BAB II DESKRIPSI UMUM OBJEK PENELITIAN 1.
Sejarah Kecamatan Medan Johor Sebelumnya, Kecamatan Medan Johor bersama dengan Kecamatan
Tanjung Morawa, Kecamatan Patumbak dan Kecamatan Deli Tua termasuk ke dalam Kabupaten Deli Serdang. Dan sejak keluarnya Peraturan Pemerintah No. 22 Tahun 1973 tanggal 10 Mei 1973, Kecamatan Medan Johor (yang luas arealnya ± 3.228 Ha dan terdiri dari 10 kelurahan) masuk ke wilayah Kotamadya Medan. Selanjutnya, berdasarkan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Sumatera Utara, tanggal 19 Oktober 1987 Nomor : 149 / 4078 / K / 1978 tentang Pemekaran Kelurahan di Wilayah Kota Medan, yang salah satu diantaranya terdapat di Kecamatan Medan Johor, menjadikan jumlah Kelurahan di Kecamatan Medan Johor bertambah 1 dari 10 kelurahan menjadi 11 kelurahan. Terakhir, dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor : 50 Tahun 1991, Kecamatan Medan Johor mengalami pemekaran sehingga jumlah kelurahan menjadi 6 kelurahan hingga sekarang, yaitu Kelurahan Suka Maju, Kelurahan Titi Kuning, Kelurahan Kedai Durian, Kelurahan Pangkalan Mashyur, Kelurahan Gedung Johor, dan Kelurahan Kwala Bekala. Selama terbentuknya Kecamatan Medan Johor dari tahun 1973 hingga saat ini, telah beberapa kali mengalami pergantian kepemimpinan, berikut ini dapat dilihat daftar nama-nama camat yang pernah menjabat sebagai Kepala Wilayah di Kecamatan Medan Johor di bawah ini, yakni.
66 Universitas Sumatera Utara
Masa Bakti:
1974 s/d 1977 : Dipimpin oleh Adnan Ramlan 1977 s/d 1979 : Dipimpin oleh Drs. Gandhi Diapari Tambunan 1979 s/d 1985 : Dipimpin oleh B.S. Parlaungan 1985 s/d 1988 : Dipimpin oleh Drs. Zainal Arifin Nasution, BA 1988 s/d 1993 : Dipimpin oleh Drs. H. Ramli 1993 s/d 1998 : Dipimpin oleh Ahmad Husni Nasution, BA 1998 s/d 1999 : Dipimpin oleh Drs. Farit Wajedi 1999 s/d 2004 : Dipimpin oleh H. Dammikrot, S.Sos, M. Si
Februari 2004 s/d 6 Des 2006 : Dipimpin oleh Nasib, S.Sos, M. Si 6 Des 2006 s/d 23 Agt 2010
: Dipimpin oleh Pulungan Harahap, SH, M. Si
23 Agt 2010 s/d saat ini
: Dipimpin oleh Mhd. Azwarlin Nasution, SH
1.1. Visi Dan Misi Pemerintah Kecamatan Medan Johor 1.1.1. Visi Dengan mengacu kepada Visi Kota Medan yaitu Kota Medan menjadi Kota Metropolitan yang berdaya saing, nyaman, peduli dan sejahtera maka visi Kecamatan Medan Johor adalah “Menciptakan Kecamatan Medan Johor yang Bersih, Sehat, Tertib, Aman, Rapi, dan Indah, serta berwawasan lingkungan”, melalui Pemberdayaan Kelurahan dengan memberdayakan di segala bidang. 1.1.2. Misi Untuk mewujudkan visi tersebut diperlukan berberapa misi yang merupakan titik konsentrasi kegiatan yang sekaligus menjadi pedoman dalam melaksanakan Tugas-tugas Pemerintahan.
