EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
BELAJAR DARI AMERIKA DALAM MEMPROMOSIKAN PERTUMBUHAN EKONOMI (ECONOMIC GROWTH) MELALUI INOVASI (INNOVATION) DAN PERSAINGAN (COMPETITION)
H. MOH. NASIKH Dosen STIE Indonesia Malang Email:
[email protected]
ABSTRAKS Peneliti sangat tertarik dalam kajian jurnal kali ini untuk membicarakan tentang isu-isu penting dan terkini bagi hubungan antar dua negara, dan membicarakan tentang hubungan antara pertumbuhan ekonomi (economic growth) dan inovasi (innovation) yang sedang muncul. Kali ini, peneliti sangat suka untuk mendiskusikan dua alat kebijakan (policy) yang digunakan oleh pemerintah Indonesia untuk mempromosikan pertumbuhan ekonomi melalui inovasi: hak-hak kekayaan intelektual pribadi (private intellectual property rights) dan persaingan yang didasarkan pada pasar (market-based competition). Mempromosikan inovasi dengan istilah yang dipakai oleh pak Jokowi ‘ekonomi kreatif’ merupakan hal sangat penting sebagai suatu sasaran bagi masyarakat, salah satu dari dua hal yang sangat dikenal atau disukai oleh pemerintah kita. Beberapa waktu yang lalu Pusat Penelitian Pengembangan Kekayaan Intelektual atau disingkat PPPKI telah mengadakan suatu simposium yang meneliti bagaimana hak-hak kekayaan intelektual akan menstimulasi (mendorong) inovasi yang dilakukan oleh perusahaan-perusahan BUMN (pemerintah) atau perusahaan swasta dengan badan-badan risetnya. Dengan mempertimbangkan pada topik kali ini, saya suka untuk memulai dengan mendiskusikan perbedaan-perbedaan antara penemuan (invention), inovasi (innovation), dan persaingan (competition), dan bagaimana konsep-konsep ini dapat berjalan atau sejalan dan seirama untuk mempromosikan pertumbuhan ekonomi negara kita. (1)
Kata kunci: pertumbuhan ekonomi (economic growth), penemuan (invention), inovasi (innovation), dan persaingan (competition)
44
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
dipengaruhi
PENDAHULUAN
oleh
penemuan
teknologi yang baru. Sekarang ini, Ketika
membicarakan
kita mengkomunikasikan informasi
tentang inovasi dan pentingnya bagi
lebih cepat dan lebih bisa dipercaya,
pertumbuhan ekonomi, apa yang kita
yang mana kita harus lebih banyak
maksudkan? Awalnya, pikiran kita
berterima kasih dengan hadirnya
kembali
penemuan
telepon mobile dan e-mail. Kita
(invention) atau kreasi (creation) dari
hidup bisa lebih lama (‘panjang
barang-barang dan jasa yang lebih
umur’) dengan mengucapkan banyak
baru, lebih baik, dan yang lebih
terima
murah. Itulah prinsip efisiensi yaitu
teknologi farmasi dan medis, kita
minimum
kita
kepada
cost
(biaya)
kasih
kepada
kemajuan
dan
dapat menikmati musik dan film-film
maksimum profit (keuntungan), dan
dalam rumah-rumah kita, mobil-
jangan lupa quality (mutu) yang
mobil kita, atau ketika kita berjalan
terbaik.
Indonesia
di jalan-jalan dengan menggunakan
mempunyai sejarah panjang tentang
teknologi DVD dan CD. Semua
penemuan
produk-produk ini telah menjadi
Sebenarnya
sesuatu
yang
baru
(driven)
termasuk segala sesuatu yang banyak
pemicu
terjadi secara apa adanya (take for
disebut dengan ekonomi baru atau
granted)
"new economy".
keseharian
dalam kita,
kehidupan
seperti
sumber-
dari
apa
yang
Penemuan atau kreasi dari
sumber alam (flora dan fauna),
sesuatu
sumber alam hutan berupa kayu-
merupakan
kayuan, sumber-sumber hayati (laut,
proses inovasi. Seorang ahli ekonomi
udara dan tanah), sumber-sumber
(ekonom) America Dr. Frederick M.
buangan yang dapat didaur ulang,
Scherer dan Dr.David Ross telah
kerajinan
(handmade),
mengenalkan empat tahap yang lain
sovenir, kuliner (food court) dan
dari proses yang disebut inovasi
bahkan permainan-permainan yang
(innovation) yaitu: entrepreneurship,
muncul dari desa, dan sebagainya
investment,
Kehidupan
tangan
keseharian
kita
(2).
yang
baru,
bagian
tentu
saja
pertama
dari
development,
dan
diffusion. Entrepreneurship adalah
juga
45
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
keadaan
yang
memutuskan
mana
seseorang
untuk
komersialisasi
inovasi, maka merupakan tangan
melakukan
atas
penemuan,
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
pendek
sebuah
(shorthand)
keseluruhan
mengorganisasikan
proses
untuk
pengambilan
suatu penemuan yang baru atau
proses dan mendapatkan dukungan
ekspresi
dari
suatu
keuangan awal (the stage in which
membawanya ke pasar.
ide
untuk
one decides to commercialize an
Walaupun secara pasti lebih
invention, organizes the process and
banyak untuk mempelajari tentang
gets
support).
proses inovatif, kita sesungguhnya
(investment)
sudah sangat mengetahui banyak
adalah keadaan yang mana dana atau
tentang inovasi. Diantara cara-cara
modal
yang
initial
Sedangkan
financial Investasi
yang
dikembangkan
dapat
digunakan
adalah
mengandung atau mempunyai resiko
menghemat modal (capital saving),
(the stage during which capital funds
menghemat
are risked). Kemajuan (development)
saving), menekan biaya produksi
adalah
(cost reducing), dan meningkatkan
keadaan
yang
penemuan
baru
disempurnakan
untuk
mana tersebut
pemasaran
tenaga
permintaan
(demand
Dua
yang
cara
kerja
(labor
increasing).
terakhir
adalah
yang dapat dikomersialkan (the stage
dengan
in which the invention is perfected
penurunan atau penekanan biaya
for
marketing).
