1 Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Jegyzőkönyv Készült: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testületének a Büki Művelődési és Sportközpont, Könyvtár Galériájában (9737. Bük, Eötvös u. 11.) 2011. január17-én, 13.30 órakor megtartott nyílt üléséről. Jelen vannak a mellékelt jelenléti ív szerint: (Jelenléti ív a jegyzőkönyv 1. sz. mellékletét képezi) Németh Sándor polgármester, Baranyai Róbert alpolgármester, Patthy Sándor, Bodorkós László, Pócza Csaba, Taródi Lajos, Németh Violetta képviselők A Polgármesteri Hivatal részéről: Dr. Tóth Ágnes jegyző, Szabó András aljegyző, Molnár Zoltán pályázati referens, Guttmann Andrásné adócsoport vezetője, Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető, Koltay Péter műszaki csoportvezető, Csordásné Major Tünde jkv. vezető Meghívottak: Futó István könyvvizsgáló Csébich Csaba Kézilabda Szakosztály vezetője Galamb Orsolya bizottsági tag Tömböly Ágnes Büki Újság felelős szerkesztője Tóth Gyuláné Parkom Kft. ügyvezetője Bittenbinder Miklós nyugalmazott Büki Gyógyfürdő Zrt. igazgatója Benkőné Klára Júlia Büki Művelődési és Sportközpont, Könyvtár intézményvezetője Németh Tiborné Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke Varga Zsolt Trió Média Kőszeg Kft. képviselője, Büki TV szerkesztője Filinger Lajos Trió Média Kőszeg Kft. képviselője, Büki TV szerkesztője Virágh János Horvát Kisebbségi Önkormányzat elnöke Vojtkó Tibor Bük és Térsége Vízmű Kft. ügyvezetője Németh Sándor polgármester: Köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, 7 fő képviselő jelen van. Rendhagyó módon az ülésről első ízben tv felvétel készül. Vágatlan formában felvételről kerül sugárzásra. A testületi ülésről szóló felvételek csak Bük térségében foghatók, ellentétben a többi adással. A testületi ülések kép és hanganyaga az internetre sem kerül fel. Javaslatot tesz a jegyzőkönyv hitelesítőkre: 1. Taródi Lajos és 2. Patthy Sándor képviselők személyében A Képviselő-testület egyhangúlag 7 igen szavazattal 1. Patthy Sándor és 2. Taródi Lajos képviselőket jelöli ki az ülésről készült jegyzőkönyv hitelesítőinek.
2 Pócza Csaba képviselő: Javasolja, hogy EGYÉB napirendként tárgyalja a Képviselő-testületület a PR-telecom Kft. mintegy 2,5 milliós tartozását, mely bérleti díj tartozás és villanyszámla tartozás. Főként azért, mert a cég helyenként arrogánsan bánik az ügyfelekkel. Németh Sándor polgármester: Az elhangzott képviselői indítványra tekintettel javaslatot tesz az ülés napirendjére, melyet a képviselők egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbiak szerint hagytak jóvá: NAPIREND 1. Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról, és a két ülés között történt fontosabb eseményekről Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 2. A 2011. évi költségvetési rendelet-tervezet tárgyalása (első olvasat) Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 3. Folyószámla hitelkeret szerződés meghosszabbítása Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 4. A TDM kérelme Előterjesztő: Németh Sándor polgármester 5. Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által meghirdetett rövid és hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás pályázat benyújtása Előterjesztő: Szabó András aljegyző 6. A Dr. Horváth Tibor Szociális és Gyermekvédelmi Központ Idősek Klubja Házirendjének elfogadása Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző 7. Egyebek: - PR-telecom Kft televíziós fejállomás bérleti díj ügye. Előterjesztő: Pócza Csaba képviselő Zárt ülés keretében: 1. Hódosi Péter Balázs kérelme, az általa lakott önkormányzati tulajdonban lévő szociális bérlakás külön bejáratának megépítéséhez Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző Indítványok, bejelentések. 1. Napirend: Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról, és a két ülés között történt fontosabb eseményekről Előterjesztő: Németh Sándor polgármester Németh Sándor polgármester: Írásos beszámolóját az alábbiakkal egészíti ki: Dec. 16-án a 70 éven felüliek megvendégelésére került sor a Művelődési Házban, december 17-én a nyugdíjas közalkalmazottak köztisztviselők köszöntése. Ugyanezen a napon a település 10 legnagyobb szolgáltatóját hívta egyeztetésre a Rigótanyában. A polgármesteri keretben lévő 133 ezer forint egyenlő részben a két egyház között került felosztásra, mely összegről ők el is számoltak. A Trió Média Kőszeg Kft. elkészítette az ünnepi műsorokat, kerekasztal beszélgetéseket.
