Akos
121
15/6936/2012
Kiss Csaba
122
15/4157/2015
Kiss Lászlóné
jogosult
15/14808/2015
Kiss Olga Gyurcsik Péter
jogosult
276.767.- Ft
124
15/6928/2012
jogosult
levelezés
125
15/17948/2014
126
15/13680/2015
127
15/5497/2015
Kissné Donján Ildikó Kissné Tóth Erika Kohlbauer Rezső Kohut György
128
15/995/2015
123
KJO
Korona Papír Kft.
büntető jogosult
VH büntető VH szünetel FMH
jogosult
VH szünetel VH
jogosult
VH
jogosult
VH
jogosult
VH
kereset
14 129
Fővárosi Törvényszé k
130
P-1345
Koronafürt Társasház
alperes
15/2496/2015
Kovács Andrea
jogosult
kártérítés
felperesi elutasítva
kereset
VH
131 132
PKKB
15/4275/2012 P-1413
Kovács Attila Kovács György
jogosult alperes
kártérítés
133
PKKB
P-1624
Kovács István
alperes
kártérítés
felperesi elutasítva
134
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság
P-1626
Kovács István
alperes
közigazgatási határozat felülvizsgálata
folyamatban tárgyalás 2015.07.07.
15/1730/2015
Kováth Mária Magdolna Körtvélyessi Gábor
jogosult alperes
közigazgatási határozat felülvizsgálata
felfüggesztve
P-1599
Körtvélyessy Gábor
alperes
szolgalmi alapítása
felperesi elutasítva
15/1738/2015
Kurucz Péter
jogosult
219.831.-Ft
FMH
15/25921/2014
Kwasny János I.
jogosult
725.100.-Ft
FMH
140
15/719/2014
Kwasny János I.
jogosult
141
15/22065/2014
LA Pénzügyi Tanácsadó Kft.
hitelező
bérleti díj
befizette
135 136
138
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság Fővárosi Törvényszé k KJO
139
KJO
137
P-1594
VH szünetel végrehajtás az önkormányzat ellen kereset
VH
jog
kereset
VH
142
dr. Fiedler Ernő kjö
15/4166/2015.
Lakatos Dániel
hitelező
hirdetési díj
fizetési meghagyás kibocsátva
143
Dienes Árpád öbv
15/4630/2015.
lakatos Eva
végrehajtá st kérő
kölcsön
végrehajtás folyamatban
144
Dienes Árpád öbv
15/16192/2014
Lukács Gáborné
hitelező
bérleti díj
NYUFI tiltás
145
dr. Fiedler Ernő kjö
15/998.
Luther József
végrehajtá st kérő
kiürítés
végrehajtás alatt
146
Dienes Árpád öbv
15/175/2015.
Maczinkó László és neje
végrehajtá st kérő
bérleti díj
NYUFI letiltás
15
fizetési meghagyás kibocsátva részletfizetést kapott fizetési meghagyás kibocsátva
147
dr. Koleszár Olga kjö
15/707/2015.
Magyar Gáborné
hitelező
bérleti díj
148
dr. Antal Enikő kjö
15/24614/2014
Magyar István
hitelező
hirdetési díj
149
Dienes Árpád öbv
15/1789/2013.
Magyar József
végrehaj tá st kérő
támogatás visszafizetése
végrehajtás folyamatban
150
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság PKKB
P-1554
Maiina Margit
alperes
munkaviszony megszüntetése
felperesi elutasítva
P-1179
Marcelo N'Baly Cake
alperes
tulajdonjog megállapítása
felfüggesztve
152
Dienes Árpád öbv
15/5108/2015.
Márkfy Péter
hitelező
bérleti díj
végrehajtás alatt
153
dr. Bálint Marika kjö
15/35649/2012
Márton Mária
hitelező
kölcsön
154
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság Dienes Árpád öbv
P-1606
Máté János
alperes
közigazgatási határozat felülvizsgálata
fizetési meghagyás kibocsátva részletfizetést kapott alperes marasztalva
15/380/2014.
Máté Sarolta
végrehaj tá st kérő
lakbér
végrehajtás alatt
156
PKKB
P-1647
Mátra György
alperes
elbirtoklás
felperesi elutasítva
kereset
157
Dienes Árpád öbv
15/1739/2015.
Mátyás B+B Bt.
hitelező
bérleti díj
végrehajtási folyamatban
eljárás
158
Dienes Árpád öbv
15/704/2015.
Mazács Lajos
hitelező
bérleti díj
végrehajtás alatt
159
Dienes Árpád öbv
15/44711/2010
Mázéra Béla
hitelező
lakbér
végrehajtás szünetel
160
Dienes Árpád öbv
15/9848/2012.
Menik Bt.
végrehaj tá st kérő
vállalkozási díj
végrehajtás alatt
161
PKKB
P-1655
Mészáros József u. 4. Társasház
alperes
közös költség
folyamatban
162
PKKB
16/2903/2015.
Mezei Árpád
alperes
kártérítés
felperes elállt
151
155
kereset
keresetétől
16
163
Dienes Árpád öbv
15/1735/2015.
Mezein Jónás Rita
hitelező
telefon díj
végrehajtás alatt
164
Dienes Árpád öbv
15/6960/2012.
Mihály László
hitelező
díj
végrehajtás szünetel
165
Dienes Árpád öbv
15/19540/2014
Milon Rita
hitelező
önkormányzati támogatás
végrehajtás alatt
166
Dienes Árpád öbv
15/16681/2014
Mitényi Zsolt
hitelező
lakbér
végrehajtás alatt
15/4168/2015.
Molnár István
hitelező
hirdetési díj
fizetési meghagyás kibocsátva
167
168
Dienes Árpád öbv
15/23822/2013
Molnár Mária
hitelező
kölcsön
végrehajtás alatt
169
dr. Joóné dr. Molnár Zita kjö Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság
15/274/2015.
Munkács Zsuzsanna
hitelező
bérleti díj
fizetési meghagyás kibocsátva
P-1553
Muráné Bőczy Anna
alperes
munkaviszony megszüntetése
felperesi elutasítva
171
15/1474/12
Nagy Adrienn adós
VH. kérő
kölcsöntartozá s 797.221,- Ft
172
15625578/12
Nagy Gyuláné és Nagy Gyula adósok
VH. kérő
173
15/5665/14
Nagy Joker Kft. adós
VH. kérő
174
15/177/15
Nagy Katalin
Vh. kérő
helyi támogatási tartozás 800.000,- Ft bérleti díj tartozás 2.155.364,-Ft lakbértartozás 104.186,- Ft
Végrehajtás folyamatban, havi letiltással 434.332,- Ft folyt be Ingóvégrehajtás
175
15/183/15
Nahóczky Péter Lajos
Vh. kérő
176
15/15694
Németh József adós
VH. kérő
177
15/2124/15
Németh Lászlóné
Vh. kérő
170
kereset
Végrehajtás jelenleg szünetel, mert behajthatatlan. Fizetési meghagyásos eljárás végrehajtássá alakult Végrehajtás lakbértartozás folyamatban, a tartozás nagy részét megfizette 2015.01.26-án lakbérés Fizetési meghagyásos díjtartozás eljárás megindítva 183.246,- Ft Fizetési meghagyásos közterületi eljárás átalakult díjtartozás végrehajtássá és teljes 331.560,- Ft kiegyenlítést nyert.
17 15/561/14
Nextprint Kft.
Vh. kérő
P-1580
Nistor Anna
alperes
180
15/19086/14
Nyári Edina
VH. kérő
181
15/4499/14
Nyári Heléna
Vh. kérő
P-1632
Nyitrai Tamásné
felperes
15/1736/15
Odorné Pesti Mónika és Ódor Róbert
vh. kérő
178
179
182
PKKB
PKKB
183
7
184
15/21435/13
Offset és Játékkártya Nyomda Zrt.
Vh. kérő
185
15/5864/13
Orgován Gábor
Vh. kérő
P-1497
Otthonunk a XVI. kerület Egyesület Ozsváth Sándor
kérelmezet t
186
Egyenlő Bánásmód Hatóság
187
15/14509/15
vh. kérő
során közüzemi és Végrehajtás használati díj teljesítette. tartozás 576.106,- Ft önkormányzattal tulajdonjog szemben elutasítva megállapítása helyi támogatási hátralék 741.900,- Ft helyi támogatási tartozás 303.290,- Ft kölcsön
szállásdíj hátralék 40.320,- Ft
Végrehajtás folyamatban ingatlanra Végrehajtás folyamatban-foglalás
alperes marasztalva
közterület használati díjtartozás 143.640,- Ft visszatérítendő támogatás 148.184,- Ft határozat végrehajtása
Fizetési meghagyásos eljárásban a fizetési meghagyás kibocsájtásra került. Felszámolónak bejelentve. Valószínűleg nem térül. Végrehajtás az adós halála folytán a jogutód ellen folyik. kérelmező kérelme elutasítva
lakásépítési támogatás 300.000,- Ft jognyilatkozat pótlása
Végrehajtási eljárás során a teljes összeg behatásra került. felperesi kereset elutasítva
188
PKKB
P-1536
Oko-Hungary Kft.
alperes
189
P-1417
Palágyi Kinga
alperes
kártérítés
felperesi elutasítva
190
Fővárosi Törvényszé k PKKB
P-1612
Pálfi Dénes
alperes
elbirtoklás
felfüggesztve
191
1641/2014
PKKB
jogosult
15/1479/12
Pécsi Gábor beltag (Felvégi Bt.) Perlaki Károly
15/2772/14
Pácsa Mihály
vh.kérő
192
vh.kérő
kereset
per
helyi támogatás
Végrehajtás folyamatban, nyugdíjából
havonta
18
15/3203/14
Petrovics Lénártné
vh. kérő
Adásvételi szerződésből eredő tartozás 2.016. 000,- Ft közüzemi díjhátralék 128.123,- Ft
193
PKKB
P-1645
194
Marada Gábor öbv
P-1285
195
PKKB
P-1658
196
Petrányiné Czirkos Erzsébet Petrovics Jánosné
letiltva. Végrehajtás során ingóvégrehajtás.
Végrehajtási eljárásban a tartozás nagy része behajtásra került. Jelenleg 3.797,- Ft a tartozása.
felperes
kiürítés
végrehajtás folyamatban
végrehaj tá st kérő
közüzemi tartozás
NYUFI letiltás
Önk. a felperes
Fűtési díj iránt 373.412,- Ft
Kereset előterjesztve
15/21780/13
Polgár Tamás és Polgárné Birovecz Katalin Polyák Zoltán
Vh. kérő
15/20104/13
Paládi Éva
vh. kérő
közös költség tartozás 145.240,- Ft
Végrehajtás folyamatban az adós munkabéréből tiltva.
ápolás díj Végrehajtás folyamatban. visszafizetése 165.672,- Ft NYUFI letiltás végrehajtás
197
dr. Szeifert Ödön öbv
P-1483
Pongrácz Erzsébet
végrehaj tá st kérő
198
PKKB
P-1496
Preschné Király Ágnes
felperes
bérleti díj
199
15/693/15
Propatriart Alapítvány
vh. kérő
200
15/4245/14
Reitmayer László Józsefné
vh. kérő
201
15/723/15
Rézinger Enikő
vh. kérő
támogatási szerződés alapján fennálló 500.000,Ft összegű tartozás A végrehajtási eljárás Adásvételi jelenleg szünetel, mert szerződés követelés címén 28.509,- a behajthatatlan. Ft iránti Lakbér és Fizetési meghagyásos átalakult egyéb díj eljárás végrehajtássá. tartozás 376.537,- Ft
végrehajtás alatt adósnak vagyona nincsen Jogerős fizetési meghagyás
19 P-1557
Rigó Marianna
alperes
felmondás
felperesi elutasítva
P-1411
Róth Aranka
felperes
lakbér
végrehajtás alatt
15/722/15
Royal Star Kft.
vh. kérő
Fizetési meghagyásos eljárás átalakult végrehajtássá.
P-1615
Sajtosné Róka Margit
felperes
Lakbér és egyéb díj tartozás 647.954,- Ft kölcsön
206
15/360/15
San Marino Cukrászda
vh. kérő
Fizetési meghagyás kibocsájtva.
207
15/19676/13
Sándor József
P-1644
Sárkány Richárd
alperes
Használati díj tartozás 32.670 +ÁFA használati díj és 81.675,- Ft +ÁFA pótdíj HEV megállónál balesetből eredő kártérítési igény kártérítés
15/15921/13
Scio Bt. felszámolás alatt
vh. kérő
202
203
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság PKKB
204
205
208
PKKB
PKKB
209
15/25886/12
Sárkánykard egyesület
Támogatás visszafizetése
210
15/28559/14
Selmeczi Kamillné
vh. kérő
211
15/16680/14
Soltész Istvánné
vh. kérő
P-1646
Sprinter lízing Zrt.
alperes
212
PKKB
Hirdetési díj hátralék 78.000,- Ft
lakbér és egyéb díj tartozás 16.451,-Ft Visszatérítend ő támogatás 150.000,- Ft és járulékai kártérítési igényper
kereset
alperes marasztalva
Az önkormányzat peren kívül elutasította, keresettel még nem élt a károsult. felperesi elutasítva
kereset
Felszámoló felé bejelentve. Zárómérleg leadva.
Végrehajtás folyamatban, de nincs fellelhető vagyona. Fizetési meghagyás kibocsájtva.
Végrehajtás az adós jogutódjaival szemben folytatódott és teljesítésre került. felperes keresetétől elállt
20 213
214
Salgótarjáni Járásbíróság
215
P-1532/2009
Stefanecz Győző
Vh.kérő
Peröltség
P-1604
Styl-Bau Kft.
felperes
bérleti díj
Peres eljárást követően végrehajtás alá került. végrehajtás alatt
15/13983/14
Szabó Katalin
Vh.kérő
Kölcsön tartozás 160.492,- Ft
Végrehajtásban ingatlan árverés kiírva.
van
216
PKKB
P-1637
Szabó Szidónia
felperes
kiürítés
megszűnt
217
PKKB
P-1574
Szabó Zoltánná
felperes
hátralék
végrehajtás alatt
15/343/2015
Szabó Zoltánné
Vh.kérő
Lakáskiürítés és lakásbérleti díj hátralék 244.878,- Ft
P-1651
Szakács Csaba
alperes
kártérítés
Végrehajtás folyamatban, az ingó végrehajtás sikertelen, ingatlan végrehajtás folyik felperesi kereset elutasítva
220
15/5716/13
Szalay Imre
Vh.kérő
221
1561778/14
Szaller László
Vh.kérő
222
15//4631/2015
Szász Magdolna
Vh.kérő
P-1172
Szeder János
alperes
Visszatérítend ő támogatás 118.300,- Ft és járulékai Egyéb pénzkövetelés 169.857,- Ft és járulékai Használati díj tartozás 145.218.-Ft kártérítés
224
/141561734
Szilágy Györgyné
Vh.kérő
Szállásdíj hátralék 105.960,- Ft
225
15/18802/14
Szilágyi Sándorné
Vh.kérő
Visszatérítend ő támogatás 200.000,- Ft
226
16/16253/2013
Szintech Bt.
panaszlott
panasz
227
15/22731/14
Szirtes Attiláné
Vh.kérő
Bérleti 214.446,iránt
218
219
223
PKKB
PKKB
díj Ft
Végrehajtás során az adós 491.135,- Ft-ot megfizette. Végrehajtás folyamatban
Fizetési meghagyás kibocsájtva. régi lezárt alperes marasztalva Fizetési meghagyás kibocsájtása után végrehajtás van folyamatban Végrehajtás van folyamatban és a munkabéréből a letiltás előjegyezték
Végrehajtás folyamatban
21
P-1550
Szmicsek Jánosné
alperes
munkaviszony megszüntetése
felperesi elutasítva
229
1566078/14
Sztojka Jánosné
Vh.kérő
Végrehajtás során behajtásra került.
230
15/6080/14
Szűcs Mihályné
P-1437
Tar Júlia
alperes
Munkabér előleg 124.908,- Ft és járulékai Baleseti kártérítés kártérítés
15/2122/2015
Tomori Antalné
Vh.kérő
Lakbértartozás 1.1148.119,- Ft
P-1529
Top-Tek Kft.
felperes
használati díj
234
15/4899/14
Top-Tek Kft.
Vh.kérő
Díjtartozás 2.913.495,- Ft
235
15/20174/14
Torvill Bt.
Vh.kérő
Hirdetési díjtartozás
P-1573
Tóth Attiláné
alperes
elbirtoklás
237
15/19539/14
Tóth Sándor
Vh.kérő
238
15/13728/15
Turkovits Anrea
Vh.kérő
239
15/5468/2012
Usp Kft. felszámolás alatt
Vh.kérő
240
15/49035/2012
Vajda Józsefné
Vh.kérő
241
15/4170/15
Varga Gyula
Vh.kérő
Lakbér és Végrehajtás egyéb folyamatban szolgáltatási díj 67.036,- Ft és járulékai Visszatérítend Végrehajtás ő támogatás folyamatban, a 40.000,- Ft foglalás nem vezetett eredményre. tájékoztatási Felszámoló felé díj hátralék bejelentve a hitelezői igény 55.250,- Ft Ápolási díj Végrehajtás jelenleg tartozás szünetel, mert az ingó 70.496,- Ft végrehajtás eredménytelen és nincs letiltható jövedelme. Fizetési meghagyásos Újsághirdetés eljárás elindítva. tartozás
228
231
Fővárosi Közigazgatá si és Munkaügyi Bíróság
Fővárosi Törvényszé k
232
233
236
PKKB
PKKB
7
~l
kereset
Peren kívül elutasítva régi lezárt felperesi kereset elutasítva Jogerős fizetési meghagyás végrehajtássá alakult. végrehajtás alatt
Végrehajtás folyamatban, de az adósnak nincs lefoglalható vagyona. Végrehajtási eljárásban a letiltást előjegyezték. felperesi kereset elutasítva
22
7.800,- Ft Újsághirdetés tartozás 7.000,- Ft Közös ktg. tartozás
242
15/4169/15
Varga Imre
Vh.kérő
243
15/34825/12
Varga Viktor Zoltán
Vh.kérő
244
15/18810/14
Varga Zoltán
Vh.kérő
Visszatérítend ő támogatás 45.000,- Ft
P-1474
Vékási Lajos
felperes
kiürítés
246
15/711/15
Velladics Margit és Kun Balázs
Vh.kérő
247
15/17950/14
Verner Tímea
Vh.kérő
Mezőgazdaság i bértelekre fennálló bérleti díj tartozás 11.382,- Ft Hely támogatási tartozás 439.900,- Ft kártérítés
245
PKKB
P-2043
Verpes Kft.
alperes
249
15/350/15
Vígh Dezsőné
Vh.kérő
250
15/26359/14
Vígh Tiborné
Vh.kérő
P-1605 P-1617 P-1601 P-1623 P-1653 P-1609 P-1603 P-1614 P-1624 P-1625 P-1628 P-1633 P-1636 P-1564 P-1622
Virág Mihály
alperes
248
251
Fővárosi Törvényszé k
PKKB
FMH kibocsájtva
Végrehajtás folyamatban ingatlanra. Végrehajtási eljárás folyamatban és a munkabéréből havonta letiltva. régi lezárt
FMH kibocsájtva és a tartozás behajtva.
