1 Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Jegyzőkönyv Készült: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 9737 Bük, Széchenyi u. 44. szám alatti Büki Közös Önkormányzati Hivatal Tárgyalójában 2014. április 28-án, 14.30 órai kezdettel megtartott nyílt üléséről. Jelen vannak a mellékelt jelenléti ív szerint: (Jelenléti ív a jegyzőkönyv 1. sz. mellékletét képezi) Németh Sándor polgármester, Baranyai Róbert alpolgármester, Taródi Lajos, Patthy Sándor, Pócza Csaba és Bodorkós László képviselők Igazoltan távol van: Németh Violetta képviselő A Büki Közös Önkormányzati Hivatal részéről: Dr. Tóth Ágnes jegyző, Szabó András aljegyző, Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető, Guttmann Andrásné adócsoport vezetője, Koltay Péter műszaki csoportvezető, Bakon Beáta szociális ügyintéző, Csordásné Major Tünde jkv. vezető Meghívottak: Futó István könnyvizsgáló Tömböly Ágnes Büki Újság felelős szerkesztője Spilenberg Andrea BBKTE elnöke Pálffy Tamás BBKTE munkaszervezet vezetője Csébich Csaba külsős bizottsági tag Szabó József Horgász Egyesület elnöke Bittenbinder Miklós díszpolgár Pócza Mária Gabriella intézményvezető Göncz Szabolcs Szombathelyi Hivatásos Tűzoltóság Németh Sándor polgármester: Köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, 6 fő képviselő jelen van. Javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítőkre: 1. Patthy Sándor és 2 Taródi Lajos személyében A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal 1. Patthy Sándor és 2. Taródi Lajos képviselőket jelöli ki az ülésről készült jegyzőkönyv hitelesítőinek. Németh Sándor polgármester: Javaslatot tesz az ülés napirendjére a meghívóban közöltektől eltérően az alábbi módosításokkal: A 10. napirendi ponttal kapcsolatban a beérkezett ajánlatok nem érvényesek, ezért kéri, hogy vegyék le a napirendek sorából.
2 Plussz napirendi pontként kéri viszont felvenni a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottságba új külsős tag felvételét, tekintettel arra, hogy Major Ágota külsős tag lemondott 2014. május 1. napjától. Sorrendi változtatást is kér: Az eredeti 5. napirendi pontot, mely a tűzoltóság beszámolója kéri a 2. napirendi pontként megtárgyalni, Göncz Szabolcs tűzoltó alezredes úr egyéb elfoglaltsága miatt. Pócza Csaba képviselő, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: A bizottsági ülésen merült fel a kérés a Kézilabda Szakosztály részéről, miszerint a TAO-s pályázaton elnyert eredménykijelző tábla beszerzéséhez szükséges önerő kifizetéséhez önkormányzati támogatásra lenne szükség. A számlákat a BTK-nak kellene kiegyenlíteni, de mivel nem rendelkeznek anyagiakkal az ismert okok miatt, nem tudják a számlákat kiegyenlíteni és a támogatással elszámolni. Fentiekre tekintettel kéri felvenni és megtárgyalni a kérelmet utolsó napirendi pontként. Németh Sándor polgármester: Pénteki napon érkezett egy megkeresés a Felsőbüki Nagy Pál Kúriával kapcsolatban, amelyről az ülés végén tájékoztatást nyújt a képviselő-testületnek. Az elhangzottak alapján kéri a Képviselő-testületet, hogy a napirendeket fogadják el. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbiak szerint hagyta jóvá a napirendeket: NAPIREND 1. Beszámoló a két ülés közötti időszak fontosabb eseményeiről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 2. Beszámoló a Szombathelyi Hivatásos tevékenységéről Előterjesztő: tűzoltóság képviselői
Tűzoltóparancsnokság
2013.
