Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
KATA PENGANTAR
Penyusunan Laporan Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan tahun
2016 ini merupakan salah satu wujud pertanggungjawaban BPS Kabupaten Pamekasan kepada publik, atas pencapaian kinerjanya selama tahun 2016. Laporan Kinerja
juga
merupakan parameter yang digunakan untuk mengevaluasi kinerja instansi pemerintah dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Penyusunan Laporan Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan mengacu pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinera Instansi Pemerintah dan Peraturan Pemerintah Nomor. 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, serta Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor. 148 Tahun 2014 tentang Perubahan keempat atas Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 21 Tahun 2010 tentang Indikator Kinerja Utama Badan Pusat Statistik. Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja ini untuk mengetahui kemampuan unit-unit kerja dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan BPS Kabupaten Pamekasan. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah cq. Badan Pusat Statistik dalam menyelenggarakan perstatistikan, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina hubungan kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku. Laporan kinerja ini juga sebagai masukan bagi pemerintah dalam mengevaluasi kegiatan
BPS
Kabupaten
Pamekasan
tahun
anggaran
2016
dan
sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabupaten Pamekasan. Kepada semua pihak yang telah berperanserta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, pimpinan BPS Kabupaten Pamekasan mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang, sangat kami hargai. Pamekasan, 27 Februari 2017 BPS KABUPATEN PAMEKASAN Kepala, Muchlish Gito Nugroho, SE, MPW. NIP. 19640922 199203 1 002 Laporan Kinerja Tahun 2016 |
ii
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
DAFTAR ISI
Kata Pengantar Daftar Isi Daftar Tabel Daftar Gambar Daftar Lampiran Ringkasan Eksekutif Bab 1. Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Tugas, Fungsi dan Susunan Organinasi BPS Kabupaten Pamekasan 1.4 Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Pamekasan 1.5 Potensi dan Permasalahan 1.6 Sistematika Penyajian Laporan Bab 2. Perencanaan Kinerja 2.1 Renstra atau Reviu Renstra BPS Kabupaten Pamekasan 2015-2019 2.2 Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 Bab 3. Akuntabilitas Kinerja 3.1 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan 2016 3.2 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 terhadap realisasi kinerja tahun 2015 3.3 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 terhadap Target Renstra 2016 dan 2019 3.4 Prestasi yang dicapai Tahun 2016 3.5 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Pamekasan 2016 3.6 Upaya Efisiensi di BPS Kabupaten Pamekasan 3.7 Kinerja Anggaran Tahun 2016 Bab 4. Penutup 4.1 Tinjauan Umum 4.2 Tindak Lanjut
Laporan Kinerja Tahun 2016 |
ii iii vi vi vii viii 1 1 3 3 5 6 10 11 11 16 18 18 26 29 33 33 33 33 38 38 38
iii
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12
Tabel 13 Tabel 14 Tabel 15 Tabel 16 Tabel 17 Tabel 18 Tabel 19
Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan 2016 Pencapaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS Pencapaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) Pencapaian Kinerja Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Pencapaian Kinerja Peningkatan kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Pencapaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Pencapaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data statistik terhadap Tahun 2016 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS terhadap Tahun 2016 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) terhadap Tahun 2016 Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan terhadap Tahun 2016 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap kualitas Data BPS terhadap Tahun 2016 Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/ Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Tahun 2016 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Tahun 2016 Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Tahun 2016 Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data statistik terhadap Target Renstra 2015-2019 Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS terhadap Target Renstra 20152019 Laporan Kinerja Tahun 2016 |
16 19 20 21 22 23 24 25 26 26 27
27 28 28 28 29 29 29
30
iv
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tabel 20
Tabel 21 Tabel 22
Tabel 23 Tabel 24 Tabel 25 Tabel 26 Tabel 27 Tabel 28 Tabel 29 Tabel 30 Tabel 31 Tabel 32
Capaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) terhadap Target Renstra 2015-2019 Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan terhadap Target Renstra 2015-2019 Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap kualitas Data BPS terhadap Target Renstra 20152019 Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Target Renstra 2015-2019 Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Target Renstra 2015-2019 Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Target Renstra 2015-2019 Prestasi yang Dicapai BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 Realisasi Penggunaan Anggaran Semester I tahun 2016 dirinci menurut Program Realisasi Penggunaan Anggaran Semester I tahun 2016 dirinci menurut Belanja Realisasi Penggunaan Anggaran Semester I tahun 2016 dirinci menurut Seksi/Subbagian Realisasi Penggunaan Anggaran Semester II tahun 2016 dirinci menurut Program Realisasi Penggunaan Anggaran Semester II tahun 2016 dirinci menurut Belanja Realisasi Penggunaan Anggaran Semester II tahun 2016 dirinci menurut Seksi/Subbagian
Laporan Kinerja Tahun 2016 |
30 31
32 32 32 32 33 34 34 34 35 36 36
v
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Gambar 2 Gambar 3
Penghargaan Satker Pengelola Keuangan Terbaik Foto Bersama SKPD saat menerima Penghargaan Satker Pengelola Keuangan Terbaik Grafik Jumlah SDM BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 Berdasarkan Tingkat Pendidikan
x x 6
Laporan Kinerja Tahun 2016 |
vi
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7
Struktur Organisasi BPS Kabupaten Pamekasan Renstra atau Reviu Renstra BPS Kabupaten Pamekasan 2015-2019 Perjanjian Kinerja 2016 Pengukuran Capaian Kinerja 2016 SDM BPS Kabupaten Pamekasan 2016 Kegiatan BPS Kabupaten Pamekasan 2016 Lain-Lain
40 41 45 47 50 51 53
Laporan Kinerja Tahun 2016 |
vii
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang
kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun Tujuan BPS Kabupaten Pamekasan adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan amanat tersebut maka Visi BPS Kabupaten Pamekasan yaitu “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua” merupakan harapan dan tekad yang ingin dicapai untuk menjadikan BPS Kabupaten Pamekasan sebagai sumber data yang objektif dan terpercaya. Ketersediaan ragam data dan informasi statistik yang berkualitas menjadi tantangan dan peluang BPS Kabupaten Pamekasan sebagai lembaga penyelenggara kegiatan statistik. Untuk dapat mewujudkan Visi ini, BPS Kabupaten Pamekasan telah merumuskan 3 (tiga) pernyataan misi dan diharapkan akan dapat tercapai, yang meliputi: 1) Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi, berstandar nasional dan internasional 2) Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik; dan 3) Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan; Melalui pernyataan visi dan misi tersebut, BPS Kabupaten Pamekasan memiliki aspirasi untuk mencapai sejumlah tujuan dalam melaksanakan kegiatan statistik , yaitu: 1.
Peningkatan kualitas data statistik.
2.
Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik.
3.
Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel.
Ketiga tujuan strategis ini bersinergi dalam penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas, dan pada periode tahun 2016. Keseluruhan tujuan tersebut kemudian dijabarkan lebih lanjut kedalam 5 sasaran strategis, yang masing-masing memiliki target indikator untuk mengukur keberhasilan dari sasaran strategis yang telah ditetapkan.
Laporan Kinerja Tahun 2016 |
viii
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2016 BPS Kabupaten Pamekasan melaksanakan 3 (tiga) program utama yang telah ditetapkan, terdiri dari: 1.
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL).
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA), dan 3. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik Indonesia melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang dituangkan ke dalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2016, dengan nilai sebesar Rp.6.965.641.000,-. realisasinya mencapai Rp.6.580.217.159,- atau sebesar 94,47 persen. Dalam melaksanakan program-program BPS Kabupaten Pamekasan tersebut masih terdapat beberapa kendala yang mengakibatkan keterlambatan atau tidak selesainya pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran, yang disebabkan oleh: A. Teknis ‐
Kuantitas dan kualitas sumber daya manusia, khususnya petugas lapangan masih lemah dan belum memadai, disamping kesulitan mencari tenaga non organik BPS sebagai mitra statistik yang berkualitas
‐
Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data relatif masih rendah, khususnya dari kalangan dunia usaha.
‐
Jumlah dan sebaran sampel masih terkendala dengan keterbatasan dana pemerintah, namun kebutuhan dari pengguna data semakin menginginkan cakupan sampel yang luas.
‐
Waktu antara kegiatan statistik dengan kebutuhan data semakin pendek.
B. Anggaran ‐
Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS tidak sepenuhnya tercukupi
‐
Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola anggaran yang akuntabel dan tertib, bersih bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN).
‐
Peraturan mengenai keuangan yang semakin ketat, sesuai capaian output dan berbasis kinerja.
Laporan Kinerja Tahun 2016 |
ix
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Namun BPS Kabupaten Pamekasan telah berupaya untuk mengatasi berbagai kendala tersebut dengan menyesuaikan terhadap keadaan dan situasi daerah setempat. Hasil evaluasi atas pelaksanaan tugas dan fungsi BPS Kabuaten Pamekasan terkait dengan visinya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi pencapaian kenerja dan akuntabilitas BPS Kabupaten Pamekasan mencapai sebesar 98,85 persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut menunjukkan tingkat keberhasilan yang baik. Gambar 1. Penghargaan Satker Pengelola Keuangan Terbaik
Gambar 2. Foto Bersama SKPD saat menerima Penghargaan Satker Pengelola Keuangan Terbaik
Laporan Kinerja Tahun 2016 |
x
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Tata kelola kepemerintahan yang baik (good Governance) yang merupakan suatu konsepsi tentang penyelenggaraan pemerintah yang bersih, demokratis, dan efektif. Upaya untuk mewujudkan suatu tata kelola kepemerintahan yang baik hanya dapat dilakukan apabila terjadi keseimbangan peran ketiga pilar yaitu pemerintah, dunia usaha swasta dan masyarakat. Upaya tersebut telah dituangkan dalam peraturan perundang-undangan, antara lain : ‐ TAP MPR Nomor XI Tahun 1998 Tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih bebas KKN ‐ UU Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih bebas KKN ‐ UU nomor 16 Tahun 1997 Tentang Statistik ‐ Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ‐ Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. ‐ Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ‐ Keppres
Nomor
103
Tahun
2001
tentang
Kedudukan,
Tugas,
Fungsi,
Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen. ‐ Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah. -
Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Berdasarkan Inpres Nomor 5 Tahun 2004 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah
disebutkan
bahwa
setiap
instansi
pemerintah
diwajibkan
mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 1
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
AKIP), dengan tujuan guna mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah
sebagai
satu
di
antara
beberapa
prasyarat
untuk
terciptanya
pemerintahan yang baik dan terpercaya. Untuk itu diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Untuk
itu
telah
dikembangkan
media
pertanggungjawaban
Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah atau LKIP melalui Keputusan Kepala LAN Nomor 589/IX/6/99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Sesuai dengan dinamika perkembangan yang terjadi, Keputusan tersebut mengalami penyempurnaan dengan dikeluarkannya Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan pelaksanaan Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam rangka memenuhi kewajiban berdasarkan Inpres Nomor 5 Tahun 2004, BPS Kabupaten Pamekasan menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIN) secara periodik sebagai perwujudan pertanggungjawaban kinerja pelaksanaan visi dan
misi
Badan
Pusat
Statistik
Kabupaten
Pamekasan.