produksi
Akhirnya, difusi (diffusion) adalah
sekaligus
keadaan dimana pesaing yang lain
(quality
mengikuti perusahaan pelopor dalam
permintaan
pasar komersialnya (the stage where
increasing). Kita mengetahui inovasi
other
the
yang sukses itu dapat menjadi sebuah
pioneering firm into that commercial
proses yang tidak menentu, dengan
market).
banyak
kegagalan
sebelum
ketahui, inovasi adalah proses yang
penemuan
yang
berhasil
sangat kompleks dan multi faset, jadi
dalam inovasi yang penuh dengan
ketika
keberhasilan.
commercial
competitors
(3).
kita
follow
Sebagaimana yang kita
menggunakan
istilah
46
mengkombinasikan
reducing)
(cost
meningkatkan increasing),
mutu sehingga
bertambah
(demand
khusus
Kita
dan
mengetahui
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
bahwa tahap berikutnya dari inovasi
MENDORONG
dapat menjadi sesuatu yang mahal
MELALUI
dan sementara yang terjadi banyak
KEKAYAAN INTELEKTUAL
INOVASI KEBIJAKAN
inovasi yang didanai secara pribadi. Mengapa
Pendanaan pemerintah dari usaha yang
penuh
inovatif
masyarakat di dunia ini membawa
dapat
lebih banyak penemuan mereka ke
memainkan suatu peran yang penting di
beberapa
industri.
(4).
pasar? Sementara diantara mereka
Kita
kurang memikirkan kebijakan yang
mengetahui bahwa pelopor pasar (market
leaders)
memfokuskan
terkait dengan kekayaan intelektual?
cenderung
pada
Saya
inovasi
bahwa
(incremental
inkremental
pada
pelopor
yang
mengetahui
baru. bahwa
Kita
dari sistem-sistem yang efektif untuk meningkatkan semangat pemberian insentif (sebagai dorongan) dalam
(public policy) mendorong tidak
inovasi dan pertumbuhan ekonomi.
hanya pada bagian kreatifitas awal,
Di Amerika inovasi merupakan suatu
tetapi juga dari proses dinamik
pemicu dan pemacu kunci dari
dari
perekonomian, dan dua dari banyak
pengembangan barang-barang dan yang
diperbaiki
pengembangan
faktor yang mana kita percaya untuk
atau
mempromosikan
dengan
menghasilkan
dan
adalah
hak-hak kekayaan intelektual secara
yang biayanya lebih efektif (costmethods)
inovasi
merupakan kreasi dan penguatan dari
menggunakan lebih banyak metode
effective
atau
agaknya menjadi suatu eksistensi
diperbaiki ketika kebijakan publik
jasa
ada
masyarakat sebagai para inovator
juga
kesejahteraan
keseluruhan
jawabannya
mempercayai
Selanjutnya, apa yang membedakan
(welfare) dari suatu masyarakat itu
secara
begitu
dengan sifat dari populasinya sendiri.
pasar
agaknya lebih suka bergerak pada arah
tidak
mempunyai sesuatu untuk dikerjakan
innovation), sementara penentangpenentang
beberapa
pribadi dan mendorong pada suatu
dalam
perekonomian pasar secara terbuka
mengirimkan
dan kompetitif. (6)
barang-barang dan jasa tersebut. (5)
47
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
Mengapa kita mempercayai
penemunya bisa tidak pernah dapat
bahwa dengan melindungi hak-hak
menutupi
biaya-biaya
kekayaan secara intelektual dapat
pengembangannya. Hasilnya insentif
mempromosikan inovasi? Saya akan
dapat dikurangi untuk investasinya,
mulai dengan menjelaskan kesulitan-
dan
kesulitan yang dihadapi oleh para
teknologi. Untuk menjadi pemain
pebisnis ketika hak-hak kekayaan
yang terdepan (a leading player)
intelektual tidak terjadi, kemudian
sebagaimana Cina yang menguasai
menerangkan bagaimana melindungi
sejumlah sektor dalam perekonomian
hak-hak kekayaan intelektual dapat
dunia,
memecahkan permasalahan.
memiliki kekuatan dalam melindungi
mencekik
maka
riset
dan
pertumbuhan
negara
kita
harus
hak-hak kekayaan intelektual seperti Dalam suatu perekonomian pasar,
persaingan
menekan untuk
di Amerika yang selalu mencari jalan
(competition)
untuk
perusahaan-perusahaan menjadi
(pelopor)
yang
dalam
teknologinya.
pertama
kita
yang
halangan yang lain untuk membuat
bahwa
anda
secara
mudah
dapat
menterjemahkan dokumen-dokumen
perusahaan-
teknik Bahasa Inggris ke dalam
perusahaan yang berkompetisi bisa
karakter-karakter Bahasa Indonesia.
dengan cepat memicu turunnya harga
Asumsikan
dari suatu produk yang ada pada
bahwa
membutuhkan
suatu penutupan biaya produksi. Ini
membiayai
dapat menghadirkan suatu masalah
komputer
dalam industri-industri dimana biaya
dana 20
dan
anda
dua
akan untuk
programmer penterjemah
selama enam bulan bekerja.
produksi suatu produk baru adalah sebab
menganggap
merancang bangun program software
ada hak kekayaan intelektual atau
tinggi,
kita
berkeinginan untuk mendesain atau
keinginan konsumen. Dimana tidak
sangat
sejenak
suatu contoh dari masalah ini. Mari
suatu harga dan tingkat kualitas dari
produk,
Mari
inovasi
mengamati disini untuk memberikan
memperkenalkan
produk-produk baru pada tingkat
sebuah
mempromosikan
Dan
anda harus menginvestasikan disini,
perusahaan
katakanlah 1 milyar rupiah. Tetapi,
48
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
satu hari setelah anda memulai, anda
penemuannya
menjual program anda untuk seribu
kekayaan intelektual ini, perusahaan
(1000) rupiah setiap salinan (copy),
ini
pesaing
berinvestasi.