67 Universitas Sumatera Utara
Adapun Misi yang akan diwujudkan yaitu: 1) Meningkatkan kualitas kepemerintahan yang demokratis, berkeadilan, transparan, dan akuntabel. 2) Meningkatkan Penataan Prasarana dan Sarana Perkotaan yang serasi dan seimbang untuk semua kawasan kota. 3) Meningkatkan akselerasi pertumbuhan ekonomi kota yang merata dan berkelanjutan. 4) Mewujudkan penataan lingkungan perkotaan yang bersih, sehat, nyaman, dan religius. 5) Meningkatkan kualitas masyarakat kota. 1.2. Keadaan Geografis Kecamatan Medan Johor adalah satu kecamatan dari 21 kecamatan yang berada di Wilayah Kota Medan dan merupakan pemukiman penduduk, perdagangan, perkantoran, industri yang terbentang seluas ±1.696 Ha yang terdiri dari enam Kelurahan dan 81 Lingkungan dengan jumlah penduduk sebanyak ± 143.430 jiwa. Agar lebih jelas dapat dilihat pada tabel 2.1. Tabel 2.1. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk dirinci Menurut Kelurahan di Kecamatan Medan Johor Luas Jumlah Jumlah Jumlah No. Kelurahan Wilayah Penduduk RT RW Lingkungan KK (Ha) 1 Sukamaju
13
152
3.048
15.598
27
11
2 Titi Kuning
15
181
5.217
25.020
47
15
3 Kedai Durian
5
98
1.459
7.015
14
3
4 Pkl. Masyhur
15
400
7.355
34.934
46
13
5 Gedung Johor
13
315
5.266
26.117
17
6
68 Universitas Sumatera Utara
6 Kwala Bekala Jumlah
20
550
7.159
34.746
47
16
81
1.696
29.504
143.430
198
64
Sumber : Selayang Pandang Kecamatan Medan Johor Kota Medan Tahun 2013 Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa kelurahan Kwala Bekala memiliki lahan yang paling luas dan jumlah penduduk yang terbanyak, namun bila dilihat dari segi kepadatan penduduk maka kelurahan Titi Kuning merupakan wilayah terpadat. 1.2.1. Batas-batas Wilayah
Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Medan Maimoon dan Medan Polonia, Medan Kota, Medan Baru, dan Medan Selayang.
Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Namo Rambe dan Deli Tua Kabupaten Deli Serdang.
Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Medan Amplas.
Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Medan Selayang dan Medan Tuntungan.
1.3. Keadaan Demografi Penduduk kecamatan Medan Johor berjumlah 143.430 jiwa. Dimana jumlah laki-laki 72.349 jiwa dan jumlah perempuan 71.081 jiwa. Untuk mengetahui potensi sumber daya manusia lebih lanjut, dapat dilihat data kependudukan di kecamatan Medan Johor yang dibagi berdasarkan Suku, Agama, Jenis Kelamin, Mata Pencaharian, dan berdasarkan Status Kewarganegaraan.
69 Universitas Sumatera Utara
1.3.1. Data Kependudukan Berdasarkan Suku Masyarakat yang bersuku Jawa merupakan mayoritas di kecamatan Medan Johor yang tersebar di enam kelurahan yang ada. Agar lebih jelas dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.2. Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Suku di Kecamatan Medan Johor NO.
Suku
Jumlah
Persentase
1.
Jawa
50.201
35,00%
2.
Melayu
31.555
22,00%
3.
Mandailing
20.080
14,00%
4.
Batak
11.474
8,00%
5.
Minang
5.594
3,90%
6.
Aceh
3.873
2,70%
7.
Nias
2.869
2,00%
8.
India
430
0,30%
9.
China
12.765
8,90%
10.
Dan lain-lain
4.590
3,20%
143.340
100,00%
Total Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
1.3.2. Data Kependudukan Berdasarkan Agama Penduduk Kecamatan Medan Johor mayoritas menganut agama Islam, kemudian diikuti oleh masyarakat yang menganut agama Kristen protestan. Hal ini dapat dilihat dari tabel berikut.
70 Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.3. Jumlah Penduduk Menurut Agama yang dianut di Kecamatan Medan Johor No.
Agama
Jumlah
Persentase
1.
Islam
98.694
68,81%
2.
Kristen Protestan
26.334
18,36%
3.
Kristen katholik
5.034
3,51%
4.
Hindu
545
0,38%
Budha 12.823 Total 143.430 Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
8,94% 100,00%
5.
1.3.3. Data Kependudukan Berdasarkan Jenis Kelamin Klasifikasi penduduk berdasarkan suku dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.4. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kecamatan Medan Johor No.
Jenis Kelamin
Jumlah
Persentase
1.
Laki-laki
72.349
50,44%
2.
Wanita
71.081
49,56%
Total 143.430 Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013
100,00%
1.3.4. Data Kependudukan Berdasarkan Pekerjaan Dari segi mata pencaharian penduduk di Kecamatan Medan Johor cukup beragam, namun sebagian besar masyarakat di Kecamatan Medan Johor bekerja sebagai Wiraswasta. Gambaran yang lebih jelas dapat dilihat pada tabel berikut.
71 Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.5. Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Pekerjaan di Kecamatan Medan Johor No.
Pekerjaan
Jumlah
Persentase
1.
Buruh
13.959
9,73%
2.
PNS
22.146
15,44%
3.
Wiraswasta
65.169
45,44%
4.
Pedagang
23.056
16,07%
5.
Petani
3.171
2,21%
6.