évi
3. A 2013. évi zárszámadási rendelet elfogadása Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 4. A BBKTE idényelemzési előterjesztése Előterjesztő: Spilenberg Andrea elnök 5. A Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottságba új külsős tag megválasztása. Előterjesztő: dr. Tóth Ágnes jegyző 6. Beszámoló a 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előterjesztő: Bakon Beáta szociális ügyintéző 7. Az Önkormányzat tulajdonában lévő önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről, a lakbérek mértékéről szóló 3/2010. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző
3 8. Az „Ablánc-díj” odaítélésének szabályairól szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző 9. A temetőről és a temetkezés rendjéről szóló 10/2000. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosítása (első olvasat) Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző 10. Elővásárlási jogról való lemondás iránti kérelem Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző 11. Az Ipar utca csapadékvíz elvezetés kiépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárás megindítása Előterjesztő: Szabó András aljegyző 12. A templomkert melletti buszmegálló felújítása (sürgősségi előterjesztés) Előterjesztő: Molnár Zoltán pályázati referens 13. A BTK kérelme eredménykijelző tábla beszerzéséhez. Előterjesztő: Pócza Csaba képviselő Indítványok, bejelentések. 1. Napirend: Beszámoló a két ülés közötti időszak fontosabb eseményeiről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Németh Sándor polgármester (előterjesztés a jkv. 2. sz. mellékletét képezi) Előterjesztő: Németh Sándor polgármester: Írásos előterjesztését felolvassa, azt kiegészíteni nem kívánja. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testületet, hogy fogadja el a két ülés közötti időszak fontosabb eseményeiről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 116/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a két ülés közötti időszak fontosabb eseményeiről és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolót. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Határidő: azonnal
4 2. Napirend: Beszámoló a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2013. évi tevékenységéről Előterjesztő: tűzoltóság képviselői (előterjesztés a jkv. 3. sz. mellékletét képezi) Göncz Szabolcs tűzoltó alezredes, tűzoltóparancsnok: A 2013-as évben a 2012-ben megkezdett átalakítás finomhangoláson esett át, ami jelentős mértékben érintette a hivatásos tűzoltóparancsnokság feladatellátását is. Ezáltal egyfajta önállóságot vesztett a Csepregi Tűzoltóság, mivel feladatai április 1-én átkerültek az állami szférába. A Csepregi Önkéntes Tűzoltóság egy kimagaslóan felszerelt és szakmai tevékenységét tekintve is kiemelkedő országos viszonylatban is. A katasztrófavédelmi irodavezetők helyett katasztrófavédelmi megbízottak látják el a tűzoltóparancsnokság polgári védelmi és hatósági feladatait. A hatósági munkát a szombathelyi katasztrófavédelmi kirendeltség hatósági osztályvezetője koordinálásával a tűzoltóparancsnokságon elsősorban a tűzoltóparancsok-helyettes és a katasztrófavédelmi megbízottak végzik, de a készenléti szolgálatot ellátók, az önkormányzati tűzoltóparancsnokságok és önkéntes tűzoltó egyesületek is végeznek részfeladatokat. A 2013. évben a HTP működési területe továbbra is a 2012-es évben meghatározott 58 települést foglalja magába, ami 137 559 lakost és 87 656 hektárt jelent. A működési területen kívül, de még Vas Megyén belül összesen 59 esetben avatkoztak be, és 3 beavatkozást igénylő eseményhez vonultak Győr-Moson-Sopron megyébe, Zsira és Szakony esetében saját működési területre, Sopronhorpácsra viszont segítségnyújtásra egy személygépjármű tűzesethez. Bük területén a 2013-as évben 23 beavatkozást igénylő eseményről érkezett bejelentés, melyből 20 műszaki mentés, 3 pedig tűzeset volt. A téves jelzések közül 3 műszaki mentésről, 6 pedig tűzesetről érkezett. Szándékosan megtévesztő jelzés nem érkezett erről a területről. 2013-ban 2 esetben utólagos tűzesetet jeleztek a károsultak. Kéménytűz 1 esetben fordult elő. A szombathelyi hivatásos tűzoltóparancsokság legfontosabb feladata továbbra is a működési területén élők biztonságának megteremtése, leginkább a tűzvédelmi, polgári védelmi, iparbiztonsági szempontokat figyelembe véve. Feladatunk az operatív beavatkozások szakszerű és gyors végrehajtása, mellyel megelőzhetjük vagy megszüntethetjük az emberek életét, vagy ingó és ingatlan vagyonukat veszélyeztető körülményeket. Ehhez szakképzett, felkészült és elhivatott állományra, megbízható, korszerű és hatékony technikai háttérre és határozott szakmai vezetésre van szükség. Ha éppen nem a káresetek felszámolásában vesznek részt, akkor ezen feltételrendszer tökéletesítésén dolgoznak. Az lenne a kérése, hogy tájékoztató kiadványt kellene kihelyezni a város honlapjára, hogy az eloltott tüzet is jelenteni kell, mert szankcionálható a jelentés elmaradása és a biztosítónál sem érvényesíthető a kár. Végül megjegyzi, hogy a büki katasztrófavédelmi referens példaértékű munkát végez. Ezt kapcsolt munkakörben végzik az illetékesek, és ennek ellenére minden jelentés, adatszolgáltatás időben, pontosan érkezik. Dicséret érte. Köszöni a lehetőséget, hogy beszámolóját előterjeszthette. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2013. évi tevékenységéről szóló beszámoló kapcsán.