anda
membanjiri
pasar
akan
melalui
punya
hak-hak
insentif
untuk
Apakah ini berarti
dengan harga tetap 100 rupiah per-
bahwa
copy. Setiap saat anda membuat
dengan hak patent atau copyright-
sebuah perbaikan, copy yang tidak
nya akan membayar biaya yang
punya otorisasi (wewenang) yang
berlebihan dan merusak pesaing-
sama terjadi. Dan bahkan lebih jelek
pesaingnya? Tidak, Suatu penemuan
lagi, beberapa salinan-salinan (copy-
baru selalu berkompetisi dengan
copy) yang tidak punya wewenang
semua yang telah terjadi sebelumnya.
merusak
Jika perusahaan dengan patent baru
lagi,
tetapi
mereka
perusahaan-perusahaan
menggunakan nama anda, dan para
menempatkan
langganan
untuk
tinggi, tentunya para konsumen akan
menyalahkan anda karena banyak
secara sederhana membeli produk-
permasalahan
produk lama. Para pesaing itu juga
memanggil
yang
terjadi.
harganya
terlalu
Bagaimana anda akan membayar
mempunyai
insentifnya
kembali investasi anda sejumlah 1
menciptakan
penemuan-penemuan
milyar rupiah tersebut? Bahkan, bila
baru, berbeda dan lebih baik, baik
anda memotong harga anda menjadi
dengan
80 rupiah per-copy, anda akan butuh
perbaikan atau dengan menciptakan
untuk menjual lebih banyak dari
produk pionir yang keseluruhannya
100,000 copy hanya untuk mencapai
baru. Proses dari "inventing around"
titik impas (break even point).
suatu hak patent terjadi secara tetap. Sistem
Hak-hak kekayaan intelektual
perusahaan
sedang
membawa suatu produk baru ke pasar
dapat
hak-hak
perbaikan-
kekayaan lingkaran
(daur) bisnis yang menguntungkan:
merupakan solusi pada masalah ini. suatu
dari
intelektual menciptakan
yang jelas dan dapat diperkuat dapat
Jika
membuat
untuk
dengan
proteksi
intelektual,
perusahaan-perusahaan
bersaing
melindungi
secara
menciptakan
49
kekayaan
berulang
produk-produk
untuk baru
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
dan lebih baik, dan kesejahteraan
rights). Ini tidak akan membuat
(welfare) secara menyeluruh dapat
sensitif
meningkatkan masa senggang (over
kekayaan intelektual untuk memberi
time) yang lebih banyak.
hadiah hak-hak kekayaan dengan
untuk
sebuah
sistem
tujuan mempromosikan inovasi dan Suatu pasar yang kompetitif
kemudian
juga menangani usaha-usaha dari masyarakat
kita
yang
tersebut.
Dengan pemberian insentif usaha-
(earnings),
mendorong
individu
kompetisi dan
menangani menjadi
perusahaan penjualan
ketika
akan disetujui. kepada
undang-undang (antitrust
laws)
(7).
Saya akan kembali
undang-undang
antitrust
ini.
atau
HAK-HAK
monopoli kita
hak-hak
kita
hukum
anti
pemegang
sebagaimana topik yang terakhir kali
yang lebih baik, lebih baru dan lebih
pada
menengarai
cara hak-hak mereka sendiri tidak
dengan
untuk memasarkan produk dan jasa
mempercayai
para
hanya
atau merusak persaingan dalam cara-
untuk
Sebenarnya
kita
tersebut mencoba untuk merugikan
yang pertama (pelopor)
murah.
antitrust
Sebagai para penguat
antitrust,
usaha inovatif dengan peluang untuk pendapatan
sistem
untuk melepaskan hak-hak kekayan
inovatif.
meningkatkan
untuk
KEKAYAAN
INTELEKTUAL DI AMERIKA VS
untuk
DI INDONESIA
melindungi persaingan yang bernilai Saya akan kembali sekarang
ini, sebab proteksi yang demikian itu menjaga
peluang
untuk
untuk membicarakan topik
inovasi
membedakan antara yang terjadi di
dengan melakukan persaingan di pasar.
Tetapi,
kita
Indonesia dengan yang terjadi di
tidak
Amerika mengenai sistem hukum
menggunakan undang-undang anti
kekayaan
monopoli (antitrust laws) kita untuk membatasi
penggunaan
(intellectual
intelektual
(intellectual
property law system) dan bagaimana
yang
sistem tersebut bertindak sebagai
terlegitimasi dari hak-hak kekayaan intelektual
yang
suatu
property
mesin
inovasi
dan
pertumbuhan ekonomi. Sebagaimana 50
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
yang telah saya tunjukkan, bahwa
intelektualnya, sehingga seringkali
sistem kekayaan intelektual Amerika
produk-produknya
menyisakan pada dua fondasi dasar:
dipakai dan diakui oleh negara lain
pertama,
melindungi
sebagai
menguatkan
hak-hak
intelektual
pribadi;
dan kekayaan
dan
lebih
ciptaannya,
padahal
merupakan
kedua,
dahulu
itu
produk-produk
Indonesia, Masih ingat kasus reyog
adanya suatu kepercayaan di pasar-
Ponorogo
pasar yang ada, yang berarti bahwa
Indonesia yang mau diakui sebagai
suatu kepercayaan atau keyakinan
hasil karya seni negara Malaysia.
bahwa
Persoalannya,
solusi-solusi
perseorangan
dan
Batik
produk
masyarakat
atau
atau pribadi biasanya lebih efisien
negara kita kurang atau bahkan tidak
dari pada menggunakan solusi-solusi
memperhatikan hak-hak kekayaan
pemerintah. Sebaliknya, kalau sistem
intelektualnya, apakah itu dalam
kekayaan intelektual di Indonesia
bentuk paten atau merek dagang
mengikuti 2 (dua) prinsip yang
yang
sangat berbeda dengan yang diikuti
produknya dianggap tidak punya
oleh pemerintah Amerika: pertama,
kualitas
kurang atau bahkan dapat dikatakan
sehingga kalah bersaing di pasar
tidak melindungi dan menguatkan
dunia dengan produk-produk negara
hak-hak kekayaan intelektual pribadi
lain, termasuk Amerika.
(privat); dan kedua, tidak terjadi
berarti bahwa kalau di Amerika lebih
kepercayaan di pasar-pasar, yang
eksklusif fokus pada keuntungan
berarti bahwa suatu kepercayaan atau
privat
keyakinan
kemanfaatan
bahwa
solusi-solusi
lain,
sehingga
(mutu)
tanpa
produk-
yang
terbaik,
Ini tidak
perhatian publik.