Végrehajtás folyamatban, várható. felperesi elutasítva
letiltás
kereset
Ápolási díj Végrehajtás folyamatban tartozás Letiltás várható. 442.120,-Ft Ápolási díj Végrehajtás folyamatban tartozás jelenleg szünetel, mert 340.095,- Ft nincs jövedelme és vagyona. felperes keresetétől minden ügyben elállt
23 FMH
15/1782/2014
XVI. ker KMSE
jogosult
240.320.-Ft
253
15/1488/12
Zilahy István és felesége
Vh.kérő
254
15/2556/14
Vh.kérő
255
15/18266/13
Zonda Veritas Kft. végelszámolás alatt Zsadányi László
Lakbér és Végrehajtás a egyéb szolg. folyamatban nyugdíjából havonta díj tartozás levonva felé 479.033,Ft Végelszámoló közterület igény bejelentés használati díj
252
KJO
Vh.kérő
Ápolási díj tartozás 67.595,- Ft
Végrehajtás folyamatban
A Jegyzői Kabinet jogi és önkormányzati referense az, aki kapcsolatot tart az Önkormányzatot és a Polgármesteri Hivatalt peres és nemperes eljárásban képviselő ügyvéddel, segíti annak munkáját. Továbbá az ő feladata az Önkormányzat nevében készült szerződések véleményezése, ellenjegyzése, a polgármester által aláírásra kerülő szerződések előkészítése.
KÖZTERÜLET-FELÜGYELET Szabálytalanul parkoló gépjárművek: Kiszabott helyszíni bírság (63 eset): Kiszabott távolléti helyszíni bírság (47 eset): Feljelentés (16 eset)
1.555.000.- Ft 1.655.000.- Ft
Összesen (126 eset):
3.210.000.- Ft
Egyéb szabálysértésekkel kapcsolatos intézkedések: Továbbra is kiemelt figyelmet fordítunk a szelektív hulladékgyűjtő szigetek környékére. Az illegálisan kihelyezett szemétben talált személyes adatok alapján ebben az időszakban is több szabálysértési feljelentést tettünk. Azoknál a szelektív hulladékgyűjtőknél ahol rendszeres és visszatérő az illegális szemétlerakás a lakossággal egyeztetve, illetve a lakossági igényeket figyelembe véve javaslatot teszünk a hulladékgyűjtő sziget megszüntetésére. Köztisztasági szabálysértés miatt 12 feljelentést tettünk, ebből 6 esetben 90.000.- Ft helyszíni bírságot szabtunk ki. Roncs, valamint érvényes műszaki vizsgával nem rendelkező gépjárművekkel kapcsolatos intézkedések: A kerület területén felderített érvényes hatósági engedély nélkül közterületen tárolt gépjárművek száma 239 db. Ezen gépjárműveken értesítést helyeztünk el és fotókat készítettünk róluk. Az elhelyezett felszólítások hatására a tulajdonosok 175 db autót távolítottak el a közterületről. A továbbra is szabálysértőén tárolt gépjárműveket, összesen 64 db-ot a közterület-felügyelet elszállíttatta. A fennmaradó autók ügyintézése folyamatban van.
24 A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 15/2013. (III. 8.) önkormányzati rendelete alapján összesen 118 alkalommal intézkedtünk. Feljelentést tettünk 20 szabálysértési ügyben. A kiszabott bírságok összege: 645.000.- Ft. A kerületben vannak jellemző szabálysértési gócpontok, melyek figyelembe vételével alakítottuk ki a napi járőrözési útvonalat. A kerületben járőrözés során felderített problémás területek ellenőrzését folyamatosan igény szerint, a tapasztalatok alapján módosítottuk. A bírságok kiszabásánál továbbra is törekedtünk a prevencióra, a konkrét szankcionálásokat megelőzően rendszeresen figyelmeztettünk az év folyamán kb. 1890 alkalommal. Azonban a kerülettel együtt a notórius szabálysértőket is egyre jobban megismertük és többször is találkoztunk „ismerős arcokkal". Az ilyen esetekben, amikor a figyelmeztetés nyilvánvalóan nem éri el a kívánt eredményt, határozottan intézkedünk és szankcionálunk. Elmondhatjuk, hogy a közterületeken a közterület-felügyelet részéről napi átlagban több, mint 16-18 esetben került sor az intézkedések valamely formájára. Ez egyértelműen látható a kiszabott bírságok és feljelentések számában. Az eltelt időszakban kijelenthetjük, hogy a kerület frekventált közterületein (Margit ABC, Kőhíd ABC, Enikő u., Imre u.) jelentős mértékben csökkent, vagy teljes mértékben megszűnt ez a fajta szabálysértő magatartás. A nyári időszak beköszöntével a folyamatos jelenlétnek köszönhetően a szabálysértések száma nem növekedett, kezelhető számon belül mozgott. A járőrözés során tapasztaljuk, hogy a szabálysértők és nem szabálysértők megszokták a jelenlétünket. Az elkövetők jelentős részét már név szerint ismerjük. A közterületen életvitelszerűen tartózkodó személyekkel kapcsolatban a határozott, de emberséges fellépéseknek köszönhetően, (a felügyelő időben megtett intézkedése már életet is mentett) az erőszakos kéregetések, illetve az átlagemberben megbotránkozást keltő tevékenységek megszűntek, az ezeket elkövető személyek elmaradtak az előzőleg fertőzött területekről. Tapasztaljuk azonban, hogy bizonyos esetekben az eljárás alá vont személyek rendkívül agresszíven lépnek fel az intézkedő felügyelőkkel szemben (pl. Mátyásföld repülő téri HÉV megállóban az ittas személy sörösüveggel támadott az intézkedő felügyelőre). Együttműködésünk a társszervekkel rendkívül hatékony és jó, különösen a XVI. kerületi Rendőrkapitánysággal, Kerületgazda Szolgáltató Szervezettel, Mezőőri szolgálattal. Kérés estén segítséget nyújtunk a Polgármesteri Hivatal irodáinak, amellyel egyre gyakrabban élnek is. A felmerülő problémák mielőbbi megoldásáért napi kapcsolatban állunk (úthibákkal, közúti jelzőtáblákkal stb.) a Budapesti Közlekedési Központ Zrt. diszpécserszolgálatával. A lakossági bejelentések, amelyek érkeznek személyesen, elektronikus úton, illetve telefonon, minden esetben kivizsgálásra kerülnek, de nem minden esetben segítik a munkánkat, rendkívül sok időt vesznek igénybe. Az eddig kivizsgált bejelentések száma 350 fölött van. Nagymértékben növeli a lakosság komfort érzetét hogy a közterület-felügyelet elérhető telefonon szolgálati időben. A szolgálat vezénylés elkészítése során, tovább növelendő a lakosság komfortérzetét, az általuk szükségesnek tartott időpontokban is végzünk járőr szolgálatot (pl. lomtalanítás).
25 A Jegyzői Kabinet alá tartozik az Igazgatási és Ügyfélszolgálati Iroda és az Építésügyi Iroda is.
1. IGAZGATÁSI ÉS ÜGYFÉLSZOLGÁLATI IRODA Az Igazgatási- és Ügyfélszolgálati Iroda 2014. egész évi munkájáról az alábbi tájékoztatást adom. Az Igazgatási - és Ügyfélszolgálati iroda munkája nagyon sokrétű. Az alábbi -
ügycsoportok tartoztak az irodához a 2014. évben: birtokvédelem, közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése miatti eljárások anyakönyvi igazgatás, hagyatéki ügyek, fiatal házasok első lakáshoz való jutásának támogatása, illetve helyi támogatás, fiktív-lakcím részben, ügyfélszolgálat, postázó és iktató, irattár tevékenysége, környezetvédelmi ügyek továbbá ipar-kereskedelmi ügyek és a környezetvédelmi hatósági ügyek.
Foglalkoztatottak létszáma: Az Igazgatási és Ügyfélszolgálati Irodán a 2014. évben a munkavállalók létszáma a következőképpen alakult: Iktató, postázó: 4 fő Ügyfélszolgálat: 1 fő Igazgatás: 10 fő Összesen az irodavezetővel együtt 15 fő. 2014 júliusától az iroda létszáma egy fővel nőtt, így az év második felében 16 fő volt a létszám. 1 fő a Politechnikum Alapítvány támogatásával 2014. április l-ig dolgozott az irodán, azon belül az iktatóban látott el adminisztrációs feladatot, 2014. december 31-ig megbízási szerződés keretében folytatta munkáját. Ügyirat statisztika: Az Igazgatási Iroda és az ügyfélszolgálatot illetően a 2014. évben főszámra 3632 db irat, alszámra: 12535 db, összesen: 16167 db irat került iktatásra. Ebből határidőben elintézésre került 3233 db. Határidőn túl: 399 esetben került sor, amely az összügyiratszám 11 %-át tette ki. Következtetés: A statisztikai adatok egyértelműen mutatják, hogy az ügyirathátralék nem sok, bár az előző évhez képest nőtt. Az iroda munkájának a minősége jó.
26 Ügyiratszámok (Főszámra iktatott) feladattípusonként: Birtokvédelem: 116 Szabálysértési végrehajtás: 4 Közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértése: 87 Hagyaték: 1369 + vagyonleltár ügyek 79 db Ipar-kereskedelem: 737 Környezetvédelem: 242 fiatal házasok első lakáshoz való jutásának támogatása, illetve helyi támogatás: 101 Ügyfélszolgálati ügyek: 116 Lakcím Aktiválás: 2 Egyéb: 779
Ügyintézés, ügyirat statisztika, kiemelt feladatok Anyakönyvi ügyintézés: Meg kell említeni, hogy az Országgyűlés 2010. május 26-án fogadta el a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény módosítását, amely 2011. január l-jétől lehetővé tette a határon túli magyarok egyszerűsített, kedvezményes honosítását. 2014. évben 113 ügy indult, 209 személy tett ünnepélyes állampolgársági esküt és fogadalmat a Polgármesteri Hivatalunkban (ebben benne vannak a 2013-ban indult kérelmek). Érdemes kiemelni az ipar-kereskedelmi ügyek intézését: Az ipar-kereskedelmi hatáskörbe az alábbi tevékenységekkel kapcsolatos ügytípusok tartoztak 2014.évben: - bejelentés- és működési engedély-köteles kereskedelmi tevékenységek - bejelentés- és működési engedély-köteles ipari tevékenységek - szálláshely-szolgáltatási tevékenységek - zenés, táncos rendezvények - piacüzemeltetéssel kapcsolatos ügyek Az ipar-kereskedelmi ügyekkel foglalkozó kollégák végezték a fenti tevékenységekkel kapcsolatos engedélyezési, nyilvántartási, ellenőrzési feladatokat. Fentieken túl a tevékenységekkel kapcsolatos panaszügyek kivizsgálását is elvégezték. Helyszíni ellenőrzést végeztek, mind a tevékenységek ellenőrzése, mind a panaszügyek kivizsgálása során. A kollégák nagy mennyiségű adminisztratív feladatot láttak el, melyek nagy része a nyilvántartások vezetéséből, valamint a társhatóságokkal való kapcsolattartásból fakad. Megjegyezném, hogy az ügyirathátralék növekedése az ipar-kereskedelem területén történő ügyiratszám növekedéséből adódott elsősorban. 2015. január 13-tól 2 fő helyett további 1 fő látja el az ügyintézést ezen a területen, így várhatóan az idei évben csökken a hátralékos ügyek száma. Ügyfélszolgálat vonatkozásában: Az e területen dolgozó ügyintéző teljes körű ügyintézést a hatósági bizonyítványok kiállítása és a talált tárgyakkal kapcsolatos ügyintézés során végzett, további feladataik (pl. iratok átvétele és továbbítása az érintett irodák felé, ügyfelek tájékoztatása telefonon és személyesen, jegyzői igazolás kiadása, pályázatokkal kapcsolatos tevékenységek) kisegítő jellegűek. Az ügyfélszolgálat ügyfélfogadási rendje eltér az általános hivatali rendtől, hiszen a
27 teljes hivatali munkaidőben fogadja az ügyfeleket, részükre - az ügyfélbarát, hatékony, gyors ügyintézést szem előtt tartva - folyamatosan megadja a tájékoztatást. Iktató, postázó, irattár tevékenysége: Az iktató 2014-ben 11693 főszámot és 36976 alszámot iktatott. Az irattározási tevékenység az éves irattározási ütemtervnek megfelelően megvalósult. 10322 db irat került irattározásra Az Iktató a Hivatal iratkezelési tevékenységét folyamatosan figyelemmel kísérte, és ez alapján megtette a szükséges jelzéseket az érintett szervezeti egységek felé, a folyamatos irattározás érdekében. Az ügyintézők által az irattárból kikölcsönzött iratok (336 db) átadás átvétele és mindezen tevékenység nyilvántartásba vétele folyamatosan megtörtént. Az elő irat szerelés 1699 db volt. A Polgármesteri Hivatal ügyfelek felé történő levelezését a Postázó folyamatosan és határidőben teljesítette, a visszaérkező leveleket és tértivevényeket a szükséges nyilvántartások vezetése mellett juttatta vissza a szervezeti egységekhez. Kimenő levelek száma 35860 db volt a 2014-es évben. Budapest Főváros Kormányhivatala, XVI. kerületi Hivatalának 4553 db irat került átadásra, ügyintézés céljából a 2014-es évben. Beszerzési eljárás keretében az Irat-Trend Kft. nevű céggel szerződtünk, amely a Havashalom u. 43. szám alatt fekvő irattárakban található 300 iratfolyóméter ügyiratból 38 iratfolyóméter ügyirat selejtezésére és a megmaradó 262 ifm. újrarendezésére vállalt kötelezettséget. A selejtezés magában foglalta a selejt-jegyzőkönyv elkészítését, darabszintű selejtjegyzék készítését, levéltári engedélyeztetés lebonyolítását, a megsemmisítendő iratok elszállítását és az erről szóló jegyzőkönyv elkészítését és a megmaradó iratok rendezését, dobozolását, feliratozását. Összefoglalva a statisztikai ügyirathátralék nem sok.
adatok egyértelműen mutatják,
hogy az irodát
érintően
2. ÉPÍTÉSÜGYI IRODA Létszám adatok: 2014. évben 12 fő állományban, 1 fő alapítvány által küldött munkatárs (4 órás munkakörben) dolgozott az irodán, összesen 12,5 fő. Feladatok elosztása szakterületenként: Az irodán 2014 évben: 8 fő építési előadó- és körzet 1 fő mélyépítési előadó, 1 fő telekrendezö előadó, 1 fő adminisztrátor, 1 fő irodavezető 1 fő alapítványi munkatárs Összesen 12,5 fő
28 Sajnálatos módon ez év áprilisában a mélyépítési ügyintéző kolléga ismét eltörte a lábát. Az őt helyettesítő kolléga szerencsére hamar és alaposan megtanulta a feladatokat, ezáltal javult a kapcsolat a Kerületfejlesztési és üzemeltetési Irodával is. 2014-ben az építésügyi hatósági feladatok összehasonlító adatok, számszaki értékelés:
Főszámos iktatások: Összes iktatás Magasépítő főszámok: Magasépítő összes iktatás Építési engedélyek Használatbavételi engedélyek Mélyépítési és telekalakítási főszámos ügyek
2014 év 2145 db 12922 db 1276 db 8382 db 228 db 186 db 863 db
2013 év 2214 db 9667 db 1383 db 7591 db 128 db 169 db 831 db
különbözet -3 % +33 % -8 % +10 % + 78 % + 10 % +4%
Ebből építéshatósági határozat 338 db, hatósági bizonyítvány 176 db, végzés 1088 db, szakhatósági állásfoglalás 16 db, használatbavétel tudomásulvétel hallgatással 86 db. Megállapítható, hogy az összes iktatási szám 33 %-kal nőt, valamint az építési engedély kérelmek száma kiemelkedően nőtt 78%-al, ami a munka leterheltséget alapvetően meghatározza. Az Iroda az alábbi feladatokat látja el: építési engedélyezési eljárás; bontási engedélyezési eljárás; használatbavételi engedélyezés, használatbavételi tudomásul vételi eljárás,; fennmaradási és továbbépítési engedélyezés, vagy fennmaradási és használatbavételi engedélyezés; összevont építésügyi hatósági eljárás; építéshatósági intézkedés; hatósági bizonyítványok kiállítása telekalakítással kapcsolatos ügyek; házszámnyilvántartások; szakhatósági állásfoglalások kiadása; útügyi, közműépítési hozzájárulások; út és vonalas építmények valamint kút építési engedélyezése; különböző statisztikai nyilvántartások vezetése; Jogszabályváltozások: Az eljárási jogszabályunk, a 312/2012. (XI. 8.) Korm. Rendelet szinte kéthavonta változik. Változtak a Ket, az Étv. és az Oték. egyes előírásai is. A kérelemre induló eljárásokat kötelező jelleggel - az Építésügyi hatósági eljárásokat Támogató Dokumentációs Rendszert (ÉTDR) használva kell lefolytatni, ami felhasználói szempontból lényegesen nem változik, nem lesz könnyebb az alkalmazása. A bekövetkezett jogszabályváltozásokat irodavezetői értekezleten mindig megbeszéltük és megvitattuk a gyakorlati alkalmazását.
29 Az Iroda által elért eredmények: Ebben az évben az építési engedély kérelmek 78 %-kal nőttek, a használatbavételi engedély kérelmek csak 10 %-kal nőttek az előző évhez képest. A bevezetett ÉTDR használata továbbra sem lett felhasználó barátabb, számtalan hibája/hiányossága nem csak a hatósági munkát hátráltatja, hanem az ügyfelek sem tudják még a mai napig sem helyesen kezelni, alkalmazni. További nehezítő tényezőként lassítják a munkánkat az elöregedett informatikai eszközeink, a nem ÉTDR kompatibilis szövegszerkesztő használata, a kis teljesítményű alapgépek és a kisméretű monitorok. Az ÉTDR használata miatt egyébként a technikai időráfordítás a korábbiakhoz képest megnőtt. Az ügyintézési határidőket a jogszabályalkotó drasztikusan lecsökkentette (építési engedélynél 60 nap helyett 15 nap, használatbavételi engedélynél 30 nap helyett 15 nap, használatbavétel tudomásulvételénél 10 nap a határidő). Ezeket a határidőket szinte lehetetlen betartani és a Ket. előírásaival is ellentétesek. (A határidő számításnál naptári napot kell figyelembe venni, így a szombat vasárnap is beszámítandó, valamint a szemle időpontját is ki kell tűzni, hogy az értesítést a kijelölt nap előtt 5 nappal az ügyfél megkapja. Ha az ügyirat mozgása és a postázás optimálisan rövid időt venne igénybe, akkor lehetne a 10 napos határidőt betartani.) Az egy főre jutó főszámos ügyirat 2014-ben 159,5 db/fő volt. A 2014. évben 21 db fellebbezés érkezett be. 2013. évben 30 db fellebbezés érkezett be, ez igen nagyarányú csökkenés. Ez évben 15 db másodfokú döntésből 5 db-ban új eljárásra utasítottak bennünket, helybenhagytak 6 db döntésünket, megsemmisítő és eljárást megszüntető végzés 0 db, megváltoztató döntés 4 db született. Visszavonó döntés 6 db keletkezett. A döntések tanulságait mindig megbeszéljük irodavezetői értekezleteken. Az építésügyi hatóság kapcsolata a felettes szervvel jó és rendszeres. Továbbképzés: Mindenki sikeresen levizsgázott az e-építési napló elektronikus kezeléséből, valamint a kötelezően előírt közigazgatási szakvizsgából. Az előírt építésügyi vizsgát is mindenki elsőre teljesítette. Valamennyien részt vettünk a BM, illetve a BFKH által szervezett kötelező továbbképzéseken. Javaslat: Az ÉTDR rendszerhez kapcsolódó munkavégzéshez elengedhetetlenül fontos a számítástechnikai eszközeink szinte teljes cseréje és továbbfejlesztése. Megítélésem szerint a fenti okok miatt munkatársaim igénybevétele a terhelhetőség felső határát megközelítette, további tartalék nincs. Elhúzódó betegség, vagy ügyintéző távozása esetén az iroda működésképtelenné válna, a helyettesítésre kijelölt személy az irreálisan rövid határidőket nem tudná tartani, pedig a Ket. az ügyintézési határidők átlépését keményen szankcionálja. 1 fő adminisztrátori munkakör biztosításával az előadók adminisztrációs terhei csökkennének és érdemi munkavégzésre több idejük maradna. Az ügyfelek visszajelzései alapján jó az Építésügyi Iroda megítélése. A fentiek alapján megállapítható, hogy 2014-ben a 12,5 fős létszámmal dolgozó építésügyi iroda jól dolgozott a jogszabályi változások és technikai nehézségek ellenére.