Laporan
pertanggungjawaban kinerja meliputi keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan 2016 dan Penetapan Kinerja Tahun 2016. Satu diantara inti pokok dari peraturan tersebut di atas adalah bahwa, setiap instansi pemerintah diwajibkan mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP), dengan tujuan untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai satu diantara beberapa prasyarat untuk terciptanya pemerintahan yang baik dan terpercaya. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (Sistem AKIP) merupakan suatu instrumen untuk menciptakan transparansi instansi pemerintah dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan nasional, serta terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Hal ini akan dapat dicapai apabila setiap instansi pemerintah menerapkan Sistem AKIP dengan membuat Rencana Stratejik, Rencana Kinerja, Penetapan Kinerja, dan Laporan Pertanggungjawaban Kinerja. .
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 2
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
1.2 Maksud dan Tujuan BPS sebagai salah satu unsur penyelenggara pemerintahan Negara, berkewajiban untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsinya dalam mengelola segala sumber daya yang dimiliki dan dalam mencapai misi dan tujuan organisasi. Pertanggungjawaban tersebut diwujudkan BPS Kabupaten Pamekasan melalui pembangunan sistem perencanaan dan penganggaran serta pengukuran kinerja yang terintegrasi dan menyeluruh. Penyusunan Laporan Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan tahun 2016 adalah perwujudan
kewajiban
untuk
mempertanggungjawabkan
keberhasilan
atau
kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Penetapan Kinerja Tahun 2016 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memicu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Pamekasan di tahun yang akan datang. Pencapaian kinerja dikaitkan dengan anggaran yang digunakan oleh BPS serta pencapaian tujuan, sasaransasaran strategis, dan indikator-indikator yang telah ditetapkan dalam Renstra BPS Tahun 2015-2019. Penyusunan Laporan Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan tahun 2016 bertujuan : a. b. c.
Sebagai media akuntabilitas kepada pihak lain terkait pelaksanaan tugas BPS Kabupaten Pamekasan tahun 2016 Sebagai sarana pengendalian dan evaluasi atas kualitas pelaksanaan kegiatan tahun 2016 Sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan yang berkaitan untuk tahun 2017.
1.3 Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi Berdasarkan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001, Tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di daerah. Tugas pokok, fungsi dan kewenangan BPS Kabupaten Pamekasan diatur sebagai berikut: 1. Tugas BPS
Kabupaten
Pamekasan
mempunyai
tugas
melaksanakan
penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2. Fungsi Dalam melaksanakan tugas dan fungsi sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001, tentang Organisasi dan Tata Kerja
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 3
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah tersebut, BPS Kabupaten Pamekasan menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten Pamekasan; b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten Pamekasan; c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik di Kabupaten Pamekasan; dan d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan
umum,
ketatausahaan,
organisasi
dan
tata
laksana,
kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan, dan rumah tangga BPS Kabupaten Pamekasan
3. Susunan Organisasi Susunan Struktur Organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan dalam melaksanakan tugas dan fungsi sesuai Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 121 Tahun 2001, tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah, terdiri dari : a.
Kepala Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten adalah jabatan eselon IIIa, mempunyai tugas memimpin Badan Pusat Statistik dalam menjalankan tugas dan fungsi Badan Pusat Statistik dalam lingkup kabupaten.
b.
Sub Bagian Tata Usaha Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas mengkoordinasikan perencanaan, pembinaan dan pengendalian terhadap program, administrasi dan sumber daya dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten.
c.
Seksi Statistik Sosial Seksi Statistik Sosial mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi sosial dilingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten
d.
Seksi Statistik Produksi Seksi Statistik Produksi mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi produksi di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 4
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
e.
Seksi Statistik Distribusi Seksi Statistik Distribusi mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi distribusi di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten
f.
Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten
g.
Seksi Integrasi, Pengolahan, dan Diseminasi Statistik
Seksi Integrasi, Pengolahan, dan Diseminasi Statistik mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan statistik di seksi Integrasi, Pengolahan, dan Diseminasi Statistik di lingkungan Badan Pusat Statistik Kabupaten. Secara rinci struktur organisasi BPS Kabupaten Pamekasan terdapat pada Lampiran 1.
1.4 Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Pamekasan Ketersediaan data dan informasi yang berkualitas harus didukung sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas dan profesional agar kegiatan pemerintahan dapat berjalan secara efektif dan efisien. Untuk menjalankan tugasnya, BPS Kabupaten Pamekasan didukung SDM sebanyak 19 orang dengan tingkat pedidikan yang berbeda-beda. Tingkat pendidikan pegawai di BPS Kabupaten Pamekasan dapat dirinci sebagai berikut; pegawai yang berpendidikan S2 sebanyak 1 orang, pegawai berpendidikan DIV/S1 sebanyak 10 orang, pegawai berpendidikan D1 Statistik sebanyak 4 orang, pegawai berpendidikan SLTA sebanyak 3 orang dan pegawai berpendidikan SD sebanyak 1 orang. Salah satu usaha pembinaan kepegawaian adalah memberikan ijin melanjutkan pendidikan pada jenjang yang lebih tinggi bagi pegawai-pegawai di lingkungan BPS Kabupaten Pamekasan.dan untuk meningkatkan SDM bagi pegawai yang mnduduki jabatan fungsonal tertentu diikutkan dalam program Diklat Fungsional Jarak Jauh. Hal ini dimaksudkan untuk meningkatkan kompetensi pegawai sehingga dapat memenuhi tuntutan kebutuhan kualitas SDM. Berikut disajikan grafik Jumlah Sumber Daya Manusia Tahun 2016 berdasarkan Tingkat Pendidikan Dalam menyelenggarakan pelaksanaan tugas dan fungsinya.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 5
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
12 10 S2
8
S1/DIV
6
D1 SMA
4
SD
2 0 Pendidikan
Gambar 3. Grafik Jumlah SDM BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 Berdasarkan Tingkat Pendidikan
1.5 Potensi dan Permasalahan 1.5.1 Potensi Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, secara kelembagaan BPS Kabupaten Pamekasan diikat oleh perangkat yang menjamin kemandirian dan independensi
BPS,
telah
ditegaskan
sebagai
instansi
vertikal
dalam
melaksanakan tugas pemerintahan dibidang Statistik, antara lain : 1. Undang-undang Nomor 16 tahun 1997 tentang statistik 2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik 3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik 4. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik No.7 Tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. 5. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 103 Tahun 2001 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen yang menetapkan kedudukan BPS sebagai lembaga pemerintah non departemen yang mempunyai tugas menyelenggarakan kegiatan statistik dasar.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 6
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Undang-undang nomor 16 tahun 1997 tentang statistik merupakan payung hukum bagi BPS untuk menyelenggarakan kegiatan statistik yang diatur lebih lanjut dalam PP no. 51 tahun 1999 tentang penyelenggaraan statistik. Sesuai dengan undang-undang tersebut BPS menjadi lembaga yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar. BPS juga menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh kementrian dan lembaga, Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota. Secara kelembagaan yang dituangkan melalui Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007, BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh kementrian dan lembaga, Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota . Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional (SSN). BPS menjadi lembaga (National Statistic Office/NSO) yang bertanggungawab dalam peyediaan data informasi statistik dasar baik di pusat maupun daerah. BPS menjadi Badan yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Kemajuan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS yang dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan kualitas terhadap akses data yang dihasilkan BPS Kabupaten Pamekasan. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kabupaten Pamekasan merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik. Penggunaan dan
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 7
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
layanan website sangat membantu para pemangku kepentingan mendapatkan informasi data terkini yang dihasilkan BPS Kabupaten Pamekasan. Visi BPS Kabupaten Pamekasan tahun 2015-2019 ini tidak terlepas dari upaya mewujudkan Visi Pembangunan Pemerintah Kabupaten Pamekasan 2005-2025 yaitu : “Terwujudnya Kabupaten Pamekasan yang maju, sejahtera, berdaya saing berbasis agropolitan dan metropolitan secara berkelanjutan menuju ridho Allah SWT” Meningkatkan kualitas keimanan dan ketaqwaan masyarakat sesuai petunjuk dan ridho Allah SWT dengan cara menjalankan dan memenuhi kewajiban menjalankan syariat agama bagi pemeluknya, menigkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan dan layanan kesehatan, serta meningkatkan aksesibilitas masyarakat dengan prinsip non diskriminatif, meningkatkan perekonomian berbasis pada agropolitan dan minapolitan serta mendorong pengembangan potensi ekonomi kerakyatan yang berkelanjutan, mengembangkan infrastruktur dalam mendorong daya saing investasi, pengelolaan
sumber
daya
alam
yang
berwawasan
lingkungan
serta
pengembangan tata ruang sesuai potensi dan sumber daya daerah, mewujudkan upaya penanggulangan kemiskinan yang efektif, pengurangan kesenjangan sosial dan kesenjangan antar wilayah, pengembangan kualitas dan kompetensi tenaga kerja dan penyediaan lapangan kerja yang memadai, mandiri,
mewujudkan
ketentraman
dan
ketertiban
masyakarat
serta
menegakkan supremasi hukum yang berkeadilan, transparan, dan profesional, mewujudkan percepatan reformasi birokrasi yang profesional, bebas KKN, peningkatan kualitas pelayanan kualitas pelayanan publik yang benar-benar prima, serta penerapan SPM (Standar Pelayanan Minimal) pada seluruh lembaga layanan publik, meningkatkan keberdayaan dan partisipasi aktif masyakarat dalam rangka menyalurkan aspirasi sosial politiknya, dan mendorong perkembangan kegiatan ekonomi yang dibangun atas fondasi sosial ekonomi masyarakat yang benar-benar kuat sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2005-2025
1.5.2 Permasalahan BPS Kabupaten Pamekasan dalam pelaksanaan tugas selama tahun 2016 telah mengidentifikasi sejumlah permasalahan yang perlu diatasi, baik permasalahan internal maupun eksternal. Kendala maupun permasalahan tersebut harus mendapat respon yang tepat, sehingga dapat ditindaklanjuti
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 8
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
dengan baik, sehingga citra BPS dari sudut pandang responden dan pengguna data sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat terus meningkat. Secara umum, penyebab atau kendala yang mengakibatkan tidak tercapainya target sasaran dan tujuan yang ditetapkan, di antaranya adalah : a.
