ABSTRAK Aspek Pembuktian Tindak Pidana Perjudian Bola Online Berdasarkan UndangUndang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE).
Benyamin Yasolala Zebua (1088003)
Aktivitas perjudian pada prakteknya merupakan suatu permainan yang mengandung unsur taruhan dengan harapan menang dan resiko kalah. Kemajuan teknologi khususnya internet nyatanya telah merubah bentuk perjudian yang awalnya sederhana menjadi semakin canggih melalui media internet yaitu perjudian online. Perjudian melalui situs internet khususnya perjudian bola online semakin marak di Indonesia. Keberadaan KUHAP yang mengatur tentang alat bukti perjudian secara limitatif tidak lagi dapat mengakomodir sistem pembuktian terhadap perjudian online. Namun, pemerintah telah mencantumkan perluasan alat bukti sah lainnya berupa informasi dan dokumen elektronik termasuk hasil cetaknya sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE). Penulisan skripsi ini menggunakan metode penelitian yuridis normatif dengan spesifikasi penelitian deskriptif yaitu merujuk pada peraturan perundang-undangan yang relevan. Setelah itu peneliti menganalisa dan menarik kesimpulan serta memberikan saran atas hasil temuan penelitian. Data penelitian merupakan data sekunder yang diperoleh dari berbagai sumber yang telah ada. Sedangkan bahan- bahan hukum yang digunakan terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder dan bahan hukum tersier. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa alat-alat bukti elektronik terkait perjudian bola online yang dihadirkan di persidangan masih lemah, sehingga hakim tidak menerapkan UU ITE, melainkan hanya penerapan perjudian berdasarkan KUHP. Sistem pembuktian yang dipakai adalah sistem pembuktian menurut undang-undang secara negatif sesuai ketentuan KUHAP. Hakim menjatuhkan putusan pidana setelah perjudian bola online terbukti secara sah dan eksistensi alat bukti di persidangan dapat meyakinkan hakim.
Kata kunci :
Sistem Pembuktian, Perjudian Bola Online, Informasi dan Dokumen Elektronik.
vi
ABSTRACT Aspects of Verification Online Football Gambling Crime Based on Law of Information and Electronic Transactions (ITE Law) Benyamin Yasolala Zebua (1088003)
Gambling activities in the practice is a betting game that contains elements in the hope of winning and the risk of losing. Technological advances, especially the presence of the internet has shifted the original conventional gambling becomes increasingly sophisticated with the online gambling internet media. Gambling via the internet site especially football online gambling has been increasingly prevalent in Indonesia. The existence of the Criminal Procedure Code which regulates gambling limitedly evidence has no longer capability to accommodate the authentication system against online gambling. However, the government has put the expansion of legal evidence in the form of electronic information and electronic documents include the printout as well, as it stated in the Law of Information and Electronic Transactions (ITE Law). In this study, researchers using normative juridical method with descriptive specification that is based and refers to relevant legislation. After that, researchers give an analyze and make conclusions, and then give some suggestions on research findings. The research data using secondary data which are obtained from various sources that already exist. While the law materials consisted of primary, secondary, and tertiary legal materials. Analysis research makes conclusion that the electronics evidence related to online football gambling which is presented in the judiciary is still weak, so the judge can not apply the ITE Law, but only based under the penal law. Verification system which is implemented on judiciary is verification system according to the law negatively in accordance with provisions of the Criminal Procedure Code. Judges dropped the criminal verdict after football online gambling has been proven legally and the existence of evidence in the judiciary able to convince the judge.
Keywords : Verification System, Football Online Gambling, Information and Electronic Documents.
vii
DAFTAR ISI
JUDUL .................................................................................................................. i PERNYATAAN KEASLIAN ............................................................................. ii LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING ................................................... iii LEMBAR PERSETUJUAN PANITIA SIDANG UJIAN .............................. iv LEMBAR PERSETUJUAN PENGUJI ............................................................ v ABSTRAK .......................................................................................................... vi ABSTRACT ....................................................................................................... vii KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii DAFTAR ISI ....................................................................................................... xi DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1 B. Identifikasi Masalah ...................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 7 D Kegunaan Penelitian ..................................................................... 7 E. Kerangka Pemikiran ...................................................................... 8 1. Teori Fungsi Hukum ............................................................... 8 2. Teori Undang-Undang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE) ............................................................................... 10 3. Teori Pembuktian Tindak Pidana Perjudian Online ............. 14 F. Metode Penelitian ....................................................................... 20
xi
1. Bentuk Penelitian .................................................................. 20 2. Tahap Penelitian .................................................................... 20 3. Bahan Penelitian ................................................................... 20 G. Sistematika Penulisan ................................................................. 22 BAB II
SISTEM HUKUM PIDANA INDONESIA A. Pengertian Hukum Pidana ........................................................... 24 1. Hukum Pidana di Indonesia .................................................. 24 2. Sistem Hukum Pidana di Indonesia ...................................... 25 3. Kejahatan dan Pelanggaran dalam Hukum Pidana ............... 31 4. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian .................................. 37 B. Teori Sistem Pembuktian ............................................................ 41 C. Barang Bukti Dalam Hukum Acara Pidana ................................ 50 1. Barang Bukti Yang Dipergunakan Dalam Acara Pidana Di Indonesia .......................................................................... 50 2. Alat Bukti Dalam Hukum Acara Pidana ............................... 54 3. Perluasan Alat Bukti Dalam Hukum Acara Pidana .............. 68
BAB III
PEMBUKTIAN PERJUDIAN BOLA ONLINE DITINJAU DARI HUKUM POSITIF DI INDONESIA DAN UNDANG-UNDANG INFORMASI DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK A. Tinjauan Tentang Perjudian dan Perjudian Online...................... 71 1. Pengertian Perjudian ............................................................. 71 2. Bentuk-Bentuk Perjudian ...................................................... 73 3. Sejarah dan Perkembangan Perjudian Online ....................... 79
xii
4. Bentuk-Bentuk Perjudian Online .......................................... 82 B. Pembuktian Perjudian Online Berdasarkan UU ITE .................. 86 BAB IV
PENGATURAN DAN SISTEM PEMBUKTIAN PERJUDIAN BOLA ONLINE DI INDONESIA A. Pengaturan Perjudian Bola Online di Indonesia ......................... 95 1. Larangan Perjudian Bola Online ........................................... 95 2. Pedoman Bagi Aparat Penegak Hukum ................................ 99 B. Sistem Pembuktian Perjudian Bola Online di Indonesia........... 103 1. Kasus Posisi Perjudian Bola Online di Bandung ................ 103 2. Acara Pemeriksaan dan Pembuktian Perjudian Online di Persidangan ..................................................................... 106 3. Kelemahan UU ITE Dalam Pembuktian Tindak Pidana Perjudian Bola Online ......................................................... 119
BAB V
PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................... 126 B. Saran .......................................................................................... 128
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 130 LAMPIRAN CURRICULUM VITAE
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Berkas Putusan Pengadilan Tinggi Bandung Nomor : 377 /Pid.Sus /2013 /PT.Bdg.
xiv