Bestuursbureaus komen miljoenen te kort

jaargang 8 | 3 maart 2006 | nr. 3

In dit nummer 

 ‘Last in, first out’ op de schop Voortaan geldt ‘afspiegelingsbeginsel’ Pagina 2

 Onderwijs: nu zaken doen Actie nodig voor en na verkiezingen Pagina 2

Foto: Gerhard van Roon

1-maarttelling voor groeischolen Vóór 15 maart papieren indienen Pagina 2

Minister Van der Hoeven bekijkt het onderzoeksrapport.

Bestuursbureaus komen miljoenen te kort De bovenschoolse managementbu-

248 miljoen euro te belopen, inclusief de

reaus in het primair onderwijs komen

kosten voor uitbesteding van taken aan

jaarlijks zo’n honderd miljoen euro

bijvoorbeeld administratiekantoren. De

Hilversum sluit convenant / 3

tekort op hun begroting. Zij vullen

meeste besturen geven aan dat zij het

Wijziging door dualisering / 3

dat gat met geld dat eigenlijk voor

tekort aanvullen uit de eigen reserves, het

Eén geschillencommissie / 3

een ander doel is bestemd.

budget voor personele kosten en het

Gebruiksvergunning afgeschaft / 4

Als straks de lumpsumfinanciering

schoolmaterieel budget.

Kamer over onderwijsbestuur / 4

komt, kan het tekort nog oplopen.

In haar reactie wees minister Van der Hoeven erop dat er inmiddels geld is uit-

Bewegingsonderwijs / 5 FOA-overleg zonder resultaat / 5

Dat constateert directeur Philip Geelker-

getrokken voor versterking van het

Voorbereiding onderwijsnummer / 6

ken van VOS/ABB na publicatie van een

management in het po. Zij wil nagaan hoe

Wet lumpsum van kracht / 6

onderzoek naar de bestuursbureaus. Hij

dat in de praktijk uitpakt.

Toolbox aangepast / 7

dringt er dan ook bij minister Van der

Brochures Cfi verbeterd / 7

Hoeven op aan de bijdrage voor

Uit het onderzoek blijkt overigens dat de

Kamer: groen licht zorgplicht / 7

bestuursondersteuning te verhogen.

bestuursbureaus kostenbewust werken. Er worden geen hoge salarissen betaald.

Waarborgen bij zorgplicht / 8 Ledencommissie Arpo / 8

Geelkerken deed zijn uitspraak bij de pre-

Per honderd personeelsleden in de school

Klachtenregeling / 9

sentatie van het onderzoek in perscen-

tellen de bureaus drie medewerkers.

Onderwijsondersteuning / 9

trum Nieuwspoort in Den Haag. Onder-

Gemiddeld wordt 3,8 procent van de

Kwaliteit kinderopvang / 10

wijsminister Maria van der Hoeven nam

schoolbegroting besteed aan boven-

Captains days / 10

daar het onderzoeksrapport in ontvangst.

schools management.

Didactiek en ICT / 11

Het onderzoek is uitgevoerd door bureau

Scholenbouwprijs / 11

ITS van de Radbouduniversiteit Nijmegen,

Het complete rapport van onderzoekers

Geld nodig voor sport / 11

dat daarvoor circa 350 besturen in het

Nico van Kessel en Froukje Wartenberg

Onderwijs aan het woord / 11

basisonderwijs ondervroeg. In totaal ont-

van ITS staat op www.vosabb.nl (dossier:

Project zelfevaluatie / 12

vangen de schoolbesturen jaarlijks zo’n

Bestuur en management).

Nieuwe pilot / 12

131 miljoen euro voor de kosten van bestuur en management. De uitgaven

Informatie: Jan Scholten, 0348-405235,

van de bestuursbureaus blijken in totaal

[email protected].

2

|

| jaargang 8 | 3 maart 2006 | nr. 3

 1-maarttelling voor groeischolen

deze wetgeving vooralsnog niet. Voor

onderwijs, over onderwijsachterstanden

ambtenaren gelden afwijkende rechtspo-

en kinderopvang. “Allemaal belangrijke

sitieregelingen. In de CAO PO is overi-

dossiers, en toch hebben wij als onder-

Groeiende scholen mogen op

gens al ruimte om via het afspiegelings-

wijsorganisaties de indruk dat het onder-

1-maart een extra leerlingentelling

beginsel werknemers te laten afvloeien.

wijs niet overal even hoog op de agenda

uitvoeren, die geld kan opleveren.

staat”, aldus Geelkerken. “De gemeente-

Scholen die op 1 maart 2006 aanzien-

Voor werknemers in dienst van bijzondere

raadsverkiezingen van 7 maart zijn een

lijk meer leerlingen tellen dan op

scholen en samenwerkingsscholen geldt

mooie aanleiding om dat voor de komen-

1 oktober 2005, kunnen van deze

deze wetgeving wel. Echter, tot 01-01-

de jaren te verbeteren”.

regeling gebruik maken. Het telfor-

2007 geldt er een overgangsregeling voor

mulier moet vóór 15 maart 2006 wor-

collectieve ontslagen. Dat betekent dat de

Scoren met onderwijs

den ingediend.

bestaande praktijk, op basis van de CAO

Op lokaal niveau kunnen de schoolbestu-

PO, voorlopig niet hoeft te worden gewij-

ren zelf aandacht vragen voor hun eigen

zigd.

situatie, bij voorkeur in samenwerking

De regeling ‘Aanpassing vergoeding materiële instandhouding basisscholen

met andere plaatselijke schoolbesturen.

als gevolg van groei’ is op 16 februari

VOS/ABB zal via de WvPO in de nieuwe

Wie het krachtig aanpakt, staat immers

2006 in Mededeling OCW gepubliceerd

CAO PO passende afspraken maken om

sterk. “Sla de handen in elkaar, formuleer

en wijkt niet af van voorgaande circulai-

deze nieuwe wetgeving een plaats te

de ambities en zoek zelfbewust het

res. Alleen wanneer een school op basis

geven. Zodra er meer duidelijk is zullen

gesprek met de lokale bestuurders en poli-

van de telling van 1 maart 2006 recht

wij u hierover nader informeren.

tieke partijen op. Het moet de politiek dui-

heeft op een hoger bedrag, wordt de ver-

delijk worden dat ze kan scoren met aan-

goeding materiële instandhouding met

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van

terugwerkende kracht tot 1 januari 2006

08.30 tot 12.30 uur; [email protected];

aangepast.