Rendahnya kesadaran responden, baik rumah tangga, perusahaan, maupun lembaga dalam memberikan informasi dengan benar. Hal ini menyebabkan kualitas data dan response rate yang rendah. Keakuratan pengakuan dari sumber data menjadi hal yang sangat penting untuk menjamin kualitas data statistik.
b.
Masih ada responden yang belum memahami kegunaan data statistik sehingga tidak jujur dalam memberikan informasi bahkan ada yang menolak untuk memberikan jawaban. Melakukan upaya peningkatan hubungan dan komunikasi dengan para responden sangat penting, agar informasi yang disampaikan responden dapat tersampaikan dengan akurat serta sesuai dengan fakta yang responden ketahui.
c.
Peningkatan kebutuhan data yang diperlukan kementrian dan lembaga berdampak pada peningkatan jumlah kegiatan survei sektoral dan ad hoc yang diselenggarakan, yang seringkali berlangsung pada waktu yang sama dan tidak sebanding dengan ketersediaan SDM statistik yang profesional. Keterbatasan jumlah SDM di lapangan yang kompeten dan kesulitan mendapatkan
mitra
statistik
yang
berkualitas
dan
handal
dalam
pelaksanaan di lapangan. d.
Faktor SDM sangat berpengaruh terhadap kualitas data yang dihasilkan. Kelemahan pada aspek SDM BPS Kabupaten Pamekasan, terutama belum optimalnya perencanaan kebutuhan SDM yang didasarkan pada pemetaan kompetensi, serta sistem perencanaan karir, analisis jabatan, sistem mutasi, dan standar kompetensi yang belum sepenuhnya dapat diterapkan dalam rangka menunjang kegiatan dan pelaksanaan manajemen SDM, khususnya banyak posisi KSK yang tidak terisi, sehingga terjadi perangkapan tugas.
e.
Ada kecenderungan pegawai tidak berkeinginan memangku jabatan fungsional tertentu, baik pranata komputer maupun statistisi karena untuk memperoleh angka kredit dirasakan sulit.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 9
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
1.6 Sistematika Penyajian Laporan Sistematika penyajian LAKIN BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 disusun dengan urutan penyajian sebagai berikut: Bab 1. Pendahuluan, menguraikan tentang latar belakang, maksud dan tujuan, tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Pamekasan, Sumber Daya Manusia BPS Kabupaten Pamekasan, Potensi dan permasalahan serta sistematika penyajian laporan; Bab 2. Perencanaan Kinerja, menjelaskan secara ringkas Renstra atau Reviu Renstra 2015-2019 dan perjanjian kinerja BPS Kabupaten Pamekasan tahun 2016; Bab 3. Akuntabilitas Kinerja, menjelaskan capaian kinerja, Perkembangan capaian kinerja tahun 2016 terhadap tahun 2015, capaian kinerja tahun 2016 terhadap Target Renstra atau Reviu Renstra 2015-2019, prestasi yang dicapai tahun 2016, kegiatan prioritas Tahun 2016, upaya efisiensi di BPS Kabupaten Pamekasan serta Kinerja anggaran tahun 2016; Bab 4. Penutup, menjelaskan tinjauan umum serta tindak lanjut untuk perbaikan kinerja BPS Kabupaten Pamekasan di masa mendatang.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 10
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
BAB 2 PERENCANAAN KINERJA
2.1 Rencana Strategis 2015-2019
Badan Pusat Statistik (BPS) mempunyai tugas menyediakan data dan
informasi statistik yang berkualitas, lengkap, akurat, mutakhir, berkelanjutan, dan relevan bagi pengguna data. Data dan informasi statistik yang berkualitas merupakan
rujukan
bagi
upaya
perumusan
kebijakan
dalam
menyusun
perencanaan, melakukan pemantauan dan mengevaluasi program-program agar sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tepat, sehingga tujuan pembangunan, diantaranya untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat, dapat dicapai dengan efektif. Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) 2005-2025 dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) 2015-2019, Badan Pusat Statistik mengacu pada Renstra BPS 2015-2019 dalam menjalankan tugasnya masingmasing guna mencapai tujuan jangka panjang BPS yang sekaligus mencapai tujuan pemerintah. Tuntutan terhadap penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintah yang bersih (clean government), merupakan hal mutlak bagi kepercayaan masyarakat yang harus diterapkan dalam kegiatan pemerintahan. Keterbukaan atau setidaknya transparansi instansi pemerintah di bidang informasi (termasuk informasi statistik) mengharuskan pemerintah menyajikan informasi yang obyektif, akurat, tepat waktu, terpercaya, dan lengkap. Untuk itu, BPS Kabupaten Pamekasan perlu menyusun suatu perencanaan strategis (Renstra) pembangunan di bidang statistik yang komprehensif dan mampu mengemban tugas pokok dan fungsinya yang secara tidak langsung dapat mempercepat terwujudnya good governance dan clean goverment tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS Kabupaten Pamekasan adalah dokumen perencanaan pembangunan di bidang statistik yang berskala Kabupaten Pamekasan yang berlaku selama kurun waktu 2015-2019
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 11
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Badan Pusat Statistik mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan dibidang
statistik
sesuai
peraturan
perundang-undangan
yang
berlaku.
Kewenangan dalam melaksanakan tugas tersebut tertuang dalam Peraturan Kepala BPS nomor 7 tahun 2008 tentang organisasi dan tata kerja Badan Pusat Statistik. Adapun kebijakan yang dijalankan Badan Pusat Statistik diarahkan untuk mendukung tugas pokok tersebut. Rencana Strategis Pembangunan Statistik BPS adalah dokumen perencanaan pembangunan dibidang statistik yang berskala nasional dan regional yang berlaku selama kurun waktu 2015-2019. Renstra BPS Tahun 2015-2019 menjadi acuan umum bagi seluruh jajaran BPS termasuk BPS Kabupaten Pamekasan dan para pemangku kepentingan, khususnya penyelenggara kegiatan statistik dalam melaksanakan pembangunan nasional di bidang statistik selama lima tahun ke depan. Renstra juga sebagai dasar bagi BPS dalam melaksanakan kewajiban sebagai penyedia data dan informasi statistik.
1) Visi Visi Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan mengacu pada visi Badan Pusat Statistik adalah “Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua”
2) Misi Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan misi Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan. Misi dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan dapat dirumuskan sebagai berikut : a. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional; b. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik ; c. Membangun insan statistik yang profesional, berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan.
3) Tujuan Undang-undang nomor 16 tahun 1997 tentang statistik mengamanatkan BPS untuk menyediakan data dan informasi statistik pada skala nasional maupun regional, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 12
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tujuan utama dalam pembangunan nasional di bidang statistik lima tahun kedepan adalah meningkatkan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas serta pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien. Untuk itu, BPS Kabupaten Pamekasan perlu meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait, integrasi, sinkronisasi dan standarisasi kegiatan statistik. Dalam rangka mengantisipasi lingkungan strategis yang berkembang, maka pembangunan statistik dilakukan melalui reformasi birokrasi dengan menetapkan STATCAP CERDAS (Statistical Capacity Building-Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia). Dalam rangka mencapai visi dan melaksanakan misi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan mempunyai tujuan sebagai berikut Tujuan 1
: Peningkatan kualitas data statistik
Tujuan 2
: Peningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
Tujuan 3
: Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel
4) Sasaran Sasaran merupakan target jangka pendek atau tahunan untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, BPS Kabupaten Pamekasan mempunyai tiga tujuan yang dicanangkan dalam rencana strategis periode 2015 - 2019. Tujuan tersebut selanjutnya dijabarkan dalam beberapa sasaran yang merupakan tahapan untuk memudahkan mengukur dan mencapai tujuan tersebut. Tujuan 1
Peningkatan kualitas data statistik
Mencakup dua sasaran strategis yang ditetapkan yaitu: 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS 1.2 Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) Tujuan 2
Peningkatkan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
Meliputi satu sasaran strategis yaitu: 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Tujuan 3
Peningkatan
penyelenggaraan/pelaksanaan
birokrasi
yang
akuntabel Dijabarkan dalam dua sasaran strategis yang meliputi: 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabiltas kinerja aparatur BPS
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 13
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
5) Kebijakan Satuan Kerja Data Statistik yang berkualitas sangat diperlukan oleh semua pihak sebagai bahan rujukan untuk menyusun perencanaan, melakukan evaluasi, membuat keputusan, dan memformulasikan kebijakan agar sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien. Data statistik seringkali juga dimanfaatkan sebagai alat konfirmasi dan legitimasi terhadap penilaian program pembangunan pemerintah. Tuntutan masyarakat terhadap ketersedian data dan informasi statistik yang beragam dan berkualitas semakin meningkat. Pengguna data senantiasa menginginkan ketersediaan data yang lebih cepat, lebih mudah diperoleh, dan lebih berkualitas. Data yang dihasilkan BPS tidak jarang mendapat kritik karena dinilai tidak mencerminkan realitas di lapangan. Pro dan kontra terhadap data yang dihasilkan mengindikasikan bahwa kualitas data yang tersedia masih perlu ditingkatkan. Arah kebijakan penyelenggaraan Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan mengacu pada strategi pembangunan statistik yang terkait dengan visi dan misi Badan Pusat Statistik sebagaimana diatur dalam Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 40 Tahun 2015 tentang Rencana Strategis Pembangunan Statistik Badan Pusat Statistik Tahun 2015-2019, sebagai berikut: 1.