30
III. GAZDÁLKODÁSI ÜGYOSZTÁLY A Gazdálkodási Ügyosztály létszámadatai: A Gazdálkodási Ügyosztály létszáma 2 fő, ebből 1 fő ügyosztályvezető, 1 fő gazdálkodási asszisztens. A Gazdálkodási Ügyosztály jellemző statisztikai adatok: Megnevezés Főszámon iktatott ügyiratok száma: Alszámon iktatott ügyiratok száma: Elintézett ügyiratok száma: Hátralékos ügyiratok száma:
Tétel 8 db 142 db 8 db Odb
A Gazdálkodási Ügyosztály általános feladatai: 1. Az ügyosztályhoz tartozó irodák feladatainak koordinálása, szervezése, irányítása; 2. Gazdasági és Pénzügyi Bizottság üléseinek vezetése, bizottsági feladatok koordinálása; 3. Az önkormányzat likviditásának figyelemmel kísérése és a fizetőképesség folyamatos biztosítása; 4. Az önkormányzat 100 %-os tulajdonú Kft-i testületi döntést igénylő ügyeinek előterjesztése; 5. Az ügyosztályt érintő belső szabályzatok felülvizsgálata és aktualizálása, valamint a gazdálkodást befolyásoló jogszabályok és azok változásainak folyamatos nyomon követése; 6. Közreműködés az intézmények gazdálkodásával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, a végrehajtás megszervezésében; 7. Rákosmenti Mezei Őrszolgálatot Fenntartó Társulás társulási tanács üléseinek megszervezése. A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság a 2014. évben - a rendkívüli üléseket is beleszámolva 17 alkalommal ült össze, ennek során összesen 304 határozat született. A Gazdálkodási Ügyosztály 2014. évi eredményei, az Ügyosztályvezető által összeállított képviselő-testületi anyagok és előterjesztések: 1. Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat adósságállományának a Magyar Állam által történő átvállalásának igénybevétele, adósságkonszolidáció, kötvény okiratok törlése. 2. Az önkormányzat 100 %-os tulajdonában álló Kft-k 2013. évi éves beszámolójának és 2014. évi üzleti tervének előterjesztése, és a Kft-k működésével összefüggő előterjesztések (felügyelő bizottsági tagok megválasztása, ügyvezető választás, támogatási szerződések, stb.) Kertvárosi Sportlétesítményeket Üzemeltető Kft, - REHAB-XVI. Kft, Sashalmi Piac Kft.
31
3. Az Állami Számvevőszék által a 2009-2012. évekre vonatkozóan az önkormányzatok vagyongazdálkodása szabályszerűségének ellenőrzése tekintetében lefolytatott vizsgálatra készített intézkedési terv.
1. KÖLTSÉGVETÉSI ÉS PÉNZÜGYI IRODA A Költségvetési és Pénzügyi Iroda létszámadatai: 2014. évben a Költségvetési és Pénzügyi Iroda engedélyezett létszáma 14 fő volt, ebből 12 fő szakirányú felsőfokú végzettségű, költségvetési és pénzügyi referensként, illetve az irodavezető, valamint 2 fő szakirányú középfokú végzettségű, költségvetési és pénzügyi ügyintézőként dolgozott. Egy fő 2013-ban év közben szülési szabadságra ment, feladatainak ellátására határozott idejű munkatársat alkalmaztunk a 2014. évben is. A Költségvetési és Pénzügyi Iroda munkáját jelentősen meghatározó változások: 2014. évben az iroda munkáját meghatározó jogszabályok nagymértékben átalakultak, az államháztartás számviteli rendszere alapjaiban változott meg. 2014. január l-jétől hatályba lépett az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.), amely elkülöníti a költségvetési számvitelt és a pénzügyi számvitelt. A költségvetési számvitel pénzforgalmi szemléletű, azaz a bevételi és kiadási előirányzatok alakulásának, a követelések, kötelezettségvállalások, más fizetési kötelezettségek és ezek teljesítésének a valóságnak megfelelő, folyamatos, áttekinthető nyilvántartására szolgál. A pénzügyi számvitel eredményszemléletű, azaz a vagyon és annak összetétele, a tevékenység eredménye valóságnak megfelelő, folyamatos, áttekinthető nyilvántartását biztosítja. Az új rendszer új fogalmakat vezetett be, meglévőt módosított, adatszolgáltatást szüntetett meg, illetve újakat írt elő. Az Áhsz. szerinti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségre történő áttérést az államháztartás számvitelének 2014. évi megváltozásával kapcsolatos feladatokról szóló 36/2013. (IX. 13.) NGM rendelet rendelkezései szerint kellett elvégezni. A 2013. évről készített beszámoló mérlegét az NGM rendeletben foglaltak alapján át kellett rendezni és az alapján rendező mérleget kellett készíteni. Mindez hatalmas többletfeladatot generált. A „PMinfót", a „mérlegjelentést", és az éves beszámolót is új tagolási rend szerint kellett összeállítani. Az államháztartásban felmerülő egyes gyakoribb gazdasági események kötelező elszámolási módjáról szóló 38/2013. (IX. 19.) NGM rendelet is iránymutatást adott a 2014. évi új könyvvezetés elsajátításához. Könyvelési feladatainkat továbbra is a 2008. január l-jétől bevezetett SALDO CREATOR Integrált Informatikai Rendszerében (a továbbiakban: Saldo) végezzük. Év közben nagyon sok problémát okozott, hogy a program a kezdetekben alkalmatlan volt a szabályszerű könyvelés biztosítására, az év első hónapjaiban jelentősen lemaradtunk a könyvelésben, naponta kellett a fejlesztőkkel egyeztetni, hogy a normális működés biztosított legyen. Végül az informatikai fejlesztéseknek köszönhetően, a program összességében alkalmassá vált a kormányrendelet előírásainak. Mindezek a változások és problémák arra ösztönözték az Iroda dolgozóit, hogy folyamatosan tanuljanak, a jogszabályi változásokat sajátítsák el, és alkalmazkodjanak az új kihívásokhoz. Változatlanul sok problémát okozott, hogy a feltett kérdéseinkre nem kaptunk kielégítő választ a Magyar Államkincstártól (a továbbiakban: Kincstár). A Kincstár által biztosított KGR-K11 rendszer még mindig több esetben is hibás összefüggéseket tartalmazott. Feltöltött
32
adatokat kellett újból rögzíteni, mert egy éjszaka alatt olyan frissítéseket hajtottak végre, amely miatt az adatok törlődtek, vagy módosultak. A 2014. évben is sokszor csak késő este, illetve hétvégén tudtunk az internetes felületű programban dolgozni, mert a határidők közeledtével nagyon leterheltté vált a rendszer, de mindezek vonatkoztak az ebr42 és az ÖNEGM rendszerre is. Sok esetben érkezik olyan megkeresés a Kincstártól, amelyben a teljesítési határidő nagyon közeli, vagy akár azonnali, ezért a levelezőrendszerbe, illetve az ebr42 vagy az ÖNEGM rendszerbe érkező üzeneteket még szabadság alatt is figyelnünk kell. 2013. július l-jétől havonta kell pénzforgalmi jelentést és mérlegjelentést készíteni a korábbi negyedéves adatszolgáltatáshoz képest, amely jelentősen növeli az Iroda feladatait. Ez mind az Önkormányzat, mind a nemzetiségek és mind a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában többletfeladat. Ugyanakkor az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény évközi módosítása eltörölte a féléves és a háromnegyed éves beszámolási kötelezettséget a Képviselő-testület felé, valamint koncepciót sem kellett már készíteni. A féléves beszámolót az Iroda még elkészítette, de a háromnegyed éves tájékoztatót már nem. A költségvetési rendelet utolsó módosításakor tapasztaltuk, hogy a beszámoló hiánya megnehezíti a munkánkat, ezért terveink szerint a jövőben is - még ha kisebb terjedelemben is a megszokottnál - , el fogjuk készíteni mindkét tájékoztatót. A 2013. szeptember és december közötti időszakban az Állami Számvevőszék (a továbbiakban: ÁSZ) a nemzetiségi önkormányzatok gazdálkodásának ellenőrzését is elvégezte, az ezzel kapcsolatos ÁSZ jelentések a nyár folyamán érkeztek meg a jegyzőhöz és a polgármesterhez címezve. A felvetett hiányosságokra, javaslatokra intézkedési tervet készítettünk, amelyet a Képviselő-testület az augusztusi rendkívüli ülésén jóváhagyott. Mind az Önkormányzat vagyongazdálkodása ellenőrzése tárgyában, mind a nemzetiségek gazdálkodásának ellenőrzés tárgyában felmerült nem jó gyakorlatot igyekszünk kiküszöbölni, és ezek helyett jó gyakorlatokat kialakítani. 2014. évben a Költségvetési és Pénzügyi Iroda általános feladatai a következők voltak: 1. 2. 3. 4.
5. 6.
7. 8. 9. 10.
A költségvetés tervezési folyamatának koordinálása, a költségvetési tervezet képviselő testületi anyagának összeállítása, az elemi költségvetés elkészítése; az eredeti és a módosított költségvetési rendelet képviselő-testületi anyagának összeállítása, majd jóváhagyást követően annak feldolgozása; a 2014. évi féléves költségvetési beszámoló és a 2013. évi zárszámadás képviselő testületi anyagának összeállítása; a Kincstár felé benyújtandó - önkormányzati szintre összesített - féléves és éves költségvetési beszámolók, valamint a havi mérlegjelentések és költségvetési jelentések összeállítása; nettó finanszírozás intézményi adatlapjainak összegyűjtése, adatrögzítés, ellenőrzés, kerületi összesítés elkészítése, továbbítása a Kincstárnak; az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal és a helyi nemzetiségi önkormányzatok tevékenysége során előforduló, vagyoni és pénzügyi helyzetre kiható gazdasági események főkönyvi könyvelése; tárgyi eszközök és beruházások analitikus nyilvántartása; ingatlan-vagyonkataszteri nyilvántartás vezetése; leltározási és selejtezési feladatok ellátása; a kötelezettségvállalások (szállítói szerződések, megrendelések, támogatási szerződések) nyilvántartása, karbantartása a Saldoban és a HOMES-ban egyaránt;
33 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
30. 31. 32.
33. 34.
35. 36. 37.
intézményfinanszírozás bonyolítása, nyilvántartása; az önerős út- és csatorna részletfizetések nyilvántartása, intézkedés tétele a hátralékok behajtásáról, illetve ezek sikertelensége esetén a kintlevőségek átadása behajtásra; az Önkormányzat által fenntartott intézményeknél folyó számviteli-pénzügyi feladatok szakmai koordinálása; adatok begyűjtése az intézményektől, azok összesítése a feladatalapú állami támogatások leigényléséhez, lemondásához, az állami támogatások elszámolásához; a fővárosi forrásmegosztási rendelettervezet képviselő-testületi véleményezésre előkészítése; törzsadattár vezetése, az alapító okiratokban történő változások jelentése a Kincstár által előírt nyomtatványokon; támogatási szerződések készítése, elszámolások ellenőrzése; a szerződések nyilvánosságának biztosítása (üvegzseb); a Saldoban a számlák beérkezését követően az utalványrendelet elkészítése, ezen felül a támogatások, segélyek, bérrendszerű kifizetések utalvány rendelettel történő ellátása; bevételek és kiadások érvényesítése; pénzforgalom lebonyolítása, az utalványozott, ellenjegyzett, érvényesítéssel ellátott számlák utalása ügyfélterminálon keresztül, támogatások, segélyek, átvezetések intézkedések alapján; illetményelőlegek ügyintézése, nyilvántartása; házipénztárkezelése; számlanyilvántartás; bankszámlaszerződések, számlanyitások előkészítése, pénzügyi letétek kezelése (óvadékok, bankgaranciák, egyéb letétek); aláírási címpéldányok aktualizálása; a kerületi újsághirdetésekhez kapcsolódó számlák elkészítése; nyilvántartása; ÁFA nyilvántartás vezetése, bevallás elkészítése, elektronikus beküldése; nem rendszeres személyi juttatások számfejtése, kifizetése, igazolások elkészítése és eljuttatása az érintetteknek, a Kincstártól érkező könyvelési anyagok letöltése, ellenőrzése, kontírozása és feladása a főkönyvi könyvelés felé; az Önkormányzat hitelállományának - ha van - nyilvántartása, kezelése; kötvénykibocsátásból származó kötelezettségek nyilvántartása (2014. február 28-áig); közműfejlesztési számla lakossági befizetéseinek analitikus nyilvántartása, a csatorna befizetések után 15%, az út befizetések után 25% közműfejlesztési támogatások negyedévenkénti leigénylése a központi költségvetésből, ügyfelek részére történő kiutalása, elszámolás a Kincstár felé; az Önkormányzat által nyújtott helyi támogatások visszafizetésének analitikus nyilvántartása, egyenlegközlő kiküldése, a társiroda tájékoztatása havonta; visszatérítendő támogatások befizetéseinek rögzítése, analitikus nyilvántartása, hátralékos lista készítése és továbbítása a társirodák részére, (Egészségügyi és Szociális Bizottság, valamint a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság által nyújtott) jogtalanul felvett segély, temetési kölcsön visszafizetésének folyamatos figyelése; ápolási díj és járulékainak analitikus nyilvántartása, számfejtése és az adóigazolások elkészítése, és kiküldése az érintettek részére; munkáltatói támogatáshoz kölcsönszerződések előkészítése, banki tételek rögzítése, analitikus nyilvántartása, levelezések, esetleges fizetési felszólítások kiküldése; munkatársak telefon használati díjainak továbbszámlázása, a XVI. kerületi Kormányhivatallal kötött megállapodás alapján a közművek díjainak, a telefondíjaknak stb. továbbszámlázása, üdülési díjak kiszámlázása, befizetések könyvelése, analitika vezetése az idegenforgalmi adóhoz, bevallás elkészítése, intézkedés az átutalásról;
34 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44.
nettó finanszírozás intézményi adatlapjainak összegyűjtése, és továbbítása a Kincstár felé; vevő-, szállító- és hitelállományok elkészítése a beszámolókhoz; társirodák igény szerinti tájékoztatása a befizetésekről és az elutalt összegekről, igazolások készítése. egyéb adatszolgáltatások, összesítések, tájékoztatások összeállítása; Iroda feladatkörét érintő belső szabályzatok elkészítése, aktualizálása; pénzügyi ellenjegyzési feladatkör ellátása a gazdálkodási ügyosztályvezető távolléte idején; közreműködés a pályázatok előkészítésében.
A Költségvetési és Pénzügyi Iroda 2014. évi eredményei: Eredményként könyvelhetjük el, hogy ha nem is azonnal, de sikeresen vettük a megújuló számviteli rendszerből elénk álló akadályokat. Határidőben elkészültek a beszámolók, a Kincstár felé benyújtandó adatszolgáltatásoknak időben és tartalmilag is maradéktalanul eleget tettünk. A szállítói számlákat túlnyomó többségében a fizetési határidőn belül teljesítettük. Az idő rövidsége miatt, ha nem is határidőben, de elkészült az új jogszabályokra épülő Számviteli Politika a kötelező mellékleteivel együtt, amelyet a nemzetiségi önkormányzatokra is kiterjesztettünk. A 2014. évben a költségvetési rendelettel, illetve annak módosításaival kapcsolatban, valamint az elkészített féléves beszámolóval összefüggésben a könyvvizsgálat kifogással nem élt, azokat elfogadta. A 2014. évben is nyomon követtük az Önkormányzat által fenntartott intézmények gazdálkodását, finanszírozásuk folyamatosságáról gondoskodtunk. A kerületben a számlák befizetését tekintve a fizetési morál jónak mondható. Az Iroda folyamatosan figyelemmel kíséri a vevőállomány alakulását, egyenlegközlő és felszólító leveleket küld ki, illetve amennyiben ez eredménytelennek bizonyul, intézkedik a hátralék jogi úton történő behajtásáról. A 2014. évben is rendkívül nagy figyelmet fordítottunk a kintlévőségek kezelésére és annak tudatos és módszeres felszámolására. A Költségvetési és Pénzügyi Irodára jellemző statisztikai adatok: Megnevezés Főszámon iktatott ügyiratok száma: Alszámon iktatott ügyiratok száma: Hátralékos ügyiratok száma: Állami feladatalapú támogatás lemondására lehetőség Állami feladatalapú támogatás pótigényre benyújtás lehetősége: Főkönyvi tételek száma Tárgyi eszközben felvett tételek száma: ebből változás: ebből új tétel: Kötelezettségvállalások száma: Kiállított számlák Bejövő számlák Helyi támogatás folyósítása
2014. évi tételszám 112 db 652 db Odb 3 alkalommal 3 alkalommal 302 698 db 7 494 db 1 437 db 423 db 5 807 db 2 041 db 6 694 db 3 db
35
Számfejtett tételek Munkáltatói kölcsön állomány Banki terminálon folyószámlára utalt és postai kifizetetésként utalt tételek Banki tételek rögzítése Házi pénztár rögzítése Az Iroda által elkészített képviselő-testületi előterjesztések száma
5 530 db 32 tétel 13 989 db 26 472 db 1 266 db 11 db
Kitekintés a 2015. évre: A Polgármesteri Hivatal felújítása keretében 2015 nyarán a munkatársakra több költözés is vár. Ez komoly logisztikai kihívást jelent, ugyanakkor a munkálatok alatt is maradéktalanul el kell látni a feladatokat. A felújítást követően a megújult munkakörnyezetben a folyamatokat könnyebben tudjuk szabályozni, és lehetőség nyílik azok rövidítésére is.