3 Ebben az évben a Vas Megyei Balesetbiztosítási Bizottság tartotta nálunk ülését. A Büki Monográfia elkészítésére létrehozott szerkesztőbizottság ülésére is sor került már. Megkezdték a könyv előkészítését. A civil szervezeteket hívtuk január 15-ére, tegyenek javaslatokat a településkép javítása érdekében. Németh Sándor polgármester: Hozzászólás hiányában kéri a Képviselő-testületet, hogy a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés között történt fontosabb eseményekről szóló beszámolót fogadja el. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 2/2011. (01.17.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lejárt határidejű képviselőtestületi határozatok végrehajtásáról, és a két ülés között történt fontosabb eseményekről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Határidő: azonnal 2. Napirend: A 2011. évi költségvetési rendelet-tervezet tárgyalása (első olvasat) Előterjesztő: Németh Sándor polgármester (könyvvizsgálói vélemény a jkv. 2. sz. mellékletét képezi) Németh Sándor polgármester: Körünkben köszönti Futó István könyvvizsgálót. Bük város a hazai turizmusban betöltött szerepe, illetve (kis)térségi gazdasági és feladat ellátási központ jellege miatt egyszerre kell, hogy egyrészt folyamatos fejlesztésekkel mindig vonzó, egyre szebb és egyre erősebb központi szerepkörű település maradjon, másrészt pedig ügyelnie kell arra is, hogy a fejlesztésekkel érintett objektumait, intézményeit esetlegesen megnövekedett ideiglenes vagy hosszabb távon is betervezni szükséges költségeit mindig állni tudja. Bük városának tehát kettős kényszer, a fejlesztés és a fenntarthatóság kényszere közti arany középutat kell mindig járnia. Ennek költségvetési vetülete az, hogy egy hasonló nagyságú átlagos magyar településnél Büknek nagyobbak a bevételei és a kiadásai, tehát egy magasabb szinten kell biztosítani az egyensúlyt úgy, hogy itt is igaz az a megállapítás, hogy a kiadásokat pontosabban lehet megtervezni, mint a bevételeket. Bükön a költségvetés tervezésének felelőssége és lehetősége egyaránt nagyobb.
Költségvetés 2011 a) Külső (állami) feltételrendszer Törvényi háttér: Államháztartási törvény, Számviteli törvény, az önkormányzati gazdálkodásra vonatkozásra szóló kormányrendeletek, a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. Törvény Központi költségvetésből származó források: számunkra a legfontosabb változás, hogy IFA után fizetett normatív állami hozzájárulás 1 Ft-ról 1 Ft 50 fillérre növekedett, ami a tervezett IFA bevételek teljesülése mellett kb. 120 millió Ft plusz mozgásteret ad az
4 önkormányzatnak a 2011. évben. A többi központi kapcsolatokból származó bevételek kb. szinten maradtak, illetve némileg csökkentek. Tervezett bevételek: a költségvetési tervezet a bevételi oldalon 1 597 883 ezer Ft-tal számol: költségvetési támogatás: 526 720 ezer Ft (33,0 %), önkormányzati sajátos bevétel: 594 099 ezer Ft (37,2 %), pénzmaradvány: 50 822 ezer Ft (3,2 %), felhalmozási bevétel: 324 087 ezer Ft (20,3 %), intézményi működési bevétel: 86 781 ezer Ft (5,4 %), működési pénzeszközátvétel: 15 374 ezer Ft (0,9 %). Az állami finanszírozás Bük városának jelenlegi, illetve a 2011-ben várható költségvetési bevételeinek mindössze 1/3-át teszi ki. b) Kiadások Személyi juttatások: gyakorlatilag stagnálnak, a 2010-es év bázisa alapján kerültek tervezésre. A növekmény gyakorlatilag csak a törvényi előírások betartásának köszönhető (minimálbér emelése), a közalkalmazotti bértábla és a köztisztviselői alap nem változott. Fontos, hogy 2011-ben várhatóan 14-15 fő megy el nyugdíjba az önkormányzati foglalkoztatottak közül, és meg kell vizsgálni annak a lehetőségét, hogy a feladatellátásra vonatkozó előírások, illetve egy racionálisabb munkaszervezés lehetővé teszi-e a létszám csökkentését vagy legalább szinten tartását. Személyhez kapcsolódó költségtérítések: a természetbeni étkeztetés, üdülési hozzájárulás és az iskolakezdési támogatás a 2010-es év szintjén. Megszűnt az internet előfizetési