BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS
Ikt.sz.:: I. 254-12/2008.
ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK KISEBBSÉGI, ÉRDEKEGYEZTETŐ ÉS KÜLKAPCSOLATI BIZOTTSÁGA Békéscsaba, Szent István tér 7. Postacím: 5601 Pf. 112. Telefon: (66) 523-806
Telefax: (66) 523-808 E-mail:
[email protected]
JEGYZŐKÖNYV Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága 2008. november 13-án megtartott nyilvános üléséről
Jelen voltak:
Kutyej Pál
a bizottság elnöke
Halász Zsanett
a bizottság képviselő tagja
Tóth Károly
a bizottság képviselő tagja
Marti Miklós
a bizottság külsős tagja
Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena
Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport, nemzetiségi referense
Dr. László Jenő Csaba jogász Uhrin Nándor
Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetője
Dr. Tőgye Ildikó
Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője
Gólya Pál
Civil Szervezetek Szövetségének elnöke
Igazoltan távol volt: Buka Mihályné a bizottság külsős tagja
2
Kutyej Pál a bizottság elnöke: Köszöntötte a bizottsági ülésen megjelenteket. Megállapította, hogy a bizottsági tagok közül 3 fő jelen van. A napirendi pontok megtárgyalása előtt felszólalásra kért lehetőséget. Szavazásra bocsátotta a napirendet. A Bizottság 3 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: NYILVÁNOS ÜLÉS 1. A Nemzetiségi Oktatásért és Iskolai Kulturális Tevékenységért Közalapítvány megszüntetése 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetési koncepciója 3. A lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 31/2006. (IX. 14.) rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról szóló 7/2007. (II. 15.) önk. rendelet hatályon kívül helyezése és a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló új rendelet megalkotása 4. Bejelentések Napirend előtti felszólalás Kutyej Pál a bizottság elnöke: Tájékoztatta a bizottság tagjait, hogy ismeretlen tettesek összefirkálták a szlovák nyelvű várostáblákat. Kéri a bizottságot, hogy a KÉK Bizottság fejezze ki írásban is felháborodását és ítélje el történteket. Tóth Károly a bizottság képviselő tagja az alábbiakat fogalmazta meg: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága elítéli, és méltatlannak tartja a békéscsabai szlovák nyelvű helységnévtáblák lefestését, megrongálását. A városban négy kisebbség él együtt békességben, ezért kérjük, hogy ugyanígy, mint Békéscsabán, hazánkban és minden környező országban tartsák tiszteletben a kisebbségek jogait. Ezúton írásban is felkérjük a Csabai Mérleg című városi lap szerkesztőségét, hogy készítsen egy teljes oldalas összeállítást arról, hogy a városban élő nemzeti kisebbségek miként vettek és vesznek részt mind a mai napig a város fejlődése és a térség kultúrájának gazdagítása érdekében.
3
A bizottság javasolja továbbá, hogy a cikk megjelenését követően a békéscsabai oktatási intézményekben egy-egy tanítási óra keretében a tanárok és diákok beszélgessenek a nemzeti kisebbségek szerepéről és életéről. Felkérjük a békéscsabai polgárokat, hogy tartózkodjanak minden olyan magatartástól, amely erősíti a nemzetek közötti ellenségeskedést, és rontja az államok között kibontakozó együttműködést. Bízunk benne, hogy e sajnálatos esemény ellenére, a korábbi évszázadokhoz hasonlóan folytatódik a nemzetek békés egymás mellett élése Békéscsabán. Halász Zsanett képviselő megérkezik az ülésre 8.10-kor Tóth Károly a bizottság képviselő tagja: Az újságcikk a kisebbségek szerepét taglalná a város fejlődésében. Ismertessék meg a lakosság egészével, hogy Békéscsabát 300 évvel ezelőtt szlovákokkal népesítették be újra. Javasolta, hogy abban az esetben, ha az elkövető békéscsabai diák, a város valamennyi iskolájából tiltsák ki. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: Felháborodását fejezte ki a történtekért, egyetért a KÉK Bizottság megnyilatkozásával. Véleménye szerint mindezt a politika gerjeszti. Fel kell szólítani az embereket az önmérsékletre. Amennyiben lehetőség van rá, a civil szervezet nevében nyilatkozna az újságnak. Kutyej Pál a bizottság elnöke: A tegnapi nap folyamán már elmondta véleményét az újságíróknak, amit az újság néhány mondatban a mai napon leközölt. Marti Miklós a bizottság külsős tagja: A cselekmény a közelmúlt politikai eseményeire adott válasz, egy folyamat eredménye. -
A Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 4 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