5 A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 117/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szombathelyi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolót tudomásul veszi. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Göncz Szabolcs tűzoltó alezredes, tűzoltóparancsnok Határidő: azonnal Németh Sándor polgármester: Köszönjük munkájukat, további együttműködésünkre számíthatnak. 3. Napirend: A 2013. évi zárszámadási rendelet elfogadása Előterjesztő: Németh Sándor polgármester (előterjesztés a jkv. 4. sz. mellékletét képezi) Németh Sándor polgármester: Bük Város Önkormányzata a 2013. évi költségvetését 2.229.539 ezer Ft bevételi és kiadási főösszeggel fogadta el a Képviselő-testület. A költségvetés módosítására 3 alkalommal került sor. A módosítások során az előirányzat év végére 2.767.062 Ft-ra emelkedett, ami 24,1 %-os növekedést jelent. Feladatellátás értékelése törvény alapján. A hivatali munkánál megemlíti a közös önkormányzati hivatal megalakulását, amely operatív gazdálkodással is jár. Felolvassa az előterjesztést. Futó István könyvvizsgáló: A 2013. évi vagyoni-pénzügyi helyzetről részletes írásos elemzést készített, melyet szóban nem kíván kiegészíteni, inkább csak abból emel ki. Polgármester úr részletes beszámolót tartott, ahhoz fűzi megjegyzésként, hogy a város kötelezettségektől megtisztított vagyona is 8 %-os gyarapodást jelent. 2013. évi gazdálkodás a tartalékképzés éve volt. Viszonylag kevesebb beruházás volt, és a tervezettnél magasabb iparűzési adó növekedése is lehetővé tette ezt. Jelentős szoftverbeszerzések és tervdokumentációk is készültek. A 4. sz. melléklet tételesen felsorolja a beruházásokat, felújításokat. Igen jelentős a befejezetlen beruházások állománya. Az ingatlanvagyon 81 %-a törzsvagyon, 19 %-a pedig üzleti ingatlannak tekinthető. Az ingatlanok használhatósági foka 88 %, mely jelzi, hogy az új fejlesztések jelentős arányt képviselnek. Az önkormányzatnak 5 gazdasági társaságban van tulajdona. Az idei évi gyarapodást a Parkom Nonprofit Kft. üzletrészének megszerzése jelenti. Forgóeszközök aránya 391.906 ezer forinttal nőtt. A készleteink csökkentek a forgatási célú értékpapír vásárlás jelentősen nőtt. 13,5 millió forint az adósokkal szembeni hátralék. Ugyanakkor 31.293 ezer forint a helyi adó túlfizetéséből származó kötelezettség, amely az adóbevallások feldolgozása után válik ismertté. Évek óta minimális az idegen források aránya, s ez is a cél. A pénzforgalmi jelentésről: Az összefüggések ellenőrzése alapján elmondható, hogy a bevételek és a kiadások közgazdasági és funkcionális szempontból történő rögzítése egyező, a szakmai tartalomnak megfelelően csoportosítottak. Az önkormányzat érvényesítette a
6 következetesség elvét az összehasonlíthatóság tekintetében. A következetesség elvének teljesülését a jelentés előirányzat adatai, valamint a költségvetési rendelet és az évközi rendeletmódosítások előirányzatai közötti megfeleltetéssel ellenőriztem. A pénzmaradványról: A módosított pénzmaradvány 880.696 e Ft, melyből a 2013. évről áthúzódó működési, felhalmozási feladatok finanszírozására 1.045 e Ft szolgál, a 879.651 e Ft pedig szabad pénzmaradvány. A pénzmaradvány-kimutatás is tükrözi a mérleggel és a pénzforgalmi jelentéssel összefüggésben tett könyvvizsgálói megállapítást, miszerint a 2013. év a fejlesztések mellett a tartalékképzés éve is volt. Összességében elmondható, hogy a beterjesztett zárszámadás adatai összhangban vannak az előterjesztés adataival, a számviteli törvénnyel és valós pénzügyi helyzetét mutatja a városnak. Taródi Lajos képviselő, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Elfogadásra javasolják a bizottság részéről. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: Vigyázzunk, hogy Büköt ne tekintsék fejős tehénnek, mivel gazdag önkormányzatnak számít. Egyéként a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a beszámolót. Pócza Csaba képviselő, a Kulturális, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Elfogadásra javasolják ők is. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a 2013. évi zárszámadási rendelet elfogadásáról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Bük Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2014. (IV. 29.) önkormányzati rendelete a 2013. évi zárszámadásáról Dr. Tóth Ágnes jegyző: A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és a belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 56. § (8) bekezdése szerint a belső ellenőr 2013. évről szóló jelentését megküldi a jegyzőnek, amelyet a polgármester a zárszámadással egyidejűleg terjeszt a képviselő-testület elé. Dr. Hosszúné Szántó Anita könyvvizsgáló: Írásos beszámolójából kiemeli, hogy az ÁSZ ellenőrzés nyomán a két nemzetiségi önkormányzatnak is készítettek ellenőrzési tervet. A lefolytatott ellenőrzések alapján megállapítható, hogy kiemelkedő hibát nem tártak fel. Sem fegyelmi sem semmiféle szankciót nem kellett alkalmazni. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a 2013. évről szóló belső ellenőri jelentéssel kapcsolatban.