Peningkatan ketersediaan data dan informasi yang berkualitas;
2.
Peningkatan response rate;
3.
Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat;
4.
Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja;
5.
Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya
yang
terkait
dengan
Sistem
Manajemen
SDM
aparatur,
pengawasan, akuntabilitas kinerja; 6.
Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja ;
7.
Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya
yang
terkait
dengan
sistem
manajemen
SDM
aparatur,
pengawasan, akuntabilitas kinerja ;
6) Program yang dilaksanakan BPS Kabupaten Pamekasan Untuk dapat mencapai visi dan misi BPS Kabupaten Pamekasan, mempunyai satu Program Teknis dan dua Program Generik. Program Teknis BPS Kabupaten
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 14
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Pamekasan adalah Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik. Adapun Program Generik BPS Kabupaten Pamekasan meliputi: (i) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS, (ii) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS, maka untuk tahun 2016 ditetapkan tiga program, yaitu :
a) Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS): Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik bertujuan untuk menyediakan dan memberikan pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangka memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan
data
berkesinambungan
dan
informasi
menyempurnakan
statistik dan
tersebut,
BPS
mengembangkan
secara kegiatan
pengumpulan, pengolahan, pengkajian dan analisis, serta diseminasi data dan informasi statistik. Kegiatan-kegiatan
yang
tercakup
dalam
program
PPIS
dapat
dilaksanakan secara optimal jika didukung oleh 2 (dua) program generik berikut : b) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (DMPTL) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya bertujuan untuk terwujudnya Good Governance dan Clean Government, serta memberi dukungan manajemen dalam penyelenggaraan kegiatan teknis di bidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijakan dalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatankegiatan operasional penyelenggaraan lembaga seperti perencanaan program dan kegiatan, pemantauan dan evaluasi kegiatan, penyediaan gaji pegawai, peningkatan kapasitas SDM, dan fungsi kehumasan, yang selama ini ditampung dalam anggaran rutin yaitu anggaran belanja pegawai dan belanja non pegawai, seperti penyediaan gaji pegawai, pemeliharaan sarana dan prasarana kantor dan sebagainya. c) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS bertujuan untuk memelihara dan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada, untuk mendukung kelancaran administrasi kegiatan operasional pengumpulan data. Sasaran program peningkatan sarana dan prasarana
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 15
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
adalah tersedianya sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas dan administrasi BPS yang memadai. Program peningkatan sarana dan prasarana ini dilakukan secara bertahap setiap tahun, yang pada gilirannya diharapkan dapat mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan operasional pengumpulan data di lapangan dan pengolahannya. Dengan demikian tanggung jawab BPS dalam hal penyelenggaraan kegiatan statistik dapat dilaksanakan dengan lebih baik. Tersedianya fasilitas penunjang yang lebih memadai akan memberi suasana kerja yang nyaman sehingga akan sangat mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan mendorong terciptanya kondisi yang dapat memacu prestasi kerja para pelaksana dalam melaksanakan tugasnya. Berdasarkan kondisi tersebut maka peningkatan sarana dan prasarana fisik yang sudah ada diharapkan mampu memberi kenyamanan, kemudahan dan keamanan pada pegawai serta dapat lebih memperlancar dan mempercepat proses kegiatan statistik. 2.2 Perjanjian Kinerja Tahun 2016 Selama periode 2016 telah ditetapkan target yang harus dipenuhi oleh Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan. Perjanjian Kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Kabupaten Pamekasan akan menjadi ukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga pemerintahan. Pada tabel berikut ditampilkan perjanjian kinerja yang menjadi tolok ukur indikator kinerja yang akan dievaluasi pada akhir tahun yakni dengan membandingkan capaian atau realisasi sampai dengan akhir tahun 2016 terhadap target Tabel 1. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan 2016 Tujuan/Sasaran Strategis (1) 1. Peningkatan kualitas data statistik 1.1Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
Indikator Kinerja (2) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu
Satuan (3)
Target (4)
Persen
100
Persen
100
Persen
100
Persen
100
Publikasi
40
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 16
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan Tujuan/Sasaran Strategis (1) 1.2.Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)
2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1.Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement)
Indikator Kinerja Satuan (2) (3) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan Persen pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan Persen pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan Persen pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase kepuasan konsumen Persen terhadap pelayanan data BPS Persentase kepuasan konsumen Persen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website Pengunjung BPS Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
3. Peningkatan penyelenggaraan/pelaksana anbirokrasi yang akuntabel 3.1.Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS
3.2.Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
Hasil Penilaian Inspektorat
SAKIP
Target (4) 100 100
100 90,40 90,40
7.200
Persen
93,06
Persen
67,86
Persen
88
Point
70
Persen
40
Persen
60
Point
70
oleh
Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 17
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan
Peraturan
Pemerintah
Republik
Indonesia
Nomor
51
Tahun
1999
tentang
Penyelenggaraan Statistik memberi amanat kepada BPS untuk menyelenggarakan statistik dasar dan mengumumkan hasilnya secara teratur dan transparan kepada masyarakat. Keputusan Presiden Nomor 166 Tahun 2000, menetapkan BPS sebagai salah satu Lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang menjalankan kewenangan di bidang statistik dasar baik di pusat maupun di daerah-daerah. Akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Pamekasan merupakan perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban secara periodik selama kurun waktu satu tahun. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS dilakukan sesuai dengan rencana strategis seperti tertulis pada Bab 2. Visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, sudah menjadi komitmen seluruh pegawai BPS Kabupaten Pamekasan. Kepercayaan pemangku kepentingan terlihat terus meningkat, ini ditunjukkan dengan indikator banyaknya pengunjung yang datang langsung atau melalui media komunikasi. Kondisi ini juga menjadikan semakin meningkatnya tuntutan pengguna data BPS tersebut.
3.1 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 Analisis capaian kinerja tentang capaian kinerja BPS Kabupaten Pamekasan tahun 2016, target dan indikator yang digunakan berdasarkan Penetapan Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan tahun 2016. Selain menyajikan tingkat pencapaian tujuan dan sasaran strategis, disampaikan pula penyebab keberhasilan dan permasalahan yang dihadapi dalam pencapaian target pelaksanaan kegiatan. Secara umum kinerja BPS Kabupaten Pamekasan menunjukkan cukup berhasil, yaitu rata-rata pencapaian sasaran sebesar 98,85 persen. Dari lima sasaran strategis yang menjadi prioritas, terdapat tiga sasaran yang tercapai sesuai target bahkan ada yang melampaui target yang ditetapkan. Dua sasaran realisasinya mendekati target.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 18
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tujuan-1 : Peningkatan kualitas data statistik Tujuan
utama
yang
ingin
dicapai
BPS
Kabupaten
Pamekasan
adalah
meningkatnya kualitas data statistik, sampai dengan Desember 2016 pencapaian target tersebut sebesar 96,86 % diukur dengan indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik selama periode 2016. Survei Kepuasan Konsumen yang dilakukan BPS Kabupaten Pamekasan dimaksudkan sebagai acuan untuk mengetahui tingkat kinerja terhadap layanan yang diberikan serta memberikan kesempatan kepada masyarakat (pengguna data BPS) untuk menilai layanan yang telah diterima. Hal ini sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan serta mempercepat upaya pencapaian sasaran terhadap kinerja aparatur negara dalam rangka penyelenggaraan pelayanan publik
Tabel 2. Pencapaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik Indikator Kinerja
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Target 2016
Realisasi 2016
Pencapaian
Ket
100 %
96,86 %
96,86 %
IKU
Sasaran 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Tingkat pencapaian Sasaran 1.1 sesuai dengan target yang ditunjukkan dengan jumlah judul publikasi statistik yang disajikan mencapai 40 judul publikasi. Sasaran meningkatkan kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS dapat dicapai pada tingkatan 100 persen atau sesuai target yang ditetapkan. Kemudahan akses data adalah salah satu dimensi kualitas, untuk mengukurnya didekati dengan indikator hubungan dengan pengguna data, yaitu persentase konsumen yang merasa terpenuhi kebutuhan datanya, banyaknya kunjungan tamu yang datang, jumlah instansi pemerintah dan lembaga dalam negeri yang menerima publikasi BPS. Tamu dari berbagai kalangan baik swasta maupun pemerintah selain mendiskusikan data BPS juga mengajukan permohonan data-data yang mereka butuhkan. Selain itu kepuasan konsumen terhadap data dan informasi yang tersedia di BPS Kabupaten Pamekasan juga menunjukkan tingkat hubungan dengan pengguna data.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 19
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Permasalahan/Kendala yang dihadapi : 1)
Beberapa kegiatan sangat tergantung pada data yang dihasilkan oleh subject matter baik berupa data mentah maupun data dan informasi yang telah dipublikasikan. Demikian pula dengan data yang berasal dari instansi lain (data sukunder), karena data tersebut diterima terlambat sehingga mengakibatkan penyusunan publikasi tidak dapat sesuai dengan jadwal yang ditetapkan.