Jasa-jasa
15.929
11,11%
143.430
100,00%
Total
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013 1.3.5. Data Kependudukan Menurut Status Kewarganegaraan Data penduduk menurut Status kewarganegaraan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.6. Klasifikasi Penduduk Menurut Status Kewarganegaraan No. Kewarganegaraan
Laki-laki
Wanita
Jumlah
1.
WNI
72.343
71.075
138.033
2.
WNA
6
6
12
72.349
71.081
143.430
Total
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013 4. Potensi Kecamatan Secara garis besar kecamatan Medan Johor merupakan kawasan pemukiman namun masih memiliki kawasan pertanian yang terdapat di Kelurahan Gedung Johor dan Kwala Bekala, yang masih memiliki peluang untuk dapat dikembangkan menjadi kawasan agrobisnis yang bernilai ekonomis, apalagi jika dapat dikembangkan secara profesional.
72 Universitas Sumatera Utara
1.4.1. Fasilitas Umum dan Sosial Daftar fasilitas umum dan fasilitas sosial di kecamatan Medan Johor yang tersedia dan sangat bermanfaat dalam menunjang kebutuhan sekunder masyarakat dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2.7. Daftar Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial di Kecamatan Medan Johor NO
Jenis Fasilitas/Sarana
Jumlah
1. Telepon Umum
11 Unit
2. Wartel
51 Unit
3. Jasa PLN
20.161
Keterangan
Pelanggan 4. PDAM
14.123 Pelanggan
5. Pasar
2 Unit
Kel. Titi Kuning dan Kel. Kwala Bekala
6. Kantor Pos dan Giro
2 Unit
Kel. Pangkalan Mansyur dan Kel. Sukamaju
7. Perbankan •
ATM
6 Unit 8 Unit
8. Sarana Kesehatan : •
Puskesmas
2 Unit
Kel. Medan johor dan Kel. Kedai Durian
•
Puskesmas Pembantu
4 Unit
Kel. Gedung Johor, Kel. Kwala Bekala, Kel. Suka Maju dan Kel. Titi Kuning
•
BKIA
4 Unit
•
Poliklinik
9 Unit
73 Universitas Sumatera Utara
•
Praktek Dokter
89 Unit
•
Praktek Bidan
25 Unit
•
Posyandu
72 Unit
•
Apotik
15 unit
9. Pariwisata : •
Perkemahan Pramuka
1 Unit
•
Restoran/Buffet
65 Unit
•
Warung
323 Unit
Candika Pramuka di Kel. Pangkalan Mansyur
10. Sarana Olah Raga : •
Lapangan Bola Kaki
3 unit
•
Lapangan Bola Volley
13 Unit
•
Lapangan Badminton
16 Unit
•
Lapangan Bola Kasti
3 unit
•
Lapangan Tennis
3 unit
•
Gelanggang Bela Diri
8 Unit
•
Kolam Renang
1 Unit
Kel. Pangkalan Mansyur, Kel. Kwala Bekala dan Kel. Suka Maju
Kompleks Citra Wisata di Kel. Pangkalan Mansyur
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013 1.4.2. Data Pemukiman Kecamatan Medan Johor merupakan daerah pemukiman penduduk dan daerah pengembangan wisata yang dalam hal ini telah terbangun berbagai jenis hunian dan untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2.8. Data Pemukiman Di kecamatan Medan Johor NO. Jenis Pemukiman Jumlah Keterangan 1.
Perumahan / Kompleks
40 Kompleks
2.
Asrama TNI
1 Kompleks
Arhanudse-11 di
74 Universitas Sumatera Utara
Kel. Pangkalan Mansyur 3.
Rumah Sehat
18.125 Unit
4.
Rumah Sederhana
7.072 Unit
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013 1.4.3. Sarana Rumah Ibadah Mengingat kecamatan Medan Johor penduduknya mayoritas beragama Islam maka jenis rumah Ibadah yang sangat menonjol adalah Mesjid dan Musholla dan lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dan diagram di bawah ini. Tabel 2.9. Data Sarana Rumah Ibadah Di kecamatan Medan Johor NO. Jenis Rumah Ibadah Jumlah 1.
Mesjid
51 Unit
2.
Langgar / Musholla
28 Unit
3.
Gereja
11 unit
4
Klenteng / Vihara
9 Unit
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013 E.4. Sarana Kebersihan Sebagai wilayah perkantoran dan pemukiman maka kebersihan menjadi prioritas utama, dan untuk mewujudkan hal tersebut dibutuhkan sarana pendukung kebersihan yang berfungsi dengan baik, guna mengangkut sampah, dan juga personil yang mampu bekerja dengan baik. Sarana kebersihan sangat diperlukan guna menjaga kebersihan di kecamatan Medan Johor, adapun fasilitas kebersihan yang ada dapat dilihat pada tabel berikut.