Tetapi,
berarti
mengatasi
permasalahan
biasanya
inisiasi dan kebebasan individual
kurang
efisien
pada
untuk bersaing dan memenangkan
solusi-solusi
dalam pertandingan adalah jalan
menggunakan pemerintah.
Ini
berarti
bahwa
yang
ini
perseorangan atau pribadi dalam
dari
keyakinan
pada
menjadi
yang terbaik untuk meningkatkan
pemerintah Indonesia sangat kurang
kesejahteraan
memperhatikan hak-hak kekayaan
publik. Sistem Amerika tidak secara
51
masyarakat
atau
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
unik milik orang Amerika, tetapi
penting di wilayah hak-hak kekayaan
sesungguhnya
suatu
intelektual, seperti yang telah muncul
model yang didasarkan pada ilmu
dalam situs-situs Candi Borobudur,
ekonomi dan sifat manusia pada
Prambanan dan situs-situs lainnya
umumnya. Jika ada satu tema yang
yang tidak bisa dihitung, dengan
lain, sebenarnya saya ingin anda
segala macam kreasi budaya seperti
untuk terlepas dari diskusi ini, oleh
keris dan sebagainya.
merupakan
karenanya bahwa hak-hak kekayaan intelektual
itu
mendeskripsikan
saya
hampir
dengan
secara
Amerika Serikat tiba lebih awal
kekayaan
pengalamannya dari Great Britain
sifat manusia, seperti kehendak atau
(Inggris
keinginan para penemu (inventors)
yang
sebagai
negara
pendatang atau penjajah pertama). Di
untuk mencari reward (penghargaan)
Britain, hak patent dan copyrights
atau kompensasi finansial sebagai untuk
sistem
intelektualnya melalui pengalaman-
sederhana suatu cara menggunakan
mesin
dari
sendiri telah dimulai ratusan tahun.
barang-barang
Tujuannya
pemerintah.
adalah
untuk
memperdagangkan beberapa bentuk Mari mulai dengan sejarah.
atau tipe monopoli yang dipaksakan
selalu
untuk
oleh negara untuk suatu kemanfaatan
sebelum
kedaulatan. Dalam kasus hak patent,
kehadiran Cina, setelah semuanya,
keuntungan ini mungkin menjadi
Cina adalah suatu peradaban besar
suatu
beribu-ribu
pembayaran
Saya
saja
menunjukkan
petualang
terkait
sejarah
tahun kita
sebelum
juga
para
melakukan
selera
politik, yang
pengembangan
suatu
besar,
untuk
atau
keperluan
petualangan di dunia, bahkan mereka
senjata perang Kerajaan (the King).
telah
(8).
Dunia
berfikir Baru.
untuk
mengarungi
Tetapi
kita
Dalam
kasus
copyrights,
keuntungannya adalah setiap dari
sesungguhnya mempunyai sejarah
perpustakaan-perpustakaan
milik
peradaban yang tidak kalah dengan
Raja
satu
copy
Cina, dan ini menjadi sesuatu yang
(salinan)
buku
atau
52
yang
diterima
dari
satu
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
copyrighted
book,
yang
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
mana
pemerintah Amerika adalah, saya
perpustakaan besar dari Universitas
kutipkan:
Britain dimulai. (9) “Untuk mempromosikan kemajuan Sasaran utama dari monopolimonopoli
ini
adalah
ilmu pengetahuan dan seni yang
untuk
penuh
manfaat,
dengan
keuntungan kerajaan, tidak untuk
mengamankan untuk waktu-waktu
kepentingan
masyarakat
secara
yang terbatas bagi para pengarang
menyeluruh.
Menjelang
waktu
atau
ditandatanganinya
penulis
dan
penemu
hak
Konstitusi
eksklusif mereka bagi penulisan-
Amerika (United States Constitution)
penulisan dan penemuan-penemuan
pada tahun 1787, para pemimpin
baru yang sangat diperhatikan oleh
America
mengamati
mereka”. (To promote the Progress
penyimpangan-penyimpangan sistem
of Science and useful Arts, by
hak patent and copyright Inggris dan
securing for limited Times to Authors
telah
and Inventors the exclusive Right to
telah
menjadi
menempatkan
skeptis hak-hak
untuk
cipta
their
di
(10).
Writings
and
Discoveries." U.S. Const. art. I, § 8)
tangan para penemu perseorangan dan pemerinth.
respective
Untuk alasan ini, Agar
para Pendahulu (Founders) Amerika
supaya
mengerti
bagaimana kalimat ini dieja dengan
menunjukkan kekayaan intelektual
baik dan dipahami, anda butuh untuk
dalam artikel yang sangat pertama
mengerti apa yang dimaksud dengan
(awal) dari Konstitusi Amerika, dan
kata ‘progress’ atau ‘kemajuan’ pada
mereka mengerjakan yang demikian
tahun
dalam suatu cara yang masih punya
1789.
Ini
adalah
abad
kemajuan yang luar biasa yang lebih
arti (manfaat) yang penuh, yang
dikenal
kemudian diikuti oleh negara-negara
dengan
"Age
of
the
Enlightenment," suatu waktu ketika
maju lainnya.
para filosof politik mempercayai Artikel Konstitusi
pertama
Amerika
dari
bahwa alasan dan ilmu pengetahuan
menunjukkan
dapat
adanya satu dari fungsi utama bagi
mengubah
dengan
cepat
seluruh masyarakat kepada yang 53
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
lebih baik. ‘Progress’ adalah suatu
pertama adalah hak paten, yang
istilah seni yang berarti tidak hanya
menawarkan pada proses, mesin-
suatu kemajuan ilmu pengetahuan,
mesin, dan barang-barang penemuan
tetapi juga berkembangnya barang-
yang baru dan yang berguna lainnya.
