BELANGRIJK: Publicatie van een aanbesteding van de Europese Commissie betreffende:
Juridische bijstand inzake immobiliën AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST Naam, adressen en contactpunt(en): Europese Commissie, OIB.2 Financiën en Openbare Aanbestedingen, Bureau infrastructuur en logistiek — Brussel, rue de la Loi 86, kantoor nr. 01/007, B-1049 Bruxelles. Tel. (32-2) 298 69 89. Fax (32-2) 296 05 70. E-mail:
[email protected] Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: http://ec.europa.eu. Adres van het kopersprofiel: http://ec.europa.eu/oib/call tenders fr.htm.
AFDELING II : VOORWERP VAN DE OPDRACHT Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: Juridische bijstand inzake immobiliën. Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten: Diensten. Categorie diensten: nr. 21 (bijlage IIB van de Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten). Belangrijkste plaats van dienstverlening: Brussel en omgeving. De aankondiging betreft: De opstelling van een raamcontract. Inlichtingen over een raamcontract: Raamcontract met 1 onderneming. Looptijd van de raamcontract: 4 jaar. Geraamde totale waarde van de aankopen voor de gehele duur van de raamcontract: 400 000 EUR zonder BTW (deze hoeveelheid is louter ter indicatie). Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen: De begunstigde van de opdracht moet nauw samenwerken met de diensten van de Commissie. Onderhavige opdracht omvat de bijstand inzake alle aspecten van het Belgisch immobilienrecht, met name inzake stedenbouwkunde, bouw, immobiliënoperaties, beheer en fiscaliteit van gebouwen, huurcontracten en verzekeringsrecht (onder andere). Deze bijstand (juridische bijstand, "due diligence") zal, naargelang het geval en op verzoek van de Commissie, de vorm aannemen van schriftelijk overleg, de opstelling van ontwerpcontracten of contractclausules, de deelname aan interne vergaderingen en bijstand bij de onderhandelingen met projectontwikkelaars en hun vertegenwoordigers. Deze juridische bijstand moet voornamelijk in het Frans worden verleend. Bepaalde dossiers kunnen echter ook Nederlands- en/of Engelstalige documenten en contracten bevatten, hetgeen werken in deze talen veronderstelt.
1
CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten): 74110000,74111100, 74114000. Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): Ja. Verdeling in percelen: Neen. Varianten worden geaccepteerd: Neen. Hoeveelheden of omvang van de opdracht: De hierna vermelde hoeveelheden worden louter ter informatie gegeven: Het aantal gevraagde arbeidsuren door advocaten of juristen wordt geschat op 500 per jaar. Opties: neen Looptijd of uitvoeringstermijn van de opdracht: Periode: 48 maanden (vanaf de gunning van de opdracht). AFDELING III: JURIDISCHE. ECONOMISCHE. FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN 1.
Voorwaarden met betrekking tot de opdracht:
Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande: De betalingen zullen worden uitgevoerd binnen maximaal 30 dagen vanaf de ontvangst van het betalingsverzoek dat door de Commissie ontvankelijk wordt verklaard overeenkomstig de bepalingen in het bij het bestek gevoegde ontwerpcontract. De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund: Alle leden van de combinatie moeten voldoen aan de niet-uitsluitings- en de selectiecriteria hieronder vermeld en moeten een gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid hebben in de uitvoering van de opdracht. Andere bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht: Neen.
2.
