Bod č. 1 Do rady města dne:
15.12.2014
Okruh: Věc:
Návrh revize Komunitního plánu sociální péče na období 2012-2016
Předkládá:
Mgr. Iva Vildová, OSV - vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví
Zpracoval:
Taťána Tkadlečková, OSV - vedoucí úseku sociální prevence, sociální kurátor pro dospělé, komunitní plánování
Přizváni:
Taťána Tkadlečková, OSV - vedoucí úseku sociální prevence, sociální kurátor pro dospělé, komunitní plánování
Návrh usnesení: Rada města 1) s c h v a l u j e předloženou revizi Komunitního plánu sociálních služeb na období 2012-2016 2) u k l á d á Mgr. Ivě Vildové, vedoucí odboru SVaZ, zabezpečit realizaci revize Komunitního plánu sociální péče a připravit návrh 4. Komunitního plánu sociální péče města Loun na období 2017-2019 T: 31.10.2016 3) s c h v a l u j e návrh na jmenování koordinační pracovní skupiny ve složení: ........................... – vedoucí pracovní skupiny (určí RM) Mgr. Iva Vildová, DiS. – vedoucí OSVaZ Taťána Tkadlečková – koordinátor KP, vedoucí úseku prevence Bc. Eva Steinerová Kočinová – vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí Pavel Csonka - člen Zastupitelstva města Loun, člen Zastupitelstva KÚÚK, předseda Výboru pro sociální věci a zdravotnictví KÚÚK Jaroslava Adámková, DiS. – OSVaZ, vedoucí pracovní skupiny pro Rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi Ing. Libuše Machillová - Ředitelka Městské pečovatelské služby s denním stacionářem, vedoucí pracovní skupiny pro seniory Venuše Firstlová - Předsedkyně Centra služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s., vedoucí pracovní skupiny pro zdravotně postižené Eva Píchová – uživatel
4) u k l á d á Taťáně Tkadlečkové, vedoucí úseku sociální prevence infomovat jmenované členy koordinanční skupiny Komunitního plánu T: 31.01.2015
Seznam příloh:
1 - revize KP
Požadavek na rozpočet města:
Důvodová zpráva:
Vážení členové rady města, komunitní plánování je metoda plánování sociální péče, kterou lze na úrovni obcí nebo krajů plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů. Komunitní plán v sobě shrnuje politické zadání, odborné názory a požadavky poskytovatelů služeb, názory a zpětné vazby uživatelů služeb a data shromážděná v průběhu plánování od všech skupin v procesu komunitního plánování. Plánování probíhá v několika fázích, počínaje analýzou současného stavu, přes zjišťování potřeb, finančních zdrojů až po zpracování dokumentu střednědobého rozvoje služeb sociální péče tj. komunitního plánu. Snahou plánovaní je funkční systém sociálních služeb na místní úrovni. Komunitní plán je v souladu se střednědobým plánem KÚÚK. V našem městě probíhá komunitní plánování služeb sociální péče od roku 2006. 3. Komunitní plán byl schválen usnesením RM č. 97/2012 a byl realizován v letech 20122014. Je avizován záměr státu na změny v systému poskytování sociálních služeb, jejich tzv. druhologii (zcela zásadní změna typů služeb). Základem je zpřehlednění systému sociálních služeb, odstranění duplicit v systému zajištění sociální služeb, zvýšení spolupráce veřejné správy a neziskového sektoru a posílení meziresortní spolupráce včetně oblasti sociálního bydlení (příprava zákona o sociálním bydlení). Z těchto důvodů jsme se rozhodli pouze pro stávající revizi komunitního plánu, aby případně nově připravený komunitní plán mohl reagovat na legislativní změny. 4. Komunitní plán je nutné postupně připravovat v r. 2016. Město se se svými komunitními plány hlásí k vlastní sociální politice, která navazuje na komunitní plán Ústeckého kraje a místních potřeb. Podporuje síť potřebných služeb ve městě Louny. Předkládaný návrh je ucelený materiál, který mapuje potřeby občanů města a pomáhá občanům i organizacím se orientovat v sociální politice svého města. Do aktivit komunitního plánu jsou zahrnuty i ty aktivity, které nejsou registrovanou sociální službou podle zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, ale výrazně přispívají k doplnění poskytovaných služeb sociální péče ve městě. Existence komunitního plánu a jeho cílů a opatření dává předpoklad i k financování uvedených potřebných služeb ze strany KÚÚK, MPSV ČR, ESF a dalších donátorů. V předkládaném materiálu (cíle a opatření jednotlivých skupin) jde zejména o zachování a zkvalitnění stávajících sociálních služeb a postupné začleňování služeb, které jsou občany poptávány.
2
Stanovisko předkladatele: Doporučuji RM schválit revizi Komunitního plánu sociální péče města Loun, neboť reaguje na potřeby občanů v oblasti sociálních služeb. Doporučuji RM jmenovat novou aktualizovanou koordinanční skupinu Komunitního plánu.
V Lounech dne:
09.12.2014
Podpis předkladatele:
Mgr. Iva Vildová, v. r.
3
2012 – 2016 4
Zpracovatel a odpovědný subjekt za proces komunitního plánování :
Odbor sociálních věci a zdravotnictví Městského úřadu Louny – zastoupený vedoucí odboru sociálních věcí Mgr. Ivou Vildovou, DiS. Zpracovatelský tým dále tvoří: MUDr. Jana Benešová – předsedkyně koordinační skupiny Pavel Csonka – člen Zastupitelstva města Loun, člen zastupitelstva KÚÚK, předseda Výboru pro sociální věci a zdravotnictví KÚÚK Mgr. Iva Vildová, DiS. – Městský úřad Louny, vedoucí Odboru sociálních věcí a zdravotnictví Taťána Tkadlečková – Městský úřad Louny, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, koordinátor KP Jaroslava Adámková, DiS. – Městský úřad Louny, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, vedoucí pracovní skupiny pro rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi Venuše Firstlová - Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s., vedoucí pracovní skupiny pro zdravotně postižené občany Ing. Libuše Machillová – ředitelka Městské pečovatelské služby s denním stacionářem Louny, vedoucí pracovní skupiny pro seniory Eva Píchová – uživatel Členové pracovních skupin: Za oblast péče o zdravotně postižené občany: Venuše Firstlová, Mgr. Eva Dinebírová, Květa Štěpánková, Olga Havlíková, Olga Bartošová, Ludmila Mašková, Blanka Vítková, Jaromír Matějka, Jan Dokoupil, Bc. Naděžda Davidová, Dis., Eva Žáčková, Štefan Císar, Lenka Hronková Za oblast senioři: Ing. Libuše Machillová, Bc. Jana Černá, Milan Fürstl, Vilma Svobodová, Alena Fritschová, Ing. Marie Straková, Reisichová Jaroslava Za oblast rodina s dětmi, děti, mládež a občany v krizi: Jaroslava Adámková, DiS; Ria Černá, Petr Kubík, Mgr. Jan Plhák, Aneta Lávičková, Mgr. Dagmar Kučerová, Mgr. Taťána Zouzalová, Ing. Karolina Nováčková, Gabriela Hetzerová, DiS., Petra Jírovcová, DiS., Bc. Marcela Vykouková, Ing. Ivo Kraus, Ing. Marie Straková, Křivanová Šárka, Mgr. Hana Škeříková, Bc. Monika Charvátová
Materiál vznikl za aktivní spolupráce odborníků z pracovních skupin ve spolupráci se skupinami uživatelů. Publikaci je možno získat v elektronické podobě na internetové adrese města Loun www.mulouny.cz .
5
Náměty a připomínky k textu publikace a k procesu komunitního plánování sociální péče, můžete posílat na e-mailovou adresu kontaktní osoby: Taťána Tkadlečková -
[email protected]
6
OSNOVA
Část A
ÚVOD
Účel Komunitního plánu sociální péče Města Loun Hodnoty a cíle komunitního plánu Přínos komunitního plánu pro obec Z čeho jsme vycházeli
Část B
INFORMACE POTŘEBNÉ K PLÁNOVÁNÍ
Základní demografické údaje
Část C
str. 16
PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ ZA JEDNOTLIVÉ PRACOVNÍ
Oblast péče o Osoby se zdravotním postižením Oblast péče o Seniory Oblast péče o Rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi
Část F
str. 10 str. 11-12 str. 12 str. 13-15
RÁMEC PLÁNOVÁNÍ A PROCES KONZULTACÍ KOMUNITNÍHO
Organizační struktura procesu komunitního plánování sociální a péče
Část E
str. 7-9
ZDROJE POTŘEBNÉ KE KOMUNITNÍMU PLÁNOVÁNÍ
Financování sociálních a souvisejících služeb v Lounech - r. 2013 Náklady na sociální služby – r. 2013 Údaje o vybavenosti území kapacitami pro poskytování péče Registrované sociální služby v Lounech
Část D
str. 5 str. 5 str. 6 str. 6
str. 17-25 str. 26-30 str. 31-38
SPOLEČNÉ CÍLE A OPATŘENÍ PRACOVNÍCH SKUPIN
Společné cíle a opatření pracovních skupin
str. 39-44
Seznam použitých zkratek
str. 45
7
Část A
ÚVOD
1. Účel Komunitního plánu sociální péče Města Loun Komunitní plán sociální péče v sobě shrnuje politické zadání, odborné názory a požadavky poskytovatelů služeb, názory a zpětné vazby uživatelů služeb a data shromážděná v průběhu plánování od všech skupin a jejich členů v procesu komunitního plánování. Komunitní plán sociální péče (dále jen komunitní plán) je třetím dokumentem, který je v současné době revidován a bude prodloužen o následující 2 roky. V tomto období bude rozvíjet síť sociálních a souvisejících služeb tak, aby lépe vyhovovala občanům Města Loun a citlivě reagovala na jejich potřeby. Zpracování komunitního plánu i katalogu služeb sociální péče finančně zajistilo Město Louny. Jeho realizace bude v následujících dvou letech financována vícezdrojově, např. z rezortních ministerstev ČR, Ústeckého kraje, a to i prostřednictvím individuálních projektů ESF, Města Loun a případně dalších dotačních titulů. Vzhledem k tomu, že komunitní plán je otevřenou záležitostí, může se v průběhu jeho realizace objevit další potřebná služba, kterou bude potřeba do komunitního plánu, se schválením Rady města Loun, dodatečně zapracovat. Metodologie využitá při zpracování plánu vycházela ze zkušeností metodického vedení z Centra komunitní práce Ústí nad Labem, které má bohaté zkušenosti s tvorbou komunitních plánů z více měst v ČR a na Slovensku.