Frans Smidt, 0348-404803,

Na de verkiezingen is het van belang dat

[email protected]

schoolbesturen opnieuw actief de

Informatie: Helpdesk, 0348 405250 van 08.30 tot 12.30 uur; [email protected]

 ‘Last in first out’ op de schop

dacht voor onderwijs”, aldus Geelkerken.

gemeente opzoeken. Met de nieuwgeko-

 Onderwijs: nu zaken doen

zen gemeentebestuurders kan wellicht een meerjarenbeleid voor het onderwijs worden afgesproken, wat alle partijen

Met de gemeenteraadsverkiezingen

zekerheid geeft voor de lange termijn.

voor de deur heeft Philip Geelkerken, Het bekende ‘last in, first out’-princi-

directeur van VOS/ABB, schoolbestu-

Einde aan ad-hoc beleid

pe is niet langer de hoofdregel bij ont-

ren opgeroepen om in actie te

Intussen zorgt VOS/ABB voor eenzelfde

slag. Op 1 maart 2006 zijn nieuwe ont-

komen. “Wie nu zijn ambities goed

actie op landelijk niveau. “Wij werken

slagbepalingen in werking getreden.

formuleert, kan straks met het nieu-

eraan om het onderwijs in de aanloop

Voortaan geldt het ‘afspiegelingsbe-

we college van burgemeester en wet-

naar de verkiezingen hoog op de agenda

ginsel. Dit betekent dat werknemers

houders en de nieuwe gemeenteraad

van de Tweede Kamer te krijgen. Van

met vergelijkbare functies in leeftijds-

goede zaken doen”, aldus Geelker-

belang is dat met een volgend kabinet

groepen worden ingedeeld en dat per

ken in een commentaar op de websi-

meerjarenafspraken worden gemaakt over

leeftijdsgroep de werknemer met het

te www.vosabb.nl.

forse investeringen in het onderwijs, maar ook over de vraag wat het onderwijs van

kortste dienstverband als eerste Gemeentebesturen vervullen een belang-

het rijk verwacht en wat we als onder-

rijke rol op het gebied van onderwijs. Ze

wijsveld zelf oppakken”, zegt Philip Geel-

Voor werknemers in dienst van openbare

beslissen over de bouw van scholen, over

kerken.

en algemeen toegankelijke scholen geldt

verzelfstandiging van het openbaar

“Zowel op landelijk als op plaatselijk

wordt voorgedragen voor ontslag.

3

|


niveau zijn een meerjarenvisie en -beleid

gen uit te voeren, waarbij zij dus 4,7 mil-

Zo wordt bijvoorbeeld het programma

dringend gewenst. Alleen daardoor kan

joen moeten terugverdienen.

huisvestingsvoorzieningen vanaf 8 maart

een eind komen aan het ad hoc-beleid

Tot nu toe werd van jaar tot jaar bepaald

2006 niet meer door de gemeenteraad

waar we nu zo vaak mee worden gecon-

welke voorzieningen met het beschikbare

maar door burgemeesters en wethouders

fronteerd. Onze boodschap is simpel,

budget geheel of gedeeltelijk konden wor-

vastgesteld. Een dergelijke wijziging geldt

maar krachtig: duurzaam en met visie

den uitgevoerd. In de nieuwe werkwijze

niet alleen voor het programma huisves-

investeren in de jeugd is investeren in de

biedt het meerjarenplan duidelijkheid over

tingsvoorzieningen maar eveneens voor

samenleving.”

het moment waarop de noodzakelijke

een aantal andere onderdelen in de

voorzieningen voor bekostiging in aan-

onderwijswetgeving.

Informatie: Sabine Peterink, 0348-405221,

merking komen. Schoolbesturen zijn

[email protected]

daardoor beter in staat om op verant-

In een artikel op de website wordt kort

woorde wijze te besluiten om voorzienin-

beschreven waarom de wetgever heeft

gen eventueel door middel van voorfinan-

besloten tot de invoering van de Wet

ciering eerder uit te voeren.

dualisering gemeentelijke medebewinds-

 Hilversum sluit convenant met alle scholen

bevoegdheden en wordt ingegaan op de Het proces tot ontwikkeling van het con-

belangrijkste wijzigingen voor de onder-

Alle scholen in Hilversum hebben

venant onderwijshuisvesting in Hilversum

wijswetgeving.

met de gemeente een convenant

is begeleid door Gertjan van Midden, con-

Het document kunt u downloaden van de

gesloten over onderwijshuisvesting.

sultant van VOS/ABB.

website www.vosabb.nl (dossier: Bestuur

Hierin zijn meerjarenafspraken vast-

en management/informatievoorziening).

gelegd over het onderhoud, uitbrei-

Informatie: Gertjan van Midden,

ding en nieuwbouw van de schoolge-

0348-405225, [email protected]

bouwen in de komende vijf jaar. Het convenant wordt verankerd in de gemeentelijke huisvestingsverorde-

Informatie: Janine Eshuis, 0348- 405267, [email protected]

 Wijzigingen door dualisering

ning. Dat is belangrijk, want het geeft de afspraken meer status en

Op 8 maart 2006 treedt de Wet duali-

rechtszekerheid.

sering gemeentelijke medebewinds-

 Vasthouden aan één geschillencommissie

bevoegdheden in werking. Een wet

VOS/ABB blijft vasthouden aan één

De gemeente is verantwoordelijk voor de

die niet direct tot de verbeelding

landelijke geschillencommissie, ook

huisvesting van scholen voor basisonder-

spreekt maar wel degelijk gevolgen

nu de Onderwijsraad dit afwijst.

wijs, speciaal onderwijs en voortgezet

heeft voor de gemeentelijke bestuur-

VOS/ABB vindt dat de Onderwijsraad

onderwijs. In samenspraak met de scho-

spraktijk en de scholen die met de

zich baseert op oneigenlijke argu-

len is in Hilversum een inventarisatie

gemeente samenwerken.

menten en licht haar kritiek toe in

gemaakt waaruit blijkt dat de komende

een reactie aan de Tweede Kamer.

jaren 47 miljoen euro nodig is om de

Kern van de wet is dat veel meer

schoolgebouwen in optimale staat te

bestuurstaken worden neergelegd bij het

In een eerder stadium heeft VOS/ABB

brengen en te houden. In het convenant is

college van burgemeester en wethouders.

zich al uitgesproken als voorstander van

opgenomen dat de gemeente Hilversum

Taken die voorheen nog door de gemeen-

één landelijke geschillencommissie voor

in de periode tot 2012 jaarlijks een huis-

teraad werden uitgeoefend, behoren nu

de behandeling van geschillen tussen een

vestingsbudget beschikbaar stelt, dat in

tot de competentie van het college van

schoolbestuur en de medezeggenschaps-

totaal 42,2 miljoen omvat. De schoolbe-

burgemeester en wethouders.

raad. Op dit moment zijn er nog meerdere geschillencommissies, voor elke denomi-

sturen hebben samen de verplichting op zich genomen om in die periode met het

Ook waar het gaat om de verschillende

beschikbare geld alle nodige voorzienin-

onderwijswetten wijzigt het een en ander.

natie één.

4

|


Volgens VOS/ABB is dat niet nodig en zal één commissie de uniformiteit in procedures en uitspraken waarborgen. Ook uit

 Gebruiksvergunning wordt afgeschaft

oogpunt van efficiency is VOS/ABB voor-

ning, is het zaak de ontwikkelingen op dit terrein goed te volgen. Als de procedure voor het verkrijgen van de gebruiksvergunning loopt, wordt geadviseerd met het

stander van één landelijke geschillencom-

De gebruiksvergunning wordt met

gemeentebestuur te overleggen over de

missie. Het Werkgeversverbond Voortge-

ingang van 1 januari 2007 vervangen

vraag hoe hier verder mee om te gaan.

zet Onderwijs (WVO) en personeel- en

door een Besluit Gebruik Bouwwer-

ouderorganisaties bepleiten dit eveneens,

ken. Dat heeft minister Dekker van

Tot het moment van het in werking tre-

net als minister Maria van der Hoeven.