53/2008. (XI.13.) sz. KÉK Biz. Hat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága felhatalmazza Kutyej Pál elnököt az alábbi sajtóközlemény megjelentetésére a médiában: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága 2008. november 13-án megtartott ülésén készült jegyzőkönyve alapján kiadott sajtóközlemény a Békéscsabán lefestett szlovák nyelvű helységnévtáblák kapcsán:
4
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága elítéli, és méltatlannak tartja a békéscsabai szlovák nyelvű helységnévtáblák lefestését, megrongálását. A városban négy kisebbség él együtt békességben, ezért kérjük, hogy ugyanígy, mint Békéscsabán, hazánkban és minden környező országban tartsák tiszteletben a kisebbségek jogait. Ezúton írásban is felkérjük a Csabai Mérleg című városi lap szerkesztőségét, hogy készítsen egy teljes oldalas összeállítást arról, hogy a városban élő nemzeti kisebbségek miként vettek és vesznek részt mind a mai napig a város fejlődése és a térség kultúrájának gazdagítása érdekében. A bizottság javasolja továbbá, hogy a cikk megjelenését követően a békéscsabai oktatási intézményekben egy-egy tanítási óra keretében a tanárok és diákok beszélgessenek a nemzeti kisebbségek szerepéről és életéről. Felkérjük a békéscsabai polgárokat, hogy tartózkodjanak minden olyan magatartástól, amely erősíti a nemzetek közötti ellenségeskedést, és rontja az államok között kibontakozó együttműködést. Bízunk benne, hogy e sajnálatos esemény ellenére, a korábbi évszázadokhoz hasonlóan folytatódik a nemzetek békés egymás mellett élése Békéscsabán. Békéscsaba, 2008. november 13. KÉK Bizottság nevében: Kutyej Pál elnök sk. Felelős: Kutyej Pál a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke Határidő: 2008. november 13. Tárgy:
A Nemzetiségi Oktatásért és Iskolai Kulturális Tevékenységért Közalapítvány megszüntetése
Kutyej Pál a bizottság elnöke: Tájékoztatta a bizottságot, hogy az alapítvány forráshiány miatt megszűnik, csekély összegű keretmaradványát a Mackó-Kuckó Óvoda részére nemzetiségi nyelvoktatás céljára utalja át. Dr. László Jenő jogász: A pontos összeg azért nem került megjelölésre, mert a kuratórium elnöke könyvvizsgálói jelentés alapján kívánja az átadást lebonyolítani. Kb. 20.000,- 25.000,- Ft az az összeg, mely az alapítvány számláján marad. Tóth Károly képviselő: Kérte az előterjesztőt, hogy a testületi ülésre egy új változatot készítsen, vagy a bizottság kérje fel az előterjesztőt a szóbeli kiegészítésre, tekintettel
5
arra, hogy egy anyagban taglalja a nemzetiségi oktatás támogatását és az alapítvány megszüntetését. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Az alapítvány kezdeményezte megszüntetésüket. Uhrin Nándor a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetője: Javasolta, hogy az összeg úgy kerüljön megfogalmazásra, hogy hozzávetőlegesen 20.000,- Ft - 25.000,Ft, a pontos összeg könyvvizsgálói jelentés után válik ismertté. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Kérte Dr. László Jenő előterjesztőt, vegyen részt a közgyűlés munkájában, és amennyiben szükséges adjon tájékoztatást a pontos összeg nagyságáról. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. -
A Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 4 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
54/2008. (XI.13.) sz. KÉK Biz. Hat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek az alábbi határozati javaslat elfogadását: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2006. évi LXV. törvény 1. § (3) bekezdése alapján elhatározza a nemzetiségi Oktatásért és Iskolai Kulturális Tevékenységért Közalapítvány megszüntetését, tekintettel arra, hogy a közfeladat ellátása más szervezeti keretben hatékonyabban megvalósítható. 2. Az alapító a megszűnő Közalapítvány vagyonát a Mackó-Kukckó Óvoda (Békéscsaba, Orosházi út 2.) részére, szlovák nemzetiségi nyelvoktatás céljára adja át. 3. Az alapító felkéri a megszűnő Közalapítvány kuratóriumának elnökét, hogy a jelen közgyűlési határozat felfogadását követően új kötelezettséget a Közalapítvány nevében ne vállaljon, a folyamatban lévő kötelezettségeket rendezze, a tartós jogviszonyok megszűnéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg. 4. Az alapító felkéri a megszűnő Közalapítvány kuratóriumának elnökét, hogy a Békés Megyei Bíróságnak a Közalapítvány megszűnését kimondó végzése jogerőre emelkedésének napjától számított 15 napon belül leltárral a Közalapítvány vagyonát a Mackó-Kuckó Óvoda részére, az iratanyagot Vantara Gyula polgármester részére adja át.