7 A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 118/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat mellékletét képező belső ellenőr 2013. évi belső ellenőrzési jelentését megtárgyalta és az abban foglaltakat elfogadja. Felelős: dr. Tóth Ágnes jegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Határidő: azonnal 4. Napirend: A BBKTE idényelemzési előterjesztése Előterjesztő: Spilenberg Andrea elnök (előterjesztés a jkv. 5. sz. mellékletét képezi) Spilenberg Andrea a BBKTE elnöke: PR tanácsadójuk az idei évtől szerződést kötött a Büki Gyógyfürdő Zrt.-vel, így nekik olcsóbban van lehetőségük a médiákban megjelenni. Ez nagyon jó irány, hogy összehangoltan végzik a marketing tevékenységüket a Gyógyfürdővel. Helyi PR cég a Trió Tv. A visit.hu honlapot is folyamatosan fejlesztik. Bükfürdő kártyával is előrelépés történt, mely keretében a fürdőbelépőket a kártyára online módon is meg tudják már tenni. Szeretnék, ha a tagoknak is lehetősége lenne erre. Pályázati felhívást adtak ki a helyi termelők és őstermelők részére, hogy a piac kialakulhasson. A Kneipp parkban az elszáradt növényeket pótolják, a játékok felújítása a játszótéren megtörtént. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: Elnök asszony nagyon részletesen adott tájékoztatást már a bizottsági üléseken is. Van tennivaló bőven, melyhez kitartást kívánnak, a beszámolót pedig elfogadásra javasolják. Pócza Csaba képviselő, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: Szúnyoginváziót kellene megelőzni, előbbre kellene hozni a szúnyogirtás időpontját. Németh Sándor polgármester: Köszönjük a felvetést, intézkedünk. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a BBKTE idényelemzési beszámolójával kapcsolatban. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 119/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bük, Bükfürdő Közhasznú Turisztikai Egyesület (BBKTE) 2013. évi idényelemzési beszámolóját elfogadja. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző
8 Spilenberg Andrea BBKTE elnöke Határidő: azonnal 5. Napirend: A Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság új külsős tag megválasztása. Előterjesztő: Németh Sándor polgármester (előterjesztés a jkv. 6. sz. mellékletét képezi) Németh Sándor polgármester: Major Ágota a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság egyik külsős tagja 2014. május 1-jével lemondott a külső bizottsági tagságáról. Mivel 3 nap múlva életbe lép, kéri a testületet arra, hogy válasszon mielőbb új külsős tagot. A Bizottsági ülésen javaslat született, Spilenberg Andrea személyében. Javasolja ő is a személyét. Kérdi, hogy van-e valakinek más javaslata. Mivel nincs más javaslat, megkérdezi a jelenlévő Spilenberg Andreát, hogy elfogadja-e a felkérést, illetve hozzájárul-e a nyílt ülés tartásához esetleges megválasztása során. Spilenberg Andrea a Bük, Bükfürdő Közhasznú Turisztikai Egyesület elnöke: Hozzájárul a nyílt ülés tartásához és köszöni a megtisztelő felkérést és azt el is fogadja. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését Spilenberg Andrea Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság külsős tagságával kapcsolatban. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 120/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Spilenberg Andrea Bük, Petőfi utca 14. sz. alatti lakost 2014. május 1. napjától a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság külsős tagjának megválasztja. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Határidő: azonnal, illetve 2014. május 1. Németh Sándor polgármester: Felkéri Spilenberg Andreát az eskü letételére. Előolvassa az eskü szövegét. Spilenberg Andrea leteszi az esküt. 6. napirend: Beszámoló a 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról Előterjesztő: Bakon Beáta szociális ügyintéző (előterjesztés a jkv. 7. sz. mellékletét képezi) Bakon Beáta szociális ügyintéző: A többször módosított a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény előírja az önkormányzatok számára, hogy minden év május 31. napjáig átfogó
9 értékelést készítsenek a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról, amelyet a Képviselő-testület megtárgyal. Az értékelés kötelező tartalmi követelményeit a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 10. számú melléklete rögzíti. A beszámoló a jogszabály által meghatározott sorrendet követi az alábbiak szerint. 1. Település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira 2. Önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások 3. Önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások 4. Felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatai, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása 5. Jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. előírásai alapján 6. Bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása 7. Önkormányzat és civil szervezetek együttműködése Az előterjesztés részét képezi a 2013. évről a gyermekjóléti szolgáltatás családgondozói, mellékleteit pedig a Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Szakiskola és a Csodaország Óvoda és Közétkeztetést Ellátó Intézmény beszámolója. A jövőre vonatkozóan kiemeli, hogy a települési önkormányzat nem önálló szakmai és szervezeti egységként kialakított gyermekjóléti szolgálat működtetésével biztosítja a gyermekjóléti szolgáltatást, ezért nem előírás a pszichológusi és jogi tanácsadás. Ennek ellenére a gyermekvédelmi team szakmai hatékonyságát segítené, valamint a szolgáltatás bővülését jelentené a lakosság felé a pszichológusi ellátás amely - meghatározott óraszámban, megbízási szerződéssel - működhetne. A pszichológus szakember által biztosított tanácsadás a családtagok egymás közti kapcsolatának, a család és külső intézményi környezet kapcsolatának javítása, gyermeknevelés problémáinak - ami magába foglalja az egyéni- és családterápiát, krízis élethelyzetek kezelését, bővíti páciense problémamegoldó eszköztárát, életvezetési zavarok megszüntetését, esetenkénti vizsgálati szakvéleményt - megoldásában nyújthatna segítséget. Taródi Lajos képviselő, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottsági ülésen is felmerült a pszichológus szakember foglalkoztatásának kérdése. Véleménye szerint sem lehet már hosszú ideig elkerülni az ő alkalmazását. Hiszen láthatjuk, hogy a bükiek közül 600 fő a 18 év alatti. 