2. VAGYONHASZNOSÍTÁSI IRODA Létszám: 9 fő irodavezetővel együtt Az Irodához került a Társasházi törvény 27/A. §-ában, Jegyzői feladatkörbe kerülő törvényességi felügyeleti eljárások lefolytatása valamennyi kerületben található társasház vonatkozásában. Ennek kapcsán az iroda létszáma 1 fővel bővült. Az Iroda tevékenységi köre - önkormányzati ingatlanok értékesítésének elkészítése, döntés után az értékesítés (versenytárgyalások) lebonyolítása, szerződéskötés, földhivatal felé történő ügyintézés, - forgalomképes telekingatlan, valamint a Lakáskoncepcióban kijelölt, üres lakások pályázati paramétereinek előkészítése, az értékesítés feltételeinek meghatározására a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság, illetve Képviselő-testület elé terjesztése, a pályázati dokumentáció megírása, megjelentetése, a beérkező ajánlatok elbírálásának előkészítése, az adásvételi szerződés és azzal összefüggő dokumentumok előkészítése, ügyintézése a földhivatali bejegyzésig, - mezőgazdasági célú ingatlanok hasznosítása, - nem lakás célú helyiségek bérbeadásának, egyéb módon történő hasznosításának előkészítése, üres helyiségek pályáztatása, versenytárgyalások lebonyolítása, szerződéskötés, birtokba adási eljárás, - az egycsatornás gyűjtő kémények biztonságtechnikai felújításának önkormányzati támogatására, a lakóépület magánerős felújításának önkormányzati támogatására vonatkozó pályázatok előkészítése, koordinálása, ezzel összefüggő feladatok végzése, - önkormányzati lakások bérbeadásának előkészítése, bérleti szerződések megkötése, - önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos bejelentések kivizsgálása, - önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakáscélú ingatlanok szükség szerinti karbantartásának, és felújításának koordinációja, - helyiségek bérbeadásával kapcsolatos bizottsági és testületi anyagok előkészítése, határozatok végrehajtása, bérbeadására vonatkozó pályázat kiírása, pályázat értékelése, bérleti szerződés előkészítése, bérleti jogviszony folytatására, ill. a jogviszony meghosszabbítására irányuló kérelem ügyintézése, - bérleményellenőrzés, helyszíni szemle megtartása,
36
óvadék nyilvántartására vonatkozó intézkedések, helyiségbérleti jog átruházásához, valamint a helyiség albérletbe adásához történő hozzájárulás ügyintézése, helyiségbe történő befogadáshoz valamint bérleti jog cseréjéhez történő hozzájárulás engedélyezésének ügyintézése, egyéb bérbeadói hozzájárulás kibocsátása, helyiségbérleti szerződés megszűnésével összefüggő ügyintézés, átadás-átvételi eljárás lebonyolítása, nem lakáscélú helyiségek szerződéseinek nyilvántartása, adatok kezelése, ideiglenes jellegű területbérleti megállapodások megkötése, közüzemekkel kapcsolatos ügyintézés, a bérlemények átalakításával, felújításával, karbantartásával kapcsolatos feladatok, a bérlők hivatalból történő tájékoztatása az elidegenítés feltételeiről, a szükséges iratok, szakvélemények beszerzése, bizottsági, képviselő-testületi előterjesztések elkészítése, versenyeztetési eljárás lebonyolítása, adásvételi szerződések elkészítése, földhivatali ügyek intézése, külföldi állampolgárok ingatlanvásárlásával kapcsolatos ügyintézés, bérleti jogviszonyról történő lemondás, valamint kényszerbérlet felszámolása esetén döntési eljáráshoz szükséges intézkedések megtétele, önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos tulajdonosi nyilatkozatok kiadásának előkészítése, közterület használat engedélyezése; közterület használati megállapodások nyilvántartása, szerződések lejártának figyelemmel kísérése, ügyfél értesítése a szerződés lejártáról, esetleges hosszabbítási lehetőségéről, a Közterület-felügyelet által felderített jogellenes közterület-használatokkal kapcsolatos bírság kiszabása, behajtása és a szükséges végrehajtási intézkedések megtétele, a fenti feladatokkal kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása, bizottsági, testületi előterjesztések előkészítése, az iroda feladatkörébe tartozó költségvetési előirányzatok tervezése, javaslattétel az éves költségvetés összeállításához, az elfogadott költségvetés végrehajtása, az út-visszaszabályozásokkal kapcsolatos döntési folyamat előkészítése, a bizottsági döntések végrehajtása, társasházakban lévő önkormányzati tulajdonnal kapcsolatos ügyintézés, lakóépületek magánerős felújításának önkormányzati támogatásáról szóló pályázati eljárások lebonyolítása, a "Sashalmi Piac" Kft., a Kertvárosi Sportlétesítményeket Üzemeltető Kft. tevékenységét érintő szerződések előkészítése, szükség esetén Képviselő-testület elé terjesztése, a Kertváros kártya kibocsátásával kapcsolatban együttműködés a Sashalmi Piac Kftvel, bérlői panaszok, bejelentések kezelése, amennyiben a bejelentés tárgya az Önkormányzatot, mint tulajdonost terhelő kötelezettségről szól, vagy valamilyen műszaki probléma áll fenn, akkor a vállalkozóktól árajánlat bekérése, majd a megrendelés elkészítése és az Önkormányzat-vállalkozó- bérlő együttműködésének koordinálása, jogi feladatok ellátása a Vagyonhasznosítási Iroda munkaköreihez tartozó ügyekben (fizetési felszólítás, felmondás, levelezés, végrehajtásra átadás a jogi szakterületnek); önkormányzatot megillető vagyoni jogokkal kapcsolatos ügyintézés, költségvetési szervek valamint önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok használatába adott ingatlanvagyon hasznosításának előkészítése, kisajátítás, útlejegyzési ügyek,
37 -
-
Koncepcionális, gazdasági jellegű döntés-előkészítés, Településrendezési szerződések előkészítése, A mezőgazdasági haszonbérleti, közterület használati szerződések, lakás és helyiségbérleti, adásvételi, használati jog bejegyzése és egyéb eseti szerződések folyamatos nyilvántartása, a változások vezetése, az ezen szerződésekkel kapcsolatos bérleti, használati díjak, szolgáltatási díjak, egyéb bevételek számlázása, a befizetések visszakönyvelése, A Vagyonhasznosítási Iroda feladatkörébe tartozó kártalanítási, illetve egyedi egyéb kimenő számlázással kapcsolatos pénzügyi és számviteli feladatok ellátása, Kerületi tulajdonú társasházak törvényességi felügyelete, Önkormányzati intézmények ingatlanhasznosításának engedélyezéséhez kapcsolódó ügyek, bizottsági vagy Képviselő-testületi előterjesztése, Lakásbérbeadással kapcsolatos pályázatok teljes körű lebonyolítása, Civil szervezetek ingatlanhasználatának koordinálása.
2014. évben az Iroda tevékenysége Az Iroda által kidolgozott koncepció alapján elkészült önkormányzati rendelet szerint a nyomvonal és pontjellegű közműlétesítmények elhelyezéséért Önkormányzatunk kártalanítást kér és kap. Ezzel a lehetőséggel élve Önkormányzatunk befektetés és az adófizetők megterhelése nélkül jutott folyamatos plusz, nem kis összegű bevételhez. A DIGI Távközlési és Szolgáltató Kft. 2013-as megjelenését követően 2014. évben az UPC Magyarország Kft. is kiépítette hálózatát a kerületben, amely bruttó 73.612.045,- Ft bevételt jelentetett a fenti rendeletben foglalt kártalanítás alapján. A nem lakáscélú helyiségekre vonatkozóan a 2014. évben alkalmazott felújítási, átalakítási, felosztási valamint hatékonyabb hirdetési stratégia meghozta a várt eredményt, folyamatosan kihasználtak a helyiségeink, az esetlegesen megüresedőket pedig rövid időn belül ki tudjuk adni. A nem lakáscélú helyiségek szerződéseibe új, a korábbinál szigorúbb feltételek kerülnek, mint például a szerződés közjegyzői okiratba foglalásának kötelezettsége, vagy az albérletbe adás esetén az albérlő készfizető kezességének előírása. Az Iroda külön figyelmet fordít, az ún. nem nyilvántartott vagyontárgyak felkutatására. Ezek például az Önkormányzat számára ismeretlen a vagyonátadási törvénnyel részére átadott, de sosem használt ingatlanok kisebb tulajdoni hányadai, melyek feltérképezése és társtulajdonosok részére történő értékesítése megkezdődött (többek között: Huszár u. 30-32. garázsok, Pálya u. 9., Szolnoki u. 12., József u. 130.), ezzel is plusz bevételeket realizálhat Önkormányzatunk. Ugyancsak megkezdődött azon forgalomképtelen ingatlanok feltérképezése, amelyeket szomszédos magántulajdonú ingatlanokhoz csatolva elkerítettek és jogcím nélkül használnak. A jogcím nélküli használat megszüntetése használati díj- és /vagy átminősítést követő adásvétel útján kerül rendezésre. A közterületek használata során kialakult közös tulajdon megszüntetése (önkormányzati tulajdonú ingatlan és magántulajdonú felépítmény) érdekében is lépéseket tettünk a hátralékot felhalmozott közterületi használók által eladásra felkínált pavilonok megvásárlásával.
38 A Vagyonhasznosítási iroda 2014-ben 1 fő ügyintézővel 303 db lakás kezelését végezte teljes körűen úgy, mint a lakások bérbeadásának előkészítése, bizottsági anyagok előkészítése, határozatok végrehajtása, hat lakásbérleti pályázat teljes körű lebonyolítása, pályázatok értékelése, bérleti szerződések megkötése, szerződéshosszabbításokra irányuló kérelmek előkészítése intézése, beérkező kérelmek kivizsgálása, ügyintézése, valamint a szükségessé vált felújításokkal kapcsolatos megrendelések elkészítése, majd a kivitelezővel történő egyeztetése, koordinálása. A határozott idejű bérleti szerződések a rendelet értelmében 1 illetve 2 évre biztosított bérleti jogviszonyokból eredően folyamatosan kerültek meghosszabbításra. A bérleti szerződések lejártát megelőzően legalább 30 nappal korábban értesítő levelek kerültek kiküldésre a bérlők részére. A jogszabályváltozások következtében minden bérleti szerződés meghosszabbításakor közjegyző közreműködésével elkészítettük a kiürítési nyilatkozatok közjegyzői okiratba foglalását. Ezzel a bérleti szerződés felmondása esetén, a kiürítés azonnal megindítható, nincs szükség per indítására. 2
Az új bérleti szerződésekbe a kaució összege (3.300 Ft/m ) folyamatosan beépítésre került, így a nem fizetés, vagy a lakás nem megfelelő állapotban történő visszaadása esetére Önkormányzatunk a kaucióból legalább részben kielégítést kereshet. Március hónapban az üresen álló és hasznosítható lakások esetében az ESZB döntését követően költségelvű lakáspályázat került kiírásra. A Szobabérlők Házában 5 alkalommal pályáztattuk a megüresedett lakóegységeket. 2014-ben először, a 32/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet alapján a szociális jelleggel bérbe adott lakások esetében a bérlő és a vele egy háztartásban élő személyek jövedelmi helyzetük alapján felülvizsgálatra kerültek. Jövedelemnyilatkozat, vagyonnyilatkozat, valamint egyéb jövedelmet érintő igazolások beküldésére szólítottuk fel a bérlőket körlevél formájában, illetve külön megfogalmazott levelekben is. A felülvizsgálat következtében 42 esetben a szociális jellegű bérbeadás átminősítésre került, így a továbbiakban a lakbér költségelven kerül kiszámlázásra. Az Iroda 2014-ben valamennyi általa kezelt lakást ellenőrizte. A látogatások alkalmával pedig Bérleményellenőrzési nyomtatványokat is kitöltöttünk, melyben 1-től 5-ig terjedő pontszámokkal értékeltük a lakások különböző helyiségeinek állapotát, valamint rögzítettük a közműórák gyári számait és állásait. 2014-ben 3 esetben érkezett Önkormányzati lakás, pénzbeli térítés ellenében történő leadására irányuló kérelem. Ezekről az ingatlanokról értékbecslést készíttettünk, majd a bizottsági előterjesztések benyújtásával azokat az ESZB megtárgyalta. A megállapított összegek elfogadása után az ingatlanok átadás-átvételei eljárást követően a lakások ismét megpályáztatásra kerülnek. A gazdasági válság még érezhető hatásai továbbra is rengeteg többletfeladatot rónak az Irodára, nagyon sok a hátralékos bérlő, a részletfizetési, tartozáscsökkentési kérelem. A Képviselő-testület és a Bizottságok előtt a 2014. évben összesen 20 db részletfizetési kérelem került előterjesztésre, és több esetben is került sor már felmondott szerződések helyreállítására, akár másik lakás, akár részletfizetési lehetőség biztosításával.
39 A nem lakáscélú helyiségek, lakások és közterületek, valamint egyéb föld- és mezőgazdasági területek bérlőinek, használóinak felhalmozott hátralékának behajtása érdekében indított végrehajtási eljárások gyorsabb eredménnyel zárulnak, köszönhetően a fizetési meghagyás kibocsátása egyszerűsített eljárásának, így a végrehajtás eredményét jelentő kiürítési eljárások száma is megnövekedett 2014. évre, amely során az önkormányzat birtokba vehette a jogcím nélkül használt lakásait, helyiségeit és azok ismételten hasznosításra kerülhetnek. 2014-ben a Vagyonhasznosítási iroda 6 esetben vett részt kiürítési eljárásban, melyekre díj nemfizetés miatt került sor. Ebből 4 db lakás, és 2 db üzlethelyiség esetében történt végrehajtás. A vagyonhasznosítási irodán 2 fő látja el a számlázási és pénzügyi feladatokat. A számlázási és pénzügyi feladatok egyik része a lakáscélú helységek bérbeadásával, annak számlázásával, befolyó bevételek könyvelésével, és még számos más pénzügyi feladattal foglalkozik. A számlázással kapcsolatban sikerült elérnünk azt, hogy a számlák minden hónap 10-éig kiküldésre kerüljenek, ezzel biztosítva az ügyfelek részére a stabil kiszámítható fizetési ütemet. Úgy mértük fel, ez a fajta változtatás javított a fizetési hajlandóságon, mivel kiszámíthatóvá vált az ügyfelek számára a számla érkezése és jobban be tudják osztani kötelezettségeik teljesítését. A beérkező lakbérek, amint azt a Költségvetési és Pénzügyi Iroda átadja nekünk, egyből feldolgozásra kerülnek. Változtatva a korábbi eljárási meneten, szinte az első helyre került a fontossági rangsorban a beérkező adatok napi könyvelése. Ez nagymértékben elősegítette az irodán dolgozók munkáját, ugyanis így teljes mértékben naprakész adatokat tudunk szolgáltatni a bérlők folyószámla egyenlegeiről. Ennek következtében az eljárások gyorsabbak lettek, a többletmunka megszűnt, mivel nem kell utána járni a még fel nem rögzített befizetéseknek, és a bérlőkkel való egyeztetés is eredményesebb, mert leegyeztethető a pontos tartozás és annak forrása. További előnye lett, hogy így az ügyfelek már nem csak és kizárólag azt a megoldást választják a félreértések megbeszélésére, hogy ügyfélfogadási időben személyesen megkeresnek minket, hanem a jó struktúra miatt egyszerűen csak telefonon kérnek segítséget. Ez szintén csökkentette az ügyintézés hosszát, mivel a telefonos beszélgetések, tapasztalat szerint jóval rövidebbek, mint a személyes találkozók. Sok munkával járt, de 2014-ben sikerült megvalósítani, hogy a korábban a Pénzügyi Iroda által 2010 előtt használt DOS-os program nyilvántartását összevezessük a jelenleg általunk is használt Saldo programmal. Ezzel az összevezetéssel, minden ügyfél egyenlege visszakövethető egészen 1997-ig, melynek hatása, hogy kiszűrtük az elévült, illetve a még behajtható követeléseinket, olyan ügyfelek esetében is akik ma már nem állnak velünk bérleti jogviszonyban. A nem lakáscélú helyiségekből származó kintlévőség csökkentésére külön nagy energiát fordított az irodánk, azaz 5 évre visszamenőleg a hátralékos ügyfeleinket felszólítottuk a tartozásuk rendezésére. Ennek okán a végrehajtások száma is jelentősen megnőtt. A közterület, földterület és mezőgazdasági terület használatáért fizető ügyfeleinknek negyedévente számlázunk, csökkentve a ránk eső postai költséget, ill. az ügyfeleinkre eső banki utalásból származó költséget. Elmondható, hogy így sikerült a kiadásokat csökkenteni és a negyedéves hátralék kontroll is áttekinthetőbbé vált mind két fél számára. A kártalanításból származó bevételeink az ingatlanok gázellátásához utólagos leágazó elosztó vezeték építéséből és a villamosenergia-ellátásából áll. Ezen számlák az átvett intézkedések alapján készülnek el - az átvételtől számítva 3 munkanapon belül, melyre 8 napos fizetési határidőt adunk meg. Az ELMŰ Zrt. dolgozóival állandó telefonos kontaktban vagyunk. A folyamat idejét - a 2014. évben alkalmazott módszerek által - jelentősen sikerült redukálni.
40 Rendszeressé vált továbbá a fizetési felszólítások kiküldése is, amely tovább javította a fizetési hajlandóságot, illetve jobban kiszűrhetővé váltak a magas tartozással rendelkező, fizetési hajlandóságot nem mutató ügyfelek is. A végrehajtások kezelésében is új módszereket vezettünk be. Tapasztalataink szerint azok az ügyfelek, akik végrehajtási eljárás alá kerülnek, sajnos nem tudnak kiigazodni az eljárás menetén és nem tudják, hogy a tőlük levont pénz tulajdonképpen mire is kerül könyvelésre, miért fizetnek a főkövetelésen felül ennyi költséget és kamatot. Előfordul, hogy ezek az ügyfelek felkeresik a Hivatalt és segítséget kérnek az ügyben, tudni szeretnék, hogy áll az aktuális végrehajtás. Sajnos az egyenlegközlő nem igazán kifejező, egyértelmű ebben az esetben, mivel a végrehajtás leadásának pillanatában fennálló tartozáson felül már az aktuális havi számlák egyenlege is szerepel az elszámoláson. Hogy ezeket a problémákat kiküszöböljük, azokat a végrehajtási eljárásokat, amelyekből ténylegesen pénz folyik be, külön táblázatban vezetjük, név és végrehajtási ügyszám szerint külön-külön. Itt levezetjük, hogy mennyi a pontos végrehajtási költség illetve kamat, átlátható a kamatszámítás menete, képlete, illetve maga a főkövetelés és annak alakulása is. Külön oszlopokban tűntetjük fel, hogy ezek az összegek miként csökkennek a befizetések által, milyen sorrendben és mekkora összegben. Úgy gondoljuk, hogy a problémák különbözőféle megközelítése, kimutatása elősegíti azok megértését, és csökkentik a kialakuló feszültséget az ügyfelek és a Hivatal között. A pénz és a pénzügyek mindig is kényes terület volt az emberek számára. Mivel mi itt a vagyonhasznosítási irodán, napi szinten kapcsolatban állunk ügyfeleinkkel, fontosnak érezzük, hogy az ilyesfajta tapasztalatainkat, észrevételeinket felhasználva hatékony megoldást tudjunk találni. Nagy figyelmet fordítottunk arra is, hogy ne csak az ügyfelek irányába változtassunk, a könnyebb együttműködés érdekében, hanem házon belül is jobban kezeljük a félreértéséket. Rendszeressé vált, hogy minden olyan könyvelési vagy számlázási tevékenységgel kapcsolatban feljegyzést készítünk, ami bár megmagyarázható vagy számunkra egyértelmű, de egy másik irodán dolgozó, külső szemlélő számára is ugyanolyan érthetővé váljon egy rövid leírásból. Szükségesnek érezzük, hogy más irodák munkáját is megkönnyítsük ezzel, időt és energiát spóroljunk és javítsuk a csapatmunkát. Összegzésként tehát kimondhatjuk, hogy a 2014-es évben jelentős változáson ment keresztül a vagyonhasznosítási iroda számlázási, és pénzügyi egysége, amely köszönhető egyrészt a létszám bővülésnek is, hiszen a munka megoszlásával több idő jut a fent említett plusz kimutatások elkészítésére és az ügyfelek eredményesebb tájékoztatására. A Vagyonhasznosítási Iroda valamennyi kiadásának vezetése a HOMS rendszerben történik. Ez magába foglalja az iroda kezelésében lévő ingatlanok közüzemi költségeit, a javítás karbantartásokat, a felújításokat, az ingatlan vásárlást, az ingatlan értékesítéssel és hasznosítással kapcsolatos kiadásokat, az egyéb dologi kiadásokat, a társasházi közös költséget, a biztosítási díjakat stb. Az iroda kezelésében lévő lakás és nem lakás célú helyiségek vonatkozásában folyamatosan kiegyenlítésre kerülnek a beérkező számlák. Ezzel egyidejűleg történik meg a számlákon a teljesítés igazolás. Ezt követőn kerülnek felosztásra és továbbszámlázásra a bérlőkre áthárítható díjak. 2014. évben került átszámításra és felülvizsgálatra az Új szász u. 88. sz. alatti Szobabérlők házának szolgáltatási díja is.