támogatás adómentessége. A költségvetési törvény és a köztisztviselői törvény cafeteriára vonatkozó paragrafusa között jelenleg ellentmondás mutatkozik, a végleges központi állásfoglalás megismeréséig a 2010-es adatokkal számoltunk. Az adó- és járulékfizetési szabályok nem módosultak, a munkáltatói járulékteher 27 %. Az SZJA törvény változása a köztisztviselők, közalkalmazottak fizetését nem egyformán fogja érinteni. Az esetleges csökkenés mértékét a családi adókedvezmény, illetve a központilag megígért finanszírozás várhatóan kompenzálja. Dologi kiadások: fő szempont a 2010-es adatok szinten tartása. Növekedést eredményezhet mind a személyi, mind pedig a dologi kiadások vonatkozásában a tervezett óvodabővítés, illetve az iskola beruházása következtében a rezsiköltségek növekedése, amelyekről még nem rendelkezünk pontos információval. Támogatások: a civil szervezetek önkormányzati pályázattal igénybe vehető támogatása a sporttól elválasztva külön sorra került, összege (3,5 millió Ft) ugyan akkora, mint 2010-ben. Ezt viszont kiegészíti egy 2 millió Ft-os pályázati önerő alap. A BTK támogatása 3 millió Ft-tal csökkent, de immár nem pályázat útján, hanem normatív módon történik. 300-300 ezer Ft támogatást kap a katolikus és az evangélikus egyház, 150 ezer Ft-ot az ökumenikus kápolna. 4 millió Ft éves támogatást nyújtunk 2013-ig a Bükfürdő Rally OB 1-es futam megrendezéséhez. A kiadások alakulása az összkiadáshoz viszonyítva: működési kiadás: 1 071 859 ezer Ft (67,0 %), felhalmozási kiadás: 420 410 ezer Ft (26,5 %), tartalék: 68 351 ezer Ft (4,2 %), hitel: 37 263 ezer Ft (2,3 %) Európa út törlesztése, amely 2013-ban jár le.
5 Az önkormányzati pénzeszközök 95,8 %-a feladatra került lekötésre, 4,2 % a tartalék, ami 68 351 ezer Ft. A horvát kisebbségi önkormányzat megmaradt, a cigány pedig új. Az állami hozzájárulás mellett mindkettő 200-200 ezer Ft önkormányzati támogatást kap 2011ben. b) Bevételek A normatív támogatások közel szinten maradása mellett Bük működési és fejlesztési lehetőségeit alapvetően a helyi adóbevételek határozzák meg, így felelősségteljes tervezésük nagyban befolyásolják Bük költségvetési helyzetét. A világgazdasági recesszió ha nem is mindig csökkenti, de bizonytalanabbá teszi az IFA és az iparűzési adó volumenének tervezését. IFA: a 2010-es terv 240 millió Ft, volt, ami túlteljesítve 253 millió Ft lett. A törvényi maximum 430 Ft/fő/év, de mi 2011-ben is 410 Ft mértékkel tervezünk. Iparűzési adó: a 2010-es 300 millió Ft nem teljesült, 291 millió volt a tény, ami 3 %os csökkenés. A válság elhúzódhat, így most 270 millió Ft-tal számolunk 2011-re. Építményadó: a 2010-re tervezett 31 millió Ft helyett nem egészen 29 millió Ft realizálódott. Az adónem 200 Ft/m² mértékét 300 Ft/m²-re emeltük a 2010. december 13-i ülésen alkotott rendeletünkben, ezáltal 2011-re 43 millió Ft-ot terveztünk be. Egészségház feletti 4 lakás: bizonytalan költségvetési tétel az ezek értékesítéséből származó bevétel, az értékbecslő által megállapított mintegy 40 millió Ft. c) Beruházások, felújítások Állami/uniós feltételrendszer: a 2007-2013-as uniós költségvetési időszak utolsó nagyobb pályázati hulláma az idén tavasszal induló Új Széchenyi Terv, amely kb. 2012 végén-közepén kifut, és így az új, 2014-2020-as költségvetési ciklus 2015-2016ban várható igazi beindulásáig, azaz fél évtizedig az önkormányzatok számára pályázható források minimálisra csökkennek, tehát, amit most nem csinálunk meg az addig várni fog. Az önkormányzatot érintő várható pályázati konstrukciók: kiemelt gyógyhelyek településképének fejlesztése, TDM szervezetek támogatása, gyógyfürdők fejlesztése, ezért számolni kell pályázati önerő biztosításával, és ennek megfelelően az önerős felújítások ésszerű visszafogásával. Az Új Széchenyi Terv kevésbé az önkormányzati, sokkal inkább a gazdasági szférát fogja kiemelten támogatni, ezért a büki önkormányzatnak ebben katalizátor, illetve ösztönző szerepet kell vállalnia (tájékoztatók szervezése, ipari területek kitisztítása, propagálása). A beruházások és a felújítások témáinak meghatározását alapvetően az befolyásolta, hogy rendelkezésre állnak-e az adott célra pályázati lehetőségek, avagy sem. Amelyekre igen, azok a beruházás kategóriájába estek, amelyek nem, azok a felújításba. 