6
5. A Közgyűlés felkéri Vantara Gyula polgármestert, hogy a Közalapítvány megszűnése érdekében a Békés Megyei Bíróságon a szükséges intézkedéseket tegye meg. 6. A Közgyűlés elrendeli a Közalapítvány megszűnéséről és a megszűnő Közalapítvány vagyonának felhasználásáról szóló közleménynek a Csabai Mérleg című városi lapban és az önkormányzat honlapján történő közzétételét. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2008. november 20. Tárgy:
Békéscsaba Megyei Jogú költségvetési koncepciója
Város
Önkormányzatának
2009.
évi
Kutyej Pál a bizottság elnöke: A koncepcióból kiderül, hogy az önkormányzat 2009. évre vonatkozólag nem csökkenti a kisebbségi önkormányzatok, a városban működő civil szervezetek, egyházak támogatását. Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: A Cigány és a Szlovák Kisebbségi Önkormányzat elfogadta a 2009. évi koncepciót. A román és a lengyel kisebbség a jövő hét folyamán tárgyalja. A tavalyi év során került bevezetésre a feladatalapú támogatás, amire sikeresen pályázott mind a négy kisebbségi önkormányzat. Tóth Károly képviselő: Jelezte, hogy az MSZP képviselő-csoport nem fogadja el a koncepciót. Örülne annak, ha az önkormányzat az ügyvédi irodákkal szemben nem mutatna olyan nagyvonalúságot, mint a kisebbségekkel és a civil szervezetek esetében. Kutyej Pál a bizottság elnöke: A KÉK Bizottság kéri a Pénzügyi és Gazdasági Osztályt, vizsgálja felül annak lehetőségét, hogy a külkapcsolati keret nagyobb támogatásban részesüljön, tekintettel arra, hogy a csökkentett keretösszeget az évek óta tartalékként megmaradt összegek átcsoportosításával pótolták az idén. Abban az esetben, ha erre nincs lehetőség, át kell értékelni az önkormányzat külkapcsolatait, és az ahhoz szorosan hozzátartozó költségeket. Tóth Károly képviselő távozott az ülésről 8.30-kor. Halász Zsanett a bizottság képviselő tagja: Egyetért a kisebbségi önkormányzatok támogatásával. Örül annak, hogy az intézmények tekintetében nem kerül sor létszámcsökkentésre. Üdvözölte a béren kívüli juttatás lehetőségét, de a koncepció elfogadásánál tartózkodik, tekintettel arra, hogy nincs tisztában a szakmai részével. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: Miért volt szükség az Árpád fürdő átvételére?