Voorwaarden voor deelneming
Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister: De gegadigde moet het volgende overleggen: A. Rechtsvorm: — vermelding van het land waarde gegadigde of de hoofdzetel van de gegadigde is gevestigd, met overlegging van de krachtens de wetgeving van het land van vestiging vereiste bewijsstukken terzake; — gedateerde en ondertekende verklaring op erewoord waarin staat vermeld dat de gegadigde zich niet in een van de gevallen bevindt die hem uitsluiten van deelname aan een opdracht die door de Europese Gemeenschappen wordt uitgeschreven. De verklaring op erewoord moet het hierna vermelde model in zijn geheel overnemen:
2
"Verklaring op erewoord: De ondergetekende: Handelsbenaming van het bedrijf of de organisatie: Wettelijke domicilie: Inschrijvingsnummer: Btw-nummer: Naam van de persoon die dit formulier zal ondertekenen (afgevaardigde die wettelijk gemachtigd is om de inschrijver te vertegenwoordigen tegenover derden en die uit naam van het bovenvermelde bedrijf of de organisatie handelt): Gevallen van uitsluiting van deelneming aan een opdracht: Verklaart op erewoord dat het genoemde bedrijf of de genoemde organisatie: a) niet in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkaardige procedure van de nationale wettelijke regeling of dat tegen hem geen dergelijke procedure aanhangig is gemaakt; b) niet bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat zijn/haar beroepsmoraliteit in het gedrang brengt; c) in de uitoefening van het beroep geen ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken; d) aan zijn/haar verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen en aan zijn/haar verplichtingen ten aanzien van de betaling van de belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij/zij is gevestigd of de bepalingen van het land van de aanbestedende dienst of nog de bepalingen van het land waar de opdracht moet worden uitgevoerd; e) niet bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor fraude, corruptie, deelname aan een misdaadorganisatie of een andere illegale activiteit die de financiële belangen van de Gemeenschappen schaadt; f) na de gunningsprocedure van een andere opdracht of de procedure voor toekenning van een subsidie uit de communautaire begroting, niet ernstig in gebreke is gesteld wegens niet-nakoming van zijn/haar contractuele verplichtingen. Gevallen van uitsluiting van de gunning van de opdracht: Ik heb er kennis van genomen dat eveneneens van de gunning van een opdracht worden uitgesloten, de gegadigden of inschrijvers die, naar aanleiding van de gunningsprocedure van deze opdracht: 1) zich in een situatie van belangenconflict bevinden; 2) zich schuldig hebben gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die door de aanbestedende dienst worden verlangd voor hun deelname aan deze opdracht of die deze inlichtingen niet hebben verstrekt. Handtekening en stempel van het bedrijf:
Datum: 3
Opgelet: De inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund moet, op straffe van uitsluiting, binnen de termijn die schriftelijk door de aanbestedende dienst werd vastgelegd en vóór de ondertekening van het contract, de bewijzen van zijn verklaring op erewoord onderleggen, met name: • de overlegging van een recent uittreksel uit het strafregister of, bij ontbreken daarvan, een recent gelijkwaardig document, afgegeven dooreen bevoegde gerechtelijke of overheidsinstantie van het land waarde inschrijver is gevestigd, waaruit blijkt dat hij niet in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of dat tegen hem geen dergelijke procedure aanhangig is gemaakt, en dat hij niet in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkaardige procedure van de nationale wet- en regelgeving; • de overlegging van een recent uittreksel uit het strafregister of, bij ontbreken daarvan, een recent gelijkwaardig document, afgegeven door de bevoegde gerechtelijke of overheidsinstantie van het land waarde gegadigde is gevestigd, waaruit blijkt dat de gegadigde niet bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat zijn beroepsmoraliteit in het gedrang brengt en niet bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor fraude, corruptie, deelname aan een misdaadorganisatie of een andere illegale activiteit die de financiële belangen van de Gemeenschappen schaadt; • de overlegging van een recent getuigschrift, afgegeven door de bevoegde instantie van het land waar de gegadigde is gevestigd, waaruit blijkt dat de gegadigde heeft voldaan aan zijn verplichtingen inzake de betaling van zijn sociale zekerheidsbijdragen; • de overlegging van een recent getuigschrift, afgegeven door de bevoegde instantie van het land waar de gegadigde is gevestigd, waaruit blijkt dat de gegadigde heeft voldaan aan zijn verplichtingen inzake de betaling van zijn directe belastingen en de BTW volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Indien geen zodanige documenten of getuigschriften door het betrokken land worden afgegeven, kunnen ze worden vervangen door een verklaring onder ede of, bij ontbreken daarvan, een plechtige verklaring die door de inschrijver is afgelegd ten overstaan van een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land waarde inschrijver is gevestigd. Opgelet: In geval van combinatie moeten de verklaring op erewoord en de bewijsstukken in geval van gunning van de opdracht voor ieder lid van de combinatie afzonderlijk worden overgelegd. B.
Economische en financiële draagkracht: 1) een kopie van de balansen en resultatenrekeningen over de laatste 3 boekjaren waaruit de jaarlijkse winst vóór aftrek van de belastingen blijkt. Indien de leverancier om een gegronde reden niet in staat is deze over te leggen, moet hij een verklaring overleggen over zijn jaarlijkse winst vóór aftrek van de belastingen tijdens de laatste 3 jaar. Indien het gemiddelde van de balansen of van de verklaring over de laatste 3 jaar negatief is, moet de gegadigde elk ander document overleggen waaruit zijn financiële en economische draagkracht blijkt, zoals passende bankverklaringen of het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's; 4
2) een verklaring over de algemene jaaromzet die de laatste 3 boekjaren is verwezenlijkt. Een verklaring over de algemene jaaromzet die de laatste 3 boekjaren is verwezenlijkt, worden voorgelegd van minimaal 1 500 000 EUR. 3) een verklaring over de specifieke jaaromzet en de omzet per perceel op het gebied waarop onderhavige aankondiging van opdracht betrekking heeft, verwezenlijkt tijdens de laatste 3 boekjaren; 4) indien de gegadigde niet over een bestaande structuur in Brussel of omgeving beschikt, een beschrijving van de bepalingen die zijn voorzien om de omkadering en de continuïteit van de prestaties in Brussel en omgeving te garanderen tijdens de hele looptijd van de opdracht. C. Vakbekwaamheid: De gegadigde moet het volgende overleggen: 1.