2011-2012-ben Bük város legnagyobb volumenű beruházása a mintegy 540 millió Ftos városközpont rehabilitáció. Ehhez a több mint 200 milliós önerőt beállítottuk a költségvetésbe. A terv része a művelődési ház akadálymentesítése, illetve a polgármesteri hivatal bővítése, így ezekre az épületekre külön felújítást nem terveztünk 2011-re. Hasonlóan jártunk el az iskola esetében is, ahol a Norvég Alap pénzmaradványát egészítve ki, fűtésrekonstrukciót, kerékpártároló- és kerítés építését terveztünk be.
6 A felújítások célterületeinek meghatározásakor azokat soroltuk előbbre, amelyekre nincs pályázati lehetőség (pl. óvodai csoportszoba), és/vagy költségkímélő, hasznos megoldás (Eötvös u. 6. lakások fűtéskorszerűsítése). A költségvetés tehát: 1. igyekszik visszafogni, vagy legalább szinten tartani a működési költségeket, 2. ésszerű kereteken belül maximalizálni a bevételeket, 3. költséghatékony beavatkozásokat önerőből finanszírozni, 4. a pályázati rendszer maradék forrásainak önerejéhez tartalékolni. A költségvetés egyszerre igyekszik szem előtt tartani a fejlesztés és a fenntarthatóság igényét. Bodorkós László képviselő, Pénzügyi Bizottság elnök: A bizottság részletesen megtárgyalta a költségvetési koncepciót. A központi támogatást emeli ki, hogy 526.720.000 forintos támogatás ez, de ha belenézünk, akkor azt látjuk, hogy 375 millió tesz ki az IFA utáni 1,5 forintos támogatás. Ha Bük szokványos település lenne, akkor 150 milliót kapna, az intézményeink fenntartására pedig 1,007 milliárd szükséges. Ezért nagyon lényeges, hogy a sajátos bevételeink beérkezzenek. Összességében a Pénzügyi Bizottság a tervezetet elfogadásra javasolja, egy helyen, a beruházásnál az óvodai csoportszoba kialakítására 10 milliót különítene el a korábbi 16 millióval szemben. A földvásárlásra pedig 22 különítettünk el, a korábbi 12 millió helyett. Elég megfontolt a költségvetés. Bízva abban, hogy korábban is megvalósult a tervezet, talán ez is meg fog. Pócza Csaba képviselő, a Kulturális, Oktatási és Sport Bizottság elnöke: Elsősorban az intézményi rendszert vizsgálták, ezért javasolja, hogy 10 millióban határozzák meg az óvodai csoportszoba kialakítását a fennmaradó 6 milliót pedig helyezzék tartalékba. Németh Violetta képviselő, a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság elnöke: Ők is egyetértenek az óvoda csoportszobájának kialakítására szánt összeg 10 millióra csökkentésével. Szakmai szempontokat tartanak szem előtt, ezért javasolják, hogy Büknek, mint fürdővárosnak a honlapját módosítani szükséges, mivel elavultnak és nem felhasználó barátnak tarják. Erre szeretnének pénzt elkülöníteni. Az intézmények bevételénél a sportcsarnok kihasználtsága nagyon jó, de ehhez képest a bevételek alacsonyak. Taródi Lajos képviselő, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság elfogadásra javasolja a tervezetet, ugyanakkor a 4.000,-Ft-os iskoláztatási támogatás összegének 6.000,-Ft-ra történő felemelését javasolják. Futó István könyvvizsgáló: Írásba foglalt véleménye a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Az önkormányzat költségvetési tervezetének megítéléshez a jövő évi költségvetési politika adja az alapot. A szűkülő forrásokból egyre hatékonyabb működést kell produkálni az önkormányzatoknak. Az egészségház feletti lakások értékesítésére vonatkozóan még nem áll rendelkezésre szerződés, és mégis beállították a bevételek között a lakások értékesítéséből származó bevételt, annak ellenére, hogy a jelenlegi helyzetben egy ingatlan értékesítése minimum két év, ez kockázatos elem a költségvetésben. A főösszeg elmarad a tavalyitól, mintegy 327 milliós nagyságrendben. Egy viszonylag stabil bevételi oldal biztosít stabil alapot a kiadási oldalhoz.