75 Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.10. Data Fasilitas Kebersihan di Kecamatan Medan Johor NO.
Jenis Sarana/Fasilitas
Sumbangan Pemko Medan Jumlah Keterangan
1. 2. 3.
Typer Kontainer Tong Sampah
3 4 75
Baik Baik Baik
4.
Becak Sampah
13
5.
Kereta Dorong Sampah Personil Bestari Personil Melati
4
Rusak Sebagian Baik
11 9
6. 7. 8. 9. 10.
Personil Becak Sampah Personil Kereta Dorong Becak Sampah Bermotor
Swadaya Masyarakat Jumla Keterangan h 1.292 Termasuk keranjang sampah 6 Baik 1
Baik
Aktif Aktif
6 2
7
Aktif
7
Aktif Aktif di Kel. Gedung Johor Aktif
1
Aktif
1
-
-
2
Aktif di kel. Kwala Bekala Aktif di Kel. Sukamaju dan Gedung Johor
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013 1.4.5. Data Saranan Pendidikan Dalam meningkatkan mutu dan kwalitas sumber daya manusia di kecamatan Medan Johor agar tercipta tenaga terampil dan handal yang berwawasan Imtaq dan Iptek yang berdaya guna dan berhasil guna, pemerintah Kota Medan dan Yayasan Pendidikan Swasta berupaya menyediakan sarana pendidikan bagi masyarakat, antara lain dapat dilihat pada tabel berikut.
76 Universitas Sumatera Utara
Tabel 2.11. Data Sarana Pendidikan Di kecamatan Medan Johor NO. 1. 2.
Jenis Sekolah
Jumlah
Keterangan
TK Sekolah Dasar : • SD Negeri • SD Swasta SLTP/Tsanawiyah : • SLTP Negeri
19 Unit
• SLTP Swasta • Tsanawiyah SLTA : • SLTA Negeri
18 Unit 2 Unit
5.
• SLTA Swasta Akademi
13 Unit 1 unit
6.
Perguruan Tinggi Swasta
1 Unit
Akutansi Medan di Kel. Gedung Johor Al Azhar di Kel. Kwala Bekala
7.
Pondok Pesantren
2 Unit
Ta’dib Assyakirin di Kel. Titi
3.
4.
23 Unit 14 Unit 1 Unit
1 Unit
SLTP 28 di Kel. Pangkalan Mansyur
SLTA 13 di Kel. Titi Kuning
Kuning, dan Al-Manar di Kel. Pangkalan Mansyur 8.
Panti Asuhan
2 Unit
Alwasliyah dan Karya Murni di kel. Gedung Johor
Sumber: Selayang Pandang Tahun 2013 E. Hak Memilih Adapaun syarat untuk memilih ialah sebagai berikut. 1. Warga Negara Indonesia yang pada hari pemungutan suara telah genap berumur 17 (tujuh belas) tahun atau lebih atau sudah/pernah kawin mempunyai hak memilih. 2. Warga Negara Indonesia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didaftar oleh penyelenggara Pemilu dalam daftar pemilih.
77 Universitas Sumatera Utara
Untuk dapat menggunakan hak memilih, Warga Negara Indonesia harus terdaftar sebagai pemilih 27. 2. Daftar Pemilih Tetap Jumlah masyarakat Kecamatan Medan Johor yang terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT) Pemilihan Gubernur tahun 2013 dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.12. Daftar Pemilih Tetap No. Nama Kelurahan 1. 2.
Suka Maju Titi Kuning
3. 4.
Kedai Durian Pangkalan Masyhur
5. 6.
Daftar Pemilih Tetap
Jumlah
Laki-laki Perempuan 5.304 5.277 8.714 8.933
10.581 17.647
2.472 13.150
2.377 13.228
4.849 26.378
Gedung Johor
9.147
9.442
18.598
Kwala Bekala
12.786
13.411
26.197
Jumlah Sumber: KPU Provinsi
51.537
52.668
104.241
3. Jumlah Kehadiran Pemilih Berikut adalah jumlah kehadiran masyarakat Kecamatan Medan Johor yang terdaftar dalam Daftar Pemilih Tetap pada Pemilihan Gubernur Tahun 2013. Tabel 2.13. Kehadiran Daftar Pemilih Tetap No.
1.
Kecamatan
Medan Johor
Jumlah Pemilih
Jumlah Pemilih
yang hadir di TPS
yang tidak hadir di TPS
41.357
62.884
Sumber: KPU Medan 27
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2008 Pasal 19 dan pasal 20.
78 Universitas Sumatera Utara