7
Uhrin Nándor a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetője: Megszűnt a szolidaritás elve. Az önkormányzat a vízcsatorna kapcsán településeket támogatott, ezért volt szükség az Árpád fürdő Vízmű Zrt-ből való kivonására. Az ország valamennyi fürdője önkormányzati kezelésben, működtetésben van, mely jelentős többletköltséggel jár, de annak nagyságáról nem tud tájékoztatást adni. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: A 0 szaldóra kellene törekedni. A létszámcsökkentéssel kapcsolatban elmondta, hogy korábban az önkormányzat működéséhez elegendő volt a Városháza épülete, napjainkban már a pártbizottság épületét is „belakta”, sőt zsúfoltság mutatkozik. Ebből következik, hogy a létszámezzel együtt a költségek is növekedtek. Javasolta, hogy az önkormányzat vizsgálja felül az egyes osztályok feladat- és létszámleépítéseinek lehetőségét. Kutyej Pál a bizottság elnöke: A létszámnövekedés abból adódhat, hogy a kormány egyre több feladatot hárít az önkormányzatokra. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: Azokat az alapokat és lehetőségeket kell támogatni pénzügyileg is, amely bármely módon növeli a város érdekérvényesítő képességét. Megköszönte, hogy a civil szervezetek támogatása az idei évhez hasonlóan tervezett. Kutyej Pál a bizottság elnöke: A KÉK Bizottság által biztosított támogatásokra is vonatkozik, hogy - melyet kért, hogy Gólya Pál elnök tolmácsoljon a Civil Szervezet Szövetsége felé – azon szervezetek, amelyek határidőben nem számolnak el a részükre nyújtott támogatásokról, ki kell zárni minden további pénzeszköz biztosítási juttatásból. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: Kérte, hogy a KÉK Bizottság vizsgálja felül a támogatható szervezetek körét, továbbá hívja fel a pályázók figyelmét az egyéb más pályázati lehetőségekre. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetési koncepcióját. -
A Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 2 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következő határozatot hozta:
55/2008. (XI.13.) sz. KÉK Biz. Hat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek az alábbi határozati javaslat elfogadását: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2009. évi költségvetési koncepcióban rögzített tervezési irányelveket elfogadja, melynek
8
alapján elkészített, s valamennyi érintett bizottság által véleményezett költségvetési rendelet-tervezetet a februári közgyűlésre beterjeszteni szükséges. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2009. február 13. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri dr. Benedek Mária jegyzőt, hogy a 2009. évi költségvetés előirányzatait az önálló és részben önálló gazdálkodási jogkörű intézmény vezetőkkel egyeztesse le, melynek eredménye kerüljön beépítésre a költségvetési rendelet-tervezetbe. Felelős: Dr. Benedek Mária jegyző Határidő: 2009. február 5. Tárgy: A lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló 31/2006. (IX. 14.) rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról szóló 7/2007. (II. 15.) önk. rendelet hatályon kívül helyezése és a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó szabályokról szóló új rendelet megalkotása Dr. Tőgye Ildikó a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője: A szociális bérlakásban elhelyezettek bérleti díjkedvezményben részesülnek, annak érdekében, hogy próbáljanak meg takarékoskodni. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Az egyház bérlakásai jelképes összegért kerülnek kiadásra, öt év után lépcsősen növekszik a bérleti díj, ösztönözve ezzel az ott lakót a lakásvásárlásra. Dr. Tőgye Ildikó a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője: Nem szabad elfelejteni a társadalmi rétegek közti különbséget. A szociális bérlakásban élők nagy része munkanélküli vagy szociális segélyből él. Gólya Pál a Civil Szervezetek Szövetségének elnöke: Időközben vizsgálják a feltételek meglétét? Dr. Tőgye Ildikó a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője: A szerződés 3 éves időtartamra szól. Ebből ered, hogy ez idő után kötelező a felülvizsgálat, továbbá a szociális bérlakás tíz évnél tovább nem lakható. Lehetőséget biztosítanak az önkormányzati lakások közötti cserére. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. -
A Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 3 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
9
56/2008. (XI.13.) sz. KÉK Biz. Hat. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottsága javasolja a Közgyűlésnek, hogy a rendeletet a mellékelt rendelettervezet alapján alkossa meg. Felelős: Kutyej Pál a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke Határidő: 2008. november 20. Tárgy: Bejelentések Dr. Bacsáné Kutyej Bozsena nemzetiségi referens: A KÉK Bizottság meghívást kapott a Lencsési Ltp. Nyugdíjasklub 25 éves megalakulásának évfordulójára rendezett ünnepségre, valamint a Városi Nyugdíjas Egyesület által szervezett XIV. Nyugdíjas Pávakör és Szólóénekesek Találkozójára. Kutyej Pál a bizottság elnöke: Megköszönte a részvételt, az ülést 9 óra 08 perckor befejezettnek nyilvánította.
Kmf. Kutyej Pál bizottsági elnök