7 Bértáblák változatlanok, ahogy a járulékok is. Esetleg lehet kalkulálni a SZJA változásai miatti bérnövekménnyel. A költségvetés egyensúlyával Bük vonatkozásban nem szokott gond lenni. Itt inkább azt kell megfontolni a testületnek, hogy milyen arányt szabjon a feladatok teljesítése során, kötelező, illetve önként vállalt feladatok között. Összességében elmondható, hogy megfelelő tájékoztatást ad a Képviselő-testületnek ahhoz, hogy végleges döntést tudjon hozni a 2011. évi költségvetés meghatározásánál. Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető: A polgármester úr nagyon részletes beszámolót tett, a bizottságok elnökei is elmondták véleményüket, illetve a könyvvizsgáló úr is, ezért nem kívánja ő már kiegészíteni az elhangzottakat. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a 2011. évi költségvetés első olvasatával kapcsolatosan, tekintettel az elhangzott módosító indítványokra: 1. óvodai csoportszoba bővítés 16 millióról 10 millióra csökkentése, 2. külön soron szerepeljen összeg a buk.hu honlap megújítására, 3. az iskolakezdési támogatás 4.000,- Ft-ról 6.000,-ra növekedjen, 4. víztározó kialakításához történő területvásárlásokra 12 millió forint helyett 22 millió legyen elkülönítve. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 3/2011. (01.17.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2011. évi költségvetésének első olvasatában meghatározott összegeket a bizottságok javaslatai alapján a következő változtatásokkal hagyja jóvá: 1. óvodai csoportszoba kialakítására 16 millió helyett 10 millió kerül elkülönítésre, a fennmaradó 6 millió forint tartalékba kerül, 2. a buk.hu internetes honlap megújítására külön soron kerüljön összeg elkülönítésre, 3. az iskolakezdési támogatás 4.000,- helyett 6.000,- Ft-ra emelkedjen, 4. a bük-góri jóléti árvízi tározóhoz kapcsolódó területvásárlásokra 12 millió forint helyett 22 millió forint kerül előirányzásra. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Határidő: azonnal, illetve 2011. január 19. 3. Napirend: Folyószámla hitelkeret szerződés meghosszabbítása Előterjesztő: Németh Sándor polgármester Németh Sándor polgármester: A Képviselő-testület 9/2010.(01.18.) sz. határozatával döntött a folyószámla hitelkeret meghosszabbításáról. A hitel összege 150 millió forint, a futamidő 2011. február 10-én jár le. Javaslom a Tisztelt Képviselő-testületnek, hogy a hitelszerződést a likviditási problémák megoldása érdekében ez évben is vegye igénybe.