2)
Beberapa data terutama yang bersifat spasial dan mikro belum dapat diperoleh oleh konsumen yang membutuhkan.
3)
Kurangnya sosialisasi terhadap masyarakat luas terhadap keberadaan BPS sebagai penyedia data statistik resmi pemerintah.
Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Mengusulkan kepada BPS Provinsi untuk memperoleh sampel Survei Khusus pada awal tahun sehingga jadwal pencacahan tidak dilakukan di akhir tahun. 2) Perlunya koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan simplikasi antar seksi kerja di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder. Untuk mengevaluasi capaian sasaran dengan indikator kinerjanya, dapat dlihat pada tabel berikut : Tabel 3. Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS Indikator Kinerja
Target 2016
Realisasi 2016
Persentase Pencapaian Tahun 2016
Ket
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
100 %
96,86 %
96,86 %
IKU
Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
100 %
73,91 %
73,91 %
IKU
Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS
100
100
100%
IKU
Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu
40
40
100%
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 20
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Sasaran 1.2 Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) Sasaran 1.2 mempunyai indikator kinerja yaitu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga dengan capaian sebesar 99,61 persen karena dari 3800 Ruta yang menjadi target sampel terdapat 15 Ruta Survei Ubinan tidak terealisasi dan telah diupayakan sampel penggantinya ke Dinas Pertanian namun tetap tidak bisa terpenuhi, Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha dengan tingkat capaian sebesar 100 persen, dan Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha dengan capaian sebesar 100 persen.
Permasalahan/Kendala yang dihadapi : 1)
Kendala yang dihadapi dalam pengumpulan data dengan pendekatan rumah tangga yaitu mobilitas penduduk relatif cukup tinggi sehingga sering kali responden yang kena sampel tidak bisa ditemui karena sudah berpindah tempat tinggal.
2)
Beberapa responden mengalami kejenuhan menjadi sampel survei/sensus berkalikali.
3)
Kurangnya kesadaran responden baik rumah tangga maupun usaha untuk memberikan jawaban yang terbuka dan jujur
4)
Beban kerja pada tahun 2016 sangat banyak, dalam waktu yang berbarengan dan kegiatan yang menumpuk pada bulan tertentu menyebabkan penyelesaian pekerjaan menjadi terlambat.
Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1) Melakukan
pendekatan
terhadap
responden
sekaligus
menjelaskan
tentang
pentingnya data statistik dan menjamin kerahasiaan responden. 2) Melakukan kunjungan ulang/revisit untuk melengkapi dan memperbaiki isian dokumen. Untuk mengevaluasi capaian sasaran dengan indikator kinerjanya, dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 4. Pencapaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) Indikator Kinerja
Persentase pemasukan dokumen (response rate)
Target 2016
Realisasi 2016
Persentase Pencapaian Tahun 2016
Ket
100 %
99,61 %
99,61 %
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 21
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha
100 %
100 %
100 %
IKU
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
100 %
100 %
100%
IKU
Tujuan-2 : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tujuan utama yang ingin dicapai BPS Kabupaten Pamekasan adalah kepuasan konsumen terhadap pelayanan prima dalam rangka mewujudkan SSN yang andal, efektif dan efisien. Keinginan pemerintah dan masyarakat terhadap data berkualitas, mendorong BPS Kabupaten Pamekasan dalam menyajikan data dan informasi statistik yang dapat dipercaya dan juga memberikan pelayanan prima dalam memenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk mengetahui pelayanan terhadap pengguna data setiap tahun didata melalui Survei Kebutuhan Data (SKD), untuk mengetahui tingkat kepuasan masyarakat terhadap data yang dihasilkan BPS. Responden survei meliputi profesi akademi dan penelitian, kementerian dan lembaga, lembaga internasional, media masa, pemda, perbankan, dan swasta. Pada tahun 2016 tingkat capaian konsumen yang merasa puas terhadap layanan data BPS Kabupaten Pamekasan mencapai 105,31 % yaitu dengan realisasi sebesar 95,20 % sedangkan target yang ditetapkan 90,40%. Untuk mengevaluasi capaian sasaran dengan indikator kinerjanya, dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 5. Pencapaian Kinerja Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Indikator Kinerja
Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS
Target 2016
Realisasi 2016
Persentase Pencapaian Tahun 2016
Ket
90,40 %
95,20 %
105,31 %
IKU
Sasaran 2.1 Meningkatnya Kualitas Hubungan dengan Pengguna Data (User Engagement) Dengan mengusung visi BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua maka penyebarluasan data kepada pemangku kepentingan menjadi ukuran yang
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 22
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
sangat penting. Pada sasaran meningkatkan efektifitas dan efisensi diseminasi data digunakan indikator pengunjung yang datang mencari informasi baik tatap muka langsung ataupun melalui media komunikasi lainnya.Hal ini juga sesuai dengan target yang ditunjukkan dengan jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS. BPS Kabupaten Pamekasan berupaya menyediakan data yang diperlukan dan memberikan penjelasan yang dibutuhkan. Besarnya target yang direncanakan untuk tahun 2016 berdasarkan pada rata-rata beberapa tahun sebelumnya, dan untuk tahun 2016 terlihat sudah melampaui target yang ditetapkan. Sehingga sasaran meningkatkan kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) dapat dicapai pada tingkatan 199,39 persen. Adapun
Permasalahan/Kendala yang dihadapi : 1)
Pemanfaatan data BPS oleh masyarakat di wilayah Kabupaten Pamekasan masih belum optimal.
2)
Dengan
adanya
undang-undang
Keterbukaan
Informasi
Publik
masyarakat
menginginkan semua informasi harus bebas dan gratis. Sedangkan anggaran pencetakan publikasi DDA, KDA, Statda Kecamatan, Statda Kabupaten dan PDRB terbatas atau minim. 3) Pengguna data lebih menyukai melakukan permintaan data melalui e-mail atau telepon dari pada melakukan kunjungan ke PST BPS Kabupaten Pamekasan.
Strategi untuk mengatasi masalah/kendala : 1)
Mengusulkan kepada BPS Provinsi untuk memperluas cakupan pendataan hingga ke kabupaten/kota atau bahkan kecamatan.
Untuk mengevaluasi capaian sasaran dengan indikator kinerjanya, dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 6. Pencapaian Kinerja Peningkatan kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) Indikator Kinerja
Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS
Target 2016
Realisasi 2016
Persentase Pencapaian Tahun 2016
Ket
90,40 %
95,20 %
105,31 %
IKU
7.200
14.356
199,39 %
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 23
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional
67,86 %
0%
0%
IKU
Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS
93,06 %
94,93 %
102,01 %
IKU
88 %
92,03%
104,58 %
IKU
Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Tujuan-3 : Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Tujuan ketiga Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel, di dalam tujuan tersebut berkaitan erat dengan misi membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik daerah harus terus ditingkatkan. Tujuan ketiga ini diperkuat dengan komponen ketiga Statcap CERDAS yaitu pengembangan sumber daya manusia.
Untuk mengevaluasi capaian sasaran dengan indikator kinerjanya, dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 7. Pencapaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Indikator Kinerja
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Target 2016
Realisasi 2016
Persentase Pencapaian Tahun 2016
Ket
70
70,74
101,06%
IKU
Sasaran 3.1 Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Data yang berkualitas hanya dihasilkan oleh sumber daya manusia yang berkualitas. Peningkatan kualitas Manajemen SDM di lingkungan BPS Kabupaten Pamekasan
dilakukan
dengan
memberi
kesempatan
kepada
pegawai
untuk
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 24
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
mengembangkan potensi yang dimilikinya melalui pendidikan formal. Pendidikan formal ditempuh dengan cara tugas belajar atau ijin belajar ke jenjang yang lebih tinggi. Disamping itu para pegawai juga mengikuti pelatihan-pelatihan teknis terkait pelaksanaan tugas. Peningkatan kapasitas SDM juga dilakukan kepada para pegawai melalui pendidikan dan latihan statistik dasar dan statistik ahli. Sertifikat kelulusan pada diklat tersebut merupakan syarat untuk menjadi pejabat fungsional statistisi bagi pegawai yang memiliki ijazah bukan jurusan Statistik atau Matematika. Menjadi pejabat fungsional statistisi merupakan salah satu jalur alternatif untuk penjenjangan karier. Permasalahan/Kendala yang dihadapi 1)
Jabatan fungsional tertentu mensyaratkan memiliki pendidikan yang sesuai agar dapat diangkat pada jabatan fungsional tersebut atau lulus diklat teknis khusus.
2)
Terjadi kekhawatiran bagi sebagian pegawai sulit/tidak dapat mengumpulkan angka kredit sesuai jenjang jabatannya karena kompetensi yang dimiliki rendah.