barang milik masyarakat (a triumph
Hak paten-hak paten diciptakan oleh
of the general good). Jadi ketika para
‘the Patent Act’, (11) suatu aturan atau
Pendahulu
menetapkan
undang-undang pemerintah federal,
sasaran dari hak cipta ini sebagai
dan mereka berakhir selama 20
kemajuan ilmu pengetahuan dan seni
tahun. Hak kedua adalah copyright,
yang sangat berguna (Progress of
diciptakan
Science and the Useful Arts), mereka
Copyright Act’, (12) yang menangani
difokuskan
pada
pekerjaan-pekerjaan dari kepenulisan
keuntungan perseorangan bagi para
seperti buku, musik, dan beberapa
penemu dan pengarang atau penulis
aspek
secara individual, tapi keuntungan
Copyrights tersebut dapat berakhir
bagi masyarakat secara menyeluruh.
untuk beberapa waktu yang sangat
mereka
tidak
hanya
oleh
dari
federal
‘the
software
komputer.
lama, misalnya ‘waktu hidup dari Amerika
mengenal
empat
pengarang ditambah 70 tahun’, jika
bentuk utama dari hak-hak kekayaan
pengarang atau penulis itu secara
intelektual (IP rights)-nya. Apa yang
pribadi. Hak cipta ketiga adalah
akan ditunjukkan oleh anda tentang
merek dagang (trademark), juga
setiap hak, adalah sesuatu yang
diatur didalam bagian dari undang-
disebut ‘a powerful private right’,
undang
tetapi pada saat yang sama ia
Setiap
mengijinkan
dari
hak-hak
pemiliknya
pembuatan
copy-copy
yang
logo-logo – yang kita sebut "brands"
ini
atau
untuk
"marks"
memperkenalkan
melarang orang lain dari penggunaan atau
(13)
menawarkan pada kata-kata atau
menghadirkan hak-hak untuk barang publik.
federal,
—
yang
sumber
atau
kualitas dari produk atau jasa. Suatu
atau
merek
salinan-salinan dari sesuatu yang
istilah
telah diatur oleh hak cipta. Hak
dagang spesifik
tidak
mempunyai
atau
tanggal
kadaluarsa, tetapi ia berakhir hanya
54
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
sepanjang pemiliknya memelihara
kepentingan masyarakat) pada akhir
kualitas atau sumber – sifat merek
deadline 20 tahun. Bahkan selama
yang
rahasia
jangka waktu tersebut, masyarakat
secret)
mendapatkan
dikenal.
Akhirnya,
perdagangan
(trade
kesempatan
untuk
menawarkan pada informasi bisnis
belajar tentang penemuan — sejak
yang menurunkan nilai-nilai dari
hak paten sendiri dibuat publik —
kerahasiaannya.
dan masyarakatnya mempunyai suatu
perdagangan
Rahasia
adalah
suatu
yang
terbatas
untuk
keluasan dari undang-undang negara,
menggunakan
patennya
untuk
bukan federal, dan sangat sama
kepentingan riset murni. Dengan
dengan
copyrights, seorang pemilik hanya
undang-undang
sifat
hak
negara
melawan pencurian — mencuri suatu
dapat
rahasia
adalah
sesungguhnya dari elemen-elemen
bertentangan dengan undang-undang.
suatu kerja yang ekspresif, oleh
Setiap dari hak-hak ini menciptakan
karena itu, pemerintah tetap bebas
suatu kepentingan kekayaan, dan
men-copy kenyataan-kenyataan atau
setiap
atau
secara bebas menciptakan sesuatu
dilisensikan, secara menyeluruh atau
sepanjang tidak ada atau terjadi
perbagian, dalam hampir setiap cara
penyalinan. Selanjutnya, pemilik a
yang memaksimalkan penghasilan
copyright tidak
pemiliknya
penggunaan yang fair atau jujur "fair
perdagangan
hak
dapat
pada
dijual
investasi
yang
istilah Setiap
batasan
penyalinan
dapat
mencegah
use," yang mana merupakan suatu
ditanamkan.
merupakan
mencegah
hak
subjek yang
cipta bagi penting
adalah
seni
yang
mengartikan
penyalinan yang dibentuk sebagai
batasan-
bagian
yang
dari
beberapa
hal
yang
minimal, biasanya penggunaan yang
melindungi kepentingan masyarakat.
non-komersial seperti mengajar dan
Misalnya, paten-paten adalah hak-
studi
hak yang sangat punya kekuatan,
lanjut
scholarship).
tetapi, paten-paten tersebut menjadi
(teaching (14).
perdagangannya
sepenuhnya milik publik (menjadi
Suatu tidak
and rahasia
mencegah
seseorang yang lain dari penemuan
55
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
rahasia
yang
sama,
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
sepanjang
keseluruhan.
Biaya
potensial
penemuannya tidak terjadi, yang
memberi
pada prinsipnya via pencurian. Hak-
menabungkan bagi pemerintah dan
hak merek dagang akan hilang jika
masyarakat, jika banyak keputusan
merek
berhenti
dapat ditinggalkan bagi individual di
menunjukkan suatu sumber produk
tempat pasar, adalah sesuatu yang
yang khusus.
sangat besar dan luar biasa.
tersebut
tabungan
atau
Amerika mempercayai dan
Sementara Amerika biasanya
kita percaya juga bahwa keberhasilan
mempercayai pasar, kita mengakui
ekonomi Amerika telah terbukti,
bahwa kadang-kadang pasar menjadi
yang menciptakan suatu pasar privat
gagal. Ini harus diharapkan, sejak
(perseorangan) yang kuat adalah
tidak ada sistem yang sempurna.
merupakan cara yang paling efisien
Solusinya
untuk
menolak sistem insentif; akan tetapi,
mendongkrak
ekonomi
pertumbuhan
(economic
growth).
kita
adalah
dengan
agaknya
tidak
mengalamatkan
Keputusan-keputusan individual dan
kegagalan-kegagalan secara khusus.
privat
lebih
Kita telah mendapatkan, misalnya,
cepat, lebih bevariasi dan lebih
reward atau kompensasi potensial
responsif secara langsung kepada
yang
kebutuhan
kadang untuk riset yang sangat
agaknya
cenderung
konsumen
keputusan-keputusan Selanjutnya,
daripada pemerintah.