6-13 éves korosztás 300 fő. Amikor a gyerekkel foglalkozni kell, sok esetben szükséges a családdal való foglalkozás is. Ő tehát a maga részéről is jónak tartaná bekapcsolni a pszichológus alkalmazását, ha nem is teljes munkaidőben a csapatmunkába. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok Ellátásáról szóló beszámolóról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
10 121/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló, 2013. évre vonatkozó beszámolót elfogadja. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Határidő: azonnal és folyamatos 7. Napirend: Az Önkormányzat tulajdonában lévő önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről, a lakbérek mértékéről szóló 3/2010. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző (előterjesztés a jkv. 8. sz. mellékletét képezi) Dr. Tóth Ágnes jegyző: Egy technikai jellegű rendeletmódosításról lenne szó. A Képviselő-testület döntése alapján az önkormányzat megvásárolta a 9737 Bük Nagy Pál u. 8. I/4. alatti lakást. Az önkormányzat rendeletén ezt, amennyiben a lakást bérlakás céljára kívánjuk hasznosítani, át kell vezetni. Javasoljuk a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a szociális jelleggel bérbe adható lakások közé kerüljön besorolásra a megvásárolt ingatlan. Taródi Lajos képviselő, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottság elfogadásra javasolja a rendelet ilyen irányú módosítását. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi, valamint a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság is javasolja egyhangúlag, hogy a Nagy Pál u. 8. sz. alatti lakást bevonjuk az önkormányzati bérlakások közé. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését az Önkormányzat tulajdonában lévő önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről, a lakbérek mértékéről szóló 3/2010. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Bük Város Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (IV.29.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat tulajdonában lévő önkormányzati lakások és helyiségek bérletéről, elidegenítéséről, a lakbérek mértékéről szóló 3/2010. (II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról
8. Napirend: Az „Ablánc-díj” odaítélésének szabályairól szóló rendelet elfogadása Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző (előterjesztés a jkv. 9. sz. mellékletét képezi) Dr. Tóth Ágnes jegyző: Dr. Gyurácz József kezdeményezte az önkormányzatnál az „Ablánc-díj” létrehozását.
11 A díj és a vele járó pénzösszeg odaítélésére javaslatot készített, valamint a jutalmazáshoz szükséges összeget is felajánlotta: 100.000,-Ft-ot.Mivel a javaslata szerint a Képviselőtestület dönt a díj odaítéléséről és a pénz az önkormányzat alszámláján kerül elhelyezésre, így helyi rendeletben kell szabályozni a díj odaítélésének szabályait. Az előző ülésen felmerült, hogy a tervezetet úgy módosítsuk, hogy ne csak a büki lakosú gyermekek vehessék a díjat igénybe, tekintettel arra, hogy a Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskolába a környező településekről is vannak diákok. Pócza Csaba képviselő, iskolaigazgató, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: Külön öröm számára, hogy az iskolában nem generál problémát az, hogy ha nem büki lakcímmel rendelkezik a gyermek, akkor nem kaphatná meg a díjat. A bizottság is elfogadásra javasolja a rendeletet. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: Pénzügyi Bizottság is javasolja a rendelet elfogadását. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését az „Ablánc-díj” odaítélésének szabályairól szóló rendelet elfogadásáról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Bük Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2014.(IV.29.) önkormányzati rendelete az “Ablánc-díj” odaítélésének szabályairól 9. Napirend: A temetőről és a temetkezés rendjéről szóló 10/2000. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosítása (első olvasat) Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző (előterjesztés a jkv. 10. sz. mellékletét képezi) dr. Tóth Ágnes jegyző: A képviselő-testület döntése alapján a védett sírok kijelölésével kapcsolatban a helyi temetőrendelet módosítása szükséges. A rendelet módosítás a jelen előterjesztés melléklete. A rendelet célja, hogy az önkormányzat képviselő-testülete által kijelölt védett sírok megőrzését biztosítsa. A védett sírokkal kapcsolatos kiadásokat az önkormányzat költségvetésében tervezni kell. A környezeti és egészségi következményei: a temetőben lévő elhanyagolt sírok környezete rendezetté válik. Még csak első olvasatban került a testület elé, s majd a társadalmasítás után kerül vissza. A rendelet az eljárás, és a kijelölés szabályait tartalmazná, és a testület határozattal jelölné ki a védett sírokat és a védettség mértékét. Taródi Lajos képviselő, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A rendelet tervezet első olvasatát elfogadásra javasolják. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A rendelet tervezet első olvasatát elfogadásra javasolják.