Strategi mengatasi masalah/kendala 1) Para pegawai yang akan memangku jabatan fungsional tertentu agar diberi kesempatan atau difasilitasi untuk mengikuti diklat yang sesuai 2) Para pegawai yang akan memangku jabatan fungsional tertentu harus meningkatkan kemampuan agar bisa melakukan tugas-tugas sesuai jenjang jabatan fungsionalnya. Untuk mengevaluasi capaian sasaran dengan indikator kinerjanya, dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 8. Pencapaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Indikator Kinerja
Target 2016
Realisasi 2016
Persentase Pencapaian Tahun 2016
Ket
Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu
40
40
100 %
IKU
Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I
60
60
100 %
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 25
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Sasaran 3.2 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabilitas Kinerja Aparatur BPS Terkait sasaran Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS, pada tahun 2016 BPS Kabupaten Pamekasan menetapkan target sesuai dengan capaian hasil penilaian Inspektorat dari BPS Provinsi karena untuk penilaian sakip sampai saat ini belum sampai ke BPS Kabupaten Pamekasan Tabel 9. Pencapaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Indikator Kinerja
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Target 2016
Realisasi 2016
Persentase Pencapaian Tahun 2016
Ket
70
70,74
101,06 %
IKU
3.2 Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 terhadap realisasi kinerja tahun 2015 Tujuan-1 : Peningkatan kualitas data statistik Tabel 10. Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik terhadap Tahun 2015 Indikator Kinerja
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Capaian Kinerja 2016
96,86 %
Capaian Kinerja 2016
2015
96,86 %
125 %
Ket
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 26
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Sasaran 1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Tabel 11. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS terhadap Tahun 2015
Indikator Kinerja
Capaian Kinerja 2016
Capaian Kinerja
Ket
2016
2015
96,86%
96,86%
125%
IKU
Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
73,91%
73,91%
125%
IKU
Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS
100%
100%
100%
IKU
Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu
40
40
33
IKU
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Sasaran 1.2 Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) Tabel 12. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) terhadap Tahun 2015 Indikator Kinerja
Capaian Kinerja 2016
Capaian Kinerja
Ket
2016
2015
99,61 %
99,61 %
100 %
IKU
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha
100 %
100 %
100 %
IKU
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
100 %
100 %
100 %
IKU
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 27
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tujuan-2 : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tabel 13. Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan terhadap Tahun 2015 Indikator Kinerja
Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS
Capaian Kinerja 2016 105,31%
Capaian Kinerja 2016
2015
105,31%
113%
Ket
IKU
Sasaran 2.1 Meningkatnya Kualitas Hubungan dengan Pengguna Data (User Engagement) Tabel 14. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap kualitas Data BPS terhadap Tahun 2015 Indikator Kinerja
Capaian Kinerja 2016
Capaian Kinerja
Ket
2016
2015
105,31%
105,31%
113%
IKU
14.356
14.356
3.450
IKU
Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional
0
0
n.a
IKU
Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS
102,01 %
102,01 %
116,33%
IKU
104,58 %
104,58 %
103,53%
IKU
Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS
Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Tujuan-3 : Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Tabel 15. Perkembangan Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Tahun 2015 Indikator Kinerja
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Capaian Kinerja 2016 101,06
Capaian Kinerja 2016
2015
101,06
133,12
Ket
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 28
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Sasaran 3.1 Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Tabel 16. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Tahun 2015 Capaian Kinerja 2016
Indikator Kinerja
Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I
Capaian Kinerja 2016
2015
100 %
100 %
108,58%
100 %
100 %
100 %
Ket
Sasaran 3.2 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Tabel 17. Perkembangan Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Tahun 2015 Capaian Kinerja 2016
Indikator Kinerja
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Capaian Kinerja
101,06%
2016
2015
101,06
133,12
Ket
IKU
3.3 Capaian Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 terhadap Target Renstra 2015-2019 Tujuan-1 : Peningkatan kualitas data statistik Tabel 18. Capaian Kinerja Peningkatan Kualitas Data Statistik terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
100 %
80 %
80 %
90 %
90 %
90 %
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 29
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Sasaran 1.1 Meningkatnya Kepercayaan Pengguna terhadap Kualitas Data BPS Tabel 19. Capaian Kinerja Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas Data BPS terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
100 %
80 %
80 %
90 %
90 %
90 %
IKU
73,91 %
50 %
70 %
70 %
70 %
75 %
IKU
100%
100 %
100%
100%
100 %
100%
IKU
40
24
40
30
30
30
IKU
Sasaran 1.2 Meningkatkannya Kualitas Hubungan dengan Sumber Data (Responden Engagement) Tabel 20. Capaian Kinerja Meningkatkannya kualitas hubungan dengan sumber data (Responden Engagement) terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
99,61 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100%
IKU
100 %
100 %
100 %
100%
100 %
100%
IKU
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100%
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 30
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tujuan-2 : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tabel 21. Capaian Kinerja Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
105,31 %
80%
80%
90%
90%
90%
IKU
Sasaran 2.1 Meningkatnya Kualitas Hubungan dengan Pengguna Data (User Engagement) Tabel 22. Capaian Kinerja Meningkatnya Kepercayaan Pengguna Terhadap Kualitas Data BPS terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
105,31 %
80
80%
90%
90%
90%
IKU
14.356
3.450
7.200
3.500
3.500
3.500
IKU
0%
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
IKU
102,01 %
80 %
93,0%
85 %
85 %
90 %
IKU
104,58 %
85 %
85 %
85 %
90 %
90 %
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 31
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tujuan-3 : Peningkatan Penyelenggaraan Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel Tabel 23. Capaian Kinerja Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
101,06
50
66,56
70
70
75
IKU
Sasaran 3.1 Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS Tabel 24. Capaian Kinerja Meningkatnya Kualitas Manajemen Sumber Daya Manusia BPS terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
100 %
36,84%
40 %
35 %
35 %
35 %
100 %
63,15%
60 %
60 %
60 %
60 %
IKU
IKU
Sasaran 3.2 Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS Tabel 25. Capaian Kinerja Meningkatnya Pengawasan dan Akuntabiltas Kinerja Aparatur BPS terhadap Target Restra 2015-2019 Indikator Kinerja
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Capaian Kinerja 2016
Target Renstra
Ket
2015
2016
2017
2018
2019
101,06
50
70
70
70
75
IKU
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 32
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
3.4 Prestasi yang Dicapai Tahun 2016 Tabel 26. Prestasi yang Dicapai BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 No 1
Kriteria Penghargaan
Lembaga Pemberi Penghargaan
Satuan Kerja Dengan Kriteria Penyerapan Terbaik III Tahun Anggaran 2016
Kementrian Keuangan Republik Indonesia Kantor Perbendaharaan dan Pelayanan (KPPN) Pamekasan
3.5 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016 Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Pamekasan selama Tahun 2016 yaitu : 1.
Kegiatan Publisitas SE2016
2.
Kegiatan Sensus Ekonomi 2016
3.6 Upaya Efisiensi di BPS Kabupaten Pamekasan Tahun 2016
Upaya Efisiensi di BPS Kabupaten Pamekasan di Tahun Anggaran 2016 yang sudah dilaksanakan yaitu efisiensi anggaran melalui self bocking di semester I sebesar Rp. 617.743.000,- dan di semester II sebesar Rp. 304.505.000. Total self blocking di Tahun Anggaran 2016 sebesar Rp. 922.248.000 atau mencapai 13,24 persen dari Total Anggaran Rp. 6.965.641.000,-.
3.7 Kinerja Anggaran Tahun 2016 Realisasi penggunaan anggaran tahun 2016 mencapai 94,47 persen, dengan rincian yaitu: Program Penyediaan Dan Pelayanan Informasi Statistik menyerap dana sebesar 93,08 persen, kemudian Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Negara sebesar 100 persen, Realisasi penggunaan anggaran Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS mencapai 96,84 persen. Penyerapan anggaran pada tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut:
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 33
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tabel 27. Realisasi Penggunaan Anggaran Semester I tahun 2016 dirinci menurut Program Satker : BPS Kabupaten Pamekasan Kode
Program
Pagu 2016
(1)
(2)
(3)
Realisasi s/d 30 Juni 2016 (4)
Penyerapan Anggaran (5)
2886
Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugastugas Lainnya BPS
Rp.2.531.399.000
Rp. 319.021.616
12,60 %
2891
Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur BPS
Rp. 22.355.000
Rp. 22.355.000
100,00 %
2895
Program Penyediaan Dan Pelayanan Informasi Statistik
Rp.4.411.887.000
Rp.1.827.466.500
41,42 %
Rp 6.965.641.000
Rp.2.168.843.116
31,17 %
JUMLAH
Tabel 28. Realisasi Penggunaan Anggaran Semester I tahun 2016 dirinci menurut Belanja Satker : BPS Kabupaten Pamekasan Kode
Jenis Belanja
Pagu 2016
(1)
(2)
(3)
Realisasi s/d Juni 2016 (4)
Penyerapan Anggaran (5)
51
Belanja Pegawai (51)
Rp.2.035.903.000
Rp.1.066.750.635
52,40 %
52
Belanja Barang (52)
Rp.5.170.845.000
Rp.4.014.644.400
77,64 %
53
Belanja Modal (53)
Rp. 252.509.000
Rp. 22.355.000
8,85 %
Rp 7.459.257.000
Rp.5.103.750.035
68,42 %
JUMLAH
Tabel 29. Realisasi Penggunaan Anggaran Semester I tahun 2016 dirinci menurut Seksi/Subbagian Satker : BPS Kabupaten Pamekasan
(3)
Realisasi s/d 30 Juni 2016 (4)
Penyerapan Anggaran (5)
Rp.2.553.754.000
Rp 1.255.053.774
49,14 %
No
Bidang/Unit Kerja
Pagu 2016
(1)
(2)
1
Tata Usaha
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 34
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
(3)
Realisasi s/d 30 Juni 2016 (4)
Penyerapan Anggaran (5)
No
Bidang/Unit Kerja
Pagu 2016
(1)
(2)
2
Statistik Sosial
Rp. 216.022.000
Rp. 149.454.900
69,18 %
3
Statistik Produksi
Rp. 181.843.000
Rp. 75.919.000
41,75 %
4
Statistik Distribusi
Rp.3.967.180.000
Rp.3.649.967.200
92,00 %
5
Neraca Wilayah Analisa Statistik
Rp.
2.562.000
20,80 %
6
Integritas Pengolahan dan Diseminasi Statistik
Rp. 34.525.000
Rp.