2. Hodnoty a cíle komunitního plánu Komunitní plán se opírá o několik základních humánních hodnot: • poskytovat jen takové služby, které reagují na potřeby občanů města • poskytovat takové služby, které podporují princip individuálního přístupu k člověku • zajistit při poskytování sociálních služeb dodržování lidských práv, rovnoprávný přístup a možnost volby každého občana • respektovat při poskytování služeb důstojnost každého člověka a respektovat jeho soukromí v maximální možné míře • poskytováním služeb podporovat rozvoj individuálních schopností každého člověka
Komunitní plán má přispět k naplnění těchto pěti základních cílů: • umožnit lidem důstojný život doma co nejdéle, nabídnout jim péči a podporu v oblastech, kde si to sami přejí • vytvářet a rozšiřovat síť služeb tak, aby se vyhovělo novým, dosud neřešeným potřebám a požadavkům lidí ve všech oblastech sociální pomoci • usilovat o vyváženost služeb směrem od péče institucionální k péči komunitní • usilovat o poskytování služeb v co nejvyšší kvalitě a to dle standardů kvality • postupně zajistit rovné podmínky pro kvalitní poskytovatele služeb s cílem co nejlépe využívat dostupné finanční zdroje na realizaci cílů a opatření komunitního plánu
8
3. Přínos komunitního plánování pro obec • • • • • • • •
zapojení všech účastníků systému sociální péče do přípravy a realizace komunitního plánu zvýšení míry zapojení občanů do dění města podpora dialogu a spolupráce mezi občany města, zvýšení pocitu příslušnosti ke komunitě umožnění objevovat nové lidské i materiální zdroje zvýšení kvality a dostupnosti péče snaha, aby sociální péče odpovídala místním potřebám zvýšení efektivity investovaných prostředků vynakládání finančních prostředků pouze na potřebné služby sociální péče
4. Z čeho jsme vycházeli • • • • • •
SWOT analýz zpracovaných v jednotlivých pracovních skupinách odborných názorů v pracovních skupinách rozhovorů s poskytovateli a uživateli služeb informací Krajského úřadu Ústeckého kraje a dalších subjektů demografické studie dalších zjištěných dostupných informací
Zahrnutí všech subjektů poskytujících služby sociální péče do komunitního plánu města umožňuje udržení stávající sítě a případný rozvoj sociálních služeb a je důležitou podmínkou pro získání celé řady grantů
9
Část B
INFORMACE POTŘEBNÉ K PLÁNOVÁNÍ
1. Základní demografické údaje Okres: Louny Rozloha: 1 118 km2 Základní demografické údaje (správní obvod Louny, město Louny) Základní demografické údaje - 2013 Údaje k 31.12.2013 Počet obyvatel celkem Počet obyvatel v předproduktivním věku (0-14 let) Počet obyvatel v produktivním věku (15 – 64 let) Počet obyvatel v poproduktivním věku (65+) Muži Ženy Zdroj: Evidence obyvatel MÚ Louny
Spr.obv.Louny 43 248 6 788 29 388 7 072 21 283 21 965
Charakter okresu: Doprava v regionu:
Město Louny 18 370 2 641 12 416 3 313 8 775 9 595
zemědělský, průmyslový železniční, silniční
Nezaměstnanost Volná pracovní místa k 31.12. (okres Louny) Hlášená VPM celkem
měsíční průměr
rok 2012
303
261
rok 2013
380
393
Odhlášená VPM celkem
měsíční průměr
Míra obsaditelnosti VPM (hlášená / odhlášená)
Vzhledem k ukončení JIS nelze tento údaj specifikovat Zdroj: ÚP Louny (*nelze oddělit po regionech)
Nezaměstnanost – počet nezaměstnaných (správní obvod Louny) Počet nezaměstnaných
2012
2013
rozdíl 2012 - 2013
Index 2012
Index 2013
od 1.1 – 31.12.
3 113
3 207
94
718
742
Zdroj: ÚP – Krajská pobočka Ústí nad Labem – Kontaktní pracoviště Louny
Nezaměstnanost – počet nezaměstnaných (město Louny) Počet nezaměstnaných
2012
2013
rozdíl 2012 - 2013
Index 2012
Index 2013
od 1.1 – 31.12.
1 236
1 330
94
671
724
Zdroj: ÚP – Krajská pobočka Ústí nad Labem – Kontaktní pracoviště Louny
10
Dávky státní sociální podpory
Dávky státní sociální podpory (správní obvod Louny) DSSP - příspěvek na bydlení od 1.1 – 31.12.
2012
2013
rozdíl 2012 - 2013
Index 2012
Index 2013
12 615
13 179
564
2 911
3 048
2012
2013
rozdíl 2012 - 2013
Index 2012
13 465
14 463
998
3 107
Zdroj: ÚP ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem
Dávky pomoci v hmotné nouzi
DPHN - správní obvod Louny od 1.1 – 31.12.
Index 2013 3 345
Zdroj: ÚP ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem
Z toho dle druhu dávky v r. 2012 - 2013
r. 2012
Příspěvek na živobytí
Doplatek na bydlení
Mimořádná okamžitá pomoc
9 139
3 976
350
r. 2013
Příspěvek na živobytí
Doplatek na bydlení
Mimořádná okamžitá pomoc
9 417
4 712
334
Zdroj: ÚP ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem
11
Dávky pro zdravotně postižené - příspěvek na mobilitu - příspěvky na zvláštní pomůcky od 1.1 – 31.12.
2012
2013
rozdíl 2012 - 2013
7 213
7 716
503
¨ Index 2012
1 664
Index 2013
1 784
Zdroj: ÚP ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem
Z toho dle druhu dávky rok 2012
rok 2013
počet
počet
Příspěvek na mobilitu
7 186
7 696
Příspěvky na zvláštní pomůcky
27
20
7 213
7 716
Dávky
Celkem Zdroj: ÚP ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem
Příspěvek na péči
Příspěvek na péči (správní obvod Louny) PnP od 1.1 – 31.12.
2012
2013
rozdíl 2012 - 2013
Index 2012
Index 2013
17 562
19 277
1 715
4 052
4 458
Zdroj: ÚP ČR – krajská pobočka v Ústí nad Labem
12
Část C
ZDROJE POTŘEBNÉ KE KOMUNITNÍMU PLÁNOVÁNÍ
1. Financování sociálních a souvisejících služeb na Lounsku v roce 2013 – dle cílových skupin (podrobný rozpis viz. tabulka č. 2)
Dotace ministerstev
ÚP ESF Individuální projekty
Krajský úřad Ústeckého kraje
Dotace Města Loun
Úhrady uživatelů
Vlastní zdroje organizace
Ostatní (dary, nadace) sponzor
Celkem
%
Osoby se zdravotním postižením
1 612 000
1 357 011
50 000
541 575
1 234 417
202 289
780 897
5 778 189
7,9
Senioři
4 590 000
12 850
650 000
12 799 041
34 534 863
3 290 074
215 121
56 091 949
76,3
Rodina, děti a občané v krizi
8 063 043
0
610 006
631 295
642 795
52 884
1 649 931
11 649 954
15,9
14 265 043
1 369 861
1 310 006
13 971 911
36 412 075
3 545 247
2 645 949
73 520 092
100
Celkem zařízení
Celkem %
19,4
1,9
1,8
19
49,5
4,8
3,6
100
13
2. Skutečné náklady na sociální služby v r. 2013 v Kč Název zařízení
Minist.