VROM aangekondigd. Doel hiervan is

den van het Besluit Gebruik Bouwwerken

dat er meer uniforme voorschriften

blijft de verplichting tot het hebben van

In eerste instantie bleek ook de meerder-

komen voor verschillende gebouwen,

een gebruiksvergunning van kracht.

heid van de Tweede Kamer op dit stand-

waaronder scholen.

punt te staan, maar op aandringen van de


fractie van de ChristenUnie heeft de

Aanleiding voor de verandering is - zo

Kamer de Onderwijsraad nog om advies

blijkt uit een publicatie van de minister -

gevraagd. Dat advies, getiteld ‘Onderwijs-

het feit dat gemeenten veelal eigen voor-

specifieke medezeggenschap’, is in de

schriften hanteren, tot ergernis van de

loop van januari 2006 gepubliceerd.

gebruikers. Daardoor is er veel ongelijk-


 Kamer wil verder met goed onderwijsbestuur

heid. Bovendien hebben sommige soorIn zijn advies wijst de Onderwijsraad het

ten gebouwen, waaronder scholen, zeer

De Tweede Kamer staat in grote lij-

idee van één landelijke geschillencommis-

beperkte brandveiligheidsrisico’s, zo

nen achter de uitgangspunten van

sie voor alle scholen af. Het wettelijk

blijkt uit statistische gegevens. Het is bij-

‘governance’ in het onderwijs, ofwel

voorschrijven van zo’n commissie strookt

voorbeeld bekend dat als er al brand uit-

goed onderwijsbestuur. Ondanks

naar het oordeel van de Onderwijsraad

breekt in een school, dat vrijwel altijd ‘s

diverse kritische kanttekeningen kan

niet met het principe van de vrijheid van

nachts is.

de minister verder met de uitwerking

onderwijs en gaat ook in tegen het uit-

De nieuwe eenduidige voorschriften heb-

van de verschillende onderdelen.

gangspunt dat schoolbesturen autonoom

ben betrekking op brandveiligheid, de

zijn zelf hun bestuurlijke inrichting te

beschikbaarheid van drinkwater en ener-

Dit bleek bij het algemeen overleg van de

bepalen.

gie en de hoeveelheid mensen die tegelij-

minister met de vaste kamercommissie

kertijd in een ruimte aanwezig mogen zijn.

van onderwijs, cultuur en wetenschap over governance in het onderwijs. Daarbij

VOS/ABB is het niet eens met deze motivering. Vrijheid van onderwijs is bijvoor-

Nog onderzocht wordt of – en zo ja in

werd gesproken over de ontwikkeling van

beeld bij de regeling van de medezeggen-

welke gevallen - het gebruik van een der-

nieuwe bestuurlijke verhoudingen in het

schap geen leidend beginsel geweest. In

gelijk gebouw aan de gemeente moet

onderwijs, de verplichting om scholenfu-

een brief aan de Tweede Kamer geeft

worden gemeld. Daarmee zou het moge-

sies te melden, de vergelijkbaarheid van

VOS/ABB een uitvoerige toelichting. De

lijk worden dat de gemeente (brandweer)

jaarverslagen en de ontwikkeling van één

tekst van deze brief en het advies van de

kan controleren of wordt voldaan aan de

wet voor het gehele onderwijs, die de hui-

Onderwijsraad kunt u downloaden van de

voorschriften.

dige wetten voor po, vo, beroeps- en


Veel scholen beschikken inmiddels over

hoger onderwijs moet vervangen.

en management/governance).

een gebruiksvergunning. Niet zelden

Met name de meldplicht voor fusies viel

moesten voor het verkrijgen van een der-

goed bij de Tweede Kamer, hoewel het

Informatie: Klaas te Bos, 0348-405227,

gelijke vergunning – soms kostbare -

nog onduidelijk bleef hoe een voorgeno-

[email protected]

bouwkundige aanpassingen getroffen

men fusie wordt getoetst. Van der Hoe-

worden. Voor scholen die nog niet

ven gaf aan dat ze hiermee een rem wil

beschikken over een gebruiksvergun-

zetten op grote scholenfusies in het

5

|


onderwijs, omdat ouders hierdoor soms

pen 3 en hoger als hij of zij de opleiding

houden. Dat gebeurt echter nog

weinig te kiezen overhouden.

heeft voltooid. In de regelgeving is echter

steeds niet. VOS/ABB overlegt met

Het ontwerpen van een nieuwe sectorwet

bepaald dat een leraar basisonderwijs

het ministerie van OCW wat er nu

viel minder goed, de Kamerleden zagen

vanaf de eerste dag dat deze de leergang

moet gebeuren.

daar het nut niet zo van in. Zij bleken ook

volgt, tijdelijk, voor maximaal twee aan-

bang te zijn voor een grotere bureaucra-

eengesloten schooljaren, bevoegd is om

VOS/ABB bleef van leden klachten ont-

tie in het onderwijs en een grotere afstand

bewegingsonderwijs te geven aan alle

vangen dat de FOA-aanvragen door UWV

van de ouders tot de school. Toch gaven

groepen.

niet in behandeling werden genomen.

zij groen licht voor de verdere uitwerking

Ook aan het kostenaspect is aandacht

Eerst is telefonisch contact opgenomen

van de notitie ‘Goed onderwijsbestuur’.

besteed. De minister had geluiden opge-

met de uitkeringsinstantie om die te herin-

Daar komt de minister nog voor de

vangen dat de kosten voor het volgen van

neren aan de afspraak. Toen dit niet bleek

zomer van 2006 mee.

deze leergang hoog zijn. Zij merkt nu op

te helpen, is een formele klacht ingediend.

dat het volgen van de leergang niet ver-

Deze klacht is gegrond verklaard.

Informatie: Jeanine Eshuis, 0348-405267,

plicht is en als het bestuur aan de leer-

[email protected].

kracht vraagt de opleiding te gaan volgen

De motivatie voor deze verklaring leidde

er automatisch uit volgt dat de kosten dan

echter tot meer vragen dan oplossingen.

ook voor rekening van het bestuur komen.

Concreet komt het er op neer dat bij de

Zij verwijst daarbij naar de decentrale

behandeling van de klacht volstrekt voor-

CAO-PO, waarin is bepaald dat de werk-

bij is gegaan aan de bepalingen in het

 Helderheid over bewegingsonderwijs

gever en de werknemer over de kosten

Besluit ziekte en arbeidsongeschiktheid

Een leerkracht die begint aan de

van de scholing afspraken maken voordat

onderwijspersoneel primair en voortgezet

opleiding bewegingsonderwijs is

men met de scholing begint.

onderwijs (BZA). UWV baseert zich op de

direct bevoegd om gymnastiekles te

reïntegratielijnen van de Wet werk en

geven aan alle groepen. Dat blijkt uit

Tot slot heeft de minister ook geconclu-

inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) en

een brief van minister Van der Hoe-

deerd dat de spreiding van de opleidings-

trekt parallellen met de termijnen.

ven van onderwijs aan de Tweede

plaatsen voldoende is.