41 A társasházakban lévő Önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás célú helyiségek vonatkozásában a közös költség fizetési kötelezettségünket rendszeresen teljesítjük, ez azonban folyamatos egyeztetést igényel a társasházak közös képviselőivel ill. lakásszövetkezettel a központi fűtéses lakások esetében a bérlőket terhelő fizetési kötelezettségek, a hiteles vízórák hiánya, és egyes lakók nem fizetése miatt. A társasházi éves elszámoló közgyűlésnek a törvényben meghatározott határideje május 31. A társasházaktól megkapott elszámolások, költségvetések és jegyzőkönyvek alapján történik a bérleti díjakhoz kapcsolódó szolgáltatási díjak kiszámítása. Azon társasházak esetében ahol az Önkormányzat a többségi tulajdonos az iroda egy megbízott munkatársa képviseli az Önkormányzatot a társasház közgyűlésén. A közüzemi szolgáltatók a mérőórák cserjéjéhez valamint minden fogyasztóváltozás esetében megkövetelik a helyszíni jelenlétet. Az ingatlanokba a bejutást a Kerületgazda Szolgáltató Szervezet munkatársaival biztosítjuk. A gyorsabb és hatékonyabb ügyintézés érdekében a levelek egy része, a dokumentumok továbbítása, elektronikus úton az irodán lévő szkenner segítségével történik. A Vagyonhasznosítási Irodához kapcsolódó bevételek és kiadások vonatkozásában közreműködünk a költségvetés tervezésében és a beszámolók szöveges elkészítésében. Részt vettünk a 2014. évi választásokban és a CAF kérdőív kitöltésében is. Az Iroda továbbra is tevékenyen részt vesz és koordinálja a Kertváros Kártya kiadásával és terjesztésével kapcsolatos feladatokat is. Ezen kívül folyamatosan elláttuk a vagyongazdálkodási feladatokat. A Társasházak felügyelete 2014-től tartozik az irodánkhoz, ebből kifolyólag nem tudjuk a korábbi eljárásokhoz viszonyítani. Törekedtünk a Hivatal és a panaszosok közötti jó viszony ápolására, és a határidők betartására. A Társasházakról szóló 2003. évi CXXXIII. törvény 27/A alapján törvényességi felügyeleti eljárást indítottunk a nem szabályszerűen működő társasházakkal szemben. Az Iroda tevékenyen részt vesz az Önkormányzat koncepcionális jellegű feladataiban is, például az iroda koordinálta és készítette elő a Multifunkciós Sportcsarnok megvalósításával, illetve a Fürge utcai ingatlanok tulajdonosaival megkötendő településrendezési szerződéssel kapcsolatos döntéseket. Az Iroda ezen kívül tevékenyen részt vett a Fővárossal kötendő csatornázással kapcsolatos megállapodások előkészítésében, elsősorban a megállapodások vagyonnal összefüggő részeiben, illetve Irodánk folytatja a szükséges útlejegyzési eljárást, és az ezzel összefüggő adásvételi szerződések Bizottsági előterjesztését is mi végezzük, majd az adásvételi bejegyeztetését is Irodánk bonyolítja. 2014. évben tovább folytatódott a Kerékpáros pihenőparkhoz csatlakozó kerékpárút kiépítéséhez szükséges ingatlanok megvásárlása. Az Új szász utca folytatásában, a Somkút utcában az Iroda telekalakítással vegyes, kisajátítást helyettesítő adásvételi szerződést kötött 2 db ingatlanrészre. A pihenőpark és a kerékpáros út földhivatali átminősítését is megindította Irodánk. A Szilas patak menti ingatlanok csatornaépítéséhez kapcsolódóan befejeződött 2 darab ingatlan esetében az útlejegyzési eljárás. („Z" és „T" alakú ingatlanok útlejegyzése)
42
2014. évben az Önkormányzat úgy döntött, hogy a Nógrádverőce út -Anilin utca - Új szász utca kereszteződésében lévő ingatlant megosztást követően értékesíti. Az Iroda által előkészített telekalakítást a Földhivatal bejegyezte, az értékesítés előkészítése még 2014. évben megtörtént. Értékesített telkek: A Nógrádverőce úton 2014. évben 4 darab telek, a Vágás utcában 4 darab telek került értékesítésre. A Pósa Lajos utca 13. szám alatti ingatlan is, több éves sikertelen hirdetést követően eladásra került, mivel az Iroda új stratégiát dolgozott ki az ingatlanok hirdetésére, népszerűsítésére. A volt Sasvár utcai pálya telekalakításával létrejött építési telkek közül 5 további telek eladására kötött adásvételi szerződést az Önkormányzat. A vételár kifizetése 2015. évre húzódik át. Ebben az évben több olyan ingatlan is értékesítésére került, amelyet az Önkormányzat korábban „hasznosíthatatlannak", „eladhatatlannak" gondolt, mivel üresen állt, illetve az épület romos volt. (Gondnok utca 23., Veres Péter út 143., Vidámvásár út 71/A., Akácfa 25. fszt. 3.) Az Önkormányzat a Vagyonhasznosítási Iroda közreműködésével megvásárolta Tóth Ilonka szülőházát az Állás utcában. Ugyancsak az Iroda bonyolításában az Önkormányzat tulajdonába került a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-től 4 darab ingatlan. A Képviselő-testület ezt követően, 2014. évben döntött arról, hogy a korábban állami tulajdonban lévő Tóköz u. 28. szám alatti ingatlant bérlakás építés céljára jelöli ki. Újabb életjáradéki szerződés került megkötésre 2014. évben. 4 egyidejű árajánlat bekérése mellett, a korábbiaknál kedvezőbb vagyonbiztosítást kötött az Önkormányzat. Az Iroda tevékenységére vonatkozó jellemző statisztikai adatok: Megnevezés Főszámra iktatott ügyiratok száma: Alszámra iktatott ügyiratok száma: Mindösszesen: Hátralék Készített előterjesztések száma (testületi) Készített előterjesztések száma (bizottsági)
Tétel 881 3990 4871 0 42 81
Lakás elidegenítésből származó bevétel: Az értékesítésre kijelölt lakások közül kizárólag az üresen álló lakások kerültek értékesítésre, az a tapasztalat, hogy a bentlakó bérlők a lakáskoncepcióban még megmaradt kijelölt lakásokat nem kívánják megvásárolni, hiszen bérlőként a vételár részleteinél kisebb bérleti díjért, még az épület fenntartásával járó költségeket sem kell fizetniük, így azt lehet mondani, hogy a lakás megvásárlása nem érdekük.
43
3. BESZERZÉSI IRODA A Beszerzési Iroda a 2014. évben az Informatikai, a Gondnoksági és a Közbeszerzési egységből állt. Az iroda létszáma irodavezetővel együtt 14 fő volt. 1. Informatika: Az iroda informatikai egysége látja el az egész Polgármesteri Hivatal informatikai feladatait értve ebben mindent, ami a számítástechnikával kapcsolatos a beszerzéstől a fenntartásig. Feladataik közé tartozik még az összes olyan tennivaló, amely összefügg a Polgármesteri Hivatal vonalas telefon hálózatával. Az egység létszáma 2 fő. Az év folyamán, az iroda által kezelt informatikai területen nagyobb beruházás nem történt. 2. Közbeszerzés: A Közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárások teljeskörű lebonyolítása (eljárások törvényességi, pénzügyi, közbeszerzés-szakmai felügyelete, adminisztráció, szakmai bíráló bizottságokban való részvétel, bizottsággal való kapcsolattartás, bizottsági anyagok előkészítése stb.) 2014. első félévében a feladatot 1 fő teljes munkaidőben és az irodavezető, a második félévétől 2 fő teljes munkaidős köztisztviselő és az irodavezető látta el. A 2014. évben mindösszesen 13 db eljárást folytattunk le a következő megoszlásban. Eljárás típusa közösségi eljárás ebből nemzeti eljárás
db árubeszerzés szolgáltatás építési beruházás
1 1 11
3. Üzemeltetés: Az Iroda feladata a Polgármesteri Hivatal zavartalan működéséhez szükséges anyagok, eszközök beszerzése, azok kiadása a felhasználás helyére. A beszerzések és a felhasználás során nagy figyelmet fordítottunk a takarékosságra, illetve a környezetvédelmi szempontokra. Feladatunk továbbá a Polgármesteri Hivatal épületében szükséges karbantartási feladatok ellátása. A váratlanul felmerülő hibákat lehetőségeinkhez mérten igyekeztünk saját erőforrással megoldani. Az Iroda üzemeltetési feladatai közé tartozik még a nappali- és éjszakai portaszolgálat ellátása, a szállítási feladatok megoldása hivatásos gépjárművezetővel, a gondnoksági tevékenység, a fénymásolás, a futárszolgálat és a karbantartói feladatok.
44
IV. ADÓ ÜGYOSZTÁLY Az Adó Ügyosztály 2014. évi tevékenységéből származó helyi adókból befolyó bevételek alakulásáról az alábbi tájékoztatást adom: Adónem
2014.éves előirányzat E Ft
Gépjárműadó Építményadó Telekadó Talajterhelési díj Késedelmi Pótlék bírság+egyéb (Önk. maradó bevétel!)
230 510 250 6
000 000 000 000
2014. évi módosított előirányzat E Ft 239 583 367 237 154 259 4 936
Összesen:
996 000
766 015
2014. évi teljesülés %-ban/időarányosan
104% 72% 62% 82%
77%
Építményadó adónemben bevételi elmaradás tapasztalható. Ennek oka: egy nagy adózó (akinek egyébként éves szinten 143 572.500.,- Ft összegű építményadó befizetési kötelezettsége van) nem fizette meg a 2014. évre esedékes 143.572.500,- Ft építményadóját. E mellet egy másik nagyadózónk, akinek az éves építményadója 30 390 000,- Ft felszámolás alá került, így Ő sem fizette meg az építményadóját. Szintén a nagyadózói körben a már egyébként is tartozó adózók esetében az eddig elrendelt végrehajtási eljárások folyamatban vannak, azokból ez idáig bevétel még nem folyt be. Ebben az adónemben a kivetési állomány az előző évi 592.126.289,- Ft-ról 585.446.006,- Ft-ra csökkent. Megjegyezni kívánom, hogy ebben az adónemben folyamatos az állománycsökkenés is, ugyanis a módosított építésügyi törvénynek köszönhetően az adózók az eddig adóköteles építményeket átminősíttetik olyan építmény típussá, ami jellegéből adódóan jelenleg nem adóköteles, és ezáltal mentesülnek az adófizetési kötelezettség alól, ami azt jelenti, hogy a későbbiekben nem fizetnek építményadót még akkor sem, ha egyébként nem szüntették meg az adóköteles vállalkozói tevékenységüket. Az állomány csökkenés mellett jelentősen megnőtt a hátralék állománya is. Ebben az adónemben 637.960,-e Ft a hátralék, ami a már fentebb említett két nagyadózó, és a már egyébként is végrehajtási eljárás alá vont többi nagyadózó hátraléka. A fentiek alapján megállapítható, hogy ebben az adónemben a már ismerteken kívül tovább nem romlott a fizetési morál, és ha a már hivatkozott, és Önök által is ismert nagyadózók a vállalt fizetési kötelezettségeiknek eleget tesznek, akkor az ebben az adónemben tervezett bevételi előirányzat teljesülése várható. Telekadó adónemben is időarányosan bevételi elmaradás tapasztalható. A kivetési állomány ebben az adónemben az előző évi 209.134,-e Ft-ról 205.387.224,- Ft-ra csökkent. A Csobaj bánya Kft telekadó kötelezettségének megállapítása jogerősen megtörtént, az adózó azonban a megállapított telekadót nem fizette meg. A jogerős döntés tükrében sem fogadja el, hogy telekadó fizetési kötelezettség terheli és kereseti kérelemmel fordult a Közigazgatási Bírósághoz, melyben kérte a jogerős hatósági döntés hatályon kívül helyezését. E körülményt figyelembe véve ezen ellenőrzés kapcsán bevételre a közeljövőben nem számíthatunk.
45 Az állomány csökkenés mellett jelentősen megnőtt a hátralék állománya is. Ebben az adónemben 224.604,-e Ft, ami a már fentebb említett két nagyadózó, és a már egyébként is végrehajtási eljárás alá vont többi nagyadózó hátraléka. Ebben az adónem jelentős állomány növekedés elérésére, feltárásokra már nincs mód, mert a lakóparkok beépültek, és ettől az időponttól kezdve nincs a továbbiakban adófizetési kötelezettségük, a magánszemély tulajdonában lévő telek pedig adómentes. A fentiek alapján megállapítható, hogy ebben az adónemben a már ismerteken kívül tovább nem romlott a fizetési morál. Az adóellenőrzésből származó bevétel költségvetési bevételi előirányzatra történő betervezése azonban rendkívüli nagy kockázatot hordoz magában. Egyszerűbben fogalmazva: ha a vizsgált adóalany megfizeti az adóellenőrzés kapcsán megállapított telekadót, akkor az ebben az adónemben tervezett bevételi előirányzat teljesülése várható, ha nem, akkor szinte biztos, hogy bevételi elmaradás lesz. Az adóellenőrzésből be nem folyó adóbevétel pedig máshonnan nem pótolható. Gépjármű adó bevétel a hatékony behajtásnak, inkasszálásnak köszönhetően az idén is teljesült, sőt valamelyest sikerült a bevételt 9 500,-e Ft-tal emelni. Ebben az adónemben van az Önkormányzatnak a legnagyobb olyan összegű kintlévősége, ami a végelszámolási és felszámolási eljárások miatt nagy valószínűséggel nem fog megtérülni, viszont ezen eljárások befejezéséig, illetve az elévülésig az állományi adatokban szerepel. Ebben az adónemben az elmúlt időszakban egy jelentős portfolió-tisztítást hajtott végre az Önkormányzati Adóhatóság, melynek köszönhetően a bevételek nőttek, a kintlévőségek pedig jelentősen csökkentek. Ebben az adónemben - jellegéből adódóan - bevételnövelésre, feltárásra nincs mód. Megítélésem szerint a kivetési állomány szintjén teljesülni fog a tervezett bevételi előirányzat. Talajterhelési díj adónemben sem teljesült a bevételi terv, melynek az az oka, hogy az adózók folyamatosan kötnek rá a csatornára, melynek következményeként mentesültnek a talajterhelési díj adó fizetési kötelezettség alól. Az Önkormányzatnál maradó egyéb adóbevételek (bírság, késedelmi pótlék, egyéb bevételek) jelentős növekedést mutatnak. Ezen bevétel típusokból várhatóan a 2013.évi szintnek megfelelő bevételi teljesülés várható. A fenti táblázatban részletezett adatok alapján jól látható, hogy az Adó Ügyosztály a bevételi tervét nem teljesítette, melynek kizárólag a fentebb hivatkozott nagy adózótól származó jelentős adóbevétel teljesítésének elmaradása, telekadóban pedig az adóellenőrzés kapcsán megállapított nagy összegű telekadó meg nem fizetése az oka.
V. MŰSZAKI ÜGYOSZTÁLY Létszám: 1 fő ügyosztályvezető Feladata: a Kerületfejlesztési és üzemeltetési Iroda, a Környezetvédelmi Iroda és 2014. november 25-e óta az Intézményfejlesztési iroda munkájának teljes körű koordinálása. Tekintettel arra, hogy az újonnan létrejött Intézményfejlesztési iroda a 2014. évben csupán bő egy hónapot működött, annak 2015. évi munkájáról csak a 2016. évben kívánunk beszámolni.
46
1. KERÜLETFEJLESZTÉSI ÉS ÜZEMELTETÉSI IRODA Az iroda teljes létszáma 7 fő (2014. november 3-ig 11 fő). Feladatköre: 1. Fejlesztési területen - közmű beruházások (szennyvízcsatorna, csapadékcsatorna, vízvezeték) megvalósítása, - út, járda, parkoló építések bonyolítása, - közlekedésbiztonsági beruházások (jelzőlámpás csomópont és TEMPÓ 30 övezet építés) előkészítése, és önállóan, vagy a forgalomtechnikai kezelővel (BKK) közös beruházásban a kiépítés, - egyes sportcélú fejlesztések megvalósítása. - fejlesztési pályázatok beadása, kezelése, elszámolása. - 2014. november 3-ig intézmények fejlesztése és felújítása. 2. Üzemeltetési területen - a közterületek üzemeltetési, fenntartási feladatai 1. Közmű beruházások Szennyvízcsatorna: 2014. évben a fővárosi teljes körű csatornaépítés a BKISZ megvalósítását segítette Önkormányzatunk tervezéssel, területbiztosítással, lakossági tájékoztatással, műszaki ellenőrzéssel, 9 906 E Ft érdekeltségi hozzájárulás beszedésével. Csapadékcsatorna: folytattuk a csapadékvíz kezelési infrastruktúra kiépítést. - Enikő utcában csapadékvíz szikkasztó létesítése, - Hunyadvár utca csapadék csatorna tehermentesítése, új csapadék csatorna építésével - Karbantartási, ároktisztítási munkákat végeztünk a Vadruca u., Délceg u., Ákos u., Monoki u. és a Cibakháza utcákban - Olga utca (Sasvár u. - Zrínyi u.) csapadékvíz kezelés kivitelezés - Futórózsa u. 85. vízelvezetés kiépítése - Géza u. teljes hosszában csapadékvíz kezelés kiépítése - Sasvár utca (Baross Gábor u. - Olga u. és Arany János u. - Olga u. közötti szakaszok) csapadékvíz elvezetés kiépítése - Zúgó-patak és vízgyűjtő területének vízrendezési tervezése tározó kialakításával. A további felmerülő problémák 2015 évi megoldásához tervet készítettünk - SZP7 Budapesti út (Mátyás király út - Sarkad u.), Arany János u. - Bp-i út—Sasvár u.), Sasvár u. (Géza u. - Arany János u.) csapadékvíz kezelés kiépítésére, - Kis-szentmihályi utcák útépítési tervéhez kapcsolódó csapadékvíz elvezető rendszer kiépítésre. Vízvezetéket építettünk ki a szolgalmi jogos bekötések kiváltásáraa Fertály u. (Ferenc u. Baross u.) szakaszon - Ellátatlan terület ellátására Bény utca 116408 hrsz - ú ingatlan vízbekötésének tervei készültek el, - Valamint kiépült Hermina úti vízvezeték (Szlovák út - Csallóközi u.). 2. Út, járda, parkoló építés Az „újabb 50 új út épül" tervezett ütemében 15 utcában építettünk ki a szilárd burkolatot összesen 2938 m hosszon. Elkészült a Zrínyi u. (Olga u. - Arany János u.), Simongát u. (Rózsalevél u. - Vidámvásár u.) Ida u. (Mária u. - János u.), Gáspár u. (Ilona u. - János u.) Pálya u. (Szent István u. Budapesti út), Béla u. (Párta u. - Attila u. és Köztársaság - Krenedits u.), Homokdomb u.