ÚP, ESF IP,nadace
KÚÚK
Město Louny
Přísp. klienta
Vlastní zdroje
Jiné sponzor
Celkem
SLUŽBY PRO SENIORY Domov pro seniory U Pramene Louny Pomoc bližnímu Městská pečovatelská služba Nemocnice Louny, a.s. STP Louny CSZP Louny
DD DSR
PS soc. lůžka Senior taxi PS
CSZP Louny
OA OS OSP STP Louny OSP SAS půjčovna komp. pomůcek Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR Svaz neslyšících a nedoslýchavých ČR TS SAS Společnost pro podporu lidí s mentálním postiženým v ČR Městská pečovatelská služba Stac. PSB Městská knihovna Louny STD Manželská poradna OSP MÚ – OSV Šance Český červený kříž, Oblastní spolek Louny AD Domov pro seniory U Pramene Louny AD Městská knihovna Louny Mozaika „Návraty“ o.s. OSP SAS OS Most k naději LDT KC ATK OS Spirála IC KI
3 700 000
420 000 0 100 000 0 0 370 000 300 000 45 000 465 000 200 000 0 0 0
0 0 5 540 000 0 0 850 000 12 850 0 57 330 0 0 6 251 628 0 650 000 0 0 0 64 983 0 0 35 100 SLUŽBY PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ 0 50 000 90 000 0 0 11 000 0 0 23 950 0 0 17 372 0 0 29 183 0 0 60 497 0 0 20 554
113 000 0 0
0 0 0
0 0 0
58 956 52 702 31 989
18 545 202 2 755 191 18 450 4 153 598 8 559 496 125 726 377 200
560 167 0 10 842 2 719 065 0 0 0
0 0 13 000 0 0 125 421 76 700
28 345 369 4 025 191 112 472 13 224 291 9 209 496 316 130 859 000
264 000 227 650 0 0 0 135 000 0
46 200 0 66 500 0 74 064 0 3 432
229 550 0 233 140 80 000 0 12 000 2 000
979 750 283 650 788 590 297 372 103 247 207 497 25 986
0 0 250 280
0 0 0
10 000 8 000 124 000
181 956 60 702 406 269
0 0 12 093
82 207 0 0
839 131 143 935 1 460 104
0 0 0 0 16 218 23 251 13 415 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 585 431 0 0 235 000 829 500
750 000 180 081 2 039 345 216 450 105 919 354 663 488 775 1 328 468 435 920 335 833 2 665 000* 2 749 500*
272 000 0 0 145 372 339 552 126 000 0 0 0 17 935 91 000 1 357 011 0 0 0 SLUŽBY PRO RODINU S DĚTMI, DĚTI, MLÁDEŽ A OBČANY V KRIZI 610 000 0 140 000 0 0 161 641 0 0 18 440 0 1 113 000 0 100 000 300 000 526 345 40 000 0 0 60 000 116 450 89 701 0 0 0 0 288 243 0 43 169 0 0 336 305 0 49 237 89 818 0 720 000 0 0 23 037 0 243 320 0 72 600 120 000 0 310 833 0 25 000 0 0 2 250 000 0 180 000 0 0 1 900 000 0 0 20 000 0
* nelze přesně vymezit (cca 400 000,--Kč pro obě služby na Louny) 14
Poskytovatelé finančních prostředků v r. 2013
Minist.
CELKEM Kč
14 265 043
ÚP, ESF IP,nadace
KÚÚK
1 369 861
Město Louny
1 310 006
13 971 911
Přísp. klienta 36 412 075
Vlastní zdroje
Jiné sponzor
3 545 247
2 645 949
Celkem 73 520 092
73 520 092
CELKEM SLUŽBY CELKEM % (zaokrouhlenp)
19,4
1,9
1,8
19
49,5
4,8
3,6
100
3. Údaje o vybavenosti území zařízeními pro poskytování sociální péče
Počet služeb sociální péče Celkový počet služeb soc. péče
Z toho registrované sociální služby
Osoby se zdravotním postižením
14
10
Senioři
7
4
Rodina s dětmi a občané v krizi
16
13
CELKEM
37
27
Celkem zařízení poskytující služby sociální péče
22
Některá zařízení poskytují více služeb
15
4. Podrobné údaje o registraci sociálních služeb POSKYTOVATELÉ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB LOUNY k 30.10.2014
Zařízení Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR - KO Úst. kraje pracoviště Louny
Registrace
Služba určena pro
Tlumočnické služby Služba – terénní a ambulantní služba -
Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny
Sociálně aktivizační služby pro seniory osoby se zdravotním postižením Služba – terénní služba Pečovatelská služba Služba – ambulantní a terénní Denní stacionář Služba – ambulantní Podpora samostatného bydlení Služba – terénní Odborné sociální poradenství
Svaz tělesně postižených Louny
Služba – terénní Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Služba – terénní Azylové domy
a
Od kdy
Osoby se sluchovým postižením - od 19 let do nad 80 let
01.01.2007
Osoby se sluchovým postižením
01.01.2007
- od 19 let do nad 80 let Osoby s chronickým onemocněním, osoby se zdravotním postižením, senioři - od 19 let Osoby s mentálním postižením - od 7 do 64 let Osoby s mentálním postižením, osoby se zdravotním postižením - od 19 – 80 let Osoby s tělesným postižením, senioři, rodinní příslušníci - bez omezení věku (od 3 let věku) Osoby se zdravotním postižením
01.01.2007
01.01.2008 01.01.2010
01.01.2007
01.01.2007
Služba – pobytová Intervenční centrum
- od 7 let Osoby bez přístřeší, osoby v krizi (sociální služba není poskytována osobám pod vlivem návykových látek) - muži od 18 let oběti domácího násilí
01.01.2007
Služba – pobytová, ambulantní, terénní Krizová pomoc
- bez omezení věku Osoby v krizi
01.03.2012
Služba – ambulantní, terénní, pobytová
- bez omezení věku
Oblastní spolek ČČK Louny
01.01.2009
Občanské sdružení Spirála
16
Kontaktní centra
Most k naději, OS
Služba – ambulantní Terénní programy Služba – terénní Telefonická krizová pomoc Služba - terénní Pečovatelská služba
Služba – terénní Osobní asistence Centrum pro zdravotně postižené Louny
Služba – terénní Odlehčovací služby Služba – terénní Odborné sociální poradenství Služba - ambulantní a terénní Domovy pro seniory Služba – pobytová Azylové domy
Domov pro seniory U Pramene Louny
Služba - pobytová Domovy se zvláštním režimem
Služba - pobytová Odborné sociální poradenství
Návraty, OS Služba – ambulantní Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Služba – terénní, ambulantní
Osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách - od 15 – 64 let Osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách - od 15 – 64 let Všechny cílové skupiny - bez omezení věku Osoby s chronickým onemocněním, osoby s tělesným postiženým, osoby se zrakovým postiženým, senioři - od 27 let Osoby s mentálním postižením, osoby s tělesným postiženým, osoby se zrakovým postiženým - od 6 let Osoby s chronickým onemocněním, osoby s tělesným postiženým, senioři - od 27 let Osoby se zdravotním postižením, osoby v krizi, senioři - od 18 let senioři - bez omezení věku oběti - domácího násilí, trestné činnosti, bez přístřeší, v krizi, rodiny s dětmi - bez omezení věku osoby s chronickým duševním onemocněním, osoby trpící Alzheimerovou demencí či jiným druhem demence - od 45 let - od 6 do 80 let – děti a mládež ve věku od 6 do 26 let ohrožené společensky nežádoucími jevy, osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy, rodiny s dítětem/dětmi Rodiny s dítětem/dětmi - od 1 – 80 let
01.01.2012
01.01.2012
01.01.2007 01.01.2008
01.01.2007
01.01.2008
01.01.2008
01.01.2007 22.05.2009
20.03.2010
01.01.2007
01.07.2009
17
Nemocnice Louny, a.s.
Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče Služba – pobytová Sociálně terapeutická dílna
Městská knihovna Louny Služba ambulantní Manželská a předmanželská Odborné sociální poradenství poradna Louny – detašované pracoviště Litoměřice Služba - ambulantní Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Sdružení Romano Jasnica Služba – terénní, ambulantní Terénní programy OS Vavřinec Služba - terénní
Senioři, osoby s jiným zdravotním postižením - od 27 let
01.01.2007
Osoby s chronickým duševním onemocněním, mentálním a tělesným postižením - od 16 – 64 let
01.08.2010
osoby v krizi rodiny s dětmi senioři - od 16 – 80 let Rodiny s dítětem/dětmi
01.01.2007
- od 3 – 64 let Etnické menšiny, osoby bez přístřeší, v krizi a žijící v sociálně vyloučených lokalitách - od 15 let
01.10.2013 Nová služba 30.05.2014 Nová služba
18
Část D
RÁMEC PLÁNOVÁNÍ A PROCES KONZULTACÍ KOMUNITNÍHO
1. Organizační struktura procesu komunitního plánování sociální péče
Rada města Loun
Koordinační skupina
1. skupina
2. skupina
Zdravotně postižení občané
Senioři
3. skupina Rodina s dětmi, děti, mládež a občané v krizi
19
Část E PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ ZA JEDNOTLIVÉ PRACOVNÍ SKUPINY
Oblast péče o osoby se zdravotním postižením
1. Seznam členů pracovní skupiny Osoby se zdravotním postižením 2. Přehled zařízení poskytujících služby pro zdravotně postižené občany 3. SWOT analýza pracovní skupiny 4. Cíle a opatření Komunitního plánu Louny za oblast osob se zdravotním postižením
Seznam členů pracovní skupiny Osoby se zdravotním postižením
Firstlová Venuše Dokoupil Jan Olga Bartošová Mgr. Dinebírová Eva Mašková Ludmila Štěpánková Květa Bc. Davidová Naděžda, Dis. Eva Žáčková Matějka Jaromír Vítková Blanka Havlíková Olga Štěfan Cisár Lenka Hronková
Vedoucí pracovní skupiny Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. Městská pečovatelská služba s denním stacionářem; Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením ČR, o.s., Okresní organizace Louny Uživatel Uživatel Uživatel Městský úřad Louny – odbor sociálních věcí a zdravotnictví Svaz neslyšících a nedoslýchavých ČR, Základní organizace neslyšících Louny; tlumočník do znakové řeči Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, Oblastní organizace Louny, uživatel Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, Oblastní organizace Louny Člen pracovní skupiny Svaz diabetiků ČR, Územní organizace Louny ÚP Louny, dávky pomoci v hmotné nouzi
20
Přehled zařízení poskytujících služby pro zdravotně postižené občany