Kamer. Volgens haar levert de nieuwe

De ministeries van BZK en SZW zijn het

regelgeving voor het bewegingson-

Informatie: Helpdesk, 0348 405250 van

eens geworden om de FOA’s ten aanzien

derwijs geen problemen op.

08.30 tot 12.30 uur; [email protected]

van de WIA-gerechtigden in de wetgeving

In 2005 is de eerste lichting leraren van de

 FOA-overleg nog zonder resultaat

in te passen. Zij zien het als wettelijke Pabo gekomen, die alleen nog de bevoegdheid heeft om bewegingsonderwijs te geven aan de groepen 1 en 2 van

taak de FOA’s te integreren in de reguliere Poortwachter/WIA-claimbeoordelingsprocessen, meer in het bijzonder in de beoordeling door UWV van het reïntegra-

de basisschool en vergelijkbare leeftijds-

Het overleg over het functieonge-

tieverslag. Dit betekent dat er geen apart

groepen in het speciaal onderwijs. In het

schiktheidsadvies (FOA) heeft nog

FOA-advies zal worden gegeven.

onderwijsveld bestond de vrees dat het

steeds niets opgeleverd. Begin

bewegingsonderwijs in de knel zou

december jongstleden werd

Samen met het ministerie van OCW zal

komen, omdat het lang zal duren voordat

VOS/ABB ervan op de hoogte gesteld

worden uitgezocht of het BZA op dit

deze jonge leraren hun volledige

dat de ministeries van Binnenlandse

onderdeel buitenspel is gezet en wat de

bevoegdheid voor het bewegingsonder-

Zaken (BZK), Sociale Zaken en Werk-

vervolgacties zullen zijn. VOS/ABB houdt

wijs behalen.

gelegenheid (SZW) en Onderwijs,

u op de hoogte.

Dat blijkt een misverstand te zijn. Gedacht

Cultuur en Wetenschap (OCW) had-

werd dat een leerkracht pas aan de slag

den afgesproken dat de uitkeringsin-

Informatie: Helpdesk, 0348-405250 van

kan met bewegingsonderwijs in de groe-

stantie UWV zich met FOA zal bezig-

08.30 tot 12.30 uur, [email protected]

6

|


 Voorbereiding onderwijsnummer van start

nauw luistert. De scholen, leveranciers

bereikbaar via 0318-727540 en

van leerlingenadministratiesystemen, de

[email protected]. Meer hierover op de

IB-Groep en CFI zijn van elkaar afhanke-


lijk. Dat vraagt om een goede regie die

en management/informatievoorziening).

De voorbereidingen voor de invoe-

ook de belangen van de scholen tot hun

ring van het persoonsgebonden num-

recht doet komen.

mer ofwel onderwijsnummer in het

Informatie: Maurits Huigsloot, 0348-405271, [email protected]

primair onderwijs zijn eind februari

De ervaringen met de invoering van het

begonnen. Het onderwijsnummer

onderwijsnummer in het vo en de Bve

moet vanaf augustus 2008 een

hebben de organisaties voor bestuur en

belangrijke rol spelen bij het vast-

management en de AVS (de veldorganisa-

stellen van de bekostiging van scho-

ties) doen besluiten de inbreng van het

Het besluit van de Tweede Kamer dat

len. VOS/ABB heeft samen met de

scholenveld in het po beter te organise-

de lumpsumbekostiging per 1 augus-

collegaorganisaties ter ondersteu-

ren. Dit vanuit de invalshoek dat de invoe-

tus 2006 doorgaat, is snel gevolgd

ning een procesmanagement opge-

ring van het onderwijsnummer de scholen

door het officiële besluit dat de Wet

zet.

zo min mogelijk moet belasten. Ook moe-

lumpsum van kracht is geworden.

ten de verwachte lastenverlichting op ter-

Dat geldt ook voor de wijziging van

De wet die de invoering van het onder-

mijn en de beoogde verbetering van de

de Bekostigingsbesluiten WPO en

wijsnummer regelt, is al sinds december

eigen informatievoorziening zo snel

WEC.

2001 van kracht. De invoering van het

mogelijk worden gerealiseerd.

 Wet lumpsum van kracht

De Wet lumpsum is officieel op 1 februari

persoonsgebonden nummer (pgn) vindt echter gefaseerd plaats. Zo is in het voor-

De veldorganisaties hebben daarom

van kracht geworden. De bekendmaking

gezet onderwijs (vo) het nummer al inge-

afspraken gemaakt met het ministerie van

is vermeld in het Staatsblad 2006, 55.

voerd. De instellingen voor beroeps- en

OCW, waarin onder meer is vastgelegd

Door de inwerkingtreding geldt een aan-

volwasseneneducatie (Bve) zijn in volle

dat de scholen een vergoeding krijgen als

tal nieuwe regels in het primair onderwijs,

gang met de voorbereiding. Nu is het de

bijdrage in de kosten. Ook is er in samen-

terwijl de bekostiging uiteraard ingrijpend

beurt aan het po.

werking met het ministerie van OCW, de

verandert. Maar ook in het voortgezet

IB-Groep en CFI een invoeringsplan

onderwijs gelden nieuwe bepalingen.

Belangrijkste verschil met de huidige situ-

opgesteld. Ter ondersteuning hiervan

atie is dat met ingang van augustus 2008

richten de veldorganisaties het Procesma-

De belangrijkste zaken die veranderen in

voor de bekostiging geen telformulieren

nagement veld (PMV) in. Als procesma-

het po:

meer worden gebruikt. De bekostiging zal

nager is Gerrit van Weelden aangetrok-

1. De bekostiging met fre’s stopt en wordt

dan worden vastgesteld op basis van een

ken. Hij heeft veel kennis en ervaring op

beperkte set met gegevens die per leer-

dit terrein, mede vanuit zijn betrokkenheid

ling door de scholen aan de IB-Groep

bij de invoering van het onderwijsnummer

wordt verstrekt. Dit in combinatie met het

in het vo en de Bve.

per 1 augustus 2006 vervangen door de lumpsumbekostiging. 2. Er moet een managementstatuut worden vastgesteld (geldt ook voor het vo). 3. De bevoegdheden van de medezeg-

unieke onderwijsnummer van de leerling. Op basis van deze gegevens bepaalt CFI

De communicatie over de invoering van

genschapsraden zijn gewijzigd (geldt

de hoogte van de bekostiging.

het onderwijsnummer zal primair plaats-

ook voor het vo).

vinden vanuit het PMV. Dat zal de scholen

4. De benoeming van bovenschools management hoeft niet langer aan een school.

Dit lijkt overzichtelijk, maar de ervaringen

nader op de hoogte stellen over de gang

die zijn opgedaan in het vo en de Bve

van zaken rond de invoering, welke

laten zien dat dit behoorlijk wat voeten in

inspanningen de komende periode van

Op de website www.vosabb.nl (dossier:

de aarde heeft. Dat komt onder meer

hen worden verwacht en op welke onder-

Financiën/lumpsum) staat de integrale

omdat de uitwisseling van de gegevens

steuning zij kunnen rekenen. Het PMV is

tekst van de relevante artikelen van de

7

|


 Kamer geeft groen licht voor zorgplicht

WPO die met de punten 1, 2 en 4 samen-

van extra periodieken. Bij betaald ouder-

hangen. Deze zaken gelden ook voor de

schapsverlof en bij extra periodieken is

WEC voor het (voortgezet) speciaal

het ook mogelijk een raming te maken

onderwijs en wat punt 2 betreft ook voor

van de kosten voor het gehele perso-

de WVO.

neelsbestand van een bestuur.