12 Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a temetőről és a temetkezés rendjéről szóló 10/2000. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosításának első olvasatával kapcsolatban. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 122/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a temetőről és a temetkezés rendjéről szóló 10/2000. (X. 2.) önkormányzati rendelet módosításának első olvasatát elfogadja. Felkéri a Büki Közös Önkormányzati Hivatalt a rendelet előkészítésére. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Határidő: azonnal 10. Napirend: Elővásárlási jogról való lemondás iránti kérelem Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző (előterjesztés a jkv. 11. sz. mellékletét képezi) Dr. Tóth Ágnes jegyző: Dr. Alexander Gaal ügyvezető (Éva 2007 Ingatlanhasznosító Kft) azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy a büki 1336/4 hrsz-ú ingatlanon található 1336/4/F hrsz-ú, önálló tulajdonú épület (söröző) adásvétele kapcsán, mondjon le az elővásárlási jogáról. Ezen a területen út kerülne kialakításra, ezért a HÉSZ-ben került elővásárlási jog előírásra. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A bizottság javasolja, hogy jelen jogügylet vonatkozásában mondjon le elővásárlási jogáról az önkormányzat, de a bejegyzés maradjon fenn. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését arról, hogy a büki 1336/4 hrsz-ú ingatlan és a büki 1336/F hrsz-ú épület adásvétele kapcsán él-e elővásárlási jogával. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6. igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 123/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a büki 1336/4 hrsz-ú kemping megnevezésű, 2 ha 3274 m2 nagyságú ingatlanon található 1336/4/F hrsz-ú, önálló tulajdonú épület (söröző) adás-vétele tárgyában nem él a jogszabály által biztosított elővásárlási jogával, jelen jogügylet vonatkozásában. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Határidő: azonnal
13 11. Napirend: Az Ipar utca csapadékvíz elvezetés kiépítésére vonatkozó közbeszerzési eljárás megindítása Előterjesztő: Szabó András aljegyző (előterjesztés a jkv. 12. sz. mellékletét képezi) Szabó András aljegyző: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2014 évi költségvetési rendeletében tervezte az Ipar utca csapadékvíz elvezetésének kiépítését. Az elkészült építési-kiviteli terv a NyugatDunántúli Vízügyi hatóság által kiadott jogerős építési engedéllyel rendelkezik. A pályázatban szereplő építési beruházásra tervezett összeg nagysága miatt a kivitelező kiválasztására egy hirdetmény nélkül induló közbeszerzési eljárást szükséges lefolytatni a Kbt. 122/A. § szerint. Az eljárás teljes dokumentációja az előterjesztésem melléklete. Az eljáráshoz kapcsolódó időpontok a következők: Az eljárás indítása, az ajánlatkérők felkérése: 2014. április 29. Ajánlatadási határidő: 2014. május 19. Szerződéskötés: 2014. június 16. Kivitelezés befejezési határideje: szerződéskötést követő 60. nap Olyan kivitelezőket javaslunk meghívni ebben az eljárásban, akik az elmúlt évben történt beruházások során kimagasló minőségben teljesítettek, illetve ilyen mélyépítési munkákban járatosak. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: Az együttes bizottsági ülésen megtárgyaltuk a napirendet. Két dolgon gondolkodtunk, egyrészt, hogy a tervező tudja-e hogy jól tervezte a csapadékvíz elvezetését? Másrészt, hogy szükséges-e a csatorna kiépítése, hiszen eddig is elszikkadt a víz. Ehhez a beruházáshoz területet is vásároltunk. A felmerült kérdések ellenére végül úgy döntött mindkét bizottság, hogy támogatják a beruházás elindítását. Két javaslat volt: a Szkendó Kft. és a CSÁTÉP vállalkozót javasolják meghívni. Baranyai Róbert alpolgármester: A Strabagot, és a BIT-ÉP Kft.-t tudja javasolni, mindkettő közműépítésekkel foglalkozik. Pócza Csaba képviselő: Ha már azon a területen nekiállunk építeni és tudjuk, hogy oda telkeket fogunk kimérni, akkor nem lenne-e egyszerűbb egyszer ásni és mindent elhelyezni a földben? Szabó András aljegyző: Különböző védőtávolságok vannak a közművek között. Tehát csapadékvíz elvezető árokban nem lehet elektromos áramot elvinni. De ilyen felkérése, megbízása a hivatalnak még nem volt. Pócza Csaba képviselő: Szerencsésebb lenne egy komplex tervet készítetni. Németh Sándor polgármester: Ha a testület úgy gondolja, hogy komplexen kellene megoldani, akkor a következő ülésre körüljárnánk a témát. Kéri a Képviselő-testület döntését a módosító javaslatra tekintettel.