Městský úřad Louny – odbor sociálních věcí a zdravotnictví Okresní správa sociálního zabezpečení Louny Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, Nemocnice Louny, a.s. Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. Svaz diabetiků ČR, Územní organizace Louny Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých, ČR, Oblastní organizace Louny Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR Krajská organizace Ústeckého kraje Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením ČR, o.s., Okresní organizace Louny Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny Domov pro seniory U Pramene Louny Městská knihovna Louny Centrum pro dětský sluch Tamtam, o.p.s. – raná péče Diakonie ČCE, Praha 5 Stodůlky – raná péče
21
SWOT analýza pracovní skupiny pro zdravotně postižené SILNÉ STRÁNKY Současný stav
SLABÉ STRÁNKY Současný stav
•
Fungující služby soc. péče
13
•
•
Finanční podpora ze strany MÚ
11
•
•
Informovanost veřejnosti
7
•
•
Kvalifikovaný personál ve službách Dostatečná nabídka služeb pro občany Vznik nových služeb (dluhová poradna) Vyhlášení grantů (dotací) a jejich využití Fungující komunikace mezi pracovními skupinami KP Dobrovolní spolupracovníci
7
•
5
•
Pozdě zasílané finanční prostředky od donátorů Nedostatek finančních prostředků klientů na některé služby Nedostatek pracovních příležitostí pro osoby ZP Nedostateční finanční ohodnocení pracovníků ve službách Chybí pobytová odlehčovací služba
4
•
Přebujelá administrativa
6
4
•
3
4
•
0
•
Nedostatek finančních prostředků na specifické služby Neumístitelný klient do služby – věková překážka DSUP Obce nepřispívají na služby pro jejich občany
• • • • •
PŘÍLEŽITOSTI Vnější vlivy •
Využívání dotačních titulů
• • • • • • • •
9
8 7 6
3 1
HROZBY Vnější vlivy 12
•
Využití Infocentra MÚ
8
•
Informování KÚÚk o spec. službách a jejich zajištění (neslyšící) Změna legislativy (příspěvky obcí, posuzování PnP…) Navýšení kapacity odlehčovacích služeb Nové technologie (komunikace s občany) Pravidelná vzájemná informovanost
7
•
7
•
6
Generel bezbariérových tras Označení řádů MHD pro osoby s omezenou schopností pohybu
12
Nejistota udržení stávajících služeb (finančních prostředků) PnP využíván k jiným účelům – řešení životních nákladů Změna pravidel – druhologie (typologie) SoS
10 8 7
7
•
Bariéry (pošta, spořitelna, bankomaty, kino) Zvyšování životních nákladů
5
•
Zrušení nebo omezení kapacity SoS
5
4
•
4
4 3
• •
Občan ohrožený zrušením nebo omezením služeb Nejnižší počet rozhodnutých PnP Bezpečnost osob se zdrav. postižením
6
4 3
- zpracována pracovní skupinou dne 02.04.2014
Komentář: -
SWOT analýza byla sestavena zástupci těchto organizací: Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. Městský úřad Louny – úsek sociální prevence Úřad práce Louny (DHN, DZP) Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR Společnost pro podporu lidí s mentálním postižením v ČR, Okresní organizace Louny Svaz neslyšících a nedoslýchavých ČR Svaz tělesně postižených ČR uživatelů služeb členů pracovní skupiny
22
Cíle a opatření Komunitního plánu města Loun za oblast osob se zdravotním postižením Stručný přehled cílů pracovní skupiny Osoby se zdravotním postižením Cíl 1
Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro zdravotně postižené (dle Zákona č. 108/2006 Sb.)
Cíl 2
Zajištění ostatních aktivit a poradenství pro zdravotně postižené, které nelze registrovat jako sociální služby
Cíl 3
Nové služby pro osoby zdravotně postižené
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření: Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři,partneři:
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
1. Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro zdravotně postižené (dle Zákona č. 108/2006 Sb. v platném znění) - cíl mapuje stávající sociální služby pro zdravotně postižené a jejich udržitelnost pro občany Loun 1.1 Služby sociální péče 1.2 Služby sociální prevence 1.3 Odborné sociální poradenství 1.1 Služby sociální péče Jedná se o stávající sociální služby – pečovatelská služba – denní stacionář – služby osobní asistence – odlehčovací služby – podpora samostatného bydlení – domov se zvláštním režimem Ulehčení občanům se zdravotním postižením vedení jejich domácnosti, případně při zvládání základních životních úkonů občanům s mentálním postižením a jejich rodinám se zvládáním obtíží spojených se zdravotním postižením Pomoc rodinám se zdravotně postiženými občany na přechodnou dobu formou dočasného pobytu v zařízení Zdravotně postižení občané, senioři r. 2015 - 2016 Neinvestiční Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, ESF, příspěvek uživatelů, případní sponzoři Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s Domov pro seniory U Pramene Louny Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny Okamžitá kapacita: 15, počet uživatelů: 18 Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny – podpora samostatného bydlení Okamžitá kapacita: 1, počet uživatelů: 4 Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s.
23
Počet uživatelů - osobní asistence: okamžitá kapacita – 3, počet uživatelů - 15 - pečovatelská služba: okamžitá kapacita – 4, počet uživatelů - 37 - odlehčovací služba: okamžitá kapacita – 2, počet uživatelů - 11 Domov pro seniory U Pramene Louny – domov se zvláštním režimem Okamžitá kapacita: 16, počet uživatelů - 20
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
Popis cílové skupiny :
1.2 Služby sociální prevence Jedná se o stávající sociální služby napomáhající zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy tlumočnické služby sociálně aktivizační služby pro zdravotně postižené sociálně terapeutické dílny raná péče Ulehčení občanům se zdravotním postižením při komunikaci na úřadech a ostatních institucích Pomoc při zprostředkování kontaktu se společenským prostředím pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí občanům drogově závislým a jejich rodinám při překonání nepříznivé sociální situace a ochrana společnosti před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů Další sociálně terapeutické činnosti - zabránění sociálnímu vyloučení osob ohrožených krizovou sociální situací, životními návyky a způsobem života, který vede ke konfliktu se společností Zdravotně postižení občané, senioři, osoby ohrožené drogovou závislostí
Předpokládaný termín realizace:
r. 2015 – 2016
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládané zdroje financování:
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, ESF, příspěvek uživatelů, případní sponzoři Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR, Krajská organizace Ústeckého kraje Městská knihovna Louny Centrum pro dětský sluch Tamtam Diakonie ČCE, Praha 5 - Stodůlky Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny – aktivizační služby Okamžitá kapacita: 2 Počet uživatelů: 250 Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR, Krajská organizace Ústeckého kraje, pracoviště Louny – tlumočnické služby Okamžitá kapacita: 1 (skupinová: 35) Počet uživatelů: 46 (poskytnuto 486 služeb) Svaz neslyšících a nedoslýchavých ČR, Krajská organizace Ústeckého kraje, pracoviště Louny – sociálně aktivizační služby Okamžitá kapacita: 1 (skupinová: 35) Počet uživatelů: 41 (poskytnuto 392 služeb)
24
Městská knihovna Louny – sociálně terapeutická dílny Okamžitá kapacita: 3 Počet uživatelů: 18 Centrum pro dětský sluch Tamtam – v r. 2013 neposkytoval služby Diakonie ČCE, Praha 5 – Stodůlky - v r. 2013 neposkytoval služby
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření: Předpokládané zdroje financování:
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Název opatření : Popis opatření : Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny :
1.3 Odborné sociální poradenství Jedná se o stávající sociální služby odborné sociální poradenství je zaměřeno na potřeby jednotlivých okruhů sociálních skupin zahrnuje sociální práci s osobami, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností součástí je i bezplatné dluhové poradenství Pomoc při zprostředkování kontaktu se společenským prostředím pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Další sociálně terapeutické činnosti Zdravotně postižení občané, senioři r. 2015 – 2016 Neinvestiční Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, ESF, příspěvek uživatelů, případní sponzoři Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny – odborné sociální poradenství pro těl. postižené Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. – odborné sociální poradenství pro zdravotně postižené Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny Okamžitá kapacita: 1 Počet uživatelů: 750 Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. Okamžitá kapacita: 1 kontakty: 585 intervence: 628
2. Zajištění ostatních aktivit a poradenství pro zdravotně postižené, které nelze registrovat jako sociální služby - cíl mapuje stávající aktivity pro zdravotně postižené a jejich udržitelnost pro občany Loun 2.1. Zajištění setkávání občanů se zdravotním postižením, podpora rozvoje svépomocných skupin a aktivní programy
2.1. Zajištění setkávání občanů se zdravotním postižením, podpora rozvoje svépomocných skupin a aktivní programy Jedná se o aktivity organizací, které nejsou registrovány jako poskytovatelé sociálních služeb, neboť tyto aktivity nejsou sociální službou ve smyslu Zákona 108/2006 Sb. v platném znění kontakt se společenským prostředím podpora aktivního způsobu života zdravotně postižených Zdravotně postižení občané, senioři
25
Předpokládaný termín realizace:
r. 2015 - 2016
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