47 (Rákóczi u. - Homokdomb u. 5.), Udvarhelyi u. (Csömöri út - Késmárki u.) Tópart u. (Műkő Szárnyaskerék u.), Avas u. (Barátság u. - Cica u.) Művezető u. (Barátság u. - Cica u.) Árpádföldi u. (Etelka u.- Asztag u.), Fenőkő u. (Vágás u. - Ostoros u.), Fürdőhely u. (Lucernás u. - Zsákutca vége) aszfalt burkolatú út építése Burkolat-felújítás készült a Gyöngyhalász u. (Veres P. út - Tolnay K. u.), Tolnay Károly u. (Lándzsa u. - Legény u.), Gárda u. (Veres P. út - Pósa Lajos u.) és Szent Imre u. (József u. Köztársaság u.) utcákban. A Szent Korona utcai lakótelep felújításával útburkolat és parkoló felújítás 7486 m -en, és járda felújítás készült 4140 m -en. 2
Járdát építettünk az Új szász utcában (Galgahévíz u. - Döbröce u. és Döbröce u. - Bognár u., valamint a Farkashalom u. és Nógrádverőce u. közötti szakaszokon) és a Cziráki u. 24. sz. előtti területen. Parkolót építettünk a Cziráki utcában a Bölcsödénél, Az Újszász utcában az 56-os Otthon előtt. Elkészült a Szilas-menti kerékpárút 5,7 km hosszon, két új híddal, egy hídfelújítással, a forgalmas utak alatt híd alatti keresztezéssel. A kerékpáros szabadidő és rekreációs park részeként 2 játszó és pihenőpark épült a kerékpárút mentén a Fővárosi Önkormányzat TÉR KÖZ pályázat 78 830 E Ft támogatásával.
3. Közvilágítás kiépítése A közvilágítási hálózat bővítéseként 2014. évben elkészült a Kukoricás utca, a Rendelő u. 7880. sz. előtti és a Hermina utcai (Szlovák út - Névtelen utca) közvilágítás kiépítése. Lámpatest sűrítés készült a Homokdomb utcában (1 db), a Szilágyi Mihály utcában (3 db), Etelka u. 1/b. előtt, a Szabadszó u. 36. szám előtt, az Aradi utca 3. szám előtt, az Album köz 4/6 számmal szemben, a Margit u. végén. 2015. évi építés előkészítéseként elkészültek a Kassai utcában a közvilágítás bővítésének tervezési munkái. 4. Közlekedésbiztonsági beruházások Folytattuk a TEMPO-30 övezet kiépítését. Árpádföldön, Sashalmon, Cinkotán és Rákosszentmihályon az övezetek kiépítése teljes körű, Mátyásföldön a 36-os övezet kiépítése 50 %-os, a többi övezet kiépítése 100 %-os. 5 Sport létesítmények fejlesztése Az Ikarus Sportstadion hangosító rendszerének átépítése és az Ikarus új műfüves pálya körüli csapadékvíz elvezetés kivitelezési munkái elkészültek. 6. Önkormányzati ingatlanok felújítása 2014. november 25-ig az Intézményfejlesztési Iroda kiválásáig elkészültek az alábbi intézményfejlesztések: A Polgármesteri Hivatal - belső kert és a házasságkötő terem felújítása. Az építőipari munkákon túl beszerzésre kerültek még a kiegészítő berendezési, felszerelési tárgyak, bútorok (festmények, székek, asztalok, szőnyegek, szennyfogók.
48 Egészségügyi alapellátást nyújtó ingatlanok felújítási programjában a Csömöri út 179. sz. alatti orvosi rendelő felújítási munkáinak kivitelezésére (teljes körű építész, épületgépész és elektromos felújítási munkái közbeszerzési eljárásban kerültek vállalásba adásra). Emellett elkészültek még a Zsenge utcai Pszichiátriai Betegek Nappali Szanatóriumának akadálymentesítési és részleges felújítási munkái. Egy iskola felújítása keretében 2014. évben elkészült a Batthyány Ilona Általános Iskola felújításának II. üteme. Ennek keretében a régi épület földszinti és I. emeleti területein is megtörtént a nyílászáró csere, a hőszigetelés, a vizesblokkok átépítése, az elektromos hálózat korszerűsítése, a tanári szobák átalakítása, tűzjelző rendszer kiépítése, a belső udvar átépítése és a csapadékvíz elvezetés. Az intézményeink energiatakarékossági felújítások folytatásaként elkészült a Jókai Mór Altalános Iskola kazáncseréje és fűtésszabályozása. 2015. évi felújítási munkák előkészítéseként elkészült a Kölcsey Ferenc Általános Iskola felújításának és bővítésének engedélyezési terve. Az engedélyezési tervdokumentációhoz kapcsolódó alábbi járulékos feladatok készültek el: felmérési tervdokumentáció, faanyagvédelmi szakvélemény, tartószerkezeti szakvélemény a cserélendő födémszakaszokról, talaj vizsgálati szakvélemény, alapfeltárások. Az „iskola-udvar felújítási program" keretében felújítottuk a Centenáriumi Általános Iskola udvarát, a térburkolatot a sportpálya lelátóját, és új játszó eszközök telepítettünk, kresz parkot alakítottunk ki a Szentmihályi Játszókert Óvoda Varázskoronal Tagóvoda kertjében. Egy óvoda felújítása keretében elkészült a Gyerekkuckó Óvoda Hermina utcai Tagóvodájának a teljes körű felújítása hőszigeteléssel, vizesblokkok felújításával, burkolatcserével, fűtési és elektromos hálózat felújítással együtt. Elkészült még a Mátyásföldi Fecskefészek Óvoda Farkashalom utcai Pipitér 1. Tagóvoda vizesblokkjainak teljes körű (építész és épületgépész szakágban) felújítása: 8-8 db gyermek fürdőszoba WC-, mosdó és öltöző, valamint a mosókonyha és a személyzeti mosdó-WC blokk. Közintézmények akadály-mentesítése: Elkészültek a Hunyadvár utcai Tüdőgondozó átalakítási és felújítási munkái, de a teljeskörű akadálymentesítés kiépítése, a felvonó építése folyamatban van. A felvonó akna és a felvonó-gép építési munkái 2014-ről áthúzódtak a 2015. évre, a módosított befejezési határidő 2015. május 30. Elkészült a Napraforgó Gyermekjóléti Központ, Családsegítő Szolgálat és Nevelési Tanácsadó (Cziráki u. 22. sz.) intézmény akadálymentesítésére vonatkozó építési engedélyezési tervdokumentáció, mely a külső rámpák, a belső vizesblokkok és a kapcsolódó területek akadálymentes kialakítására vonatkozik. Az Erzsébet-Ligeti, volt tiszti étterem (Budapest XVI. Diósy Lajos u. 22/d.) funkcióváltással egybekötött felújítási munkái közbeszerzési eljárás keretében kerültek vállalásba adásra. A kivitelezési munkák 2014. szeptember 6-án elkezdődtek és folyamatban vannak. A generálkivitelező előreláthatólag a szerződés szerinti teljesítési véghatáridőre 2015. július 12-ig megvalósítja a beruházást.
49 A beruházáshoz kapcsolódóan az alábbi járulékos munkák is folyamatban vannak: - Gáz csatlakozóvezeték és felhasználói berendezés csatlakozási díj - Elektromos hálózat csatlakozási díj - Víz-és tüzi-víz hálózatbekötés csatlakozási díj - Erős-és gyengeáram szakági műszaki ellenőrzés - Tervezői művezetés - Környezetrendezés - vázlatterv és kiviteli tervdokumentáció elkészítése Felújítási és karbantartási céltartalékból az alábbi felújítási feladatok készültek el. megjegyzés
Megnevezés
Táncsics Mihály Általános Iskola és Gimnázium - tornatermi elosztó elkészült szekrény munkáinak kivitelezése Táncsics Mihály Általános Iskola és Gimnázium - büfé elkészült villanyszerelési munkái Táncsics Mihály Általános Iskola és Gimnázium - tantermek elkészült álmennyezeti elemeinek javítása Táncsics Mihály Altalános Iskola és Gimnázium - kazánház elkészült tetőfedésének javítása Táncsics Mihály Altalános Iskola és Gimnázium - tűzi vízvezeték elkészült csere Táncsics Mihály Altalános Iskola és Gimnázium - tanterem beázás elkészült utáni padló javítása, festés r
Jókai Mór Altalános Iskola - kazánház átalakításának tervjóváhagyása Jókai Mór Általános Iskola - kazánházi munkáinak teljes körű felújítása
elkészült
Jókai Mór Általános Iskola - ablakpárkányoknál a beázás javítása
elkészült
Intézményi beázás miatt tetőjavítások (7 db helyszínen)
elkészült
Részleges, kis terjedelmű tetőfelújítás több intézményben
folyamatban
Szent Györgyi Albert Altalános Iskola Csömöri út 142. sz. alatti épületnél a lapostetőjavítása Szent-Györgyi Albert Altalános Iskola Csömöri út 142. sz. - lapos tetős épület homlokzati nyílászáróinak cseréje Sashalmi Tanoda Általános Iskola- kistornaterem felújítása, festése
elkészült
elkészült elkészült elkészült
Sashalmi Tanoda Altalános Iskola kistornateremben elkészült műanyagpadló burkolat, szellőzés, elektromos és fűtés kialakítási Móra Ferenc Altalános Iskola - Ida u. 108-110. szám alatti épület elkészült földszinti mosószobákban lefolyóvezeték csere Kölcsey Ferenc Altalános Iskola (Hősök tere 1.) - nyolc különböző elkészült pozícióban a meglévő épület alaptesteinek feltárása Területi Szociális Szolgálat Vidámvásár út 5-7. - kis-tető beázás elkészült javítása
50
Területi Szociális Szolgálat Veres P. u. 109. - parkoló kialakítása
elkészült
Hunyadvár u. 43/b. - Tüdőgondozó orvosi rendelő épület, mosdók felújítása és akadálymentesítése
elkészült
Erzsébet ligeti Színház - statikai szakvélemény keret igény
elkészült
GÖLLESZ OAIMI Érsekújvár u. 7. - konyhai gáz biztonsági rendszer javítása, gázvezetékbe mágnes szelep beépítése GÖLLESZ Szent Imre u. 115. sz. alatti tagintézmény - ebédlőterem padlóburkolatának cseréje
elkészült elkészült
Gyerekkuckó Óvoda Hermina u. 66-68. - gázóra leszerelése
elkészült
Gyerekkuckó Óvoda Centi stny. 3. - esővíz lefolyó cső cseréje
elkészült
Gyerekkuckó Óvoda Centenáriumi stny. 3. személyzeti vizesblokk tetőjavítása Gyerekkuckó Óvoda Centi stny. 3. - raktár helyiségek, személyzeti vizesblokkok festés javítása
elkészült elkészült
Varázskorona Óvoda Szent Korona u. 53-54. alatti tagóvodában linóleumcsere
elkészült
Cinkotai Huncutka Óvoda Ostoros út 6-8. - udvari „Botond vár hintával" elnevezésű játékeszköz beszerzése Cinkotai Huncutka Óvoda Ostoros u. 6-8, és Jövendő u. 2/b. sz. udvari j átékok j avítása 4 db óvoda klímatizálása (Borotvás u. 8-12.; Baross u. 14.; Centenáriumi stny. 3.; Farkashalom u. 42-44.) Mátyásföldi Fecskefészek Óvoda Pipitér 1. Farkashalom u. 42-44. sz. Tagóvodában 8-8 db fürdőszoba és öltöző, valamint felnőtt vizesblokk és a mosókonyha felújítása
elkészült
Mátyásföldi Fecskefészek Óvoda Pipitér 1. Farkashalom u. 42-44. sz. Tagóvodában szaniter falak szállítása, beszerelése Mátyásföldi Fecskefészek Óvoda Farkashalom u. 42-44. sz. épületében piperetárgyak felszerelése, elő lépcső burkolási munkái —
—
~—
elkészült elkészült elkészült
elkészült
elkészült
r*
Mátyásföldi Fecskefészek Óvoda - (Baross G. u. 32-34.) - statikai szakvélemény Mátyásföldi Fecskefészek Óvoda (Baross G. u. 32-34.)- tető lefolyók tisztítása Napsugár Óvoda Cziráki u. 80-10. sz. - álmennyezetben lévő horganyzott vezetékek cseréje
elkészült
Napsugár Óvoda Cziráki u. 8-10. sz. - álmennyezetben gipszkarton pótlása és festése Kolozs u. 36. sz. alatti "Bóbita" Bölcsőde - balesetveszélyes udvari gumiburkolat felújítása Centenáriumi sétány 24. sz. - Gyermekrendelő belső hidegburkolat javítás
elkészült
elkészült elkészült
elkészült elkészült
51 Gyermekkuckó Óvoda Hermina u. 66. sz. Tagóvodájában - kerti játéktároló építése Zsenge u. 33. sz. alatti Pszichiátriai Betegek Nappali Intézményében elektromos vezeték javítása
elkészült elkészült
7. Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Kátyúzás: A hideg és csapadékos idő elmúltával a keletkezett kátyúk javítását folyamatosan végeztük. Járdajavítás aszfaltozással: közel 250 helyről érkezett be járdajavítási igény. A keret szétosztása, a képviselői körzetek alapján megtörtént, a munkák a balesetveszélyesség figyelembevételével keretösszeg erejéig befejeződtek. Földútjavítás: Bácskai u. 27. és Margitháza u. 17. sz. előtti burkolt árok készítésére, Szent Imre úti híd bontása és új híd beépítése. Aradi utcai balesetveszélyes Szilas-patakon átvezető híd átépítése. Több helyen parkolóhelyek felfestése és sebességcsökkentő küszöb átfestése. Árok, áteresz üzemeltetés: Burkolt árok javítása a Ránki u. 8. sz. előtt és Kócs u. 6. sz. előtt történt, további három helyszínen készült el még árokjavítás: Lajos u. 44., Aulich u. 7. és Prohászka Ottokár u. 27. sz. előtt. Bekecs u. 36. sz. előtt burkolt árok készítése. Benő utca 4. szám előtt vízelvezetés megoldása. József u. 100. sz. előtti árokban víznyelőrács pótlása. Magyarvár u. 35. sz. előtti áteresz átépítési munkái. Szikkasztó kutak tisztítása: Az eliszaposodott kutak felmérése folyamatos, az összegzést követően 63 db szikkasztókút tisztítása történt, valamint két helyen áteresz tisztítás. Közkifolyók üzemeltetése: Szerződés szerinti tíz közkifolyó vízfogyasztásának átalánydíjas kifizetése történt a keret terhére. Szennyvízcsatorna üzemeltetés: Havashalom u. 43. központi épület konyhai kifolyónál csatornavezeték tisztítása, valamint rendszeres kiadás a Pál utcai szennyvízátemelő berendezés áramdíja. Továbbá két helyszínen rendeltünk meg aknafedlap cserét: Nap u. 15. és Borda u. 1. sz. előtt. Vadruca - Délceg - Ákos - Monoki - Cibakháza utca árkainak karbantartása (takarítás, hordalék elhordás, gyommentesítés). Pósa Lajos u. - Hősök fasora kereszteződésében folyóka javítása Hermina u. 66-68. sz. alatti tagóvodában sürgősségi dugulás elhárítás, Összefogás sétányon aknafedlap rögzítése. Utca névtáblák: A hiányzó utca-névtáblák felmérését követően keretösszeg erejéig a pótlás megtörtént. Lámpázás: BKK Közút Zrt. által a 16. kerület több utcájában veszélyes hibahelyek elkorlátozása lámpázással a veszély, hiba elhárításáig javításáig megtörtént. Közvilágítás üzemeltetése: A Szlovák út 34. és az Újszász út 140. szám alatti sebességmérő berendezések villamos energiafogyasztása, a Veres Péter út 195. szám előtti forgalomirányító lámpa rendszerhasználati díja, és az 56-os Erzsébet-ligeti, valamint a Trianoni emlékmű díszvilágításának költségei kerültek kifizetésre. Egyéb közterületi munkák: Parkolás-gátló oszlopok, csőkorlátok, útbeszakadások, közúti jelzőtáblák, valamint burkolt árkok javítása, összefolyó rácsok javítása, útburkolati jelek felfestése történt a keret terhére. Polgármester hatáskörébe tartozó keret: Újkőbánya u. 1. földárok átépítési munkái. 8. Városüzemeltetési feladat - Térfigyelő rendszer fenntartása A Jókai lakótelepen és környezetében a Sashalmi Városközpontban összesen 16 térfigyelő kamera kihelyezése valósult meg, illetve a kamerarendszer fejlesztése során 2012-ben a Centenáriumi lakótelep környezetében is kiépült 16 kamera, valamint 3 helyen adatátviteli szabad frekvenciás antennarendszer. Ezek üzemeltetése irodánk feladata-
52 Az iroda tevékenységére vonatkozó statisztikai adatok Megnevezés Ügyiratok száma főszámos alszámos
Tétel 365 db 1714 db
2. KÖRNYEZETVÉDELMI IRODA 2012. évtől a kerület közcélú zöldfelületeinek, fasorainak fenntartása és fejlesztése tartozik a Környezetvédelmi Iroda feladatkörébe. A kerületben lévő 406 563 m nagyságú zöldfelület, több, mint 58.000 db közterületi fa, 3,9 ha nagyságú erdőterület gondozásáról a Környezetvédelmi Iroda gondoskodik. Ezeken felül 223 132 m -nyi önkormányzati területen oldottuk meg a szelektív vegyszeres parlagfű irtást, illetve közel 18.000 db közterületi fa növényvédelmi permetezéséről gondoskodtunk. 2
I. Fenntartási munkák Parkfenntartás A Budapest XVI. kerületben a fasorokkal és parkfákkal kapcsolatos faápolási és fakivágási munkákat leszámítva az összes közterületi zöldfelület fenntartását a Kerületgazda Szolgáltató Szervezet végzi, a Környezetvédelmi Iroda szakmai ellenőrzése mellett. A parkfenntartási feladatok 2014-be a következőket foglalták magukban: -
-
-
-
-
Pázsitfenntartás: o kaszálás májustól októberig: havonta egy alkalommal, összes pázsitfelület kaszálása szélezéssel, gyűjtéssel o őszi lombgyűjtés: novembertől decemberig (esetleg január) Cserje (cserje, talajtakaró, sövény) fenntartás: o cserjealj takarítás: havonta egy alkalommal o cserje kapálás: szükségszerűen o cserjeifjítás, mulcsterítés: tavasszal o sövénynyírás: szükségszerűen, a nyár folyamán Homokozó fenntartás: o homokozó frissítés: havonta egy alkalommal lazítás, takarítás o homokcsere: egy alkalommal április/májusban, a felső 10 cm letermelése és a friss homokkal való pótlása Virágágy fenntartás: o egynyári növények ültetése tavasszal o kétnyári és hagymás növények ültetése ősszel o takarása fenyőgallyal, tavaszi kitakarás o előkészítés ültetéshez: kiürítés, tisztítás, felásás két alkalommal o gyomlálás, elvirágzott részek leszedése o kapálás: nyáron havonta egyszer Takarítás o szemétkosár ürítése: hetente két alkalommal o szóródó hulladék összeszedése: hetente két alkalommal o hóeltakarítás, sikosságmentesítés: szükség szerint azonnal elvégzendő
53 -
Játszóterek fenntartása o gumi- és műfű burkolat seprése: hetente egy alkalommal o kisebb javítások elvégzése Egyéb fenntartási munkák o ivókutak víztelenítése minden játszótéren a fagyok előtt o vízórák lezárása a fagyok előtt Eseti munkák o padlécek pótlása o egyéb szakmunkák o karbantartási munkák o játszótéri eszközök karbantartása
-
-
Fasorfenntartás Mintegy 58.000 db közterületi fa ápolásáról gondoskodik Irodánk. 2012 szeptembere óta az Alpinia Kft végzi ezt a munkát, ami a következőket foglalja magában: -
Gallyazás Fakivágás Faifjítás Tuskómarás Fák műszeres törésvizsgálata Szakipari és képesítést nem igénylő munka Faültetés talajcserével és ültetőgödör ásással Fatányérozás Facsemeték öntözése Aprítékolás és szállítás Gally- és rönkszállítás
Erdőfenntartás Nagyiccéi erdő A XVI. kerületi Önkormányzat tulajdonát képezi a Nagyiccéi erdő, melynek fenntartását Önkormányzati megrendelésre - a 2013-ig a Pilis Parkerdő Zrt. végezte. 2014. évtől elég csak az erdőgazdálkodási munkák szakmai irányítására szerződni, mely munkára 2014-ben a Forest 7 Kft-vel szerződtünk, egyéb nem szakipari munkát a Kerületgazda Szolgáltató Szervezet végezte. Kár- és kórokozók elleni védelem Az Önkormányzat a tulajdonában lévő közterületeken a 2014-es évben az alábbi növényvédelmi feladatokat látta el: - Tél végi, kora tavaszi lemosó permetezés: Egyszer, március végén. Fő célja a növények fertőtlenítése és az áttelelő kórokozók, kártevők gyérítése. - Vadgesztenyefák komplex védelme: Vadgesztenye-aknázómoly, levélatkák és guignardiás levélfoltosság ellen, továbbá élettani hiánybetegségek elleni lombtrágyázással kiegészítve, növényvédelmi előrejelzés szerint történt. Három alkalommal került sor erre: április vége-május eleje, június vége-július eleje, valamint augusztus vége-szeptember eleje közötti időszakokban.