14
A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 124/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bük, Ipar utca csapadékvízelvezető rendszer kialakítása tárgyú hirdetmény nélkül induló közbeszerzési eljárást nem indítja el. A soron következő testületi ülésre kér egy komplex terv kidolgozására vonatkozó előterjesztést. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Szabó András aljegyző Koltay Péter műszaki csoportvezető Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Molnár Zoltán pályázati-referens Határidő: folyamatos 12. Napirend: A templomkert melletti buszmegálló felújítása (sürgősségi előterjesztés) Előterjesztő: Molnár Zoltán pályázati referens (előterjesztés a jkv. 13. sz. mellékletét képezi) Szabó András aljegyző: A közösségi közlekedés fejlesztése című pályázati konstrukcióban megvalósuló buszmegállók felújításának az volt a feltétele, hogy akadálymentesek legyenek. A templomkert előttié bruttó 11 millióba került volna, ezért kivettük a pályázatból, mert ezzel az összeggel meghaladtuk volna a pályázati keretet, és önerőből sem akarta a testület megvalósítani. Kértünk a kivitelezőtől egy olyan árajánlatot, amely eltekintene az akadálymentesítéstől. Az így adott ajánlat bruttó 6 millió forint lenne buszváróval együtt. A műemléki környezet miatt csak a Katolikus Egyház területén helyezhető el a buszváró, amely nettó 900 ezer forint lenne. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: Mindkét bizottság tárgyalta az előterjesztést. Célszerű lenne ezt a buszmegállót is felújítani, mint ahogy a többit is a településen. Nem javasolják viszont a buszváró kialakítását, mert itt inkább leszálló és nem várakozó utasra lehet számítani. Tartalék terhére a bruttó 5,04 milliót biztosítanák. Taródi Lajos képviselő: Tényleg rossz állapotban van ez a buszmegálló, felújítása indokolt, kár, hogy nem lesz akadálymentes. Bük gyógyhely, ahol elég sok a mozgásában korlátozott ember, ezért szíve szerint inkább akadálymenteset készítene. Itt különösen kiemelt szempont kellene legyen az akadálymentesítettség minden területen. Baranyai Róbert alpolgármester: Másik lehetőség még az lenne, ha áthelyeznénk a buszmegállót. Bodorkós László képviselő: A jelenleginél nem találunk jobb helyet a buszmegállónak.
15 Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a templomkert melletti buszmegálló felújításával kapcsolatban. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 125/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának képviselő-testülete, a templompark előtti buszmegálló felújítására a 2014. évi költségvetése terhére 5.040.934,- Ft forrást biztosít, és elrendeli a beszerzési szabályzat szerinti eljárás lefolytatását. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Szabó András aljegyző Koltay Péter műszaki csoportvezető Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Molnár Zoltán pályázati-referens Határidő: Folyamatos 13. Napirend: A BTK kérelme eredménykijelző tábla beszerzéséhez. Előterjesztő: Pócza Csaba képviselő (előterjesztés a jkv. 14. sz. mellékletét képezi) Pócza Csaba képviselő, a Kulturális, Oktatási és Sportbizottság elnöke: A BTK Kézilabda Szakosztálya az elnyert TAO-s pályázaton szeretne eredményjelző táblát beszerezni. A számlát a BTK-nak kell kiegyenlíteni, de nincs pénzük. Csébich Csaba bizottsági tag: Két szakosztály pályázta meg az eredményjelző táblát a kosárlabda és a kézilabda. De minden sportoláshoz lehet használni majd, nagyon komoly tábla, amely több, mint 2 millió forintba kerül. De van hozzá nyert TAO-s pályázat. Az önrészt viszont nekünk kell állni, ami tudomása szerint 600 ezer forint. Sajnos a számlájukon nincs pénz, viszont június 30-ig el kell számolniuk a TAO-s pályázati pénzzel. Ha ez időre nem költik el a nyeremény összeget, vissza kell utalniuk a MÁK-nak és még büntetést is kell fizetni. Halaszthatnák az eredményjelző beszerzését, de sajnos az idei kiírásban már nem engedik ennek a beszerzését. Németh Sándor polgármester: A beszerzendő eredményjelző biztosan megfelel valamennyi sportág eredményének kijelzésére? Csébich Csaba bizottsági tag: Igen, megfelelő valamennyi sportághoz. Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: Kicsit rugalmasabbnak kéne lenni a vezetőknek a megegyezésre. De javasolja, hogy egy nagyobb összeget ítéljünk most oda, hiszen nem plussz támogatást kérnek, és majd levonásra kerül abból az összegből, amit korábban megszavaztunk a BTKnak.