r. 2015 – 2016 – cca 450.000,-/ročně
Předpokládané zdroje financování:
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Město Louny, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, příspěvek uživatelů, případní sponzoři, zdravotní pojišťovny Společnost pro podporu lidí s mentálním postiženým v ČR, OS., Okresní organizace Louny Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, Obl. organizace Louny Svaz diabetiků ČR, Územní organizace Louny Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny – aktivizační služby Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. Společnost pro podporu lidí s mentálním postiženým v ČR, OS., Okresní organizace Louny Počet registrovaných členů: 43 (+ 4 kolektivy – 151 osob)
Počet akcí: 32 Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR, Obl. organizace Louny Počet registrovaných členů: 28
Počet akcí: 14 Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
Svaz diabetiků ČR, Územní organizace Louny Počet členů: 55 Počet aktivit: 1x REP, edukace – 9 Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny – aktivizační služby Půjčovna pomůcek: Počet klientů – 77, výpůjček - 89 Senior taxi: Počet klientů – 288, 9 127 najetých km Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. Půjčovna pomůcek: 29 výpůjček /25 občané Loun/ Technické pomoc uživatelům sluchadel: 227 intervencí Počet akcí: 15 akcí pro 270 účastníků
Název Cíle :
3. Nové služby pro osoby zdravotně postižené
Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Název opatření :
Popis opatření :
Jedná se o chybějící služby sociální péče a sociální prevence pro osoby zdravotně postižené, které vyplývají ze Zákona č. 108/2006 Sb. v platném znění 3.1. Chráněné bydlení 3.2. Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením 3.1. Chráněné bydlení Jedná se o služby sociální péče (dle Zákona 108/2006 Sb.) Chráněné bydlení je pobytová služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Chráněné bydlení má formu skupinového, popřípadě individuálního bydlení. Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti: a) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, b) poskytnutí ubytování, c) pomoc při zajištění chodu domácnosti, d) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
26
f) sociálně terapeutické činnosti, g) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Předpokládané dopady opatření :
Zmírnění sociálního vyloučení, zlepšení životní situace občana
Popis cílové skupiny :
Občané, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení nebo chronického onemocnění, včetně duševního onemocnění, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby
Předpokládaný termín realizace:
Po dobu platnosti 3. KP, příp. v dalších letech
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
Bude upřesněna v případě zajištění poskytovatele
Předpokládané zdroje financování:
Město Louny, případné dotační programy - Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje, příspěvek klienta
Předpokládaní realizátoři,partneři: Hodnotící indikátor kvantitativní
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření:
Popis cílové skupiny :
Předpokládaný termín realizace:
Průběžné vyhledávání případných realizátorů – oslovením a poptávkou Počet klientů ročně : Bude upřesněn v případě podání projektů Další statistické údaje o poskytovaných službách
3.2. Zajištění sociálně aktivizačních služeb pro osoby se zdravotním postižením (převážně mentálním nebo psychickým) a seniory ohrožené sociálním vyloučením. Služba je poskytována zdarma. Sociálně aktivizační služba (§ 66) je službou sociální prevence, která má zabránit sociálnímu vyloučení. Služba zahrnuje tyto úkony: Zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. V r. 2014 se objevil zájem o službu u 2 osob. V současné době je trend podporovat terénní programy a zajišťovat uživatelům plnohodnotný život v přirozeném prostředí. Umístění do ústavního zařízení je v dnešní době nejzazší možné řešení a podléhá schválení soudem. Jedná se i o občany u nichž město vykonává funkci veřejného opatrovníka. Po provedení průzkumu poptávky po službě bude, v případě zájemců, služba zaregistrována. Pokusíme se získat fin. prostředky na službu na základě podaného projektu, např. do sociální komise, v r. 2016 požádáme o dotaci z MPSV, případně z KÚ podle vyhlášených projektů.. Služba bude zavedena zájemcům po získání registrace a fin. prostředků. Předpokládáme stávající okamžitou kapacitu – 1 klient. Pracovní úvazek 0,5 – 1 (dle potřeby). Služba pomáhá cílovým skupinám žít plnohodnotný život ve své vlastní domácnosti, aby nemusely do ústavního zařízení. Osoby se zdravotním postižením ve věku od 18 do 65 let Senioři ve věku od 65 let Průběžně do konce r. 2016 1.1. Průzkum poptávky po službě 1.1. Registrace sociální služby 1.2. Získání finančních prostředků Zavedení terénní služby zájemcům
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
2015 – 2016 Celkem 590 tis. Kč (295 tis. /1 rok) na mzdy a odvody za 1 zaměstnance při zaměstnávání na plný úvazek. Při částečném úvazku se fin. náklady úměrně zkrátí. 27
Předpokládané zdroje financování:
MPSV ČR, KÚ, Město Louny, případně jiné dostupné zdroje.
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny, která má zkušenosti s výše uvedenými cílovými skupinami a podobným druhem služby (podpora samostatného bydlení) a je garantem kvality služby.
Hodnotící indikátor Kvantitativní kvalitativní
Indikátory: kvantitativní: min. 2 osoby kvalitativní: uživatel je schopen s pomocí služby žít ve své vlastní domácnosti a jeho život nemusí končit v ústavním zařízení (jedná se o zlepšení kvality života).
28
Oblast péče o seniory
1. Seznam členů pracovní skupiny Senioři 2. Přehled zařízení poskytujících služby pro seniory 3. SWOT analýza pracovní skupiny pro seniory 4. Cíle a opatření Komunitního plánu Louny za oblast senioři
Seznam členů pracovní skupiny Senioři
Ing. Machillová Libuše Ing. Straková Marie Fürstl Milan Bc. Černá Jana Svobodová Vilma Frischová Alena Reisichová Jaroslava
Vedoucí pracovní skupiny ředitelka, Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny uživatel Městský úřad Louny – odbor sociálních věcí a zdravotnictví ředitelka, Domov pro seniory U Pramene Louny vedoucí, Občanské sdružení Pomoc bližnímu Občanské sdružení Pomoc bližnímu uživatel
Přehled zařízení poskytujících služby pro seniory Domov pro seniory U Pramene Louny Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Občanské sdružení Pomoc bližnímu Městský úřad Louny – odbor sociálních věcí a zdravotnictví Okresní správa sociálního zabezpečení Louny Český červený kříž, Oblastní spolek Louny „Návraty“ o.s. – sociální poradenství a služby Občanské sdružení Lounští Lounským Nemocnice Louny
29
SWOT analýza pracovní skupiny pro seniory
SILNÉ STRÁNKY Současný stav • • • • • • • • • • •
Fungující stávající služby pro seniory Mezigenerační spolupráce a setkávání (MŠ, ZŠ, SŠ) Dostatečná nabídka služeb pro seniory Informovanost mezi poskytovateli služeb a veřejností Dobrá spolupráce mezi poskytovateli SoS Dostatečný výběr a možnosti stravování seniorů Prevence bezpečí seniorů ze strany MP Louny Podpora ze strany MÚ (dotace a příspěvky na služby soc. péče) Fungující vzdělávání 3. věku (MK LN) Dostatek odborníků v SoS Výhody pro seniory (kult. akce, MHD, divadlo, MK)
SLABÉ STRÁNKY Současný stav 8
•
4
•
4
•
Nedostatek finančních prostředků
6
4
•
Osamělý senior (doma i v pobytové službě)
6
4
•
Zneužívání příjmu seniora (rodina…)
2
3
•
Nedostatek odlehčovacích služeb
1
Nevyužívání služeb seniory i když je potřebují Nedostatek bezbariérových přístupů (pošta, spořitelna…)
10
3 2 2 1 0
PŘÍLEŽITOSTI Vnější vlivy •
10
HROZBY Vnější vlivy
Zákaz podomního prodeje čehokoliv (vyhláška města) Odstraňování bariér – Generel bezbariérových měst Školení pro seniory (násilí, zdravověda…)
6
•
6
•
5
•
Podomní prodej (předváděcí akce)
7
•
Využití dotačních titulů
4
•
5
•
Zanedbaný senior („zajatec“ rodiny, obětující se pro rodinu)
Seznamky pro nezadané nebo osamělé seniory (kavárny…) Spolupráce s dalšími subjekty (zdravotnictví, policie…) Potřeba udržení stávajících SoS Možnost využití dobrovolníků Senior pas Hřiště pro seniory (cvič. stroje)
3
•
Nedostatek finančních prostředků
5
3
•
Růst životních nákladů
3
• •
• • • • •
Týrání a zneužívání seniorů (ekonomické, psychické…) Zánik (nedostatek) služeb (příležitostí) pro seniory
8 7
3 2 2 1
- zpracováno dne 02.04.2014
Komentář: SWOT analýza byla sestavena zástupci těchto organizací: - Město Louny (úsek sociální prevence, zdravotnictví) - Městská pečovatelská služba s denním stacionářem - Domov pro seniory U Pramene Louny - Senior klub - Uživatele sociálních služeb pro seniory
30
Cíle a opatření Komunitního plánu města Loun za oblast osob - senioři Stručný přehled cílů pracovní skupinu Senioři
Cíl 1 Cíl 2
Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro seniory (dle Zákona č. 108/2006 Sb.) Zajištění ostatních aktivit a poradenství pro seniory, které nelze registrovat jako sociální služby
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Název opatření : Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření: Předpokládané zdroje financování:
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
1. Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro seniory (dle Zákona č. 1008/2006 Sb.) - cíl mapuje stávající sociální služby pro seniory a jejich udržitelnost pro občany Loun 1.1 Služby sociální péče 1.2 Služby sociální prevence 1.3 Odborné sociální poradenství 1.1 Služby sociální péče Jedná se o stávající sociální služby – pečovatelská služba, pobytové služby pro seniory Ulehčení seniorům a dalším občanům s vedením jejich domácnosti, případně při zvládání základních životních úkonů Zajištění pobytových služeb osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby Senioři, zdravotně postižení, rodiny s dětmi r. 2015 - 2016 Neinvestiční Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, ESF, příspěvek uživatelů, případní sponzoři, zdravotní pojišťovny Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny Domov pro seniory U Pramene Louny Nemocnice Louny, a.s. Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, OS Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny – pečovatelská služba Okamžitá kapacita – terén – 10 - ambulance – 3 Počet uživatelů - 116 Domov pro seniory U Pramene Louny – domov pro seniory Okamžitá kapacita – 129 Počet uživatelů - 167 Nemocnice Louny, a.s. Okamžitá kapacita - 45
31
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
1.2 Služby sociální prevence Jedná se o stávající sociální služby napomáhající zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy sociálně aktivizační služby pro seniory Ulehčení seniorům při komunikaci na úřadech a ostatních institucích Pomoc při zprostředkování kontaktu se společenským prostředím pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Další sociálně terapeutické činnosti
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Senioři, zdravotně postižení
Charakter opatření:
Neinvestiční
r. 2015 - 2016
Finanční náklady níže uvedených realizátorů jsou vyčísleny v těchto skupinách: Předpokládaná výše finančních nákladů:
Zdravotně postižení - Svaz neslyšících a nedoslýchavých ČR, Základní organizace neslyšících Louny - Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny Senioři - Domov pro seniory U Pramene Louny
Předpokládané zdroje financování:
Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, ESF, příspěvek uživatelů, případní sponzoři
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Svaz neslyšících a nedoslýchavých ČR, Základní organizace neslyšících Louny Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny Domov pro seniory U Pramene Louny
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
1.3 Odborné sociální poradenství Jedná se o stávající sociální služby - odborné sociální poradenství je zaměřeno na potřeby seniorů zahrnuje sociální práci se seniory, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností Pomoc při zprostředkování kontaktu se společenským prostředím pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí Další sociálně terapeutické činnosti Senioři, zdravotně postižení r. 2015 - 2016
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
Finanční náklady níže uvedených realizátorů jsou vyčísleny v těchto skupinách: Zdravotně postižení - Svaz tělesně postižených v ČR, o.s., Okresní organizace Louny, - - Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, OS Rodina s dětmi, děti, mládež a občané v krizi - „Návraty“ o.s. – sociální poradenství a služby
32
Předpokládané zdroje financování:
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle : Název opatření : Popis opatření : Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, ESF, příspěvek uživatelů, případní sponzoři Svaz tělesně postižených v České republice, o.s., Okresní organizace Louny „Návraty“ o.s. – sociální poradenství a služby Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s
2. Zajištění ostatních aktivit a poradenství pro seniory, které nelze registrovat jako sociální služby - cíl mapuje stávající aktivity pro seniory a ostatní občany, jejich udržitelnost pro občany Loun 2.1 Vzdělávání seniorů, setkávání seniorů podpora rozvoje svépomocných skupin a aktivní programy 2.1. Vzdělávání seniorů, setkávání seniorů podpora rozvoje svépomocných skupin a aktivní programy Jedná se o aktivity, které nejsou registrovány jako sociální služby, neboť tyto aktivity nejsou sociální službou ve smyslu Zákona 108/2006 Sb. v platném znění kontakt se společenským prostředím - podpora aktivního způsobu života seniorů Senioři, zdravotně postižení občané r. 2015 - 2016
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři,partneři:
Město Louny, příspěvek uživatelů, případní sponzoři, zdravotní pojišťovny Občanské sdružení Lounští Lounským Občanské sdružení Pomoc bližnímu Občanské sdružení Pomoc bližnímu Registrovaných členů – 164 Počet akcí - 24 Občanské sdružení Lounští Lounským Registrovaných členů – 25 Počet akcí - 72
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
33
Oblast péče o rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi
1. Seznam členů pracovní skupiny Rodina s dětmi, děti, mládež a občané v krizi 2. Přehled zařízení poskytujících služby pro rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi 3. SWOT analýza pracovní skupiny pro rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi 4. Cíle a opatření Komunitního plánu Louny za oblast rodiny s dětmi, děti, mládež a občané v krizi
Seznam členů pracovní skupiny pro rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi Adámková Jaroslava DiS. Černá Ria Kubík Petr Mgr. Plhák Jan Ing. Straková Marie Lávičková Aneta Gabriela Hetzerová, DiS. Mgr. Kučerová Dagmar Petra Jírovcová, DiS. Bc. Marcela Vykouková Mgr. Zouzalová Taťána Ing. Nováčková Karolína Ing. Ivo Kraus Křivanová Šárka Mgr. Hana Škeříková Bc. Monika Charvátová
Vedoucí pracovní skupiny Městský úřad Louny – odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městský úřad Louny – odbor sociálních věcí a zdravotnictví, Oddělení sociálně právní ochrany dětí vedoucí, Manželská poradna Louny vedoucí, Probační a mediační služba ČR, středisko Louny člen pracovní skupiny Most k naději – kontaktní centrum pro osoby ohrožené drogou (zařízení v Žatci) Domov pro seniory U Pramene Louny ředitelka, Městská knihovna Louny vedoucí, Občanské sdružení „Návraty“ – soc. poradenství a služby Městská knihovna Louny Pedagogicko – psychologická poradna Ústeckého kraje a Zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, Teplice, příspěvková organizace, pracoviště Louny Azylový dům pro muže, Český červený kříž, Oblastní organizace Louny Náhradní rodiny Ústeckého kraje člen pracovní skupiny Městská knihovna Louny OS Romano Jasnica 34
Přehled zařízení poskytujících služby pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi
Městský úřad Louny, Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Český červený kříž, Oblastní spolek ČČK Manželská poradna Louny Dětská psychiatrická nemocnice Louny Pedagogicko – psychologická poradna Ústeckého kraje a Zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, Teplice, příspěvková organizace, prac. Louny Městská knihovna Louny Občanské sdružení „Návraty“ – sociální poradenství a služby Občanské sdružení Most k naději – kontaktní centrum pro osoby ohrožené drogou (zařízení v Žatci) Probační a mediační služba ČR, Pobočka Louny Domov pro seniory U Pramene Louny Občanské sdružení Spirála (Ústí nad Labem) Náhradní rodiny Ústeckého kraje, o.s. Občanské sdružení Vavřinec Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny o.p.s.
35
SWOT analýza pracovní skupiny pro rodinu a dětmi, děti, mládež a občany v krizi
SILNÉ STRÁNKY Současný stav • • • • •
Spolupráce zařízení SoS a pracovníků SoS Informovanost o službách uvnitř KP i směrem k občanům (katalogy) Funkční KP (pracovníci v KP) Dostatek kvalifikovaných odborníků Široká nabídky (možnost využití) SoS
SLABÉ STRÁNKY Současný stav 14
•
13
•
10
•
5
•
3
• • •
PŘÍLEŽITOSTI Vnější vlivy • • • • • • • •
Využití Infocentra MÚ – informace o SoS Víceleté financování SoS NPZD – registrace Klub(ovny) jako sociální služby Zvýšení aktivity poskytovatelů, příchod nových poskytovatelů Využití dostupných dotačních titulů Zvýšení bezpečnosti občanů Zapojení poskytovatelů v projektu „Jiný den“ Zapojení poskytovatelů ve sport. akci „Memoriál K. Raise“
Absence noclehárny jako sociální služby Nedostatek finančních prostředků – pozdní zasílání dotací Nárůst administrativy na úkor práce s klienty Nezájem občanů o sociální služby dokud je nepotřebují Absence sociálního bydlení obce Absence denního stacionáře jako soc. služby Absence realizátorů (nositelů) některých projektů (aktivit)
12 9
7 6 6 3 2
HROZBY Vnější vlivy 11
• •
15 11
9 8
•
Nedostatečné financování SoS Vznik dalších komerčních ubytoven pro sociálně slabé občany Zánik nebo omezení SoS
7
•
Nestálé politické klima
6
4 3 3
•
Nedostatek pracovních příležitostí
4
9
0
- zpracováno dne 07.04.2014
Komentář: SWOT analýza byla sestavena zástupci těchto organizací: - Město Louny (sociální prevence, sociálně právní ochrana dětí) - Probační a mediační služba Louny - Městská knihovna Louny - KC Žatec - Pedagogicko – psychologická poradna Louny - Azylový dům pro muže Louny (ČČK) - Romano Jasnica - studentů
36
Cíle a opatření Komunitního plánu města Loun – Rodina s dětmi, děti, mládež a občané v krizi Stručný přehled cílů pracovní skupiny pro rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi Cíl 1
Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi (dle Zákona č. 108/2006 Sb.)