De WMO is ook gewijzigd (punt 3). Hier-

Het instrument is te downloaden uit de

zorgplicht zoals minister Maria van

door ontvangt de (Gemeenschappelijke)

map PO van de Toolbox.

der Hoeven die had voorgesteld.

De Tweede Kamer heeft groen licht gegeven om verder te gaan met de

Maar de Kamer had nog wel veel vra-

Medezeggenschapsraad ((G)MR) aanzienlijk meer informatie over het financiële beleid en de bekostiging, terwijl de GMR

 Brochures Cfi verbeterd

gen. Een definitieve beslissing valt naar verwachting in september. Scholen moeten leerlingen een onderwijs-

als zodanig verplicht wordt voor ieder bestuur met meer dan twee scholen van

Veel later dan anders heeft Cfi de

zorgarrangement kunnen aanbieden. Als

dezelfde schoolsoort (WPO, WEC of

brochures met achtergrondinforma-

zij dat zelf niet goed kunnen, moet de

WVO). De GMR ontvangt zelfstandige

tie over de programma’s van eisen in

leerling terecht kunnen bij een andere

bevoegdheden met betrekking tot het

het basisonderwijs en het (voortge-

school die het wel kan. Bij die school

financiële beleid en bekostiging en ook

zet) speciaal onderwijs gepubliceerd.

moet plaatsing mogelijk zijn, zodat

over het managementstatuut.

Helaas bevatten deze publicaties op

ouders niet van het kastje naar de muur

de website van Cfi nog fouten.

worden gestuurd. Dat staat kort gezegd in

Ook hierover meer informatie op

VOS/ABB heeft verbeteringen aange-

de zorgbrief die minister Maria van der

www.vosabb.nl (dossier: Financiën/lumpsum).

bracht en de juiste versies gepubli-

Hoeven van OCW afgelopen september

ceerd op de website www.vosabb.nl

naar de Tweede Kamer stuurde.

Informatie: Bé Keizer, 0348-405251,

(dossier: Financiën). Vrijwel alle Kamerleden wilden weten hoe

[email protected] Nog maar enkele jaren geleden was het

dit voorstel in de praktijk kan worden

gebruikelijk dat deze brochures begin

gebracht. Zo vroeg Angelien Eijsink

oktober naar alle scholen in het primair

(PvdA) zich af of het fundament van de

onderwijs werden gestuurd. Later werd

huidige leerlingenzorg ook in financiële zin

deze informatie gedigitaliseerd en via het

sterk genoeg is om de zorgplicht in te

Het rekeninstrument ‘Personele kos-

internet beschikbaar gesteld.

voeren. Daarbij ging zij in op de brief van

ten onder lumpsum’ is aangepast

Dit jaar kregen de organisaties de tekst

VOS/ABB waarin staat dat voor de beno-

met de gegevens voor 2006.

niet van tevoren voorgelegd en ook kwa-

digde kwaliteitsimpuls structureel 620 mil-

Het instrument staat in de Toolbox op

men de brochures veel te laat, pas medio

joen euro nodig is. (Zie www.vosabb.nl,

de website www.vosabb.nl.

december. Bij kritische beschouwing

dossier: WSNS).

 Toolbox: lumpsum-instrument aangepast

bleken ze fouten te bevatten. Om de personele kosten onder lumpsum

Voor VOS/ABB aanleiding om de voor-

Sancties

goed te ramen moeten de tabellen en pre-

lichtingsbrochures te corrigeren en de

De Tweede Kamer had ook veel vragen

mies e.d. steeds goed worden bijgehou-

gecorrigeerde versies op de eigen websi-

over toezicht. Eric Balemans (VVD) had

den. Daarom is het bestaande instrument

te te publiceren.

het onlangs verschenen advies ‘Doortastend onderwijstoezicht’ van de Onderwijs-

aangepast aan de gegevens die thans voor 2006 gelden.

Informatie: Bé Keizer, 0348-405251,

raad in gedachten. Hij vroeg of er stevige

Met dit instrument kunnen de werkgever-

[email protected].

sancties moeten komen voor schoolbe-

slasten van een werknemer worden

sturen die te weinig doen en/of slechte

geraamd, de kosten van betaald ouder-

kwaliteit leveren. De Kamer en de minister

schapsverlof, van functiedifferentiatie en

zien hier wel wat in.

8

|


De minister blijft bij haar standpunt dat er

of langdurig zieke kinderen) stond de com-

Deze aanpak heeft direct effect op het pri-

een onafhankelijke indicatiestelling met

missie stil bij de vraag hoe een en ander

maire proces.

landelijke criteria moet komen. Daarbij

goed kan worden georganiseerd. Als wordt

Ten slotte kenschetste de commissie het

kunnen de huidige commissies van indi-

gekeken naar de vele mogelijke arrange-

zelfevaluatiekader, zoals dat inmiddels is

catiestelling voor de WEC-clusters en de

menten, kan niet alles tegelijk, zonder

ontwikkeld voor de scholen en het REC

regionale verwijzingscommissie voor het

steeds ook de kwaliteitsvraag te stellen.

(vergelijkbaar met de kaders voor het

leerwegondersteunend onderwijs en het

Vmbo/PrO en de samenwerkingsverban-

praktijkonderwijs verdwijnen.

De leden van de commissie waren het

De minister heeft groen licht gekregen

erover eens dat er veel intensiever moet

voor verdere verkenningen en uitwerkin-

worden samengewerkt met het regulier

Informatie: Henk Keesenberg,

gen waarbij haar notitie van 30 september

primair en voortgezet onderwijs. Dit geldt


het uitgangspunt vormt. Onderwijsorgani-

zeker ook voor de regie over de vele

saties hebben inmiddels een team van

mogelijkheden die de zorgplicht straks

circa 25 mensen samengesteld. Dit team

gaat opleveren.

zal besturen, managers, leraren, onderwijs

den WSNS), als een prima benadering.

 Ledencommissie over normjaartaak

ondersteunend personeel en ouders infor-

Bij de waarborgen die de overheid in de

meren over de zorgplicht. Ook zal het

veel globalere wetgeving zou moeten

De ledencommissie Arbeidsvoor-

team meningen en voorstellen inventari-

inbouwen, kwamen de volgende onder-

waarden PO van VOS/ABB heeft zich

seren.

werpen, mogelijkheden en vragen aan

met name gebogen over de norm-

bod:

jaartaak en de levensloopregeling.

