BAB V KARAKTERSTIK PKL DAN KONSUMEN
5.1 Karakteristik PKL Karakteristik pedagang kaki lima (PKL) dapat dilihat dari indikasi dalam hal fungsi kegiatannya, tingkat pendidikan, jenis dagangan, lamanya berprofesi sebagai PKL, tingkat pendapatan (keuntungan), model yang diinginkan, interaksi sesama PKL, dan kebutuhan ruang PKL. Di bawah ini akan dipaparkan karakteristik PKL Kota Tasikmalaya berdasarkan hasil analisis dari kuesioner dan wawancara yang dilakukan. 5.1.1 Tingkat Pendidikan Tingkat pendidikan PKL Kota Tasikmalaya secara umum adalah tamatan SD. Hal ini mengindikasikan bahwa tingkat pemahaman masyarakat PKL Kota Tasikmalaya masih rendah dalam mencerna suatu pola kebijakan yang ditetapkan oleh Pemerintah Kota Tasikmalaya. Berikut ini data tingkat pendidikan PKL berdasarkan hasil kuesioner. Rata-rata Pendidikan PKL 34 35
32
32
30 25 Prosentase
20 15 10 2
5 0 SD
SMP
SMA
S1
Pendidikan
Gambar 21 Rata-rata Pendidikan PKL Kota Tasikmalaya
Dari Gambar 21 dapat dilihat umumnya pendidikan PKL adalah tamatan SD (34%), namun prosentase PKL yang tamat SLTP dan SLTA hampir seimbang dengan jumlah PKL yang tamatan SD dengan prosentase masing-masing 32%. Walaupun begitu, di beberapa lokasi terdapat beberapa orang yang berpendidikan diploma/sarjana.
5.1.2 Jenis Usaha (Dagangan) Jenis usaha (dagangan) yang dijual oleh PKL di tiap lokasi bermacammacam bahkan ada beberapa lokasi yang jenis dagangannya homogen. Namun dari jenis dagangan yang dijual oleh PKL tidak ada dagangan yang dijual berupa hasil industri bordir Kota Tasikmalaya yang sudah terkenal sampai mancanegara. Berikut ini jenis dagangan yang ada di tiap lokasi. Tabel 15 Jenis Usaha (dagangan) PKL Berdasarkan Lokasi di Kota Tasikmalaya No. 1.
Lokasi Koridor Jl. HZ. Mustofa
2.
Koridor Jl. Pasar Wetan-VeteranGunung Sabeulah
3.
Koridor Jl. Bekas Rel-Psar KidulPasar Baru
4. 5.
Koridor Jl. Empang-PatarumanTentara Pelajar Koridor Jl. Cihideung
6. 7.
Koridor Jl. Cihideung Balong Koridor Jl. RSU
8.
Kawasan Dadaha
Jenis Usaha (Dagangan) - Jasa (reklame, stempel) - Produk (pakaian, asesoris) - Makanan & minuman - Buah-buahan - Produk (kios rokok, asesoris, vocher, koran) - Makanan & minuman - Buah-buahan - Buah-buahan - Daging dan ikan - Makanan & minuman - Sepeda (di Jl. Pasar Kidul) - Ikan Hias (di Jl. Pasar Baru) - Makanan & minuman (khususnya Jl. Empang) - Buah-buahan - Produk (pakaian, sandal, kerudung, tas) - Buah-buahan - VCD - Makanan & minuman - Buah-buahan - Makanan & minuman - Produk (kios, pakaian, VCD, asesoris)
Sumber : Hasil Pengamatan dan Analisis Data, 2008