8
Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: Általában nem szoktuk igénybe venni, de biztonsági tartaléknak kell, hogy legyen. A Pénzügyi Bizottságegyértelműen javasolja az igénybevételét. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a folyószámla hitelkeret szerződés meghosszabbításáról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 4/2011. (01.17.) számú Képviselő-testületi határozat. Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete folyószámla hitelkeret igénybevételét rendeli el. A hitel célja az önkormányzat likviditási problémáinak kezelése. A hitel összege: 150 millió Ft. A hitel futamideje: 2011. február 10 – től 1 év. Hitelfedezet: az önkormányzat képviselő-testülete kötelezettséget vállal, hogy a futamidő alatt költségvetésébe a felvett hitelt és járulékait betervezi és jóváhagyja. Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazást ad a polgármesternek, hogy a hitelfelvétel ügyében eljárjon és a hitelszerződést az OTP Bank Nyrt.-vel megkösse. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Határidő: 2011. február 10. 4. Napirend: A TDM kérelme Előterjesztő: Németh Sándor polgármester (Előterjesztés a jkv. 3. sz. mellékletét képezi) Németh Sándor polgármester: A Bük, Bükfürdő Közhasznú Turisztikai Egyesület (TDM) azzal a kéréssel fordult az önkormányzathoz, hogy a közeljövőben megalakuló MAGYAR TDM SZÖVETSÉG székhelyéül a Bük, Eötvös u. 11. sz. alatt lévő Tourinform Iroda címét tüntethessék fel az alapító okiratban. Baranyai Róbert alpolgármester 14.32 órakor távozik. Németh Violetta képviselő, a Településfejlesztési és Idegenforgalmi Bizottság elnöke: A bizottság, egyetért azzal a kikötéssel, hogy az önkormányzatnak ez többletköltséget ne eredményezzen. Ez Bük jó hírnevét támogatja. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntést a TDM kérelmével kapcsolatban. A Képviselő-testület egyhangúlag, 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
9 5/2011. (01.17.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy a megalakuló Magyar TDM Szövetég székhelye a Büki Művelődési és Sportközpont, Könyvtárban (9737. Bük, Eötvös u. 11.) elhelyezkedő, a Bük, Bükfürdő Közhasznú Turisztikai Egyesület által használt Tourinform irodában legyen. A Magyar TDM Szövetség székhelyének kialakítási és működtetési költségei Bük Város Önkormányzatát nem érintik, önkormányzatot terhelő többlet költséggel nem járhat. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Balogh Károly TDM Munkaszervezet vezetője Határidő: azonnal Baranyai Róbert alpolgármester 14.37 órakor megérkezik. 5. Napirend: Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által meghirdetett rövid és hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás pályázat benyújtása Előterjesztő: Szabó András aljegyző Szabó András aljegyző: Bük Város Önkormányzata pályázatot kíván benyújtani a „Munkaerőpiaci Alap 2011. évi közfoglalkoztatás kiadásai előirányzatának terhére. A rövid távú pályázat keretében kizárólag bérpótló jutatásra jogosultak foglalkoztathatók. Az önkormányzat részére rendelkezésre álló összeg 3.794.000,-Ft, és legalább 26 fő bevonása szükséges. A bérpótló juttatásra jogosultak napi 4 órás munkaidőben, legalább 2 hónap, legfeljebb 4 hónap időtartamú foglalkoztatásához támogatásként a közfoglalkoztatottak munkabére és járulékai 95%-a igényelhető. Igényelhető továbbá a közvetlen költségek összege, mely támogatás munkavállalónként havonta nem haladhatja meg a munkabérhez és járulékaihoz nyújtott támogatás 5%-át. A pályázat benyújtásának határideje 2011. szeptember 30. Ezen határnapig összesen a rendelkezésre álló keret kihasználásával max. 3 pályázat benyújtására van lehetőség. A kidolgozott pályázatban 6 főnek 2 hónapra és 7 főnek 4 hónapra tervezzük a közfoglalkozatását a nyári időszakban. A pályázat összköltsége 1.770.600,-Ft., melyből 88.530,-Ft. önrészt kellene biztosítani. A hosszú távú pályázat keretében elsősorban a bérpótló juttatásra jogosultak foglalkoztatásához nyújtható támogatás. A foglalkoztatás csak a kirendeltség munkaközvetítésével jöhet létre. A pályázatban csak az aktív korú munkaképes, a felhívásban megjelölt feltételeknek megfelelő álláskereső napi legalább 6 órás munkaidőben, legalább 2 hónap, legfeljebb 12 hónap időtartamú foglalkoztatásához a minimálbér, illetve garantált bérminimum és járulékaihoz 70-100% mértékű támogatás nyújtható. Az önkormányzat részére rendelkezésre álló összeg 1.343.000,-Ft, és legalább 2 fő bevonása szükséges. 1 főnek 4 hónapra, 1 főnek 10 hónapra terveztünk munkaidőt. A pályázat benyújtásának határideje 2011. április 29. Ezen határnapig összesen a rendelkezésre álló keret kihasználásával max. 1 pályázat benyújtására van lehetőség. A pályázat összköltsége 1.332.490,-Ft., mely összeget pályázat útján kívánjuk biztosítani.