beresiko
keputusan-keputusan
pemerintah
adalah
mahal
keputusan-keputusan membutuhkan
konsensus
diberikan
secara
tinggi
—
kadang-
misalnya,
beberapa bentuk dari riset medis
—
yang
sangat
memperhatikan
tersebut
penyakit-penyakit yang langka —
yang
adalah sedemikian rendah bahwa
birokratis dan kajian-kajian para ahli,
tidak
yang memerlukan banyak biaya dan
melaksanakan riset dibawah sistem
uang
insentif kita. Kita telah meresponnya
—
dimanapun
pembuatan
ada
orang
atau
akan
keputusan privat sering lebih kecil
dengan
biayanya bagi masyarakat secara
(a command): agen-agen pemerintah
56
komando
yang
perintah
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
melaksanakan beberapa dari riset ini
suatu
sendiri. Pelengkap yang lain untuk
mendominasi
pasar adalah penggunaan a reward
murni
(kompensasi), yang mana pemerintah
(competition), termasuk inovasi yang
membayar individu-individu secara
penuh
privat untuk menciptakan penemuan-
innovation). "Pesaing yang penuh
penemuan yang sangat berguna, dan
keberhasilan yang sedang dipaksa
kemudian mengijinkan masyarakat
untuk bersaing, tidak harus dibiarkan
untuk menggunakan penemuannya
ketika dia menang”.
secara bebas. Kita menggunakan
sistem kita tidak sempurna, dan
‘rewards’
itu
eksistensi-eksistensi yang potensial
biasanya dalam bentuk hibah atau
yang merupakan hak-hak kekayaan
bantuan
intelektual – seperti suatu bentuk dari
demikian
yang
demikian
(grant) juga
wilayah-wilayah
pemerintah,
biasanya yang
dalam beresiko
perusahaan
datang
untuk
suatu pasar
secara
dengan
persaingan
keberhasilan
keunggulan
di
membuat
sedikit
(successful
Tetapi
(15).
pasar
–
dapat
perusahaan
tinggi seperti riset medis. Akhirnya
sedemikian penuh kekuatan bahwa
ada suatu pilihan dari perusakan
mereka dapat berkonspirasi untuk
(coercion), yang mana pemerintah
menetapkan harga-harga, membatasi
menggunakan
sanksi-sanksi
output, atau menetapkan rintangan-
menghindari
rintangan
(penalties)
untuk
anti
persaingan
untuk
dampak yang tidak diinginkan. Kita
mencegah inovasi yang baru. Oleh
gunakan
karena itu, perlu ditegakkan aturan
pendekatan
ini
untuk
beberapa tingkatan sebagai bagian
atau
undang-undang
dari undang-undang anti monopoli
(strong
(antitrust laws) kita, yang akan kita
kompetisi adalah kelengkapan yang
diskusikan kemudian.
perlu
laws)
untuk
untuk
yang
kuat
melindungi
penguatan
hak-hak
kekayaan intelektual. Tetapi undangPERAN PERSAINGAN DALAM
undang anti monopoli (antitrust law)
MEMPROMOSIKAN INOVASI Sebagai
para
dan
kekayaan
bukan
penguat
(lawan),
antitrust, kita tidak menyebut jika 57
intelektual
merupakan tetapi
adalah
pertentangan masing-masing
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
melayani sasaran-sasaran yang sama.
ketidaksempurnaan dalam membayar
Keduanya sama yaitu mencari untuk
proses administrasi atau menciptakan
mempromosikan
dan
dan
and
undang
inovasi
persaingan
(innovation
competition)
–
menyempurnakan kekayaan
undangintelektual
hukum
(intellectual property laws) kita,
dengan
secara utama Kantor Hak Paten dan
mempromosikannya secara positif
Merek Dagang, Kantor Copyright di
(sejalan),
monopoli
Amerika, dan tempat duduk pekerja
dengan melarang tindakan-tindakan
kantor yang sudah terpilih di Senat
anti kompetitif. Suatu titik penting
atau
yang
dikarenakan
Amerika. Akhir-akhir ini, suatu agen
monopoli
resmi mengeluarkan suatu laporan
kekayaan
dalam
intelektual
hukum
adil
adalah
undang-undang (antitrust berkaitan
anti
anti
laws)
Amerika
dengan
adalah
kesejahteraan
undang-undang
Perwakilan
Rakyat
yang mendiskusikan cara-cara yang mana
konsumen (consumer welfare), yang mana
Dewan
sistem
itu
mungkin
bisa
diperbaiki. (16)
tersebut Kita sesungguhnya kadang-
melindungi persaingan, bukan para kadang
pesaing.
menggunakan
undang-
undang anti monopoli kita untuk Departemen Kehakiman di
mencegah
Amerika (disini; Depkumham) tidak
kekayaan
menggunakan undang-undang anti
layak
monopoli
metode
diseminasi dan pemasaran dari suatu
untuk menentukan cakupan (skope)
produk atau jasa.(17). Kepemilikan
yang sesuai atau durasi dari hak-hak
dari hak kekayaan intelektual tidak
kekayaan
atau
membawanya pada katabelece (carte
suatu
blanche) untuk bertindak secara anti
terjadi
persaingan dalam suatu aktivitas
sebagai
suatu
intelektual
menyempurnakan ketidaksempurnaan dalam
yang
undang-undang
kekayaan
yang
penggunaan intelektual dalam
mungkin
hak-hak
yang
tidak
penemuannya,
melibatkan
hak
intelektual. Lebih jauh, tanggung
kekayaan intelektual.
jawab yang demikian itu jatuh pada
yang lain, hak kekayaan intelektual
58
(18).