9.474.250
27,44 %
JUMLAH
Rp 6.965.641.000
Rp.5.142.431.124
dan Rp. 12.317.000
73,82 %
Tabel 30. Realisasi Penggunaan Anggaran Semester II tahun 2016 dirinci menurut Program Satker : BPS Kabupaten Pamekasan Kode
Program
Pagu 2016
(1)
(2)
(3)
Realisasi s/d 31 Desember 2016 (4)
Penyerapan Anggaran (5)
2886
Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugastugas Lainnya BPS
Rp.2.531.399.000
Rp.2.451.319.087
96,84 %
2891
Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur BPS
Rp. 22.355.000
Rp. 22.355.000
100,00 %
2895
Program Penyediaan Dan Pelayanan Informasi Statistik
Rp.4.411.887.000
Rp.4.106.543.150
93,08 %
Rp 6.965.641.000
Rp.6.580.217.237
94,47 %
JUMLAH
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 35
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Tabel 31. Realisasi Penggunaan Anggaran Semester II tahun 2016 dirinci menurut Belanja Satker : BPS Kabupaten Pamekasan Kode
Jenis Belanja
Pagu 2016
(1)
(2)
(3)
Realisasi s/d 31 Desember 2016 (4)
51
Belanja Pegawai (51)
Rp.2.132.198.000
Rp.2.052.298.094
96,25 %
52
Belanja Barang (52)
Rp.4.811.088.000
Rp.4.505.564.065
93,65 %
53
Belanja Modal (53)
Rp. 22.355.000
Rp. 248.974.900
100,00 %
Rp 6.956.641.000
Rp.6.580.217.159
94,47 %
JUMLAH
Penyerapan Anggaran (5)
Tabel 32. Realisasi Penggunaan Anggaran Semester II tahun 2016 dirinci menurut Seksi/Subbagian Satker : BPS Kabupaten Pamekasan No
Bidang/Unit Kerja
Pagu 2016
(1)
(2)
(3)
Realisasi s/d 31 Desember 2016 (4)
Penyerapan Anggaran (5)
1
Tata Usaha
Rp.2.553.754.000
Rp 2.473.674.087
96,86 %
2
Statistik Sosial
Rp. 216.022.000
Rp. 186.443.400
86,31 %
3
Statistik Produksi
Rp 181.843.000
Rp. 102.510.500
56,37 %
4
Statistik Distribusi
Rp.3.967.180.000
Rp.3.795.217.000
95,67 %
5
Neraca Wilayah Analisa Statistik
Rp.
7.018.000
56,98 %
6
Integritas Pengolahan Rp. 34.525.000 dan Diseminasi Statistik
Rp. 15.354.250
44,47 %
Rp.6.580.217.237
94,47 %
JUMLAH
dan Rp. 12.317.000
Rp 6.965.643.000
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 36
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
Untuk dapat menghasilkan Laporan Keuangan BPS yang lengkap, akurat, dan konsisten perlu dilakukan rekonsiliasi data keuangan dan barang milik negara menjelang penyampaian Laporan Keuangan BPS Pamekasan semesteran dan tahunan, sehingga konsistensi data keuangan dan barang milik negara dapat dikategorikan baik.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 37
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
BAB 4 PENUTUP
4.1 Tinjauan Umum Laporan Akuntabilitas Kinerja BPS Kabupaten Pamekasan merupakan perwujudan
kewajiban
untuk
mempertanggungjawabkan
keberhasilan
atau
kegagalan pelaksanaan visi dan misi BPS dalam mencapai tujuan dan sasaran serta penjabaran tugas dan fungsi BPS yang telah dituangkan dalam Rencana Strategis tahun 2015 – 2019, yang terdiri dari 5 (lima) sasaran dan melaksanakan 3 (tiga) program yang telah ditetapkan dalam APBN dan dituangkan dalam DIPA tahun Anggaran 2016. Hasil evaluasi atas pelaksanaan fungsi dan tugas Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan menyimpulkan bahwa secara umum pencapaian kinerja tahun 2016 menunjukkan tingkat keberhasilan. Kesimpulan ini tercermin dari Indikator Kinerja Utama sasaran sebagai acuan tingkat capaian keberhasilan BPS dalam menyediakan data statistik yang obyective, Up to date, realiable, complete dan on time serta user friendly, yang dapat memenuhi kebutuhan bagi keperluan pemerintah, dunia swasta dan masyarakat . Sedangkan persentase pemasukan dokumen dari kegiatan pencacahan di lapangan, baik responden rumah tangga maupun responden perusahaan masih perlu upaya perbaikan. Demikian pula kepuasan pengguna baik terhadap akurasi data maupun cakupan data masih perlu ditingkatkan. Laporan kegiatan BPS Kabupaten Pamekasan harus terintegrasi mulai dari penyusunan rencana, penyusunan anggaran dan monitoring evaluasi pelaksanaan kegiatan oleh unit kerja BPS sehingga dapat menggambarkan akuntabilitas kinerja.
4.2 Tindak Lanjut Saran yang dapat dilakukan guna peningkatan kinerja Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan selanjutnya adalah : 1)
Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal dan non formal, serta refreshing konsep dan definisi pelaksanaan kegiatan statistik.
2)
Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi (TIK) terkini secara optimal.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 38
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan
3)
Untuk meningkatkan pemasukan dokumen diusahakan dengan berbagai pendekatan, misalnya dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, pendekatan kepada Stackholders Pemerintah Kabupaten Pamekasan, Kepala Desa, Tokoh Masyarakat, asosiasi pengusaha tentang kegiatan, hasil dan pemanfaatan data statistik.
4)
Mengembangkan kerjasama dengan pemerintah daerah, juga lembaga lainnya sehingga dimungkinkan penambahan sampel pencacahan untuk mendapatkan statistik yang dapat menggambarkan wilayah terkecil.
5)
Perlunya kordinasi, integrasi, sinkronisasi dan simplikasi untuk berbagai kegiatan di BPS. Selain itu juga mengadakan pendekatan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi dan lembaga terkait dalam memperoleh data sekunder.
Laporan Kinerja Tahun 2016 | 39
LAMPIRAN I STRUKTUR ORGANISASI BPS KABUPATEN PAMEKASAN
Kepala Muchlish Gito Nugroho, SE, MPW. NIP. 19640922 199203 1 002 Gol. (IV/b)
PERATURAN KEPALA BADAN PUSAT STATISTIK NOMOR : 7 TAHUN 2008 TANGGAL : 15 FEBRUARI 2008
Kasubbag. Tata Usaha Ida Wahyuni, S.Sos NIP. 19750717 199401 2 001 Gol. (III/d)
Kasi Stat. Sosial Erfan Iswantoro, SE
Kasi Stat. Produksi Kristian DS, SE
Kasi Stat. Distribusi R. Abdul Muiz, SE
Kasi Nerwilis Handoyo Wijoyo, S.ST
Kasi IPDS Ramdhanul Yuliarto, ST
NIP. 19740630 199401 1 002
NIP. 19740904 199401 1 001
NIP. 19681125 199203 1 006
NIP. 19700701 199401 1 001
NIP. 19810715 200112 1 003
Gol. (III/d)
Gol. (III/d)
Gol. (III/d)
Gol. (III/d)
Gol. (III/c)
Tenaga Fungsional (KSK)
40
LAMPIRAN 2 RENCANA STRATEGIS BPS KABUPATEN PAMEKASAN Tahun 2015 s/d 2019 Instansi
:
BPS Kabupaten Pamekasan
Visi
:
Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua.