54
-
-
-
Amerikai szövőlepke, bagolylepke és levéltetvek elleni védekezés: élettani hiánybetegségek elleni lombtrágyázással kiegészítve két alkalommal: május vége június eleje, valamint augusztus vége - szeptember eleje között. Platánfák komplex védelme: csipkéspoloska, platánmoly, platán levélfoltosító kórokozók pl.: gnomónia elleni védekezés is történt, szintén kiegészítővel, lombtrágyázással, 3 alkalommal: május j ú l i u s és augusztus hónapokban. Aranka (Cuscuta) elleni védekezés: alkalomszerűen, előfordulás szerint, május 20. és október 30. közötti időszakban. Kötelező ellene védekezni, mivel karantén gyomnövény.
Gyom- és kullancsmentesítés Gyommentesítés A parlagfű és egyéb allergén növények ellen továbbra is intenzív védekezést végez az Önkormányzat, 2014-ben összesen 111.566 m -nyi területen történt meg a gyommentesítés. Az önkormányzati tulajdonú telkeket, közterületeket rendszeresen kaszálja a Kerületgazda Szolgáltató Szervezet. Egy alkalommal (június 15-30. között) mechanikai és két alkalommal (július 15-30. között és augusztus 15-30. között) vegyszeres gyomirtási munkát végeztetett az Önkormányzat. 2
Kullancsmentesítés Tekintettel arra, hogy a XVI. kerület a zöld övezetbe tartozik, így a kerületben is jelen vannak a kullancsok. 2008 óta nincs olyan engedélyezett vegyszer, mellyel közterületen lehetne kullancs ellen védekezni. Állategészségügyi tevékenységből adódó kiadások - kisállat - tetemszállítás Kizárólag a XVI. kerületi önkormányzat tulajdonában lévő közterületekről szállítottuk el az állati tetemeket. Szerződésünk az Atev Zrt-vel van.
II. Zöldfelületi fejlesztések Tervezések 2014-ben készítettük el az MLTC sportpálya fejlesztésének terveit, illetve a Hősök tere környezetrendezését. Szent Korona utcai lakótelep közterület rekonstrukció (kivitelezés) Szalmarózsa téri, Tavirózsa téri játszóterek, kutyafuttató és sportpálya: A kivitelezés határidőre elkészült. A műszaki átadás június 6-án megtörtént. Kivitelező a Tündérkert '97 Kft. volt. A beruházás a Szalmarózsa téri és a Tavirózsa téri játszóterek felújítása mellett egy kutyafuttató terület kiépítését, körbekerítését illetve egy hangtompítós kerítéssel körülvett gumiburkolatos labdapálya építését is magában foglalta. A játszótéri eszközök környezete öntött gumi és műfű ütéscsillapító burkolatot kapott, a játszóterek többi részén térkő burkolat készült. Megújult a Szalmarózsa téri játszótér kerítése és a Tavirózsa téri játszóteret is körbekerítettük. A játszóterek környezetében évelő dísznövények, díszcserjék és díszfák ültetése történt. János utcai tábor - táborban játszótér (kivitelezés): A kivitelezés határidőre elkészült. A műszaki átadás június 10-én megtörtént. Kivitelező a Tündérkert '97 Kft. volt, alvállalkozó a Gulyás Team Bt. Budapest, XVI. kerület János utcai játszótér kivitelezése egy egyedi játszóeszközökből kialakított játszóteret foglal magában, a jelenleg gyermek napközis
55
táborként funkcionáló, önkormányzati tulajdonban lévő telek Segesvár utcai telekhatára mentén. A kivitelezés a játszóeszközök megépítésével, kihelyezésével, valamint burkolat létesítésével, kerítés átépítésével, gyepesítéssel és cserjetelepítéssel valósult meg. A játszótéri rész a FALU/VÁROS/GYÁR/DOMB tematikát követi, melyet a különböző esésvédő burkolatok, és a játszóeszközöket díszítő egyedi festések is jeleznek. A 4 terület kialakításában, anyaghasználatában és játszóeszközeiben jól elkülöníthető egymástól, a 4 tematikus játszótér részt körbeöleli az ívesen kanyargó sétány és a hasonló nyomvonalon haladó különböző magasságú falszakaszokból álló "várfal". Tematikusán a FALU részen a legkisebbeknek vannak eszközök, itt a rönk szerkezet dominál homok burkolatban. A VÁROS észen a nagyobbaknak való eszközök vannak, míg a DOMB és GYÁR terültek a legnagyobbaknak szolgál élményül. A Játszótér mind a János utcai tábor felől mind a Segesvár utca felől megközelíthető, mindenki előtt nyitva álló közösségi terület lesz. Pálfi tér (kivitelezés): A kivitelezés határidőre elkészült. A műszaki átadás május 12-én megtörtént. Kivitelező az Everling Kft. volt. A beruházás során a tér rossz műszaki állapotú gyöngykavics burkolatú sétányai térkő burkolatot kaptak. A felújított téren 6 új szabadtéri fitness eszköz, valamint egy asztalitenisz asztal várja a sportolni vágyókat. A sporteszközök mellett ivókút létesült. A meglévő utcabútorok felújítása mellett 6 új támlás pad, 4 új hulladékgyűjtő és 10 db kerékpártámasz került kihelyezésre. A téren álló szobor és emlékmű díszcserjékből és évelő dísznövényekből álló hátteret kaptak. Cinkotai strand előtti tér (kivitelezés): A kivitelezés határidőre elkészült. A műszaki átadás május 28-án megtörtént. Kivitelező az Everling Kft. volt. A Cinkotai strand előtti közterület kivitelezése egy olyan közpark kialakítását foglalja magában, mely a kerületrész lakosainak találkozóhelyévé válhat, ugyanakkor kellemes átközlekedést biztosít részükre a HÉV irányába és a kihelyezett fitneszeszközök által elősegíti fizikai erőnlétük fejlesztését. A kivitelezés a fitneszeszközök, kihelyezésével, valamint burkolat létesítésével, gyepesítéssel és cserjetelepítéssel, faültetéssel, és a patakmeder lépcsős rendszerű kialakításával valósult meg. A terület kapcsolódik a BKK Ostoros utca P+R Parkoló kialakításának terveihez, mely projekt kivitelezése 2015 őszén várható. A parkban a régi lámpatestek elbontásra illetve felújításra kerültek, a szobor 4 db fényvetővel lett megvilágítva. Összességében az egész terület jól átlátható és az utak mentén jól megvilágított lett, remélhetőleg ezáltal biztonságosabb lesz a közlekedés a kis parkban. Centenáriumi lakótelep II. locsolóhálózat (kivitelezés): A kivitelezés csak a második félévben készült el. A műszaki átadás július 28-án megtörtént. Kivitelező a Baukert Kft. volt. A Környezetvédelmi Iroda segítette és szervezte a Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottság munkáját. Faültetési akció Tekintettel az előző évek nagy sikerére, a Környezetvédelmi Iroda 2014-ben is meghirdette a Lakossági faültetési akciót, melyre tárgyévben 127-en jelentkeztek. A facsemetékre vonatkozóan 5 különböző faiskolától kértünk be árajánlatot. Összesen 302 facsemetét, komposztot és támrudat vásároltunk a Környezetvédelmi Alap terhére, melyből a Lakossági faültetési akció keretein belül 225 darab került kiosztásra, a többit a fasorfenntartó vállalkozó (Alpinia Építő Kft.) ültette el egyéb közterületi fasorok pótlásaként.
56 Elektronikai hulladékok gyűjtése 2012 márciusában az Önkormányzat a Selector Elektronikai Termék Újrahasznosító Kft-vei a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény, valamint a 2002/96. EK Irányelv előírásainak és ajánlásainak figyelembe vételével az Önkormányzat közigazgatási határán belül keletkezett és folyamatosan keletkező elektromos és elektronikai hulladékok szakszerű begyűjtésére határozatlan idejű együttműködési megállapodást kötött. Ennek értelmében 2014-ben tavasszal illetve ősszel három-három egymást követő szombaton, több helyszínen megvalósult az elektronikai hulladékok összegyűjtése. Az alábbi helyszíneken történt az hulladékok begyűjtése: - Mátyásföldön az Erzsébet-ligeti uszoda parkolójában - Sashalmon az Önkormányzat parkolójában (Havashalom u. 43.) - Sashalmon a Sashalmi Piacon, az ABC mellett - Mátyásföldön a Jókai Mór úti lakótelepen az ABC előtti parkolóban - a Centenáriumi lakótelepen, a Margit u.- Futórózsa u. kereszteződésében - Cinkotán a Szerb Antal Gimnázium parkolójában (Batthyány Ilona u. 12) Házi komposztálás A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottsága 8/2014. (III. 26.) határozata alapján 2014-ben az Önkormányzat 265 kerületben élő család részére biztosított komposztáló edényt és lombgyűjtő hálót. A komposztáló eszközökre jogosultak használati megállapodást kötöttek az Önkormányzattal, melyben vállalták, hogy a használatra átadott komposztáló eszközöket rendeltetésüknek megfelelően használják. Vadászkerítés építés A Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Környezetvédelmi és Közbiztonsági Bizottsága 9/2014.(111.26) KKB számú határozata alapján 2014-ben is folytatódott a lakótelepek közterületein a vadászkerítés építés a Centenáriumi lakótelepen valamint a Jókai utcai lakótelepen összesen 63 fm-en. Egyéb akcióprogramok A HungaroControl Zrt. két pályázatán nyert az Önkormányzat összesen 1 700 E Ft-ot melyből két programot valósítottunk meg, a „Szeretjük a Naplás-tavat" óvodások közötti rajzpályázatot, valamint az iskolák szelektív hulladékgyűjtését. Környezetállapot jelentés A Környezetvédelmi Iroda elkészítette az éves környezetállapot-jelentést, a Képviselő testületet pedig tájékoztatta a kerület környezetállapotának helyzetéről.
VI. HUMÁN ÜGYOSZTÁLY Az Ügyosztály 2013. január l-jétől alakult, a Szociális és Egészségügyi Ügyosztály „jogutódjaként", átvéve egyes feladatokat a volt Művelődési Ügyosztálytól. Az ügyosztály tevékenységében nem releváns jellemző a hivatali ügyiratok száma, ugyanis ezen ügyiratok vagy nagy terjedelműek, folyamatosak, vagy egy - egy feladat olyan természetű, amely ugyan kevés leírt dokumentumot eredményez, de annak előkészítése, lebonyolítása hosszas szakmai munka eredménye.
57
Feladatkörök az ügyosztály munkájának koordinálásán kívül: - Karácsonyi csomag beszerzésével kapcsolatos valamennyi teendő - A nyugdíjas pedagógusok számára Díszdiplomák átadásával kapcsolatos feladatok, a pedagógusnap szervezési koordinálási feladatai - Krízistámogatási kérelmek döntés-előkészítése, döntések végrehajtása. A 2014. évben iktatott ügyiratok száma: 99 db, támogatásban 86 fő részesült. - Visszatérítendő támogatással kapcsolatos kérelmek előterjesztése az Egészségügyi és Szociális Bizottság ülésén: iktatott ügyiratok száma: 82 db, kérelmek száma: 20 db, támogatásban részesített családok száma: 12 db. - ESZB összekötői tevékenység - Rendeletek: > Fűtési támogatásról szóló rendelet megalkotásának előkészítése > A szociális és gyermekvédelmi támogatásokat érintő, 2015. március 1. napjától hatályos jogszabályi változásokra felkészülés, az ezzel kapcsolatos rendelet módosítás előkészítése. - Helyi Esélyegyenlőségi Programban megfogalmazott intézkedési tervek folyamatos végrehajtása. (A program összeállítása a 2013. évben történt, felülvizsgálata 2015-ben esedékes.)
1. INTÉZMÉNYI IRODA Az Iroda 2013. január l-jétől alakult, a közigazgatás átszervezése, és a KLIK létrejötte kapcsán. 2014-ben folyamatosan teljes létszámban látta el feladatát. A feladatok 2013. óta pontosodtak, illetve az iroda szerzett egy éves tapasztalatot azt illetően, hogy a visszatérő feladatainkat milyen ütemterv szerint végezhetjük optimálisan. Az Iroda feladataihoz a volt Szociális és Egészségügyi Ügyosztály feladatainak nagyobb része, és a volt Művelődési Ügyosztály közneveléssel kapcsolatos (óvodák esetében fenntartói, iskolák esetében működtetői) feladatai, valamint számos önként vállalt, az oktatási területhez kapcsolódó tevékenység került. E mellett az Iroda feladatkörét bővíti a többi szakterülethez tartozó önkormányzati intézménnyel (GAMESZ, Kerületgazda Szolgáltató Szervezet, Rákosmenti Mezei őrszolgálat, Corvin Művelődési Ház) kapcsolatos egyes fenntartói feladatok ellátása. A feladatok elsősorban a kerület intézményeivel kapcsolatos fenntartói és jegyzői feladatokon túl a gyermekvédelmi, szociális, köznevelési és egészségügyi intézmények szakmai irányítása, felügyelete és támogatása tartozik, továbbá ezen szakterületetekkel kapcsolatos pályázatok, beszámolók, stratégiák, és egyéb írott dokumentumok elkészítése. Az Intézményi Iroda tevékenységében nem releváns jellemző a hivatali ügyiratok száma, ugyanis ezen ügyiratok vagy nagy terjedelműek, folyamatosak, vagy egy - egy feladat olyan természetű, amely ugyan kevés leírt dokumentumot eredményez, de annak előkészítése, lebonyolítása hosszas szakmai munka eredménye. Intézmények, ellátások Az Intézményi irodához tartozó intézmények: 15 intézmény, összesen 35 olyan működési helyen (+ az egészségügyi ellátás rendelői), amivel kapcsolata van az irodának.
58 Az intézményekkel kapcsolatos fenntartói, működtetői feladtok: Az intézmények működését érintő fenntartói döntések esetében Képviselő-testületi előterjesztések készítése, végrehajtása; a z intézmények irányítása, szakmai és törvényességi felügyelete. A működtetett intézmények esetében a fenntartói feladatokkal kapcsolatban véleményezési jogot gyakorol az Önkormányzat. - Intézményvezetői pályázatok: 2 óvoda és a Corvin Művelődési Ház esetében volt új vezető-választás, 4 iskola esetében pedig véleményezte a pályázatokat a Képviselő testület. - Intézményvezetők munkaügyi iratainak, dokumentációjának vezetése, módosítások. - Intézmények alapító okiratának módosítása a jogszabályi változások miatt. Bevezetésre került 2014. január l-jével a szakfeladatok nyilvántartása helyett az alapító okiratokban a kormányzati funkciókódok megjelentetése. A magyar Államkincstár hivatalból átvezette a változást, de ezt minden intézményesetében ellenőrizni kellett, és erről egy adatbejeintő lapot kitölteni. Ahol a funkciókódok nem fedték le a korábbi szakfeladatokat, vagy egyéb változás történt, ott az alapító okirat módosítása vált szükségessé: a 7 óvoda, a Corvin Művelőséi Ház, a területi Szociális Szolgálat, a Kerületgazda Szolgáltató Szervezet vonatkozásában. - A 2013/2014. nevelési évre vonatkozó óvodai, 2013. naptári évre vonatkozó szociális és gyermekvédelmi intézmények /szolgáltatók beszámolóinak, munkatervének elemzése, döntés-előkészítés; óvodák 2014/2015. nevelési évi munkatervének áttekintése, döntés-előkészítés. - Az intézmények költségvetés-tervezésének áttanulmányozása, ellenőrzése - Óvodai kötelező felvételt biztosító körzethatárok felülvizsgálata. - Iskolai körzethatárok Képviselő-testületi véleményezésének előkészítése - Óvodakötelesek nyilvántartása, megkeresése. - Szakértői vélemények nyilvántartása. - Állami támogatás igénylés alátámasztottságának ellenőrzése - 2014-ben a Magyar Államkincstár ellenőrizte a gyermekétkeztetés támogatásigénylésének alátámasztottságát minden óvoda, iskola és bölcsőde tekintetében. - Egészségügyi ellátásban praxisátadások előkészítése, végrehajtása, kapcsolattartás az érintettekkel - egy folyamat általában 2-3 hónapos munkát igényel. 2014-ben 3 kezdeményezés volt. Egy praxis esetében pályázatot írt ki az önkormányzat a praxis betöltésére. A háziorvosok, gyermekorvosok és fogorvosok feladatellátási szerződésének módosítása az ESZB hatásköre. Ennek előkészítése, tárgyalások lefolytatása. 3 ilyen döntés született 2014-ben. - Új feladatellátási szerződések, szerződésmódosítások döntés-előkészítése, megkötése: valamennyi iskola és óvoda (24) esetében gyermekétkeztetési szerződések módosítása; jelzőrendszeres házi segítségnyújtás támogatási szerződése. - Napi szintű (munkamennyiségben számottevő) feladat a kerület lakosainak tájékoztatása az ellátásokról, telefonos megkeresésekre reagálva. - Az intézmények szakmai és működtetői tevékenységének segítése napi rendszerességgel igény szerint telefonon és írásban, valamint rendszeresen tartott értekezletek formájában. - Rendszeres kapcsolattartás az intézményeken túl a KLIK-kel és intézményeivel, a tanulási képességeket vizsgáló bizottságokkal, civil szervezetekkel, ÁNTSZ-szel, OEP-pel. -
Méltányossági térítési díj csökkentési kérelmek száma:
Bizottságok Az Iroda két bizottság adminisztratív teendőit látja el.