- regionale afbakening of juist varianten

Beide onderwerpen kunnen inhoude-

Een beslissing over de verdere implementatie en het kader daarvoor wordt in sep-

op samenwerkingsvormen;

tember verwacht.

- kwaliteitsstandaarden: minimale bodem

Informatie: Henk Keesenberg,

- hoe verloopt het diagnosetraject en hoe

en het toezicht daarop; 06-22939665, [email protected]

komt geld beschikbaar voor hande-

lijk dieper worden behandeld, omdat de WvPO nu ook een commissie arbeidsvoorwaarden heeft, die een aantal taken van de ledencommissie heeft overgenomen.

lingsgerichte manieren van aanpak;

 Waarborgen centraal in WEC-discussie

- het grote belang van externe partijen, zoals het bureau jeugdzorg.

De normjaartaak is een onderwerp, waarover nog veel spraakverwarring bestaat in het veld. Het is daarom de bedoeling dat

In de discussie bleek telkens dat de ele-

in de gedecentraliseerde CAO heldere

Op de jongste bijeenkomst van de

menten uit de VOS/ABB-notitie ‘De orga-

afspraken hierover komen. Intussen heeft

ledencommissie WEC van VOS/ABB

nisatie van de zorg’ van oktober 2004 in

al een scala aan opties de revue gepas-

stonden de waarborgen bij de invoe-

het geding zijn.

seerd, waaruit nu een compromisvoorstel

ring van de zorgplicht centraal. De

is gekomen. Voor werkgevers is het daar-

bijeenkomst was op donderdag 16

Naast de zorgplicht, sprak de commissie

bij van belang dat er – naast een basisaf-

februari in het VOS/ABB-kantoor in

ook over het project ‘Gedragswerk’ om

spraak in de CAO – ruimte is om op

Woerden.

de problematiek van moeilijk plaatsbare

schoolniveau tot een individuele invulling

leerlingen zo concreet mogelijk aan te

te komen.

Vooral als het gaat om lokale/regionale

pakken en tot een lokale/regionale werk-

arrangementen is de betrokkenheid van

agenda te komen. De commissie keek

Ook de levensloopregeling is door de

bestuur en management van de WEC-

ook kritisch naar het plan van aanpak van

ledencommissie nader bekeken. Door wij-

scholen van belang. Vanwege de grote

‘kwaliteit speciaal’. De leden spraken een

zigingen in de pensioenregeling is er geld

regio’s die het speciaal onderwijs kent

sterke voorkeur uit over de aanpak leerlij-

beschikbaar voor een werkgeversbijdrage

(zeker als het gaat om scholen voor dove

nen en de methodeontwikkeling daarbij.

van 0,8 procent. De voorwaarden hiervoor

9

|


 Mogelijkheden met onderwijsondersteuning

moeten nog worden vastgesteld. In de

zijn omgegaan. Veel onderwijsorganisa-

commissie-ARPO is onder meer gespro-

ties - waaronder VOS/ABB - konden zich

ken over de opschorting van het levens-

overigens niet in dat beeld herkennen.

loopverlof bij ziekte. De commissie voor-

Het rapport en een aantal perspublicaties

ziet grote problemen als een werknemer

over ervaringen van met name ouders

Door een goede inzet van onderwijs-

zich tijdens een jaar levensloopverlof bij-

met de klachtenregeling vormden echter

ondersteunend personeel is de

voorbeeld drie maal een week ziek meldt

voor de Tweede Kamer aanleiding de

werklast van schoolleiders te vermin-

en daarvoor verlenging van het verlof aan-

minister te verzoeken de klachtenregeling

deren. Er zijn verschillende mogelijk-

vraagt. Dit levert problemen op met ver-

nader onder de loep te nemen.

heden om dit te realiseren. Daarover wordt op 8 maart in Utrecht een con-

vanging en de bekostiging daarvan. Ook

ferentie gehouden.

over de pensioenopbouw tijdens het

Als eerste heeft de minister daarom een

levensloopverlof is nog onduidelijkheid.

werkgroep ingesteld, waarvan vertegen-

Hierover moet de Raad voor het Over-

woordigers van alle betrokken onderwijs-

Er zijn tegenwoordig conciërges, onder-

heidspersoneel nog een uitspraak doen.

organisaties deel uitmaakten. Opdracht

wijssecretaresses en klassenassistenten.

van de werkgroep is om - binnen de

Hoe kan een school hen het beste inzet-

De ledencommissie arbeidsvoorwaarden

bestaande wettelijke kaders - met aanbe-

ten en hoe financiert het bestuur dat?

komt op 24 maart weer bijeen.

velingen te komen om het functioneren

Praktijkvoorbeelden, regelingen en instru-

van de klachtenregeling op korte termijn

menten worden besproken door diverse

Informatie: Frans Smidt, 0348-404 803,

te verbeteren. De werkgroep heeft

deskundigen.

[email protected].

onlangs haar advies vastgesteld en zal dit

De conferentie is van 16 tot 19 uur in

begin maart aan de minister aanbieden.

zalencentrum Vredenburg bij het Centraal

Over dit advies en de reactie van de

Station van Utrecht. Schoolleiders,

minister houden wij u op de hoogte.

bovenschoolse directeuren en bestuursle-

 Klachtenregeling onder de loep

den in het primair en voortgezet onderwijs Minister Van der Hoeven heeft een

Naast deze werkgroep is nu dus ook een

zijn uitgenodigd. Er zijn geen kosten aan

expertgroep ingesteld, die moet advi-

expertgroep van start gegaan onder voor-

verbonden. De bezoekers ontvangen een

seren over de opzet van de klachten-

zitterschap van Nora Salomons. De

dvd met informatie.

regeling voor het onderwijs op de

expertgroep heeft als opdracht te advise-

lange termijn. Voor aanpassingen op

ren over de opzet van de klachtenregeling

De conferentie is georganiseerd door

de korte termijn is al een werkgroep

in het onderwijs op langere termijn. Deze

Ecabo (kenniscentrum voor beroepson-

bezig, die medio maart met aanbeve-

commissie kan aanbevelingen doen om

derwijs en bedrijfsleven), SBO (Sectorbe-

lingen komt. Voor deze aanpak is

tot een andere opzet van de klachtenre-

stuur Onderwijsarbeidsmarkt) en Marant

gekozen, omdat uit een eerste evalu-

geling te komen, of adviseren de bestaan-

(adviseurs in leren en ontwikkeling). Eer-

atie van de klachtenregeling bleek

de weten regelgeving over de klachten-

der heeft Ecabo in opdracht van

dat deze niet optimaal functioneert.

procedure op een aantal punten te

VOS/ABB een opleiding voor onderwijs-

wijzigen. De expertgroep is medio februari

secretaresses opgezet. De eerste onder-

De klachtenregeling is in 1998 in het

2006 van start gegaan en verwacht in de

wijssecretaresses zijn intussen gediplo-

onderwijs ingevoerd, als onderdeel van de

tweede helft van dit jaar haar advies af te

meerd. (Zie Nieuwsbrief PO van 3 februari

zogenoemde ‘kwaliteitswet’. Het IVA te

ronden.

en www.vosabb.nl).

klachtenregeling functioneert. In het eind-

Informatie: Klaas te Bos, 0348-405227,

Inschrijven voor de conferentie kan bij

rapport van dat onderzoek werd een vrij

[email protected]

Ecabo, via [email protected], of via

Tilburg heeft in 2003 onderzocht hoe de

negatief beeld geschetst van de wijze

het formulier op de website

waarop sommige scholen met een klacht

www.vosabb.nl (dossier: Werkgeversza-

en de uitspraak van klachtencommissies

ken).