Een verklaring waaruit het gemiddelde aantal vaste personeelsleden (op jaarbasis) van de gegadigde blijkt die zullen worden belast met de uitvoering van de opdracht Minimumvereiste: deze verklaring over de personeelsbezetting van de gegadigde moet minimaal 2 medewerkers omvatten waarvan — 1 hoofdmedewerker die verantwoordelijk is voor de behandeling van de Commissie dossiers (de verantwoordelijkheid van de uitvoering, aanwezigheid tijdens de onderhandelingen en het ondertekenen van de rapporten, documenten,…) Hij moet beschikken over minstens 15 jaar beroepservaring op juridisch gebied, ofwel als advocaat, ofwel als jurist. — de tweede medewerker zal aanvullend de Commissie dossiers volgen Hij dient te beschikken over minstens 7 jaar beroepservaring op juridisch gebied, ofwel als advocaat, ofwel als jurist.
2.
De volgende documenten betreffende het door de gegadigde opgegeven aantal personeelsleden die deel uitmaken van het team verantwoordelijk voor de uitvoering van de opdracht: 2.1. een kopie van het diploma rechten, jurist of equivalent; uitgereikt door een bevoegde autoriteit in een lidstaat overeenkomstig de wettelijke, regelgevende of bestuursrechtelijke bepalingen van deze lidstaat. 2.2.
de CV's waaruit blijkt dat de personeelsbezetting van de gegadigde over een grondige kennis van het Belgisch recht op de volgende gebieden beschikt: — immobilienrecht — fiscaal recht; Minimumvereiste: — De hoofdmedewerker (minstens 15 jaar beroepservaring), moet een grondige kennis van het immobiliënrecht kunnen bewijzen. — De tweede medewerker (minstens 7 jaar beroepservaring) moet een grondige kennis van het fiscaal recht kunnen bewijzen.
5
2.3
een lijst van de immobiliëndossiers behandeld de laatste 5 jaar, met vermelding van het gebouw, het jaar, het aantal m2 exclusief begane grond (ongeveer) en het type uitgevoerde operatie. Vertrouwelijke informatie (zoals de prijs of de contractpartijen) zal niet bekend worden gemaakt; Minimumvereiste: het totaal aantal m2 exclusief begane grond dat tijdens de laatste 5 jaar in behandeling is geweest, mag niet minder zijn dan 150 000 m2, met een minimum van 10 opdrachten.
3.
een verklaring op erewoord waaruit blijkt dat de volledige of een deel van de personeelsbezetting van de gegadigde over een grondige kennis van de volgende talen beschikt: — Frans — Nederlands — Engels Het Frans is een vereiste voor elk lid van het voorgestelde team.
4.
een verklaring waarin wordt aangegeven of de gegadigde al dan niet voornemens is een deel van de opdracht in onderaanbesteding te geven en zo ja, vermelding van het gedeelte van de opdracht dat hij voornemens is in onderaanbesteding te geven. De contractant blijft verantwoordelijk voor het gedeelte van de opdracht dat in onderaanbesteding wordt gegeven.
AFDELING IV: PROCEDURE Type procedure: Gunning via onderhandeling Gunningscriteria: Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de in het bestek, in de uitnodiging tot inschrijving of tot onderhandeling of de in het beschrijvende document vermelde criteria. Er wordt gebruikgemaakt van een elektronische veiling: Neen. Administratieve inlichtingen: Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst: OIB.0002/PN/2008/053/158. Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht: Neen. Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen: 30.06.2008 (16:00) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of deelnemingsaanvragen: Bulgaars, Iers, Deens, Duits, Engels, Ests, Fins, Frans, Grieks, Hongaars, Italiaans, Lets, Litouws, Maltees, Nederlands, Pools, Portugees, Roemeens, Sloveens, Slowaaks, Spaans, Tsjechisch en Zweeds. AFDELING V: AANVULLENDE INLICHTINGEN Nadere inlichtingen: A.
Verzending van de aanvraag: De deelnemingsaanvragen moeten per brief worden verzonden vóór 30.06.2008 (16:00h). Deelnemingsaanvragen die per fax of elektronische post worden verstuurd, moeten worden bevestigd per brief, verstuurd vóór diezelfde uiterste datum.
