Beslutelist gearkomste fan D.S. 30 septimber 2014 Ofwêzich: KfdK en sektaris ___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ 1. 2.
Aktualiteiten en tema’s. a.
Aktiviteitenkalinder wike 40, 2014
b.
Beslutelist fan gearkomste DS fan 23 septimber 2014 wurdt ûnferoare fêststeld.
BESPREKPUNTEN SOBD (meerdere)
B1.
Beantwoording schriftelijke vragen
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: GS stellen de antwoorden op de schriftelijke vragen op grond van artikel 39 RvO vast. Het betreft: b. Beantwoording schriftelijke vragen van Friese Koers/ dhr. J. Hiemstra over vindplaatsvoordeel schaliegas d.d. 9 september 2014; c. Beantwoording schriftelijke vragen van Friese Koers/ dhr. J. Hiemstra over kunstzone d.d.18 september 2014. D.S. beslute: 1. de antwoordbrief onder b vast te stellen; 2. de antwoordbrief onder c te wijzigen; 3. gedeputeerde De Vries is gemandateerd tot redactionele aanpassingen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-2-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ SOBD (meerdere)
B2.
Brieven aan Provinciale Staten
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: De brieven aan PS vast te stellen: b. Brief ‘Cijfers openbaar vervoer eerste helft 2014’ (01158277) van de afdeling S&P; c. Brief ‘Deltaprogramma en afhandeling motie 581 en 815 meerlaagsveiligheid-Deltaprogramma’ (01161373) van de afdeling S&P; d. Brief ‘informerende brief project “Rotte Kiezen”’ (01153852) van de afdeling S&P e. Brief ‘Vervroegde agendering Investeringsagenda Drachten Heerenveen: Molenplein’ (01161957) van het programma CIP. D.S. beslute: 1. de brieven aan PS onder b, c en e vast te stellen; 2. de brief aan PS onder d te wijzigen; 3. gedeputeerde Konst te mandateren tot redactionele aanpassingen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
FZ/ Inkoop (Kramer)
B3.
Definitieve vaststelling Inkoop- en aanbestedingsbeleid
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Op 19 maart 2013 heeft het college het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid voorlopig vastgesteld met het verzoek het nieuwe beleid te delen met de Kamer van Koophandel Noord en met het Friese bedrijfsleven hierover in overleg te gaan. Het overleg met de verschillende partijen heeft tot een aantal wijzigingen in het nieuwe inkoop- en aanbestedingsbeleid geleid. Daarnaast brengt de invoering van de Aanbestedingswet 2012 een wijziging met zich mee. Hierover is besloten middels het DS-stik van 22 april 2014 met reg.no.1122720. D.S. beslute: 1. het voorliggend gewijzigde inkoop- en aanbestedingsbeleid definitief vast te stellen; 2. het op 19 maart 2013 voorlopig vastgestelde inkoop- en aanbestedingsbeleid in te trekken; 3. PS te informeren door middel van gewijzigde brief met kenmerk 01160404; 4. gedeputeerde Kramer te mandateren tot redactionele aanpassingen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-3-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ CIP (Poepjes)
B4.
Overeenkomst met gemeente SWF over realisatie van de inpassing van de rijksweg 7 Sneek langs de noordrand (Waterstad Sneek)
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: In de in 2005 door gemeente Sneek (nu Súdwest-Fryslân, SWF) en provincie Fryslân ondertekende Realisatie overeenkomst is vastgelegd dat de gemeente de landschappelijke inpassing van de weg op zich zou nemen. De landschappelijke inpassing is een onderdeel van het Tracé besluit Rijksweg 7 Sneek. Door de recessie is gebleken dat gemeente dit niet voor elkaar krijgt, waarna zij een beroep heeft gedaan op de provincie om € 750.000,- bij te dragen. Het inpassen van de weg in zijn omgeving is onderdeel van de scope en de financiering is binnen het project geregeld. Daarom is het voorstel dit te doen. De overeenkomst waarin dit wordt geregeld wordt in dit GS-stuk ter vaststelling voorgelegd, alsmede het besluit om gedeputeerde Poepjes volmacht te verlenen tot het ondertekenen hiervan. D.S. en KfdK beslute elts foar eigen foech: 1. in te stemmen met het aangaan van de overeenkomst provincie Fryslân – gemeente Súdwest-Fryslân omtrent afronding project Waterstad A7 Sneek; 2. gedeputeerde S. Poepjes volmacht te verlenen om de overeenkomst namens de provincie te ondertekenen.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-4-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ S&P (Kramer)
B5.