10

|


 Kamer eist kwaliteit in kinderopvang

opvang. Hiervoor wordt de Wet op het

ten een bijdrage van het rijk kunnen krij-

Primair Onderwijs gewijzigd.

gen, zoals voor de reguliere kinderop-

In de verdere uitwerking schetsen Van der

vang. De Geus zag geen enkel probleem

Hoeven en De Geus twee hoofdvarianten:

hiervoor, mits de opvang voldoet aan de

Een ruime meerderheid van de Tweede Kamer vindt dat scholen alleen

wettelijke eisen. 1. De school heeft een samenwerkings-

In het overleg dat voorafging aan het

kinderopvang kunnen aanbieden als

verband met een erkende kinderop-

debat, kondigde De Geus juist aan dat hij

wordt voldaan aan kwaliteitseisen en

vangorganisatie voor de buitenschoolse

werkt aan een wet waarin werkgevers

er genoeg geld beschikbaar is.

opvang (BSO). Financiering, kwaliteit en

worden verplicht mee te betalen aan de

Bovendien moeten ze voldoende tijd

toezicht zijn dan in het kader van de

kinderopvang. Op dit moment is deze bij-

krijgen om voorzieningen op te zet-

Wet Kinderopvang geregeld.

drage vrijwillig.

ten. Hiermee volgt de Kamer het advies van de werkgroep Onderwijs

2. De school regelt de voor- en naschoolse opvang zelf.

en Kinderopvang, waarin VOS/ABB participeert.

Informatie: Sabine Peterink, 0348-405221, [email protected]

In het eerste geval richt de school een rechtspersoon op, laat zich als kinderop-

 Captains days over leiderschap

Opvang op school moet voldoen aan

vangorganisatie registreren en valt zo bin-

dezelfde kwaliteitscriteria die voor de

nen de kaders van de Wet Kinderopvang.

erkende kinderopvanginstellingen gelden.

In het tweede geval biedt de school zelf

Het project WSNS Plus houdt in

Dit bleek tijdens een debat tussen de

voor en na schooltijd opvang tegen bet-

maart en april twee Captains Days.

onderwijsspecialisten en de ministers

aling aan en voldoet dus niet aan de crite-

Op deze middagen geven gerenom-

Maria van der Hoeven van Onderwijs en

ria van de Wet Kinderopvang. Ze maakt

meerde beslissers uit andere secto-

Aart Jan de Geus van Sociale Zaken. Het

dan zelf afspraken over de kwaliteit met

ren hun visie op leiderschap.

debat stond in het teken van de motie

de oudergeleding van de medezeggen-

De Captains Days zijn gericht op

van de fractieleiders Jozias van Aartsen

schapsraad.

bovenschools managers, coördinatoren van samenwerkingsverbanden en

(VVD) en Wouter Bos (PvdA).

bestuurders.

De motie houdt in dat scholen vanaf 2007

Belangrijkste kritiekpunt van de fracties

opvang moeten organiseren voor kinderen

gaat over het feit dat in variant 2 wordt

van 07.30 tot 18.30 uur. Het schoolbe-

voorgesteld dat scholen zonder kwali-

Op dinsdag 28 maart geeft Willem Ver-

stuur wordt verantwoordelijk voor het

teitsborging de voor- en naschoolse kun-

hoeven een presentatie. Hij is directeur

organiseren van de voor- en naschoolse

nen organiseren. De Kamerleden Eric

van de Associatie voor Coaching. ‘Sturen

Balemans (VVD) en Mariëtte Hamer

zonder de baas te spelen’ is zijn onder-

(PvdA) willen absoluut geen concessies

werp. Hij gaat ook in op het samenwer-

aan de kwaliteitseisen doen. Minister Van

kingsverband als arena van belangen.

der Hoeven vindt echter dat hiermee de

Deze Captains Day is in conferentiecen-

brede-schoolinitiatieven om zeep worden

trum Couwenbergh in Aarle Rixtel.

Vooraankondiging

Vier conferenties over sociale zekerheid

geholpen. Het was juist de bedoeling om kinderopvang naast bijvoorbeeld

Op woensdag 19 april wordt de Captains

15 mei Rotterdam

naschoolse muziekles, huiswerkbegelei-

Day ingeleid door Pieter Windt, voorzitter

16 mei Eindhoven

ding of sportieve activiteiten te organise-

van de Raad van Bestuur van Zorggroep

ren.

Suydevelt. Windt heeft in zijn ziekenhuis

De Kamer vindt dat een deugdelijke finan-

te maken met managers en specialisten.

ciering met een meerjareninvesteringsplan

Hij gaat vooral in op het sturen van veran-

voorwaarde is voor het welslagen van de

deringen in een complexe context met

kinderopvang door scholen. Ouders moe-

eigenwijze professionals. Deze middag is

22 mei Zwolle 23 mei Amsterdam Kijk op www.vosabb.nl

11

|


in het Grand Hotel Wientjes in Zwolle.

sen van dezelfde school geldt een kor-

officieel de aftrap voor de Alliantie School

Beide middagen beginnen met een lunch

tingsregeling. Wie de gehele dag bij-

& Sport Samen Sterk. Ook staatsscreta-

om 12.30 uur. De kosten zijn 25 euro

woont, ontvangt een certificaat op naam.

ris Clémence Ross-van Dorp van Volksge-

inclusief lunch. Informatie en inschrijven via

zondheid, Welzijn en Sport (VWS), voorzitInformatie en aanmelden via de website

ter Erica Terpstra van de nationale

www.school-computer.nl.

sportkoepel NOC*NSF en een aantal leer-

www.deelnameregistratie.nl

 Didactiek en ICT Congres met 44 workshops

lingen gooiden basketballen. In totaal

 Scholenbouwprijs: inzenden tot 15 maart

ging het om negen ballen, die symboliseerden dat 90 procent van de scholen dagelijks sport moet aanbieden. In de stuurgroep van de Alliantie zitten

Scholen kunnen zich tot 15 maart

vertegenwoordigers van de ministeries

Voor de vierde keer wordt dit jaar op

aanmelden voor de Scholenbouw-

van OCW en VWS, NOC*NSF en de Ver-

4 april het Didactiek en ICT Congres

prijs. Deze prijs wordt elk jaar door

enigde Bijzondere Scholen (VBS). De

gehouden in congrescentrum De

de minister van OCW uitgereikt.

stuurgroep vindt dat er onder meer moet

Reehorst in Ede. Op dit drukbezochte

worden geïnvesteerd in inspirerende voor-

congres kunnen de deelnemers kie-

De prijs is bedoeld om professioneel en

beelden van sportactieve scholen, sterke

zen uit maar liefst 44 workshops.

inspirerend opdrachtgeverschap met

sportverenigingen en een attractief sport-

betrekking tot nieuwbouw van scholen te

aanbod.