6
De deelnemingsaanvraag moet in een dubbele enveloppe worden ingediend. De 2 enveloppen moeten gesloten zijn; op de binnenste enveloppe moet voornoemde begunstigde dienst vermeld staan, alsook de volgende woorden: "OIB.0002/PN/2008/053/158— Demande de participation de (naam van de gegadigde) — À ne pas ouvrir par le service du courrier". Indien zelfklevende enveloppen worden gebruikt, moeten zij worden dichtgekleefd met kleefband en moet de afzender zijn handtekening over deze kleefband heen zetten. De deelnemingsaanvragen moeten, naargelang van de voorkeur van de gegadigden:
B.
a)
ofwel per aangetekende post worden verstuurd naar het officiële adres dat in sectie I van onderhavige aankondiging wordt vermeld. In dit geval geldt de datum van de poststempel als bewijs;
b)
ofwel worden afgegeven bij de Centrale Postdienst van de Europese Commissie, hetzij door de gegadigde zelf, hetzij door een gevolmachtigde van de gegadigde met inbegrip van koeriersdiensten. In dat geval moeten op de buitenste enveloppe de in Sectie I van onderhavige aankondiging vermelde gegevens staan. De indiening van de deelnemingsaanvraag wordt geregistreerd aan de hand van een gedateerd ontvangstbewijs van de dienst Officiële post van de Europese Commissie. Het adres van de Centrale Postdienst van de Europese Commissie is avenue du Bourget 3, B-1140 Bruxelles. De openingsuren zijn van 09:00 tot 16:00, van maandag tot vrijdag, behalve op feestdagen.
Referenties van de gegadigde:
De gegadigde (of elk lid van de combinatie als de gegadigde een combinatie is): -
-
moet in zijn brief met de deelnemingsaanvraag de referentie "OIB.0002/PN/2008/053/158" vermelden; moet een identificatiefiche overleggen (in geval van een combinatie, afzonderlijke fiches voor elk lid van de combinatie, met opgave van de leider), met vermelding van naam, rechtsvorm, nationaliteit, adres, telefoon- en faxnummers, contactpersoon en zijn e-mailadres, btw-nummer, wettelijk inschrijvingsnummer (in voorkomend geval) en bankgegevens; moet verplicht de in III.2 („Voorwaarden voor deelneming”) gevraagde documenten en inlichtingen bijvoegen. De aandacht van de gegadigden wordt gevestigd op het doel van deze aankondiging, namelijk de selectie van de gegadigden die het bestek zullen ontvangen en die zullen worden uitgenodigd een inschrijving in te dienen Opgelet: Voor de indiening van hun deelnemingsaanvraag moeten de gegadigden de in onderhavige aankondiging vermelde voorwaarden strikt naleven, namelijk: a) hun aanvraag per brief verzenden vóór 30/06/2008 (16 uur); b) de in III.2. gevraagde documenten en inlichtingen bijvoegen (in geval van combinaties moeten deze documenten en inlichtingen door elk lid van de combinatie afzonderlijk worden overgelegd). De gegadigde moet aantonen dat hij zich niet in een van de gevallen van uitsluiting bevindt door bij zijn aanvraag een ondertekende en gedateerde verklaring op erewoord te voegen (voor de tekst, zie III.2. „Rechtsvorm”). De bewijsstukken ter staving van deze verklaring op erewoord hoeven niet met het dossier van de gegadigde te worden meegestuurd. Deze bewijzen zullen op een later tijdstip worden gevraagd aan de inschrijver die de opdracht gegund krijgt.
7
Onvolledige aanvragen zullen ambtshalve worden uitgesloten. Raamovereenkomst met een initiële looptijd van 12 maanden, die driemaal voor een periode van 1 jaar kan worden verlengd tot een maximale looptijd van 4 jaar. Gedurende een periode van 3 jaar na de inwerkingtreding van de initiële opdracht kan de aanbestedende dienst gebruikmaken van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande publicatie van een aankondiging voor nieuwe dienstverlening, bestaande in een herhaling van gelijkaardige diensten die door de aanbestedende dienst worden toevertrouwd aan de contractant van onderhavige opdracht. AFDELING VI: BEROEPSPROCEDURES Voor beroepsprocedures bevoegde instantie: Gerecht van eerste aanleg van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, boulevard Konrad Adenauer, L-2925 Luxembourg. Tel. (352) 43 03-1. E-mail:
[email protected] Fax (352) 43 37 66. URL: http://curia.europa.eu. Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie: Europese Ombudsman, 1, avenue du Président Robert Schuman, BP 403, F-67001 Straatsburg Cedex. Tel. (33-3) 88 17 23 13. E-mail:
[email protected] Fax (33-3) 88 17 90 62. URL: http://www.ombudsman.europa.eu. Instellen van beroep: Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: binnen 2 maanden na de kennisgeving aan de klager of, bij ontbreken daarvan, binnen 2 maanden na de dag waarop het hem bekend werd. De indiening van een klacht bij de Europese Ombudsman leidt niet tot een opschorting van die periode, noch tot de opening van een nieuwe termijn voor het instellen van een beroep.
8