Verkenning groeikansen melkveehouderij
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: In opdracht van de drie noordelijke provincies hebben WUR en Accon AVM een verkenning uitgevoerd naar de groeikansen voor de melkveehouderij. Daarbij is gekeken naar de combinatie van groei van de melkproductie, groei van de mestproductie en afzetmogelijkheden voor de extra mest. Uitkomst van de studie is dat in Noord Nederland nog zoveel ruimte beschikbaar is dat de productie van melk met ca. 30% kan groeien zonder dat dat leidt tot een mestoverschot. Voor deze verantwoorde grondgebonden groei zijn wel innovaties nodig, onder andere in nieuwe stalsystemen die moeten voorkomen dat de emissie van ammoniak toeneemt. De uitkomsten van de verkenning worden ingebracht in de noordelijke lobby om het Rijk te bewegen de Wet verantwoorde groei melkveehouderij meer in te steken op grondgebondenheid in plaats van op mestafvoer. D.S. beslute: 1. kennis te nemen van de rapportages over de verkenning naar de groeikansen van de melkveehouderij in Noord Nederland; 2. de rapporten met de voorgestelde brief voor kennisname aan provinciale staten aan te bieden. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-5-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ S&P (Kramer, Poepjes)
B6.
Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2015
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Ienris yn 't jier wurdt it Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier opstelt. It programma jout in oersjoch fan de útfiering fan it provinsjale ferkear- en ferfierbelied yn 2015. It programma bestiet dit jier út trije ûnderdielen. Diel I de 'Beleidsagenda' beskriuwt de beliedsynspannings foar 2015. Monitoaringsgegevens meitsje hjirfan in yntegraal ûnderdiel út. Diel II 'Uitvoering' jout in opsomming fan alle projekten en aktiviteiten dy 't de kommende jierren útfiert wurde sille. Hja binne hjir oardene neffens it budzjet dêr 't hja út betelle wurde. Yn diel III 'de Projectbladen' wurde de ynfrastruktuerele projekten ynhâldlik beskreaun. Hjir treft men fan elk projekt ynformaasje en kaartmateriaal oan oer: lokaasje, maatregel, plenning, ôfspraken en finansiering. Nei fêststelling wurdt it útfieringsprogramma foar kundskip oan Provinsjale Steaten stjoerd. D.S. beslute: 1. it programma 'Groot onderhoud verhardingen' foar de jierren 2015 - 2019 fêst te stellen; 2. it Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2015 fêst te stellen; 3. de oanbiedingsbrief oan Provinsjale Steaten fêst te stellen; 4. de deputearren Sietske Poepjes en Johannes Kramer te mandateren foar oanpassings yn it konsept útfieringsprogramma. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-6-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________
K&E (Poepjes)
B7.
Aangehouden
B8.
Aangepast Frysk Miljeuplan
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Het huidige provinciaal milieubeleidsplan (Frysk Miljeuplan 2011-2014, hierna: PMP) loopt eind december 2014 af. In de vergadering van 26 maart 2014 hebben PS besloten om GS de variant uit te laten werken waarbij de geldingsduur van het huidige PMP met twee jaar wordt verlengd en het plan op ondergeschikte onderdelen wordt gewijzigd. Voorgesteld wordt de uitwerking van de door PS gekozen variant vast te stellen. Daarnaast is een begrotingswijziging noodzakelijk om de voorwaardelijke structurele middelen vrij te geven die in de begroting zijn opgenomen voor het milieubeleidsplan. 1. 2. 3. 4. 5.
D.S. beslute: in te stemmen om de geldingsduur van het Frysk Miljeuplan 2011-2014 met twee jaar te verlengen; in te stemmen met het geactualiseerde Frysk Miljeuplan 2015-2016; het Statenvoorstel- en besluit te wijzigen; in te stemmen met de begrotingswijziging; tekstwijzigingen te mandateren aan gedeputeerde Poepjes.
Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-7-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ WfF (De Vries)
B9.
Uitvoeringsprogramma 2015 Wurkje foar Fryslân
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: In het Uitvoeringsprogramma 2015 worden de maatregelen uit de investeringsagenda Wurkje foar Fryslân (PS november 2013) nader uitgewerkt. Het uitvoeringsprogramma is opgebouwd op basis van de vijf subdoelen die in de investeringsagenda zijn vastgesteld (vergroten innovatievermogen, beschikbaar stellen van bedrijfsfinanciering, versterken menselijk kapitaal, vergroten van het organiserend vermogen en verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving). De maatregelen uit de investeringsagenda worden onder deze subdoelen uitgewerkt. In het uitvoeringsprogramma geven we per maatregel een korte omschrijving, de status van deze maatregel, het beoogde resultaat en wat we de komende periode gaan doen. D.S. beslute: 1. het Uitvoeringsprogramma 2015 vast te stellen en deze door te sturen aan PS; 2. gedeputeerde de Vries te mandateren redactionele wijzigingen in het PS-voorstel, wijzigingen in de opmaak en de actualisering van de kaarten goed te mogen keuren, voordat het Uitvoeringsprogramma aangeleverd wordt bij PS; 3. provinciale staten voor te stellen – onder voorbehoud van vaststelling van de tweede Berap - de vrijgevallen middelen uit de maatregel 32 (projectfinanciering urgente projecten) in te zetten voor maatregel 28 (de participatieregeling bijzondere huurprojecten); 4. provinciale staten voor te stellen – onder voorbehoud van vaststelling van de tweede Berap - de vrijgevallen middelen uit de Quick Win ‘stagnerende projecten Recreatie & Toerisme’ te bestemmen voor maatregel 7 (Samenwerking Ondernemers-Overheid-Onderwijs Toerisme & Recreatie); 5. provinciale staten voor te stellen de nog niet bestede revolverende middelen uit de quick- win Stinaf II (€ 1,5 miljoen toe te voegen aan maatregel 8 (Clusters en Netwerken Toerisme en Recreatie); 6. in te stemmen met de bijgevoegde begrotingswijzigingen. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-8-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ HAMMERSTIKKEN SOBD (Allen)
S&P (Konst)
K&E (Konst, Kramer, Poepjes)
H1. SG-lijsten van 24 t/m 30 september 2014. D.S. beslute: de SG-lijsten vast te stellen. H2.