Het congres is bedoeld voor leraren, ICT-

stimuleren. De inzameling van de gegevens

De Alliantie zegt dat het budget van 7

coördinatoren, bestuurders en managers

is in handen van het bureau ICS Adviseurs.

miljoen euro dat tot nu toe beschikbaar is

van scholen in het primair en voortgezet

De brief met informatie over het thema,

gesteld, slechts voldoende is voor de eer-

onderwijs. Ze krijgen er handreikingen

de voorwaarden voor deelname en een

ste fase van de operatie. Deze fase loopt

voor de integratie van ICT in de lespraktijk.

aanmeldingsformulier, staat op de websi-

tot de wisseling van het kabinet in 2007.

Het programma begint met een inleiding

te www.vosabb.nl (dossier: Huisvesting).

Voor 2007-2008 is nog zeker 40 miljoen

door dr. Piet Kommers over: ’Leren:

De gegevens van ingezonden scholen-

euro nodig, stelt de Alliantie. Minister Van

mobiel en virtueel’. Piet Kommers is lector

bouwprojecten zullen worden opgeno-

der Hoeven zei bij de officiële aftrap van

educatieve functies van ICT aan Fontys

men in de databank van www.onderwijs-

de Alliantie dat het nieuwe kabinet ‘met

Hogescholen te Sittard. Na de opening

paleis.nl.

nieuw beleid én geld’ moet komen. ‘Als

volgen de congresdeelnemers drie works-

we met deze start een zwieper kunnen

hops/presentaties. Hiervoor hebben 35


maken, dan moet het volgende kabinet

bedrijven en organisaties zich als partici-


daar wel op doorgaan’, aldus de minister.

pant aangemeld. Zij zullen elk een of meer sessies verzorgen. Deelnemers kunnen van tevoren intekenen op de sessies van hun keuze. Populaire sessies worden

 Meer geld nodig voor sport op school

twee- of zelfs driemaal aangeboden. Er is ook een informatiemarkt.

Er is nog zeker 40 miljoen euro nodig om in 2010 op 90 procent van de scho-

Informatie: Joop Vlaanderen, 0348-405223, [email protected]

 Meepraten in Onderwijs aan het woord

Nascholingsgelden

len alle leerlingen elke dag te kunnen

De organisatie wijst erop dat deelname

laten sporten. Dat meldt de Alliantie

De Stichting Beroepskwaliteit Lera-

aan dit congres kan worden betaald uit de

School & Sport Samen Sterker.

ren en ander onderwijspersoneel

nascholingsgelden waar iedere school

(SBL) heeft ‘Onderwijs aan het

over beschikt. De kosten zijn 195 euro

Minister Maria van der Hoeven van OCW

woord’ gelanceerd. Dit is een groot

(incl. BTW) per persoon. Voor meer men-

gaf op 27 januari met een basketbalworp

onderzoek waarin alle (toekomstige)

12

|


leraren en onderwijsondersteuners

elkaar visiteren. Doel is verbetering van de

hun mening kunnen geven over hun

kwaliteit van de school.

beroep.

Aan deze tweede ronde zijn kosten verbonden. Het project begint na de zomer-

‘Onderwijs aan het woord’ loopt tot 14

vakantie. Scholen die willen deelnemen,

maart. Wie aan het onderzoek wil mee-

kunnen zich opgeven bij Sicco Baas,

doen, kan online een enquête invullen.

senior beleidsmedewerker van VOS/ABB.

Daarin komen thema’s aan bod die het

Hij kan ook nadere informatie verstrekken.

onderwijspersoneel direct raken. De

Meer over zelfevaluatie op de website

online enquête staat op www.onderwijs-

www.vosabb.nl (kernthema: Kwaliteit en

aanhetwoord.nl.

zelfevaluatie).

In april volgen bijeenkomsten waarop dieper op bepaalde thema’s wordt ingegaan.

Informatie: Sicco Baas, 0348-405231,

Het is de bedoeling dat minister Maria van

[email protected]

der Hoeven van OCW de uitkomsten van de enquête en bijeenkomsten meeneemt in haar beleidsagenda.

 Nieuwe pilot

Het onderzoek ‘Onderwijs aan het woord’is een reactie op eerdere onder-

Tien schoolbesturen kunnen meedoen

zoeken waarin de positie van het onder-

aan een pilot-project over meervoudi-

wijs aan de orde kwam, onder meer van

ge publieke verantwoording. Deze

de Organisatie voor Economische Samen-

maand wordt gestart met het werven

werking en Ontwikkeling (OESO) en de

van deelnemers. Voor alle belangstel-

Wetenschappelijke Raad voor het Rege-

lenden wordt een informatiebijeen-

ringsbeleid (WRR).

komst gehouden, waarna de besturen zich definitief kunnen opgeven.

 Tweede project zelfevaluatie

Als er meer dan tien gegadigden zijn, vindt er een selectie plaats aan de hand

Het Ziezo-project wordt herhaald.

van een aantal criteria. Een bestuur dat

Deelnemende scholen gaan onder

wil deelnemen aan het project, moet mini-

begeleiding een zelfevaluatie uitvoe-

maal een school hebben die al ver is

ren, waarna ze elkaar bezoeken en

gevorderd met het uitwerken van kwali-

Tweewekelijkse uitgave

beoordelen. Ook deze tweede ronde

teitsbeleid, personeelsbeleid en financieel

van VOS/ABB

wordt georganiseerd door het kwali-

beleid. Het bestuur moet de Code Goed

teitsproject Q*Primair.

Onderwijsbestuur onderschrijven en bezig

Colofon Nieuwsbrief Primair Onderwijs

Postbus 162, 3440 AD Woerden Tel. 0348-405200 Redactie: Lucy Beker Martin van den Bogaerdt Advertenties: [email protected] Informatie over advertentietarieven: www.vosabb.nl (ledenservice)

zijn met de implementatie hiervan. Het eerste Ziezo-project is als een pilot

Tijdens het pilot-project maken de deel-

uitgevoerd. Ziezo staat voor Zelfevaluatie:

nemers een eigen projectplan voor hori-

Investeren in Een Zichtbare Onderwijs-

zontale verantwoording, waarbij de ambi-

kwaliteit. De ervaringen die tijdens de

ties scherp zijn geformuleerd. De pilot

pilot zijn opgedaan worden in de tweede

start zo spoedig mogelijk.

ronde verwerkt. Het is de bedoeling dat de scholen die meedoen een netwerk vor-

Informatie en aanmelden: Sicco Baas,

men, elkaars evaluatie beoordelen en

0348-405231, [email protected].

Bestuursbureaus komen miljoenen te kort

Recommend Documents