Cíl 2
Zajištění ostatních aktivit a poradenství pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi, které nelze registrovat jako sociální služby
Cíl 3
Rozšíření azylového bydlení pro osoby v krizi
Cíl 4
Nové služby pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
1. Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi (dle Zákona č. 1008/2006 Sb.) - cíl mapuje stávající sociální služby pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi, jejich udržitelnost pro občany Loun 1.1 Služby sociální péče 1.2 Služby sociální prevence 1.3 Odborné sociální poradenství
1.1 Služby sociální péče Jedná se o stávající sociální služby – pečovatelská služba – služby osobní asistence – denní stacionář – viz. skupina Osoby se zdravotním postižením vč. vyčíslení nákladů Ulehčení rodinám s dětmi s vedením jejich domácnosti a péčí o děti občanům s mentálním postižením a jejich rodinám se zvládáním obtíží spojených se zdravotním postižením Pomoc rodinám se zdravotně postiženým dítětem formou asistence
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Rodiny s dětmi, občané v krizové situaci
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
Finanční náklady vyčísleny viz. skupina pro Zdravotně postižené, Cíl 1., opatření 1.1 Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, Krajský úřad Ústeckého kraje, příspěvek uživatelů, případní sponzoři Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s
Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři,partneři:
r. 2015 – 2016
37
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
1.2 Služby sociální prevence Jedná se o stávající sociální služby napomáhající zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou tímto ohroženy sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a občany v krizi azylové bydlení pro osoby bez přístřeší kontaktní centrum a terénní program pro drogově závislé terénní programy v rodinách dětí s rizikovým chováním Ulehčení rodinám s dětmi a občanům v krizi při komunikaci na úřadech a ostatních institucích Pomoc při zprostředkování kontaktu se společenským prostředím pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí sociálně terapeutické činnosti Zamezení sociálního vyloučení občanů bez přístřeší nebo občanů v krizi
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Rodiny s dětmi , občané v krizi
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládané zdroje financování:
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
r. 2015 – 2016
Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, Krajský úřad Ústeckého kraje, příspěvek uživatelů, případní sponzoři Český červený kříž, Oblastní spolek Louny Domov pro seniory U Pramene Louny Most k naději, o.s. – kontaktní centrum pro osoby ohrožené drogou Linka duševní tísně Občanské sdružení Spirála „Návraty“ o.s. OS Vavřinec Romano Jasnila Náhradní rodiny ÚK Český červený kříž, Oblastní spolek Louny – azylový dům Okamžitá kapacita: 22 lůžek Počet uživatelů: 61 Domov pro seniory U Pramene Louny – azylový dům Okamžitá kapacita: 9 Počet uživatelů:16 Most k naději, o.s. – kontaktní centrum pro osoby ohrožené drogou Okamžitá kapacita: Terénní služba – 2 Kontaktní centrum - 3 Počet klientů - Terénní služba – 20 (+ 24 další zprostředkování) Kontaktní centrum – 11 (+28 další zprostředkování) - služby anonymní- pravděpodobně data budou mnohem vyšší Občanské sdružení Spirála - Intervenční centrum Ústí nad Labem Okamžitá kapacita: lůžka – 1 Ambulance – 1 Telef. – 1 Počet klientů – 22 (intervencí – 167) Občanské sdružení Spirála – Centrum krizové intervence Okamžitá kapacita: 1 „Návraty“ o.s. – sociální aktivizační služby Okamžitá kapacita: 2 rodiny Počet rodin: terén – 19 rodin ambulance – 21 rodin OS Vavřinec Nový poskytovatel
38
Romano Jasnica Nový poskytovatel Náhradní rodiny ÚK Kapacita: 1 rodina (1,5 úvazek + DPP) Počet rodin: 40 Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
1.3 Odborné sociální poradenství Jedná se o stávající sociální služby odborné sociální poradenství je zaměřeno na potřeby rodin s dětmi a občanů v krizi zahrnuje sociální práci s rodinami s dětmi a občany v krizi, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností Pomoc pomoc rodinám s dětmi a občanům v krizi při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Rodiny s dětmi, občané v krizi
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři,partneři:
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Název opatření :
Popis opatření : Předpokládané dopady
r. 2015 - 2016
Město Louny, Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajská pobočka Úřadu práce ČR Louny, Kontaktní pracoviště Úřadu práce Louny, Krajský úřad Ústeckého kraje, příspěvek uživatelů, případní sponzoři „Návraty“ o.s. – sociální poradenství a služby Manželská a předmanželská poradna Louny Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. „Návraty“ o.s. – sociální poradenství a služby Okamžitá kapacita: 1 Počet klientů – 264 Manželská a předmanželská poradna Louny Okamžitá kapacita: 2 Skupinová okamžitá kapacita: 8 Počet klientů – 180 Centrum služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s. – bezplatné dluhové poradenství Okamžitá kapacita: 1 kontakty: 212 intervence: 349
2. Zajištění ostatních aktivit a poradenství pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi, které nelze registrovat jako sociální služby - cíl mapuje stávající aktivity pro rodiny s dětmi a občany v krizi, jejich udržitelnost pro občany Loun 2.1. Volnočasové aktivity pro rodiny s dětmi, specifické programy pro děti s rizikovým chováním a děti ohrožené 2.1. Organizované aktivity - specifické programy pro děti s rizikovým chováním a děti ohrožené včetně programů pro rodiny s dětmi aktivity pro volný čas pro rodiče a jejich děti víkendové pobyty pro děti s rizikovým chováním a děti ze znevýhodněného prostředí poradenství umožnění matkám na mateřské dovolené a jejich dětem kontakt
39
opatření :
Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
se společenským prostředím odklonění dětí od rizikového chování prevence sociální izolace matek na mateřské dovolené prevence zneužívání návykových látek - zejména alkoholu Rodiny s dětmi, děti, mladiství, občany v krizi r. 2015 - 2016
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládané zdroje financování:
Město Louny, příspěvek uživatelů, případní sponzoři
Předpokládaní realizátoři,partneři:
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Louny Pedagogicko – psychologická poradna Louny Městská knihovna Louny Náhradní rodiny ÚK Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Louny Šance Počet klientů - max.100 ročně (víkendové pobyty a výlety) Počet aktivit – 8 ročně Pedagogicko – psychologická poradna Louny Komp. vyšetření - 610, ind. péče - 871 Městská knihovna Louny – Klub(ovna) Luna Počet návštěv dětí – 5 777 dle docházky Náhradní rodiny ÚK Počet členů: 43 Počet aktivit: 19
3. Rozšíření kapacity azylového ubytování pro občany v krizi Jedná se o rozšíření stávající kapacity v Domově pro seniory U Pramene Louny - služby sociální prevence pro rodiny s dětmi a občany v krizi, které vyplývají ze Zákona č. 108/2006 Sb. v platném znění 3.1. Rozšíření kapacity azylového ubytování pro občany v krizi
Opatření
3.1. Rozšíření kapacity azylového bydlení pro občany v krizi
Popis opatření :
Rozšíření kapacity o 1 lůžko na celkový počet 10 lůžek Uspokojení poptávky. V AD přechodně bydlí i občané, kteří těžko nesou na pokoji přítomnost další osoby. Kapacita AD bude rozšířena o 1 garsonieru (1 lůžko). Občané v krizi z důvodu ztráty bydlení Bez omezení věku (u osob do 18 let za přítomnosti odpovědné osoby).
Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Do konce r. 2016
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
2015 – 2016 – cca – 242 000,-/ročně včetně vybavení
Předpokládané zdroje financování:
Příspěvky klienta v případě obsazeni garsoniér, město Louny (DSUP Louny), Krajský úřad Ústeckého kraje, Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, ESF
Předpokládaní realizátoři,partneři:
DSUP Louny
Hodnotící indikátor za r. 2013: kvantitativní
kvantitativní: počet klientů ve sledovaném roce kvalitativní: získání samostatného bydlení (byt, ubytovna) dlouhodobého charakteru - převedení do jiné vhodnější soc. služby výstupy: využití volného času dětí, které se zdržují v AD nasměrování dětí do volnočasových aktivit mimo AD 40
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle : Název opatření :
Popis opatření :
4. Nové služby pro rodiny s dětmi, děti, mládež a občany v krizi Jedná se o chybějící služby sociální prevence pro rodiny s dětmi a občany v krizi, které vyplývají ze Zákona č. 108/2006 Sb. v platném znění 4.1. Noclehárna pro muže a ženy 4.2. Nízkoprahový klub pro děti a mládež 4.1. Zajištění noclehárny pro muže a ženy Jedná se o služby sociální prevence poskytované osobám bez přístřeší, které mají zájem o využití hygienického zařízení a přenocování. Tato služba v Lounech zcela chybí. - v r. 2010 byla zpracována stavební dokumentace – služba ale realizována nebyla
Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Občané v nepříznivé sociální situaci bez přístřeší
Charakter opatření:
Investiční, neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů:
Bude upřesněna v projektové dokumentaci v případě žádosti o dotace
Předpokládané zdroje financování:
Město Louny případné dotační programy - Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky, Krajský úřad Ústeckého kraje
Předpokládaní realizátoři,partneři: Hodnotící indikátor kvantitativní Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Zmírnění sociálního vyloučení
Po dobu platnosti 3. KP a následujících letech
Průběžné vyhledávání případných realizátorů – oslovením a poptávkou Počet klientů ročně : Bude upřesněn v případě podání projektů Další statistické údaje o poskytovaných službách 4.2. Vznik nízkoprahového zařízení pro děti a mládež V současné době obdobnou činnost vykonává Městská knihovna Louny – Klub(ovna) Luna. Poskytnutí možnosti smysluplného využití trávení volného času pro děti a mládež z rizikového prostředí formou nízkoprahového zařízení Zamezení rizikového chování dětí a mládeže, snaha po snížení kriminality dětí a mládeže ve městě Možnost předání informací, rozvoje dovedností a znalostí dětí a mládeže Děti a mládež 6 – 26 let Po dobu platnosti 3. KP a v dalších letech
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři, partneři: Hodnotící indikátor kvantitativní
Nelze zatím stanovit – bude upřesněno v případě podání projektů případnými realizátory Nelze zatím stanovit – bude upřesněno v případě podání projektů případnými realizátory Průběžné vyhledávání případných realizátorů – oslovením a poptávkou Počet klientů ročně : Bude upřesněn v případě podání projektů Další statistické údaje o poskytovaných službách
41
Část F SPOLEČNÉ CÍLE PRACOVNÍCH SKUPIN
1.
Seznam členů Koordinační skupiny
2.
Společné body SWOT analýz jednotlivých pracovních skupin
3.
Společné cíle a opatření pro 2. Komunitní plán sociální péče Města Loun
Seznam členů Koordinační pracovní skupiny - návrh
xxxx Mgr. Iva Vildová, DiS. Tkadlečková Taťána Bc. Eva Steinerová Kočinová Csonka Pavel Adámková Jaroslava, DiS. Ing. Machillová Libuše Firstlová Venuše Píchová Eva
Vedoucí koordinační skupiny Vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Louny Městský úřad Louny, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, koordinátor KP Městský úřad Louny ,vedoucí oddělení sociálně právní ochrany dětí člen Zastupitelstva města Loun, člen Zastupitelstva KÚÚK, předseda Výboru pro sociální věci a zdravotnictví KÚÚK Městský úřad Louny, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, vedoucí pracovní skupiny pro Rodinu s dětmi, děti, mládež a občany v krizi Ředitelka Městské pečovatelské služby s denním stacionářem, vedoucí pracovní skupiny pro seniory Předsedkyně Centra služeb pro zdravotně postižené Louny, o.p.s., vedoucí pracovní skupiny pro zdravotně postižené uživatel
42
Společné body SWOT analýz jednotlivých pracovních skupin
• • •
SILNÉ STRÁNKY Současný stav Dostatečná nabídka služeb pro občany Kvalifikovaný personál ve službách Fungující komunikace mezi pracovními skupinami KP
•
Finanční podpora ze strany MÚ
• •
Informovanost veřejnosti Fungující služba soc. péče (funkční KP)
•
PŘÍLEŽITOSTI Vnější vlivy Využívání dotačních titulů
•
SLABÉ STRÁNKY Současný stav Absence některých soc. služeb
•
Přebujelá administrativa
•
Nedostatek finančních prostředků klientů na zajištění některých služeb Finanční prostředky od donátorů zasílané s prodlevou
•
•
•
Využití Městského informačního centra
•
•
Pravidelná vzájemná informovanost Postupné odstraňování bariér – Generel bezbariérových tras
•
•
HROZBY Vnější vlivy Nejistota udržení stávajících služeb (zrušení nebo omezení kapacity) Nedostatek finančních prostředků na poskytování služeb Zvyšování životních nákladů uživatelům
Komentář: SWOT analýza byla sestavena ze SWOT analýz jednotlivých pracovních skupin:
43
Cíle a opatření Komunitního plánu města Loun – Společné cíle a opatření Stručný přehled společných cílů: Cíl 1.