WRO-besluiten van 20 t/m 26 september 2014.
D.S. beslute: de WRO-besluiten vast te stellen. H3.
Besluit tot wijziging van de Subsidieregeling economie, recreatie en toerisme Fryslân
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: Op 1 juli 2014 is de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2013 (ASV 2013) in werking getreden. Op die datum is ook de Subsidieregeling economie, recreatie en toerisme Fryslân in werking getreden. In deze Subsidieregeling hebben alle titels uit de tot dan toe geldende Uitvoeringsregeling projectsubsidies economie, recreatie en toerisme een plek gekregen. Er wordt nu een aantal maanden gewerkt met de nieuwe Subsidieregeling en nu blijkt dat een aantal bepalingen in de praktijk uitwerken op een manier die voorzien of niet gewenst is. Dit is aanleiding om in twee paragrafen wijzigingen door te voeren. Het betreft aanpassingen in paragraaf 3.2 Asbest eraf, zonnepanelen erop en in paragraaf 3.4 koploperprojecten duurzaam ondernemen en in de overgangsbepaling waardoor voor Wifi-projecten niet verrekenbare BTW kan worden gesubsidieerd. Agrariërs die voor 1 juli 2014 een aanvraag voor verwijderen van asbest hebben gedaan, maar die vanwege de maximumvergoeding die tot die datum gold minder hebben aangevraagd dan eigenlijk had gekund, mogen voor het restant een tweede aanvraag indienen. De zonnepanelen mogen, voor zo ver het om één bedrijf gaat ook op één locatie worden geconcentreerd. Gemeenten moeten bij Koploperprojecten gebruik maken van vastgesteld offerteformulier en bij de Wifi regeling komt niet verrekenbare BTW , net als voor 1 juli 2014, weer voor subsidie in aanmerking. D.S. beslute: 1. het besluit tot wijziging van de Subsidieregeling economie, recreatie en toerisme Fryslân met bijbehorende toelichting vast te stellen; 2. het in artikel 3.4.10, onder b van de Subsidieregeling economie, recreatie en toerisme Fryslân bedoelde offerteformulier vast te stellen.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
-9-
___________________________________________________________________________________ Team/ ûnderwerp / koarte gearfetting / beslút D.S. (kolleezjelid) ___________________________________________________________________________________ S&P (Konst)
H4.
Vaststellen Regeling Weidevogelcompensatie Fryslân 2014
Koarte gearfetting fan it ûnderwerp: In de onlangs vastgestelde Verordening Romte Fryslân 2014 is opgenomen dat, daar waar ruimtelijke plannen leiden tot het verloren gaan van weidevogelareaal met een oppervlakte van meer dan 0,5 hectare, dit volgens door GS vast te stellen regels financieel dient te worden gecompenseerd (artikel 7.2.4, aanhef en onder d). Hierbij gaat het niet alleen om het vaststellen van bestemmingsplannen door gemeenteraden, maar ook om wijzigings- of uitwerkingsplannen, een beheersverordening, een omgevingsvergunning of een projectuitvoeringsbesluit dat afwijkt van een bestemmingsplan. Tot nu toe was de compensatie geregeld via het Werkplan Weidevogels in Fryslân. Besloten is dat deze voortaan op basis van een door Gedeputeerde Staten vast te stellen regeling wordt uitgevoerd. Bijgaande regeling bevat een voorstel voor de wijze waarop de financiële compensatie dient plaats te vinden. D.S. beslute: 1. de Weidevogelcompensatieregeling provincie Fryslân 2014 vast te stellen; 2. de Weidevogelcompensatieregeling provincie Fryslân 2014 te publiceren in het Elektronisch Provinciaal Blad; 3. de Weidevogelcompensatieregeling provincie Fryslân 2014 aan provinciale staten ter kennisname aan te bieden. Proseduere: Toezenden aan Provinciale Staten.
MEIDIELINGS a.
Aanvulling NB-wetvergunning RWE Eemshaven: voor kennisgeving aangenomen.
b.
Verslag statenvergadering 24 september 2014: besproken.
gearkomste fan D.S. 30
septimber 2014