Pada sisi
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
tidak perlu mengubah kekuatan pasar
dimana
atau
dimulai dan berakhir, tetapi bisa
kekuatan
monopoli
dalam
pengertian antitrust. (19)
dinding-dinding
kantor
kurang yakin tentang batasan-batasan yang tepat terhadap perlindungan
Ketika menerapkan analisis
kekayaan intelektual yang sesuai
antitrust kita pada transaksi-transaksi dan
persetujuan-persetujuan
dengan teknologi yang saya gunakan
yang
di kantor saya. Keruwetan yang
melibatkan kekayaan intelektual, kita
demikian
sangat mempertimbangkan ciri-ciri
apakah seorang pesaing terlegitimasi
seperti kemudahan dengan yang lain menjadikan
(tidak sesuai).
salah
(20).
mempertimbangkan
kadang-kadang
membuat sulit untuk membedakan
khusus dari kekayaan intelektual,
dapat
itu
persaingannya dengan suatu hak
sasaran
kekayaan
Analisis kita
intelektual
yang
terlindungi atau seorang pesaing
kenyataan
yang tidak terlegitimasi yang keluar
bahwa kekayaan intelektual itu bisa
dari pasar yang sebenarnya layak
juga membutuhkan bentuk-bentuk
(sesuai).
proteksi yang berbeda dari pada bentuk-bentuk
kekayaan
yang
PEMBERIAN
LISENSI
DAN
nampak lainnya, khususnya ketika
BATASAN-BATASAN
biaya-biaya tetap dari pengembangan
BERSIFAT
hak cipta tersebut, seperti perfilman
PADA
sebuah bioskop, adalah sangat tinggi
KEKAYAAN INTELEKTUAL
dan
biaya-biaya
marginal
YANG
KONTRAKTUAL PENGGUNAAN
dari Secara tipikal, suatu lisensi
penyalinan film tersebut pada tape
mendorong beberapa batasan pada
VHS atau DVD adalah rendah. Selanjutnya,
masalah-masalah
permerekan
lingkaran-lingkaran
penggunaan
kekayaan
intelektual,
yang di bawah satu sifat atau keadaan
yang pasti dari kekayaan intelektual
pemikiran
sebagai
bisa menciptakan kesulitan-kesulitan
persaingan.
analitikal bagi para penguat antitrust.
suatu
dapat
dilihat
batasan
pada
Tetapi,
dalam
pembicaraan pada umumnya, kita
Saya sesungguhnya bisa mengetahui
berada pada suatu departmen yang 59
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
telah mendapatkan bahwa eksploitasi
atau
dari kekayaan intelektual melalui
menyesuaikan
pemberian lisensi keduanya efisien
industri. Di sisi yang lain, suatu
dan prokompetitif sebab ia bisa
pooling
menumbuhkan
pendukung
komersialisasi
saling
melengkapi dengan
paten
dan standar
dapat
menjadi kompetitif
produk-produk baru yang efisien,
(procompetitive)
dalam
dan meningkatkan insentif untuk
cara.
mengijinkan
melibatkan
meloloskan
diri
pengembangan.
pada
riset
Kecuali
dan dalam
Ia
bisa
sejumlah
lisensi-lisensi
dan untuk
mempunyai akses dengan teknologi-
kasus-kasus ekstrem tertentu, seperti
teknologi
‘naked price-fixing’, alokasi pasar
mengurangi biaya-biaya pengurusan
(bid-rigging or market allocation),
lisensi paten-paten dari berbagai
kita
akan
khusus
pelengkapnya.
Ia
bisa
menentang
kegunaan
pengurus lisensi (licensors). Ia bisa
hak-hak
kekayaan
membantu
dari
lisensi-lisensi
intelektual hanya dalam kasus-kasus
menghindari penyalahgunaan litigasi,
tersebut
atau, dimana penemuan-penemuan
dimana
mempengaruhi
antikompetitif tindakan-tindakan
secara
erat
berhubungan,
bagian-bagian yang berada diluar
menghentikan para pengurus paten
keuntungan
dari pemblokiran satu sama lain dari
kompetitif.
(21).
Kita
sebut ini analisis keseimbangan dari
penggunaan
teknologi
miliknya.
aturan alasan "the rule of reason."
Dengan memiliki keuntungan yang teridentifikasi seperti ini, kita akan
Mari
mengambil
pooling
mendukung
paten sebagai contoh. Dalam pooling
suatu
paten, perusahaan-perusahaan secara berlipat
ganda
mereka
bukti
menghadapi
ketidakbaikan
dari
pooling yang mungkin kita temukan.
bekerjasama
Misalnya,
bergabung dalam mengurus paten-
pooling
mungkin
mendorong kompetisi, jika anggota-
patennya dan bekerjasama satu sama
anggota
lain, sering dalam industri-industri
yang
mampu
dapat
menetapkan harga, atau setuju untuk
dimana banyak paten-paten butuh
membatasi produksinya.
untuk membuat suatu produk tertentu
Dalam
beberapa kasus, pembatasan lisensi
60
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
milik
bersama
menyebabkan
mungkin anggota
dapat
lebih
mengedepankan
efisiensi
dari
menentang pengaruh-pengaruh anti
kebersamaan tersebut atau lisensi-
kompetitif dari praktek bisnis secara
lisensi mereka berhenti mencoba
khusus, dikombinasikan dengan ‘safe
menemukan
harbors’,
baru,
para
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
teknologi-teknologi
yang
pada
akhirnya
keduanya
dapat
melindungi persaingan di pasar-pasar
menghambat inovasi. Kesimpulan
yang
dinamis
dan
melengkapi
apa yang seseorang peroleh sesudah
kompensasi
menjalani proses dan konsep yang
perusahaan
matang dari sebuah pooling paten
dalam lingkungan yang kompetitif.
(rewards) privat
bagi
yang
inovatif
akan tergantung tentu saja, pada kenyataan-kenyataan
dari
KESIMPULAN
setiap
kasus. Departemen Kehakiman di Amerika
juga
perusahaan-
perusahaan
ketika
tidak
ada
perilaku
akan
ketakutan mendorong harbors"
bahwa
kompetisi. mengijinkan
deskripsi dari hak-hak
kekayaan
Cina?
dan
sistem
pasti
lebih
saya awal
tidak untuk
menklaim bahwa milik kita (di Indonesia)
"Safe-
adalah
jauh
lebih
sempurna dari pada yang lain, karena
kerjasama
memiliki satu ukuran untuk semua sistem (a one-size-fits-all system),
menjadi perlu untuk mempromosikan
atau secara sempurna dijahit di Cina.