10 Bodorkós László képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke: A Pénzügyi Bizottság támogatja a közhasznú foglalkoztatást. Pócza Csaba képviselő: Elég szélsőséges hírek jelentek meg arról, miszerint vannak, akik példásan végzik a feladatokat, mások viszont igyekeznek kibújni alóla. Javasolja, hogy egy átfogó elemzésre kerítsünk sort. Javasolja szeptember elején ezt megtenni a képviselő-testület ülésén. Németh Sándor polgármester: Bizony sokan egyszerre táppénzre mennek, helyi szinten nagyon nehéz ebben lépni, s úgy érzi, valóban értékelni, s esetlegesen szankcionálni is kellene. Dr. Tóth Ágnes jegyző: A szociális ellátó rendszer átalakításra kerül. Az eddigi RÁT-osok bérpótló támogatásra lesznek jogosultak. A 2012. évi segélyezés feltétele, hogy legalább 30 nap munkával töltött időt kell igazolnia a rászorulónak. Reméljük, hogy a Munkaügyi Központ is arra fogja ösztönözni őket, hogy vegyék komolyan a munkavégzési kötelezettséget. Másrészt a szociális törvény módosítása lehetővé teszi, hogy jogosultsági feltételeket szabjunk, illetve olyan kikötést, ami a lakókörnyezet minimális rendbetételére szorítja az érintetteket. A közfoglalkoztatási rendszer azért van, hogy minden jogosult legalább egyszer megjelenjen a rendszerben, de a támogatási összeg a 26 főre kevés. A megmaradó összeg feltehetően nem vihető át másik évre, és aki egyszer már részt vett, és kilép, nem tud visszajönni. Összesen 28 fővel számoltunk, de már most 36 fő lenne bevonható. A pályázat új, reméljük nyár végére már rendelkezünk annyi tapasztalattal, rálátással, hogy reálisabban tudjuk tervezni. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a rövid távú közfoglalkoztatási pályázat benyújtásáról, tekintettel az elhangzott módosító indítványra. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 6/2011. (01.17.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által meghirdetett rövid időtartamú közfoglalkoztatás támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat összköltsége 1.770.600,-Ft., melyből 88.530,-Ft. önrészt biztosít. Pénzügyi forrást a 2011. évi költségvetés terhére biztosítja. A közmunka program értékelésére a 2011. szeptemberi Képviselő-testületi ülésen kerüljön sor. Felelős: Németh Sándor polgármester dr. Tóth Ágnes jegyző Szabó András aljegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Molnár Zoltán pályázati-referens Határidő: azonnal, - 2011. december 31.
11 Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásra vonatkozó pályázat benyújtásával kapcsolatban, tekintettel az elhangzott módosító indítványra. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 7/2011. (01.17.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által meghirdetett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás támogatására pályázatot nyújt be. A pályázat összköltsége 1.332.490,-Ft. Pénzügyi forrást a 2011. évi költségvetés terhére biztosítja. A közmunka program értékelésére a 2011. szeptemberi Képviselő-testületi ülésen kerüljön sor. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Szabó András aljegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Molnár Zoltán pályázati-referens Határidő: azonnal, - 2011. december 31. 6. Napirend: A Dr. Horváth Tibor Szociális és Gyermekvédelmi Központ Idősek Klubja Házirendjének elfogadása Előterjesztő: Dr. Tóth Ágnes jegyző (Házirend a jkv. 4. sz. mellékletét képezi) Dr. Tóth Ágnes jegyző: A Képviselő-testület december 13-i ülésén foglakozott a nappali ellátás bővítésével. Az alapító okirat módosítása után szükséges az Idősek Klubja Házirendjének elfogadása is, mely tükrözi az ellátotti létszám 30 főre emelkedését. Kistérség bevonásával próbálnánk egy magasabb normatívát elérni. Németh Sándor polgármester: Kéri a Képviselő-testület döntését a Dr. Horváth Tibor Szociális és Gyermekvédelmi Központ Idősek Klubja Házirendjének elfogadásáról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 8/2011. (01.17.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bük Város Önkormányzata Dr. Horváth Tibor Szociális és Gyermekvédelmi Központ Idősek Klubja Házirendjét a határozat mellékletét képező tartalommal jóváhagyja. Felelős: Németh Sándor polgármester Dr. Tóth Ágnes jegyző Taródi Lajos intézményvezető Határidő: 2011. január 31.