16 Ha adunk legalább 3 milliót, akkor talán nem hiúsul meg más ilyen beruházás sem, a megegyezés hiánya miatt és nem veszik el pénz. Németh Sándor polgármester: Javasolja, hogy 30 %-ról döntsön a testület. A megegyezés és a Társasági adós pályázatok elszámolása a szakosztályok belügye. És nehogy ezzel gyakoroljanak nyomást az önkormányzatra, hogy pénzhez jussanak! Ráadásul április 30. után is tudunk döntést hozni támogatásról. Ez az egyesület vezetőségének a felelőssége és nem az önkormányzaté. Bodorkós László képviselő: Ezzel egyetért, de mégsem esne neki jól, ha a pénz megmaradna, vagy elveszne pár ember huzavonája miatt. Németh Sándor polgármester: Ez ne a mi felelősségünk és feladatunk legyen. Csébich Csaba bizottsági tag: Az 1. napirendhez akart szólni: a két egyesület között szükséges megegyezés kapcsán elmondja, hogy a megbeszélést a BTK a döntést követő 4. napon kezdeményezte, de méltó választ nem kaptak. Erre a BRUFK kereste meg az önkormányzatot. Ha megítéli a Képviselő-testület a szakosztályoknak a TAO-s pályázattal kapcsolatos önrészt, akkor ki lehet kötni, hogy csak és kizárólag a TAO önrészre lehessen felhasználniuk. Hiszen úgyis arra fordítanák. De az elnyert pénzeket nem kellene visszaadni, mert nem vetne jó fényt a következő évi pályázati kiírásokra. Nem akart senkire semmilyen kényszert alkalmazni. Németh Sándor polgármester: Javaslata az, hogy most ebben az egy TAO-s ügyben döntsön a testület. Baranyai Róbert alpolgármester: Szabó András aljegyző úr megkapta az eredményjelző tábla beszerzéséhez a szakosztályoknak küldött 6 ajánlatot. A beérkezettek közül a legolcsóbb variációhoz is 1.292.100,-Ft-os önkormányzati önrész kellene. Patthy Sándor képviselő: Javasolja, hogy az összes TAO-s pályázathoz adjunk 30 %-ot. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését az elhangzott módosító indítványra tekintettel. A Képviselő-testület 3 igen, 2 nem és 1 tartózkodás mellett elveti Patthy Sándor képviselő javaslatát. Német Sándor polgármester: Javaslata, hogy az 1.292.100 Ft-ot biztosítsuk a TAO-s pályázathoz a BTK részére. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
17 126/2014. (04.28.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1.292.100,-Ft támogatásban részesíti a Büki Testedzők Körét (BTK). A támogatási összegből a Kézilabda Szakosztály által TAO-s pályázati úton beszerzésre kerülő eredményjelző tábla önereje kerül kifizetésre. A megítélt összeg a 2014. évi Civil szervezetek és Sportegyesületek számára elkülönített alapból a BTK-nak a 107/2014. (03.31.) számú Képviselő-testületi határozatban megítélt támogatás terhére kerül kifizetésre. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Határidő: azonnal Németh Sándor polgármester: Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy az Aurora Rezidencia Kft. képviseletében kereste fel két úr, a Felsőbüki Nagy Pál kúria használhatóságával kapcsolatban. Idősek hosszútávú lakhatását kívánják megvalósítani úgy, hogy az udvarban 24 szobát építenének. Kb. 500 milliós összköltségű beruházás lenne, amely 2015. évben el is készülne. Az a kérésük, hogy a bérleti szerződést 2055-ig hosszabbítsuk meg. Jelenleg 2033-ig van bérleti szerződésük. Kéri, hogy az elhangzottakkal érdemben foglalkozzunk, és a májusi ülésen hozzunk döntést. Szabó József a Horgász Egyesület elnöke: A sportcsarnok szellőzésével kapcsolatban veti fel, hogy sok ember együttléte esetén nincs levegő. Volt szó arról, hogy ventillátort valamelyik oldalra felszerelnek, de nem lett belőle semmi. Németh Sándor polgármester: Ma szólt a z intézményvezető úrnak, hogy készítsen különböző alternatív lehetőségeket a szellőzés megoldására. Németh Sándor polgármester: További hozzászólás hiányában a nyílt ülést 17.05. órakor bezárta.
k.m.f.
Németh Sándor Polgármester
dr. Tóth Ágnes jegyző
Patthy Sándor jkv. hitelesítő
Taródi Lajos jkv. hitelesítő