Berdasarkan Tabel 15 dapat dilihat bahwa setiap lokasi PKL memiliki jenis dagangan yang berbeda-beda, yang dipengaruhi oleh konsumen yang membeli dan lokasi dari PKL tersebut. Dari data ini terdapat 5 lokasi yang memiliki jenis dagangan yang tidak campur (mixed) yaitu pedagang sepeda terdapat di Pasar Kidul, pedagang ikan hias berlokasi di Jl. Pasar Baru, pedagang makanan dan minuman di Jl. Empang, pedagang VCD di Jl. Cihideung Balong, dan pedagang makanan & minuman beserta buah-buahan di Jl. RSU. Penyebaran lokasi pedagang kaki lima secara spesifik sudah diintervensi oleh pemerintah, walaupun tidak semua berjalan dengan baik. Lokasi PKL di Jl. Empang dan Jl. Cihideung Balong sudah pernah diatur khusus untuk makanan dan VCD sehingga pedagang yang berjualan di Jl. HZ. Mustofa dipindahkan pada tahun 2005 ke Jl. Empang namun beberapa saat kemudian kembali lagi ke tempat
asal. Lain halnya dengan pedagang VCD sampai saat ini masih tetap berada di Jl. Cihideung Balong. Pedagang yang berjualan di RSU hanya menjual makanan dan buah-buahan karena konsumen mereka umumnya adalah pengunjung RSUD. Pedagang lain yang bersifat mengelompok ialah pedagang stempel yang berada di Jl. HZ. Mustofa. Mereka berdagang di pertigaan Jl. HZ. Mustofa dan Jl. Sukawarni. Untuk lebih jelasnya mengenai sebaran pedagang berdasarkan jenis dagangannya dapat dilihat pada Gambar 22. Jumlah PKL di setiap lokasi umumnya cenderung tetap dan kalaupun mengalami kenaikan jumlahnya tidak terlalu besar, kecuali di Kawasan Dadaha mengalami kenaikan. Dari data Satpol PP, PKL pada Oktober tahun 2007 sebanyak 61 orang sedangkan berdasarkan pendataan Mei tahun 2008 PKL mengalami kenaikan menjadi 175 orang. Berikut ini data mengenai jumlah PKL berdasarkan jenis dagangan per lokasi (Tabel 16). Tabel 16 Jumlah PKL Pusat Kota Tasikmalaya Berdasarkan Jenis Dagangan No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Jenis Dagangan Buah-buahan Makanan & minuman Sandang Koran/majalah Ikan Hias Sayuran Vocher Aksesoris Jasa Kios Rokok Bensin 2 tak Lain-lain Jumlah
Veteran*) 2 17
Jumlah PKL (Orang) Pasar Wetan*) Cihideung*) Sukawarni*) 4 11 0 15 30 1
9 0 0 0 0 10 4 5 0 3 50
18 0 0 2 0 5 12 1 0 14 71
136 0 0 0 0 29 2 0 0 41 249
3 0 0 0 0 2 2 0 0 0 8
Dadaha**) 0 37 25 2 2 0 6 6 5 0 1 23 175
Sumber : Kelurahan Yudanegara, 2005 dan Satpol PP tahun 2008(Kawasan Dadaha)
Keterangan : *) Data Kelurahan Yudanegara Tahun 2005 **) Data Satpol PP Mei 2008
Berdasarkan hasil kuesioner, barang dagangan yang dijual oleh PKL umumnya berasal dari Kota Tasikmalaya. Namun ada pula barang dagangan yang berasal dari luar Kota Tasikmalaya dan campuran dari dalam dan luar Kota Tasikmalaya. Berikut ini disajikan data mengenai asal barang dagangan PKL berdasarkan jenis barang yang dijual.
Tabel 17 Asal Barang Dagangan yang Dijual oleh PKL No. 1.
Asal Barang Dagangan Kota Tasikmalaya
2.
Luar Kota Tasikmalaya
3.
Campuran (Dalam dan Luar Kota Tasikmalaya)
Jenis Barang Dagangan - Aksesoris - Daging dan ikan - Sayuran - Makanan dan minuman - Ikan hias - VCD - Sepeda - Sandal - Vocher - Buah-buahan
Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2008
Tabel di atas menunjukkan bahwa buah-buahan merupakan barang dagangan yang berasal dari dalam dan luar Kota Tasikmalaya, dengan distribusi 62% berasal dari dalam Kota Tasikmalaya dan sisanya 38% berasal dari luar Kota Tasikmalaya. 5.1.3 Modal Usaha Modal usaha para PKL untuk melakukan kegiatan berdagang memiliki kisaran yang beragam. Rata-rata modal awal umumnya berkisar antara Rp 1.000.000,- sampai dengan Rp 3.000.000,- sedangkan untuk modal harian berkisar antara Rp 30.000,- sampai Rp 350.000,-. Adapun sumber dari modal awal umumnya milik sendiri (63,22%), pinjaman (24,44%), bantuan (8,89%), dan lainnya (4,44%). Untuk lebih jelasnya dominan modal awal setiap jenis dagangan di luar sarana untuk berdagang (lapak atau gerobak) dapat dilihat pada Tabel 18. Tabel 18 Modal Awal Berdasarkan Jenis Dagangan (Rp) No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Jenis Dagangan Buah-buahan Makanan & Minuman Sandang Koran/majalah VCD Sepeda Ikan Hias Sayuran Daging & Ikan Vocher Asesoris Jasa/Service
Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2008
Dominan Modal Awal Rata-rata (Rp) 1.800.000 2.362.500 3.000.000 2.000.000 5.000.000 2.000.000 3.000.000 2.500.000 1.500.000 5.000.000 1.500.000 2.000.000
Berdasarkan Tabel 18 dapat kita lihat bahwa rata-rata modal untuk melakukan kegiatan menjadi PKL dikategorikan rendah karena usaha ini tergolong usaha mikro yang menurut Dinas Usaha Kecil dan Menengah salah satu cirinya ialah modal awal < Rp 100.000.000,-. Tentunya jika dibandingkan modal untuk melakukan kegiatan perdagangan formal jauh lebih tinggi dari modal PKL sehingga banyak orang yang tertarik untuk berprofesi sebagai PKL. Permasalahan yang ditemukan adalah modal yang berasal dari pinjaman sebesar 24,44 persen itu merupakan pinjaman dari rentenir. Hal inilah yang menyebabkan PKL tidak mengalami peningkatan kualitas hidup khususnya dalam hal tingkat ekonominya. 5.1.4 Tenaga Kerja Karakteristik lain PKL ialah umumnya dalam melakukan kegitannya (72%) mereka tidak menggunakan tenaga kerja lain (dilakukan oleh sendiri). Hanya beberapa jenis usaha saja yang menggunakan tenaga kerja lain, yang biasanya mereka masih memiliki hubungan keluarga dengan PKL seperti suami/istri, anak, atau anggota keluarga lain yang masih kerabat sendiri. Berikut ini diagram prosentase jumlah tenaga kerja yang digunakan oleh PKL. Jumlah Tenaga Kerja Yang Digunakan PKL 10%
2% 0
16%
1 2 >2
72%
Gambar 23 Diagram Prosentase Jumlah Tenaga Kerja yang Digunakan oleh PKL
Pada umumnya pedagang produk seperti pakaian, VCD, koran/majalah, daging & ikan, asesoris, ikan hias, dan sepeda hampir 100% tidak menggunakan tenaga kerja lain. Sedangkan pedagang makanan & minuman, buah-buahan yang di kios (tidak menggunakan gerobak/roda), dan pedagang sayuran umumnya dibantu oleh tenaga kerja lain, umumnya hanya 1 orang.
5.1.5 Lamanya Berprofesi dan Daerah Asal Lama
PKL
berprofesi
berkisar
antara
1-40
tahunan.
Hal
ini,
mengindikasikan bahwa diantara para PKL ada yang berasal dari dalam Kota Tasikmalaya dan dari luar Kota Tasikmalaya. Semakin lama dia berprofesi berarti bisa dimungkinkan PKL itu merupakan penduduk asal Kota Tasikmalaya. Jumlah PKL berdasarkan daerah asal yang didapat dari data Himpunan Pedagang Kecil Mustofa (HPKM) dan Himpunan Pedagang Kecil Saluyu (HPKS) disajikan pada Tabel 19. Tabel 19 Jumlah dan Prosentase PKL Kawasan HZ. Mustofa Berdasarkan Daerah Asal No. 1. 2. 3. 4. 5.
Daerah Asal Kota Tasikmalaya Kabupaten Tasikmalaya Kabupaten Ciamis Kabupaten Garut Lain-lain Jumlah
Jumlah 179 30 23 6 13 251
Prosentase (%) 71,31 11,95 9,16 2,39 5,18 100,00
Sumber : HPKM dan HPKS, 2003
Begitu pula berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh UPLINK, sebuah LSM di Kota Tasikmalaya yang saat ini sedang menyusun konsep penataan PKL Kawasan Dadaha bersama-sama PKL Dadaha, menyatakan bahwa pada umumnya PKL berasal dari dalam Kota Tasikmalaya sebesar 79%. Data asal PKL di Kawasan Dadaha disajikan pada Tabel 20. Tabel 20 Jumlah dan Prosentase PKL Kawasan Dadaha Berdasarkan Daerah Asal No. 1. 2. 3. 4.
Daerah Asal Tasikmalaya Luar Tasikmalaya, Prov. Jawa Barat Pulau Jawa Luar Jawa Jumlah
Jumlah 79 13 1 7 100
Prosentase (%) 79 13 1 7 100
Sumber : Hasil Analisis UPLINK, 2008
Di koridor lain pun berdasarkan hasil kuesioner, lebih dari 70% PKL berasal dari Kota Tasikmalaya. Dengan demikian, PKL Kota Tasikmalaya ini bisa dikategorikan merupakan PKL lokal. 5.1.6 Tingkat Pendapatan (Keuntungan) Tingkat pendapatan yang dihitung ialah keuntungan rata-rata per hari yang didapat oleh PKL. Keuntungan yang diperoleh PKL bervariasi tergantung dari
jenis dagangan yang dijual. Kelompok PKL yang menjual sandang yang terdiri atas pedagang buah-buahan, pedagang makanan dan minuman, pedagang sayuran, dan pedagang daging dan ikan merupakan kelompok pedagang yang mendapat keuntungan paling tinggi. Berikut ini data mengenai dominan keuntungan PKL berdasarkan jenis dagangan. Tabel 21 Keuntungan per Hari Berdasarkan Jenis Dagangan (Rp per hari) No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Jenis Dagangan Buah-buahan Makanan & Minuman Pakaian Koran/majalah VCD Sepeda Ikan Hias Sayuran Daging & Ikan Vocher Asesoris Jasa/Service
Dominan Keuntungan per hari (Rp) 125.000 100.000 50.000 30.000 50.000 35.000 30.000 75.000 100.000 30.000 30.000 30.000
Keuntungan Per bulan (Rp) 3.750.000 3.000.000 1.500.000 900.000 1.500.000 1.050.000 900.000 2.250.000 3.000.000 900.000 900.000 900.000
Keterangan Tinggi Tinggi Tinggi Sedang Tinggi Sedang Sedang Tinggi Tinggi Sedang Sedang Sedang
Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2008
Berdasarkan Tabel 21, secara umum dapat dilihat bahwa pendapatan yang diperoleh oleh PKL dikategorikan mencukupi kebutuhan hidup mereka sehari-hari karena pendapatan yang didapat tergolong sedang dan tinggi. 5.1.7 Jenis Sarana Perdagangan Sarana yang digunakan oleh PKL untuk kegiatan berdagang perlu diketahui karena berkaitan dengan jenis penataan yang akan dilakukan. Sarana untuk kegiatan PKL yang digunakan ada yang bersifat temporer, semi permanen bahkan ada juga yang sudah bersifat permanen. Sarana berdagang yang bersifat temporer yaitu gerobak/roda. Sarana ini digunakan oleh pedagang buah-buahan keliling dan pedagang makanan yang berada di Jl. Empang. Lokasi PKL yang menggunakan sarana ini berada di sepanjang trotoar jalan. Sarana berdagang yang bersifat semi permanen ialah lapak sebagai sarana berdagang dan atapnya terbuat dari terpal plastik yang bisa dibongkar. Sarana inilah yang paling banyak digunakan oleh PKL di Kota Tasikmalaya. PKL yang
menggunakan sarana ini ada menempati trotoar dan ada pula yang menempati badan jalan. Sarana permanen ialah lapak dengan bangunan yang sudah permanen. Lapak dengan bangunan yang sudah permanen terdapat di Jl. Bekas Rel, Jl. Pasar Baru, dan Jl. Pasar Kidul yang dikelola oleh pihak swasta. Sedangkan bangunan yang berupa warung atau kafe terdapat di Kawasan Dadaha.Untuk lebih jelasnya mengenai sarana perdagangan dan bagian jalan yang digunakan untuk masingmasing jenis sarana di tiap jalan dapat dilihat pada Gambar 24 dan 25 berikut.
Gambar 24 Foto di atas memperlihatkan sarana yang digunakan sudah permanen dan lokasi yang digunakan pada foto yang paling kiri dan tengah adalah badan jalan dan pada foto paling kanan menggunakan trotoar jalan
5.1.8 Interaksi Sesama PKL Hubungan kerjasama antara sesama PKL di Kota Tasikmalaya umumnya terjalin antar sesama PKL yang memiliki jenis dagangan yang sama. Bentuk interaksi atau kerjasama itu diantaranya tukar menukar barang, tukar informasi, dan informasi mengenai harga. Berdasarkan hasil wawancara, kerjasama tidak terjadi untuk pedagang yang menjual makanan dan minuman serta penjual ikan hias. Hal ini tentu saja karena sifat barang yang mereka jual berbeda dengan penjual lainnya. Misalnya pedagang buah, mereka masih bisa melakukan tukar menukar barang atau saling memberi informasi tentang harga jual dari barang yang akan mereka jual. Tingkat solidaritas antar PKL juga tinggi. Hal ini diindikasikan dengan adanya iuran harian yan dihimpun oleh himpunan pedagang tiap lokasi untuk kepentingan jika ada PKL yang sakit, kegiatan-kegiatan sosial-ekonomi PKL, dan sebagainya. Tingkat kepercayaan PKL terhadap ketua kelompok maupun koordinator PKL cukup tinggi seperti di Dadaha. Ketika ada isu untuk penertiban
mereka berdiskusi dan menyerahkan hasil diskusi untuk diperjuangkan oleh koordinator PKL ke eksekutif dan legislatif. Begitu pula di kawasan lainnya, dalam setiap pengaturan dan pengendalian PKL koordinator masing-masing lokasi sangat berperan. Dari hal di atas, para PKL ini memiliki modal sosial berupa rasa solidaritas diantara PKL dan saling gotong royong serta adanya kepercayaan terhadap koordinator-koordinator PKL yang diwadahi melalui lembaga perkumpulan diantaranya HPKM (Himpunan Pedagang Kecil Mustofa), HPKS (Himpunan Pedagang Kecil Saluyu, Himpunan Pedagang Pasar Rel, Himpunan Pedagang Pasar Kidul, Himpunan Pedagang Cihideung, dan sebagainya sesuai nama jalan tempat mereka berdagang. 5.1.9 Interaksi PKL dengan Pedagang Formal Interaksi tidak saja terjadi antara sesama PKL, tetapi juga terjadi antara PKL dengan pedagang formal. Namun, hal ini hanya terjadi di beberapa lokasi saja. Berdasarkan hasil wawancara dan kuesioner, kerjasama antara PKL dengan pedagang formal yang terjalin yaitu pedagang yang menjual jenis dagangan pakaian, asesoris, dan sepeda. Bentuk kerjasamanya ialah PKL mengambil barang dari pedagang formal untuk dijual dengan harga yang tentunya lebih murah dibandingkan harga di toko. Hal ini dilakukan dalam rangka memperluas skala usaha dari pedagang formal. Adapun jumlah PKL yang bekerjasama dengan pedagang formal dari 65 orang PKL sebanyak 27,69%. Hal ini mengindikasikan adanya saling ketergantungan antara beberapa PKL dengan pedagang formal. 5.2 Hubungan Antar Karakteristik PKL Hubungan antar karakteristik PKL dinyatakan dengan hubungan antara keuntungan yang didapat dengan tingkat pendidikan, lama usaha, modal usaha, dan umur. Hubungan itu dianalisis dengan menggunakan Analisis Spearman yang hasilnya disajikan pada Tabel 22.
Tabel 22 Koefisien Korelasi antara Keuntungan, Lama usaha, Pendidikan, Modal, dan Umur Correlations Spearman's rho
keuntngn
lamausaha
pddkn
modal
umur
Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N
keuntngn 1.000 . 116 -.055 .561 116 .098 .293 116 .052 .577 116 -.232* .012 116
lamausaha -.055 .561 116 1.000 . 116 .061 .518 116 -.036 .703 116 .306** .001 116
pddkn .098 .293 116 .061 .518 116 1.000 . 116 .417** .000 116 -.236* .011 116
modal .052 .577 116 -.036 .703 116 .417** .000 116 1.000 . 116 -.038 .685 116
umur -.232* .012 116 .306** .001 116 -.236* .011 116 -.038 .685 116 1.000 . 116
*. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed). **. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
Berdasarkan hasil analisis pada Tabel 22 ternyata tidak ada perbedaan yang nyata atau hubungan antar variabel. Hal ini dapat disebabkan keuntungan dari PKL tidak dipengaruhi lama usaha, tingkat pendidikan, modal usaha, maupun umur. Keuntungan PKL dipengaruhi lokasi PKL berdagang dan tingkat keragaman serta jenis dagangan di lokasi. Hal ini dapat dilihat pada Tabel 23. Tabel 23 Rata-rata Keuntungan PKL Berdasarkan Lokasi dan Tingkat Keragaman Jenis Dagangan
1
HZ Mustofa
Rata-rata Keuntungan (Rp) 105300
2
Pasar Kidul
187500
3
Bekas Rel
117500
4
Pasar Wetan
185000
5
Cihideung
70000
6
Tentara Pelajar
85000
7
RSU
47500
No.
Lokasi
Jenis Dagangan - Jasa (reklame, stempel) - Produk (pakaian, asesoris) - Makanan & minuman - Buah-buahan - Buah-buahan - Daging dan ikan - Makanan & minuman - Sepeda - Buah-buahan - Daging dan ikan - Makanan & minuman - Produk (kios rokok, asesoris, vocher, koran) - Makanan & minuman - Buah-buahan - Produk (pakaian, sandal, kerudung, tas) - Buah-buahan - Makanan & minuman - Buah-buahan - Makanan & minuman - Buah-buahan
No.
Lokasi
Rata-rata Keuntungan (Rp) 197000
8
Empang
9
Pataruman
62500
10
Veteran
32500
11 12
Cihideung Balong Pasar Baru
190000 90000
13
Gunung Sabeulah
71250
14
Dadaha
62000
Jenis Dagangan - Makanan & minuman - Buah-buahan - Makanan & minuman - Buah-buahan - Produk (kios rokok, asesoris, vocher, koran) - Makanan & minuman - Buah-buahan - VCD - Buah-buahan - Daging dan ikan - Makanan & minuman - Ikan Hias - Produk (kios rokok, asesoris, vocher, koran) - Makanan & minuman - Buah-buahan - Makanan & minuman - Produk (kios, pakaian, VCD, asesoris)
Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2008
Berdasarkan Tabel 23 dapat dilihat bahwa di Jl. Bekas Rel dan Jl. Pasar Kidul memiliki rata-rata keuntungan yang besar karena lokasinya kini sudah seperti pasar dan menjual aneka kebutuhan sehari-hari. Begitupula dengan Jl. HZ. Mustofa karena di ruas jalan ini merupakan jalan utama di Kota Tasikmlaya dimana banyak terdapat toko pedagang formal dan mall sehingga menarik konsumen berbelanja ke daerah ini sehingga keuntungan rata-rata PKL pun besar. Lokasi yang memiliki homogenitas jenis dagangan seperti Jl. Empang dan Jl. Cihideung Balong juga memiliki tingkat keuntungan yang besar karena lokasi ini banyak dilalui oleh berbagai trayek angkutan kota disamping jenis dagangannya yang sudah khas. Dengan demikian, keragaman jenis dagangan di suatu lokasi sangat berpengaruh terhadap keuntungan pedagang karena berpengaruh pada pencapaian konsumen terhadap barang yang ingin dibelinya.
5.3 Karakteristik Konsumen Karakteristik konsumen PKL juga merupakan hal yang penting diperhatikan dalam penataan PKL karena PKL berinteraksi dengan konsumen sehingga keberadaan PKL tergantung dari konsumen. Karakteristik konsumen yang diinvestigasi adalah pemahaman terhadap perilaku konsumen PKL. Hal ini dapat diindikasikan dengan umur konsumen, status pekerjaan, dan motivasi berbelanja.
Telaah terhadap konsumen didapatkan bahwa konsumen yang melakukan jual beli dengan PKL berasal dari berbagai daerah di Kota Tasikmalaya, bahkan ada juga yang berasal dari Kabupaten Tasikmalaya dan Kabupaten Ciamis. Tentunya hal ini terjadi karena letak Kota Tasikmalaya berbatasan dengan kedua kabupaten tersebut. Berdasarkan data, sebanyak 29 orang (83%) konsumen berasal dari Kota Tasik, 4 orang (11%) berasal dari Kabupaten Tasikmalaya, dan 2 orang (6 %) dari Kabupaten Ciamis. Berkaitan dengan visi Kota Tasikmalaya sebagai pusat bisnis di Priangan Timur pada tahun 2012 dan di Jawa Barat pada Tahun 2025 dapat dilihat bahwa konsumen PKL dari luar kota hanya sebagian kecil saja dan dapat diduga bahwa konsumen luar kota lebih banyak berinteraksi dengan pedagang formal. Dari informasi sebelumnya mengindikasikan bahwa pada umumnya PKL Kota Tasikmalaya melayani konsumen masyarakat Kota Tasikmalaya dan sekitarnya karena hampir 100% responden menyatakan pernah berbelanja di PKL. Berdasarkan hasil kuesioner juga didapatkan bahwa konsumen PKL itu adalah masyarakat umum, yaitu masyarakat berpenghasilan menengah ke bawah. Hal ini sama seperti hasil penelitian yang dilakukan oleh Hamid (hal. 24: 1995) bahwa konsumen PKL terdiri atas golongan pendapatan menengah kebawah, karena itu produk/barang yang dipilih disesuaikan dengan golongan pendapatan tersebut yaitu mutu barang yang sedang/kurang dan harga relatif murah agar terjangkau oleh konsumen. Umur konsumen yang berbelanja ke PKL Kota Tasikmalaya sangat bervariasi yaitu antara 16 – 50 tahun. Dengan demikian hal ini berpengaruh terhadap jenis dagangan yang dijual oleh PKL yaitu bervariasi karena konsumennya pun bervariasi dari tingkatan remaja sampai dewasa. Berarti jenis dagangan yang dijual dari mulai kebutuhan sehari-hari sampai aksesoris-aksesoris yang sifatnya kebutuhan sekunder. Pada umumnya motivasi para konsumen ini berbelanja ke PKL karena harganya lebih murah dibandingkan di toko-toko formal dan letaknya strategis di pusat kota dekat dengan kegiatan perdagangan, jasa, dan perkantoran.
5.4 Karakteristik Pedagangan Formal Karakteristik pedagang formal juga perlu diperhatikan dalam penataan PKL karena keberadaan mereka merupakan sektor formal yang mendapat legalitas secara hukum dan keberadaan PKL tentunya berkaitan dengan pedagang formal. Karakteristik pedagang formal di Kota Tasikmalaya diantaranya pendidikan rata-rata tamat diploma/sarjana (34,6%), memiliki masa kerja antara 10 – 96 tahun, rata-rata keuntungan per hari Rp 250.000,-, dan rata-rata durasi waktu berjualan 11 jam (07.00 – 18.00). Karakteristik pedagang formal ini tentunya jauh berbeda dengan karakteristik PKL baik dari tingkat pendidikan, masa kerja, dan keuntungan yang didapat karena pedagang formal memiliki modal yang tinggi dibandingkan PKL dan legalitas hukum dalam bentuk izin yang resmi untuk melakukan perdagangan. Menanggapi keberadaan PKL, konsumen pada umumnya merasakan keberadaan PKL menguntungkan karena memberi kemudahan bagi mereka untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari disamping harganya yang relatif lebih murah dan letaknya yang dianggap strategis oleh konsumen. Sama halnya juga pedagang formal menganggap keberadaan PKL menguntungkan walaupun merupakan saingan bagi pedagang yang menjual barang dagangan yang sama dengan PKL. Berikut ini hasil pengolahan data kuesioner terkait keberadaan PKL menurut konsumen, pedagang formal, dan masyarakat umum. Tabel 24 Opini Stakeholder tentang Keberadaan PKL
Opini
Pedagang Formal
Keberadaan PKL : a. Menguntungkan b. Merugikan Perlunya Penataan : a. Perlu b. Tidak Perlunya Relokasi : a. Ya b. Tidak
Konsumen
Masyarakat Umum
53,85% 46,15%
63,64% 36,36%
77,27% 22,73%
92,00% 2,00%
100,00% -
100,00% -
70,83% 29,17%
65,22% 34,78%
84,00% 16,00%
Sumber : Hasil Pengolahan Data, 2008
Berdasarkan data di atas dapat dilihat bahwa 53,85% pedagang formal memiliki solidaritas yang tinggi terhadap keberadaan PKL. Berdasarkan hasil wawancara di lapangan ternyata ada indikasi usaha PKL ini didukung oleh
pedagang formal dalam rangka memperluas usaha pedagang formal agar barang dagangannya laku karena jika pedagang formal ini melakukan perluasan usaha dengan memperluas toko atau membuka toko di tempat lain membutuhkan biaya yang besar sehingga salah satu caranya adalah memberi modal PKL memberi pinjaman berupa barang.
5.5 Ringkasan Karakteristik sosial-ekonomi PKL Kota Tasikmalaya berbeda dengan karakteristik PKL di kota lain seperti Kota Bogor, Kota Bandung, dan kota lain diantaranya tingkat pendidikannya tamatan SD (34%), jenis dagangan yang dijual berupa kebutuhan sehari-hari masyarakat (bukan hasil industri lokal) yang berasal dari dalam Kota Tasikmalaya sebesar 62%, modal awal rendah (< Rp 5.000.000,-) dan sebanyak 24% berasal dari pinjaman rentenir, 72% tidak menggunakan tenaga kerja, 71% PKL berasal dari dalam Kota Tasikmalaya, membentuk kelompokkelompok PKL berdasarkan ruas jalan, dan ada hubungan antara PKL dengan pedagang formal sebesar 27,69%. Berdasarkan hasil analisis hubungan antar karakteristik PKL yaitu antara keuntungan yang didapat dengan tingkat pendidikan, lama usaha, modal usaha, dan umur didapatkan bahwa diantara variabel itu tidak terdapat hubungan. Hal ini mengindikasikan bahwa untuk menjadi PKL tidak diperlukan pendidikan yang tinggi, pengalaman usaha, dan modal yang besar sehingga jenis usaha ini dijadikan alternatif untuk berusaha karena untuk memasuki sektor ini cukup mudah. Adapun karakteristik konsumen PKL adalah masyarakat dengan penghasilan menengah ke bawah dengan usia antara 16 – 50 tahun (usia produktif) dan berasal dari Kota Tasikmalaya (83%). Sedangkan karakteristik pedagang formal Kota Tasikmalaya lebih baik dibandingkan karakteristik PKL diantaranya memiliki pendidikan rata-rata tamat diploma/sarjana (34,6%), masa kerja yaitu antara 10 – 96 tahun, rata-rata keuntungan per hari Rp 250.000,-, dan rata-rata durasi waktu berjualan 11 jam (07.00 – 18.00).
Dengan demikian bisa dilihat bahwa PKL di Kota Tasikmalaya merupakan sektor yang mudah dimasuki oleh siapapun yang ingin melakukan usaha itu karena sektor ini lebih mudah dan membutuhkan modal yang relatif kecil dibandingkan sektor formal. Timbulnya PKL di Kota Tasikmalaya juga disebabkan tingginya angka pengangguran dimana pada tahun 2002 sebesar 47.380 orang sedangkan pada tahun 2006 sebanyak 34.907 orang. Dari data itu, terlihat bahwa jumlah pengangguran menurun yang disebabkan banyaknya supermarket/mall yang dibangun oleh pihak swasta atas izin Pemerintah Kota Tasikmalaya. Dengan dibangunnya sarana perdagangan itu mengakibatkan penyerapan tenaga kerja yang banyak dan tumbuh efek multiflier di sekitar sarana perdagangan itu berupa perdagangan sektor informal yang dilakukan oleh PKL. Tabel 25 Matriks Karakteristik PKL Kota Tasikmalaya Karakteristik Umum PKL Kota Tasikmalaya 1. Tingkat pendidikan rendah (tamatan SD) 2. Jenis dagangan tergantung lokasi jualan, heterogen dan homogen 3. Modal awal rendah 4. Keuntungan cukup untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari 5. Asal PKL dari Kota Tasikmalaya (lokal) 6. Tidak menggunakan tenaga kerja 7. Lokasi jualan menempati trotoar dan badan jalan
Karakteristik Khusus PKL Kota Tasikmalaya 1. Sebanyak 20% PKL mendapatkan modal berasal dari rentenir 2. Memiliki himpunan PKL dan kelompok PKL berdasarkan ruas jalan yang ditempati 3. Sebesar 27% PKL bekerjasama dengan pedagang formal dalam rangka memperluas skala usaha pedagang formal 4. Tidak ada hubungan antara keuntungan yang diperoleh PKL dengan tingkat pendidikan, lama usaha, modal usaha, dan umur.
Hal itu juga yang menarik orang-orang dari luar daerah masuk ke Kota Tasikmalaya, yaitu karena adanya daya tarik untuk melakukan usaha dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya sehari-hari. Berikut ini matriks mengenai karakteristik PKL Kota Tasikmalaya, baik karakteristik umum yang hampir sama dengan kota-kota lain maupun karakteristik khusus yang dimiliki oleh PKL Kota Tasikmalaya.