59 -
-
-
Az Oktatási, Ifjúság- és Gyermekvédelmi Bizottság / Köznevelési, Ifjúság- és Gyermekvédelmi Bizottság: A bizottság neve év közben, az önkormányzati választásokat követően változott. > 2014-ben 10 ülést tartott a Bizottság, és 104 határozatot hozott. A kevesebb határozatszámot a korábbiaktól eltérő munkamód adja. Az Iroda feladata a Bizottság munkájához kapcsolódó minden adminisztratív tevékenység (meghívó, jegyzőkönyv, kivonatok készítése), továbbá az Iroda készíti az OIGYB valamennyi előterjesztését. Az Egészségügyi és Szociális Bizottság 2014-ben 14 ülést tartott, 167 határozatot hozott. Az Iroda feladata a Bizottság munkájához kapcsolódó minden adminisztratív tevékenység (meghívó, jegyzőkönyv, kivonatok készítése), továbbá az Iroda készíti a Bizottság által tárgyalt előterjesztések több mint kétharmadát. Bizottsági összekötői tevékenység
Helyi rendeletek - Minden évben visszatérő feladat az intézmények által nyújtott ellátások, szolgáltatások önköltség és intézményi térítési díj számítása, valamint a személyi térítési díjak meghatározása. > A feladat két rendelet módosítását érinti, de az előkészítés úgy 40-50 munkaórát vesz igénybe. (17 bölcsődei szolgáltatás és ellátás, 10 szociális ellátás, 21 intézménynél összesen 48 féle gyermekétkezés önköltségének és intézményi térítési díjának számítása) - A pszichiátriai betegek ellátásnak biztosítása egy alkalommal rendeletmódosítást eredményezett. Adatszolgáltatás - Óvodákkal kapcsolatban a KIR rendszerbe - Óvodaköteles és iskolaköteles nyilvántartással kapcsolatban a Kormányhivatal felé. - Óvodában maradók számával kapcsolatban a KLIK felé. - A fogorvosi, háziorvosi, gyermekorvosi körzetek lakosságszámáról ÁNTSZ és a fogorvosi kassza felé - Intézmények adatszolgáltatásának ellenőrzése, a KIR-ben, TEVADMIN-ban - Az Önkormányzat MÁK felé való adatszolgáltatásában való igen aktív részvétel (támogatásigénylésekkor és elszámolásokkor) - Bármilyen adatszolgáltatás pályázatok esetében lakossággal vagy intézményi ellátással kapcsolatosan. Jegyzői hatáskörben végzett feladatok - A nevelési intézmények esetében nem volt jogsértésre irányuló panasz. - Óvodai felvétellel kapcsolatos fellebbezésekben hozott határozat - 49db Jelzések, panaszok kivizsgálása Az Iroda jellegéből adódóian nagyon sok olyan panasz érkezik, mely kivizsgálást, tényleges intézkedést nem igényel, hanem információnyújtással, tájékoztatással azonnal elintézettnek tekinthetjük az ügyet. Mivel ezek a panaszok többnyire telefonon érkeznek, és azonnal megoldódnak, vagy arról tájékoztatjuk az ügyfeleket, hogy nem a Hivatalnak nincs hatásköre a probléma megoldására nézve, ezekből ügy általában nem keletkezett 2013-ban. 2014-ben ebben változást hoz a panaszokról és a közérdekű bejelentésekről szóló 2013. évi CLXV. törvény. - A panaszok száma, melyről ügyirat készült, 32 volt, de hozzávetőlegesen összesen 160 volt a panaszok száma
60
Kábítószerügyi Egyeztető Fórum A KEF tevékenységéhez minden évben pályázat nyújtható be, melynek megírása, végrehajtása és elszámolása már az Iroda, illetve az iroda munkatársának, mint KEF koordinátornak a feladata. 2014-ben a KEF pályázatot nyújtott be támogatásra és nyert, előző évi pályázatot számolt el, illetve végrehajtotta a pályázatban vállaltakat; megalkotta a Drogellenes Stratégiát, és elkezdte végrehajtani az abban foglaltakat. Az Iroda részéről az egészségügyi referens és egy intézményi referens aktívan részt vesznek a KEF munkájában. Egyéb, kötelező feladatok - 2013. évi átfogó gyermekvédelmi értékelés > A dokumentumot jogszabályi kötelezettség alapján az összes gyermekvédelmi tevékenységről (pénzbeli és természetbeni ellátások, személyes gondoskodás keretében igénybe vehető alapellátás; kötelező és önként vállalt feladatok) készíti az Iroda. - Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálata > A dokumentumot 2004-ben alkotta meg az önkormányzat, melyet minden második évben köteles felülvizsgálni. A Koncepció elsősorban a szociális támogatások, szolgáltatások helyzetét elemzi, de kitér minden társterületre, és alaposan foglalkozik a lakosság legfőbb jellemzőinek változásával. - Esélyegyenlőségi jó gyakorlatok bemutatása - A Türk István Képző és Kutató Intézet az esélyegyenlőségi programokkal kapcsolatban bemutatta a hivatali nyári gyermekfelügyeletet és a Nyugdíjasok Segítő Szolgálatát. Önként vállalt feladatként nyújtott tevékenységek - Programok szervezése, lebonyolítása: pedagógus bálon átadott díjak, elismerések; pedagógiai napok; pedagógus nap; szociális munka napja és egészségügyi nap; egészségnap a lakosság részére, Kertvárosi tehetséges tanuló díjátadó; Iskolaválasztó rendezvényen részt vevő pedagógusok díjazásának intézése. - Kiadványokhoz adatgyűjtés, összeállítás, szerkesztés, nyomdakész állapot és létrehozása és az érintettekhez juttatása: Iránytű, Aranykönyv. Támogatások (önként vállalt feladatok): döntés-előkészítés, szerződésszövegezés és szerződéskötés, utalásokról intézkedés, elszámolás elfogadásához döntés-előkészítés. - Kertvárosi Tehetséges Tanulók Támogatása: Az OIGYB / KIGYB döntése alapján 43 majd 51 fő részesült támogatásban, melynek havonkénti utalását az Iroda kezdeményezi. - Egyházak működési támogatása: Pályázat alapján a kerületi egyházak támogatása. A pályázat előkészítése, lebonyolítása, döntés-előkészítés és végrehajtás, elszámolásokból előterjesztés készítése az iroda feladata. - Egyszeri támogatások adminisztratív feladatai: XVI. kerületi Szakorvosi Ellátásért Alapítvány támogatása, Vöröskereszt támogatása (prevenciós program) - Tankönyvtámogatás: 3-8. évfolyamos kerületi lakóhellyel rendelkező, kerületi működtetésű iskolába, vagy a Néri Szent Fülöp Altalános Iskolába járó gyermekek tankönyvvásárlásának támogatására, két szerződésen keresztül. Egyéb önként vállalt feladatokkal kapcsolatos tevékenységek - Karácsonyi csomagban részesülők névlistájának összeállítása - Részvétel a nyári napközis tábor lebonyolításának előkészítésében.
61 -
Pályázat elkészítése és benyújtása, a vállalt kötelezettségek teljesítése, a programok lebonyolítása, szakmai és pénzügyi elszámolása: > Kábítószerügyi Egyeztető Fórum munkája (nyert)
2014-ben jelentkező új feladatok, változások: - A szociális, gyermekvédelmi, egészségügyi területhez kapcsolódó feladataink számottevően nem változtak, de a feladatellátásban történt változás. > Megszűnt kötelező feladatnak lenni a pszichiátriai betegek átmeneti ellátása, ezért arra az ellátási szerződést megszűntettük. > A pszichiátriai betegek nappali ellátásának (kötelezően ellátandó feladat) biztosításához szükséges Képviselő-testületi döntések előkészítése, végrehajtása. - A köznevelési feladatok 2013 óta nem változtak, azonban az önkormányzat fókuszál olyan problémákra, amik az irodának új feladatot jelentenek: > az ovigyümölcs bevezetése heti adminisztrációs feladatot jelent, > a gyermekétkeztetéssel kapcsolatos térítési díj utalással történő befizetésének lehetőségének bevezetése szervezői, adminisztratív feladatokat rótt az irodára a bevezetés időszakában intenzíven, azóta változás esetén visszatérően. > Az óvodák feladatainak, feladatteljesítésének, költségvetésének, eszközkészletének áttekintése azzal a céllal, hogy valóban megteremtődjön az ingyenes óvodai ellátás, ezzel terhet levéve a szülők válláról. Ezzel kapcsolatban kommunikáció az intézmények dolgozóival, és az óvodába járó gyermekek szüleivel. - A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum egy új rendezvényt szervezett, Szertelen Kertváros Címmel. A rendezvény hagyománnyá válására igény mutatkozott mind a résztvevők, mint az önkormányzat oldaláról.
2. SZOCIÁLIS IRODA Létszám: 7 fő irodavezetővel együtt. A Szociális Iroda feladatkörét 2014-ben elsődlegesen a Szociális törvény, a Gyermekvédelmi törvény, valamint a szociális rászorultság miatt megállapítható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, valamint a gyermekek és fiatal felnőttek számára megállapítható pénzbeli támogatásokról és az adósságkezelési szolgáltatásokról szóló helyi önkormányzati rendeletek határozták meg. A jogszabályok által az iroda feladatkörébe utalt és az önként vállalt feladatok mellett az iroda intézi a visszatérítendő támogatásokkal kapcsolatos környezettanulmányokat és bizottsági előterjesztéseket, valamint a Bursa Hungarica ösztöndíjprogram teljes körű lebonyolítását is. Statisztikai adatok: A tavalyi évben 167 környezettanulmányt készítettek az iroda munkatársai, részben saját hatáskörben, részben bírósági és egyéb hatóság felkérésére. A 2014. évi ügyiratforgalomra vonatkozó statisztikai adatok: Iktatott ügyiratok száma: 14 499 db - ebből 3321 db főszámos iktatás; a főszámokhoz 11 178 alszám kapcsolódik. Elsőfokú határozatok száma: 7 100
62 Fellebbezések száma: 14 Fellebbezések elbírálása saját hatáskörben: 7 Másodfokon eljáró szerv által helybenhagyott elsőfokú határozatok száma: 7 Feladatok leírása, az egyes ellátásokra vonatkozó részletes adatok: Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítása, óvodáztatási támogatás A 2014. évben 554 gyermek részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben. E jogosultság igazolja, hogy a gyermek szociálisan rászorult, ezért a jogszabályban meghatározott kedvezményeket (étkezési támogatás, tankönyvtámogatás) vehet igénybe. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményezettek évente kétszer - tárgyév augusztus és tárgyév november hónapjára tekintettel - Erzsébet utalvány formájában nyújtott természetbeni támogatásban részesülnek 5.800.- Ft értékben. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek után a gyermek gyámjául rendelt hozzátartozó pénzbeli ellátásra jogosult, a jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén. A jogosultaknak a támogatás mellett évi két alkalommal pótlékot kell folyósítani. E támogatásban az elmúlt évben egy ügyfél sem részesült. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek részére a feltételek fennállása esetén a szülő kérheti a hátrányos és a halmozottan hátrányos helyzet megállapítását, melyről 2013. szeptember 1-től szintén határozatot kell hozni. Az elmúlt év folyamán 45 gyermek részére állapítottunk meg, hogy hátrányos helyzetű, 14 gyermek részére halmozottan hátrányos helyzetről szóló határozat került megállapításra. 2013. szeptember 1-től csak annak a gyermeknek állapítható meg óvodáztatási támogatás, akinek tekintetében a halmozottan hátrányos helyzetet a jegyző megállapította. Mivel a megállapításhoz szükséges feltételek jelentősen szigorodtak, 2014-ben 3 gyermek részesült pénzbeli óvodáztatási támogatásban, új megállapítás nem történt. Aktív korúak ellátása Az aktív korúak ellátására jogosult személy rendszeres szociális segélyben vagy foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülhet. A rendszeres szociális segély azon személyek számára folyósítható, akik egészségi állapotuk - vagy egyéb, jogszabályban meghatározott feltétel fennállása - miatt munkavégzésre nem alkalmasak, azonban más ellátásra (pl. rokkant nyugdíj, rokkantjáradék) nem jogosultak. 2014-ben havonta átlagosan 80 fő részesült ilyen irányú támogatásban. Azon aktív korúak ellátására jogosult személyek, akik rendszeres szociális segélyre nem jogosultak, a jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetében foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülhetnek. Az e támogatási formában részesülő személyek közfoglalkoztatási programban vesznek részt. 2014-ben havonta átlagosan 210 fő részesült ilyen irányú pénzbeli ellátásban. Az elmúlt évhez (350 fő) képest jelentős csökkenés a közfoglalkoztatásban történő magas részvétellel magyarázható. Ez nem az aktív korúak számának csökkenését mutatja, hiszen a közfoglalkoztatásban való részétellel az aktív korúak ellátása csupán szünetel. A szünetelésről, a továbbfolyósításról szintén határozatokat kell hozni, az aktív korúak száma átlagosan 410 fő volt havonta. Mindkét ellátás jegyzői hatáskörben kerül megállapításra.
63
Közgyógyellátás 2013. január 1-től az Önkormányzat csak méltányosságból állapít meg közgyógyellátást. 2014-ben méltányossági jogcímen 24 fő részére állapítottunk meg a jogosultságot, az elutasított kérelmek száma 28 volt. A méltányosságból kiállított közgyógyellátási igazolványok után az önkormányzat a megállapított gyógyszerkeret éves összege 30%-ával megegyező összegű térítést utal át az egészségbiztosítási szerv részére. Ápolási díj 2013. január 1-től az ápolási díj megállapítása a kormányhivatalok hatáskörébe került, de a korábban méltányosságból megállapított ápolási díjak tovább folyósíthatok. A helyi rendelet alapján nyújtott méltányossági ápolási díjban - melynek havi összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg - 40 fő részesült a 2014. évben. Önkormányzati segély Az átmeneti segély, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás és a temetési segély 2013. december 31. napjával megszűnt, 2014. január l-jén a Szociális törvény 45. §-a értelmében önkormányzati segély lépett a helyébe. 2014-ben 3045 alkalommal állapítottunk meg önkormányzati segélyt, ezen belül 159 fő kért segélyt temetéssel kapcsolatos kiadásainak csökkentésére. Táborozási hozzájárulás, nagycsaládosok tankönyvtámogatása A táborozási hozzájárulást elsősorban a nyári táboroztatások előtt kérik az ügyfelek, tankönyvtámogatásban pedig a nagycsaládban élő, felsőfokú tanulmányokat folytató fiatal felnőttek részesülhetnek. 2014. évben 94 fő részesült táborozási hozzájárulásban, a tankönyvtámogatást kérelmezők száma 30 fő volt. Ikerszülési támogatás, súlyosan fogyatékos és tartósan betegek kiemelt támogatása 2014-ben 12 családban 24 gyermek részére állapítottunk meg ikerszülési támogatást. Súlyosan fogyatékos és tartósan betegek kiemelt támogatásában az elmúlt évben havonta átlagosan 45 fő részesült. A támogatás havi összege a nyugdíjminimum 30 %-a. Lakásfenntartási támogatás, adósságcsökkentési támogatás, fűtési támogatás E támogatási formák elsősorban a lakosság közüzemi és fűtési költségeinek enyhítését, valamint az adósságállomány felhalmozódásának elkerülését szolgálják. A normatív lakásfenntartási támogatás jogosultsági feltételeit és a támogatás összegét is a szociális törvény határozza meg. Normatív lakásfenntartási támogatásban 2014-ben havonta átlagosan 344 fő részesült. A lakásfenntartási támogatásnak elsősorban a havi kiadások, megélhetési gondok enyhítésében van szerepe. Azon családokon azonban, ahol az eladósodás nagymértékű és kezeletlen, az adósságkezelési szolgáltatás nyújtásával tudunk segíteni. Az adósságkezelési szolgáltatás a családsegítő szolgálat családgondozója által nyújtott adósságkezelési tanácsadásból valamint adósságcsökkentési támogatásból áll.
64 2014. évben havonta átlagosan 20 fő részére utaltunk adósságcsökkentő támogatást. Az adósságcsökkentő támogatásban részesülő személyek a támogatás időtartama alatt (alanyi) lakásfenntartási támogatásban részesülnek. A 2013-2014. évi fűtési szezonra az önkormányzat rendelete ismét lehetővé tette - az előző évekhez hasonlóan - e támogatás igénylését kerületünk lakosai számára. A 2014. évben erre a célra 155 családnak 2 448 E Ft lett kiutalva. Temetési segély, köztemetés A XVI. kerületben elhunytak esetében megrendelt köztemetéseken kívül a kerületen kívüli elhalálozások eseteiben is - a szociális törvényben előírt - megtérítési kötelezettsége van az önkormányzatnak, amennyiben az elhunyt XVI. kerületi lakos volt. A 2014. évben 22 esetben kellett köztemetéshez kapcsolódó feladatot finanszírozni. Temetési segélyben a 2014. évben 159 személy részesült. Visszatérítendő támogatások Az iroda feladatai közé tartozik a visszatérítendő támogatások bizottsági előkészítése, az ezzel kapcsolatos környezettanulmányok elkészítése, valamint a visszafizetések nyomon követése. Bursa Hungarica ösztöndíjpályázat 2013-ban a Szociális Iroda feladatkörébe került a Bursa Hungarica ösztöndíj pályázat teljes körű lebonyolítása. A pályázat szeptemberi kiírásától kezdődően a decemberi lezárásig folyamatos, összetett munkát igényel. A pályázatra 2014-ben 95 hallgató nyújtotta be jelentkezését, 83 fő részére került megállapításra támogatás 2500 illetve 5000 Ft összegben, amit a támogatáskezelő ugyanilyen összeggel egészít ki. A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat „A" és „B" típusú. Az „A" típusú pályázaton nyújtott ösztöndíj időtartama 10 hónap, azaz két egymást követő tanulmányi félév, a „B" típusú pályázaton nyújtott ösztöndíj időtartama 3x10 hónap azaz hat egymást követő tanulmányi félév. Az év első felében összesen 84 hallgató, míg augusztusban 86 hallgató részesült Bursa ösztöndíjban. Szépkorúak köszöntése A 255/2008 (X. 21.) korm. rendelet értelmében a Kormány Magyarország nevében köszönti a 90., 95., 100., 105., 110. és 115. életévüket betöltött, Magyarországon bejelentett lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokat. A jegyző gondoskodik a köszöntésre igényt tartó személyek köszöntéséről. A szépkorúakkal való kapcsolatfelvétel és a köszöntés megszervezése a Szociális Iroda feladatkörébe tartozik. Az elmúlt évben az idős emberek 57 esetben kértek személyes köszöntést. Az előre egyeztetett időpontban a polgármester, valamint a jegyző nevében a Humán Ügyosztály vezetője - távolléte vagy egyéb elfoglaltsága esetén a Szociális Iroda vezetője - személyesen köszönti a szépkorút.
65
A fenti beszámolók alapján kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Polgármesteri Hivatal 2014. évi munkájáról szóló tájékoztatót elfogadni szíveskedjen!
Határozati javaslat:
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budapest XVI. kerületi Polgármesteri Hivatal 2014. évi munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: 2015. április 22. Felelős: Kovács Péter polgármester (elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel)
Budapest, 2015. április 10.
jegyző Látt;
Kovács Péter polgármester