12 7. Egyebek: - PR-TELECOM Kft. elmaradt bérleti díj, és egyéb hátralék ügye. Előterjesztő: Pócza Csaba képviselő (szóbeli előterjesztés) Pócza Csaba képviselő: Az a fő motivációs tényező, hogy az iskolában van a PR-telecom Kft. által üzemeltetett kábeltelevíziós rendszer elosztó központja, ahonnan a büki jelek kiindulnak. A helyiségben van egy árammérő készülék, amely az általuk használt áramot méri. A cég a tavalyi évről egyetlen forint áramdíjat sem fizetett, melyhez társul az elmaradt bérleti díj is. A cég a szerződést nem írta alá, de január 15-én lejárt az a határidő, amit erre vonatkozóan adtunk. Kemény feltételekkel lépjünk fel, ugyanúgy, ahogy a cég is keményen és drasztikusan jár el a pár forinttal elmaradó fogyasztói felé. Kéri, hogy a Képviselő-testületet keményen kényszerítse ki a most már 2,5 millió forintos hátralékot, ha mást nem úgy, hogy hagyják el a helyiséget. Dr. Tóth Ágnes jegyző: December 30-án küldte el az utolsó megkeresést dr. Kovács László ügyvéd úr. Ők azzal érveltek, hogy a bérleti jogviszony fennáll közöttünk. Az elosztó központ jelenlegi helyén történő megszüntetése műszaki feladatokkal járna. Felszólítottuk, hogy amennyiben nem fizetik meg a tartozásukat, úgy január 15-ig költözzenek ki. Ez nem történt meg, ma már 17-e van. A jogi képviselőnk jelenlétében a héten eljárunk. Jogcím nélküli helyiséghasználat miatt ügyvéd úrnak kell eljárást indítani a bíróságnál. Pócza Csaba képviselő: Az a szomorú, hogy a lakosságnak lesz kára, mert nem tudja a pénzéért a kábeltévé adását nézni. Németh Sándor polgármester: Türelmi időt is kaptak, mi pedig akár jogi úton is el fogunk járni. Általában vagy nem válaszolnak, vagy az utolsó pillanatban küldenek egy e-mailt, hogy nem tudnak jönni. Valódi párbeszéd nem jön létre sajnos velük. Súlyos kérdések megérdemeltek volna annyit, hogy a jogi helyzetet tisztázza velünk az ő képviselőjük. Bodorkós László képviselő: A felszólító levélre nem is reagáltak? Dr. Tóth Ágnes jegyző: Annyiban reagáltak, hogy az itteni műszaki ember kereste telefonon a mi ügyvédünket. Bodorkós László képviselő: Hozzáértő embernek kell leszerelni az átjátszó állomást, nehogy kártérítéssel éljenek az önkormányzat felé. Nekünk is határozottnak kell lennünk, ugyanúgy, ahogy ő volt amikor még csak szándékában állt megvásárolni tőlünk a rendszert. Már többször említést tett arról, hogy az utak a falu két részén rossz állapotban vannak. Látott foltozást Szombathely térségben. Nyomatékkal kellene szólnunk a vezetőknek, hogy nagyon balesetveszélyes ez a rész, főleg a Csepreg felőli bekötő úton. Ha nem végzik el, akkor csináltassa meg az önkormányzat, akár rosszul is, de nehogy baleset legyen.
13 Németh Sándor polgármester: Decemberben voltak Molnár Zoltán pályázati referenssel a Magyar Közút Kht-nál. Ők megígérték, és telefonon utasította is munkatársát a főosztályvezető a büki kátyúzásra. Akkor sajnos beköszöntött a rossz idő. Telefonon emlékeztetjük az akkori ígéretére Osztályvezető urat. A település bekötő részénél a növényzet eltávolítása is folyamatban van. Az úttest valódi kijavítsa lenne a cél, de amíg erre nem kerül sor, csak ilyen csinosításokat tudunk megvalósítani. Nem kell újabb döntést hoznunk, hanem az érvényes döntésünknek kell érvényt szereznünk a PR-telecom Kft-vel szemben. További hozzászólás hiányában a nyílt ülést 15.00 órakor bezárta. A zárt ülés kezdetéig 10 perc szünetet rendelt el.
k.m.f. Németh Sándor polgármester
dr. Tóth Ágnes jegyző
Taródi Lajos jkv. hitelesítő
Patthy Sándor jkv. hitelesítő