inovasi dan melengkapi beberapa
Saya sadar dari kenyataan bahwa
kepastian untuk kelompok-kelompok
Cina
atau bagian-bagian yang khusus yang
dan
Amerika
sejarah dan tradisi
bukan merupakan subjek (pelaku)
mempunyai yang sangat
berbeda. Tetapi, saya tidak berfikir
pada penguatan antitrust. (22)
bahwa telah
Secara
berasumsi
diantara para pesaing dimana ini
Kita
Amerika
kompetisi menjadi berguna untuk
‘pelabuhan yang aman’ atau "safe bagi
mungkin
intelektual
melengkapi
harbors"
Bagaimana
perbedaan-perbedaan
ini
mempelajari
mengubah nilai potensial dari hak-
fleksibilitas aturan antitrust yang
hak kekayaan intelektual yang sudah 61
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
kuat, pasar-pasar, dan persaingan
untuk perkembangan ekonominya. Ia
sebagai
kemajuan
bisa jadi bahwa pertumbuhan dalam
sistemnya
segmen-segmen teknologi yang lebih
didasarkan pada sifat manusiawi
tinggi dari perekonomian Cina dapat
secara
mendasar
ditangani
human
nature)
rumus
ekonomi.
untuk
Bentuk
(fundamental dari
pemberian
mempromosikan
penghargaan, dan ini dapat dengan
kemajuan
hati-hati
intelektual
dirancang
bangun pada
keuntungan-keuntungan
dengan
cara
inovasi
‘rezim’ yang
melalui kekayaan
sangat
dipaksa
secara berkelanjutan (continual a
pribadi
secara seimbang dengan keuntungan
strongly-enforced
masyarakat
property regime), suatu pasar yang
Sistem
secara
kita
menyeluruh.
sebenarnya
tidak
mendorong
intellectual
inovasi,
dan
persaingan
dengan
sempurna, dan kita secara tetap
perlindungan
mendiskusikan perubahan-perubahan
penguatan anti monopoli yang sangat
dan perbaikan untuk menjaga tetap
sesuai
kokoh
masyarakatnya.
dari
pergeseran-pergeseran
dengan Jadi,
kondisi jika
anda
perekonomian global. Tetapi bukti
mengambil sistem untuk menggapai
empiris
bahwa
pertumbuhan yang luar biasa pada
kekayaan
tahun-tahun mendatang, saya setuju
menyarankan
penguatan
hak-hak
intelektual
mengarahkan
pada
kalau anda menekankan pada aspek-
ekonomi
secara
aspek yang didasarkan pada insentif
pertumbuhan
aspects)
berkelanjutan,
sebagaimana
yang
(incentives-based
sesungguhnya
telah
pada
sistem anda. Sejarah menyarankan
terjadi
pengalaman Amerika Serikat.
bahwa sistem yang didasarkan pada insentif
Keputusan
Cina
dari
untuk
dapat
secara
efisien
membalik atau mengganti penemuan
menjadi suatu penandatangan pada
menjadi inovasi. Saya berharap besar
persetujuan pasar bebas MEA dan
bahwa keberhasilan yang besar akan
CAFTA menunjukkan bahwa Cina
dapat diperoleh negara kita bila kita
mengenal nilai dari suatu ‘rezim’
bisa mencontoh bagaimana Cina
kekayaan intelektualnya yang kuat
memanfaatkan
62
energi
kreatifnya
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
untuk
memacu
dan
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
memicu
/boarddocs/speeches/2004/2004
pertumbuhan.
02272/default.htm. U.S. Dep't of Justice & Federal
DAFTAR PUSTAKA
Trade Comm'n, 1995, Antitrust Guidelines for the Licensing of
Irawan dan M. Suparmoko, 1987,
Intellectual Property § 2, 3.1
Ekonomi Pembangunan, Edisi
(Apr. 6, 1995)
Keempat, Cetakan Pertama,
UK Patent Office, Origins [of
Penerbit Liberty Yogyakarta.
Patents],
Robert Temple, 1986, The Genius of
UK Patent Office, 2000, Origins [of
China: 3,000 Years of Science,
Copyrights],
Discovery, and Invention.
See generally Eldred v. Ashcroft,
F.M. Scherer & David Ross, 1990,
537 U.S. 186, 201-04 (2003)
Industrial Market Structure and
(discussing Eighteenth Century
Economic Performance, 616-17,
British and American concerns
3d ed.
over
American Association for the
excessive
granting
of
copyright monopolies).
Advancement of Science, 2004,
Patent Act, 35 U.S.C. §§ 1-373
Analysis of Research and
(2000). Copyright Act of 1976,
Development in the FY 2005
17 U.S.C. §§ 101-1332 (2000).
Budget, 2004.
See generally Lanham Trademark Act,
Federal Trade Comm'n, 2003, To
15 U.S.C. §§ 1051-1141(n) (2000).
Promote Innovation: The Proper
17 U.S.C. § 107.
Balance of Competition and Patent
United States v. Aluminum Co. of
Law and Policy.
America, 148 F.2d 416, 430 (2d
Alan Greenspan, 2004, Intellectual
Cir. 1945) (L. Hand, J.).
Property Rights, Address Before
FTC Innovation Report, supra note 4.
Stanford Institute of Economic
Business
and
Industry
Advisory
Policy Research Economic
Committee
to
Summit (Feb. 27, 2004),
Creativity,
Innovation
athttp://www.federalreserve.gov
Economic
63
the
Growth
OECD,
in
and the
EKOBIS Jurnal Pendidikan, Ekonomi dan Bisnis
21st Century:
An
Vol.2 No. 2 Oktober 2016
Affirmative
Antitrust-IP Guidelines at § 2.1.
Case of Intellectual Property
Antitrust-IP Guidelines at § 3.4.
Rights 11 (Jan. 2004
Antitrust-IP Guidelines at § 4.3 (with
United States v. Microsoft Corp., 253 F.3d 34, 63 (D.C. Cir. 2001) claims
exceptions,
"safety
zone"
antitrust
available
to
an
private parties entering into a
absolute and unfettered right to
licensing agreement if licensor
use its intellectual property as it
and licensees together account
wishes: That is no more correct
for no more than 20 percent of
than the proposition that use of
each
one's personal property, such as
significantly
a baseball bat, cannot give rise
licensing
to tort liability .... Intellectual
Cooperative
property rights do not confer a
Production Act, 15 U.S.C. §§
privilege to violate the antitrust
4301-06
laws.") (citations and quotations
antitrust liability reduced for
omitted).
qualifying
("The
company
some
Antitrust-IP Guidelines at § 2.2. development joint ventures created by private parties).
64
relevant
market
affected
by
restraint);
National
Research
(2000)
the
and
(potential
research
and