Misi
: 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profisional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisen
Tujuan I: Peningkatan Kualitas Data Statistik Sasaran
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian
Indikator
Kebijakan
Program
(1)
(2)
(3)
(4)
a. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik berkualitas
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik
Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS
41
Sasaran
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian (1)
Indikator (2) Jumlah Publikasi/Laporan yang terbit tepat waktu
b. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement)
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei berbasis rumah tangga
Kebijakan
Program
(3)
(4)
Peningkatan response rate
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik
Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei berbasis perusahaan Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei berbasis non rumah tangga dan non perusahaan Tujuan II: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Sasaran
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian
Indikator
Kebijakan
Program
(1)
(2)
(3)
(4)
a. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engangement)
Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS
Peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik
Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS
42
Sasaran
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian
Indikator
Kebijakan
Program
(1)
(2) Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
(3)
(4)
Tujuan III: Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi Serta Sarana Kerja Sasaran
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian
Indikator
Kebijakan
Program
(1)
(2)
(3)
(4)
a. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS
Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu
Penguatan fungsi yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi BPS khususnya yang terkait dengan Sistem Manajemen SDM Aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja
43
Sasaran
Cara Mencapai Tujuan dan Sasaran
Uraian
Indikator
Kebijakan
Program
(1)
(2)
(3)
(4)
b. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS
Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat
Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS khususnya yang terkait dengan sistem pengawasan aparatur dan akuntabilitas kinerja
44
LAMPIRAN 3 PERJANJIAN BPS KABUPATEN PAMEKASAN TAHUN 2016
Tujuan/Sasaran Strategis (1) Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik
Indikator Kinerja (2) Persentase konsumen yang merasa puas denga kualitas data statistik
1.1
Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
Target (3) 100%
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
100 %
Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
100 %
Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS
100 %
Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu
40 Publikasi
1.2
Meningkatkannya kualitas hubungan Persentase pemasukan dokumen dengan sumber data (Responden (response rate) survei dengan Engagement) pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
Tujuan II : Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik
Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS
100 % 100 % 100 %
90,40 %
45
2.1
Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement)
Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Tujuan III : Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel 3.1 Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS
3.2
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
7200 pengunjung
93,06 %
88% 70
Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu
40
Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau stata I
60
Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat
70
Meningkatnya pengawasan dan akuntabiltas kinerja aparatur BPS
46
LAMPIRAN 4 PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA BPS KABUPATEN PAMEKASAN TAHUN 2016
I. Capaian Kinerja Per Indikator Tujuan dan Sasaran Strategis
(1) Tujuan I : Peningkatan kualitas data statistik
1.1 Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
(2) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik
1.2 Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement )
Satuan (3) Persen
Persen
Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama
Persen
Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS
Persen
Jumlah release laporan yang tepat waktu
Indikator Kinerja
Publikasi
Persentase pemasukan dokumen (response rate ) survei dengan pendekatan rumah tangga
Persen
Persentase pemasukan dokumen (response rate ) survei dengan pendekatan usaha
Persen
Persentase pemasukan dokumen (response rate ) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
Persen
Kode Capaian Kinerja (4) 101 101 101 101 101 111 111 111 111 111 112 112 112 112 112 113 113 113 113 113 115 115 115 115 115 121 121 121 121 121 122 122 122 122 122 123 123 123 123 123
Periode
Target
Realisasi
Pencapaian (%)
(7) TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun
(8)
(9)
100 100
96,86 96,86
100 100
96,86 96,86
100 100
73,91 73,91
100 100
100 100
40 40
40 40
3800 3800
3785 3785
1051 1051
1051 1051
440 440
440 440
(10) 100,00 100,00 100,00 96,86 96,86 100,00 100,00 100,00 96,86 96,86 100,00 100,00 100,00 73,91 73,91 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 99,61 99,61 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
47
Tujuan dan Sasaran Strategis
(1) (2) Persentase kepuasan 2.1 Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data konsumen terhadap pelayanan data BPS (user engagement )
Tujuan III : Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel
Satuan (3) Persen
Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS
Pengunjung
Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional
Persen
Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS
Persen
Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS
Indikator Kinerja
Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat
3.1 Meningkatnya kualitas Persentase pegawai yang manajemen sumber daya manusia menduduki jabatan fungsional tertentu BPS
Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I
Persen
Point
Persen
Point
Hasil penilaian SAKIP oleh 3.2 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur Inspektorat BPS
Point
Kode Capaian Kinerja (4) 211 211 211 211 211 212 212 212 212 212 213 213 213 213 213 214 214 214 214 214 215 215 215 215 215 301 301 301 301 301 311 311 311 311 311 312 312 312 312 312 321 321 321 321 321
Periode
Target
Realisasi
Pencapaian (%)
(7) TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun
(8)
(9)
90,4 90,4
95,2 95,2
7.200 7.200
14.356 14.356
67,86 67,86
0 0
93,06 93,06
94,93 94,93
88 88
92,03 92,03
70 70
70,74 70,74
40 40
40 40
60 60
60 60
70 70
70,74 70,74
(10) 100,00 100,00 100,00 105,31 105,31 100,00 100,00 100,00 199,39 199,39 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00 102,01 102,01 100,00 100,00 100,00 104,58 104,58 100,00 100,00 100,00 101,06 101,06 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 101,06 101,06
48
II. Capaian Kinerja Per Periode
Tujuan dan Sasaran
Tujuan
Sasaran
Periode TW I TW II TW III TW IV Setahun TW I TW II TW III TW IV Setahun
Kumulatif Capaian Kinerja (%) 300 300 300 303,23 303,23 893,17 1.061,97 1.187,97 1.428,73 1.428,73
Penimbang 3 3 3 3 3 15 15 15 15 15
Total Capaian Kinerja (%) 100,00 100,00 100,00 101,08 101,08 59,54 70,8 79,2 98,85 98,85
49
LAMPIRAN 5 SUMBER DAYA MANUSIA BPS KABUPATEN PAMEKASAN BERDASARKAN ORGANISASI DAN PENDIDIKAN TERAKHIR TAHUN 2016
No
Jabatan
SD
SMA
Jenjang Pendidikan D-I
D-IV/S1
S2
1
Kepala
-
-
-
-
1
2
Sub Bag TU
1
-
-
3
-
3
Seksi Statistik Sosial
-
-
-
1
-
-
-
1
1
-
4
Seksi Statistik Produksi
5
Seksi Statistik Distribusi
-
-
-
1
-
6
Seksi Nerwilis
-
-
-
2
-
7
Seksi IPDS
-
-
-
1
-
8
KSK/Fungsional
-
3
3
1
-
1
3
4
10
1
Jumlah Pegawai
50
LAMPIRAN 6 KEGIATAN BPS KABUPATEN PAMEKASAN TAHUN 2016
No.
Kegiatan
1.
Pelaksanaan SUPAS 2016
2.
Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS) Semesteran
3.
Survei Angkatan Kerja Nasional (SAKERNAS) Tahunan
4.
Pelaksanaan Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Survei Sosial Ekonomi Nasional Kor dan Konsumsi 2016
6.
Susenas Panel 2016
7.
Survei Sosial Ekonomi Nasional Konsumsi dan MSBP 20165
8.
Survei pertanian Tanaman Pangan/Ubinan
9.
Survei Hortikultura dan Indikator Pertanian
10.
Survei Perusahaan Perkebunan
11.
Survei Perusahaan Peternakan dan RPH/TPH
12.
Survei Perusahaan Perikanan dan TPI/PPI
13.
Survei Perusahaan Kehutanan dan Survei Kehutanan Rakyat
14.
Survei Industri Besar/Sedang Tahunan
15.
Survei Kontruksi
16.
Kompilasi Data statistik Transportasi
17.
Survei Pertambangan dan Energi
18.
Survei Konstruksi
51
No.
Kegiatan
19.
Survei Transportasi
20.
Survei Statistik Harga Pedesaan
21.
Survei Statistik Keuangan Daerah dan Keuangan
22.
Survei Bidang Jasa dan Pariwisata
23.
Penyusunan statistik daerah
24.
Peningkatan pelayanan metadata kegiatan statistik dasar
25.
Survei kepuasaan konsumen
26.
Penyusunan komponen pengeluaran triwulanan
27.
Penyusunan neraca rumah tangga dan institusi nirlaba
28.
Konsolidasi PDRB triwulanan dan tahunan
Pelaksanaan Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
52
LAMPIRAN 7 MAILING LIST PUBLIKASI BPS KABUPATEN PAMEKASAN TAHUN 2016 No.
Judul Publikasi
Instansi BPS
Instansi Dalam Negeri
Instansi Luar Negeri
Perguruan Tinggi
Perpustakan
Jumah
1.
Statistik Daerah Kab. Pamekasan 2016
12
-
-
-
3
15
2.
Statistik Daerah Kecamatan Tlanakan 2016
2
-
-
-
2
4
3.
Statistik Daerah Kecamatan Pademawu 2016
2
-
-
-
2
4
4.
Statistik Daerah Kecamatan Galis 2016
2
-
-
-
2
4
5.
Statistik Daerah Kecamatan Larangan 2016
2
-
-
-
2
4
6.
Statistik Daerah Kecamatan Pamekasan 2016
2
-
-
-
2
4
7.
Statistik Daerah Kecamatan Proppo 2016
2
-
-
-
2
4
8.
Statistik Daerah Kecamatan Palengaan 2016
2
-
-
-
2
4
9.
Statistik Daerah Kecamatan Pegantenan 2016
2
-
-
-
2
4
10.
Statistik Daerah Kecamatan Kadur 2016
2
-
-
-
2
4
11.
Statistik Daerah Kecamatan Pakong 2016
2
-
-
-
2
4
12.
Statistik Daerah Kecamatan Waru 2016
2
-
-
-
2
4
53
No.
Judul Publikasi
Instansi BPS
Instansi Dalam Negeri
Instansi Luar Negeri
Perguruan Tinggi
Perpustakan
Jumah
13.
Statistik Daerah Kecamatan Batumarmar 2016
2
-
-
-
2
4
14.
Statistik Daerah Kecamatan Pasean 2016
2
-
-
-
2
4
15.
Daerah Dalam Angka 2016
-
-
-
1
2
16.
Kecamatan Tlanakan Dalam Angka 2016
-
-
-
1
2
17.
Kecamatan Pademawu Dalam Angka 2016
-
-
6
3
10
18.
Kecamatan Galis Dalam Angka 2016
-
-
6
3
10
19.
Kecamatan Larangan Dalam Angka 2016
-
-
6
3
10
20.
Kecamatan Pamekasan Dalam Angka 2016
1
-
-
10
3
15
21.
Kecamatan Dalam Angka Proppo 2016
1
-
-
-
5
5
22.
Kecamatan Dalam Angka Palengaan 2016
-
-
-
3
3
23.
Kecamatan Dalam Angka Pegantenan 2016
-
-
24
4
30
24.
Kecamatan Dalam Angka Kadur 2016
-
-
1
1
3
25.
Kecamatan Dalam Angka Pakong 2016
-
-
1
1
3
26.
Kecamatan Dalam Angka Waru 2016
-
-
1
1
3
27.
Kec.amatan Dalam Angka Batumarmar 2016
-
-
1
1
3
Kecamatan Dalam Angka Pasean 2016
-
-
1
1
3
28.
1
54
Instansi BPS
Instansi Dalam Negeri
Instansi Luar Negeri
Perguruan Tinggi
Perpustakan
Jumah
Produk domestik regional bruto Kab. Pamekasan Menurut Pengeluaran 2010-2015
17
-
-
-
3
20
30.
Produk domestic regional bruto Kab. Pamekasan Menurut Lapangan Usaha 2010-2015
6
-
-
-
14
20
31.
Profil Kemiskinan Kabupaten Pamekasan 20082015
1
-
-
-
-
1
32.
Statistik Ketenagakerjaan Kabupaten Pamekasan 2015
1
-
-
-
-
1
33.
Laporan Eksekutif Statistik Politik dan Keamanan Kabupaten Pamekasan 2015
1
-
-
-
-
1
34.
Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Pamekasan 2015
1
-
-
-
-
1
35.
Statistik Industri Besar dan Sedang Kabupaten Pamekasan 2014
1
-
-
-
-
1
36.
Statistik Pemotongan Ternak Kabupaten Pamekasan 2015
1
-
-
-
-
1
37.
Survei BUMD, Statistik Keuangan Pemerintah Daerah dan Survei Lembaga Keuangan 2016
1
-
-
-
-
1
38.
Survei Tingkat Hunian Kamar Hotel (VHT-S) dan Pencacahan Usaha Jasa Akomodasi 2016
1
-
-
-
-
1
39.
Survei Harga Produsen Perdesaan (HD) dan Survei Harga Konsumen Perdesaan (HKD) 2016
1
-
-
-
-
1
No. 29
Judul Publikasi
55
Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan