perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN
A. JenisPenelitian Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif. Penelitian deskriptif kualitatif adalah penelitian yang dilakukan dalam kondisi alamiah terhadap subjek yang telah ditentukan degan menilai satu atau lebih variabel madiri dengan menekankan makna tanpa melakukan suatu perbadingan. Dalam penelitian ini, akan dilakukan evaluasi implemetasi Program SPBM dalam pengolahan air limbah rumah tangga di Kelurahan Semanggi Kota Surakarta tahun 2012-2014 dengan melakukan penelitian deskriptif kualitatif. Akan digali mengenai proses impeletasi program tersebut serta akan digali pula faktor apa saja yang mempengaruhi proses implementasi program.
B. LokasiPenelitian Lokasi penelitian terkait dengan implementasi Program SPBM dalam pengolahan air limbah rumah tangga di Kota Surakarta tahun 2012-2014 adalah di Dinas Pekerjaan Umum Kota Surakarta sebagai dinas yang terkait dengan Program SPBM serta di Kelurahan Semaggi Kota Surakarta yang merupakan salah satu kelurahan dari lokasi Program SPBM. Kota Surakarta, Dinas Pekerjaan Umum Kota Surakarta dan Kelurahan Semanggi dipilih menjadi lokasi penelitian ini karena beberapa alasan : to user 1. Kota Surakarta merupakancommit salah satu dari 34 kabupaten/kota terpilih yang
46
47 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
menjadi lokasi pelaksanaan Program SPBM. Selain itu, Pemerintah Kota Surakarta memberikan respon yang positif tentang adanya program ini, dengan langsung menindak lanjutinya dengan melakukan implementasi program tersebut di Kota Surakarta. Namun, di Kota Surakarta belum banyak penelitian yang menganalisis implementasi Program SPBM dalam pengelolaan air limbah rumah tangga dalam kajian kebijakan publik dalam lingkup ilmu sosial dan politik. Sebagian besar penelitian dilakukan dalam kajian terkait teknik dalam teknologi yang digunakan. 2. Dinas Pekerjaan Umum Kota Surakarta merupakan implementor program SPBM di daerah yang bertugas untuk mensosialisasikan program pada tingkat kota, kecamatan dan kelurahan; sebagai pelaksana administratif di tingkat kota; serta memberi arahan dalam pelaksanaan dan pengendalian program di wilayah serta memantau dan melakukan monitoring evaluasi pelaksanaan program. 3. Kelurahan Semanggi merupakan kelurahan dengan penduduk termiskin di Kota Surakarta berdasarkanKeputusanWalikota Surakarta Nomor : 470/29/1/2012
tentangJumlahPendudukMiskinyakniada
3.478
rumahtangga miskin di Kelurahan Semanggi. Dalam Program SPBM ini, Kelurahan
semanggi
menjadisalahsatudaerahdengantitiklokasisasaranterbanyakdari inidengan
total
empattitiklokasi.
inidikarenakanKelurahanSemanggimemilikikondisisanitasi
program Hal yang
tinggidimanaKelurahanSemanggiadalahsalahsatukelurahandengantingkatk commit to user
48 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
etersediaanaksessanitasi
yang
belummemenuhikriteriastandarisasipenilaiansanitasi.
C. TeknikPengumpulan Data Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi dokumentasi, wawancara dan observasi. 1. StudiDokumentasi StudiDokumentasi
yang
dilakukandalampenelitianiniadalahmelaluipengambilan berupadokumen
data-data
yang
berhubungandenganpenelitian,
dalampenelitiandiambildokumen
yang
berhubungandenganevaluasiimplementasi Program SPBM. Dokumendokumentersebutdiambildari
website
KementrianPekerjaanUmumdanPerumahan Rakyat, DinasPekerjaanUmum Kota Surakarta sertadarikelompokmasyarakat yang terkaitdengan program ini. Dokumen tersebut berupa dokumen tentangpenjelasan program sertadokumenlaporandaripelaksanaan program di KelurahanSemanggi. 2. Wawancara Dalampenelitianini, wawancara yang dilakukanadalahwawancarain depth
interview
yakniwawancara
sifatnyabebasdengatujuanuntukmenggali
data
yang
daninformasiselengkap-
lengkapnyaterkaitevaluasiimplementasi Program SBPM dalam pengolahan airlimbahrumahtangga di KelurahanSemanggi Kota Surakarta tahun 20122014
commit to user
49 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3. Observasi Dalampenelitianini,
observasiataupengamatan
yang
dilakukanadalahpengamatan
yang
takterstrukturyaknipengamatandenganlataralamiah dimanapengamatandilakukandanapa yang diamatiakanberkembangselama kegiatanpengamatanberlangsung.
D. TeknikPemilihanInforman Pemilihaninformandalampenelitianinidilakukandenganteknikpurpo sive
sampling.
Pemilihansampelpurposifataubertujuanmerupakanpemilihansiapasubjek yang adadalamposisiterbaikuntukmemberikaninformasi yang dibutuhkan. Dalampenelitianini,
informan
terkaitdenganpelaksanaan
yang
Program
dimaksudadalahinforman SBPM
dalam
yang
pengolahan
air
limbahrumahtangga di KelurahanSemanggi Kota Surakarta tahun 20122014.
E. Sumber Data Dalampenelitianini, sumber data yang digunakanadalahberupa : 1. Data Primer Dalampenelitianini,
data
diperolehdariinformanmelaluiwawancaradanobservasi.
primer Data
primer
diperoleh melalui wawancara langsung kepada : a) BapakSaryanta, S.IP, S.T selakuPejabatPembuatKomitmen (PPK) commit to user
50 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Satker
PIP
dalam
Program
SPBM
danKasiePerumahandanPermukimanDinas Pekerjaan Umum Kota Ssurakarta. b) BapakHariWiradiselaku Tim FasilitatorLapangan (TFL). c) BapakSyahrirRozie,
SH
selakuKoordinator
LKM
SemanggiMandiridananggotaPokjasan Kelurahantahun 2012 d) BapakBustanJunaidiselakuKetua KSM Tri Tunggal, Ketua RW 01 KelurahanSemanggisertaKetuaBidangSosialisasidanAdvokasiPokj asan Kelurahan 2014 e) IbuHariKristantiselakuSekretaris KSM GotongRoyongdanSeksi Usaha KPP GotongRoyong. f) IbuSulastriselakuwarga RT 06 RW 01 KelurahanSemanggi. g) BapakMulyonoselakuwarga RT 04 RW 01 KelurahanSemanggi. 2. Data Sekunder Data
Sekunderdalampenelitianinimenggunakandokumendanarsip
yang berupadokumentasi, buku, data statistiksertaliteraturdaribuku; media
masa
(cetakdanelektronik);
jurnal-jurnalilmiah
yang
terkaitdenganevaluasiimplementasi Program SPBM di Kota Surakarta, diantaranya adalah : a) Buku Pedoman Pelaksanaan Sanitasi Berbasis Masyarakat; b) Dokumen Strategi Sanitasi Kota Surakarta tahun 2012-2014 c) Dokumen Rencana Aksi Perbaikan Sanitasi (RAPS)/CSSIAP tahun 2012-2014 Kelurahan Semanggi; commit to user
51 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
d) Dokumen Rencana Pembangunan (DRP) Program SPBM Tahun 2012 KSM Tri Tunggal; e) Dokumen Rencana Pembangunan (DRP) Program SPBM Tahun 2013 KSM Gotong Royong; f) Dokumen Rencana Kegiatan Masyarakat (RKM) Program SPBM Tahun 2014 KSM Sayuk Rukun; g) Dokumen Rencana Kegiatan Masyarakat (RKM) Program SPBM Tahun 2014 KSM Anugrah Sehat;
F. Validitas Data Penelitianinimenggunakantriangulasisumberdantriangulasimetodeuntukm engetahui
valid
atautidaknya
data.
Triangulasisumber
yang
digunakanadalahdenganmembandingkan data hasilpengamatandengan data hasilwawancarasertamembandingkan hasilwawancaradenganisisuatudokumen
pula yang
berkaitan,
selainitutriangulasimetode
yang
digunakanadalahpengecekanderajatkepercayaanpenemuanhasilpenelitianbeber apateknikpengumpulan data yang dilakukansepertipadastudidokumentasi, wawancaradanobservasisertapengecekanderajatkepercayaanbeberapasumber data
denganmetode
yang
samayaknimelaluiwawancaraolehbeberapanarasumber yang berbeda.
G. TeknikAnalisa Data Kegiatananalisis data penelitianini mengacu pada jenis penelitian yang commit to user
52 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digunakan yakni penelitian kualitatif, maka digunakan teknik analisis data interaktif yang terdiridaritigaalurkegiatan yang terjadibersamaan, yaitureduksi data;penyajian data;danpenarikankesimpulan/verifikasi.
Gambar 3.1 Model AnalisisInteraktif Pengumpulan Data Penyajian Data
Reduksi Data KesimpulankesimpulanPenarikan/Ve rifikasi
Sumber : Miles danHuberman (dalamSillahi, 2012: 340) Dalampenelitianini, reduksi data dilakukansejakpengumpulan data tentang Program SPBM di Indonesia di bawahKementrianPekerjaanUmumdanPerumahan Rakyat. Setelahitudifokuskanuntukmengkajimengenaievaluasiimplementasiterhadap program
ini.
Hal
inidilakukanuntukmelihatsepertiapapelaksanaan
program
tersebut. Olehkarenanyakemudiandikajimengenaievalusaiimplementasi Program commit to user
53 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
SPBM
dalampengolahan
airlimbahrumahtangga,
dimanapadapenelitianinimengambillokus di KelurahanSemanggi Kota Surakarta Pada
proses
pengumpulan
data
daninformasiterkaitdenganimplementasidanevaluasiimplementasi Program SPBM, kemudian
data
daninformasi
setelahitudisajikandenganbentuknarasi pokoktemuan
data
yang yang
diperolehdireduksi, didalamnyaterdapatpokok-
daninformasi.
digeneralisasikansehinggadiperolehkesimpulan.
commit to user
Selanjutnya