Zvýšení informovanosti o službách
Cíl 2.
Postupné odstraňování bariér ve městě Louny
Cíl 3.
Navázání a obcemi
Cíl 4.
Zajištění implementace 3. Komunitního plánu sociální péče
spolupráce
Název Cíle :
Popis a zdůvodnění Cíle :
Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Název opatření :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři,partneři: Hodnotící indikátor kvantitativní
1.
s poskytovateli
sociálních
služeb
mimo
Louny
Zvýšení informovanosti o službách
Zvýšení a zkvalitnění informovanosti veřejnosti o nabízených službách. Informace ohroženým skupinám (zdravotně postižení, senioři, děti) o předcházení rizik spojených např. s trestnou činností jiných osob. Zvýšení informovanosti mezi poskytovateli sociálních a dalších služeb. 1.1. Zpřístupnění informací o poskytovaných službách široké veřejnosti 1.2. Zvýšení informovanosti o službách mezi jednotlivými poskytovateli služeb
1.1. Zpřístupnění informací o poskytovaných službách široké veřejnosti Zajištění informovanosti široké veřejnosti o poskytovaných soc. službách v Lounech. Distribuce „letáků“ – informací o sociálních službách Informace v tisku (Hlas, Press, tiskové zprávy z radnice) Informační den o sociálních službách – každoročně Informovaní občané, kteří ví, kam se mají v případě potřeby obrátit o pomoc (službu) Občané Loun Průběžně Neinvestiční
2015 – 2016 Finanční náklady na případný dotisk informačních materiálů bude řešen cestou prevence kriminality (zatím je IM dostatek) Město Louny, poskytovatelé služeb, Policie ČR, Městská policie Louny, MV ČR, Krajský Úřad ÚK Město Louny poskytovatelé služeb Policie ČR Městská policie Louny Indikátory: kvantitativní: Počet aktivit
44
Opatření : Popis opatření : Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
1.2 Zpřístupnění informací o službách mezi poskytovateli sociálních služeb Každoroční setkání poskytovatelů sociálních služeb v Lounech Informovaní poskytovatelé sociálních služeb znalost poskytovatelů sociálních služeb předání informací a „letáků“ – informací o soc. službách mezi poskytovateli možnost odeslání do následné odborné soc. služby Poskytovatelé sociálních služeb v Lounech Průběžně – každoročně konference poskytovatelů sociální péče
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
2015 – 2016 – cca – 12.000,-/ročně
Předpokládaní realizátoři,partneři: Hodnotící indikátor kvantitativní
Název Cíle :
MÚ Louny MÚ Louny Poskytovatelé sociální péče Občané Loun
Indikátory: kvantitativní: Počet aktivit
2. Postupné odstraňování bariér ve městě Louny
Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Mapování bariér a jejich postupné odstraňování. Oslovení institucí a úřadů, které mohou svým rozhodováním ovlivnit bezbariérovost ve městě. Identifikace bariér – Generel bezbariérových tras. Jednání s úřady a ostatními institucemi.
Název opatření :
2.1. Postupné odstraňování bariér ve městě Louny
Popis opatření :
Identifikace barier ve městě Louny (Generel bezbariérových tras). Směřovat upozornění směrem k MěÚ a směrem k ostatním institucím.
Popis a zdůvodnění Cíle :
Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace:
Vytvoření podpory pro odstraňování bariér ve městě. Usnadnění života osobám se sníženou schopností pohybu a orientace. Pojmenování skrytých problémů cílové skupiny. Osoby se sníženou schopností pohybu a orientace r. 2015 - 2016
Charakter opatření:
Investiční, neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování:
r. 2015 – 2016 (možnost přesunutí opatření do dalších let) - nelze zatím vyčíslit
Předpokládaní realizátoři,partneři: Hodnotící indikátor kvantitativní
Město Louny Město Louny Poskytovatelé sociálních služeb Městské informační centrum Vytvoření Generelu bezbariérových tras Počet odstraněných bariér
45
Název Cíle : Popis a zdůvodnění Cíle : Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Opatření :
3.
Navázání spolupráce sociálních služeb mimo Louny
Využití sociálních služeb, které mají službu registrovanou mimo Louny, ale poskytují ji i občanům v Lounech (služba dojíždí, informace…) 3.1. Navázání spolupráce s poskytovateli sociálních služeb mimo Louny
3.1. Navázání spolupráce s poskytovateli soc. služeb mimo Louny -
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření : Popis cílové skupiny : Předpokládaný termín realizace: Charakter opatření: Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři,partneři: Hodnotící indikátor kvantitativní
Název Cíle :
výměna zkušeností informace o poskytovaných sociálních službách, které nemají v Lounech sídlo (např. s celorepublikovou působností), ale službu poskytují možnost prezentace sociálních služeb, které je poskytovány mimo Louny možnost odeslání občanů Loun do následné sociální služby mimo Louny možnost zajištění sociální služby mimo Louny (v případě, kdy v Lounech není služba poskytována) Poskytovatelé sociálních služeb - dle potřeby a zájmu Neinvestiční 2015 – 2016 Bez finančních nákladů Bez finančních zdrojů Městský úřad Louny Poskytovatelé sociálních služeb Indikátory: kvantitativní: Počet setkání, informací
4. Zajištění implementace 3. Komunitního plánu sociální péče
Opatření, které vedou k naplnění Cíle :
Zavádění 3.KP , realizace stanovených cílů a jejich opatření na r. 2012 – 2016 cestou komunitního plánování. Udržení pracovních skupin komunitního plánování a dialogu mezi zadavatelem, poskytovatelem a uživatelem soc. služeb
Název opatření :
4.1. Zajištění implementace 3. Komunitního plánu sociální péče
Popis a zdůvodnění Cíle :
Popis opatření :
Předpokládané dopady opatření :
Popis cílové skupiny :
Pravidelná setkávání členů pracovních skupin a jejich případné průběžné doplňování ze strany poskytovatelů a uživatelů. Pravidelné vyhodnocování výsledků plnění jednotlivých kroků opatření vedoucích k naplňování stanovených cílů. Průběžná aktualizace Katalogu sociálních služeb. Realizace cílů 3. Komunitního plánu sociální péče, mapování potřebnosti sociálních služeb a jejich případné rozšiřování Zdravotně postižení občané Senioři Rodiny s dětmi, děti a občané v krizi Zadavatelé sociálních služeb Poskytovatelé soc. služeb - další spolupracující občané 46
Předpokládaný termín realizace:
r. 2015 - 2016
Charakter opatření:
Neinvestiční
Předpokládaná výše finančních nákladů: Předpokládané zdroje financování: Předpokládaní realizátoři,partneři:
2015 – 2016 – cca 31.000,-/ročně
Hodnotící indikátor kvantitativní
Město Louny Město Louny ve spolupráci se zařízeními poskytujícími soc. a další obdobné služby a pracovními skupinami KP Naplnění cílů a jejich opatření Pravidelné schůzky pracovních skupin – 3 - 5 schůzek každé skupiny/ročně
47
Seznam použitých zkratek AD ATK ČČK CKP ČSÚ DHN DPL
Azylový dům Asistent terénního kontaktu Český červený kříž Centrum komunitní práce Český statistický ústav Dávky hmotné nouze Dětská psychiatrická léčebna
OA Obl. Okr. OS,o.s. OS OSP OSSZ
DSUP
Domov pro seniory U Pramene Louny Intervenční centrum Informační materiály Intravenózní uživatelé drog (aplikace drogy jehlou) Kontaktní centrum pro lidi ohrožené drogou Krizová intervence Komunitní plán Krajský úřad Ústeckého kraje
OSVaZ
IC IM i.v. KC KI KP KÚÚK MK MP MPS MPSV MÚ MV MV ČR NPZD
Městská knihovna Louny Manželská poradna Městská pečovatelská služba s denním stacionářem Louny Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky Městský úřad Motorové vozidlo Ministerstvo vnitra České republiky Nízkoprahové zařízení pro dětí
Zdravotně postižení
Senioři
PnP PS PSB
Osobní asistence Oblastní Okresní Občanské sdružení Odlehčovací služba Odborné sociální poradenství Okresní správa sociálního zabezpečení Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Příspěvek na péči Pečovatelská služba Podpora samostatného bydlení
STD
Sociálně terapeutická dílna
STP PČR PPP RM SAS SLBD
Svaz tělesně postižených Policie české republiky Pedagogicko-psychologická poradna Rada města Sociálně aktivizační služby Sčítání lidí, bytů, domů
SoS
Sociální služby
SPOD TS ÚP
Sociálně právní ochrana dětí Tlumočnické služby Úřad práce
ÚP-DSSP
Úřad práce – dávky státní sociální podpory
Rodina s dítětem, děti, mládež a občané v krizi
Koordinační skupina
48